Одной из целей ЕС является формальная и материальная гарантия свободы передвижения и проживания всем гражданам (наемным работникам, лицам, работающим не по найму, населению трудоспособного возраста, не занятому в экономике, пенсионерам и студентам). Препятствиями к мобильности являются прежде всего различия в национальных удостоверениях о профессиональной квалификации и в оказываемых социальных услугах. Так, для того, чтобы получить работу в Португалии, немецкий трубочист должен преодолеть немало препятствий, а немецкий студент не имеет права на получение стипендии во Франции. Соответственно усилия по либерализации в ЕС были сконцентрированы, с одной стороны, на унификации удостоверений о профессиональной квалификации, а с другой стороны, - на нивелировании различий в предоставляемых социальных услугах.
После утомительной, длившейся 18 лет процедуры архитекторы, акушерки, парикмахеры и фармацевты получили права на беспрепятственные занятия бизнесом. Настоящим прорывом стало Общее положение о признании дипломов вузов, удостоверяющих минимум 3-летнее профессиональное образование (директива 89/48 от 21 декабря 1988 г. по акту № Ь 19 от 24 января 1989 г., вступившему в силу 3 января 1991 г.). Сразу после этого Комиссия представила Второе общее положение о признании удостоверений о профессиональной квалификации, которое предусматривало широкое взаимное признание всех подобных документов, что позволило устранить существенное материальное препятствие к свободе передвижения и проживания.
Европейская судебная палата предъявляет следующие требования к социальной сфере:
изменение места жительства не должно приводить к потере возможности получения услуг от органов социального страхования;
трудовой и страховой стаж признаются независимо от того, где они были приобретены;
запрещение дискриминации по признаку гражданства в национальном законодательстве.
С одной стороны, Комиссия стремится принимать соответствующие предписанию о свободе перемещения меры регулирования и проживания, с другой стороны, - воспрепятствовать лсоциальному туризму. Таким образом, окончательное урегулирование общего вида на жительство всех граждан пока не достигнуто, но в принципе для всех групп лиц (включая население, не занятое в экономике, пенсионеров и студентов) требуется только доказательство наличия достаточных средств к существованию и соответствующей страховки на случай болезни (директива 90/364 ЕВС; официальная брошюра Ь 180/26 от 13 июля 1990 г.).
|
- Феодальная система хозяйства в европейских странах. 3.1. Экономическая структура феодального общества.
право распоряжения землей у франков принадлежало общине-марке, в которой общинное землевладение сочеталось с частным (такое явление именовали дуализмом общины). В-третьих, крупная феодальная собственность формировалась за счет бенефиций (от лат. beneficium - благодеяние, льгота) и аллода. Бенефиции - это королевские земельные пожалования феодалам за несение военной службы и выполнение других
- 3.2. Национальные модели развития экономики
право закладывать цензиву и продавать ее. Но, несмотря на это, некоторые не могли выплатить долг феодалу и нанимались на работу к зажиточным крестьянам и сеньорам. Так появилась новая прослойка - обедневшие крестьяне, а вместе с тем и новые виды крестьянского держания - аренда земли, одной из форм которых стала издольщина (плата за аренду земли долей урожая). Третье. В Х-ХШ вв. в развитии
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
правовое обеспечение и т.д. В этой модели действует целая систе ма социальных амортизаторов, обеспечивающая уровень жизни не ниже черты бедности. При этом государство задачи, которые могут решить сами граждане, на себя не берет. Рыночная социальная модель отличается наибольшей социаль ной жесткостью. В качестве основного принципа здесь действует приоритет рыночных методов регулирования
- з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
правовые памятники свидетельствуют, что деспотическое правление в чистом виде существовало далеко не во всех странах Древнего Востока и не на всех этапах их длительного развития. В государствах древнего Шумера власть правителя была значительно ограничена элементами республиканского правления. Правители изби рались советом старейшин. Деятельность правителей контролировалась советом знати или
- з 2. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
правовой статус граждан РФ определяет ся Конституцией РФ, Федеральным законом О гражданстве Российской Федерации, другими федеральными законами, иными правовыми актами. Как уже отмечалось в предыдущем параграфе, администра тивно-правовой статус гражданина является составной частью общего правового статуса личности. Многие права и обязанно сти граждан РФ в административно-правовых отношениях
- з 3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется Конституцией РФ, Феде ральным законом О правовом положении иностранных граж дан в Российской Федерации, другими федеральными закона ми, межгосударственными договорами, заключенными Россий ской Федерацией, и другими правовыми актами. Иностранный гражданин - это физическое лицо, не являю щееся гражданином РФ и имеющее
- з 2. Доставление. Административное задержание. Привод
правонарушении, которая состоит в при нудительном препровождении физического лица в целях со ставления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления право нарушения (если составление этого протокола является обяза тельным). Данная мера связана с кратковременным ограниче нием свободы действий и передвижения физического лица, ко-торое доставляется
