направлено на установление целей нормы права, как материальных (касающихся отдельных отношений вне правовой области, т.е. экономических, политических, идеологических) и раскрывающих социальную направленность нормы, так и юридических (где ближайшим объектом будет само право, особенно его неуклонное исполнение и соблюдение).
В его рамках используются различные приемы. В частности, иерархические, которые основываются на четких и устойчивых связях норм, входящих в систему российского права; приемы, основанные на знании диалектики соотношения цели и средств ее достижения; так называемый генетический прием телеологического толкования закона, предполагающий, в частности, исследование аналогичной правовой нормы, утратившей еилу.
Деление на способы толкования в значительной мере условно. Так, при любом способе толкования используются средства языка.
Смысл правовой нормы, как и ее внутреннее логическое содержание, составляют основу для использования грамматических и логических приемов, а смысл нормы, понимаемый как ее цель, исследуется с помощью телеологческого способа толкования.
Конкретные пути (сочетание, последовательность) использования приемов и способов зависят от интерпретируемой нормы: ее отраслевой принадлежности (материальная или процессуальная), характера заключенного в ней государственного веления (запрещающая, обязывающая или управомочивающая норма), ее вида (общая, специальная, исключительная, отсылочная и т.д.), формы изложения правовых предписаний и конкретной интерпретационной ситуации: уровня толкования права, практического назначения предпринимаемой деятельности по выяснению цели нормы, субъекта, уровня его общей и юридической подготовки.
Толкование правовых норм направлено на уяснение действительного смысла нормы, т.е. того, который имелся в виду самим законодателем. Поскольку законодатель свои требования формулирует посредством символов-терминов и словесных конструк-ций, изложение его воли может не совпасть с его действительным содержанием. Тогда норма истолковывается шире (распространительное толкование) или оже (ограничительное толкование) ее буквального смысла, но обязательно в соответствии с тем, что найден в итоге уяснения истинного содержания нормы. Речь идет об объеме толкования. Полное совпадение воли законодателя с текстуальными формулировками закона (адекватное толкование), как и их расхождение, устанавливается с помощью всех способов толкования.
В зависимости от субъекта толкования, толкование может быть официальным и неофициальным.
|
- 2. Способы (приемы) толкования норм права
телеологическое (целевое) толкование. Все эти различные способы (приемы) толкования, незави симо от наличия или отсутствия слова "юридический" в их на звании, значимы и используются в юриспруденции именно как юридико-познавательные способы (приемы) уяснения право вого содержания нормы. Именно в этой своей юридико-позна- вательной значимости все названные и возможные другие способы (приемы)
- 4.9.3. СПОСОБЫ И ОБЪЁМ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ
телеологический, функциональный. Грамматическое толкование предполагает анализ нормы права с точки зрения лексико-стилистических и морфологических требований, выяснения значения отдельных слов, фраз, выражений, соединительных и разъединительных союзов, знаков препинания и т.д. В юриспруденции (науке весьма точной и формализованной) - это не мелочи. Или это такие мелочи, от которых порой зависят
- 23.4 Система инновационных коммуникаций
целевую направленность и динамику. Формы организации инновационного процесса. В зарубежной, а теперь и в российской практике выделяют три базовые формы ор ганизации инновационного процесса: ж административно-хозяйственную; ж программно-целевую; ж инициативную. Административно-хозяйственная форма предполагает наличие научно-производственного центра - крупной или средней корпо рации,
- 7.1. Сущность понятия лпрогноз мирового рынка, его основные виды
целевой под ход к задачам прогнозирования во многом близок к традиционному про цессу поэтапного планирования внешнеэкономической деятельности. Очевидно, что предлагаемая выше классификация внешнеэкономи ческих прогнозов по функциональному признаку предопределяет и стро гую последовательность их разработки от исследовательских через про граммные к организационным. В современной научной литературе
- 3.1. Источники формирования и структура финансовых ресурсов предприятий
целевые доходы Прибыль от финансовых операций Прибыль от строительно- монтажных работ, выполняемых хозяйственным способом Другие виды доходов Амортизацион-ные отчисления Выручка от реализации вы бы вш его имущества Устойчивые пассивы Целевые поступления (плата за содержание детей и др.) Мобилизация внутренних ресурсов в строительстве Паевые и иные взносы членов трудового коллектива
- з 2. Процессуальный порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
целевой программы Развитие судебной систе мы России на 2007Ч2011 годы, обозначена необходимость установления в будущем категорий дел, по которым кассационное и надзорное обжало вание не допускается, в частности предложено исключить такую возмож ность по делам, рассмотренным в порядке упрощенного
- 1. Государственный менеджмент экоразвития
целевое совершенствова ние определяющих направлений деятельности и всех форм власти (исполнительной, законодательной и судебной). 4. По ощрять формирование малоотходного, а затем и безотходного воспроизводства. 5. Считать главнейшим делом укрепление здо ровья Земли, России, каждого ее региона. Довольно легко раск рыть названные положения, но важно отметить необходимость их реализации с позиций
- 2. Научные основы прогнозирования. Прогнозы и циклы
