Управление инновационным развитием университетских учебно-научно-производственных комплексов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Поландова, Лидия Ивановна |
| Место защиты | Орел |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным развитием университетских учебно-научно-производственных комплексов"
На правах рукописи
Поландова Лидия Ивановна
Управление инновационным развитием университетских учебно-научно-производственных комплексов
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством -(управление инновациями и инвестиционной деятельностью)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 1 2333
Орел - 2009
003472348
Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Орловский государственный технический университет
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
Степанова Елена Юрьевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Машегов Петр Николаевич
кандидат экономических наук, профессор Берестов Виктор Ларионовин
Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования Курский государственный технический университет
Защита состоится л01 июля 2009 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212.182.02 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Орловский государственный технический университет (ОреГТУ) в ауд. № 212 по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ОреГТУ
Автореферат разослан 29 мая 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
С.А. Измакова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность диссертационного исследования
Начало XXI века характеризуется переходом ведущих стран мира к новому этапу инновационного развития - формированию лэкономики знаний. Происходит существенное сокращение инновационного цикла лидея - опытный образец -серийное производство, значительно быстрее обновляется выпуск новой продукции и освоение передовых технологий за счет модернизации производства и активного внедрения научно-технических результатов и инновационных разработок.
Интенсивность инновационной деятельности сегодня во многом отражается на уровне экономического развития. Страны, которые обеспечивают благоприятные условия для инновационной деятельности, выигрывают в глобальной экономической конкуренции.
Наука и инновации - основные факторы, способные в будущем обеспечить развитие экономики России. Возрастающую роль в развитии инновационной деятельности начинают выпонять новые учебно-научно-производственные комплексы, обладающие значительным научно-техническим потенциалом, сочетающие подготовку и переподготовку кадров с развитием науки, инноватики и производства.
Учебно-научно-производственные комплексы (УНПК) позволяют преодолеть изолированность и обособленное функционирование профессионального образования. Восстанавливается органичная нацеленность подготовки кадров на конечный результат - на эффективное развитие экономики и социальной сферы, с опорой на научные достижения и непрерывную инновационную деятельность. Первый опыт деятельности УНПК Москвы, Томска, Орла показывает перспективность расширения дальнейшего развития интегрированных институтов данного типа.
Степень разработанности проблемы. Проблемы функционирования инновационной инфраструктуры, формирования и функционирования инновационных систем в своих работах рассматривали отечественные и зарубежные ученые: Л.И. Абакин, В.Р. Атоян, Н.В. Бекетов, А.Е. Варшавский, Ю.П. Васильев, И.Г. Дежина, П.Ф. Друкер, М. Кастельс, Б.Н. Кузык, В.Л. Макаров, П.Н. Машегов, Д.Ю. Миро-польский, А. Олейник, В.А. Плотников, В.Г. Садков, Б. Твисс, Ю.В. Яковец и др.
Аспекты управления научно-инновационной деятельностью, инновациями в организациях, в том числе в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, исследовали ученые A.A. Бовин, Г. Бромберг, JI.M. Гохберг, В.А. Голенков, В.А. Дозорцев, Г.И. Жиц, Н.В. Казакова, C.B. Кортов, K.M. Кри-стенсен, Л.И. Лукичева, И.И. Мазур, М.Х. Мескон, Г.А. Соловьева, Ю.С. Степанов,
М.Н. Стриханов, A.B. Суворинов, В.Ю. Тюрина, А.Е. Чередникова, В.Д. Шапиро, В.А. Якимович и др.
Вопросы накопления и развития человеческого интелектуального капитала за счет инвестирования и управления им, различные аспекты создания и продвижения инноваций исследовали в своих трудах зарубежные и российские ученые A.B. Безголов, Э. Брукинг, А.Н. Добрынин, С.А. Дятлов, М.М. Критский, М. Полани, Л.Г. Симкина, И.В. Скоблякова, В.Т. Смирнов, J1. Туроу, Т. Шульц и другие.
Однако в научной литературе все еще недостаточно исследованы вопросы формирования локальных инновационных систем и управления ими, роли университетских учебно-научно-производственных комплексов как институциональных центров развития экономических систем, вопросы финансирования научной и инновационной деятельности вузов, создания и закрепления прав на результаты научно-технической деятельности, коммерциализации вузами объектов интелектуальной собственности - основы инноваций в условиях современных рыночных отношений, недостаточно изучена зависимость развития инновационной деятельности созданных комплексов от уровня их патентно-лицензионной работы.
Объектом исследования являются университетские комплексы как центры активизации научно-инновационной деятельности в экономических системах России.
Предметом исследования являются формы интеграции и механизм управления научной и инновационной деятельностью вузовских учебно-научно-производственных комплексов, организационно- экономические отношения между субъектами комплексов по поводу разработки и трансфера инноваций.
Целью исследования является разработка научно-методических положений и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности инновационной деятельности учебно-научно-производственных комплексов в составе локальных инновационных систем на основе технологий создания и коммерциализации наукоемких продуктов.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
- с позиций институциональной теории обосновать цели, структуру и проблемы инновационного взаимодействия субъектов учебно-научно-производственных объединений в процессах интеграции научной, образовательной и инновационной деятельности;
- обобщить опыт формирования и функционирования инновационных систем в развитых странах с рыночной экономикой;
- определить основные типы инноваций, принципы и технологию инновационной деятельности университетов и университетских комплексов;
- разработать модель оценки научно-инновационной активности ученых и методику сравнительного анализа достижений и преимуществ УНПК;
- обосновать целевую функциональную модель и институциональные формы поддержки учебно-научно-производственных комплексов в инновационных системах;
- проанализировать возможности проекгно-матричной структуры управления и разработать модель оценки интегрального показателя инновационной активности УНПК.
Методологическую основу исследования составляют институционально-эволюционный и системный подходы. Основные результаты исследования получены на основе применения общенаучных методов: структурного, факторного, функционального, логического, статистического и сравнительного анализов, а также традиционных приемов экономического анализа: группировки, обобщений, экспертных оценок.
Теоретической основой исследований явились современные экономические теории и фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по актуальным вопросам развития инновационной деятельности, создания и трансфера инноваций в интегрированных учебно-научно-производственных комплексах университетов, действующих в составе реальной институциональной инфраструктуры страны и регионов.
Информационную основу исследований составили данные статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики, фактологические и статистические материалы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), нормативные, статистические и методические материалы Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Орловской области, печатные и электронные научные публикации и собственные материалы эмпирических исследований.
Научная новизна диссертационной работы состоит в обосновании роли учебно-научно-производственных комплексов в активизации научно-инновационной деятельности в экономических системах, в механизме разработки и эффективной коммерциализации наукоемких продуктов с соответствующими изменениями системы подготовки кадров инноваторов и инновационных команд.
Научная новизна подтверждена следующими научными результатами, выносимыми на защиту:
- с позиций институционально-эволюционной теории определены организационно-экономические аспекты, структура и проблемы инновационного взаимодействия субъектов учебно-научно-производственного комплекса, его целевая функция и формы интеграции научной, образовательной и производственной дея-
тельности в конкретных условиях экономического и культурно - исторического развития субъектов РФ (п. 4.1. Паспорта специальности 08.00.05);
- обобщен опыт участия университетов исследовательского типа в формировании и функционировании инновационных систем зарубежных стран (Европы, США, Японии, Китая), определены условия и формы адаптации данного опыта для совершенствования инновационной системы России, в том числе для укрепления статуса университетов, соотношения научной, учебной и инновационной деятельности, способов и форм финансирования инновационных проектов (п. 4.2. Паспорта специальности 08.00.05);
- определены основные типы инноваций, принципы и технология инновационной деятельности учебно-научно-производственного комплекса, его инвестиционной привлекательности посредством создания и функционирования инновационно-инвестиционных сетей и объединений, включая участие в стратегических инновационных альянсах, кооперативных инновационных сетях, инновационных объединениях интрапренерства, обеспечивающих рост эффективности инновационной деятельности и инвестиционной привлекательности учебно-научно-производственных комплексов (п. 4.2. Паспорта специальности 08.00.05);
- предложены модель оценки научно-инновационной активности ученых и методика сравнительного анализа достижений и преимуществ УНПК для определения рейтинга вузов, планирования их деятельности, дифференциации объемов госзаказа и бюджетного финансирования, организации материального и социального стимулирования ученых, проектных групп и вузов (п. 4.2. Паспорта специальности 08.00.05);
- обоснованы целевая функциональная структура и предложения по совершенствованию институциональной системы поддержки и стимулирования инновационной деятельности учебно-научно-производственных комплексов, включая меры по уточнению законодательства о его статусе, налоговым и инвестиционным стимулам на федеральном и региональном уровнях, укреплению корпоративной координации сотрудничества по управлению объектами интелектуальной собственности, центров трансфера и коммерциализации новых технологий, финансирования малых инновационных фирм и проектов (п. 4.9. Паспорта специальности 08.00.05);
- проанализированы возможности проектно-матричной структуры управления, и разработана модель оценки интегрального показателя инновационной активности учебно-научно-производственных комплексов в механизме разработки, продвижения и коммерциализации наукоемких продуктов с необходимой перестройкой учебного процесса подготовки инноваторов на основе гибких учебных планов и инновационных педагогических технологий, ориентированных на деятельность в
составе проектных групп промышлен- ных предприятий (п. 4.10. Паспорта специальности 08.00.05).
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что основные выводы и рекомендации могут использоваться при разработке концепции и проектов развития инновационной инфраструктуры, что позволит повысить эффективность управления научно-технической и инновационной деятельностью в учебно-научно-производственных комплексах. Выводы и предложения могут быть использованы при разработке программ развития инновационной деятельности университетских комплексов и в учебном процессе при разработке методического обеспечения и подготовке учебных курсов по специальностям Инновационный менеджмент, Экономика исследований и разработок.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на конференциях: Международной научной конференции Перспективы развития вузовской науки, Дагомыс, Сочи, 20-23 сентября 2007 г.; V-й Международной научно - практической интернет-конференции Энерго- и ресурсосбережение - XXI век, Орел, апрель - июнь 2007 г.; Международной научной конференции лTechnology - 2007, Орел - Хельсинки, 2007 г.; Всероссийской научно-практической конференции Территории инновационного развития регионов на пути к инновационному обществу, Тверь, 9-10 декабря 2008 г.; на ежегодных научно-практических конференциях и совещаниях в Орловской области и УНПК ОреГТУ в 2000- 2008 гг.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 печатных работ общим объемом 5,22 п.л. (в т.ч. авторских - 3,25 п.л.), в т. ч. 3 печатные работы в журналах по списку ВАК.
Объем и структура диссертационного исследования. Структура диссертации обусловлена поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертационная работа включает введение, 3 главы, выводы и предложения, список литературы из 180 наименований. В тексте имеются 18 таблиц, 9 рисунков, 6 приложений.
Во введении обоснован выбор темы диссертационного исследования, его актуальность, сформулированы цели и задачи, указаны предмет и объект исследования, отражены научная новизна, практическая значимость и положения, выносимые на защиту.
