Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление самоокупаемостью сельскохозяйственного производства в условиях рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Омаров, Ариф Омарович
Место защиты	Махачкала
Год	1998
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление самоокупаемостью сельскохозяйственного производства в условиях рынка"

ЛЮССИИСКОИ АКАДЕМИИ НАУК ЩЧГЕСТАНСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР Ц1ШСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

11а правах рукописи

Омаров Ариф Омарович

УПРАВЛЕНИЕ САМООКУПАЕМОСТЬЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНКА (на примере Республики Дагестан)

Специальность 08.00.05

- экономика и управление народным хозяйством (сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Махачкала - 1998

Работа выпонена в отделе структурных преобразований в экономике региона ИСЭИ ДНЦ РАН

Научные руководители - доктор экономических наук, профессор

Сагидов Ю.Н.

кандидат экономических наук, с.н.с. Багомедов М.А.

Официальные оппоненты -доктор экономических наук, профессорШейхов М.А.

кандидат экономических наук, доцент Дагестанского государственного технического университета

Магомедов А. Г.

Ведущая организация - Дагестанский научно-исследовательский

институт сельского хозяйства (Даг

Защита состоится 25 декабря 1998 года в 13 часов на заседании диссертационного совета К 200.41.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Институте социально-экономических исследований ДНЦ РАН по адресу: 367030, г.Махачкала, ул.М.Ярагского, 75.

Автореферат разослан 24 ноября 1998 года'.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, направлять по адресу: 367030, г.Махачкала, ул.М.Ярагского, 75. Гордееву О.И.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ДНЦ РАН

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,

О.И.Гордеев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В 1998 году продожися спад в экономике России. Беспримерный кризис поразил и отдельные отрасли, в том числе и сельское хозяйство. По объемам производства важнейших сельскохозяйственных продуктов в 1998 году Россия откатилась к уровню начала пятидесятых годов. Помимо впоне объяснимых объективных причин сельскохозяйственного спада таких как: неурожайный год, отсутствие материальной поддержки сельского хозяйства государством, старение русской деревни, вынужденная давлением Международного валютного фонда на Правительство России политика отсутствия таможенных барьеров для импорта продовольствия, - существует и такая методологическая ошибка как отказ государства контролировать эффективность производства в этом важнейшем секторе экономики.

Утрата государственного (общественного) контроля за эффективностью сельскохозяйственного производства отдельных хозяйств привела к неконкурентоспособности большинства из них, независимо от форм собственности и региональной принадлежности. При одновременном отсутствии у государства средств для экономического стимулирования необходимых производств она означает потерю для общества организованных рычагов управления этой важнейшей сферой. Стихия рыночной экономики уже продемонстрировала иррациональность своего воздействия на сельское хозяйство России. У большинства предприятий сельского хозяйства отсутствуют средства не только на техническое перевооружение, но даже на закупку посевных материалов.

С учетом такой ситуации государство своими административными рычагами дожно преодолеть негативные тенденции в ходе осуществления реформ, стимулировать рост производства продукции, оказывая всемерную помощь отечественным товаропроизводителям, в том числе через методическую и аудиторскую опеку. Но прежде всего оно дожно владеть ситуацией по уровню экономической работы в хозяйствах.

Повышение роли управления самоокупаемостью производства создает взаимозависимую систему шггересов. Однозначно, что интерес государства, местных органов управления, предприятий, акционеров, крестьянских (фермерских) хозяйств к самоокупаемости производства закономерен. Однако в условиях становления рыночной экономию! в России применяемый ныне механизм не может эффективно воздействовать на процесс повышения самоокупаемости производства, так как он предполагает отсутствие вмешательства государства в этот процесс, хотя последнее было характерно и привычно для деятельности сельскохозяйственных предприятий в условиях плановой экономики, которые, даже перерегистрировавшись в акционерные общества, по сути сохранили внутреннюю структуру, кадры и стиль работы прежних совхозов. В связи с этим требует решения задача совершенствования управления самоокупаемостью производства.

Актуальность изучения вопросов управления повышением самоокупаемости производства заключается в следующем:

Х самоокупаемость производства является условием нормального воспроизводства, источником образования прибыли,

формирования значительной части федерального, республиканского и местного бюджетов;

Х управление самоокупаемостью производства выражает совокупность интересов собственников аграрных хозяйств;

Х способствует увеличению размеров трудовых доходов занятых в сельском хозяйстве;

Х является стимулирующим фактором технического перевооружения производства и организационной структурной перестройки хозяйств;

Х выступает как финансовый источник в осуществлении инвестиционных процессов , то есть является условием самофинансирования;

Х влияет на ценообразование, тем самым формируя взаимоотношения с другими субъектами хозяйствования.

Актуальность изучения проблемы определила цель, тему, структуру и задачи исследования.

Состояние изученности проблемы. Теоретические и практические аспекты управления самоокупаемостью производства в советской экономике нашли отражение в трудах Л.И.Абакина,

A.Ш.Ахмедуева, П.Г.Бунича, С.Б.Вальтера, М.А.Виленского, В.Ко-вачева, С.И.Кованова, Я.Н.Кронрода, В.Леонтьева, В.С.Немчинова, А.И.Ноткина, К.Б.Осокина, А.А.Проховского, В.А.Радаева, С.Г.Струмилина и других советских ученых, а также вопросы самоокупаемости рассматривались в исследованиях ряда зарубежных ученых А.Смита, Д.Рикардо, К. Маркса, Ф.Энгельса, Э.Дж.Долана и Д.Линдсея, Р.Дамари, К-Р.Макконнела и Стенли Л.Брю, А.Хос-кинга и других. В практике государственного управления России эти принципы развивали Витте, Столыпин, Ленин, Сталин, Косыгин, Андропов.

Особый вклад в изучение вопроса формирования самоокупаемости в аграрном секторе внесли М.А.Агаларханов, П.А.Андреев,

B.Ф.Башмачников, Н.И.Борхунов, А.С.Булатов, И.Н.Буздалов, В.А.Добрынин, А.Д.Зинченко, Ш.Ф.Ирахов, М.Б.Клюев, В.В.Ми-лоссрдов, М.З.Пизснгольц, В.В.Рогозин, Т.С.Саидов, В.А.Свобо-дин, П.В.Смекалов, Л.И.Холод, И.Ф.Хицков, М.А.Шейхов, Д.Б.Эпштейн и др.

Этими экономистами достаточно всесторонне и глубоко исследованы вопросы, связанные с экономической природой самоокупаемости производства, принципами ее управления в социалистической экономике. Хотя проблемам, связанным с современным уровнем сельскохозяйственного производства, посвящены многочисленные исследования научных и практических работников, тем не менее в связи с переходом к рыночной модели хозяйствования и крайне неблагоприятным положением с самоокупаемостью производства в сельском хозяйстве возникла потребность в дальнейшей разработке проблемы управления процессом повышения самоокупаемости производства с учетом складывающихся в каждом регионе меняющихся условий.

Цель и основные задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование теории и методологии формирования и управления повышением самоокупаемостью производства аграрных хозяйств Республики Дагестан в условиях рынка и много-

укладкой экономики; разработка конкретных предложений по повышению самоокупаемости производства и самофинансирования развития на сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности применительно к Республике Дагестан.

В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:

Х рассмотреть самоокупаемость производства как экономическую категорию;

Х разработать целесообразные методы определения самоокупаемости производства в сельском хозяйстве;

Х определение взаимосвязи и уровня шшяння различных производственных факторов, а также рыночного механизма хозяйствования в целом на формировать самоокупаемости производства;

Х выявить состояние самоокупаемости сельского хозяйства региона;

Х определить наиболее эффективные направления технического перевооружения отрасли, гарантирующие рост прибыли и уровня рентабельности;

Х разработать механизмы управления повышением эффективности воспроизводства продукции;

Х выработать методы повышения производительности труда в сельском хозяйстве за счет организационных факторов;

Х обосновать предложения по совершенствованию ипвестици-ошюй политики в сельском хозяйстве в целях повышения его самоокупаемости.

Объектом исследования явились сельскохозяйственное производство в целом и сельскохозяйственные предприятия различных зон Республики Дагестан. По отдельным вопросам был изучен зарубежный и российский опыт, дапа оценка, разработана концепция возможности его использования.

Предметом исследования стата совокупность экономических и организационных аспектов управления самоокупаемостью производства в хозяйствах аграрного сектора в условиях финансово-экономического кризиса в стране.

В качестве источшжов информации для проведения исследований использовались публикации специалистов, информационный фонд ИСЭИ ДНЦ РАН, материалы текущего хозяйственного шинирования, годовые отчеты товаропроизвод1Етелей, а также статистические разработки за период 1986-1998 гг. Учитывались законодатель!ше акты Российской Федерации, нормативно-методические документы, использовалась статистическая информация публикаций Госкомстата РФ, Государственного комитета по статистике Республики Дагестан. Были проведены опросные исследования по сельскохозяйственным предприятиям различных форм собственности и хозяйствования Республики Дагестан.

Методология и методика исследования. Теоретической и методической базой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической науки, работы современных экономистов-аграрников по проблемам эффективности производства в АПК, рыночных отношений, экономического и социального развития страны, нормативные акты испонительных органов власти Российской Федерации.

Основными методами исследования стали диалектический, абстрактно-логической эктраполяции, экономико-статистический,

балансовый, экономико-математический, сравнительный анализ и мониторинг.

Наиболее важными научными результатами исследованиями автор считает следующие:

Х выявлена необходимость в условиях кризиса управления государства самоокупаемостью производства на сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности;

Х определена тесная методическая взаимосвязь показателей эффективности с самоокупаемостью производства;

Х проанализировано состояние отрасли в регионе, из чего делается вывод, что без организационного участия государства в повышении самоокупаемости предприятий региона их ожидает поное разорение;

Х определены факторы, влияющие на уровень самоокупаемости производства в регионе - это уровень использования новых технологий, стихийное ценообразование на рынках, уровень эффективности управления и налаженности экономической работы на предприятии, возможности диверсификации и привлечения инвестиций;

Х разработан механизм стимулирования государством повышения самоокупаемости производства на основе регламентации себестоимости продукции на предприятиях;

Х выявлен резерв повышения самоокупаемости снижс1гаем численности работников, незанятых непосредственно на производстве и незанятых на производстве в крупных хозяйствах, за счет универсализации квалификации занятых непосредственно на сельскохозяйственном производстве;

Х разработан комплекс мер по совершенствованию кредитования предприятий сельского хозяйства;

Х определены технологии, обещающие наибольший прирост самоокупаемости производства в сельском хозяйстве региона, - для растениеводства это применение систем капельного орошения, а для животноводства - это трехстадная система выпаса скота.

Научную новизну содержат следующие разработки, полученные лично автором:

Х при определении показателя самоокупаемости производства предлагается исходить из рациональных норм расходования сырья, материалов и техники при исчислении условно-постоянных расходов;

Х введенное понятие самоокупаемая технология содержит помимо технической стороны экономическое обоснование ее использования;

Х предлагается новая организационная схема управления внедрением в региональную отрасль самоокупаемых технологий путем создания специальных ходингов, специализирующихся на всестороннем содействии их внедрению;

Х предлагается внедрить государственную систему функционально-стоимостного анализа затрат в целях повышения самоокупаемости производства.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные в диссертации рекомендации, сформулированные выводы и на их основе подготовленные предложения могут быть использованы в практике управления самоокупаемостью производства аграрных товаропроизводителей Республики Дагестан, обеспечивают внедре-

ние самоокупаемых технологий в сельское хозяйство региона с учетом конкретных условий производства.

Результаты исследований применяются в производственном процессе ПО "Даггагропромстрой" для конкурсного отбора бизнес-планов инвестиций и могут быть использованы в дальнейшем Правительством РД для управления повышением самоокупаемости производства.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на научных конференциях Народного собрания Республики Дагестан (Махачкала 1995-97 гг.), были учтены при разработке законов РД "О мелиорации земель" и "О земле", приняты в ПО "Дагагропромстрой" и рекомендованы для использования на практике в межхозяйственных организациях ПО "Дагагропромстрой."'.

Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе подготовки диссертации обуславливается методологией исследования и применения системы данных о самоокупаемости и управлении ею в аграрных хозяйствах Республики Дагестан, а также действующих нормативно-методических положений.

