Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция История государства и права
Косов Р.В.. Пределы власти (история возникновения, содержание и практика реализации доктрины разделения властей), 2005

НОВЫЕ ЗАДАЧИ


Наше представление о власти зачастую ограничено практическим опытом общения с государством, когда публичная власть прямо или косвенно влияет на жизнь, судьбу, здоровье и поступки каждого из нас и наших близких. Зачастую этот опыт сопровождается отрицательными эмоциями и воспринимается нами как досадная необходимость. Хотим мы того, или нет - современный мир - это пока еще мир государства, и высшим типом социальной власти является власть государства. Каждого из нас хотя бы раз в жизни интересовал вопрос: а можно ли обойтись в конкретной ситуации без громоздких, и как нам иногда кажется неэффективных институтов власти? Или: каким образом решить существующую проблему неофициальными средствами и способами? В любом случае речь идет о пределах или границах власти, определив которые, можно найти способы их преодоления и обхода с наименьшими потерями.
Необходимость определения пределов власти или ее ограничения определяется несколькими причинами. Во-первых, личными мотивами и интересами. Часто наше благополучие в наибольшей степени зависит от того, насколько удачно мы как социальные личности встроены в существующую систему власти и насколько адекватно наше отношение к этой системе. И, наконец, вторая причина находится не в личностной, а скорее в социальной плоскости. Современное общество уже находится на таком уровне развития, который в свою очередь требует определенного качества государственной власти. Сейчас для правильной организации социальных связей уже не достаточно только лишь императивных указаний. Сегодня на смену привычному монологу и приказам государства постепенно приходит равноправное общение личности, общества и официальных структур, что в корне меняет наше представление о государственной власти и ее современной сущности. Поэтому для полноценного общения необходимо иметь представление о возможностях, статусе, задачах и самое главное - целях взаимодействующих сторон.
Обществу такое представление о государственной власти дает так называемая доктрина разделения властей, устанавливающая пределы власти, ее возможности, задачи и самое главное - определяющая средства достижения целей. Эта доктрина представляет собой не только инструмент ограничения власти, но и является универсальным средством воспитания общества, тем, что в значительной степени формирует его мировоззрение. Как научная доктрина теория разделения властей в немалой степени влияет на правосознание и правовую культуру как отдельного индивида, так и всего общества в целом.
Знания о власти и границах ее применения сегодня необходимы каждому гражданину. Сверхдинамичное развитие общественных институтов и отношений требует не только владения определенными прикладными навыками, но и обладания концептуальными представлениями о среде, в которой приходится существовать. Особенно часто такая необходимость возникает у политиков и юристов, часто сталкивающихся с различными проявлениями власти, поэтому знание ее природы, сущности, структуры и форм проявления для них является профессионально необходимым.
Исследование понятий, идей и принципов, лежащих в основе теории разделения властей дает возможность сформировать не только теоретическую но и прочную фактическую базу для углубленного изучения всех профессиональных дисциплин, связанных со сферой государственно-властных отношений. Помимо существенной гносеологической роли, значимость теории разделения властей определяется тем особым местом, которое она занимает в теории правового государства и общей теории государства и права. Уникальность этой доктрины объясняется ее многочисленными междисциплинарными связями с политологическими, юридическими и общегуманитарными дисциплинами.
Характеризуя функции теории разделения властей необходимо отметить ее воспитательное и идеологическое значение. В этом смысле показателен процесс оформления принципа разделения властей в научную концепцию в конце XVII - середине XVIII века. Возникновение теории напрямую связано с развитием демократических традиций и элементов гражданского общества Западной Европы того времени. Отношение личности к государственной власти, впервые со времен античности, становится одним из главных факторов политической жизни, причем общество старалось выработать максимально действенные способы и средства влияния на государство.
Конституционное закрепление принципа разделения властей с одной стороны сделало государственный механизм более оптимальным, с другой - дало возможность обществу влиять на правовую, экономическую и социальную политику государства. У личности впервые появилась реальная перспектива создания эффективной защиты своих прав и свобод от возможного произвола власти. Именно в это время индивид и общество становятся субъектами властных отношений, данный политико-правовой факт резко изменил вектор эволюции государственности и цивилизации в целом. Поэтому всестороннее исследование вопросов, связанных с теорией и практикой реализации власти, изучение особенностей ее взаимодействия с обществом способствует формированию ответственной гражданской позиции, без которой невозможно создание правового государства и гражданского общества.
В процессе изучения теории разделения властей важно показать роль права в регулировании государственно-властных отношений. В соответствии с этой задачей государство должно рассматриваться не только как аппарат управления обществом, но и как система, позволяющая индивиду реализовать необходимый минимум социальной свободы и защитить свои законные интересы.
