Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция История государства и права
Исаев И.А. . История государства и права России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ,2004. - 797 с., 2004

56. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ СССР В ПЕРИОД ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 гг.)

В июне 1941 г. (через неделю после начала
войны) Президиум Верховного Совета, СНКи ЦКВКП(б) издали постановление
о создании высшего чрезвычайного органа - Государственного Комитета Обороны (ГКО), сосредоточившего в своих руках всю полноту власти. Все организации и лица были обязаны выполнять его распоряжения.
ГКО действовал через существующие государственные, партийные и общественные органы, специальные комитеты и комиссии и своих уполномоченных (в союзных и автономных республиках). Местные комитеты обороны создавались в некоторых областных и городских центрах. В их состав входили представители советских, партийных органов, руководящие работники органов НКВД и военного командования. Органы ГКО действовали параллельно, одновременно и через посредство конституционных органов власти и управления. Сессии Верховного Совета прошли в 1942,1944 и 1945 гг.
Летом 1941 г. началась эвакуация промышленных предприятий в восточные районы страны. Для этой работы был создан Совет по делам эвакуации при ГКО. В октябре 1941 г. образован Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. Оба органа функционировали до конца декабря 1941 г., когда вместо них при СНК СССР было создано Управление по делам эвакуации, а при СНК республик и обл(край)советах - отделы эвакуации, на железных дорогах - эвакуационные пункты.
В июле 1941 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление об организации партизанского движения на оккупированных противником территориях. Организаторами движения на местах стали партийные органы, диверсионные военные группы и органы НКВД. К концу 1941 г. стали создаваться штабы и отделы партизанского движения при политуправлениях фронтов. В мае 1942 г. при Ставке главнокомандующего образовался Центральный штаб партизанского движения, в сентябре - Особое Главное командование партизанского движения.
В начале ноября 1942 г. Президиум Верховного Совета образовал Чрезвычайную Государственную комиссию по установлению и рас-следованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР. Были образованы местные комиссии в республиках, краях, областях и городах. В своей работе комиссии использовали результаты деятельности военных трибуналов.
В начале войны Президиум Верховного Совета СССР образовал ряд новых наркоматов: в сентябре 1941 г. - Наркомат танковой промышленности, в ноябре 1941 г. - Наркомат минометного вооружения. Была проведена перестройка структуры и работы Наркомата путей сообщения, Наркомата связи.
Для проведения мобилизации трудоспособного населения в июне 1941 г. созданы Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР, а при областных и краевых исполкомах - бюро по учету и распределению рабочей силы. В 1942 г. при СНК СССР создано Главное управление по снабжению углем, в 1943 г. - Главные управления по снабжению нефтью, лесом, искусственным топливом и газом.
Уже в начале июля 1941 г. правительство приняло постановление, значительно расширявшее права народных комиссариатов в условиях военного времени. Им предоставлялось право распределять и перерас
пределять материальные ресурсы между предприятиями, разрешать ди-ректорам предприятий и начальникам строек выдавать из своих ресурсов другим предприятиям необходимые материалы, перераспределять капиталовложения по строительству, отступать от утвержденных проектов и смет строительства, разрешать пуск в эксплуатацию строящихся предприятий и т.п.
Военное строительство в годы войны проходило особенно интенсивно. В первый
день войны была объявлена мобилизация 14 возрастов (от 19 до 55 лет). С июля 1941 г. по октябрь 1942 г. в армии действовал институт военных комиссаров и политруков (на уровне роты). С осени 1942 г. он заменялся институтом заместителей командиров по политчасти, продолжавших осуществлять идеологические контроль и воспитание.
Высшее военное руководство стала осуществлять Ставка Верховного Главного командования, в которую входили члены Политбюро ЦК ВКП(б) и Наркомата обороны. Органами Ставки были Генеральный штаб Красной армии, управления наркоматов обороны и флота, командование фронтов. В пределах фронтов создавались соединения, оператив-ные объединения и корпуса.
Военная юстиция
Структура вооруженных сил включала фронты, армии, корпуса, дивизии, бригады, полки, батальоны, роты, взводы, отделения. В 1942 г. издан Боевой устав пехоты. С июля 1943 г. вводилось деление военнослужащих на рядовой, сержантский, офицерский составы и генералитет, были введены новые знаки различия.
Особая система военной юстиции регла-ментировалась июльским (1941) Указом
лО военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и районах военных действий. Трибуналы образовались при армиях, корпусах, дивизиях, гарнизонах, бригадах на железных дорогах и в речных (морских) бассейнах.
Надзорными инстанциями для этих трибуналов служили военная, военно-железнодорожная, военная водно-транспортная коллегии Верховного суда СССР и Пленум Верховного суда СССР. Наркомюст осуществлял организационную работу, соответствующие специальные прокуратуры - общий надзор и поддержание обвинения. Часть территориальных судов и прокуратур (в местностях, объявленных на осадном положении) также преобразовывалась в военные.
