Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление инновационным процессом в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Журавлева, Юлия Анатольевна
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным процессом в регионе"

На правах рукописи

Журавлеьа И> пш нягои^.евкя

* ПРАВ. :Г НИ! ШШОКЦИОИИЬШ НРОЦЬСССГ-Т В РЕГИОНЕ

СиСИчр 7М(ОС|03 00 0' - .коьом! г л .1уграрлеине наро.. Х!1 ' а г.йсгном (пр.н ление т -ючаи^яиц ь I ^нсетиционнин леятел: юсть.о)

л81 (г: фггм

диссертации на соксч?ние ученой степе!! кан !идатд экономических наук

Санкт-Петербург 2007 г

003069590

Работа выпел! енз в Санкт-Петербургской академии управления и экономики

Научный доктор экономических наук, профессор

руководитель Гневко Виктор Андреевич

Официальные доктор экономических наук, профессор

оппоненты Трофимова Людмила Афанасьевна

Ведушая организация

кандидат экономических наук, доцент

Лукашов Владимир Николаевич

ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет

Защита состоится ___ио/ г в /3 часов на заседании

диссертационного совет Д521 009 01 при Санкт-Петербургской академии управления и экономики по адресу 190103 г Санкт-Петербург, Лермонтовский пр

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте \^\\_1те ги Санкт-Петербургской академии управления и экономики

Автореферат разослан л Ж

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук

Н П Голубецкая

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического и методического обеспечения практических задач, связанных с формированием системы управления инновационными процессами в регионах РФ Задача построения экономики инновационного типа требует глубокого пересмотра стратегии социально-экономического развития региона, ее переориентации на инновационную модель, основанную на учете динамических аспектов инновационного процесса, понимания его эволюционного содержания и трансформации фазовых состояний

Во-первых, усиление внимания к теоретическому исследованию инновационных процессов вызвано тем, что на современном этапе особую актуальность приобретают проблемы инновационного развития регионов России, которые, в конечном счете, не могут быть решены без обоснования возможных способов формирования системы управления инновационным процессом в рамках сформировавшейся инновационной системы

Во-вторых, несмотря на наличие значительного числа работ, посвященных изучению проблем управления инновационным процессом, практически отсутствуют методические разработки, направленные на максимальное использование внутренних инновационных возможностей регионов

В-третьих, управление инновационным процессом в рамках национальной экономики происходит в условиях возрастания роли территориальных факторов и смещения акцентов инновационного развития на региональный уровень

Таким образом, очевидна необходимость обобщения и систематизации отечественного и зарубежного опыта по выделенным направлениям с целью их эффективного внедрения в практику управления инновационным процессом и превращения региональных инновационных систем в реально действующий механизм инновационного развития регионов России

Степень разработанности проблемы В диссертационном исследовании использованы работы отечественных и зарубежных авторов, которые

отражают теоретические положения в области управления инновационным процессом Зарубежные исследователи Й Шумпетер, П Друкер, М Портер, Г Менш, X Фримен и др определили роль инноваций как ведущего фактора экономического развития Неоклассический подход и модель шумпетерианской конкуренции при описании роли инноваций в экономике были развиты в работах Дж Кларка, Ф Котлера, Г Меньша, М Портера, Б Санто, К Фримена, Ф Хаека и др Макроэкономическая динамика технотогических укладов и создание национальных инновационных систем рассматривались в трудах ведущих отечественных ученых С Ю Глазьева, С В Вадайцева, А Е Варшавского, Л М Гохберга, А А Дынкина, П Н Завлина, Н И Ивановой, Д С Львова, Ю В Яковца Проблемы построения математических моделей инновационного развития обсуждались в работах В Г Колосова, Р Солоу, Д Сахапа, В М Потеровича, А И Яблонского и др В работах В И Маевского, В М Макарова, Р Нельсона, Д Норта, Е В Попова были разработаны подходы, базирующиеся на применении эволюционной теории к социально-экономическим системам, и доказывающие, что развитие этих систем на макроуровне является неравновесным эволюционирующим процессом Научно-методологические и прикладные аспекты анализа и управления инновационными процессами в регионе рассмотрены в трудах А А Куклина, Е М Козакова, О А Романовой, А Ф Суховей, А И Татаркина и др Теоретические, практические вопросы и особенности формирования региональных инновационных систем, эволюция функций государства в инновационном процессе раскрыты в трудах зарубежных ученых - Арчибучи Д, Аутио Е , Дози Дж , Лундвал Б , Мичи Дж , Нельсон Р , Тодлинг Ф , Ховелс Дж и др Особенности реализации научно-технической и инновационной политики на региональном уровне, современные тенденции развития инновационной сферы России и ее регионов нашли отражение в работах Гневко В А , Доброва Г М , Ивлевой Е С , Котынюка Б А , Кокурина Д И , Крутика А Б , Никольской Е Г , Рохчина В Е , Фатхутдинова Р А , Яковца ЮВ др

Анализ результатов теоретических и прикладных исследований по проблеме показали, что широкое неформализованное токование сущности понятия линновационный процесс приводили авторов к необходимости предлагать множество оригинальных моделей управления им на макро-, микро- и мезоуровне Отсутствие общепризнанного подхода к анализу феномена линновационный процесс и формированию принципов управления инновационными процессами приводит к затруднениям при проведении сравнительного анализа результатов деятельности региональных

инновационных систем и не позволяет сформировать адекватную систему управления инновационным процессом в каждом конкретном регионе При этом использование принципов эволюционной теории1 для проведения анализа, разработки стратегий управления инновационным процессом, и моделирования институциональной среды региональных инновационных систем до настоящего времени теоретически не достаточно проработано и в практической деятельности не применяется

Таким образом, актуальность проблемы и ее научная и практическая значимость, недостаточная методическая проработка вопросов создания и развития системы управления инновационными процессами на региональном уровне, необходимость поиска новых вариантов решений в сложившихся экономических условиях, и наличие широкого круга дискуссионных вопросов предопределили выбор темы настоящего исследования, его предмет, цели, задачи и структуру

Цель и задачи исследования Цель диссертационной работы заключается в развитии научно-методических положений и разработке предложений по управлению инновационным процессом в регионе

Данная цель обусловливает постановку и решение следующих задач - определить сущностные характеристики инновационного процесса, уровни его исследования и фазовые состояния на основе принципов эволюции,

1 К эволюционной теории относятся такие экономические исследования, в которых особую роль играют принципы меняющегося разнообразия, неоднородности субъектов экономической деягетыюсти, неравновеси! неопределенности и неустойчивости развития

- выявить факторы, проблемы и тенденции инновационного процесса в рамках инновационной системы

- рассмотреть аспекты государственного управления инновационным процессом

- исследовать особенности и тенденции развития региональных инновационных процессов

- определить структуру и функции системы управления инновационным процессом на региональном уровне, сформулировать предложения по формированию системы управления инновационным процессом

- разработать методические рекомендации по выбору стратегий управления инновационным процессом на основе его фазовых состояний,

- разработать методику исследования инновационного процесса в регионе,

- разработать методические рекомендации по управлению инновационными программами региона

Объектом исследования является - инновационный процесс в регионе Предметом исследования Ч управленческие отношения, возникающие в процессе формирования системы управления инновационным процессом в регионе

Теоретической н методической основой исследования явились современные научные концепции экономической теории, теории инноваций и теории управления, представленные в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе применения таких общенаучных методов и приемов, как системный и комплексный подходы, методы сравнительного анализа, метод научной абстракции, анализ и синтез, экономико-математические методы и др Данные методы использовались на разных этапах исследования в различных комбинациях, в зависимости от решаемых целей и задач

Информационной базой исследования послужили официальные статистические данные, в частности, материалы Федеральной службы