Логика исследования заключается в том, что, дав в первой главе характеристику объекту исследования и проанализировав предмет исследования, автор рассматривает возможности роста самоокупаемости развитием ресурсосбережения и управления техническим прогрессом во второй главе диссертации, а в третьей главе рассматриваются возможности задействования организационных факторов повышения самоокупаемости сельскохозяйственного производства, и резюме проведенному автором исследованию приводится в заключении диссертации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Как экономическая категория самоокупаемость является одним из показателей науки эффективности и представляет собой от-ношешге по поводу обеспечения превышения эффектом затрат на его получение. Самоокупаемость, означает принцип хозяйствования, состояние финансов предприятия и эффективности инвестиционных проектов, при котором его расходы поностью покрываются собственными связанными с этими затратами доходами. Самоокупаемость представляет главный принцип, основное условие коммерческого расчета. С понятием самоокупаемости тесно связаны понятия окупаемость капитальных вложений, рентабельность продукции, производства, самофинансирование.

Понятие самоокупаемости несколько шире, чем понятие окупаемость капитальных вложений или окупаемость затрат. Самоокупаемость производства - это первое условие коммерческого расчета, предполагающее возмещение предприятием прежде всего текущих затрат, соответствующих общественным нормам, за счет собственных доходов, выручки от реализации своей продукции (услуг). Затраты на производство продукции традиционной политической экономией подразделяются суммарно на затраты постоянного (с) и переменного (у) капитала (с + у). В традиционном токовании случая самоокупаемости производства предполагается, что цена реализации (с + V + т') дожны превышать цену производства (с + у) продукции.

где Оп - окупаемость производства продукции (услуг); т' - прибыль (убыток) от производства данной продукции, услуг;

с+у+т' - цена реализации продукции; с+у - затраты на производство продукции. В более традиционном токовании затраты на производство продукции подразделяют на условно-переменные и условно-постоянные расходы. В условно-постоянные расходы относят затраты на амортизацию основного капитала, а также затраты топлива, сырья и материалов. Автору представляется более правомерным при исчислении условно-постоянных расходов исходить из рациональных норм расходования сырья, материалов и техники, поскольку превышение над рациональной нормой может быть в конце концов ликвидировано уже при современном состоянии производственной базы.

Основными путями увеличения выручки от реализации являются в условиях рынка повышение качества продукции (ее конкурентоспособности) и маркетинг в плане изучения и формирования покупательного спроса на продукцию.

Снижение затрат на производство продукции достигается на основе соблюдения режима экономии, совершенствования техники и технологии внедрения прогрессивных форм и методов оплаты труда. Только, систематически работая над снижением затрат на каждом производстве, можно выдержать конкуренцию в условиях открытого рынка со стороны производителей из стран, специализирующихся на мировом рынке на этих производствах. Одновременно этот рынок по всему народному хозяйству является источником экономического прогресса и роста общественной производительности труда.

На самом деле, если рассматривать числитель формулы (1) по отдельному предприятию, . .

С+у+т' = Ц (2)

то его распределение является в рыночных условиях весьма условным, то есть, когда есть сформировавшаяся цена рынка на данный товар (Ц;), себестоимость производства на одном предприятии не оказывает на его цену существенное влияние, и в этих условиях величина прибыли от данного производства является весьма дискретной, то есть зависимой от затрат на производство.

В то же время существует определенная для каждого периода общественного производства норма прибыли. Она находится под большим влиянием фаз и циклов экономического развития, но все равно в связи с диверсификацией капитала в условиях рынка общая тенденция такова, что норма средней производственной прибыли (т/с) дожна превышать в условиях стабильной экономической ситуации средний процент по банковским депозитам. Такое превышение объясняется наличием в сумме заложенной прибыльности производства высокой доли предпринимательского риска и значительно более высоких налоговых сборов. Поэтому в целом по рынку различных отраслей и производств имеется тенденция к усреднению нормы прибыли на капитал.

Экономическое положение сельскохозяйственных предприятий остается сложным. На конец 1997 года кредиторскую задол-

жепность имели 99 сельхозпредприятий (13% от общей численности) на сумму 139,7 мрд. рублей. При этом 48,5 мрд.руб-лей составляет задоженность длительностью свыше 3 месяцев. Из обшей суммы кредиторской задоженности 36,6 мрд.рублей (26%) составляет задоженность поставщикам, 46,0 мрд. рублей - по платежам в бюджет, и 30,8 мрд.рублей - внебюджетные платежи. 110 сельхозпредприятий имели 64,9 мрд.рублей дебиторской задоженности, из которых 44,4 мрд.рублей составляет задоженность покупателей продукции (на 1 июля 1997 года было соответственно 52,6 - 30,8). Превышение обшей суммы кредиторской задожетгости над дебиторской в сельхозпредприятиях на 1.01.98 года составляет 74,8 мрд.рублей.

В результате количество прибыльных хозяйств по системе министерства сельского хозяйства РД составило в 1997 году 198 (против 247 в 1996 году), а численность убыточных хозяйств составила 478. При этом прибыль полученная рентабельными предприятиями (21,2 милиона рублей) более чем в 5 раз ниже чем сумма убытков нерентабельных хозяйств (116,3 милиона рублей).

Для совершенствования оперативности управления сельским хозяйством необходимо определение в частности уровня самоокупаемости ресурсосберегающих технологий, характеризующего естественное состояние и использование основных элементов производительных сил и прежде всего земли.

Самоокупаемость ресурсосберегающих технологий рассматривается автором как результат принятия управленческого решения, позволяющего добиться применения более совершенных средств производства, методов и более квалифицированного труда. Сопоставление прироста продукции (валового дохода) на единицу земельной площади или голову скота с допонительными производственными затратами и вложениями на ту же площадь, в первую очередь на повышение экономического плодородия почвы, эффективные средства производства, внедрение достижений науки и повышеш!е квалификации труда, позволяют определить насколько эффективны ресурсосберегающие технологии и их отдельные направления.

Общим критерием самоокупаемости является получение максимума продукции превышения стоимости реализованной над объемом потраченных для их производства ресурсов. Для сельского хозяйства, где основным и незаменимым средством производства является земля, критерий самоокупаемости (эффективности) включает также сохранение и повышение плодородия почвы.

При определении отдельных показателей абсолютной эффективности, представляющих собой по сути частные показатели самоокупаемости, характеризуется степень использования земли, других средств производства, рабочей силы. Увеличение валовой продукции, рост валового и чистого дохода на единицу основных элементов производства: земли, основных средств (основного и оборотного капитала), работ!шка а также на единицу совокупных и допонительных затрат определяется с учетом применения более эффективных средств и более квалифицированного труда на единицу земельной площади.

Рассматривая внедрение новых технологий как важнейшее направление восстановления эффективности сельскохозяйственного производства, автор считает возможным ввести в обращение понятие самоокупаемая технология, то есть технология, обеспечи-

Бающая в данной экономической среде в стандартных условиях ее применения получение продукта в объеме, обеспечивающем при гарантированной цене реализации возмещение (превышение) затрат на его получение. Интенсивные технологии, как правило, являются самоокупаемыми, так как в них обеспечивается снижение затрат труда и рост урожайности земли. Однако, иногда экономические кризисы настолько удешевляют сельскохозяйственную продукцию, труд и землю, что рост затрат на использование топлива и машин не компенсируется экономией от снижения трудовых затрат и повышения урожайности. В этом случае (а он в принципе наблюдается в сельском хозяйстве России во многих производствах) остается ожидать появления качественно новых интенсивных самоокупаемых технологий, которые будут представлять собой повое качество-системность использования ресурсов производства на основе последних достижений НТР.

Практика дагестанских сельскохозяйственных предприятий убедительно подтверждает, что: а) технологические системы обладают и интегральным экономике экологическим эффектом и системной эффективностью, выражающейся в высокой самоокупаемости производства; б) их создание и внедрение по силам крупным сельс кохозяйетвеИным образованиям; в) в условиях развитых рыночных отношений они являются объективной основой формирования и развития агропромышленного комплекса регионов и России в целом.

Создание самоокупаемых технологических систем нуждается в больших комплексных инвестициях, в расходовании оборотных средств, которых нарождающиеся фермерские хозяйства, кооперативы, акционерные общества колективной (групповой) формы собственности, как правило, не имеют. Следовательно, возможности конструирования и внедрения крупных технологических самоокупаемых системных образований возможно лишь в условиях системного управления и мощной государственной поддержки и прямого участия через формирование крупных сельскохозяйственных корпораций рыночного типа (государственных или смешанных). В Дагестане такими корпорациями в виноградарстве являются "Дагвино", "Агровинпром".

Первым крупным технологическим системным образоватем являлось в регионе корпорация "Овцепром", внедрившая систему автотранспортной доставки овец с летних на зимние пастбища. Поскольку капельное орошение является самой перспективной в Дагестане растениеводческой технологией, обещающей многократный рост урожайности при значительном снижении удельной себестоимости продукции, поскольку именно внедрение капельного орошения дожно стать главной сферой технологического коорпо-рирования в Дагестане.

По мнению автора, в обозримом будущем Дагестана будет перспективно для технологического коорпорирования высокосамоокупаемое производство животных кормов из водорослей, выращиваемых в искусственных условиях на тепловых и канализационных отходах города, и садковое выращивание ценных пород рыб на незамерзающих отмелях каспийского моря.

Сейчас уже назрела необходимость разработки Программы внедрения технологии капельного орошения на всех предприятиях сельского хозяйства в регионе. Для управления осуществлением программы дожен бьггь создан ходинг "капельное орошение".

Основной целью ходинга дожно стать разработка и внедрение технологии капельного орошения в комплексе с обработкой почвы удобрениями, использованием высокопродуктивных гибридов и сортов, с учетом индивидуальных особенностей почвепно-клима-тических условий отдельных хозяйств, а также производство комплектов систем капельного орошения на конверсионных предприятиях региона, включаемые в ходинг. Ходинг дожен осуществлять лизинг систем капельного орошения и страхования окупаемости капитальных вложений. Для этого он дожен проводить сквозной патронаж за соблюдением технологии в течение всего сельскохозяйственного цикла. При этом соглашение с пользователем системы может предусматривать, что лизингодатель (ходинг) получаст свою долю в % от дохода (урожая) превышающего уровень дохода с гектара (урожайности) до внедрения системы капельного орошения.

Организационная схема управления осуществлением программы "Капельное орошение".

Проблему повышения самоокупаемости можно было бы решить и другим способом, например, путем снижения организационными методами издержек (себестоимости) продукции. Практика снижения себестоимости продукции на основе метода функционально-стоимостного анализа имеется и в развитых странах, и в СССР. Автором предложена схема внедрения метода ФСА по инициативе государства сверху. Отраслевой технологический институт (предположим пищевой промышленности или сельского хозяйства) расчленяет производство отраслью конечной продукции на последовательность основных технологических звеньев. Затем по каждому технологическому звену выявляет или разрабатывает оптимальную технику и технологию производства и определяет затраты труда на данном технологическом цикле в оптимальных условиях. После определения оптимальной технологии переходят к определешпо вероятных и допустимых издержек по осуществлению ее внедрения.

При этом одновременно выявляются возможности обеспечения оптимальных условий функционирования рассматриваемого технологического звена, нередко определяются возможности исполь-

зования этой оптимальной технологии и в других видах сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности, то есть превращение в технологическое звено общесельскохозяйственного применения. Такая универсализация создает предпосыки для повышения массовости использования в производствах этого технологического звена и, соответственно, позволяет получить все экономические преимущества от массового производства машин и приспособлений, составляющих звено, и от налаживания подготовки кадров для работы в этих технологических звеньях.

Цена, получаемая с помощью ФСА вместе с информацией о всех ее определяющих слагаемых могла бы служить отраслевым ориентиром, курс на который дожен поддерживаться государством. Одновременно оно же дожно пропагандировать внедрение передовых технологических звеньев, разработанных на основании функционально-стоимостного анализа.

Разумеется, без экономического механизма невозможно заставить производителя стремиться к осуществлешио рекомендаций по совершенствованию технологических процессов. Здесь необходимо совершенствование налогообложения как основного инструмента вмешательства государства в регулирование рыночной экономики.