Военная реформа
До 1943 г. трибуналы действовали в составе трех постоянных членов, затем в них стали участвовать заседатели. Сроки рассмотрения дел
были предельно коротки; приговоры трибуналов не подлежали кассационному обжалованию (пересматривались только в порядке надзора); дела слушались в закрытом процессе.
Командующие армиями и округами, военные советы могли приоста-навливать исполнение смертных приговоров, остальные приговоры исполнялись немедленно после вынесения. Трибуналы обладали широкой подсудностью, рассматривая все наиболее опасные деяния вплоть до спекуляции и хулиганства. Военные власти сами определяли подсудность конкретного дела - общим судам или трибуналам. В местностях, объявленных на осадном положении, к лпровокаторам, шпионам и прочим агентам врага, призывающим к нарушению порядка, расстрел применялся без судебного разбирательства.
, . В годы войны власти осуществили две важ-
Изменения в идеологии
ные меры, направленные на укрепление национального единства в стране, отказавшись при этом от некоторых идеологических постулатов.
В мае 1943 г. было заявлено об упразднении Коминтерна. Аргументы, приводимые в заявлении, сводились к следующему: в обстановке войны перед каждой национальной компартией стоят разные задачи. В битве с фашизмом каждая, компартия может лучше всего действовать лв рамках своего государства, отпала необходимость существования единого центра коммунистического движения.
Вторым важнейшим мероприятием было восстановление руководящих церковных органов в сентябре 1943 г.: был созван Собор, избравший Патриарха (место которого пустовало с 1925 г.), образован Синод. Одновременно создавался государственный орган, призванный сотрудничать с Церковью - Совет по делам православной церкви. Был преодолен церковный раскол, искусственно созданный в 20-е гг.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "56. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ СССР В ПЕРИОД ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 гг.)"
  1. 5.5. РАЦИОНИРОВАНИЕ
    система, талоны, купоны. Карточная система широко используется во время войн, социальных конфликтов. В СССР карточная система существовала в годы коллективизации- индустриализации (1929-1935), в период войны и послевоен ного восстановления (1941-1947). Рационирование посредством талонов получило широкое распространение в конце 80-начале 90-х гг. В условиях рационирования бюджетное ограничение
  2. Вопросы для повторения
    период лоттепели. Каковы основные итоги социально-экономического развития СССР во второй половине 50-х - начале 60-х годов? Как проходило экономическое развитие страны во второй половине 60-х - середине 80-х годов? Что такое перестройка и каковы ее основные этапы? Назовите причины краха перестройки и распада
  3. Глава 1 ОТ ВОЙНЫ К РЕКОНСТРУКЦИИ (1945-1950)
    1945-1950)
  4. 9.Военный период деятельности прокуратур.
    государственной дисциплины, прав и законных интересов военнослужащих и их семей, охрану социалистической собственности от преступных посягательств. Прокуроры и следователи многое сделали в борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. Находясь на военном положении, прокуратура обеспечивала четкое исполнение законов о поставке военной продукции, об оказании помощи фронту и об укреплении
  5. 9.1.3.СЭВ
    1945Ч1952 гг. сумма только долгосрочных льготных кредитов этим странам составила 3 млрд долларов США. Оформление экономических основ советского блока произошло в 1949г. с образованием Совета экономической взаимопомощи
  6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ
    государственные закупки, трансфертные платежи и чистые процентные платежи. Государственные закупки (government purchases, G) - это государственные расходы на производимые в настоящее время потребительские товары, услуги и инвестиционные товары. Государственные расходы на инвестиционные товары, или государственные инвестиции (government investment), составляют примерно одну шестую часть
  7. 2.6.4. Ставка доходности в исторической перспективе
    система Е.Д I Таблица 2.4. Ставки доходности 1997 гг(%) Год I чейские Казначей ИЛПЛГПА Казначей_Ка зна И векселя ства векселя ствя по акциям, векселям и облигациям Казначейства США,1926- - 1 ОД ЛвНПО" Казна- Облигации Акции ИнАпа _ WTTfll птпп 1926 3,19 7,70 8,27 -1,118 1964 3,52 4,11 - 12,97 0,972 1927 3,13 8,93 30,91 -2,261 1965 3,97 0,27 9,06 1,922 1928 3,82 0,10 37,88 -
  8. РОСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
    изменению в долге за этот год. Мы можем выразить зависимость между государственным долгом и дефицитом бюджета таким образом: AB = номинальный дефицит государственного бюджета, (15.3) где AB - это изменение в номинальной стоимости выпущенных в обращение государствен н ых обл игаций. В период постоянно больших дефицитов бюджета, вроде того, который переживали США в 1980-х и в начале и середине