В первой главе Теоретические основы, принципы и формы управления инновационной деятельностью в учебно-научно-производственных комплексах и объединениях дана оценка состояния и актуальных проблем активизации инновационной деятельности в России, раскрыта возрастающая роль учебно-научно-производственных комплексов и объединений в активизации инновационной дея-
тельности в России, проанализированы принципы и формы взаимодействия ин-новаторов, инвесторов и бизнеса. Во второй главе Анализ эффективного опыта и оценка потенциала учебно-научно-производственных комплексов в развитии интеграционных процессов в инновационной деятельности раскрывается положительный зарубежный опыт участия университетских комплексов в инновационных системах, в развитии интеграционных процессов и стимулировании инновационной деятельности и трансфера технологий. В третьей главе Институциональное закрепление и формы управления инновационной деятельностью учебно-научно-производственных комплексов даны предложения по институциональному закреплению учебно-научно-производственных комплексов как субъектов инновационно-инвестиционной деятельности, обоснован переход к гибким проектно-мат-ричным системам управления процессами разработки и коммерциализации результатов творческой деятельности, предложена адаптивная система подготовки кадров инноваторов и формирования инновационных команд в научной, инновационной, учебной и производственной деятельности.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам проведенного исследования.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. С позиций институционально-эволюционной теории определены организационно-экономические аспекты, структура и проблемы инновационного взаимодействия субъектов учебно-научно-производственного комплекса, его целевая функция и формы интеграции научной, образовательной и производственной деятельности. Рыночные реформы объективно ориентируют развитие российских вузов на активизацию инновационной деятельности. Это требует объединения ресурсов образования, науки и производства через создание интегрированных комплексов. Процесс становления института интегрированного учебно-научно-производственного комплекса (УНПК) проходил в сложных экономических условиях и не завершен до сегодняшнего времени.
На первых стадиях в условиях выживания вузов предпринимались действия по созданию единого УНПК как образовательного учреждения нового типа. В него могли включаться структурные подразделения вуза, в том числе с правомочиями юридического лица. Предполагалось, что в доверительное управление вузам может передаваться пакет акций предприятия, если оно принадлежит государству. Это дожно было стать практической мерой, подтверждающей новую роль вузов - интеграцию с производством. В 2007 г. в законах о науке, образовании, высшем образовании были зафиксированы некоторые нормы, регулирующие взаимоотношения вузов и научных организаций. Однако проблема институционального закрепле-
ния статуса УНПК как специфического и прогрессивного института, обеспечивающего реальную интеграцию науки, инноватики, образования и производства, не решена до сих пор.
Эволюционным путем по инициативе ряда университетов возникли интегрированные структуры разного типа: учебно-научно-производственные комплексы (УНПК), учебно-научно-инновационные комплексы (УНИК), университеты исследовательского типа (УИТ), учебно-научно-инвестиционные объединения (УНИО) и др. В известной мере данные институты стремились к замещению функций прикладной науки, понесшей наибольший урон в связи с ликвидацией отраслевых министерств и приватизацией большинства отраслевых НИИ.
Обобщение первого опыта деятельности различных интегрированных структур при университетах России позволило обосновать типовую институциональную структурную модель УНПК на примере ее продвинутого (реализованного) варианта в Орловском государственном техническом университете (рис. 1).
В модели выделены организационно-экономические аспекты инновационного взаимодействия субъектов УНПК, включая определяющую роль заказчиков и клиентов, целевые функции по направлениям деятельности, статус и формы взаимодействия научных, инновационных, учебных и производственных подразделений и фирм, роль инновационной инфраструктуры, источники и механизмы финансирования, структуру органов управления и координации работ. В состав УНПК могут входить предприятия различных форм собственности на основе системы участия университета (вуза) в капитале предприятий.
Определена целевая функция УНПК как нового института рыночного типа, обеспечивающего генерацию новых идей через научно-исследовательскую деятельность, разработку и реализацию инновационных проектов, подготовку инновационных кадров специалистов и менеджеров, коммерциализацию инноваций через собственные предприятия или через размещение заказов в производстве. Изучение опыта деятельности университетских комплексов, получивших статус инновационных во Всероссийских конкурсах 2005-2006 годов, позволили выделить следующие проблемы:
- доминирование учебной деятельности и обособленности научных работ при недостаточных объемах заказов от бизнеса;
- низкая инновационная активность по внедрению в экономику выпоненных НИР и зарегистрированных объектов интелектуальной собственности;
- инвестиционная непривлекательность и мекотемье предлагаемых инновационных проектов;
- недостаточная научно-инновационная активность большей части
Заказчики и клиенты Направления деятельности УНПК Услуги и продукция Испонители- подразделения УНПК * Координация работ и управление Оценка к бот и реп ние отит
1. Госзаказ 1.1. Федеральный 1.2. Региональный 1.3. в т.ч. Орловская область 1.4. Другие субъекты Федерации 1.5. Местн. бюджеты Образовательная деятельность Профессиональное образование и повышение квалификации специалистов Подготовка специалистов (начальное, среднее, высшее, послевузовское образование). Повышение квалификации, переподготовка кадров. Учебно- научно-методические продукты 6 учебных и учебно-научных институтов 9 факультетов 43 кафедры по 63 направлениям и специальностям Институт повышения квалификации и переподготовки кадров Ректорат Ученый совет Учебное управление Научно-методическое управление Институты и факультеты Деканаты Зав. кафедрами Агентств ру в сфер образова! Наблюда! совет Управлен ства и тел образова!
1.6. в т.ч. г. Орел 1.7. Госкорпорации 2. Хозяйствующие субъекты 2.1. Промышлен-сть 2.2. Строительство 2.3. Городское хоз-во Научно-исследовательская деятельность Фундаментальные НИР Прикладные НИР Разработки Научно-технические и экспертно-консульта-ционные услуги 23 научные школы ЗНИИ 4 проблемных НИЛ 11 НИЛ 43 кафедры 20 научно-исследовательских колективов Ректорат НТС УНИР Зам. директоров по НР Зам. деканов по НР Научные руководители НИОКР, координаторы проектов Заказчик! Экспертн по напраг наук, НТ( Научные тел и Нормати! мационнь ческий ко
2.4. Наука и образование 2.5. Другие отрасли и виды эконом, деят-ти 3. Контракты с домо-хозяйствами 3.1. в т.ч. Орл. обл. 4. Зарубежные заказчики Инновационная деятельность Инновационные программы, проекты Опытные образцы Модели Объекты интелектуальной собственности 5 научно-технических центров 7 испытательных центров и лабораторий 14 научно-инновационных центров и лабораторий Кафедры и инновационно-проектные группы Ректорат Административный совет УНПК Руководители структурных подразделений, кафедр и инновационно-проектных групп Заказчик! Экспертн Научно-т ский сове Руководи вационно ных груп
4.1. Государств. Организации 4.2. Коммерческие организации 4.3.Образовательные и научные центры Производственная деятельность Серийная промышленная продукция Коммерческие услуги 19 инновационно-производственных центров и инновационных предприятий * На примере УНПК ОреГТУ Административный совет производственных предприятий Дирекция предприятий Заказчик! Лаборато пытатель тры
профессорско-преподавательского состава вузов и др. УНПК, как правило, ориентированы на решение региональных проблем. Тематика НИР, инновационные проекты, структура направлений и специальностей подготовки кадров, выпонение хозяйственных договоров определяются экономическими и социально-культурными проблемами развития субъектов Российской Федерации и межрегиональных хозяйственных комплексов. Данная целевая ориентация определяет статус УНПК как интелектуальных центров локальных инновационных систем.
2. Обобщен опыт участия университетов исследовательского типа в формировании и функционировании инновационных систем зарубежных стран (Европы, США, Японии, Китая), определены условия и необходимость адаптации данного опыта для совершенствования инновационной системы России.
Анализ зарубежных инновационных систем (США, Японии, Китая, Европейских стран) позволил выделить эффективный опыт, полезный для России:
- системное законодательное обеспечение формирования государством целостной инновационной системы (США, страны Европы, Япония)), активным элементом которой являются учебно-научно-производственные объединения, участвующие в создании исследовательской среды; смешанный вариант инновационного развития (Ирландия). В России сохраняется задача систематизации институциональных условий стимулирования инновационной деятельности, в т.ч. закрепление статуса УНПК;
- нововведения в области законодательства о налогообложении патентной деятельности: единообразные (унифицированные) меры стимулирования патентной деятельности применяют страны Европы, Северной Америки (США, Канада), страны Восточной Азии, что обеспечивает высокую степень защиты инноваций. В России сохраняются финансовые и налоговые барьеры на пути регистрации и использования объектов интелектуальной собственности;
- формирование инновационной инфраструктуры: двигателем научно-технического развития является научно-исследовательская система, характеризующаяся большим разнообразием учреждений, которые создаются в основном в непосредственной близости к университетам (страны Европы, США и др.). В России законодательно запрещено создание инновационных предприятий при государственных вузах;
- государственная поддержка в рамках различных программ совместных исследовательских проектов университетов и промышленных корпораций. Координация осуществляется на правительственном, региональном и частном уровнях с четким разграничением функций (США, Германия, Ирландия). В России с 2007 года разработан ряд целевых программ инновационного развития по прорывным технологиям;
- финансовая политика данных стран способствует развитию национальной инновационной системы: активная финансовая поддержка приоритетных инновационных циклов; линвестиционный налоговый кредит; скидка с налога на прибыль; освобождение от налогов исследовательской и проектной деятельности, доходов от продажи патентов и секретов производства; расходы, связанные с патентованием, покупка патентов, платежи - рояти исключаются из налогооблагаемой базы и соответственно освобождаются от уплаты налогов. Данные меры используются в России пока фрагментарно при ограниченных финансовых ресурсах.
Анализ зарубежных инновационных систем и роли в них университетских комплексов показал наличие общих признаков и перспективных тенденций развития, недостаточно сформированных в России. В Прогнозе развития России до 2020 года поставлена задача ускоренного перехода к инновационному типу экономического роста. Используя опыт стран-лидеров, необходимо в 2009-2010 годах создать следующие условия для кратного повышения инновационной активности университетских комплексов России:
1. Формирование целостной национальной инновационной системы на макро-, мезо- и микро-уровнях экономики, включая в данную систему федеральные национальные университеты, университеты исследовательского типа и региональные УНПК.
2. Кардинальное повышение инновационно-инвестиционной активности с доведением нормы накопления в ВВП до 25-30%, перехода к стандартам развитых стран в структуре бюджетных инвестиций: в образование - 7%, здравоохранение -6%, на науку - 3%, на софинансирование прорывных инновационных программ и проектов -12-14% ВВП.
3. Расширение инструментов финансового и налогового стимулирования инновационно-инвестиционных проектов, выпоняемых УНПК совместно с бизнесом и др.
Университеты России накопили достаточный опыт обмена результатами НИР и выпонения совместных исследовательских программ, что способствует адаптации эффективного зарубежного опыта в России. Проанализированы возможности расширения таких форм интеграции науки, образования и бизнеса как технопарки и инкубаторы, сети малых инновационных предприятий, формы коммерциализации объектов интелектуальной собственности, формы софинансирования инновационных проектов государством и бизнесом и др.
3. Определены тип инноваций, принципы и технология взаимодействия субъектов учебно-научно-производственного комплекса, разрабатывающих и реализующих трансформационные и значимые инновационные программы в соответствующих организационно-правовых формах кооперативных сетей,
стратегических инновационных альянсов и других инновационно ориентированных бизнес-групп.
За последние десятилетия в мировой экономике образуются устойчивые научно-инновационные сообщества по разработке и тиражированию инноваций. Участников инновационно-инвестиционной сети объединяют объективно сложившиеся обязательства по достижению конечных целей и взаимная заинтересованность, участие в капитале и бизнесе объединений, рыночная и технологическая зависимости, доступ к базам знаний и другим ресурсам, получение и распределение повышенных доходов.
Инновационно-инвестиционное сетевое сообщество представляет собой целевое объединение хозяйствующих субъектов, обеспечивающее концентрацию интелектуальных, материальных и финансовых ресурсов на разработку, освоение и создание рынков инновационных технологий, товаров и услуг.