Практика показывает, что балансовая прибыль не является объективным отражением результатов деятельности сельскохозяйственного предприятия. Поскольку и стартовые условия у всех были разными, постольку необходимо, чтобы ^сохранялась стимулирующая роль налога на прибыль. В той форме, в какой он рассчитывается в настоящее время, он не стимулирует к снижению затрат, а даже, наоборот, предприятие, сумевшее повесить допонительные затраты на себестоимость своей продукции, не платит налоги на прибыль, в конечном итоге у него лучше состояние баланса дебетовой и кредитовой задоженностей.

По мнению автора, налог на прибыль дожны отчислять все, в том числе сельскохозяйственные, предприятия, но прибыль в расчетах дожна применяться расчетная как разница доходов и необходимых затрат на их получение. Применение ограничений роста себестоимости нормативами позволило бы значительно повысить налоговую базу по налогу на прибыль, за счет чего можно было бы снизить и довольно значительно (до 15%) налог на прибыль.

Исчисляемый налог на прибыль сельскохозяйственных предприятий дожен оставаться в распоряжении сельскохозяйственного предприятия и использоваться целевым назначением на финансирование совершенствования и укомплектования технологических звеньев до уровня оптимальных затрат, рассчитанных отраслевым технологическим институтом с помощью ФСА.

Со временем можно развить в большей степени использование предложения по расчетной прибыли с учетом ФСА. Если затраты, полученные в результате расчетов по ФСА, прошли компетентную экспертизу и указано, как и в какие сроки могут быть осуществлены все мероприятия, необходимые для реализации намеченного уровня издержек, они дожны стать обязательными к расчетам базы налога на прибыль по расчетному методу.

Установление предельных затрат на сельскохозяйственные продукты первой необходимости экономически и социально обосновано, поскольку, означает:

Х установление при помощи функционально-стоимостного анализа оптимальной себестоимости продукта и повышение

ко и кур е I гго способности отечествешюго сельскохозяйственного товаропроизводителя за счет снижения нижнего предела цены производства продукции; Х социальный аспект установления предельного уровня затрат дожен быть сориентирован, с одной стороны, на структуру "продовольствешюй корзины", с другой - на уровень доходов населения, что предполагает оценку каждого компонента "потребительской корзины" и, соответственно, определение с помощью ФСА предельных затрат. Так методом последовательных приближений могут быть обоснованы предлагаемые наукой потоки затрат, при этом государство дожно осуществить контроль за их ступенчатым внедрением в расчеты налога на прибыль. При всем неприятии сложных расчетов, которое воспитано у коррумпированной фискальной среды, необходимо все же осознать, что после того, как необязательные расходы предприятий благодаря их новым хозяевам, беспредельно росли в течении догового времени, переведя большинство предприятий в разряд убыточных, приостановить эту тенденцию в условиях рыночной экономики невозможно без использования инструментов налогового регулирования. Естественно, что государство, установив предельные уровни затрат, дожно осуществлять контроль за их соблюдением. Для этого необходима объемная работа научных организаций и государственных сельскохозяйственных организаций по проведению ФСА. После этого необходимо согласовать с предприятиями и широко опубликовать установленные "потоки" затрат. Технику проведения налогового контроля и санкции при его нарушении необходимо еще доработать в деталях. Однако, автор считает, что само соблюдение принципа ограничения затрат на основе ФСА позволило бы заинтересовать производителя повысить самоокупаемость производств предприятия.

Важнейшими звеньями формирующего рыночного механизма организации экономики сельского хозяйства являются ценообразование, налогообложение, кредитование и страхование. Вопросы ценообразования и налогообложешш сельскохозяйственного производства уже в достаточной степени проработаны и разрешены , то есть государство уже использует их как активный инструмент воздействия на субъекты сельского хозяйства. С другой стороны, остается сложной проблемой финансирование и кредитование сельскохозяйственных предприятий России. Столь острая потребность в кредитовании возникает в сельском хозяйстве по двум причинам. Во-первых, в результате обвального перехода к рынку в 1992 году и последующей за тем галоппирующей инфляцией все собственные финансовые ресурсы существующих предприятий были обесценены и проедены. Во-вторых, потребность в кредитах'возникает периодически у всякого нормально работающего сельскохозяйственного предприятия в виду особенностей технологии аграрного производства, прежде всего длительности производственного цикла от начала до получения готового к реализации товара. В других отраслях общественного производства значительная экономия финансовых средств достигается тем, что этот цикл значительно меньше одного месяца, и по важнейшей статье затрат заработной плате наемные работники авансируют (кредитуют) своим трудом кругооборот средств предприятия.

В сельском хозяйстве кругооборот финансовых средств растянут, как правило, минимум натри месяца. Чаще кредиты под буду-

щий осенний урожай начинают получать для финансирования внесения удобрений и предпосевную обработку почв еще зимой. Собственных средств в весенне-летний период у сельскохозяйственных предприятий недостаточно потому, что кроме того далее необходимо профинансировать дорогостоящий ремонт сельскохозяйственной техники, проведение сева, уход за растениями и уборку урожая. Преимуществом кохозной системы была возможность отложить выплату заработной платы работникам до осе пи через систему трудодней. В условиях рынка такой растя!гутой формы оплаты своего труда наемный работник не приемлет.

Сельское хозяйство является источником существования более 50% населения республики. С учетом такого социального значения сельского хозяйства для региона необходимо было бы существенно удешевить (до уровня 20% годовых) кредиты для сельских производителей Дагестана, для чего компенсировать им разницу за счет части прибыли Дагестанской конторы Центрального банка России.

Существенным подспорьем было бы также списание с сельскохозяйственных предприятий числящейся за ними задоженности по ранее взятым кредитам и невыплаченных за них процентам в части превышения темпов инфляции за период кредитования. Улучшению кредитованию сельскохозяйственных товаропроизводителей способствовало бы .создание обществ взаимного кредитования и кооперативных банков, учредителями которых выступали бы сами сельские труженики, 'местные администрации, сельскохозяйственные предприятия. Такие общества взаимного кредитования, управляются достаточно демократично и, как правило, ставят цель обеспечение финансовых проблем участников. Каждый участник общества заинтересован, во-первых, в удешевлении затрат по кредиту, во-вторых, в целевом сельскохозяйственном их использовании, в-третьих, эти общества будут способствовать формированию конкурентной среды в сфере кредитного обслуживания сельского хозяйства.

С вопросами кредитования непосредственно связано страхование кредитов. В виду завышенноеЩ применяемых сейчас ставок кредитов превышение ставки Центробанка России над предложенной ранее нормальной ставкой следовало бы отчислять на страховые депозиты сельскохозяйственных предприятий в обслуживающих их (кредитами) банках.

Сравнительная транспортная изолированность республики, ее исторически обусловленное отставание в социально-экономическом развитии позволяют рассчитывать на понимание Правительства России необходимости и допустимости в данном случае региональных подходов к осуществлению реформ в том числе в рассмотренной нами сфере кредитования сельскохозяйственных предприятий Дагестана.

Исследование проблемы управления самоокупаемостью выявило два основных направления повышения эффективности: 1) повышение объемов производственной продукции, 2) снижение затрат на производство продукции.

Первое направление в конечном счете также сводится ко второму, поскольку повышение объемов продукции дожно сопровождаться относительным снижением затрат. Первое направление управления самоокупаемостью включает технический прогресс и стимулирование интенсивности труда, второе же направление

включает режим экономии в основном за счет организационно-управленческих факторов.

Само по себе управление самоокупаемостью производства дожно носит!) многоуровневый характер, то есть его функции и составные части дожны быть распределены. На самом низком уровне участка решаются задачи экономии материальных и трудовых ресурсов, повышение качества, трудовой дисциплины. На втором уровне - предприятия решаются тактические задачи повышения самоокупаемости производства - выбор выращиваемой культуры и объемов производства, ценообразование, и маркетинговая политика. На третьем регионально-отраслевом уровне решаются задачи краткосрочной стратегии развития самоокупаемости отрасли региона. Определяются размеры отчислений в отраслевые фонды, определяются наиболее перспективные для инвестиций предприятия па следующем четвертом федерально-отраслевом уровне задачи краткосрочной стратегии развития сельского хозяйства России. Здесь определяются приоритетные регионы для перераспределения отраслевых средств в целях решения среднесрочных тактических задач обеспечения страны продовольствием при сохранении возможности самоокупаемости предприятий в ближайший год - два. Наконец на пятом уровне федерального правительства дожны ставиться стратегические догосрочные задачи повышения самоокупаемости сельскохозяйственного производства по всей стране. По мере выхода страны из кризиса совершенствование территориального управления повышением самоокупаемости дожно вестись в тесном сочетании с отраслевым по двум основным направлениям. С одной стороны, распространять передовой опыт выпонения и внедрения организационных и научно-технических мероприятий по повышению самоокупаемости производства, осуществляемые Министерством сельского хозяйства России. С другой стороны, именно региональные министерства (управления) сельского хозяйства дожны развивать и поддерживать целесообразные горизонтальные экономические связи, создавать территориальные научно-технические комплексы (ходинги). Второе направление требует еще глубокой проработки: проблем ком!ыекс-ного развития самоокупаемости сельского хозяйства в регионах, акциза в них научно-технического потенциала, улучшения его с 11 >\ ктуры, разработки и реализации региональных программ повышения самоокупаемости производства, совершенствование методов и организационных форм территориального управления ими. Опираясь на науку, регионы смогли бы обеспечить рост самоокупаемости производства за счет прироста урожайности и производительности труда. Например, Республика Дагестан, имея крупный научный потенциалиал, могла бы стать своеобразной базой по внедрению научных идей и разработок в области применения капельного орошения, широкорядных пггаммовых виноградников и других, многие из которых получают здесь путевку в жизнь и распространяются в дальнейшем на сельское хозяйство России. Здесь же в селении Шукты была эффективно впервые в России применена организация крупного хозяйства на основе кооперации свободных товаропроизводителей (так называемый Чартаевский метод).

Однако, в региональном сельском хозяйстве еще высоки удельные веса морально устаревшей техники и технологии, доли тяжелого ручного труда, не используются значительные возможности улучшения организации труда и производства, сокращения потер!.

рабочего времени, материальных ресурсов и сельскохозяйственного сырья. Именно в этом направлении дожно проводиться организационное управление министерства сельского хозяйства РД и созданных им ходингов, по повышению самоокупаемости сельскохозяйственного производства.

По теме исследования автором было опубликовано 14 научных статей, вошедших в диссертацию, общим объемом около 3 условных печатных листов:

1. О внедрении государственной системы функционально-стоимостного анализа. В сб. Вопросы структуризации экономики. -Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1998. № 1. - С. 4-7.

2. Диверсификация малых предприятий в сельском хозяйстве. В сб. Вопросы структуризации экономики. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1998. № 1. - С. 21-24.

3. Методические вопросы определения эффективности сельскохозяйственного производства в условиях рынка. В сб. Вопросы структуризации экономики.-Махачкала,ИСЭИ ДНЦ РАН, 1998. №3. - С. 83-87.

4. Проблемы формирования прибыли в аграрном производстве. В сб. Вопросы структуризации экономики. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1998. №3. - С. 92-94.

5. Альтернативный механизм выхода из кризиса экономики региона. В сб. Структурные сдвиги в экономике региона в условиях рынка.-Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. - С. 12-14.

6. Формирование стимулирующего инвестиционного климата в регионе. В сб. Структурные сдвиги в экономике регионе в условиях рынка. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. -С. 43-46.

7. Самоокупаемость производства как экономическая категория. В сб. Структурные сдвиги в экономике региона в условиях рынка. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. - С. 55-58.

8. Проблемы структурной перестройки промышленности Республики Дагестан. В сб. Структурные сдвиги в экономике региона в условиях рынка. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. - С. 72-75.

9. Совершенствование кредитования предприятий сельского хозяйства. В сб. Проблема состоятельности субъектов рыночных отношений. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. - С. 22-25.

10. Роль конкурентоспособности предприятий в рыночной ЭКОНОМИКС. В сб. Проблема состоятельности субъектов рыночных отношений. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997.-С. 34-38.

11. Универсализация труда и рост производительности на сельскохозяйственных предприятиях Дагестана. В сб. Проблема состоятельности субъектов рыночных отношений. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. - С. 95-103.