государственной статистики РФ, Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, федеральное законодательство, законодательные акты субъектов РФ, справочные материалы органов государственной власти, материалы, содержащиеся в монографиях и изданиях периодической печати, сети Интернет, а также собственные исследования и расчеты автора

Структура и логика исследования подчинены решению поставленных задач Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений

Во введении обосновывается значимость и актуальность темы диссертационного исследования, определяются цели и задачи, раскрывается научная новизна и практическая значимость

В первой главе Инновационный процесс: уровни исследования и факторы развития рассмотрены сущностные характеристики инновационного процесса, определены уровни исследования, факторы и проблемы развития инновационного процесса в инновационной системе, рассмотрены аспекты государственного управления инновационным процессом

Вторая глава Региональный инновационный процесс как объект управления посвящена изучению особенностей и тенденций развития региональных инновационных процессов, определению структуры и функций системы управления инновационным процессом, разработке рекомендаций по выбору стратегий управления инновационным процессом, поддерживающих его определенные фазовые состояния

В третьей главе Методическое обеспечение управления инновационным процессом в регионе (на материалах Смоленской области) всесторонне исследован инновационный процесс в Смоленской области, проведена оценка развития инновационного процесса в соответствии с его фазовым состоянием, а также сформулированы предложения автора по формированию системы управления инновационным процессом и методические

рекомендации по разработке и управлению инновационными программами региона

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Уникальность инновационного процесса состоит в том, что он объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство, управление и простирается от зарождения научной идеи до ее коммерческой реализации, охватывая при этом весь комплекс отношений производства, обмена, потребления полученного в результате этого процесса новшества

Основа инновационного процесса - инновация и ее жизненный цикл Автор предлагает различать понятия линновационная деятельность и линновационный процесс, так как инновационный процесс включает в себя инновационную деятельность как определенное занятие или груд, направленный на создание инноваций

В свою очередь, инновационный процесс представляет собой ход, развитие инновационной деятельности в рамках функционирующей инновационной системы, как последовательная смена его состояний

Инновационный процесс необходимо исследовать, учитывая его многоуровневую основу макро-, мезо- и микроуровни

Инновационный процесс на макроуровне включает в себя развитие инновационной деятельности в рамках национальной инновационной системы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития страны в целом

Инновационный процесс мезоуровня функционирует в рамках региональной инновационной системы, подчиненной общим приоритетам социально-экономического развития государства в целом, но имеющей свои специфические территориальные особенности и инновационные возможности

Инновационный процесс на микроуровне включает целенаправленную инновационную деятельность хозяйствующих субъектов с целью получения предпринимательской прибыли от внедрения инноваций

Элементы инновационного процесса на каждом из рассмотренных уровней соответствуют жизненному циклу инноваций, однако управление ходом инновационной деятельности преследует разные цели и задачи

На основе принципов эволюции можно выделить три фазовых состояния инновационного процесса

- инвенциальную фазу, то есть использование результатов научных исследований,

- имитационную, то есть диффузию инноваций в новые рынки,

- адаптивную, то есть трансформацию имеющихся продуктов и оптимизацию возможностей производства

Исходя из существования фаз инновационного процесса, его эволюционная схема может быть представлена в виде совокупности интегрированных процессов как последовательность сменяющихся фазовых состояний (рисунок 1)

Рисунок 1

Эволюционная схема инновационного процесса

Инновационный процесс функционирует в рамках сформированных инновационных систем Институциональное обеспечение инновационного процесса в рамках национальной инновационной системы является одной из экономических функций государства Государство выступает генератором наиболее значимых формальных норм (законов, распоряжений, постановлений),

регламентирующих правила игры, может активно влиять на изменение неформальных норм поведения (привычки и обычаи людей), а в расширительной трактовке государство само выступает в качестве важнейшего социально-экономического института 2 Одним из проявлений недостаточности институционального обеспечения инновационного процесса выступает большое различие условий вхождения на рынок и функционирования для разных участников рынка, что отражается посредством влияния системы факторов

На современном этапе главными нерешенными проблемами в области институциональной организации инновационного процесса остаются

- неотлаженность механизмов хозяйственного оборота интелектуальной собственности,

- недостаточная государственная защита прав собственности на новые продукты и технологии,

- непонота правовой базы инновационной деятельности,

- недостаточность правовой защиты инвестиций и соответствующей правоприменительной практики,

- неразвитость системы страхования рисков инвестиций, в том числе в новые продукты и технологии,

- отсутствие доверия банкам и неразвитость фондового рынка,

- неотлаженность экономических отношений между центром и регионами, а также межрегиональных отношений,

- низкий уровень информационно-консультативных услуг для участников инновационного процесса

Эффективное функционирование инновационного процесса представляет собой проблему в первую очередь институциональную Осознание этого будет способствовать переходу к реальным мерам институционального обеспечения инновационной активности

Скаржннский МИ, Романеи ЕА Инстит>циОнальные факторы инвестиционного климата// Проблемы новой политической экономии -2001 -№ 1

Перемены, которые дожны происходить в системе управления инновационным процессом, дожны быть заданными лизвне, т е со стороны государства

На современном этапе система государственного управления инновационным процессом дожна основываться на следующих принципах

1 Система управления дожна иметь целенаправленное воздействие на управляемую подсистему с определением четких результативных показателей инновационной деятельности

2 Система управления дожна учитывать зависимость развития инновационного процесса от внешних условий и, прежде всего, от исторического этапа развития общества

3 Система управления дожна иметь способность к проектированию в процессе управления новых частей и свойств инновационного процесса с одновременной ликвидацией отживших элементов системы

Основанная на данных принципах, система управления может функционировать только при программно-целевом подходе к управлению инновационным процессом

Программно-целевые методы управления являются важнейшим средством реализации инновационной политики государства и активного воздействия на инновационные процессы в стране

Реализация стратегических направлений развития науки и инноваций вызывает необходимость создания модели государственного управления инновационным процессом, основными элементами которой являются субъект и объект управления, цель, задачи, принципы, функции и система методов управления, имеющие своей основой выбранный научный подход

Применение эволюционного подхода позволяет сформировать агоритм управления, учитывающий способность инновационного процесса к трансформации в разные фазовые состояния, то есть инновационный процесс представляет собой преобразование входа в виде знаний в результаты,

востребованные на рынке и в практической деятельности, и представлен в виде трех фазовых состояний эволюции (рисунок 2)

Учет эволюционной фазы инновационного процесса при определении управляющих воздействий будет способствовать эффективному функционированию системы управления

Рисунок 2

Агоритм государственного управления инновационным процессом

Инновационный процесс на мезоуровне функционирует в рамках сложившейся региональной инновационной системы, как особой институциональной среды, включающей совокупность инновационных процессов протекающих под воздействием государственной инновационной политики, субъектов и объектов инновационной деятельности

На современном этапе инновационные системы регионов находятся в состоянии становления и не способны самостоятельно решать стоящие перед ними задачи без вмешательства государства Интеграция науки и производственного сектора на региональном уровне происходит медленно, противоречиво и несогласованно ввиду отсутствия целостного, теоретически

выверенного и практически пригодного механизма управления инновационными процессами

Формирование региональной инновационной системы происходит индивидуально для каждого региона и определяется сложившимися социально-экономическими отношениями Однако в каждом конкретном случае могут быть использованы отдельные подходы и инструменты, доказавшие свою эффективность в других регионах В рамках региональной инновационной системы происходит управление инновационными процессами, характер которых напрямую зависит от территориальных особенностей

В целях построения системы управления региональными инновационными процессами, автором был проведен анализ фазовых состояний инновационного процесса в регионах ЦФО3 на базе эволюционной модели, то есть, оттакиваясь от возможности многофазного существования инновационного процесса

