Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008 | |
з 5. Парламентский контроль |
|
Федеральное Собрание РФ вправе контролировать феде ральные исполнительные органы, а законодательные органы субъектов РФ - исполнительные органы соответствующих рес публик, краев, областей, округов, городов. Контрольные пол-номочия законодательных органов субъектов РФ закреплены соответствующими конституциями и уставами. Конституция РФ предоставила Федеральному Собранию до вольно ограниченные возможности для контроля за федераль- ными органами исполнительной власти. Главным образом они принадлежат Государственной Думе, которая дает согласие Пре зиденту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. От рицательную оценку деятельности Правительства РФ Государст венная Дума вправе выразить в постановлении о недоверии ему. В основном Государственная Дума может влиять на испол нительную власть с помощью бюджета. Она дает оценку проек ту федерального бюджета, выносимому на ее рассмотрение Правительством РФ, и утверждает его. Правительство РФ обя зано ежегодно представлять Государственной Думе отчет об ис полнении федерального бюджета за прошедший год. На паритетных началах Государственная Дума и Совет Фе дерации формируют Счетную палату. Она должна выполнять такие задачи, как: организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюд жета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объе мам, структуре и целевому назначению; определение эффек тивности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; оценка обоснованности доходных и расходных статей про ектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюд жетных фондов; финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов госу-дарственной власти, предусматривающих расходы, покрывае мые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюдже тов федеральных внебюджетных фондов; анализ выявленных отклонений от установленных показате лей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюд жетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного про цесса в целом; контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюд жетных фондов в Центральном банке РФ, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации; регулярное представление Совету Федерации и Государст венной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий. Государственная Дума оказывает влияние на финансовую деятельность, назначая и освобождая от должности Председате ля Центрального банка РФ. Конституции и уставы субъектов РФ тоже содержат положе ния о парламентском контроле за исполнительной властью. Они закрепили такие формы воздействия, как необходимость получения согласия законодательного органа на назначение главы правительства, отчеты об исполнении бюджета. Многие субъекты РФ предоставили своим представитель ным органам более широкие контрольные полномочия, чем их имеет Федеральное Собрание РФ. В ряде республик конститу ции закрепляют подотчетность правительств представительным органам, в частности, такую форму контроля, как депутатский запрос к правительству, его главе, отдельным министрам и ру ководителям других органов. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "з 5. Парламентский контроль" |
|
|