12. Концепция политики Республики Дагестан в отношении несостоятельных предприятий. В сб. Экономика рынка в условиях рыночного регулирования. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. -С. 23-26.

13. Развитие рыночных отношений собственности в аграрной сфере Дагестана. В сб. Экономика региона в условиях рыночного регулирования. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. - С.69-72.

14. Эффективность технического прогресса на предприятиях сельского хозяйства региона. В сб. Экономика региона в условиях рыночного регулирования. - Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1997. -С. 84-90.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Омаров, Ариф Омарович

Введение.

Глава I. Самоокупаемость производства в системе хозяйственного механизма развития сельского хозяйства.

1.1. Самоокупаемость производства как экономическая категория

1.2. Влияние самоокупаемости на состояние сельского хозяйства региона.

1.3. Социально-экономическая эффективность самоокупаемости производства и ресурсосбережения.

Глава 2. Управление техническим прогрессом и рост самоокупаемости сельскохозяйственного производства.

2.1. Внедрение новых технологий - основа эффективности сельскохозяйственного производства.

2.2. Экологическая безопасность и самоокупаемость сельскохозяйственных технологий.

2.3. Эффективность технического прогресса на предприятиях сельского хозяйства региона.

Глава 3. Организационные факторы повышения самоокупаемости сельскохозяйственного производства.

3.1. Экономический механизм самоокупаемого воспроизводства

3.2. Универсализация труда как способ повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

3.3. Повышение конкурентоспособности и развитие новых сфер деятельности.

3.4. Совершенствование кредитования и инвестирования предприятий сельского хозяйства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление самоокупаемостью сельскохозяйственного производства в условиях рынка"

Актуальность темы исследования. Важнейшей народнохозяйственной проблемой перестройки хозяйственного механизма является повышение эффективности системы управления экономикой. Практическая реализация этой задачи объективно приводит к необходимости решения ряда организационно-экономических проблем формирования системы управления самоокупаемостью сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рыночной экономике. Это особенно актуально в настоящее время, когда все отрасли АПК переходят на новые формы хозяйствования и отношения государства с предприятиями строятся на принципиально иной основе. Основными стратегическими приоритетами развития сельского хозяйства становятся научно-технический прогресс и инновационные технологии, позволяющие вести непрерывное обновление производства.

Развитие рыночных отношений требует дальнейшего совершенствования механизма самоокупаемости в условиях когда структура аграрной экономики сохраняет затратный характер, отсутствуют внутренние источники саморазвития производства. Утрата государственного контроля за эффективностью агропромышленного производства привела к неконкурентоспособности большинства хозяйств. Неэффективность проводимых государством мер по стимулированию особо важных производств привело к потере рычагов управления этой важнейшей сферой.

У большинства предприятий сельского хозяйства отсутствуют средств не только на техническое перевооружение, но даже на закупку посевных материалов. Необходимость преодоления таких негативных тенденций в ходе осуществления реформ требует стимулирования роста производства продукции, государственной поддержки товаропроизводителей. Интерес государства, местных органов управления, предприятий, акционеров, крестьянских (фермерских) хозяйств к самоокупаемости производства впоне закономерен.

Однако в условиях становления рыночной экономики в России существующий ныне экономический механизм не может быть эффективным в воздействии на процесс повышения самоокупаемости производства, так как он не предполагает активную роль государства.

Актуальность исследуемой темы заключается в том, что самоокупаемость производства:

- является условием нормального воспроизводства, источником образования прибыли, формирования значительной части федерального, республиканского и местного бюджетов;

- выражает совокупность интересов государства, предприятий и населения;

- является стимулирующим фактором технического перевооружения производства и структурной перестройки аграрных хозяйств;

- выступает как финансовый источник в осуществлении инвестиционных процессов и влияет на ценообразование конечной продукции АПК;

- способствуют формированию реальных трудовых доходов занятых в сельском хозяйстве.

В связи с этим, требует решения задача формирования системы управления самоокупаемостью сельскохозяйственного производства.

Недостаточная разработанность этих направлений для отечественной экономической науки предопределяет выбор темы, структуру и задачи диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Теоретические и практические аспекты управления самоокупаемостью производства представлены в работах российских ученых Л.И. Абакина, В.Г. Афанасьева, П.Г. Бунича, М.А. Ви-ленского, В.В. Ивантера, О.В. Иншакова, И.В. Липсица, Д.С. Львова. Большинство авторов рассматривает эту проблему не как самостоятельный объект исследования, а в связи с развитием рыночных процессов трансформации АПК. Этими экономистами достаточно всесторонне и глубоко исследованы вопросы, связанные с экономической природой самоокупаемости производства.

Большой вклад в изучение этой проблемы внесли труды экономистов -аграрников М.Д. Агаларханова, П.А. Андреева, А.И. Амосова, В.Ф. Баш-мачникова, В.Г. Боева, A.C. Булатова, И.Н. Буздалова, Н.И. Борхунова, А.Г. Зельднера, A.M. Емельянова, Э.Н. Крылатых, Л.И. Никифорова, И.Г. Ушакова, A.A. Шутькова.

Современным проблемам реформирования агропромышленного производства посвящены многочисленные исследования научных и практических работников. Однако в условиях перехода к рыночным отношениям и крайне неблагоприятным положением с самоокупаемостью возникла потребность в дальнейшей разработке и обосновании принципиально новых положений по совершенствованию механизма управления самоокупаемостью производства с учетом специфики регионального развития.

Цель и основные задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методических основ формирования системы управления самоокупаемостью сельскохозяйственного производства депрессивного региона, научное обоснование комплекса решений по повышению уровня самоокупаемости и самофинансирования агропромышленных предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям.

В соответствии с указанной целью были поставлены и решены следующие задачи:

- исследование сущностных характеристик самоокупаемости как экономической категории;

- анализ тенденций, закономерностей и особенностей влияния системообразующих факторов на процесс управления самоокупаемостью производства;

- разработка и обоснование механизмов (методов, инструментов) принятия управленческих решений по повышению эффективности воспроизводства на основе исследования совокупности критериев и параметров, обеспечивающих рост самоокупаемости и устойчивое развитие всех отраслей АПК;

- уточнение методических основ управления самоокупаемостью производства в сельском хозяйстве;

- разработка методов функционально-стоимостного анализа применительно к агропромышленной сфере, обеспечивающих повышение самоокупаемости;

- анализ организационных форм инновационного предпринимательства и финансово-кредитной поддержки предприятий АПК при внедрении ресурсосберегающих технологий, а также определение приоритетов технического перевооружения к инвестиционной политике.

Объектом исследования является сельскохозяйственное производство в целом и агропромышленные предприятия в условиях перехода к рыночным отношениям.

Предметом исследования стала совокупность экономических и организационных отношений как системообразующая основа процесса управления самоокупаемостью производства в хозяйствах аграрного сектора.

Методология и методика исследования. Научная методология исследования базируется на системном подходе к проблеме управления самоокупаемостью сельскохозяйственного производства, теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической модели, работы современных экономистов - аграрников по проблемам эффективности производства, развития рыночных отношений в АПК.

Основными методами исследования стали диалектический, абстрактно-логический, экономико-статистический, балансовый, экономико-математический, системный анализ, сравнительный анализ и мониторинг.

В качестве информационной базы использовались законодательные и нормативно-методические документы органов государственной власти и управления Российской Федерации и Республики Дагестан, статистические сборники, аналитические материалы министерств и ведомств, результаты научных исследований ИСЭИ ДНЦ РАН.

Научная новизна заключается в комплексном и системном исследовании теоретических и методологических проблем управления самоокупаемостью сельскохозяйственного производства депрессивного региона, что позволило получить следующие основные результаты, определяющие научную новизну работы:

- уточнено и сформулировано понятие самоокупаемости как свойство производственно-экономической системы постоянно воспроизводить преимущественно на самофинансируемой основе ресурсный потенциал предприятия;

- введено в научный оборот понятие самоокупаемая технология и предложена новая организационная схема управления внедрением в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий, включающая создание инновационных ходингов;

- оценены организационно-экономические факторы, влияющие на уровень самоокупаемости производства в регионе - уровень использования новых технологий, рыночное ценообразование, уровень эффективности и надежности систем управления агропромышленным производством, возможности диверсификации и привлечения инвестиций;

- раскрыты теоретические основы механизма стимулирования самоокупаемости и производства на предприятиях АПК при внедрении ресурсосберегающих технологий;

- обоснованы рекомендации по совершенствованию комплексной системы функционально-стоимостного анализа на агропромышленных предприятиях и предложена система мер по повышению их самоокупаемости на основе анализа произведенных целевых затрат, а также отбор и оценка параметров управления самоокупаемостью сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рыночным отношениям;

- выявлены резервы повышения эффективности сельскохозяйственного производства посредством рационализации структуры трудового потенциала, направленного на оптимизацию соотношения между качеством испонения управленческих функций и затратами на их осуществление;

- исследована совокупность факторов, определяющих организационно-экономическую структуру механизма управления самоокупаемостью сельскохозяйственного производства и предложена концептуальная модель обеспечения самоокупаемости, базирующаяся на системно-воспроизводственном подходе к анализу процесса самоокупаемости в рамках производственно-хозяйственного объекта, который выступает в качестве инструмента эффективного управления производством;

- разработаны предложения по совершенствованию системы финансово-кредитной поддержки сельского хозяйства в целях повышения его самоокупаемости.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные в диссертации рекомендации, сформулированные выводы и на их основе подготовленные предложения могут быть использованы в практике управления самоокупаемостью аграрного производства, обеспечить внедрение самоокупаемых технологий в сельское хозяйство региона с учетом конкретных условий производства.

Результаты исследований применяются в производственном процессе ПО Дагагропромстрой для конкурсного отбора бизнес-планов инвестиций и могут быть использованы Правительством РД для управления самоокупаемостью сельскохозяйственного производства.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на научных конференциях Народного собрания Республики Дагестан

Махачкала 1995-97 гг.), были учтены при разработке законов РД О мелиорации земель и О земле, приняты в ПО Дагагропромстрой и рекомендованы для использования на практике в межхозяйственных организациях ПО Дагагропромстрой.

Обоснованность выводов и предложений, приведенных в диссертации обуславливается принятой методологией исследования и подтверждается их применением в практической деятельности в аграрных хозяйствах Республики Дагестан, а также действующих нормативно-методических положений.

Логическая структура диссертации определена следующей последовательностью ее построения. I глава - постановка проблемы, анализ предмета и объекта исследования: 2 глава - концептуальные основы обеспечения самоокупаемости, ресурсообеспечения, управления техническим прогрессом; 3 глава - использование организационных факторов, обеспечивающих самоокупаемость сельскохозяйственного производства.

В заключении обобщены результаты исследования, имеющие теоретическое и практическое значение.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Омаров, Ариф Омарович

Механизм оценки ресурсов, которыми будет располагать следующий цикл механизм самонастройки механиизм самоорганизации контрольный блок Уп=Уп-Уп

МЕХАНИЗМЫ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ

Рисунок 7. Модель функционирования механизма самоокупаемости.

Совокупность этих механизмов представляет собой мотивационную часть механизма самоокупаемого производства, которая представляет собой своеобразный двигатель, передающий импульсы, энергию экономических законов хозяйствующему субъекту.

В качестве составной части, нами предлагается также выделить в составе двигателя и механизм налогообложения, являющейся, по своей сути, механизмом торможения. Тормоз - это безусловный механизм управления, но и эффективное функционирование хозяйствующего субъекта при наличии такого механизма возможно лишь в случае, когда хозяйствующий субъект обладает внутренним более сильным механизмом. Таким механизмом дожен быть механизм СОП ПП.

Таким образом, как видно из рисунка 7, начальный импульс механизму СОП ПП задает потребность и наличие спроса на данный вид продукции предприятия. Именно потребность сообщает мотивацию, интенсивность и конкретные направления созидательной активности производителей. А механизм СОП 1111 проводит импульс от потребности к производству, создает каналы к распределению созданного.