Для объектов мезоуровня на основании статистических данных4 были рассчитаны индикаторы, характеризующие принадлежность инновационного процесса к определенному фазовому состоянию за 2000-2004 гг 5

1 Индекс наукоемкости территории, ИН, %

2 Коэффициент технологической независимости территории, КТН

3 Индекс технологического обмена, ИТО

4 Индекс технологической активности, ИТА,%

5 Доля инновационно-активных предприятий, ИАП,%

6 Доля инновационной продукции в объеме промышленного производства, ИП,%

7. Результативность инновационной деятельности, РИД Расчеты индексов приведены в таблице (таблица 2) 6

1 В связи с отсутствием статистических данных для расчета ряда показателей Бегородская и Орловская область не включались в группу анализируемых регионов

4 Статистический сборник Регионы России , М Госкомстат России, 2004

5 Кортов С В Анализ региональных инновационных процессов на базе эволюционной модели Журнал экономической теории, №1 2004 Института экономики УрО РАН , с 104-122

6 Рассчитано автором по Статистический сборник Регионы России 2004

Таблица 2

Индикаторы инновационного процесса регионов ЦФО

2000-2004 гг

Регионы ЦФО КТН НТО ИТА,% ИАП,% ип,% ИН,% РИД

Брянская область 0 0 0,02 0,11 6,18 0,39 15,85

Владимирская об часть 141,5 0,14 0,12 0,15 0,63 2,09 0,3

Воронежская область 36,85 2 32 0,06 0 1 2,5 1,64 1,52

Ивановская область 35,36 2,24 0,02 0,07 0,42 0,56 0,75

Калужская область 22 28 0,4 0 58 0,12 2,81 4,08 0,69

Костромская область 0 0 0 0,18 291 0,05 58,2

Курская об часть 210,8 0 0,005 0,03 0,94 1,06 0,89

Липецкая область 0 0 0,3 0,08 2,36 0,31 7,61

Московская область 40,68 2 3 0,15 0,08 1,82 4,64 0,39

Рязанская обтасть 51,22 0,06 031 0,07 1,38 1,14 1,21

Смоленская область 0 0 0 001 0,06 0,85 0,34 2,5

Тамбовская область 0 0 0,01 0,13 3,94 0,91 106,59

Тверская область 74 36 6,79 0,03 0,05 1,57 1,64 0,96

Тульская обтасть 25,67 0,15 0,35 0,14 0,18 1,47 0 12

Ярославская область 399,94 0 0,004 0,09 2,34 1,42 1,65

г Москва 14,14 2,89 0,27 0,01 2,46 2,86 0,86

Граничные условия значений приведенных индикаторов предложены на основе изучения их динамики для различных стран мира и логического анализа7 Используя граничные условия для исследуемых территорий, их можно отнести к определенному фазовому состоянию инновационного процесса

- инвенциальная фаза- ИН >2, КТН 1, ИТО>1,

- имитационная фаза - ИН<1, КТН<1, ИТОл1,

- адаптивная фаза - 1 й ИН<2 КТН>1 ИТО = 1

На основе анализа, регионы ЦФО были разбиты на 4 группы субъекты с преимущественно инвенциальным фазовым состоянием инновационного процесса,

субъекты с преимущественно имитационным фазовым состоянием инновационного процесса,

субъекты с преимущественно адаптивным фазовым состоянием инновационного процесса,

- субъекты со смешанным фазовым состоянием инновационного процесса

7 Журнал экономической теории №1, 2004, Института экономики УрО РАН

Выборочный анализ индикаторов, характеризующих фазовое состояние инновационного процесса субъектов Северо-западного, Южного и Уральского федеральных округов показал аналогичные результаты

Средние значения индикаторов для каждого типа субъектов приведены в таблице (таблица 3)

Исходя из того, что инновационный процесс инвенциальной направленности имеет своей целью создание объектов интелектуальной собственности и освоение производств новых видов продукции, то в качестве показателей оценки результативности инновационной деятельности, автор предлагает использовать уровень патентной активности (на 1000 исследователей) и количество созданных передовых технологий

Таблица 3

Усредненные индексы фазового состояния инновацнонного процесса

для субъектов ЦФОо

Индекс Инвемциальная фата Адаптивная фаза Имитационная фаза

ИН,% 3,01 1,34 0,32

К1Н 36 03 27,81 22,76

ито 1 31 1,58 0,20

ИТА % 0,32 0,18 0 09

ИАП % 0,08 0,13 0,12

ИП,% 2,42 1,63 2,15

РИД 0,86 0,89 21 28

В качестве результативного показателя оценки инновационной деятельности для регионов с преобладающим имитационным фазовым состоянием инновационного процесса необходимо рассматривать индекс технологической активности, который будет характеризовать степень открытости региональной инновационной системы и ее восприимчивости к трансформации фазового состояния инновационного процесса и объем выпуска инновационной продукции

8 Рассчитано автором по Статистический сборник Регионы России 2004

Результативными показателями оценки инновационной деятельности для регионов с преобладающим адаптивным фазовым состоянием инновационного процесса следует считать долю выпуска инновационной продукции в объеме промышленного производства и долю инновационно-активных предприятий, которые будут характеризовать интенсивность процесса модернизации и выпуска инновационной продукции в регионе

Для построения целостной системы управления инновационным процессом, необходимо исследование фазовых состояний инновационных процессов, с целью формулировки конкретных рекомендации по выработке управляющих воздействий в зависимости от стратегической цели инновационного развития региона

Система управления инновационным процессом на региональном уровне включает в себя

организацию и функционирование субъекта управления -управляющую систему,

- структуру взаимосвязей управляющей системы с управляемыми объектами,

- компоненты региональной инновационной системы, которые создают во взаимосвязи структуру управляемой системы и непосредственно воспринимают государственно-управляющие воздействия либо участвуют в их формировании

Система управления инновационным процессом в регионе дожна иметь следующие важнейшие составляющие

- во-первых, в основе их разработки дожны лежать обоснованные идеи и критерии выработки системы приоритетов инновационного развития региона,

- во-вторых, для обеспечения реализации выдвигаемой системы приоритетов в моделях необходимо обосновать определенные формы организационно-экономического механизма управления,

- результаты управления дожны подтверждаться соответствующими индикаторами инновационного развития территории

Под выходом системы управления инновационным процессом мы понимаем конечный результат инновационной деятельности, который характеризуется результатами и динамикой количественных и качественных показателей

Параметры выхода зависят от параметров входа в систему управления инновационным процессом

В качестве входа в систему рассматривается экономический потенциал региона

Параметры входа и выхода являются функциями времени и пространства, то есть являются зависимыми переменными от интервала времени, на котором рассматривается динамика результатов, и от территориального пространства

Между параметрами входного и выходного процессов существуют обратные связи Обратные связи, в данном аспекте, представляют собой изменяющийся во времени поток информации как реакция элементов региональной инновационной системы на управляющие воздействия

К компонентам внешней среды системы управления инновационным процессом в регионе относятся макросреда и мезосфера региона, которые, в свою очередь, могут оказывать как прямое, так и косвенное воздействие на эффективность, и устойчивость работы системы

На основе анализа индикаторов, характеризующих фазовое состояние инновационного процесса и, используя системные характеристики управления инновационным процессом, автором сформулированы рекомендации по выбору стратегий управления инновационным процессом в зависимости от его фазового состояния в рамках трех базовых направлений стратегия управления поддерживающая инвенциапьную, имитационную и адаптивную фазу инновационного процесса

Методика исследования инновационного процесса в регионе (на примере Смоленской области) предполагает проведение последовательных этапов

анализа инновационного потенциала региона и оценки уровня развития инновационной деятельности