От решения этих задач зависит формирование не только профессионального мировоззрения, но и принципиальная гражданская позиция активного члена общества, обладающего ответственностью за все происходящее в собственной стране. Сегодня такой подход представляется особенно актуальным, так как природа диктатуры предполагает молчаливое согласие и пассивность большинства, что естественным образом санкционирует произвол власти по отношению к обществу, нарушение основных принципов социальной справедливости и требований минимальной свободы.
Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "НОВЫЕ ЗАДАЧИ"
  1. 31.2. Страховые рынки в глобальном масштабе и региональном разрезе
    новые технологии, в частности, онлайновых продаж. Процесс создания единого страхового поля в Восточноазиатском реги оне получает дополнительные импульсы благодаря тому, что практиче ски все страны этой зоны либо вступили, либо готовятся вступить в состав ВТО, а также благодаря деятельности многонациональных страховых и нестраховых корпораций, которые создают единое страховое простран ство снизу
  2. 3.1 Кредитные деньги
    новые. Это одновременно деньги в их прошлом значении и функциях, и новая, более высокая категория денег, выполняющая новые задачи и обладающая для этого новыми свойствами. Натуральные деньги в виде благородных металлов, унаследованные капитализмом от предыдущего хозяйственного уклада, оказались плохо приспособленными к выполнению задач денежного капитала. Поэтому, используя металлическую
  3. 6.1.1. Функции региональных бюджетных систем
    новые задачи, выз-ванные особенностями переходной экономики. Принципы формирования бюджетной системы региона. Концеп ция формирования финансовой политики основана на признании необходимости формирования таких финансовой базы региона и системы налогообложения, которые способствовали бы развитию рыночной экономики и социальной инфраструктуры и одновре менно обеспечивали бездефицитность бюджетов и
  4. 6.3.2. Управление финансовой обеспеченностью и бюджетной самодостаточностью региона
    новые задачи, вызванные особенностями, например, пере ходной экономики. Логика построения региональных бюджетных систем пред-определяет необходимость разделения сфер деятельности и свя занных с ними расходов. Для этого, в свою очередь, требуется законодательно установить ответственность федеральных и реги-ональных структур за те или иные сферы общественной и хозяй-ственной жизни. Отсутствие
  5. з 1. ДИНАМИКА МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
    новые связи между субъектами и объектами управления, то управленческий персонал не умеет правильно решать новые задачи. Общим знаменателем управленческих ошибок и индикатором управления служат реальные показатели развития экономики, науки, культуры, уровень социального обслуживания. Застой в производстве, упадок науки, невыплаты зарплаты, пенсий и пособий, острое недовольство населения
  6. з 7. Проблемы государства и права в документах "Заговора во имя равенства"
    новые задачи государства, основанного на общественной собственности: "Руководство сельским хозяйством и полезными ремеслами - одна из главных функций суверенной власти". В результате законодательных мер переходного периода частная собственность постепенно (в течение жизни одного поколения, поскольку право наследования отменяется) будет заменена общинной собственностью; все станут членами Большой
  7. 7. Развитие как способ предотвращения конфликтов
    новые задачи и проблемы. В ООН это называется лпостконфликтным миростроительством. Эта деятельность стала крупной новацией в 1990-х годах и приоб ретает все больший размах. В Намибии и Сальвадоре, в Косове и Восточном Тиморе ООН 609 работает с представителями местных властей, неправительственны ми организациями (НПО) и группами граждан, оказывая содейст вие в предоставлении чрезвычайной помощи,
  8. ЛЕКЦИЯ 5 ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ ВОЗРОЖДЕНИЯ И НОВОГО ВРЕМЕНИ
    новые задачи. В куль турно-историческом плане новые проблемы были предопределены Возрождением и Реформацией. Гуманистический идеал самодов-леющей личности в области политической мысли выражается в ре- шителыюм разрыве со средневековой традицией, в поиске новых принципов обоснования государственной власти и деятельности правителя. Ярким подтверждением этих ориентации является твор чество Н.
  9. 1. История становления арбитражных судов в Российской Федерации
    новые задачи. В 1960 г. Совет Министров СССР отменил Положение о Государственном арбитраже 1931 г. и утвердил новое Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР(Собрание постановлений Совета Министров СССР (далее - СП СССР). 1960. № 15. Ст. 127.). В августе 1970 г. Совет Министров СССР принял постановление О повышении роли органов Государственного арбитража и арбитражей
  10. 1.2. Международное разделение труда
    новые задачи, которые трудно решить без объединения усилий производителей нескольких