Часть двигателя погружена непосредственно в производственную систему и является частью управляющей системы, а часть ее выделена за ее рамки и является частью систем рыночного и государственного регулирования. По мере ослабления зависимости предприятия от внешней среды за счет накопленного потенциала все большее значение и влияние на реализацию и эффективность процессов самоокупаемости производства оказывает внутренняя среда, внутренние движущие силы и регуляторы, внутренняя организация. Задавая импульс действию, мотивационный механизм определяет базовые функции механизма СОП ПП - обеспечение условий для удовлетворения потребностей и получения дохода, а также заставляет включаться механизм получения дохода, за счет повышения результатов над затратами, за счет минимизации издержек.

Любое увеличение спроса на продукцию предприятия требует допонительных капиталовложений и включает механизм инвестирования. Уменьшение спроса ведет к уменьшению дохода и заставляет искать возможность обновления продукции, либо стимулировать спрос на уже производимую продукцию, то есть реализовывается функция управления потребительной стоимостью.

Передача импульса испонительному (реализующему) механизму осуществляется через трансформационный механизм, который представляет собой совокупность экономических регуляторов и инструментов. Управляющая система воздействует на испонителей не напрямую, а через изменение экономической среды. Воздействие происходит посредством формирования экономических интересов. Здесь включается механизм оценки результатов, механизмы распределения дохода и материального стимулирования и обеспечивается сосредоточение воли работников на целях достижения самоокупаемого воспроизводства продукции.

Сторонники государственного вмешательства в экономику утверждают, что для начала подъема экономики России из кризиса необходимо увеличить эмиссией денежную массу, а затем направить ее на инвестиции и повышение покупательского спроса. Считается, что тем самым будет стимулироваться подъем производства, но и в соответствии с колизиями рынка ускорится инфляция. Инфляция на коротком отрезке времени повысит эффективность основной массы предприятий, у которых было не все благополучно с окупаемостью производства, то есть прежние цены были ниже себестоимости. В этом случае на коротком отрезке времени возрастут самоокупаемость производства и предприятий.

Однако проблему самоокупаемости возможно решить и другим способом, например путем снижения издержек (себестоимости) продукции. Практика снижения себестоимости продукции на основе метода функционально-стоимостного анализа имеется и в развитых странах, и в СССР. В 80-е годы она начинала внедряться на ряде отечественных предприятий радиоэлектронной промышленности. Схематично действие этого метода сверху по инициативе государства можно описать следующим образом [3.8. Ч С. 4].

Отраслевой технологический институт (предположим пищевой промышленности или сельского хозяйства) расчленяет производство конечной продукции на последовательность основных технологических звеньев. Затем по каждому технологическому звену выявляет или разрабатывает оптимальную технику и технологию производства и определяет затраты труда на данном технологическом цикле в оптимальных условиях. После определения оптимальной технологии переходят к определению вероятных и допустимых издержек по осуществлению ее внедрения.

При этом одновременно выявляются возможности обеспечения оптимальных условий функционирования рассматриваемого технологического звена, нередко определяются возможности использования этой оптимальной технологии и в других видах сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности, то есть превращение в технологическое звено общесельскохозяйственного применения. Такая универсализация создает предпосыки для повышения массовости использования в производствах этого технологического звена и, соответственно, позволяет получить все экономические преимущества от массового производства машин и приспособлений, составляющих звено, и от налаживания подготовки кадров для работы в этих технологических звеньях.

Цена, получаемая с помощью ФСА вместе с информацией о всех ее определяющих слагаемых могла бы служить отраслевым ориентиром, курс на который дожен поддерживаться государством. Одновременно оно же дожно пропагандировать внедрение передовых технологических звеньев, разработанных на основании функционально-стимостного анализа.

Разумеется, без экономического механизма невозможно заставить производителя стремиться к осуществлению рекомендаций по совершенствованию технологических процессов. Здесь необходимо совершенствование налогообложения как основного инструмента вмешательства государства в регулирование рыночной экономики.

Известно, что сельскохозяйственные предприятия освобождены от уплаты налога на прибыль. Налог на прибыль платят только с прибыли, полученной от промышленной переработки сельскохозяйственной продукции. Разумеется, освобождение от налогообложения прибыли сельскохозяйственного товаропроизводителя, с одной стороны, является своего рода помощью государства в компенсацию диспаритета цен и присваиваемых другими отраслями общественного производства абсолютной и части дифференциальной рент, произведенных в сельском хозяйстве. С этой стороны, для хорошо работающих предприятий экономия на налоге является допонительным резервом для экономического роста.

С другой стороны, мы повседневно стакиваемся на практике с тем, что балансовая прибыль не является объективным отражением результатов деятельности предприятия. Поскольку и стартовые условия у всех были разными, постольку необходимо, чтобы сохранялась стимулирующая роль налога на прибыль. В той форме, в какой он рассчитывается в настоящее время, он не стимулирует к снижению затрат, а даже, наоборот, предприятие, сумевшее повесить допонительные затраты на себестоимость своей продукции, не платит налоги на прибыль, в конечном итоге у него лучше состояние баланса дебетовой и кредитовой задоженностей.

Как нам представляется, прибыль в расчетах дожна применяться расчетная как разница доходов и необходимых затрат на их получение. Применение ограничений роста себестоимости нормативами позволило бы значительно повысить налоговую базу по налогу на прибыль, за счет чего можно было бы снизить и довольно значительно (до 15%) налог на прибыль.

Налог на прибыль агропромышленных предприятий дожен, на наш взгляд, оставаться в его распоряжении и использоваться целевым назначением на финансирование процессов совершенствования и укомплектования технологических звеньев до уровня оптимальных затрат, рассчитанных отраслевым технологическим институтом с помощью ФСА.

Со временем можно развить в большей степени использование предложения по расчетной прибыли с учетом ФСА. Если затраты, полученные в результате расчетов по ФСА, прошли компетентную экспертизу и указано, как и в какие сроки могут быть осуществлены все мероприятия, необходимые для реализации намеченного уровня издержек, они дожны стать обязательными к расчетам базы налога на прибыль по расчетному методу.

Установление предельных затрат на основные сельскохозяйственные продукты экономически и социально обосновано, поскольку, означает:

- установление при помощи функционально-стоимостного анализа оптимальной себестоимости продукции и повышение конкурентоспособности отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя за счет снижения нижнего предела цены производства продукции; социальный аспект установления предельного уровня затрат дожен быть сориентирован, с одной стороны, на структуру продовольственной корзины, с другой - на уровень доходов населения, что предполагает оценку каждого компонента потребительской корзины и, соответственно, определение с помощью ФСА предельных затрат.

3.2. Универсализация труда как способ повышения эффективности сельскохозяйственного производства

Повышение эффективности производства сельскохозяйственных товаров дожно стать основой стабилизации и экономического роста народного хозяйства Дагестана. В таком регионе как Дагестан, где недостаточно развита промышленность, нет ценного минерального сырья и дешевых энергоносителей, качество и цены произведенных сельскохозяйственных товаров - решающие факторы в межрегиональном товарообмене.

Ситуация осложняется снижением производительности труда на одного занятого из-за сокращения рабочего времени: фактическая продожительность рабочей недели в общественных хозяйствах составляет в 1998 году 31 час. Однако, предприятия различных отраслей сельского хозяйства Дагестана и размеров разными способами стремятся противостоять росту издержек на единицу продукции.

Сравним показатели затрат на оплату труда на предприятиях различных размеров и структуру, а также разных стран с привлечением, например: опыта Японии и США, с тем, чтобы выявить возможное отставание в подготовке кадров для сельского хозяйства. Это тем более актуально, что предприятия отраслей сельского хозяйства являются основным работодателем в сельской местности Дагестана с числом проживающих 1,1 мн. человек и долей в экспорте продукции региона около 61%. В то же время эти хозяйства в своем большинстве находятся в состоянии экономического кризиса. Процесс разрушения основных фондов идет здесь в (в бывших совхозах и кохозах) поным ходом: номинальные результаты уже не покрывают разрыва между необходимыми капиталовложениями на поддержание производственных фондов в рабочем состоянии амортизационными отчислениями. Затраты на оплату труда в колективных формах аграрных хозяйств составляют примерно 70% вновь созданной стоимости. Оставшуюся часть поглощают затраты на энергоносители и непредусмотренные расходы. В этом сказывается влияние не только непропорционального сохранения уровня этого вида издержек, в условиях спада производства, но и изменений в структуре занятых.

В целом в сельском хозяйстве Дагестана прослеживается четкая тенденция к бюрократизации. Как отмечается в исследованиях Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН, аналогичная тенденция наблюдается и на уровне предприятий. Если ранее зарплата АУП совхоза не превышала 5% фонда заработной платы, то сейчас во многих хозяйствах она достигает 50% [3.26. - С. 175].

Число занятых непосредственно в производственной сфере Ч на конкретных производственных участках, например на участке механизированной обработке трактором с навесными орудиями земельных угодий в растениеводстве, то есть непосредственно работающих над производством сельскохозяйственной продукции предприятия, - постоянно снижается в пользу числа занятых, имеющих косвенное отношение собственно к производству.

Анализ структуры затрат (табл. 13) на оплату труда типична для крупных сельскохозяйственных предприятий, определяющим принципом разделения труда в которых является тэйлоризм. То есть рабочие строго специализированы. Есть бригады полеводов, виноградарей, зоотехников, которые достаточно замкнуты. В горных кохозах, не имеющих кутанов на равнине, основы организации которых заложены еще крепостным производством, при схожих задачах сложилась иная структура занятых. На сельскохозяйственных предприятиях в горных районах с числом занятых свыше 100 человек 86% персонала приходится на непосредственно занятых на производстве и 14% -на тех, кто не занят непосредственно в производственном процессе. Увеличение численности работающих на предприятии приводит к увеличению доли работников не занятых производственным процессом. Этот разрыв илюстрируется в таблице на примере двух совхозов различного размера.

Другая выявленная закономерность заключается в том, что сельскохозяйственные предприятия, ориентированные на использование квалифицированных универсально-подготовленных рабочих, производят тот же объем продукции, что и линдустриально (с закреплением по технологическим цехам) организованные, при вдвое меньшем числе занятых.

Возможности улучшения экономических параметров сельскохозяйственного производства за счет изменений в разделении труда четко выражаются количественно. Производственные результаты квалифицированного сельскохозяйственного рабочего в рамках относительно автономной группы - практически те же, что и в обычных условиях единичной или групповой

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Особенностью данной работы является то, что аграрным преобразованиям придается характер системно регулируемого процесса на принципах социально-ориентированной рыночной экономики. Для практической реализации этой проблемы принципиально важным является разработка методологических, теоретических и методических подходов к управлению самоокупаемостью сельскохозяйственного производства в условиях рынка.

Выпоненное исследование позволяет сделать следующие основные выводы:

1. Самоокупаемость выступает как особая форма организации и управления процессом воспроизводства в рамках производственной деятельности хозяйствующих субъектов, целью и результатом которой является накопление преимущественно на самофинансируемой основе, получение и самостоятельное распределение дохода, рисковое и инновационное развитие производства. В этом аспекте предприятие представляется как самовоспроизводящаяся система, способная постоянно воспроизводить свой ресурсный потенциал. Управление самоокупаемостью имеет своей целью осуществление комплекса организационно-управленческих решений, реализация которых приведет к достижению устойчивого саморазвития и повышению эффективности производства.

2. В условиях перехода к рыночной экономике самоокупаемость производства дожна быть более тесно связана с обеспечением адаптивности региональных агропромышленных структур к устойчивому функционированию в конкурентной среде. Категория самоокупаемости методологически основывается на взаимосвязанных интересах государства, отраслей, предприятий по поводу обеспечения процесса расширенного воспроизводства, совокупности экономических и организационных отношений, возникающих в процессе управления производством.

Понятие самоокупаемости дожно трактоваться шире, чем окупаемость затрат или окупаемость капитальных вложений и означает возможность эффективного хозяйствования в рыночной экономике, состояние финансов отрасли (предприятия), при котором предполагается возмещение предприятиями прежде всего текущих затрат, соответствующих общественным нормам за счет собственных доходов, выручки от реализации своей продукции.

2. Восстановление экономики убыточных предприятий требует обеспечения самоокупаемости путем совершенствования структуры производства и экономического механизма. Поэтому процесс производства в убыточных предприятиях необходимо привести в соответствии с имеющимся производственным потенциалом, а экономический механизм дожен обеспечивать нормативную рентабельность. Это становится возможным только на основе поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на уровне обеспечивающем простое и частично расширенное воспроизводство, внедрение научно-технических разработок, роста эффективности производства и повышения производительности труда.