Анализ инновационного потенциала проводится на основе исследования научно-технологического комплекса региона, представленного научно-техническим, производственно-технологическим, образовательным и инфраструктурным блоками

Оценка уровня развития инновационной деятельности в Смоленской области проводилась на основе анализа совокупности агрегированных показателей инновационной деятельности

В качестве возможного способа согласования экономики региона с факторами развития инновационной деятельности, и измерения их индикаторов использовалась средневзвешенная арифметическая

где Ь - интегральная оценка индикатора (фактора), либо их совокупности, //значение /-го индикатора, п - количество рассматриваемых индикаторов, т-оценка (вес) / -го индикатора

Для оценки индикаторов использовалась порядковая трехуровневая шкала Вес фактору присваивася на основе причинной зависимости результативного признака от вариации факторного признака в соответствии с проверкой статистической зависимости Интегральная оценка уровня развития инновационной деятельности в Смоленской области определялась как средневзвешенная арифметическая (таблица 4)

Таблица 4

Динамика индикаторов инновационной деятельности

Показатели инновационного развития территории 2001 2002 2003 2004 2005 Оценкл (бал) Вес Значение

1 ВРП мн руб 1,27 1,17 1,16 1,08 1,12 3 0 0740 0,07

2 Число организаций выпонявших исследования и разработки 0,94 0,93 1 07 0,8 1,17 1 0,0560 0,06

3 Численность персонала занятого исследованиями и разработками 0 98 0,86 1,16 0,92 0,96 1 0 0496 0,05

4 Число организаций, ведущих подготовку аспирантов 1,25 1 1,04 0,96 1 2 0,0540 0,05

5 Внутренние затраты на исследования и разработки тыс руб 1,42 1,05 1,62 0,9 1,16 1 0,0556 0,06

6 Дозя сектора науки в ВРП,% 0,3 0,3 0,4 0,3 0,4 1 0,0508 0,05

7 Количество выданных патентов на изобретения и полезные модели 0,95 1,05 1,5 0,95 1,02 1 0,0584 0 06

8 Число созданных передовых технологий 2 0,75 1 1 1 3 0,0776 0,08

9 Чисто использованных передовых технологий 0,97 1,77 1,12 0,81 1 2 0,0688 0 07

10 Инновационно- активные организации 1 0,88 1,07 0,81 1,08 2 0,0692 0,07

11 Затраты на технологические инновации тыс руб 1,41 1,55 1,5 1,35 0,86 1 0,0508 0,05

12 Удельный нее затрат на технологические инновации I1 объеме (упруженной продукции икнйваиионпозитивных организаций, % 1,2 1,5 У 2,4 : 3 0,0728 0,07

13 Число предприятий организаций 1.03 1.04 1,05 1,06 1,006 3 0,0627 0,06

14. Число малых предприятий 0,96 1,04 1.04 1,04 1.04 3 0,0724 0,07

15. Объем промышленной продукщш 1,21 1.24 1,2 1.17 1,03 1 0,0547 0,05

16 Общий объем отгруженной инновационной продукции 1,1 1,52 1,29 1,23 0,57 3 0,0726 0,07

Пгм е! 'ральпм опенка воздействии факторов 1,09 1.1 1,18 1,08 0,96

Полученная итоговая интегральная оценка уровня инновационного развития Смоленской области в период 2001-2005гг. (рисунок 5) подтвердили Отсутствие положительной тенденции роста.

Рисунок 5.

Динамика интегрального показателя уровня развития ИННОВАЦИОННОЙ двятцльностн о Смоленской области

-Ф>---:

2001 2002 гооз год 2004 200Ь

Принадлежность Смоленской области к группе регионов с имитационным характером инновационного процесса наглядно демонстрирует возможности лишь низких темпов краткосрочного инновационного роста и ограничена временем реализации региональных конкурентных преимуществ

Система управления инновационным процессом в регионе представляет собой группу взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, которые образуют единое целое и посредством взаимодействия которых достигается единая цель Таким образом, система управления инновационным процессом преобразует входные параметры заданные инновационным потенциалом региона в параметры выхода заданные целями функционирования системы (исследования, разработки, технологии, готовый инновационный продукт), посредством координации фазового состояния инновационного процесса с использованием упорядоченного набора форм, методов и инструментов управления В диссертации автором сформулированы методические рекомендации по организации основных элементов системы управления инновационным процессом в Смоленской области

В целях повышения управляемости инновационных процессов система государственного управления дожна опираться на программно-целевые подходы в управлении и решать последовательные задачи в рамках региональных инновационных программ

С этой целью автором разработаны методические рекомендации по разработке и управлению инновационными программами в Смоленской области

Активное воздействие на инновационный процесс посредством реализации региональных инновационных программ дожно быть сосредоточено на реализации крупномасштабных, наиболее важных для области инновационных проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции органов испонительной власти соответствующего региона

Наиболее важным этапом является отбор проблем для их программной разработки и решения на региональном уровне определяется следующими факторами

- значимость проблемы,

- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения,

- принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства,

- необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы

При обосновании необходимости решения проблем программными методами на региональном уровне дожны учитываться приоритеты и цели социально-экономического развития Смоленской области, направления структурной и научно-технической политики, прогнозы социально-экономического развития области и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния области

Общее руководство и контроль за ходом реализации региональной инновационной программы осуществляет государственный заказчик (координатор) Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации региональной инновационной программы государственный заказчик ежегодно согласовывает с Департаментом экономического развития области, уточненные показатели эффективности инновационной программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выпонения Кроме того, контроль за ходом реализации региональной инновационной программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей государственного заказчика, Департамента экономического развития Смоленской области

Руководитель региональной инновационной программы несет ответственность за реализацию и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выпонение финансовых средств, определяет формы и методы управления ее реализацией

По региональной инновационной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, государственный заказчик-координатор подготавливает и представляет в Экспертный совет и Департамент экономического развития области отчет о выпонении программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации

Финансовый механизм региональной инновационной программы содержит определение источников и порядок финансирования программы (рисунок 8) Предлагается формирование бюджета инновационной программы региона, состав которого представлен целевым инновационным бюджетным фондом, где концентрируются средства областного бюджета, венчурным инновационным фондом, где концентрируются как бюджетные средства, так и средства коммерческих фирм Прикладные НИОКР, имеющие исключительно коммерческое применение, финансируются за счет только внебюджетных источников

При управлении инновационными программами разработчики и испонители программ дожны руководствоваться следующими общими критериями

- поная ответственность каждого управленческого органа за достижение поставленной перед ним задачи (подцели),

- сбалансированность целей субординированных уровней управления, которая достигается за счет того, что выпонение совокупности задач, возлагаемых на все звенья нижестоящего уровня, дожно обеспечивать поное достижение цели, стоящей пере вышестоящим уровнем управления,

Рисунок 8

Финансирование инновационных программ

Бюджет инновационной программы ]||

комплексность выпонения совокупности функций управления, относящихся к решению каждой поставленной задачи (как по вертикали, так и по горизонтали),

- минимизация дублирования функций и работ при организационном выделении подсистем управления инновационными программами,

- концентрация ответственности за достижение каждой подцели и решение каждой самостоятельной управленческой задачи в одном органе управления (у одного руководителя),

- сбалансированность в каждом звене и на каждом уровне управления объемов ответственности за достижение поставленной цели и прав по принятию решений, связанных с ее достижением,

Ориентация на указанные критерии позволяет разработать и внедрить высокоэффективные и оригинальные структуры управления инновационными программами

В цезях повышения управляемости инновационными процессами в регионе необходим высокий уровень гибкости применяемой в регионе управленческой системы, который на взгляд автора, и дает программно-целевой подход, ориентированный на управление по целям и результатам