В основе изменений в различных сферах жизнедеятельности находятся инновации, степень новизны которых характеризует широкий диапазон изменений - от минимальных до планетарных. Изменения, произошедшие за последние десятилетия в общественной жизни стран мира, - результат значительного вклада науки в создание технологий и продуктов в микроэлектронике, информатике, биотехнологии, химии новых материалов и других отраслях знаний. Именно инновации определяют тенденции в инновационных процессах, отраслях промышленности, модели дальнейшего научно-технического развития.
Трансформационные (кардинальные, революционные) инновации, как правило, являются основой нового направления, перспективного высокодоходного серийного производства наукоемкого продукта, отличаются высокой степенью новизны, приводят к коренным преобразованиям в какой - либо отрасли. Трансформационные инновации порождают веер или шлейф улучшающих инноваций. Данный тип инновационных программ и проектов осуществляется в стратегических инновационных альянсах. Эволюционные (улучшающие) инновации, как правило, возникают и осуществляются самой фирмой и являются следствием конкурентной борьбы на рынках, решением внутрифирменных текущих и существенных проблем. Необходимость обновления продукции и технологий в рамках применяемого технологического уклада зависят от уровня менеджмента и состояния рынка.
Инновационный процесс по разработке и осуществлению улучшающих инноваций наиболее эффективно осуществляется в формах научно-инновационной кооперации. Основными принципами взаимодействия участников инновационных кооперативных сетей и проектных групп являются:
- эквивалентность обмена услугами, информацией, средствами, обеспечивающими выпонение проекта и получение равной прибыли, выгоды;
- доверие к информации, решениям и действиям всех участников проекта;
- непрерывность обучения и обмена явными и неявными знаниями.
Структурные подразделения УНПК Поиск новых заказчиков и новых сетей Возможные участники инновационно-инвестиционной сети
Финансовые службы, юрист, инноватор Контроль распределения доходов и корректировка договоров Аудиторские и юридические фирмы
^Ч
Инноватор, экономические службы Ч Оценка эффективности инноваций Оценочные фирмы, профессиональные оценщики
Инновационные проектные группы, заказчики, инноватор Осуществление инноваций и авторский надзор Специализированные инновационные фирмы
Инноваторы, эксперты, юридические службы Переговоры с заказчиками и заключение договоров 4Ч Юридические фирмы
<Ч
Отдел маркетинга инновационного рынка Маркетинговые исследования рынка инноваций - Маркетинговые фирмы и центры
^Ч
Патентный поверенный, патентовед (патентное бюро) Регистрация прав на интелектуальную собственность Роспатент, РАО и др.
Временный творческий колектив(проектная группа) Выпонение НИОКР Специализированные научные и проектные организации
Инвестиционно-финан- Формирование инвестиционного портфеля Госбюджет, банки, инвестиционные и венчурные фонды
^Ч
Экспертно-консульта-ционный совет Формирование инновационно - инвеста -ционной сети Специализированные инновационные фирмы (центры, технопарки)
Результаты научной деятельности, объекты интелектуальной собственности УНПК Генерирование идеи инновационного проекта Адаптация идеи в инновационный проект для условий заказчика
Рис. 2. Модель инновационного процесса по разработке и осуществлению трансформационных и значимых инноваций, составляющих интелектуальную основу для создания и функционирования УНПК.
Для того чтобы повысить конкурентоспособность, отечественным УНПК необходимо овладеть технологиями:
- конкурентной борьбы на российском и региональном рынках инноваций;
-оптимизации структуры портфеля инноваций, стратегических и улучшающих;
- выбора эффективных форм согласования научной, инновационной и учебной деятельности;
- развития систем интрапренерства и эффективных систем стимулирования инновационной деятельности;
- использования портфельных инвестиционных программ венчурного финансирования проектов.
Ведущие инновационные и исследовательские вузы России активно включаются в реализацию проектов и программ федерального и регионального уровня, взаимодействуя с кооперативными инновационными сетями, стратегическими альянсами и корпорациями, что способствует росту инновационной активности высшей школы.
Сложность и гибкость инновационных технологий требует соответствующих организационно-правовых форм реализации. Проанализированы возможности различных форм межфирменной кооперации и, прежде всего, стратегических инновационных альянсов, наибольшее распространение получивших в отраслях высоких технологий. Стратегические инновационные альянсы обеспечивают доступность ресурсов новейших знаний, концентрацию интелектуального потенциала на решении перспективных научных, технологических и рыночных проблем, сохранение опережающих конкурентных преимуществ, инвестиционную привлекательность для институциональных и частных инвесторов. Преимущества стратегических альянсов в России реализуются через создание государственных научных центров, финансово-промышленных групп, федеральных целевых программ и корпораций.
4. Предложены модель оценки научно-инновационной активности ученых и методика сравнительного анализа достижений и преимуществ УНПК в инновационной системе России.
Университетские комплексы и объединения, проявившие способность адаптации к рыночным условиям деятельности, концентрируют усилия на внедрении инновационных педагогических технологий подготовки конкурентоспособных специалистов и разработке перспективной наукоемкой продукции. Исходное и определяющее значение в трансформации традиционных учебных заведений в УНПК имеет научно-инновационная активность ученых как генераторов новых знаний, идей и инновационных проектов.
Среднюю научно-инновационную активность в расчете на одного ученого в г - м вузе (УНПК) предлагается оценивать по показателю Р,\
где у - число учитываемых показателей научно-инновационной активности (НИА), ;
- относительные значения показателей НИА в г - м вузе;
ааД - абсолютные значения_/ -го показателя НИА в /- м вузе; лу - среднее по вузам значение] - го показателя.
к, - относительное число активных (по существенным признакам) учёных.
к^, и к0 _ число активных учёных в ;-м вузе и в среднем по группе вузов соответственно.
Если принять, что общий вклад докторов наук в развитие научно-инновационной работы в вузе не меньший, чем общий вклад кандидатов наук, и, исходя из статистики, согласно которой отношение числа докторов и кандидатов наук составляет приблизительно 1:4, предлагается число активных ученых в вузе определять по формуле:
где Д-число докторов наук; К- число кандидатов наук.
Этот показатель позволяет оценить научно - инновационную активность ученых вуза и его творческих колективов (научных школ, проектных групп и т.д.) в сравнении с другими учебными и научными организациями. На рис.3 представлены результаты сравнения научно-инновационной активности ученых 109 вузов ЦФО в сравнении с 15 инновационными университетами и УНПК ОреГТУ по отчетам о научно-исследовательской деятельности вузов за 2007 год.
Результаты сравнения показывают значительное превосходство инновационных университетов и особенно УНПК ОреГТУ по ключевым показателям научно-инновационной активности в 2,5-3 раза по отчетам за 2006,2007 годы.
Инновационные университеты и УНПК опережают другие вузы по всем направлениям научно-инновационной деятельности, что илюстрирует диаграмма сравнения рейтингового уровня тех же групп вузов по 17 показателям в 2007 году (рис. 4).
Модель и методику оценки научно-инновационной активности ученых и научно-образовательных учреждений предлагается использовать для определения рейтинга вузов и в процессах планирования их деятельности, дифференциации
koi =4 Д+К,
объемов госзаказа и бюджетного финансирования, в организации систем матери-
ального и морального стимулирования ученых и Анализируемые показатели:
1 - защищено в советах вуза 1 докторов наук;
2 - защищено в советах вуза кандидатов наук;
3 - защищено докторских диссертаций сотрудниками вуза;
4 - защищено кандидатских диссертаций сотрудниками вуза;
5 - численность докторов наук;
6 - численность кандидатов наук;
7 - численность докторантов.
инновационных проектных групп.
8 - численность аспирантов;
9 - количество полученных патентов
10 - количество монографий;
11 - количество сборников научных трудов;
12 - количество статей;
13 - количество учебников и учебных пособий;
14 - количество выпоненных НИР;
15 - объем финансирования НИР.
Рис. 3. Результативность труда ученых по различным группам вузов в 2007 году.
--среднее по инновационным вузам за 2007 год;
- - значения по ОрёГТУ за 2007 год;
- - среднее значение по всем вузам за 2006 год
Анализируемые показатели 1-15 аналогичны представленным на Рис 3.
16 - численность работников вуза;
17 - численность работников учебных подразделений
--относительное
среднее по инновационным вузам за 2007 год;
-- относительное
по ОрёГТУ за 2007 год;
-- относительное
среднее по всем вузам ЦФО за 2006 год
Рис. 4. Сравнительная оценка относительных показателей научно-инновационной активности 109 вузов ЦФО с 15 инновационными вузами и УНПК ОреГТУ
5. Обоснованы целевая функциональная структура и предложения по совершенствованию институциональной системы поддержки и стимулирования инновационной деятельности учебно-научно-производственных комплексов.
Фрагментарность национальной инновационной системы сохраняет неопределенность правового и институционального статуса учебно-научно-производственных комплексов. Показана необходимость систематизации и совершен-
ствования механизма действия формаль- ных и неформальных институтов, обеспечивающих поноценное и эффективное функционирование УНПК:
- законодательное закрепление организационно-правовой формы УНПК, включая права совместной хозяйственной деятельности УНПК с предприятиями, созданными и/или вошедшими в его состав;
- разработка и нормативное закрепление единых отвечающих современным реалиям показателей и критериев инновационной деятельности УНПК, применяемых в годовой, в том числе статистической отчетности, при аттестации и аккредитации вузов и др.;
- обеспечение выпонения региональных законов в части выделения не менее 1,5 % от расходной части бюджета на научную и инновационную деятельность;
- оптимизация процедур прохождения финансовых платежей, обеспечивающих выпонение в УНПК НИОКР, технологических работ и инновационных проектов с принятием налоговых и инвестиционных стимулов;
- введение обязательного норматива финансирования вузовских НИОКР и технологических работ на уровне, достаточном для развития приоритетных научных школ и направлений, согласование норм в различных законодательных документах, препятствующих передаче финансовых средств в бюджеты разного уровня;
- создание национальной системы, обеспечивающей ускоренное прохождение экспертизы заявок на регистрацию ОИС и выдачи охранных документов, гармонизация российского и международного законодательства по охране, патентованию и лицензированию ОИС.
На основе системного совмещения формальных и неформальных институтов, регулирующих эффективное развитие и поведение всех участников УНПК, поноценную реализацию его потенциала и возможностей, предложена модель целевой функциональной структуры университета исследовательского типа (рис. 5).
Предложены меры по системному использованию неформальных институтов УНПК, которые выступают необходимым механизмом установления гармоничных отношений как между участниками различных видов деятельности внутри университетского комплекса, так и во взаимоотношениях с внешними партнерами. Необходимо закрепление правил корпоративного поведения в документах УНПК, кодексах поведения, сводах правил организации; укрепление корпоративной координации сотрудничества в УНПК по управлению объектами интелектуальной собственности; освоение современных технологий создания, защиты, учета, охраны и коммерциализации объектов интелектуальной собственности и др.
Инвестиционную привлекательность УНПК (7Др) предлагается определять через отношение общего объема финансирования НИОКР (т0Кр) к численности науч-
но-педагогических кадров (Чиш). Данный показатель позволяет сравнивать объемы инвестиций на одного ученого (НПК).
