Административное право, являясь фундаментальной отраслью российского права, тесно взаимосвязано с другими отраслями права: с финансовым, трудовым, служебным, налоговым и другими.
Особо необходимо подчеркнуть взаимосвязь, взаимодействие с конституционным правом, его основополагающий характер для развития и эффективного функционирования административного права. Многие нормы конституционного права, и в первую очередь сама Конституция РФ, являются юридическим фундаментом административного права.
Поскольку конституционное право - базовая отрасль российского права, оио закрепляет основополагающие принципы организации и деятельности исполнительной власти, ее систему, место, правовые основы субъектов государственной власти - законодательной, судебной. Эти взаимосвязи в той или иной степени закреплены ст.ст. 3, 5, 10, 11, 7.1-72, 83- 88, 102-103, 111, 117, 125 Конституции РФ,
Тесное взаимодействие норм конституционного и адми-нистративного права отчетливо проявляется в ч. 2 ст. 85, согласно которой Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения вопроса соответствующим судом. Это как раз тот случай, когда имеет место взаимодействие норм конституционного, административного и судебного права.
В чистом виде исходной и обязательной для административного права является ст. 110 Конституции РФ, определяющая состав Правительства РФ; ч. 1 ст. 117, предусматривающая право Правительства подать в отставку.
В конституционном праве прослеживается связь админи стративного права с финансовым, т. к, Конституцией РФ оговорен порядок назначения председателя Банка России и порядок принятия Государственной Думой закона о федеральном бюджете и др.
Административное право тесно связано с гражданским и трудовым правом. Административное и гражданское право нередко регламентируют одни н те же отношения, но применяют разные методы регулирования. Довольно часто это бывают имущественные отношения. Что касается различий в методах их регулирования, то для гражданского права характерно юридическое равенство сторон, отсюда широкое применение договорных форм. Административно-правовой метод предполагает неравенство сторон: воля одной обычно главенствует над волей другой. В административно-право- вых отношениях одна сторона обычно наделена государственно-властными полномочиями по отношению ко второй: именно она, первая сторона, принимает управленческие решения, осуществляет государственный контроль за действиями другой стороны, может в предусмотренных законом случаях применить к ней принуждение.
Такая взаимосвязь административного права существует и с трудовым правом. Нормы первого определяют полномочия органов исполнительной власти (правительства, Министерства труда и социального развития, других органов исполнительной власти) по регулированию трудовых 'отношений. Нередко порядок издания актов трудового права уста-навливается нормами административного права. Это относится к изданию приказа об оформлении на службу, о предоставлении отпуска. Нормы трудового права служат предпосылкой возникновения административно-правовых отношений.
Важную роль в трудовых отношениях играют инспекции н другие контрольные органы, осуществляющие надзор за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности. Огатус указанных органов регулируется административным правом.
Многогранна связь между административным и налоговым правом. Установление основ налоговой системы России, статус, организация налоговых органов, положение о классных чинах ее работников и ряд других вопросов регулируются нормами административного права. Из сказанного отчетливо прослеживается многосторонняя и глубокая связь н взаимодействие административного права со многими отраслями российского права - конституционным, гражданским, финансовым, трудовым, налоговым. Эта взаимосвязь, переплетение норм различных отраслей права - закономерное явление, отражающее сложный процесс формирования и функционирования правовой системы, в том числе административного права России, в новых социально-экономических и политических реалиях в условиях становления гражданского общества в России.
|
- Административное право: понятие и предмет
административное право (административно-правовая доктрина) - составная часть российской правовой науки, система научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли административного права и о предмете его регулирования. Предмет науки ладминистративное право - наиболее общие закономерности развития и функционирования государственного управления, состояние и перспективы
- Список сокращений
административных право нарушениях КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административ ных правонарушениях МРОТ - минимальный размер оплаты труда НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации СК РФ - Семейный кодекс Российской Федерации ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации ТмК РФ - Таможенный кодекс Российской Федерации УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс Российской Фе дерации УК РФ
- ПРИМЕЧАНИЯ
административное судопроизводство // Государство и право. 2002. №1. С. 8. Власов А. Какой будет административная юрисдикция? // Российская юстиция. 2002. № 11. С. 18. Несмеянова С. Разграничение компетенции между судами // Российская юстиция. 2002. №12. С. 17. Там же. Студеникина М. Административная юстиция: какой путь избрать России? // Российская юстиция. 1996. №5. С. 36. Жданов Ю. Система
- 3.4. Функции науки ладминистративное право
административное право выполняет следующие функции: познавательную (эвристическую) - состоит в познании и констатации административно-правовых явлений; интерпретационную (объяснительную) - состоит в разъяснении сущности административно-правовых явлений; методологическую - состоит в поиске конкретного инструментария, при помощи которого исследуется административно-правовая действительность;
- Система административного права
административного права - это внутреннее строение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных правовых институтов и норм. Признаки системы административного права: обусловлена спецификой регулируемых общественных отношений; представляет собой объективное правовое явление; характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью
- Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008
административного законодатель-ства. Рассматриваются понятие административно-правовых отношений, вопросы государственного управления и исполни тельной власти, административно-правовые режимы и др. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, научных работников, служащих органов государственного и муниципального
- НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
административных правонарушениях. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. Налоговый кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи". Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности". Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации". Федеральный закон от 26
- 1.Краткое содержание курса.