III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Диссертация является самостоятельным завершенным научным исследованием актуальной проблемы Личный вклад в получении научных результатов заключается в следующем

Х разработана система показателей оценки результативности инновационной деятельности в регионах с различными преобладающими фазовыми состояниями инновационных процессов,

Х предложены рекомендации по выбору стратегий управления инновационным процессом в зависимости от его фазовых состояний,

Х разработаны предложения по формированию системы управления инновационным процессом на региональном уровне,

Х предложены методические рекомендации по управлению инновационными программами региона

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ

Научная новизна диссертационной работы состоит в развитии научно-методических положений по формированию системы управления инновационным процессом в регионе В ходе исследования получены следующие результаты

Х Уточнены сущностные основы инновационного процесса, в частности инновационный процесс рассматривается как ход, развитие инновационной деятельности в рамках сложившейся инновационной системы, при исследовании инновационного процесса необходимо учитывать его многоуровневую основу макро-, мезо- и микроуровни, а также последовательность сменяющихся фазовых состояний инвенциальная, адаптивная и имитационная фаза инновационного процесса

Х Определены факторы, влияющие на тенденции развития инновационного процесса в рамках сложившейся инновационной системы, выделены проблемы в области его институциональной организации

Х Предложен агоритм государственного управления, учитывающий преобладающее фазовое состояние инновационного процесса

Х Доказана необходимость детерминации управляющих воздействий в зависимости от преобладающего фазового состояния инновационного процесса в рамках конкретной сложившейся региональной инновационной системы

Х Обоснована система управления инновационным процессом в регионе, определены взаимосвязи между элементами внутренней структуры, факторы прямого и косвенного управляющего воздействия, выделены компоненты внешней среды системы управления инновационным процессом

Х Разработаны методические рекомендации по выбору стратегий управления инновационным процессом в зависимости от его фазового состояния в рамках трех базовых направлений, в частности стратегия управления, поддерживающая инвенциальную, имитационную и адаптивную фазу инновационного процесса,

Х Предложена методика исследования инновационного процесса в регионе (на примере Смоленской области), которая предполагает проведение последовательных этапов анализа инновационного потенциала региона и оценку уровня развития инновационной деятельности

Х Разработаны методические рекомендации по организации основных элементов системы управления инновационным процессом в Смоленской области, а также методические предложения по управлению инновационными программами региона

Теоретическая значимость исследования состоит в развитии научно-методических основ управления инновационным процессом на региональном уровне Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что реализация предложенной автором методики формирования системы управления инновационным процессом обеспечит повышение эффективности системы управления и инновационное развитие

территорий Выводы и рекомендации могут применяться при формировании системы и выборе стратегии управления инновационным процессом в Смоленской области, а также при разработке и управлении инновационными программами региона Представляется также целесообразным использование материалов диссертации в преподавании ряда экономических дисциплин в высшей школе, в области подготовки и переподготовки специалистов Апробация работы и публикации по теме диссертации Результаты проведенных автором исследований нашли практическое применение при выработке стратегии инновационного развития Смоленской области до 2010 года

Экономическая ценность предложенных автором методик заключается в обеспечении возможностей эффективного управления инновационным процессом в регионе с учетом экономической и социальной целесообразности

Основные результаты исследования докладывались автором на научно-практических конференциях Отдельные положения исследования были использованы при разработке учебно-методических материалов по курсам "Государственное и муниципальное управление", "Инновационный менеджмент"

Разработки прошли апробацию и используются органами государственного управления в Смоленской области, что подтверждено справками о внедрении

По теме диссертации автором опубликовано 6 работ, общим объемом 2,3 п л

1. Журавлева Ю.А. Совокупность региональных инновационных процессов как объект государственного управления// Журнал Инновации №4, 2007,0,4 п л.

2 Журавлева Ю А Использование программно-целевого метода при формировании и реализации областных целевых программ//Материалы II Межрегиональной научно-практической конференции Социально-экономическое развитие регионов России проблемы теории и практики - Смоленск Универсум, СГУ, 2006, 0,4 п л

3 Журавлева Ю А Институциональные факторы регионального инновационного процесса//Материалы научно-практической конференции Проблемы развития Российского экономического образования в XXI веке теория и практика - Смоленск, Смоленский государственный университет, 2006, 0,3 п л

4 Журавлева Ю А Анализ инновационных процессов на современном этапе// Актуальные проблемы экономики, математического моделирования и информационных технологий, XII Кирило-Мефодиевские чтения сборник научных статей - Смоленск, изд СГУ, 2006, 0,3 п л

5 Жураваева Ю А Теоретико-методологические подходы к формированию системы государственного управления инновационным процессом//Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, НАУ 16-17 января 2007 года Том I Экономика Москва-Луганск Издательство МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, НАУ 2007, 0,5 п л

6 Журавлева Ю А Анализ инновационных процессов регионов ЦФО на базе эволюционной модели// Материалы Четвертой межрегиональной научно-техническая конференция студентов и аспирантов Информационные технологии, энергетика и экономика 12-13 апреля 2007 г Смоленск, филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московский энергетический институт (технический университет), 0,4 п л

Подписано в печать 19 04 2007 г Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная № 1 Печать офсетная Объем 1 п л Тираж 80 экз Заказ №4019

Отпечатано ОАО Смоленская городская типография, 214000, г Смоленск, ул Маршала Жукова,16, тел 59-99-07,38-28-65

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Журавлева, Юлия Анатольевна

Введение

Глава 1. Инновационный процесс: уровни исследования и факторы развития.

1.1. Инновационный процесс как объект экономического исследования

1.2. Инновационный процесс в инновационной системе: факторы, проблемы, тенденции.

1.3. Государственное управление инновационным процессом.

Глава 2. Региональный инновационный процесс как объект управления.

2.1. Региональные инновационные процессы: особенности и закономерности развития.

2.2. Управление инновационным процессом на региональном уровне: оценка структурных взаимосвязей и факторов прямого и косвенного воздействия.

2.3. Выбор стратегии управления инновационным процессом.

Глава 3. Методическое обеспечение управления инновационным процессом в регионе (на материалах Смоленской области)

3.1. Методика исследования инновационного процесса в регионе.

3.2. Формирование системы управления инновационным процессом в регионе.

3.3. Методические рекомендации по разработке и управлению инновационными программами региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным процессом в регионе"

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического и методического обеспечения практических задач, связанных с формированием системы управления инновационными процессами в регионах РФ. Задача построения экономики инновационного типа требует глубокого пересмотра стратегии социально-экономического развития региона, ее переориентации на инновационную модель, основанную на учете динамических аспектов инновационного процесса, понимания его эволюционного содержания и трансформации фазовых состояний.

Во-первых, усиление внимания к теоретическому исследованию инновационных процессов вызвано тем, что на современном этапе особую актуальность приобретают проблемы инновационного развития регионов России, которые, в конечном счете, не могут быть решены без обоснования возможных способов формирования системы управления инновационным процессом в рамках сформировавшейся инновационной системы.

Во-вторых, несмотря на наличие значительного числа работ, посвященных изучению проблем управления инновационным процессом, практически отсутствуют методические разработки, направленные на максимальное использование внутренних инновационных возможностей регионов.

В-третьих, управление инновационным процессом в рамках национальной экономики происходит в условиях возрастания роли территориальных факторов и смещения акцентов инновационного развития на региональный уровень.

Таким образом, очевидна необходимость обобщения и систематизации отечественного и зарубежного опыта по выделенным направлениям с целью их эффективного внедрения в практику управления инновационным процессом и превращения региональных инновационных систем в реально действующий механизм инновационного развития регионов России.