Х1пР = ""МР, где 3Др- измеряется в руб./чел. (4)
Институциональная инфраструктура. Нормативно-правовое обеспечение функцион-я УНПК
Информационное обеспечение функционирования УНПК
Интелектуальный потенциал
Направления деятельности, функции
Научная деятельность 30-40%
Профессиональное образование 20-30%
Инновационная деятельность 20-30%
Производственная деятельность 10-30%
Услуги и продукция
Хозяйственный механизм реализации услуг и продукции
Научная продукция (отчеты,монографии,статьи и Ж}_
Расходы
Инновационно-активные специалисты
Тарифы на услуги, цены
Возмещение затрат
Инновации
Тиражирование инноваций) размещение заказов
Заказчики (государство, хозяйствующие
субъекты, домохозяйства)
Прибыль
Инвестиции
Инвестиции в развитие физического капитала
Инвестиции в развитие человеческого капитала
Рис.5. Модель целевой функциональной структуры УНПК
Важной характеристикой инвестиционной привлекательности УНПК является привлечение сторонних инвестиций (7с Диокг) от министерств, банков, инвестиционных фондов, других хозяйствующих субъектов.
з'пр = ТГ^" > где -^Др - измеряется в руб./чел. (5)
Привлечение инвестиций со стороны и развитие собственной научно-инновационной активности позволяют кумулятивно накапливать и вкладывать в НИОКР собственные инвестиционные ресурсы (Ъобст), что свидетельствует об инновационно-инвестиционной активности вуза ( Л).
Ха- сбс
Таблица 1. Инвестиционная привлекательность и активность УНПК.
№ Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г Всего
1. Общий объем финансирования НИР, тыс. руб.. 27258,2 41827,1 81203,9 83731,1 86980,0 88729,5 409729,8
2. Привлечен. Инвестиции 23562,1 36522,7 65981,7 67753,1 70557,0 70377,2 334753,8
3. Собственные инвестиции вуза 3696,1 5304.4 15222,2 15978,0 16423,0 18352,3 74976,0
4. Численность НПК, чел. 477 494 497 510 532 532 -
5. Инвестиционная привлекательность вуза (тыс. руб./чел) 57,1 84,7 163,4 164,2 163,4 166,78
6. Инвестиционная привлекательность для внешних инвесторов (тыс. руб./чел-) 49,4 74,0 132,8 132,85 132,63 132,29
7. Инвестиционная активность вуза (тыс.руб./чел) 7,7 10,7 30,6 31,33 30,87 34,49
Источник: Рассчитано автором как пример использования модели оценки инвестиционной привлекательности по данным годовых отчетов о научно-технической деятельности УНПК ОреГТУ за 2003 - 2008 годы.
Деятельность в составе УНПК повышает инвестиционную привлекательность образовательного учреждения. Так, инвестиции в научно-инновационную деятельность УНПК ОреГТУ составляли 50,0 мн. руб.- в 2000 г., 208,8 мн. руб.-в 2008 г.
6. Проанализированы возможности проектно-матричной структуры управления, и предложена модель интегральной оценки инновационной активности учебно-научно-производственных комплексов в механизме разработки и продвижения наукоемких продуктов с необходимой перестройкой учебного процесса подготовки инноваторов.
При сравнении оргструктур управления хозяйственными комплексами явные преимущества имеет проектно-матричная структура управления УНПК за счет:
- координации в распределении ресурсов и согласования приоритетов;
- повышения эффективности выпонения проектов;
- сокращения сроков выпонения работ инновационного цикла;
- обеспечения непрерывности возобновления новых и ускорения инновационных циклов;
- повышения качества выпоняемых работ и экономии ресурсов;
- согласованной маркетинговой, ценовой, кадровой и патентной политики.
Проанализированы проектно-матричная структура управления УНПК по фазам инновационных циклов и формирование устойчивых инновационных команд в научной, инновационной, научно-методической и производственной видах деятель-
ности. Укрепление институционального статуса УНПК позволяет гармонизировать соотношение научной, инновационной, учебной и производственной деятельности и добиваться решения стратегических задач реформирования высшей школы России.
Стадии инновационного цикла
Генерация идеи проекта 4 НИОКР * Освоение (внедрение) инновации < Инновационное производство (зрелость) 5 Моральный износ и замещение инноваций
4
Разработка улучшающих или замещающих инноваций
Направления инновационной деятельности - Творческая активность а гз + Инновационная активность а чнн + Производственная активность а "р = Интегральный показатель А инк
Рис. 6 Модель проектно-матричной структуры управления научно-инновационной деятельностью в УНПК.
Критический анализ существующих нормативных документов, регулирующих деятельность структур, интегрированных в составе УНПК, позволил предложить следующие рекомендации:
- внести в уставные документы УНПК положения о проектно-матричной структуре управления, разработать положение об инновационных проектных группах, внести допонения в колективный договор и контракты об условиях включения научных сотрудников в состав целевых проектных групп;
- разработать правила (кодекс) корпоративного поведения участников инновационных проектных групп;
- разработать допонительные положения в типовых договорах о выпонении совместных инновационных проектов в рамках соглашений о сотрудничестве с предприятиями, образующими с УНПК кластеры по отраслям экономики (приборостроение, машиностроение, строительство и др.);
- увеличить долю инвестиций на стадии коммерциализации наукоемких разработок, в том числе на маркетинг, рекламу, управление ОИС;
- повысить эффективность хозяйственного механизма по стимулированию бизнеса к восприятию и своевременной коммерциализации наукоемких продуктов за счет комплексности и согласованности налоговой и инвестиционной политики.
Интегральный показатель инновационной активности инновационных проектных групп, институтов, вузов, УНПК (см. рис. 6) определяется суммарным
объемом выпоненных НИОКР, инновационных разработок и произведенной инновационной продукции на единицу НПК (научно-педагогических кадров).
ики= ЧЧ-тыс. руб.I чел.
Таблица 2. Пример расчета интегрального показателя инновационной активности
№ п/п Показатели инновационной активности Един, измер-я 2000г. 2005 г. 2008 г. Измен-ие в % к 2000 г. План на 2009 г.
1. Численность НПК чел. 494 497 532 186 500
2. Объем выпоненных НИОКР мн. руб. 16,6 81,2 88,7 534 90,0
3. Творческая активность тыс. руб./ тел 33,6 163,4 166,7 496,1 180,0
4. Объем реализации инноваций, включая экспертизу, и услуги науч. тех-нич. характера мн. руб. 33,4 103,8 120,1 359,6 130,0
5. Инновационная активность тыс. руб./чел 67,6 208,8 225,7 333,9 260,0
6. Объем произведенной продукции мн. руб. 137,9 542,2 594,9 431,4 600,0
7. Производственная активность тыс. руб/чел 279,1 1091,0 1118,2 400,6 1200,0
8. Доля инновационной продукции в общем объеме производства, Кинн коэффициент 0,15 0,2 0,22 146,6 0,25
9. Инновационная производственная активность тыс. руб/чел 41,8 218,2 246,0 588,5 300,0
10. Интегральный показатель инновационной активности тыс. руб/чел 143,0 590,4 638,4 446,4 740,0
Источник: составлено автором по годовым отчетам ОреГТУ и предприятий УНПК ОреГТУ.
В строке 9 таблицы 2 показана инновационная производственная активность, поскольку на производственных предприятиях, входящих в УНПК, выпускается продукция с использованием собственных инновационных разработок и другая серийная продукция. Интегральную инновационную активность можно рассчитывать в сравнении с другими вузами, по средним показателям по системе высшего образования отраслевой направленности.
Обобщение эффективного опыта подготовки специалистов в технических вузах, в т.ч. на факультетах Электроники и приборостроения, Автоматизации производства, Института архитектуры и строительства ОреГТУ позволяет рекомендовать:
- разработать программы обучения техническому творчеству, современным технологиям решения технических задач, технологиям патентования, закрепления
исключительных прав и формирования портфелей объектов интелектуальной собственности;
- перестроить учебные планы и программы подготовки специалистов инновационного типа, формирования инновационных проектных групп (команд);
- повысить роль коучинга инноваторов, инженеров, конструкторов, менеджеров, патентоведов при переподготовке специалистов по комплексным программам в УНПК и на предприятиях - партнерах.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Обобщен опыт деятельности инновационных университетов России, что позволило обосновать типовую институциональную модель структуры УНПК, направления их развития и актуальные проблемы.
2. Анализ опыта формирования и функционирования зарубежных экономических систем показал, что в развитых странах фактически осуществлен переход к инновационной экономике с активной государственной финансовой поддержкой приоритетных инновационных программ, разнообразием форм интеграции научной, инновационной, образовательной и производственной деятельности. Предложены условия и формы адаптации опыта в процессах модернизации высшей школы России.
3. Показано, что решающую роль в ускорении перехода на инновационный путь развития играют разработки и осуществление трансформационных и значимых инноваций, осуществление которых эффективно в крупных корпорациях через стратегические инновационные альянсы, научно-техническую кооперацию с активным участием УНПК.
4. Установлено, что УНПК являются разновидностью сетевых объединений и дожны включаться в процессы выпонения крупных программ и проектов, подтверждая свою научно-инновационную активность и инвестиционную привлекательность. Предложены модель и методика для определения рейтинга вузов, планирования их деятельности, дифференциации объемов госзаказа и бюджетного финансирования.
5. Разработаны целевая модель, механизм и институциональные формы функционирования УНПК в локальных инновационных системах, показатели оценки эффективности УНПК.
6. Показаны необходимость и преимущества проектно-матричной структуры управления, и разработана модель интегральной оценки научно-инновационной активности УНПК.
7. Обобщен опыт и предложены меры модернизации учебного процесса подготовки инновационных кадров, использования коучинга инноваторов, целевого обучения студентов техническому творчеству, современным формам закрепления и
коммерциализации исключительных прав на результаты научно-технической деятельности и объекты интелектуальной собственности.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России:
1. Поландова Л.И. Переход к гибким проектно-матричным системам управления учебно-научно-производственными объединениями // Известия ОреГТУ. Социально-экономические и гуманитарные науки. - Орел: ОреГТУ, 2008. - №4 (206(552). - С. 36-41. (0,7 п.л.)
2. Поландова Л.И. Инновационная активность университета: сравнительный анализ // Известия ОреГТУ. Социально-экономические и гуманитарные науки. - Орел: ОреГТУ, 2009. - №1. - С. 72-79. (0,81 п.л.)
3. Поландова Л.И. Степанова Е.Ю. Университетский комплекс как центр инновационного развития региона // Управленческий учет. - М.: Финпресс, 2009. - Х1. - С. 102109. (0,6 пл., авт. 0,3 п.л.)
В других изданиях:
4. Поландова Л.И., Власенко С.А., Новикова Т.С. Роль регионального центра интелектуальной собственности в развитии инновационной деятельности региона: научное издание // Повышение эффективности использования объектов интелектуальной собственности и управления инновационно-инвестиционными процессами. - Кол. Монография. М.: Машиностроение-1,2005. -136 с. (С. 95 - 98). (0,24 п.л., авт. 0,12 п.л.)
5. Поландова Л.И., Степанова Е.Ю. Инновационная деятельность - применение терминологии в законодательных актах и научно-технической документации // Управление общественными и экономическими системами. - 2007. - №2. -Ссыка на домен более не работаетumc zj2007_2.php. (0,6 п.л., авт. 0,43 п.л.)
6. Поландова Л.И., Степанова Е.Ю. Высокие технологии в инновационной экономике // Матер, междунар. науч. конф. лTechnology - 2007 И Известия ОреГТУ. Фундаментальные и прикладные проблемы техники и технологии. - Орел: ОреГТУ, 2007. - № 3/267(533).-С. 156-167. (0,83 п.л., авт. 0,42 п.л.)