телеологическое, нормативное (исследую щее возможные пути достижения априори поставленной цели) и комбинированное, сочетающее изучение закономерностей и тенденций движения с выбором оптимальной траектории дви жения, оптимальных путей ее реализации. Предвидение циклов и кризисов. В практике социально-эконо-мического прогнозирования преобладает линейно-экстраполя- ционный подход. На основе
- ЧИСТАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
толкования в научном мире. К примеру, один из авторитетных оте чественных ученых, покойный профессор В.М. Гальперин, противопоставлял понятия лконкуренция и лсоперничество, утверждая, что это разноплано вые категории, подкрепляя это определенными лингвистическими экскурса ми. Безусловно, подобные заявления вызывают чувство уважения к пытливому исследовательскому уму, но вместе с тем сбивают с
- 5.1.2. Прогноз социально-экономического развития региона
целевых программ, намеченных к финансированию в предстоящем году за счет средств феде-рального бюджета; Х перечень и объем поставок продукции для государственных нужд по укрупненной номенклатуре; Х проектировки развития государственного сектора эконо мики. Наряду с этим Правительство России представляет проекты законов, которые оно считает необходимым принять для успеш ной реализации
- 9.2. ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ, РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ СЭЗ В НАЦИОНАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ
целевые банковские кредиты; 3) средства предприятий и организаций, расположенных вне зоны, но имеющих возможности и желания по тем или иным (чаще всего экономическим, хотя есть и другие) причинам осу ществлять вложения своих свободных средств в экономику СЭЗ; 4) доходы от экономики самих зон. Срок окупаемости инвестиций в хозяйство зоны оценивают периодом в 4Ч5 лет после начала вложений. К
- 1.7. Соотношение государственного управления и исполнительной власти
целевому назначению. В административном праве государственное регулирование рассматривается как один из элементов государственно-управленческой деятельности, одна из ее функций. Фактически речь может идти о различном (большем или меньшем) удельном весе участия государства в экономических и иных процессах: или оно непосредственно управляет объектами, или регулирует наиболее значимые для общества и
- з 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
целевое использование водных объектов. В кодексе есть нормы конституционного, гражданского, административного, экологического, уголовного права. В кодексе выделен разд. III Государственное управление в области использования и охраны водных объектов", в котором для нас интересны два момента. Первый связан с вычленением из всей суммы соответствующих полномочий РФ как государства собственно
- з 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ УСМОТРЕНИЕ
целевых программ, арбитражные и внешние управляющие, диспашеры и т.п.). Даже государственные служащие при малом объеме их функций могут своим оправданными или ошибочными мнениями и действиями создавать феномен административного усмотрения. Как видно, административное усмотрение есть активное проявление субъективного фактора в процессе правотворчества и правоприменения. Понятно, почему столь важны
- з 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОВ
целевую программу по реа-гизации однородных законов или норм разных законов, предусмотрев общие меры по их выполнению. Содержание программы зависит от степени новизны закона, необходимости принятия локальных актов, совершенствования деятельности каких-либо органов и др. Однако в любом случае в программу должны быть включены: мероприятия по разъяснению и пропаганде закона; перечень локальных
- з 3. ДИНАМИКА УРОВНЯ ЗАКОННОСТИ
целевых комплексных программ, планов мероприятий, повышения правовой квалификации тех или иных категорий работников (в области трудового, хозяйственного, административного, природоохранительного и иного законодательства). Важно обеспечивать постоянное деловое взаимодействие руководителя с юридической службой путем: а) непосредственного руководства и строгого соблюдения ее функций, недопущения
- з 5. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
целевые подрядные конкурсы. Распоряжением мэра г. Москвы от 26 июля 1995 г. О создании рыночной основы развития предпринимательства в г. Москве введены некоторые новшества. Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 16 сентября 1993 г. О порядке управления недвижимостью (зданиями, сооружениями, нежилыми помещениями) в Москве, после п. 22 добавлен новый пункт в редакции:
- з 4. Политическое и правовое учение Аристотеля
телеологически семье и селению, т.е. является целью их существования. Подытоживая свои рассуждения по поводу различных видов общежития, Аристотель дает государству следующее определение: государство - это "общение подобных друг другу людей ради достижения возможно лучшей жизни". Аристотель вкладывал в данное определение вполне конкретное содержание. Под людьми здесь подразумевались только
- з 2. Основные понятия курсалНалоги и налогообложение
целевые сбо ры на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели). Субъекты налогообложения, или плательщики налога, - орга низации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций
- Централизованная и функциональная децентрализованная публичная администрация в странах Латинской Америки
целевому принципу организации министерств. При таком подходе перед министерством ставится задача объединения управленческих ресурсов для решения проблемы, требующей постоянного внимания со стороны государства (такой, как обеспечение эффективного развития национальной экономики или сохранение национально-культурной идентичности). В результате сфера деятельности министерства расширяется, и оно
|
Юриспруденция