Степень разработанности проблемы. В диссертационном исследовании использованы работы отечественных и зарубежных авторов, которые отражают теоретические положения в области управления инновационным процессом. Зарубежные исследователи И. Шумпетер, П. Друкер., М. Портер, Г. Менш, X. Фримен и др. определили роль инноваций как ведущего фактора экономического развития. Неоклассический подход и модель шумпетерианской конкуренции при описании роли инноваций в экономике были развиты в работах Дж. Кларка, Ф. Котлера, Г. Меньша, М. Портера, Б. Санто, К. Фримена, Ф. Хаека и др. Макроэкономическая динамика технологических укладов и создание национальных инновационных систем рассматривались в трудах ведущих отечественных ученых С.Ю. Глазьева, С.В. Вадайцева, А.Е. Варшавского, JI.M Гохберга, А.А. Дынкина, П.Н. Завлина, Н.И. Ивановой, Д.С Львова, Ю.В. Яковца. Проблемы построения математических моделей инновационного развития обсуждались в работах В.Г. Колосова, Р. Солоу, Д. Сахала, В.М. Потеровича, А.И. Яблонского и др. В работах В.И. Маевского, В.М. Макарова, Р. Нельсона, Д. Норта, Е. В. Попова были разработаны подходы, базирующиеся на применении эволюционной теории к социально-экономическим системам, и доказывающие, что развитие этих систем на макроуровне является неравновесным эволюционирующим процессом. Научно-методологические и прикладные аспекты анализа и управления инновационными процессами в регионе рассмотрены в трудах А. А. Куклина, Е.М. Козакова, О.А. Романовой, А.Ф. Суховей, А.И. Татаркина и др. Теоретические, практические вопросы и особенности формирования региональных инновационных систем, эволюция функций государства в инновационном процессе раскрыты в трудах зарубежных ученых - Арчибучи Д., Аутио Е., Дози Дж., Лундвал Б., Мичи Дж., Нельсон Р., Тодлинг Ф., Ховелс Дж. и др. Особенности реализации научно-технической и инновационной политики на региональном уровне, современные тенденции развития инновационной сферы России и ее регионов нашли отражение в работах Гневко В.А., Доброва Г.М., Ивлевой Е.С., Котынюка Б.А., Кокурина Д.И., Крутика А.Б., Никольской Е.Г., Рохчина В.Е., Фатхутдинова Р.А., Яковца Ю.В. др.

Анализ результатов теоретических и прикладных исследований по проблеме показали, что широкое неформализованное токование сущности понятия линновационный процесс приводили авторов к необходимости предлагать множество оригинальных моделей управления им на макро-, микро- и мезоуровне. Отсутствие общепризнанного подхода к анализу феномена линновационный процесс и формированию принципов управления инновационными процессами приводит к затруднениям при проведении сравнительного анализа результатов деятельности региональных инновационных систем и не позволяет сформировать адекватную систему управления инновационным процессом в каждом конкретном регионе. При этом использование принципов эволюционной теории1 для проведения анализа, разработки стратегий управления инновационным процессом, и моделирования институциональной среды региональных инновационных систем до настоящего времени теоретически не достаточно проработано и в практической деятельности не применяется.

Таким образом, актуальность проблемы и ее научная и практическая значимость, недостаточная методическая проработка вопросов создания и развития системы управления инновационными процессами на региональном уровне, необходимость поиска новых вариантов решений в сложившихся экономических условиях, и наличие широкого круга дискуссионных вопросов предопределили выбор темы настоящего исследования, его предмет, цели, задачи и структуру.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в развитии научно-методических положений и разработке предложений по управлению инновационным процессом в регионе.

1 К эволюционной теории относятся такие экономические исследования, в которых особую роль играют принципы меняющегося разнообразия, неоднородности субъектов экономической деятельности, неравновесия, неопределенности и неустойчивости развития.

Данная цель обусловливает постановку и решение следующих задач:

- определить сущностные характеристики инновационного процесса, уровни его исследования и фазовые состояния на основе принципов эволюции;

- выявить факторы, проблемы и тенденции инновационного процесса в рамках инновационной системы.

- рассмотреть аспекты государственного управления инновационным процессом.

- исследовать особенности и тенденции развития региональных инновационных процессов.

- определить структуру и функции системы управления инновационным процессом на региональном уровне, сформулировать предложения по формированию системы управления инновационным процессом;

- разработать методические рекомендации по выбору стратегий управления инновационным процессом на основе его фазовых состояний;

- разработать методику исследования инновационного процесса в регионе;

- разработать методические рекомендации по управлению инновационными программами региона.

Объектом исследования является - инновационный процесс в регионе. Предметом исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования системы управления инновационным процессом в регионе.

Теоретической и методической основой исследования явились современные научные концепции экономической теории, теории инноваций и теории управления, представленные в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе применения таких общенаучных методов и приемов, как системный и комплексный подходы, методы сравнительного анализа, метод научной абстракции, анализ и синтез, экономико-математические методы и др. Данные методы использовались на разных этапах исследования в различных комбинациях, в зависимости от решаемых целей и задач.

Информационной базой исследования послужили официальные статистические данные, в частности, материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области; федеральное законодательство, законодательные акты субъектов РФ, справочные материалы органов государственной власти, материалы, содержащиеся в монографиях и изданиях периодической печати, сети Интернет, а также собственные исследования и расчеты автора.

Научная новизна диссертационной работы состоит в развитии научно-методических положений по формированию системы управления инновационным процессом в регионе. В ходе исследования получены следующие результаты:

Х Уточнены сущностные основы инновационного процесса, в частности инновационный процесс рассматривается как ход, развитие инновационной деятельности в рамках сложившейся инновационной системы; при исследовании инновационного процесса необходимо учитывать его многоуровневую основу: макро-, мезо- и микроуровни, а также последовательность сменяющихся фазовых состояний: инвенциальная, адаптивная и имитационная фаза инновационного процесса.

Х Определены факторы, влияющие на тенденции развития инновационного процесса в рамках сложившейся инновационной системы, выделены проблемы в области его институциональной организации.

Х Предложен агоритм государственного управления, учитывающий преобладающее фазовое состояние инновационного процесса.

Х Доказана необходимость детерминации управляющих воздействий в зависимости от преобладающего фазового состояния инновационного процесса в рамках конкретной сложившейся региональной инновационной системы.

Х Обоснована система управления инновационным процессом в регионе, определены взаимосвязи между элементами внутренней структуры, факторы прямого и косвенного управляющего воздействия, выделены компоненты внешней среды системы управления инновационным процессом.

Х Разработаны методические рекомендации по выбору стратегий управления инновационным процессом в зависимости от его фазового состояния в рамках трех базовых направлений, в частности: стратегия управления, поддерживающая инвенциальную, имитационную и адаптивную фазу инновационного процесса;

Х Предложена методика исследования инновационного процесса в регионе (на примере Смоленской области), которая предполагает проведение последовательных этапов анализа инновационного потенциала региона и оценку уровня развития инновационной деятельности.

Х Разработаны методические рекомендации по организации основных элементов системы управления инновационным процессом в Смоленской области, а также методические предложения по управлению инновационными программами региона.

Личный вклад автора в получении научных результатов заключается в следующем:

Х разработана система показателей оценки результативности инновационной деятельности в регионах с различными преобладающими фазовыми состояниями инновационных процессов;

Х предложены рекомендации по выбору стратегий управления инновационным процессом в зависимости от его фазовых состояний;

Х разработаны предложения по формированию системы управления инновационным процессом на региональном уровне;

Х предложены методические рекомендации по управлению инновационными программами региона.