- 3.5. I Основные типы коллизионных привязок
правовых систем мира и применяемых во всех отраслях МЧП). Ти- пизация основных формул прикрепления выработана доктриной 79 права на основе сравнительного правоведения. Одни из этих привя зок имеют территориальный, другие - экстерриториальный харак тер. 1. Личный закон физического лица {lex personalis). В зави симости от принадлежности государства к определенной правовой системе понимается в двух
- 7.ПРАВО ЧЕЛОВЕКА НА ДОСТОЙНОЕ ЖИЛИЩЕ
правовыми документами. Это означает, что государства - члены ООН принимают на себя значи тельные правовые обязательства, когда становятся участниками пактов или других конвенций путем их ратификации или присоеди нения к ним. Государства-участники берут на себя добровольные обязатель- ства привести национальное законодательство, политику и практи- 381 ку в соответствие с их существующими
- 4.1. Административно-правовой статус граждан РФ
правосубъектности (правоспособность и дееспособность в единстве и развитии). Кроме этого, в новом административном законодательстве об административных правонарушениях с 1 июля 2002 г. широко используется этот термин. К физическим лицам можно отнести следующие категории индивидуальных лиц: граждане РФ, граждане СНГ, лица с двойным гражданством, почетные граждане, иностранные граждане и лица без
- Глоссарий
правовой основой которой являются ГАТТ в редакции 1994 г., Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). ВТО также включает несколько десятков соглашений, договоренностей, решений, протоколов и деклараций, имеющих одинаковую силу для стран-членов. многостороннее соглашение, предшествующее созданию ВТО.
- ГЛАВА II. РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЕГО ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ 2.1. Хозяйство азиатского способа производства
правового статуса. Появление больших городских поселений и городов. Ремесленная специализация населения и социальная дифференциация. Устойчивость государства, взявшего на себя функции распределителя ирригационных систем и монополизировавшего право на общественные работы. Первые государственные образования на территории Древнего Востока появились примерно в середине IV тыс. до н.э.
- 1.2.2. Развитие налогообложения в эпоху феодализма
правоведении, но и на экономической политике объединенного арабского государства. Отправным пунктом для формирования экономической политики являлись положения в Коране, Хадисы ( предания о поступках и высказываниях пророка Мухаммеда) и обычное право. Наряду с другими экономическими вопросами в Коране (главном учении ислама) детальную разработку получили и вопросы налогообложения В основе
- 3. Система и виды наказаний
правосудия. Ст. 44 УК РФ предусматривает следующие двенадцать видов наказания : штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в
- 2. Преступления против личной свободы
право на имущество. Живой товар может оплачиваться также путем списания долга, ответными услугами имущественного или неимущественного характера (например, путем предоставления преимущества в сфере внешнеэкономической деятельности, при выделении квот на экспорт товаров). Таким образом, сторонами сделки выступают лица, непосредственно заинтересованные в эксплуатации людей, причем таковым является
- Участники процессов в обществе
право утверждать, что знают то, что хочет народ, и всячески содействовали тому, чтобы в стране расширялось недовольство властью и сострадание к маргиналам, не сознавая противоестественности такого состояния. Комплекс вины русской интеллигенции перед народом был одним из главных источников революции. Противостояние власти, в первую очередь, интеллигенцию же и погубило. Из самопожертвования
- ГЛОССАРИЙ
право собственности). Автономия - форма самоуправления части территории государства, характеризующаяся правом самостоятельного решения внутренних вопросов. Автономная область в составе Российской Федерации - область, самостоятельно осуществляющая государственную власть на соответствующей территории, отличающаяся особенностями быта и национального состава и входящая непосредственно в Российскую
- 16.2. СИСТЕМА ЦЕН И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
право вводить государственное регулирование цен, тарифов и надбавок. Единые (поясные) регулируемые цены устанавливаются на следующие виды продукции и услуг: газ природный (кроме реализуемого населению ижилшцно- строительным кооперативам); продукцияядерно-топливного цикла; электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией; продукция оборонного
- 9.3 Распределение трудовых ресурсов на предприятии
право за нять то или иное рабочее место (различаются по престижности, условиям оплаты труда, содержательности труда и т.д.) могут участвовать как лица со стороны, так и работники предприятия. Внутренний рынок труда более управляем, чем региональный, он не подвержен серьезным спонтанным колебаниям. Поэтому ре гулирование соотношения спроса и предложения рабочей силы здесь осуществляется более
- 9.1. ЦЕЛЬ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
правовому ре-гулированию в сфере труда и социального развития, включая во просы занятости населения и безработицы. Оно формирует, опреде ляет и контролирует правила поведения и регулирования интересов партнеров на рынке труда. В соответствии с действующим законодательством о занято сти населения государство проводит политику содействия реализа ции прав граждан на полную, продуктивную и свободно
|
Экономика