7. Поландова Л.И., Степанова Е.Ю. Нематериальные активы в многоуровневых компаниях и университетских комплексах // Перспективы развития вузовской науки: матер. междунар. науч. конф. // Успехи современного естествознания. - М.: РАЕ, 2007. -№11.-136 с. (С. 102 - 104). (0,39 п.л., авт. 0,18 п.л.)
8. Поландова Л.И., Степанова Е.Ю. Управление интелектуальной собственностью в инновационной экономике // Энерго- и ресурсосбережение XXI век: сб. матер. V-ой межд. науч.- прак. интернет-конф. - Орел: ООО Издательский дом ОРЛИК и К, 2007. - С. 25-28. (0,24 п.л., авт. 0,12)
9. Поландова Л.И., Голенков ВА., Степанова Е.Ю. Вуз как важнейший фактор инновационного развития территорий // Территории инновационного развития регионов на пути к инновационному обществу: материалы научно-практической конференции 9-10 декабря 2008 года. - Тверь: Тверской ИнноЦентр, 2009. - С. 245-250. (0,52 п.л., авт. 0,17 п.л.)
Подписано к печати 20. 05. 2009 г. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Объем 1,0 усл. п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 19/09по
Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе Орловского государственного технического университета 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Поландова, Лидия Ивановна
Введение.
Глава 1 Теоретические основы, принципы и формы управления инновационной деятельностью в учебно-научно-производственных комплексах и объединениях.
1.1 Оценка состояния, актуальные проблемы и теоретические основы активизации инновационной деятельности в России.
1.2 Роль учебно-научно-производственных комплексов и объединений в активизации инновационной деятельности в России.
1.3 Принципы и формы взаимодействия инноваторов, инвесторов и бизнеса и их реализация в учебно-научно-производственных комплексах.
Глава II Анализ эффективного опыта и оценка потенциала учебно-научно-производственных комплексов в развитии интеграционных процессов в инновационной деятельности.
2.1 Опыт участия университетских комплексов в инновационных системах в странах мира и его адаптация к условиям России.
2.2 Использование потенциала учебно-научно-производственного комплекса для разработки трансформационных инновационных проектов и формирования кооперативных инновационных сетей и стратегических альянсов.
2.3 Стимулирование деятельности учебно-научно-производственных комплексов на рынке инноваций и трансфера технологий.
Глава III Институциональное закрепление и формы управления инновационной деятельностью учебно-научно-производственных комплексов.
3.1 Институциональное закрепление учебно-научно-производственных комплексов как субъектов инновационно-инвестиционной деятельности в регионах России.
3.2 Переход к гибким проектно-матричным структурам управления учебно-научно-производственными комплексами и интегральная оценка экономических эффектов их деятельности.
3.3 Формирование эффективных систем подготовки кадров инно-ваторов и инновационных команд по коммерциализации результатов творческой деятельности учебно-научно-производственных комплексов.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным развитием университетских учебно-научно-производственных комплексов"
Актуальность диссертационного исследования
Начало XXI века характеризуется переходом ведущих стран мира к новому этапу инновационного развития Ч формированию лэкономики знаний. Происходит существенное сокращение инновационного цикла лидея Ч опытный образец - серийное производство, значительно быстрее обновляется выпуск новой продукции и освоение передовых технологий за счет модернизации производства и активного внедрения научно-технических результатов и инновационных разработок.
Интенсивность инновационной деятельности сегодня во многом отражается на уровне экономического развития. Страны, которые обеспечивают благоприятные условия для инновационной деятельности, выигрывают в глобальной экономической конкуренции.
Наука и инновации - основные факторы, способные в будущем обеспечить развитие экономики России. Возрастающую роль в развитии инновационной деятельности начинают выпонять новые учебно-научно-производственные комплексы, обладающие значительным научно-техническим потенциалом, сочетающие подготовку и переподготовку кадров с развитием науки, инноватики и производства.
Учебно-научно-производственные комплексы (УНПК) позволяют преодолеть изолированность и обособленное функционирование профессионального образования. Восстанавливается органичная нацеленность подготовки кадров на конечный результат - на эффективное развитие экономики и социальной сферы, с опорой на научные достижения и непрерывную инновационную деятельность. Первый опыт деятельности УНПК Москвы, Томска, Орла показывает перспективность расширения дальнейшего развития интегрированных институтов данного типа.
Степень разработанности проблемы
Проблемы функционирования инновационной инфраструктуры, формирования и функционирования инновационных систем в своих работах рассматривали отечественные и зарубежные ученые: Л.И. Абакин, В.Р. Атоян, Н.В. Бекетов, А.Е. Варшавский, Ю.П. Васильев, И.Г. Дежина, П.Ф. Друкер, М. Кас-тельс, Б.Н. Кузык, B.JL Макаров, П.Н. Машегов, Д.Ю. Миропольский, А. Олей-ник, В.А. Плотников, В.Г. Садков, Б. Твисс, Ю.В. Яковец и др.
Аспекты управления научно-инновационной деятельностью, инновациями в организациях, в том числе в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, исследовали ученые А.А. Бовин, Г. Бромберг, JLM. Гохберг, В.А. Голенков, В.А. Дозорцев, Г.И. Жиц, Н.В. Казакова, С.В. Кортов, К.М. Кристенсен, Л.И. Лукичева, И.И. Мазур, М.Х. Мескон, Г.А. Соловьева, Ю.С. Степанов, М.Н. Стриханов, А.В. Суворинов, В.Ю. Тюрина, А.Е. Чередникова, В.Д. Шапиро, В.А. Якимович и др.
Вопросы накопления и развития человеческого интелектуального капитала за счет инвестирования и управления им, различные аспекты создания и продвижения инноваций исследовали в своих трудах зарубежные и российские ученые А.В. Безгодов, Э. Брукинг, А.Н. Добрынин, С.А. Дятлов, М.М. Критский, М. Полани, Л.Г. Симкина, И.В. Скоблякова, В.Т. Смирнов, Л. Туроу, Т. Шульц и другие.
Однако в научной литературе все еще недостаточно исследованы вопросы формирования локальных инновационных систем и управления ими, роли университетских учебно-научно-производственных комплексов как институциональных центров развития экономических систем, вопросы финансирования научной и инновационной деятельности вузов, создания и закрепления прав на результаты научно-технической деятельности, коммерциализации вузами объектов интелектуальной собственности - основы инноваций в условиях современных рыночных отношений, недостаточно изучена зависимость развития инновационной деятельности созданных комплексов от уровня их патентно-лицензионной работы.
Область исследования соответствует п. 4.1. Ч совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах; п. 4.2. Ч развитие методов оценки, анализа инновационной деятельности в экономических системах; развитие методов моделирования инновационной деятельности в экономических системах; развитие методов оценки, анализа и стимулирования инновационной деятельности; п. 4.9. Ч совершенствование институциональной системы поддержки инновационной деятельности; п. 4.10. - разработка институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью Паспорта специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством - (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).
Объектом исследования являются университетские учебно-научно-производственные комплексы как центры активизации научно-инновационной деятельности в экономических системах России.
Предметом исследования являются формы интеграции и механизм управления научной и инновационной деятельностью вузовских учебно-научно-производственных комплексов, организационно - экономические отношения между субъектами комплексов по поводу разработки и трансфера инноваций.
Целью исследования является разработка научно-методических положений и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности инновационной деятельности учебно-научно-производственных комплексов в составе локальных инновационных систем на основе технологий создания и коммерциализации наукоемких продуктов.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
- с позиций институциональной теории обосновать цели, структуру и проблемы инновационного взаимодействия субъектов учебно-научно-производственных объединений в процессах интеграции научной, образовательной и инновационной деятельности;
- обобщить опыт формирования и функционирования инновационных систем в развитых странах с рыночной экономикой;
- определить основные типы инноваций, принципы и технологию инновационной деятельности университетов и университетских комплексов;
- разработать модель оценки научно-инновационной активности ученых и методику сравнительного анализа достижений и преимуществ УНГЖ;
- обосновать целевую функциональную модель и институциональные формы поддержки учебно-научно-производственных комплексов в инновационных системах;
- проанализировать возможности проектно-матричной структуры управления и разработать модель оценки интегрального показателя инновационной активности УНПК.
Методологическую основу исследования составляют институционально-эволюционный и системный подходы. Основные результаты исследования получены на основе применения общенаучных методов: структурного, факторного, функционального, логического, статистического и сравнительного анализов, а также традиционных приемов экономического анализа: группировки, обобщений, экспертных оценок.
Теоретической основой исследований явились современные экономические теории и фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по актуальным вопросам развития инновационной деятельности, создания и трансфера инноваций в интегрированных учебно-научно-производственных комплексах университетов, действующих в составе реальной институциональной инфраструктуры страны и регионов.
Информационную основу исследований составили данные статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики, фактологические и статистические материалы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), нормативные, статистические и методические материалы Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Орловской области, печатные и электронные научные публикации и собственные материалы эмпирических исследований.
Научная новизна диссертационной работы состоит в обосновании роли учебно-научно-производственных комплексов в активизации научно-инновационной деятельности в экономических системах, в механизме разра I
I ботки и эффективного распространения наукоемких продуктов в сочетании с современной системой подготовки кадров инноваторов и инновационных коI манд.
Научная новизна подтверждена следующими научными результатами, выносимыми на защиту:
- с позиций институционально-эволюционной теории определены организационно-экономические аспекты, структура и проблемы инновационного взаимодействия субъектов учебно-научно-производственного комплекса, его целевая функция и формы интеграции научной, образовательной и производственной деятельности в конкретных условиях экономического и культурно - исторического развития субъектов РФ (п. 4.1. Паспорта специальности 08.00.05 Ч совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах);
- обобщен опыт участия университетов исследовательского типа в формировании и функционировании инновационных систем зарубежных стран (Европы, США, Японии, Китая), определены условия и формы адаптации данного опыта для совершенствования инновационной системы России, в том числе для укрепления статуса университетов, соотношения научной, учебной и инновационной деятельности, способов и форм финансирования инновационных проектов (п. 4.2. Паспорта специальности 08.00.05 - развитие методов оценки, анализа инновационной деятельности в экономических системах);
- определены основные типы инноваций, принципы и технология инновационной деятельности учебно-научно-производственного комплекса, его инвестиционной привлекательности посредством создания и функционирования инновационно-инвестиционных сетей и объединений, включая участие в стратегических инновационных альянсах, кооперативных инновационных сетях, инновационных объединениях интрапренерства, обеспечивающих рост эффективности инновационной деятельности и инвестиционной привлекательности учебно-научно-производственных комплексов (п. 4.2. Паспорта специальности 08.00.05Ч развитие методов моделирования инновационной деятельности в экономических системах);
- предложены модель оценки научно-инновационной активности ученых и методика сравнительного анализа достижений и преимуществ УНПК для определения рейтинга вузов, планирования их деятельности, дифференциации объемов госзаказа и бюджетного финансирования, организации материального и социального стимулирования ученых, проектных групп и вузов (п. 4.2. Паспорта специальности 08.00.05 Ч развитие методов оценки, анализа и стимулирования инновационной деятельности);
- обоснованы целевая функциональная структура и предложения по совершенствованию институциональной системы поддержки и стимулирования инновационной деятельности учебно-научно-производственных комплексов, включая меры по уточнению законодательства о его статусе, налоговым и инвестиционным стимулам на федеральном и региональном уровнях, укреплению корпоративной координации сотрудничества по управлению объектами интелектуальной собственности, центров трансфера и коммерциализации новых технологий, финансирования малых инновационных фирм и проектов (п. 4.9. Паспорта специальности 08.00.05 - совершенствование институциональной системы поддержки инновационной деятельности);
- проанализированы возможности проектно-матричной структуры управления и разработана модель оценки интегрального показателя инновационной активности учебно-научно-производственных комплексов в механизме разработки, продвижения и коммерциализации наукоемких продуктов с необходимой перестройкой учебного процесса подготовки инноваторов на основе гибких учебных планов и инновационных педагогических технологий, ориентированных на деятельность в составе проектных групп промышленных предприятий (п. 4.10. Паспорта специальности 08.00.05 - разработка институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью).