Обоснованность и достоверность выводов и результатов. Обоснованность полученных результатов обусловлена применением общенаучных методов исследования: обобщения, исторического, сравнительного, структурного, системного, экономического и статистического анализа. Достоверность научных положений и практических выводов обеспечена использованием современной теоретической и информационной базы исследования, понотой анализа теоретических и практических разработок, проверкой и внедрением результатов диссертационного исследования.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что реализация предложенной автором методики формирования системы управления инновационным процессом обеспечит повышение эффективности существующей системы управления и инновационное развитие территорий. Выводы и рекомендации могут применяться при формировании системы и выборе стратегии управления инновационным процессом в Смоленской области и других регионах, а также при разработке и управлении инновационными программами региона. Представляется также целесообразным использование материалов диссертации в преподавании ряда экономических дисциплин в высшей школе, в области подготовки и переподготовки специалистов.

Апробация результатов исследования. Результаты проведенных автором исследований нашли практическое применение при разработке стратегии инновационного развития Смоленской области до 2010 года.

Основные результаты исследования докладывались автором на научно-практических конференциях. Отдельные положения исследования были использованы при разработке учебно-методических материалов по курсам: "Государственное и муниципальное управление", "Инновационный менеджмент".

По результатам исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 2,3 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Основное содержание изложено на 170 страницах машинописного текста, работа включает 23 рисунка, 15 таблиц, 3 схемы список литературы из 193 наименований, 9 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Журавлева, Юлия Анатольевна

Основные выводы и результаты диссертационного исследования.

1. Определены сущностные характеристики инновационного процесса, уровни его исследования и фазовые состояния на основе принципов эволюции.

Уникальность инновационного процесса состоит в том, что он объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство, управление и простирается от зарождения научной идеи до ее коммерческой реализации, охватывая при этом весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления полученного в результате этого процесса новшества.

Основа инновационного процесса - инновация и ее жизненный цикл.

Инновационная деятельность и инновационный процесс не тождественные понятия, это разные категории и инновационный процесс включает в себя инновационную деятельность как определенное занятие или труд, направленный на создание инноваций.

В свою очередь, инновационный процесс представляет собой ход, развитие инновационной деятельности в рамках функционирующей инновационной системы, как последовательная смена его состояний.

Инновационный процесс необходимо исследовать, учитывая его многоуровневую основу: макро-, мезо- и микроуровни.

Инновационный процесс на макроуровне включает в себя развитие инновационной деятельности в рамках национальной инновационной системы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития страны в целом.

Инновационный процесс мезоуровня функционирует в рамках региональной инновационной системы, подчиненной общим приоритетам социально-экономического развития государства в целом, но имеющей свои специфические территориальные особенности и инновационные возможности.

Инновационный процесс на микроуровне включает целенаправленную инновационную деятельность хозяйствующих субъектов с целью получения предпринимательской прибыли от внедрения инноваций.

Элементы инновационного процесса на каждом из рассмотренных уровней соответствуют жизненному циклу инноваций, однако управление ходом инновационной деятельности преследует разные цели и задачи.

На основе принципов эволюции можно выделяют три фазовых состояния инновационного процесса:

- инвенциальную фазу, то есть использование результатов научных исследований;

- имитационную, то есть диффузию инноваций в новые рынки;

- адаптивную, то есть трансформацию имеющихся продуктов и оптимизацию возможностей производства.

Исходя из существования фаз инновационного процесса, его эволюционная модель может быть представлена в виде совокупности интегрированных процессов как последовательность сменяющихся фазовых состояний.

2. Выявлены факторы, проблемы и тенденции инновационного процесса в рамках инновационной системы.

Инновационный процесс функционирует в рамках сформированных инновационных систем.

Тенденции развития инновационного процесса в рамках сформированной инновационной системы осложнены недостаточным институциональным обеспечением, негативное воздействие которого определяется такими факторами как:

- законодательные факторы;

- политические факторы;

- социальные факторы;

- криминальные факторы;

- финансовые факторы;

- экономические факторы;

- экологические факторы.

На современном этапе главными нерешенными проблемами в области институциональной организации инновационного процесса остаются:

- неотлаженность механизмов хозяйственного оборота интелектуальной собственности;

- недостаточная государственная защита прав собственности на новые продукты и технологии;

- непонота правовой базы инновационной деятельности;

- недостаточность правовой защиты инвестиций и соответствующей правоприменительной практики;

- неразвитость системы страхования рисков инвестиций, в том числе в новые продукты и технологии;

- отсутствие доверия банкам и неразвитость фондового рынка;

- неотлаженность экономических отношений между центром и регионами, а также межрегиональных отношений;

- низкий уровень информационно-консультативных услуг для участников инновационного процесса.

3. Рассмотрены аспекты государственного управления инновационным процессом.

Программно-целевые методы управления являются важнейшим средством реализации инновационной политики государства и активного воздействия на инновационные процессы в стране.

Базовыми составляющими программно-целевого управления инновационным процессом на современном этапе дожны стать:

- ориентация программы на конечный результат;

- рассмотрение программы как целостного объекта управления, независимо от ведомственной принадлежности составляющих ее элементов;

- наделение программы необходимыми финансовыми, материальными, кадровыми и другими ресурсами;

- определение места программы в стратегии инновационного развития, а также взаимосвязь с другими программами того же уровня;

- создание эффективных структур управления программой.

Анализ Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года1 показал широкий спектр использования программно-целевых подходов к управлению инновационным процессом в рамках национальной инновационной системы.

Реализация стратегических направлений развития науки и инноваций вызывает необходимость создания модели государственного управления инновационным процессом, основными элементами которой являются: субъект и объект управления, цель, задачи, принципы, функции и система методов управления, имеющие своей основой выбранный научный подход.

Применение эволюционного подхода позволяет сформировать агоритм государственного управления, учитывающий способность инновационного процесса к трансформации в разные фазовые состояния, то есть инновационный процесс представляет собой преобразование входа в виде знаний в результаты, востребованные на рынке и в практической деятельности, и представлен в виде трех фазовых состояний эволюции.

В рамках предложенной модели необходимо формирование системы управления инновационным процессом, которая основывается на следующих принципах:

Х Система управления дожна иметь целенаправленное воздействие на управляемую подсистему с определением четких результативных показателей инновационной деятельности.

1 Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. Утверждена Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1).

Х Система управления дожна учитывать зависимость развития инновационного процесса от внешних условий и, прежде всего, от исторического этапа развития общества.

Х Система управления дожна иметь способность к проектированию в процессе управления новых частей и свойств инновационного процесса с одновременной ликвидацией отживших элементов системы.

4. Исследованы особенности и закономерности развития региональных инновационных процессов.

Инновационный процесс на мезоуровне функционирует в рамках сложившейся региональной инновационной системы, как особой институциональной среды, включающей совокупность инновационных процессов протекающих под воздействием государственной инновационной политики, субъектов и объектов инновационной деятельности.

В рамках региональной инновационной системы происходит управление инновационными процессами, характер которых напрямую зависит от территориальных особенностей. С целью формирования эффективной системы управления инновационными процессами в регионах сформулированы ключевые закономерности в создании и развитии региональных инновационных систем:

Х Целью региональной инновационной системы является обеспечение динамичного развития региона за счет повышения инновационной активности всех субъектов хозяйственной деятельности. Несмотря на то, что региональная инновационная система функционирует, будучи интегрированной, в национальную инновационную систему и имеет общность целей, способы их достижения имеют свои региональные особенности.

Х Своей высокой эффективностью региональные инновационные системы ряда регионов обязаны различным факторам, среди которых наиболее значимые: сформировавшаяся функциональная структура региональной инновационной системы, обуславливающая платежеспособный спрос на наукоемкую продукцию; наличие институтов посредничества между производителями и потребителями НИОКР; последовательная инновационная политика органов власти субъектов РФ.

Х Одним из ключевых факторов повышения конкурентоспособности региона и развития его в пределах национальной инновационной системы выступает эффективное государственное управление инновационными процессами. Инновационная политика, проводимая органами власти субъектов РФ, направленная на создание благоприятного экономического климата для инновационного процесса, является связующим звеном между наукой и производством.