При определении отдельных показателей абсолютной эффективности, представляющих собой по сути частные показатели самоокупаемости, характеризуется степень использования земли, других средств производства, рабочей силы. Увеличение валовой продукции, рост валового и чистого дохода на единицу основных элементов, а также на единицу совокупных и допонительных затрат следует планировать с учетом применения более эффективных средств и более квалифицированного труда на единицу земельной площади. На основе обобщения экономического поведения сельскохозяйственных предприятий дается определение базовой структуры механизма эффективного воспроизводства как совокупности организационно-экономических инструментов и методов воздействия на производственнохозяйственную деятельность с целью обеспечения условий для ее активизации и повышения эффективности процесса самоокупаемости.

3. Основными путями увеличения выручки от реализации являются в условиях рынка совершенствование менеджмента, повышение конкурентоспособности предприятий и качества продукции, маркетинговые исследования, формирование покупательного срока на конечную продукцию регионального АПК. Увеличение спроса на агропромышленную продукцию требует допонительных капитальных вложений и включает механизм инвестирования. С другой стороны, уменьшение спроса ведет к снижению дохода и заставляет находить эффективные пути обновления продукции и производственного аппарата или стимулировать спрос, то есть реализуется функция управления потребительской стоимостью.

Реализующаяся через прибыль самоокупаемость внутренне предполагает общественно оправданные объемы амортизации, затрат на сырье, материалы, заработную плату. Если эти величины завышены, то прибыль занижается, самоокупаемость не укладывается в нормативные сроки. С другой стороны, если себестоимость оказывается ниже общественно оправданной, самоокупаемость ускоряется, возникает сверхприбыль. Однако такие процессы трансформируются ценообразованием, ориентированным на затратный подход. Исследования показали, что снижение затрат на производство продукции достигается на основе соблюдения режима экономики, совершенствования техники и технологии внедрения прогрессивных форм и методов оплаты труда. Только систематически работая над снижением производственных затрат можно выдержать конкуренцию на мировом рынке.

Затраты на производство дожны окупаться в течении определенного периода, иначе их эффективность будет незначительна. Этот лаг времени в каждом производстве бывает разным, но для оценки деятельности предприятия за определенный период времени необходимо, чтобы существовал задел окупаемости по уже реализованным товарам. Таким образом, осуществляется связь категорий самоокупаемости производства с категорией эффективности. Снижение затрат на производство сельскохозяйственной продукции достигается при соблюдении режима экономики, совершенствовании организационных структур и методов оплаты труда. Систематическое проведение комплекса работ по снижению затрат на каждом участке производства позволит повысить конкурентоспособность предприятия в условиях открытого рынка, что является источником экономического роста. Особенно важно обеспечить такой уровень экономического роста, при котором можно осуществлять расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве.

4. Валовой доход является источником образования прибыли, фонда оплаты труда и отчислений в централизованные фонды социального страхования. Высокий уровень этих показателей способствует эффективности производства, соответствует цели хозяйственной деятельности в рыночной экономике - получению прибыли и служит важным фактором социальной и экономической стабильности, механизм выравнивания уровней прибыльности в АПК, построенный на основе спроса и предложения способствует сближению понятий выгодности и эффективности.

Управление самоокупаемостью, как показано в работе, выступает в качестве фактора обеспечения устойчивого развития всех отраслей АПК и адаптации сельскохозяйственного производства к рыночным условиям. Определяющим в организации финансов предприятия становится система возмещения затрат в переходный период, в которую автором включаются возмещение затрат за счет цен, отражающих реальные издержки производства и централизованных источников (целевых фондов, догосрочного кредита, страховых возмещений).

Действующий дотационный механизм ценообразования на сельскохозяйственную продукцию не обеспечивает самоокупаемость производства. Дотации дожны учитывать потенциал производства и стимулировать его развитие в худших условиях. В этих условиях резервом повышения доходности предприятий следует считать государственное регулирование экономических отношений сельского хозяйства с другими отраслями агропромышленного комплекса. Важнейшим направлением активизации трудового потенциала становится реформирование трудовых отношений в регионе АПК.

5. Для совершенствования оперативности управления сельским хозяйством необходимо определение уровня самоокупаемости ресурсосберегающих технологий, характеризующего естественное состояние и использование основных элементов производительных сил и прежде всего земли.

Самоокупаемость ресурсосберегающих технологий рассматривается как результат принятия управленческого решения, позволяющего добиться применения более совершенных средств производства, методов и более квалифицированного труда. Сопоставление прироста продукции (валового дохода) на единицу земельной площади или голову скота с допонительными производственными затратами и вложениями на ту же площадь (в первую очередь на повышение экономического плодородия почвы, эффективные средства производства, внедрение достижений науки и повышение квалификации труда) позволяет определить насколько эффективны ресурсосберегающие технологии и их отдельные направления.

Рассматривая внедрение новых технологий как важнейшее направление повышения самоокупаемости сельскохозяйственного производства, целесообразно ввести в обращение понятие самоокупаемая технология, то есть технология, обеспечивающая в данной экономической среде в стандартных условиях ее применения получение продукта в объеме, обеспечивающем при гарантированной цене реализации возмещение (превышение) затрат на его получение. Интенсивные технологии, как правило, являются самоокупаемыми, так как в них обеспечивается снижение затрат труда и повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. Однако, экономические кризисы настолько удешевляют сельскохозяйственную продукцию, труд и землю, что рост затрат на использование топлива и машин не всегда компенсируется экономией от снижения трудовых затрат и повышения урожайности. В этом случае остается ожидать появления качественно новых интенсивных самоокупаемых технологий, которые будут представлять собой новое качество системного использования ресурсов производства на основе последних достижений НТР.

Опыт функционирования сельскохозяйственных предприятий убедительно подтверждают, что: а) технологические системы обладают интегральным, экономическим, экологическим эффектом и системной эффективностью, выражающейся в высокой самоокупаемости производства; б) их создание и внедрение по силам крупным сельскохозяйственным образованиям; в) в условиях развитых рыночных отношений они являются объективной основой стабилизации и развития агропромышленного комплекса.

6. Установление предельного уровня затрат позволит:

- повысить конкурентоспособность отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя;

- оптимизировать структуру продовольственной корзины и повысить уровень доходов населения. Созданию противозатратного механизма самоокупаемости способствует применение системы функционально-стоимостного анализа (ФСА) в практике деятельности агропромышленных предприятий, которая направлена на совершенствование организации управления структурно-технологической модернизации производства повышению конкурентоспособности и качества конечной продукции.

Применение методологии ФСА, основанной на системном подходе к анализу стоимости и производственных затрат позволяет выявить логическую связь и качественно оценить внутреннее строение и специфические свойства агропромышленных структур и их организационное поведение. Целесообразно применение функционально-стоимостного анализа для разработки и внедрения новых технологий и техники в перерабатывающих отраслях АПК, выявление оптимальных условий их функционирования.

К основным задачам в этом направлении следует отнести возможности достижения оптимального соотношения между эффективностью и затратами, снижение себестоимости произведенной продукции, повышение ее конкурентоспособности, обновление производственного аппарата.

7. Управление самоокупаемостью связано с состоянием инвестиционной деятельности и основных фондов. Удельный вес убыточных предприятий АПК превысил 70% их общего числа. Крайне низок платежеспособный спрос. Поэтому при выборе возможных направлений инвестирования следует учитывать уровень самоокупаемости и различных отраслей агропромышленного производства, продожительность сроков хранения продукции сельского хозяйства, расширение ассортимента конечной продукции. Вместе с тем использование интенсивных ресурсосберегающих технологий производства и переработки предполагает бюджетное дотирование допонительных затрат, связанных с внедренческой деятельностью. Требуют поддержки ипотека, лизинг и другие механизмы инвестирования. Значительные резервы кроются в применении нетрадиционных (возобновляемых) источников энергии, использовании научно-технических достижений. В краткосрочной перспективе инвестиционная политика в АПК дожна быть направлена на сохранение и поддержание существующего производственного потенциала на основе его реконструкции и технического перевооружения, создания быстроокупаемых инвестиционных проектов, развития базы переработки и хранения продукции.

Техническое перевооружение отраслей АПК за счет опережающих инвестиций в перерабатывающую промышленность позволит увеличить долю перерабатываемой сельскохозяйственной продукции, сократить затраты на ее транспортировку, снизить количественные и качественные потери продукции. Основным направлением использования инвестиций в перерабатывающую промышленность следует считать инновационное, при котором вложения направляются на модернизацию производства.

8. Амортизационная политика в условиях рыночной экономики имеет своей целью обеспечение условий самоокупаемости и финансовых возможностей хозяйствующего субъекта для инвестирования в основной капитал. Удельный вес инвестиций в АПК в общем объеме инвестиций за период 1992-1998 гг. снизися с 30 до 7%. В результате выбытие основных фондов на селе значительно опережает их ввод. Вследствие низкой технической оснащенности нарушаются технологические стандарты возделывания сельскохозяйственных культур, что вызывает снижение плодородия почвы. Если в 1991 г. обеспеченность сельского хозяйства техникой была ниже расчетной, обоснованным технологическими артами, нормативам на 15%, то в 1998 г. этот показатель составил более 50%. По этой причине основные средства производства изношены и не обновляются.

Реформирование экономики привело к резкому обесценению средств предприятий АПК, в том числе основных фондов и, следовательно, амортизации. Важным элементом инвестиционной политики в переходной экономике дожно стать целевое использование амортизации на инвестирование. В настоящее время за счет амортизации предприятия могут профинансировать менее 10% своих капитальных вложений.

Рекомендуется, исходя из анализа мирового опыта использовать не только апробированной другими странами метод стимулирования инвестиций за счет ускоренной амортизации, но и допонительное списание как стимул структурной перестройки.

9. Одним из основных направлений в сфере реализации нововведений в растениеводстве может стать внедрение технологии капельного орошения в комплексе с системами по обработке почвы, использованием высокопродуктивных сортов с учетом зонально-отраслевых особенностей ведения агропромышленного производства. Капельное орошение, являясь самой перспективной растениеводческой технологией обеспечивает многократный рост урожайности при значительном снижении удельной себестоимости продукции и может стать главной сферой технологического корпорирования.

Системы капельного орошения, адаптированные к местной специфике могут выпускаться на конверсионных предприятиях региона. С этой целью необходимо проведение сквозного патронажа за соблюдением технологии в течение всего сельскохозяйственного цикла. При этом соглашение с пользователем технической системы может предусматривать, что лизингодатель (ходинг) получает свою долю в процентах от дохода (урожая), превышающего уровень дохода с гектара (урожайности) до внедрения капельного орошения.

В условиях депрессивности имеется особая необходимость разработки и реализации региональной целевой программы Капельное орошение. Для управления программой целесообразно создание республиканской инновационной ходинговой структуру.

В представленной модели синтезирован системный и воспроизводственный подход к процессам организации и управления. Модель встроена в жизненный цикл продукции, определены пограничные области его поного включения и выключения с учетом особенностей процесса самоокупаемости в жизненном цикле. Сущность механизма самоокупаемости на предприятиях сельского хозяйства проявляется через реализацию его функций. На основе воспроизводственного подхода предложена классификация факторов самоокупаемости и дана их количественно-качественная оценка с помощью методов корреляционно-регрессионного анализа. Исследованная совокупность факторов предопределяет организационную структуру противозатратного механизма самоокупаемости производства, представленную 3 системообразующими блоками Ч мотивационным, трансформационным и реализующим.

10. Одним из важнейших путей рационального формирования и распределения доходов на сельскохозяйственных предприятиях является совершенствование системы цен. В сельском хозяйстве существует объективная необходимость в более тщательном учете природного фактора, рентных отношений, экономически обоснованных нормативов себестоимости и фондоемкости продукции.

Существующие резервы повышения самоокупаемости и снижения убыточности сельского хозяйства связаны с изменением структуры рыночных цен за счет возмещения сельскому хозяйству доходов, монопольно присвоенных промышленными (в том числе перерабатывающими предприятиями и посредническими рыночными структурами).