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на конференциях: Международной научной конференции Перспективы развития вузовской науки, Дагомыс, Сочи, 20-23 сентября 2007 г.; V-й Международной научно - практической интернетконференции Энерго- и ресурсосбережение - XXI век, Орел, апрель - июнь 2007 г.; Международной научной конференции лTechnology - 2007, Орел Ч Хельсинки, 2007 г.; Всероссийской научно-практической конференции Территории инновационного развития регионов на пути к инновационному обществу, Тверь, 9-10 декабря 2008 г.; на ежегодных научно-практических конференциях и совещаниях в Орловской области и УНПК ОреГТУ в 2000- 2008 гг.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 печатных работ общим объемом 5,22 печ. л. (в т.ч. авторских - 3,25 печ. л.), в т. ч. 3 печатные работы в журналах по списку ВАК.
Объем и структура диссертационного исследования. Структура диссертации обусловлена поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертационная работа включает введение, 3 главы, выводы и предложения, список литературы из 180 наименований. В тексте имеется 18 таблиц, 9 рисунков, 6 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Поландова, Лидия Ивановна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Исследования и разработки по совершенствованию институциональной инфраструктуры инновационной деятельности в регионах России являются актуальной и перспективной проблемой. Центром региональных инновационных систем, как показывает опыт ведущих университетов России, выступают учебно-научно-производственные объединения и комплексы.
2. Специфические особенности методологии исследований институциональной инфраструктуры инновационной деятельности определяют принципы и методы эволюционно-институционального анализа. Эвристическая ценность неоинституционального подхода подтверждается использованием следующих методологических принципов:
- непоноты и асимметрии информации;
- ограниченной рациональности в условиях институциональных требований;
- возможности оппортунистического поведения.
3. Поворот на инновационный путь развития России необходим не только в инновационно развитых регионах, но и в других регионах, так как образовалась устойчивая зависимость уровня экономического развития государства в целом и всех субъектов экономической деятельности от уровня генерации, трансфера, применения новых знаний и нововведений.
4. Инновационную деятельность осуществляют инноваторы, инвесторы и инновационно активные предприятия (бизнес).
В диссертации обоснованы следующие принципы взаимодействия участников инновационной деятельности:
- эквивалентность обмена услугами, информацией, средствами, обеспечивающими выпонение проекта и получение равной прибыли, выгоды;
- доверие к информации, решениям и действиям всех участников проекта;
- непрерывность обучения и обмена явными и неявными знаниями.
5. Перспективными и устойчивыми формами взаимодействия участников инновационной деятельности являются:
- научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические работы и инновационные проекты;
- продвижение товаров и услуг;
- маркетинговые исследования рынка инноваций;
- патентно-лицензионная деятельность;
- информационно-телекоммуникационная деятельность.
6. Эволюционным путем по своей внутренней природе центрами генерации новых знаний и инноваций стали университеты: В целях доведения новых идей и проектов до производственного использования объективно формировались научно-инновационные центры и лаборатории, что, в конечном счете, привело к образованию научно-образовательных учреждений разного типа: УНПК, УНИК, УИП и др.
7. Обобщение опыта деятельности организационных структур позволило обосновать институциональную структурную модель УНПК ОреГТУ, включая внешнюю среду - заказчиков и клиентов, внутреннюю среду - направления и виды деятельности УНПК, состав учебно-научно-инновационной инфраструктуры, структуру органов управления и координации работ, оценки качества работ и регулирования отношений, формы и источники финансирования.
8. Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает инновационный характер ее функционирования и развития. Анализ этого опыта позволил выделить и обобщить следующие условия и положительные моменты этих систем:
- формирование государством целостной инновационной системы;
- активная государственная финансовая поддержка приоритетных инновационных циклов;
- предоставление налоговых льгот инновационно активным предприятиям;
- создание и развитие научно-исследовательской среды, обладающей стимулами к сотрудничеству с предпринимательской средой, способной к адаптации знаний и инноваций; правовое обеспечение механизма взаимодействия исследовательской и предпринимательской среды;
- интеграция научной, инновационной, образовательной и производственной деятельности.
9. Специфика структуры и состояния экономики России требует выбора определенных форм адаптации эффективного зарубежного опыта:
- выбор приоритетных направлений научно-инновационной деятельности на федеральном и региональном уровнях;
- определение форм научно-технического сотрудничества с ведущими заказчиками: фирмами, государством и домохозяйствами;
- накопление внутреннего интелектуального потенциала УНПК в рамках научных направлений и школ.
10. Исследование показало, что решающую роль в ускорении инновационной деятельности играют разработки и осуществление трансформационных и значимых проектов и программ. Для выпонения данных программ УНПК необходимо включаться в кооперативные инновационные сети, стратегические альянсы и корпорации и другие крупные программы и проекты.
11. Наиболее распространены эволюционные, технологические, продуктовые, рыночные инновации, осуществляемые инновационно активными предприятиями. УНПК призваны стать генераторами инновационной деятельности, что подтверждается опытом выпонения в ОрёГТУ инновационных проектов по направлению Перспективные технологии ресурсо-, энергосберегающего строительства и конструктивной безопасности строительных систем. Координатором проектов является академик РААСН, д-р. техн. наук, проф. В.И. Кочунов, директор Архитектурно-строительного института ОрёГТУ, руководитель научной школы Конструкционная безопасность строительных систем при техногенных повреждениях.
12. Оценка состояния и возможностей УНПК показала наличие научно-технического и инновационного потенциала, реализация которого сдерживается некоторыми институциональными барьерами. В диссертации обоснованы предложения по совершенствованию законодательства высшей школы, уточнению уставных и нормативных документов по взаимодействию всех субъектов в УНПК: закрепление организационно-правовой формы учебно-научно-производственных комплексов;
- создание институциональной национальной инновационной системы с развитой региональной компонентой, включающей инновационную подсистему учебно-научно-производственного комплекса;
- системная разработка совместных формальных и неформальных институтов, регулирующих эффективное развитие и поведение всех участников УНПК, поноценную реализацию его потенциала и возможностей;
- принятие налоговых и инвестиционных стимулов на федеральном и региональном уровнях;
- решение на федеральном уровне вопроса снижения учебно-методической нагрузки профессорско-преподавательского состава с целью перераспределения занятости в сферу научно-инновационной деятельности;
- вовлечение преподавателей и сотрудников вузов в инновационную деятельность в малых наукоемких предприятиях, создаваемых в структуре УНПК на условиях обязательного участия в учебной и научной деятельности базового вуза.
13. Исследования подтверждают адекватность гибких проектно-матричных структур управления УНПК. Преимуществами данных структур являются:
- повышение эффективности выпонения проектов;
- сокращение сроков выпонения работ по фазам инновационного цикла;
- повышение качества выпоняемых работ;
- ускорение инновационного цикла;
- экономия средств;
- более эффективная маркетинговая политика;
- обеспечение непрерывности инновационного цикла.
14. Данные преимущества подтверждаются анализом многолетнего опыта выпонения таких крупных проектов УНПК ОрёГТУ:
- Разработка технологий и научно-методическое сопровождение экспериментального проектирования ширококорпусного жилого дома, руководило тель В.И. Кочунов, д-р техн. наук, проф., академик РААСН, директор Архитектурно-строительного института ОреГТУ;
- Разработка роторно-опорных узлов турбоагрегатов водородных двигателей транспортных систем, руководитель JI.A. Савин, д-р техн. наук, проф., академик РИА, зав. кафедры Мехатроника и международный инжиниринг;
- Создание автоматизированных лабораторных комплексов для изучения процессов и аппаратов пищевых производств, руководитель В.П. Корячкин, др техн. наук, проф., зав. кафедры Машины и аппараты пищевых производств;
- Создание и апробация интерактивной системы контроля знаний студентов по русскому языку в рамках кредитно-модульной организации учебного процесса в вузах России, руководитель Б.Г. Бобылев, д-р фил. наук, проф., зав кафедры Русский язык и педагогика;
- Профессиональная подготовка молодых специалистов для решения конкретных научно-технических проблем ОАО Протон в области перспективных изделий микроэлектроники и технологических процессов производства, координатор Е.Ф. Корнеев, канд. техн. наук, проф. каф. ЭВТ и ИБ, руководитель В.О. Турин, канд. техн. наук, проф. кафедры Физика ОреГТУ.
15. Активизация инновационной деятельности в регионах России предполагает перестройку учебных программ подготовки кадров инноваторов, формирования инновационных проектных групп (команд). Обобщение эффективного опыта подготовки специалистов на факультете Электроника и приборостроение, в Архитектурно-строительном институте и других структурных подразделения ОреГТУ позволяет рекомендовать следующие инновации в содержании и структуре учебных программ:
- обязательным компонентом основной образовательной программы специалиста дожна стать научно-исследовательская работа;
- характер практики студентов дожен быть научно-инновационно-производственный; студенты и аспиранты дожны входить в состав инновационных групп и научных школ.
16. Развитие инновационной деятельности предполагает повышение роли коучинга инноваторов, обеспечение высокого качества обучения техническому творчеству и современным технологиям патентования, закрепления исключительных прав на результаты научно-технической деятельности и объекты интелектуальной собственности, и формирования портфелей патентов. Эти направления дожны стать обязательными компонентами программ подготовки инженеров, конструкторов, менеджеров, патентоведов в вузах и переподготовки специалистов по комплексным программам на предприятиях, в компаниях и фирмах.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Поландова, Лидия Ивановна, Орел
1. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая Текст.: федер. закон №51-ФЗ: [принят Гос. Думой 21 окт.1994 г.: по состоянию на 22 июля 2008 г., с изм. от 24 июля 2008 г..
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая Текст.: федер. закон №14-ФЗ: [принят Гос. Думой 22 дек.1995 г.: по состоянию на 14 июля 2008 г., с изм. и доп. от 1 сент. 2008..
3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая Текст.: федер. закон №230-Ф3: [принят Гос. Думой 24 нояб. 2006 г.: по состоянию на 8 нояб. 2008 г.].
4. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая Текст.: федер. закон №146-ФЗ: [принят Гос. Думой 16 июля 1998 г.: по состоянию на 30 июня 2008 г.].
5. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая Текст.: федер. закон №117-ФЗ: [принят Гос. Думой 19 июля 2000 г.: по состоянию на 5 янв. 2008 г.].
6. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам интеграции образования и науки Текст.: федер. закон №308-Ф3: [принят Гос. Думой 1 дек. 2007 г.].
7. Российская Федерация. Законы. О науке и государственной научно-технической политике Текст.: федер. закон №127-ФЗ: [принят Гос. Думой 23 авг. 1996 г.].
8. Российская Федерация. Законы. О высшем и послевузовском профессиональном образовании Текст.: федер; закон №125-ФЗ: [принят Гос. Думой 22 авг. 1996 г.].
9. Российская Федерация. Законы. Об особых экономических зонах в Российской Федерации Текст.: федер. закон №116-ФЗ: [принят Гос. Думой 22 июля 2005 г.].