  9. ПЕРИОД ПЕРЕД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНОЙ
    периодов наиболее быстрого экономического роста в Соединенных Штатах. Несмотря на это, как показано в табл. 8.1, в этот период серьезной проблемой были рецессии. Действительно, самое длительное сокращение рекордной продолжительностью 65 месяцев происходило с октября 1873 до марта 1879 г. Это сокращение, которое происходило во всем мире, вошло в экономическую историю как Депрессия 1870-х гг. В
  10. ДЕЛОВЫЕ ЦИКЛЫ В США В ПЕРИОД ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
    период расширение экономики было прервано всего лишь несколькими относительно короткими и слабыми рецессиями. Ни одно из пяти сокращений, произошедших в период между 1945 и 1970 гг., не имело продолжительности более года, в то время как восемнадцать из двадцати двух предшествующих циклических сокращений по ежемесячной хронологии КВЕИ продолжались в течение более чем годичного периода. Крупнейшее
  11. 9.1. Экономические итоги Второй мировой войны
    войны обеспечивала себя лишь на треть от необходимого уровня производства промышленных товаров и от 25 до 60 % сырья. Транспорт был полностью дезорганизован. Было уничтожено 90 % японского флота, более 80 % французского парка локомотивов, более 70 % мостов и дорог. В Германии было разрушено 40 % жилья, в Великобритании - 30 %, во Франции - 20 %, в Японии - 25 %. Промышленное производство
  12. ОТ ЖЕЛАЕМЫХ ЗАПАСОВ КАПИТАЛА К ИНВЕСТИЦИЯМ
    изменения с течением времени в результате проявления тенденций, действующих в противоположных направлениях. Во-первых, запасы капитала увеличиваются в результате покупки или создание новых капитальных товаров. Ранее мы называли общую величину покупок или создания новых капитальных товаров за год линвестициями, но ее точное наименование - валовые инвестиции. Во-вторых, запасы капитала уменьшаются
  13. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
    систему России при Петре I. Какие мероприятия провела Екатерина II по укреплению финансо вой системы? Дайте характеристику преобразованиям в области финансов, про водимым М.М. Сперанским и С.Ю. Витте. Проанализируйте формирование бюджета страны за счет налого вых поступлений в дореволюционный период. Дайте экономическую характеристику периоду, предшествующему введению новой экономической
  14. БЮДЖЕТНЫЕ ДЕФИЦИТЫ И ИЗБЫТКИ
    государственные траты превышают доходы, возникает дефицит государственного бюджета или просто дефицит; когда доходы превышают расходы, возникает государственный бюджетный избыток. Для простоты ссылок мы напишем уравнение дефицита в следующем виде: дефицит = расходы - налоговые доходы = = (государственные закупки + трансферты + чистые проценты) - (15.1) - налоговые доходы =(G + TR + INT) - Т.
  15. 15.1. Понятие, принципы и источники права вооруженных конфликтов
    государственного характера. Субъектами права вооруженных конфликтов являются основные субъекты МП: государства, нации, борющиеся за национальное и социальное освобождение, международные организации. Юридический фундамент данной отрасли права составляют основополагающие принципы МП и принципы специальные. К специальным принципам права вооруженных конфликтов относятся: гуманизация вооруженных
  16. ДОЛГОСРОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
    периоды значительного экономического роста, в то время как бедные нации никогда не испытывали постоянного неослабевающего экономического роста или он был нивелирован существенными спадами экономики. На рис. 1.1 показан рост объемов производства в экономике США начиная с 1869 г. График отражает следующую ситуацию: в течение последних 130 лет годовой объем производства товаров и услуг в экономике
  17. 4.2. Золотодевизный стандарт
    системы. Проблема валютной реформы была отдана на рассмотрение Конференции ООН по валютным и финансовым вопросам. После длительной подготовки Конференция состоялась 1-22 июля 1944 г. в гостинице, названной по имени горного пика, находящегося неподалеку, в курортном местечке Бреттон-Вудс в американском штате Нью-Хэмпшир. В международной конференции приняло участие 730 представителей из 44 стран.
  18. 8. Становление экономической системы государственного социализма в СССР
    государственного социализма в
  19. ДОСТИЖЕНИЯ МИРОВОЙ экономики в 1945-1980 гг.
    1945-1980
  20. 53.Послевоенное восстановление экономики СССР
    государственного бюджета. Другим приоритетом развития была тяжелая промышленность. Успехи послевоенной экономики - это успехи военного производства и тяжелой промышленности. За годы четвертой пятилетки (1946-1950) тяжелая промышленность превысила довоенный уровень в 2 раза. Важными источниками развития служили репарации, которые СССР получал после войны, вывоз из Германии оборудования и его