Анализ финансово-хозяйственной деятельности агропромышленных предприятий Республики Дагестан показал, что эффективность производства во многом определяется финансово-кредитной политикой. Вместе с тем бюджетная поддержка АПК дожна основываться на принципе финансовой самодостаточности отрасли. Необходимо от схемы централизованной ведомственной поддержки перейти к территориально целевому финансированию специальных фондов финансовой поддержки - на федеральном и региональном уровнях. Целесообразно сохранить выплаты дотаций на сельскохозяйственную продукцию из бюджетов субъектов РФ, в общей сумме ассигнований из бюджета следует обосновать удельный все средств, направляемых на поддержку производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

11. Сельское хозяйство является источником существования более 50% населения республики. С учетом такого социального значения сельского хозяйства для региона необходимо было бы существенно удешевить (до уровня 20% годовых) кредиты для сельских производителей Дагестана, для чего компенсировать им разницу за счет части прибыли Дагестанской конторы Центрального банка России.

Существенным подспорьем было бы также списание с сельскохозяйственных предприятий числящейся за ними задоженности по ранее взятым кредитам и невыплаченных за них процентам в части превышения темпов инфляции за период кредитования. Улучшению кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей способствовало бы создание обществ взаимного кредитования и кооперативных банков, учредителями которых выступали бы сами сельские труженики, местные администрации, сельскохозяйственные предприятия. Такие общества взаимного кредитования, управляются достаточно демократично и, как правило, ставят цель обеспечение финансовых проблем участников. Каждый участник общества заинтересован, во-первых, в удешевлении затрат по кредиту, во-вторых, в целевом сельскохозяйственном их использовании, в-третьих, эти общества будут способствовать формированию конкурентной среды в сфере кредитного обслуживания сельского хозяйства.

Приватизация и акционирование сельскохозяйственных предприятий открывает возможности для привлечения в отрасль свободных капиталов субъектов рынка, в том числе конкурентоспособных финансовых агропромышленных групп. Концентрируя значительные финансовые и производственные ресурсы, входящих в них промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и торговых структур, а также банков, инвестиционных фондов, эти группы позволяют удешевить кредиты для сельских товаропроизводителей, в том числе предоставляя более удобные товарные кредиты из продукции собственного производства. В таких вертикально интегрированных структурах необходимо установить порядок, по которому в случае просрочки платежей кредиторам предоставляется право без судебных разбирательств обратить взыскания на часть собственности дожника, равную по восстановительной стоимости сумме иска. Процедурно подобная операция может быть оформлена в виде передачи допонительного пакета акций, либо перерегистрации предприятия с новым паевым перераспределением.

С вопросами кредитования непосредственно связано страхование кредитов ввиду завышенноеЩ применяемых сейчас ставок и кредитов. Превышение ставки Центробанка России над предложенной ранее нормальной ставкой следовало бы отчислять на страховые депозиты сельскохозяйственных предприятий в обслуживающих их (кредитами) банках.

12. Управление самоокупаемостью производства дожно носить многоуровневый характер, то есть его функции и составные части дожны быть распределены. На уровне производственного подразделения (участка) решаются задачи экономии материальных и трудовых ресурсов, повышение качества, трудовой дисциплины. На уровне - предприятия решаются тактические задачи повышения самоокупаемости производства Ч выбор выращиваемой культуры и прогнозирование объемов производства, ценообразование и маркетинговая политика. На регионально-отраслевом уровне Чзадачи краткосрочной стратегии повышения самоокупаемости отрасли. Определяются размеры отчислений в специальные фонды и наиболее перспективные для инвестиций предприятия. На федерально-отраслевом уровне решаются стратегические задачи развития сельского хозяйства. Здесь определяются приоритетные регионы для перераспределения отраслевых средств с целью решения среднесрочных тактических задачи обеспечения страны продовольствием при сохранении возможности самоокупаемости предприятий в ближайший период. Наконец на пятом уровне федерального правительства дожны ставиться догосрочные задачи повышения самоокупаемости сельскохозяйственного производства по всей стране.

По мере выхода страны из кризиса совершенствование территориального управления на основе самоокупаемости возможно в тесном сочетании с отраслевым по двум основным направлениям. С одной стороны, необходимо распространение передового опыта по внедрению организационных и научно-технических мероприятий с целью повышения самоокупаемости производства, осуществляемых Министерством сельского хозяйства России. С другой стороны, именно региональные министерства (управления) сельского хозяйства дожны развивать и поддерживать целесообразные горизонтальные экономические связи, создавать территориальные научно-технические комплексы (ходинги). Второе направление требует глубокой проработки проблем комплексного развития сельского хозяйства в регионах, анализа в них научно-технического потенциала, улучшения его структуры, разработки и реализации региональных программ повышения самоокупаемости производства, совершенствования методов и организационных форм территориального управлениями ими.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Омаров, Ариф Омарович, Махачкала

1. Официально-документальные материалы

2. Закон РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. / Сб. нормат. материалов по бизнеспланиро-ванию в АПК. М.: Информагробизнес, 1995.

3. Закон РФ О сельскохозяйственной кооперации. / Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 3.

4. Земельные отношения в Республике Дагестан. (Законы, нормативные документы, комментарии). Санкт-Петербург, 1994.

5. Постановление Правительства РФ Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1995 году. Сельская жизнь. Ч 1995. 16 марта.

6. Постановление Правительства РФ от 26.01.1995 № 87 О государственной поддержке фермерских страховых компаний.

7. Постановление Правительства РФ от 07.02.1996 № 135 О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996 году.

8. Постановление Правительства РФ О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Республики Дагестан от 10 сентября 1997 года № 1151.

9. Программа развития фермерских хозяйств на 1997Ч2000 гг. // Российская газета. 1997. 4 января.

10. Сборник нормативных документов по определению паритета цен на сельскохозяйственную, промышленную продукцию и услуги. / Информагробизнес. Отв. за вып. Л.И. Холод. М., 1995.

11. Указ Президента Российской Федерации О допонительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики РФ. // Российская газета. 1995. - 1 августа.

12. Федеральный закон О внесении изменений и допонений в закон РФ О налоге на прибыль предприятий и организаций // Новое дело. 1999, № 130.

13. Указ Президента Росийской Федерации от 07.03.1996 № 337 О реализации конституционных прав граждан на землю. / Экономика и жизнь. 1996. -№ 12.

14. Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1095 О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации // Финансовая газета. Ч 1996. Ч № 33.

15. Федеральный закон РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ. // Российская газета, 1995, 20 июня.

16. Федеральный закон О государственном регулировании агропромышленного производства // Российская газета. 1997. - 17 июля.

17. Федеральный закон О лизинге // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий России. 1999, № 3.

18. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996Ч2000 годы. // Российская газета. 1996. - 17 июля.

19. Источники статистических данных и справочники.

20. Народное хозяйство РСФСР в 1990 г. Статистический ежегодник. / Госкомстат РСФСР. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1991.

21. Основные показатели социально-экономического развития Республики Дагестан в 1997 году / Госкомстат РД, Махачкала, 1998.

22. Отчеты финансового управления Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД на 1996-1998 гг. Материалы архива МСХ РД.

23. Показатели развития отраслей агропромышленного комплекса Республики Дагестан (январь декабрь 1996 г.) - Статистический бюлетень. -Махачкала, 1997.

24. Российская Федерация в цифрах в 1993 г.: краткий статистический сборник. / Госкомстат России /. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1994.

25. Социально-экономическое положение РД в 1997 г. Статистический сборник. - Махачкала, 1998.

26. Монографии, научные сборники

27. Абакин Л.И., Петраков Н.Я., Ясин К.И. Перестройка управления экономикой: проблемы, перспективы. -М.: Экономика, 1989.

28. Аграрная наука России на пороге XXI века (состояние и проблемы). М.: Экономика и информатика, 1999.

29. АПК России: приоритеты развития инновационных процессов в условиях рыночной экономики (теория, методология, практика). М.: Колос, 1994 г.

30. Алексеев А.И., Амосов А.И. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 гг.-М., 1997.

31. Архипов А.И., Андреев П.А. Развитие инновационных процессов в условиях рынка. М.: Колос, 1993.

32. Адреев П.А., Костин В.Д., Рудик Ф.Д. Опыт функционирования тех-нопарковых формирований в инженерно-технической сфере АПК. М.: Ин-формагротех, 1996.

33. Амосов А.И. Альтернативные варианты перехода к рынку. Ч М., 1991.

34. Авдиянц Ю.П., Алексеева М.А. Ценообразование в агропромышленном комплексе. -М.: Агропромиздат, 1989 г.

35. Башмачников В.Ф. Пути аграрного возрождения. М., 1991.

36. Башмачников Ф.В., Клюев М.Б., Андреев П. А. Внутрихозяйственный расчет и колективный подряд на сельскохозяйственных предприятиях. М.: Агропромиздат, 1989.

37. Бунич П.Г. Самофинансирование М.: Финансы и статистика, 1988.

38. Бриль А.Р. Функционально-стоимостной анализ в экономических расчетах. Ч JL: Издательство Ленинградского университета, 1989.

39. Булатов А.Е., Кадыров Х.А. Внутрихозяйственный расчет и эффективность производства в кохозах. М.: Колос, 1977.

40. Боев В.Р., Сагайдак Э.А. Цены и ценообразование на продукцию сельского хозяйства. М., 1987.

41. Боев В.Р., Серков А.Ф. Методика экономических исследований в агропромышленном производстве. М.: РАСЫ, 1995 г.

42. Буздалов И.Н. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. М.: Наука, 1993.

43. Буздалов И.Н. Хозяйственный механизм в агропромышленной сфере стран СЭВ. М.: Наука, 1988 г.

44. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория анализа хозяйственной деятельности. М.: Финансы и статистика, 1987.

45. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. М.: Банки и биржи, 1997.

46. Вопросы структуризации экономики. Сборник научных трудов. Ч Махачкала: ИСЭИ ДНЦ РАН, 1998, № 1.

47. Вопросы структуризации экономики. Сборник научных трудов. -Махачкала. : ИСЭ ДНЦ РАН, 1998, № 3.

48. Воробьев А.Ю. Опыт экономических реформ в развивающихся странах. -М., 1992.

49. Головенко С.И., Айгазиев А.Г. Преобразование собственности и условия ее реализации в аграрном секторе. М.: Теис, 1997.

50. Грубый В.А. Механизм формирования и использования материальных ресурсов в сельском хозяйстве. М., 1997.

51. Дуданов И.А. Разработка региональных продовольственных программ в условиях рынка. : Колос, 1998.

52. Дагестан на пути в будущее: социально-экономические преобразования. Махачкала, 1996.

53. Доходы предприятий АПК в условиях самофинансирования. -Краснодар, 1989.

54. Зайналов М.И. Формирование и функционирование продовольственного рынка: региональный аспект. М.: Наука, 1993.

55. Зельднер А.Г. Рентабельность и расширенное воспроизводство в сельскохозяйственных предприятиях. М.: Наука, 1977.

56. Зельднер А.Г. Продовольственная проблема: состояние и пути решения доклада. М., 1990.

57. Зенкова И.А. Инвестиционный механизм комплексного развития АПК. Ч М.: Наука, 1990.

58. Ильин O.A. Инвестиции и продовольственные мощности: Интенсификация использования. -М.: Экономика, 1989.

59. Кисилев C.B. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: 1994.

60. Кудинов В.И. Научно-технические нововведения. Организационно-экономический механизм управления. Минск, 1993.

61. Корнеева Р.В. Организация финансов и кредита в новых условиях хозяйствования. М., 1998.

62. Крылатых Э.Н. Планирование развития межотраслевых комплексов. Концепция и программа аграрной реформы РД. Махачкала, 1994.

63. Кибанов А.Я. Функционально-стоимостной анализ: новые возможности в условиях хозрасчета. М., 1990.

64. Ленин В.И. План статьи. Коммерческая постановка дела. Пон. собр. соч., т. 44.

65. Липсиц И.В., Николаева Т.Е. Цена в условиях самофинансирования. М.: Экономика, 1989.

66. Липсиц И.В., Косов В.В. Инвестиционные проекты: Методы подготовки и анализа. М.: БСК, 1996.

67. Мекунов Я.С. Экономическая система оценка эффективности инвестиции и финансирование инвестиционных проектов. М.: ИКЦ Дис, 1997.