10. О мерах государственной поддержки талантливой молодежи Текст.: указ Президента Рос. Федерации от 6 апр. 2006 г. № 325: в редакции указа ! 1ре-зидента Рос. Федерации от 29 февр. 2008 г. № 283.
11. О федеральных университетах Текст.: указ Президента Рос. Федерации от 7 мая 2008 г. №716. : '
12. О порядке инвентаризаций и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности Текст.: постановление Правительства Рос.
13. Федерации от 14 янв. 2002 г. № 7 // Собр. законодательства Рос. Федерации:
14. Об использовании результатов научно-технической деятельности Текст.: постановление Правительства Рос. Федерации от 2 сент. 1999 г. № 982 // Собр. законодательства Рос. Федерации.
15. Об университетских комплексах Текст.: постановление Правительства Рос. Федерации от 17 сент. 2001 г. № 676: в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 1 февр. 2005 № 49, от 14 февр. 2008 № 71 // Собр. законодательства Рос. Федерации.
16. Доктрина развития российской науки Текст.: утв. указом Президента Рос. Федерации от 13 июня 1996 г. № 884.
17. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации Текст.: утв. указом Президента Рос. Федерации 9 сент. 2000 г. №ПР-1895.
18. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу Текст.: утв. указом Президента Рос. Федерации 30 марта 2002 г. №ПР-576.
19. Основные направления реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности Текст.: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 30 нояб. 2001 г. №1607-р.
20. Основные направления государственной инвестиционной политики Российской Федерации в сфере науки и технологий Текст.: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 11 дек. 2002 №1764-р.
21. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года Текст.: постановление Правительства Рос. Федерации от 5 авг. 2005 №2473п-П7 // Собр. законодательства Рос. Федерации.
22. Об утверждении методических рекомендаций по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности Текст.: распоряжение от 22 мая 2002 г. Минимущества РФ №1272-р, Минпромнауки РФ №Р-8, Минюста РФ №149.
23. Федеральная целевая программа Национальная технологическая база на 2002 2006 годы Текст.: утв. постановлением Правительства Рос. Федерации // Собр. законодательства Рос. Федерации.
24. Федеральная целевая программа Развитие инфраструктуры наноин-дустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы Текст.: утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 2 авг. 2007 г. № 498 // Собр. законодательства Рос. Федерации.
25. Федеральная целевая программа Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009-2013 годы Текст.: утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 28 июля 2008 г. № 568 // Собр. законодательства Рос. Федерации.
26. Концепция Федеральной целевой программы развития нанотехнологий Текст.
27. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации Текст.: утв. Президентом Рос. Федерации 21 мая 2006 г. ПР-843.
28. Перечень критических технологий Российской Федерации Текст.: утв. Президентом Рос. Федерации от 21 мая 2006 г. Пр-842.
29. Перечень технологий, имеющих важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (критические технологии) Текст.: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 25 авг. 2008 г. №1243 р.
30. ГОСТ 15.101-98. Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выпонения научно-исследовательских работ Текст. Ч М.: Изд-во стандартов, 1998. 10 с.
31. ГОСТ Р 15.201-2000. Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство Текст. Ч М.: Изд-во стандартов, 2000. 11 с.
32. ГОСТ Р 15.011-96. Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения Текст. -М.: Изд-во стандартов, 1996. 30 с.
33. Положение о бухгатерском учете и отчетности в Российской Федерации Текст.: утв. приказом Министерства финансов Рос. Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н.
34. Положение по бухгатерскому учету Учет нематериальных активов Текст.: ПБУ 14/2000: утв. приказом Министерства финансов Рос. Федерации 16.10.2000 г. №91н.
35. Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений Текст.: приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 сент. 2005 г. № 1938.
36. Об утверждении положения по бухгатерскому учету Учет нематериальных активов ПБУ 14/2007: Текст.: приказ Минфина Рос. Федерации от 27 дек. 2007 г. № 153н.
37. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года Текст.: утв. протоколом Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике от 15 февр. 2006 г. № 1.
38. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации Текст.: постановление Совета Министров Правительства Рос. Федерации от 26 июня 1993 г. № 597.
39. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Текст.: постановление Правительства Рос. Федерации от 14 февр. 2008 г. №71.
40. Письмо начальника управления научно-инновационной деятельности Министерства образования Российской Федерации А.В. Суворинова от 26.07.2000 г. исх. № 45-55-35 ин/01-15.
41. Рекомендации Минобразования Российской Федерации по созданию университетских комплексов от 09.11.2001 г. № 17-55-99 ин/17-11.
42. Методические рекомендации по отражению в- государственных контрактах вопросов правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности Текст.: утв. руководителем Роспатента Б.П. Симоновым 02 марта 2006 г.
43. Вузы-победители конкурсного отбора образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы Электронный ресурс.: список. Ч Режим доступа: http ://mon.gov.ru/pro/pnpoAaiz/2474,print/.
44. Вузы-победители конкурсного отбора образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы Электронный ресурс.: список. Ч Режим доступа: http ://www.mon. gov.ru/main/3 512/.
45. Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области Текст.: закон Орловской области [принят Орловской обл. Думой 04 окт. 2001 г.: по состоянию на 30 мая 2006 г. ].
46. О науке и государственной научно-технической политике в Орловской области Текст.: закон Орловской области [принят Орловской обл. Думой 04 окт. 2001 г.: по состоянию на 30 мая 2006 г. ].
47. Соглашение между Госкомвузом Российской Федерации и администрацией Орловской области о мерах по развитию Орловского государственного политехнического института от 11 апр. 1994 г. № 10/5-719.
48. Агарков, М.М. Ценность частного права Текст. / М.М. Агарков // Правоведение. 1992. -№1,2.
49. Аткин, Д. Культ брэндов: как сделать покупателя единомышленником Текст. / Д. Аткин; пер. с англ. А.В. Савинова. Ч М.: Изд-во ACT; М.: Транзит-книга, 2005. 270 с.
50. Атоян, В.Р. Организация научной и инновационной деятельности в вузе Текст. / В.Р. Атоян. Саратов: СГТУ, 1996. - 226 с.
51. Атоян, В.Р. Организация и финансирование инновационной деятельности в рамках университетской учебно-научно-инновационной политики Текст. / В.Р. Атоян. Саратов: СГТУ, 2001.
52. Атоян, В.Р., Инновационный комплекс региона: проблемы становления и развития Текст. / В.Р. Атоян, Г.И. Жиц. Саратов: СГТУ, 2003. - 195 с.
53. Бовин, А.А., Управление инновациями в организациях: учеб. пособие Текст. / А.А. Бовин, А.Е. Чередникова, В.А. Якимович. Ч М.: Омега-А, 2006. -415 с.
54. Бекетов, Н.В. Проблемы формирования государственной инновационной политики в области охраны интелектуальной собственности Текст. / Н.В Бекетов // Инновации. 2003. - №8.
55. Бромберг, Г. А кесарю кесарево. Текст. / Г. Бромберг, Г.А. Соловьева // Интелектуальная собственность. - 2000. Ч №2. Ч С. 16-22.
56. Брукинг, Э. Интелектуальный капитал: ключ к успеху в новом тысячелетии Текст. / Э. Брукинг. СПб.: Питер, 2001. - 288 с.
57. Бусыгин, А.В. Предпринимательство Текст.: учеб. / А.В. Бусыгин. Ч М.: Дело, 2000.-640 с.
58. Варфоломеева, Ю.А. Интелектуальная собственность в условиях инновационного развития Текст.: монография / Ю.А. Варфоломеева. Ось-89,2007. 144 с.
59. Васильев, Ю.П. Развитие инновационной деятельности в США, или как удвоить ВВП Текст. / Ю.П. Васильев. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2005. - 406 с.
60. Верзух, Эрик. Управление проектами: ускоренный курс по программе МВА Текст. / Эрик Верзух; пер. с англ. -М.: ООО И.Д. Вильяме, 2007. 480 е.: ил.
61. Власов, Ф.Б. Социально-экономические отношения: нравственные основы и институты Текст.: монография / Ф.Б. Власов. М.: МашиностроениеЧ1; Орел: ОрёГТУ, 2005. - 154 с.
62. Воронин, Ю.М. Развитие научного потенциала инновационного типа и роль государственных научных центров Текст. / Ю.М. Воронин // Проблемы прогнозирования. 2002. Ч № 3. Ч С. 83 Ч 92.
63. Вузы готовы участвовать в развитии экономики Текст. // Известия. Ч2008. 16 декабря (№235). - С.З.
64. Геворкян, Е.Н. Рынок образовательных ресурсов: аспекты модернизации Текст.: монография / Е.Н. Геворкян // Академическая серия. Ч М.: Маркет ДС, 2005.-360 с.
65. Горленко, О.А. Управление инновационной деятельностью на основе информационных технологий Текст.: монография / О.А. Горленко, В.В. Ми-рошников, В.И.Гакин, И.В.Федоров, А.В.Шевелев. М.: Машиностроение-1, 2004. - 160 с.: ил.
66. Гохберг, JL Стратегия интеграционных процессов в сфере науки и образования Текст. / JI. Гохберг, Г. Китова, Т. Кузнецова // Вопросы экономики. -2008.-№7. -С. 114.
67. Дежина, И.Г. Государственное регулирование науки в России Текст.: монография / И.Г. Дежина; под ред. Н.И. Ивановой; Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН. Ч 2008. 430 с.
68. Дейл. Практическая интуиция в бизнесе Текст. / Дейл. М.: Изд-во ACT, 2003.-316 с.
69. Дозорцев, В.А. О мерах по развитию рынка интелектуальных продуктов Текст. / В.А. Дозорцев // Законодательство и экономика. 1998. - № 7. Ч С. 4-17.
70. Дозорцев, В.А. О мерах по развитию рынка интелектуальных продуктов Текст. / В.А. Дозорцев // Законодательство и экономика. 1998. - № 8. Ч С. 9-27.
71. Дозорцев, В.А. Интелектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации Текст.: сб. ст. / В.А. Дозорцев // Исслед. центр частного права. Ч М.: Статус, 2003.
72. Друкер, П. Задачи менеджмента в XXI веке Текст. / П. Друкер. Ч М.: Вильяме, 2001.
73. Еременко, Г.А. Проблема века. Приобретение прав на результаты НИ-ОКР, выпоняемых по государственным контрактам: идея решения Текст. / Г.А. Еременко // Информационное общество. 2005. - №' 5. - С. 25 - 31.
74. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности Текст. / Рук. авт. кол. B.JI. Макаров, А.Е. Варшавский. М.: Наука, 2004. - 880 с. .
75. Институциональная экономика Текст.: учебник / Под общ. ред. А. Олейника. М.: ИНФРА-М, 2005. - 704 с.
76. Исследовательские университеты. Интеграция науки и образования Текст. // Исследовательские университеты: материалы российско-американской научной конференции, Москва, 4-6 апреля 2004. Тверской Ин-ноЦентр, 2005.-234 с.
77. Казакова, Н.В. Экономика и знания Текст. / Н.В. Казакова. Саратов: СГТУ, 2002.-172 с. (С. 158-159, 157).
78. Как превратить знания в стоимость: решения от IBM Institute for Business Value Текст. / Составители: Э. Jleccep, Л. Прусак; пер. с англ. Ч М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. 248 с. (С. 183-186).
79. Кастельс, М; Информационная эпоха: экономика, общество и культура Текст. / М. Кастельс. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - С. 181.
80. Карпов, Э.А. Управление инновационным потенциалом промышленных предприятий Текст. / Э.А. Карпов, Е.П. Ченцова, А.В. Черезов. Старый Оскол: ООО ТНТ, 2001. - 112 с.