административное право, уголовно-исполнительное право, криминалистика, семейное право, трудовое и др. отрасли
- Лапина М.А. Административное право, 2010
право является одной из основных отраслей российского права, входящей в систему публичного права. Административное право России имеет большое общественное значение для жизнеобеспечения и регулирования отношений, складывающихся в
- Список принятых сокращений
административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федера ции от 30 апреля 1999 г. НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая и часть вторая. п. - пункт РФ - Российская Федерация СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации см. - смотри ст. - статья ТК РФ -
- Вопросы для самоподготовки и контроля
административно-правовых отношений. Основные элементы механизма административно-правовых отношений, их правовая характеристика. Понятие и сущность административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Требования, предъявляемые к административно-правовым нормам. Понятие, признаки и сущность административно-правовых отношений. Основные элементы административно-правовых отношений.
- Четвериков B.C.. Административное право, 2004
административного права, его роли и месте в системе Российского права. Рассмотрены основные понятия, положения, институты, правовой статус физических и юридических лиц как субъектов административного права, правовой статус органов исполнительной власти (государственной и местного самоуправления), государственного управления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и других
- 2.6. Административное право зарубежных стран
административного права зарубежных стран. Наиболее интересны для ознакомления модели административно-правового регулирования Франции и Великобритании, которые являются типичными для систем континентального и англосаксонского
- Принятые сокращения по тексту:
административных правонарушениях; НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации; ТК РФ - Таможенный кодекс Российской Федерации; Тр.К РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации; СЗ РФ - Сборник законодательства РФ; САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации; СФКЗ и ФЗ - Сборник федеральных конституционных законов и федеральных законов; РГ - Российская газета; КП -
- Г. Действие конституции на всей территории государства.
правовой природы, они носят учредительный, основополагающий характер в правовой системе Федерации и ее субъектов и находятся в одном ряду с Конституцией Российской Федерации. Согласно ст. 76 (ч. 5) Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предмету ведения Российской Федерации и
- 2.5. Источники (формы) административного права
административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источников административного права: нормативный правовой акт - вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права; административно-правовой договор нормативного содержания - двустороннее или многостороннее соглашение
- Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
состоит в принудительном и контролируемом перемещении лиц через государственную границу за пределы страны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - контролируемом самостоятельном выезде выдворенных из Российской
- Вопросы для самоподготовки и контроля
административно-правовых режимов. Основы правового регулирования административно-правовых режимов. Правовое регулирование мер специального административно-правового режима о чрезвычайном положении. Правовое регулирование мер специального административно-правового режима о военном положении. Полномочия Президента РФ по введению и организации мер специальных административно-правовых режимов.
- Примерные темы контрольных (письменных) работ по специальному курсу Международное налоговое право
право и процессы гармонизации унификации налогового законодательства государств. Двойное (многократное) налогообложение в международных экономических отношениях: правовые аспекты. Международные соглашения Российской Федерации об избежании двойного налогообложения. Типовые соглашения об избежании двойного налогообложения. 10 Регулирование прямого налогообложения в международном налоговом праве.
- Тихомиров Ю.А.. Административное право и процесс: полный курс, 2005
административного права Раздел I посвящен динамике природы и системы административного права, раздел II - субъектам административного права и процесса, раздел III - механизму административно-правового регулирования, раздел IV - объектам управления и административно- правового воздействия, раздел V - воздействию административного права на социальные, экономические и иные процессы, раздел VI -
|
Юриспруденция