68. Микков У.Э. Оценка эффективности капитальных вложений (новые подходы) М.: Наука, 1991.

69. Методика определения экономической эффективности использования в сельском хозяйстве результатов научно-исследовательских работ, новой техники и рационализаторских предложений. М.: Колос, 1980.

70. Методы оценки хозяйственной деятельности предприятий и объединений в условиях самофинансирования и самоокупаемости. Ярославль, 1997.

71. Моляков Д.С., Большаков C.B. полный хозрасчет и самофинансирование. -М.: Финансы и статистика, 1989.

72. Научно-технический прогресс и эффективность сельскохозяйственного производства (под ред. Емельянова A.M.). Ч M.: Экономика, 1982.

73. Научно-технический прогресс и капиталистическое воспроизводство. (С.М. Никитин, И.Н. Осадчая, Э. Гехцитдглер). М.: Мысль, 1987.

74. Никифоров Л.В. Оздоровление финансового состояния убыточных и низкорентабельных кохозов и совхозов. -М., 1990.

75. Никифоров Л.В., Орловская С.К. Аграрные отношение: выход из тупика. М. : Наука, 1991.

76. Оценка эффективности научно-технических разработок в сельском хозяйстве. Ч М., 1989.

77. Опыт и проблемы ресурсного обеспечения и развития рыночной инфраструктуры АПК. Рязань, 1997.

78. Оглоблин Е.С., Рыбакин П.Н. Организационно-экономические основы формирования и функционирования производственных систем в АПК. М.: ВНИ ЭСХ, 1989.

79. Организационно-экономические основы формирования рынка научно-технической продукции в АПК.

80. Оглоблин Е.С., Федичкин А.Г. и др. Производственные и научно-производственные системы в сельском хозяйстве. М.: ВО Агропромиздат, 1990.

81. Петросянц В.З. Социально-экономическое развитие республики в условиях федерации (опыт моделирования). -М.: Наука, 1993.

82. Поляков М.А. Управление научно-техническим прогрессом в агропромышленном комплексе зарубежных стран. М., 1990 г.

83. Пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования экономического механизма хозяйствования. Ч Горки, 1992.

84. Проблемы состоятельности субъектов рыночных отношений. Махачкала, 1997.

85. Прогнозирование и оценки научно-технических нововведений. -Киев.: Наукова Думка, 1989.

86. Региональные кризисные ситуации и экономическая безопасность России. -М, 1998.

87. Разгаев A.M. Цена и ценообразование в АПК. Краснодар, 1996.

88. Региональный продовольственный комплекс: проблемы формирования и функционирования. Уфа.: Гелем, 1996.

89. Радугин Н.П. Аграрная экономика: проблемы обновления. М.: финансы и статистика, 1993.

90. Самоокупаемость и самофинансирование: Методы анализа. -М.: финансы и статистика, 1989.

91. Светланова H.A., Шакиров Ф.К. Основы предпринимательства в аграрном секторе экономики. Ч Пермь, 1995.

92. Степанова Т.А. Кооперативные формы хозяйствования в рыночной экономике в АПК. Опыт России и Франции. Воронеж, 1997.

93. Совершенствование организационных и экономических форм и методов управления сельскохозяйственными предприятиями при переходе к самофинансированию. Омск, 1990.

94. Социально-экономические факторы развития АПК (Сдобнов С.И., Зинченко Г.И. и др.). Ч М.: Агропромиздат, 1990.

95. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве М., 1988.

96. Структурные сдвиги в экономике региона в условиях рынка. Сб. научных трудов. Махачкала, ИСЭИ ДНЦРАН, 1997.

97. Слипенький В.Н., Бодур Н.Д. Пути совершенствования финансово-кредитного механизма в новых условиях хозяйствования. Кишинев, 1992.

98. Соловьев Н.Б., Карликов Е.И. Проблемы и пути перехода к рыночным отношениям в инвестиционной сфере. М., 1991.

99. Сигиневич A.B. Механизм функционирования предприятий в условиях становления рыночной экономикой. Ч М., 1991.

100. Сагайдак А.Э. Земельный налог в сельском хозяйстве. М., 1992.

101. Телятников Н.Б. Особенности развития налоговой системы России. -Саратов, 1996.

102. Торфей Р. Индексы потребительских цен, методологическое руководство. М.: финансы и статистика, 1993.

103. Ускорение научно-технического прогресса и интенсификация воспроизводства основных фондов. Ч Киев.: Наукова думка, 1984.

104. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. Ч М.: Экономика и информатика, 1999.

105. Финансово-кредитный механизм АПК. Кишинев.: Штиинца, 1989.

106. Шуркалин А.К. Переход к рыночной экономике: проблемы регулирования. -М., 1993.

107. Шутьков A.A. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. М. Колос, 1998.

108. Чаянов A.B. Избранные труды. -М.: финансы и статистика, 1991.

109. Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий. М.: Агропромиздат, 1991.

110. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы. -М., 1992.

111. Экономика региона в условиях рыночного регулирования. Сборник научных трудов. Махачкала: ИСЭ ДНЦ РАН, 1997.

112. Юшков В.И. Закупочная цена и расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1990.

113. Юзбеков З.К., Эскеров Д.Б. Проблемы перехода к рынку трудоизбыточного региона.

114. Яковец Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса. Теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1988.4. Научная периодика

115. Амосов А. Прогноз агропромышленного комплекса до 2003 года Экономист 1998. - № 12.

116. Афанасьев В. Закономерности и особенности развития рыночных отношений в аграрном секторе. // Экономист. 1995. № 1.

117. Ахмедуев А.Ш. полный хозяйственный расчет: самоокупаемость и самофинансирование // Вопросы экономики. 1998 Ч № 3.

118. Боев В. Совершенствование рыночных отношений и повышение эффективности АПК России // АПК: экономика и управление. 1995. №11.

119. Боев В., Борхунов Н., Сагайдак Э. Определение емкости аграрного рынка для сельскохозяйственной техники // АПК: экономика и управление. 1995.-№2.

120. Буздалов И., Фрумкин Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований // Вопросы экономики. 1993. №9.

121. Булатов А. Рыночные отношения в АПК. Особенности и проблемы становления // Российский экономический журнал. 1997. Ч № 2.

122. Борхунов Н., Гаврилова С. Самоокупаемость, самофинансирование. Закупочные цены.

123. Борисенко А., Демьяненко Э. Возможности стабилизации производства сельскохозяйственных предприятий. // Экономист. 1999. - № 7.

124. Бочурин А. Основные условия устойчивости экономики // Экономист, 1998.-№ 11.

125. Виссарионов А. Налоговое регулирование экономической активности // Экономист. 1998 № 14.

126. Гумеров Р. Создание рынка сельхозмашин и повышение рентабельности агропредприятий. // Экономист. 1998. - № 1.

127. Гордеев А. Экономические механизмы регулирования агропромышленного производства // Экономист. 1998. - № 6.

128. Гаврилова В. Критерии определения финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий // Тезисы докладов научно-практической конференции. Махачкала. - 1998.

129. Гайсин Р. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры в агросфере // Российский экономический журнал. 1997. - № 7.

130. Гурбаев М.О. Перерабатывающая промышленность и ее сырьевая база // Система ведения агропромышленного комплекса Дагестана. Махачкала, 1997.

131. Галиев Т. Совершенствование налогообложения // Экономика сельского хозяйства России. Ч 1997. № 4.

132. Горский И.В. К оценке налоговой реформы // Финансы. Ч 1992. №12.

133. Заволинский В. Опыт государственной поддержки агропромышленного комплекса во Франции // АПК: экономика и управление. 1994. - № 11.

134. Кучуков Р. Ценообразование в АПК стран с развитой рыночной экономикой // АПК: экономика и управление. 1997. Ч № 7.

135. Кашин В.А. Формирование рыночной экономической инфраструктуры и налоги // ФИнансы. 1995. № 4.

136. Кузнецов В. Формирование многоукладной экономики на Северном Кавказе // Экономика сельского хозяйства России. 1994. Ч № 5.

137. Лысенко Е. Вопросы эффективности и агрокультуры земледелия // Экономист. 1996. - № 9.

138. Мартынов А. Инвестирование структурных преобразований экономики. // Экономист. 1998. - № 12.

139. Никифоров П. Совершенствовать инвестиционную политику // АПК: экономика и управление. 1997. - № 9.

140. Огарков А. Инвестиции и воспроизводство основных фондов // АПК; экономика и управление. 1996. - № 6.

141. Переверзин Ю. Ценовой аспект государственного регулирования агросферы // Российский экономический журнал. 1997. - № 1.

142. Пошкус Б.И. Социально-экономические проблемы совершенствования земельных отношений // АПК: экономика и управление. 1994. - № 4.

143. Пулатов З.Ф. Кризис АПК Дагестана: повинны ли в этом формы собственности и хозяйствования? // АПК: экономика и управление. 1973, № 10.

144. Рекомендации по преобразованию убыточных и низкорентабельных кохозов и совхозов // Основные направления формирования многоукладной экономики в аграрном секторе АПК. Махачкала, 1992.

145. Радаев В. Самоокупаемость, самофинансирование, полный хозрасчет // Политическое образование, 1988. № 2.

146. Родионов А. Бюджетная реформа: содержание и проблемы // Финансы. 1994. -№ 8.

147. Серова Е., Якбых Р. Государственные программы поддержки сельскохозяйственного кредита в переходных экономиках. // Вопросы экономики. 1998. -№ 11.

148. Серова Е. Реформа финансово-кредитного механизма в сельском хозяйстве: // АПК; Экономика и управление. 1996. - № 2.

149. Семенов В. Государственное регулирование 4, 3, 4 (кратчайший путь к возрождению села. // Проблемы теории и практики управления. -1999. № 1.

150. Ушачев И. Шутьков А., Боев Р. Рыночные отношения в агропромышленном производстве России // АПК; экономика и управление. 1997. -№2.

151. Урусов В. Бюджетная эффективность инвестиционных проектов АПК // АПК: экономика и управление. 1998. - № 12.

152. Узун А Пути концентрации сельскохозяйственных земель и капитала: // экономист. - 1993. № 3.

153. Шутьков А. Восстановление продовольственной независимости. // Экономист. 1999. № 5.

154. Храмова И., Верхайм П. Рыночные структуры продовольственного комплекса России в условиях переходной экономики. // Вопросы экономики. 1997. № 8.

155. Холод J1. Политика цен, торговли и государственной поддержки АПХ // АПК: экономика и управление. 1996. № 3.

156. Эпштейн Д. Рыночная экономика и регулирование сельскохозяйственного производства. // Аграрная наука.: Ч 1993 г. № 5.

157. Материалы научных конференций

158. Агаларханов М.Д. Необходимость частной собственности на землю / Материалы научно-практической конференции по проблемам АПК. Махачкала: ДСХА, 1996 г.

159. Горные районы в хозяйственном комплексе автономной республики. Тезисы докладов научно-практического совещания. Махачкала, 1988.

160. Государственность, право, местное самоуправление (материалы научно-практической конференции). Ростов-на-Дону, 1993.

161. Наука и общество. Тезисы докладов Всероссийской конференции. Ч Махачкала, 1995.

162. Проблемы социально-экономического развития горных территорий Северного Кавказа. Тезисы докладов научного совещания. Ростов-на-Дону, 1989.

163. Тезисы докладов конференции по итогам географических исследований в Дагестане (выпуск XX). Махачкала, 1992.

164. Тезисы докладов конференции по итогам географических исследований в Дагестане (выпуск XXI). Махачкала, 1993.

165. Тезисы докладов региональной научной конференции молодых ученых, посвященной гуманитарным исследованиям к 50-летию образования Дагестанского научного центра Российской академии наук. Махачкала, 1995.

166. Материалы VIII съезда фермеров Дагестана. Махачкала, 1999.

167. Материалы научно-практической конференции Роль государства становлении и регулировании рыночной экономики. -М., 1997.

Похожие диссертации

• Материальное стимулирование работников сельскохозяйственного производства в условиях многоукладной экономики
• Обоснование перспектив развития специализации сельскохозяйственного производства
• Организационно-экономические проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства в предприятиях различных форм собственности и хозяйствования
• Экономический механизм рентного регулирования сельскохозяйственного производства
• Управление сельскохозяйственным производством региона: теория, методология, практика