81. Кемпбел, Кэтрин. Венчурный бизнес: новые подходы Текст. / Кэтрин Кемпбел; пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. - 428 с.
82. Козырев, А.Н. Оценка стоимости нематериальных активов и интелектуальной собственности Текст. / А.Н. Козырев, B.J1. Макаров М.: РИЦ ГШ ВС РФ, 2003.
83. Колесников, А. Патенты России: о чем говорит статистика Текст. / А. Колесников // Интелектуальная собственность (промышленная собственность). 2002. - №4. - С.64 - 69.
84. Колесников, С.И. Развитие инновационной деятельности в России Текст. / С.И. Колесников // Компетентность. 2006. Ч №№11, 12. - С. 11.
85. Корпоративные конфликты. Причина их возникновения и способы преодоления Текст. М.: Едиториал УРСС, 2002. Ч 304 с.
86. Кортов, B.C. Зарубежные университетские технопарки Текст.: аналитический обзор / B.C. Кортов, Е.О. Лехова, A.M. Соломатин // Университетское управление: практика и анализ. Екатеринбург, 2007. - №3 (49). - С. 6370.
87. Креативное мышление в бизнесе Текст. / Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - 228 с.
88. Кристенсен, Клейтон М. Решение проблемы инноваций в бизнесе. Как создать растущий бизнес и успешно поддерживать его рост Текст. / Клейтон М Кристенсен, Майол Е. Рейнор; пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. - 290 с. (С. 94 - 96, 134, 184).
89. Лендри, Ч. Креативный город Текст. / Ч. Лендри; пер. с англ. М.: Издат. дом Классика - XXI, 2005. - 399 с.
90. Лукичева, Л.И. Управление интелектуальным капиталом Текст.: учеб. пособие / Л.И. Лукичева. 2-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2008. - 552 с. Ч (Высшая школа менеджмента). - ISBN 978-5-365-00922-6.
91. Мазур, И.И. Управление проектами Текст.: справочное пособие / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро [и др.]; под редакцией И.И. Мазура, В.Д. Шапиро. -М.: Высшая школа, 2001. 875 е.: ил.
92. Мазуренко, С. Инновации это симбиоз государственной политики и рыночных отношений Текст. / С. Мазуренко // Известия. - 2008. - 3 декабря (№226).-С. 10.
93. Машегов, П.Н. Инновации: многоуровневый институциональный подход Текст. / П.Н. Машегов.-М.: Машиностроение-1, 2004. -330 с.
94. Мескон, М.Х. Основы менеджмента Текст. / М.Х. Мескон, М.Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. М.: Дело, 1992. - 702 с.
95. Мильнер, Б. Управление интелектуальными ресурсами Текст./
96. Б. Мильнер // Вопросы экономики. 2008. - №7.
97. Мирошниченко, Н.В. Сетевые формы межфирменной кооперации: стратегические вызовы и конкурентные преимущества новых организаций XXI века Текст.: Интернет конференция, 10 марта - 29 апр. 2004 г. / Н.В. Мирошниченко.
98. Михайлов, М. Энциклопедия бизнес-идеи Текст. / М. Михайлов. -СПб.: Питер, 2003. 416 с.
99. Модели инновационных вузов Текст.: сб. статей / Под ред. А.А. Климова. М., 2005. - 148 с.
100. Моргунова, Е. Человек и прочее оборудование Текст. / Е. Моргунова // Поиск. 2008. - 3 октября (№40 (1010). - С. 4.
101. Моргунова, Е. Лифт не работает! Текст. /Е. Моргунова // Поиск. Ч 2008. 28 ноября (№48 (1018). - С.7.
102. Мороз, Ю. На пути к мегабизнесу (для интелектуалов) Текст. / Ю. Мороз. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. - 384 с.
103. Наука в России в цифрах Текст.: сб. ст. ЦИСН, 2006.
104. Наумов, М.Ф. Сетевые формы межфирменной кооперации: стратегические вызовы и конкурентные преимущества новых организаций XXI века Текст.: Интернет конференция, 10 марта - 29 апр.2004 г. / М.Ф. Наумов.
105. Научный потенциал вузов Центрального федерального округа. 2006. Текст.: информ.-аналит. сб. СПб.: ФГНУ СЗНМЦ, 2007.
106. Научный потенциал вузов Центрального федерального округа. 2006. Текст.: информ.-аналит. сб. СПб.: ФГНУ СЗНМЦ, 2008.
107. Никольская, А. Силиконовая долина в Нагатинской пойме Текст. / А. Никольская // Московская среда. 2008. - 8 ноября (№40). - С. 5.
108. Новиков, A.M. Российское образование в новой эпохе: парадоксы наследия, векторы развития Текст. / A.M. Новиков. М.: Эгвес, 2000. - 272 с.
109. Парслоу, Э. Коучинг в обучении: практические методы и техники Текст. / Э. Парслоу, М. Рэй // Серия Практическая психология. СПб.: Питер, 2003.-204 с.:ил.
110. Поландова, Л.И. Инновационная активность университета: сравнительный анализ Текст. / Л.И. Поландова // Известия ОрёГТУ. Социально-экономические и гуманитарные науки. Орел: ОрёГТУ, 2009. - №1. - С. 7279.
111. Полани, М. Личностное знание: на пути к посткритической философии Текст. / М. Полани; пер. с англ. -М.: Прогресс, 1985. 413 с.177
112. Пузыня, Н.Ю. Оценка интелектуальной собственности и нематериальных активов Текст. / Н.Ю. Пузыня // Серия Учебное пособие. СПб.: Питер, 2005.-252 с.
113. Путин, В.В. О стратегии развития России до 2020 года Электронный ресурс.: / В.В. Путин / Расширенное заседание Государственного совета Рос. Федерации, 8 февр. 2008 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетtext/ appears/ 2008/ 02/15952.shtml.
114. Развитие университетского комплекса: традиции и инновации Текст. / Под общ. ред. д-ра техн. наук, проф. Д.В. Пузанкова. СПб.: Изд-во СПбГЭ-ТУ ЛЭТИ, 2004. - 304 с.
115. Результаты проверок Роспатентом организаций Ч испонителей НИОКР Текст. // Патенты и лицензии. 2008. - № 11. - С. 69.
116. Роткин, А. Академические страсти Текст. / А. Роткин, С. Кравченко // Newsweek (русский). 2004. - № 27.
117. Садков, В.Г. Национальная инновационная система и ее региональные компоненты Текст. / В.Г. Садков, П.Н. Машегов // Региональная экономика. Теория и практика. 2008. - №23 (80). - С. 5, 6.
118. Садков В.Г. Системная кодификация образовательного и научно-инновационного законодательства в модернизируемой России Текст. / В.Г. Садков, Д.В. Аронов, П.Н. Машегов, О.В. Леонова // Инновации. 2008. - №5 (115).-С. 42.
119. Санто, Б. Инновация как средство экономического развития Текст. / Б. Санто. -М.: Прогресс, 1990.
120. Свод нравственных принципов и правил в хозяйствовании Текст.: рекомендации VIII Всемирного Русского Народного Собора // Информационный бюлетень Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата. Ч 2004.-№2.-С. 33-40.
121. Смирнов, В.Т. Рынок человеческого капитала Текст.: монография / В.Т. Смирнов, Е.М.Семенова, Т.Л. Лукъянчикова. М.: ООО Издательство Машиностроение, 2008. - 271 с.
122. Степанова, Е.Ю. Университетский комплекс как центр инновационного развития региона Текст. / Е.Ю. Степанова, Л.И. Поландова // Управленческий учет. -М.: Финпресс, 2009. -№1. С. 102-112.
123. Стратегический ответ России на вызовы нового века Текст. / Под общ. ред. Л.И. Абакина. М.: Издательство Экзамен, 2004. - 608 с. (С. 301).
124. Твисс, Б. Управление научно-техническими нововведениями Текст. / Б. Твисс. -М.: Экономика, 1989.
125. Трофимов, С. Интелектуальные права и проблемы развития инновационного производства Текст. / С. Трофимов // Интелектуальная собственность (промышленная собственность). -2008. Ч № 7. Ч С.5.
126. Тюрина, А.В. Финансово-промышленные группы Российской Федерации Текст.: монография / А.В Тюрина М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2004. - 142 с. (С. 45).
127. Управление знаниями Текст. / Пер. с англ. // Серия Классика Harvard Business Review. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - 208 с.
128. Управление инновационным развитием региона: монография Текст. / Под ред. А.П. Егоршина. Н. Новгород: НИМБ, 2008. - 288 с.
129. Управление исследованиями и инновациями Текст. / Составитель: Аугусто Форти. -М.: Наука, 1993. 144 с.
130. Управление социально-экономическими проектами в регионах: роль университетов Текст. / Под общ. ред. В.В. Чекмарева. Ч Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова, 2002. 425 с.
131. Филиппов, В.М. Управление в высшей школе: опыт, тенденции, перспективы Текст.: аналитический доклад / В.М. Филиппов. М.: Логос, 2005. Ч 540 с.
132. Фостер, Р. Созидательное разрушение: почему компании, построенные навечно, показывают не лучшие результаты и что надо сделать, чтобы поднять их эффективность Текст. / Р. Фостер, С. Каплан; пер. с англ. Ч М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. 378 с.
133. Фурсенко, А. Современных вузов в России Ч 10%, научных институтов только 5% Текст. / А. Фурсенко // Известия. Московский выпуск. - 2008. - 09 сентября (№167/27692). - С. 5.
134. Чемезов, С. Россия дожна стать ведущей мировой державой с социально ориентированной экономикой Текст. / С. Чемезов // Известия. Московский выпуск. 2008. - 9 сентября (№ 167/27692). - С. 9.
135. Черданцев, А.Ф. Теория государства и права Текст. / А.Ф. Чердан-цев. М.: Юристъ, 2003.
136. Шатраков, А.Ю. Управление интелектуальной собственностью и исключительными правами промышленных предприятий Текст. / А.Ю. Шатраков, А.А. Мерсиянов, В.М.Адошин, С.К.Коганов. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2007. Ч 190 с.
137. Шукшунов, В.Е. Основы создания университетских комплексов Текст. / В.Е. Шукшунов. Новочеркасск: ЮРГТУ (НПИ), 2002. - 72 с.
138. Шукшунов, В.Е. О роли и месте научных исследований и инновационной деятельности в современном университете Текст. / В.Е. Шукшунов // Годичное собрание научной общественности высшей школы России, 3-5 марта 1998 г. Тверь, 1998. - 163 с.
139. Шумпетер, И.А. Капитализм, социализм и демократия Текст. / И.А. Шумпетер. М.: Экономика, 1989.
140. Яковец, Ю.В. Эпохальные инновации XXI века Текст. / Ю.В. Яковец // Междунар. ин-т П. Сорокина Н. Кондратьева. Ч М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004. - 444 с. (С. 9).
141. Clark Burton R. Creating Entrepreneurial Universities: Organizational Pathways of Transformation Text. / Clark Burton R. Published for the IAU Press Pergamon, 1988. - 164 p.
142. News: Путин укомплектовал Ростехнологии Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетnews/top/index.shtml72007/! 1/27/276949.
Похожие диссертации
- Управление инновационным развитием образовательного процесса в вузе
- Организационно-экономические проблемы реформирования высшего образования РФ и создание учебно-научно-производственных комплексов
- Управление инновационным развитием персонала предприятия
- Оценка и управление инновационной деятельностью высшего учебного заведения
- Развитие организационно-экономических основ управления инновационной деятельностью университетского комплекса