Х Инновационный процесс в рамках региональной инновационной системы может быть основан как на собственной научно-технической и инновационной базе, так и возможном приобретении, копировании и лассимиляции зарубежных и отечественных разработок.

Х Институциональные структуры, заложенные в основу региональной инновационной системы, объединяет, прежде всего, наличие нескольких уровней организации и управления, как государственного, так и негосударственного происхождения.

Х Развитие региональной инновационной системы требует широкой диффузии технологий в прикладную (отраслевую) науку и гражданскую экономику, что в свою очередь, предполагает координацию усилий государства и частного сектора.

Анализ фазовых состояний инновационного процесса субъектов Центрального федерального округа, выявил существенные особенности фазовых состояний инновационного процесса, в частности были выделены:

- субъекты с преимущественно инвенциальной фазой инновационного процесса;

- субъекты с преимущественно имитационным фазовым инновационного процесса;

- субъекты с преимущественно адаптивной фазой инновационного процесса;

- субъекты со смешанным характером инновационного процесса.

Выборочный анализ индикаторов, характеризующих фазовое состояние инновационного процесса субъектов Северо-западного, Южного и Уральского федеральных округов показал аналогичные результаты. 5. Предложены показатели результативности инновационной деятельности в регионах с различными преобладающими фазовыми состояниями инновационных процессов.

Исходя из того, что инновационный процесс инвенциальной направленности имеет своей целью создание объектов интелектуальной собственности и освоение производств новых видов продукции, то в качестве показателей результативности инновационной деятельности необходимо использовать уровень патентной активности (на 1000 исследователей) и количество созданных передовых технологий.

В качестве результативного показателя инновационной деятельности для регионов с преобладающим имитационным фазовым состоянием инновационного процесса необходимо рассматривать индекс технологической активности, который будет характеризовать степень открытости региональной инновационной системы и ее восприимчивости к трансформации фазового состояния инновационного процесса и объем выпуска инновационной продукции.

Результативными показателями инновационной деятельности для регионов с преобладающим адаптивным фазовым состоянием инновационного процесса следует считать долю выпуска инновационной продукции в объеме промышленного производства и долю инновационно-активных предприятий, которые будут характеризовать интенсивность процесса модернизации и выпуска инновационной продукции в регионе. 6. Определены структурные взаимосвязи и факторы воздействия в системе управления инновационным процессом на региональном уровне.

Система управления инновационным процессом на региональном уровне включает в себя:

- организацию и функционирование субъекта управления -управляющую систему;

- структуру взаимосвязей управляющей системы с управляемыми объектами;

- компоненты региональной инновационной системы, которые создают во взаимосвязи структуру управляемой системы и непосредственно воспринимают государственно-управляющие воздействия либо участвуют в их формировании.

Субъект управления инновационным процессом, то есть активная часть всей системы, инициирует управляющие воздействия через систему прямых и косвенных регуляторов на участников инновационной деятельности, которые представляют собой по отношению к субъекту пассивную, испонительную часть системы. Объекты управления, воспринимая управляющие воздействия, изменяют свое состояние и деятельность в соответствии с полученной установкой. О реакции объекта на управляющий сигнал субъект узнает через канал обратной связи, получая по нему информацию об ответных действиях объекта. В зависимости от полученной информации по каналу обратной связи и изменения условий и целей управления, субъект управления разрабатывает и оказывает на управляемые объекты новые воздействия.

Для построения целостной системы управления инновационным процессом, необходимо исследование фазовых состояний инновационных процессов, с целью формулировки конкретных рекомендации по выработке управляющих воздействий в зависимости от стратегической цели инновационного развития региона.

Система управления инновационным процессом в регионе дожна иметь следующие важнейшие составляющие:

- во-первых, в основе их разработки дожны лежать обоснованные идеи и критерии выработки системы приоритетов инновационного развития региона;

- во-вторых, для обеспечения реализации выдвигаемой системы приоритетов в моделях необходимо обосновать определенные формы организационно-экономического механизма управления;

- результаты государственного управления дожны подтверждаться соответствующими индикаторами инновационного развития территории.

7. Разработаны рекомендации по выбору стратегий управления инновационным процессом на основе его фазовых состояний.

Управление инновационным процессом в регионах дожно опираться на реализацию базовых стратегий:

- стратегия управления, поддерживающая инвенциальную фазу инновационного процесса;

- стратегия управления, поддерживающая имитационную фазу инновационного процесса;

- стратегию управления, поддерживающую адаптивную фазу инновационного процесса;

Грамотно выбранная стратегия управления позволит в наибольшей степени проявить конкурентные преимущества каждого из регионов.

8. Предложена методика исследования инновационного процесса в регионе, которая состоит из последовательных этапов анализа инновационного потенциала региона и оценки уровня развития инновационной деятельности.

Анализ инновационного потенциала проводится на основе исследования следующих блоков научно-технологического комплекса региона:

Научно-технический блок, состоящий из организаций осуществляющих исследования и разработки.

Производственно-технологический блок, который объединяет предприятия высокотехнологичных отраслей экономики региона.

Образовательный блок, который включает высшие и средние профессиональные учреждения.

Инфраструктурный блок, который представлен структурными подразделениями вузов и исследовательских институтов, ведомственных и межотраслевых информационных центров, консатинговых фирм.

Оценка уровня развития инновационной деятельности проводится на основе анализа совокупности агрегированных показателей.

С этой целью необходимо определить способ согласования экономики региона с основными факторами, оказывающими влияние на инновационную деятельность, а также правила измерения характеризующих их индикаторов, включая получение интегральных оценок индикаторов для каждого фактора.

Анализ инновационного процесса в Смоленской области показал тесную зависимость его существующего фазового состояния и инновационного развития региона в целом. Принадлежность Смоленской области к группе регионов с преобладающей имитационной фазой инновационного процесса наглядно демонстрирует низкие темпы краткосрочного инновационного роста и ограниченность времени реализации региональных конкурентных преимуществ.

9. Разработана методика формирования системы управления инновационным процессом в регионе.

Система управления инновационным процессом в регионе образована подсистемами целей и принципами осуществления государственно-властного воздействия на инновационную деятельность экономических агентов. Данное воздействие выражается через обеспечивающую подсистему и в основном представлена правовым воздействием. Кроме этого, управление инновационным процессом включает организационные структуры государственного аппарата (госорганы), систему государственной бюрократии (персонал), совокупность реализуемых ими функций, комплекс используемых методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления. В целях повышения управляемости инновационных процессов система государственного управления дожна опираться на программно-целевые подходы в управлении и решать последовательные задачи в рамках региональных инновационных программ.

10. Разработаны методические рекомендации по управлению инновационными программами региона.

Активное воздействие на инновационный процесс посредством реализации региональных инновационных программ дожно быть сосредоточено на реализации крупномасштабных, наиболее важных для области инновационных проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции органов испонительной власти соответствующего региона. Финансовый механизм региональной инновационной программы содержит определение источников и порядок финансирования программы. Предлагается формирование бюджета инновационной программы региона, состав которого представлен целевым инновационным бюджетным фондом, где концентрируются средства областного бюджета, венчурным инновационным фондом, где концентрируются как бюджетные средства, так и средства коммерческих фирм. Прикладные НИОКР, имеющие исключительно коммерческое применение, финансируются за счет только внебюджетных источников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Журавлева, Юлия Анатольевна, Санкт-Петербург

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 1996. Федеральный Закон Российской Федерации О науке и государственной научно-технической политике от 23.08.96 г. №127 -ФЗ.

2. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года. 5 августа 2005 N 2473п-П7.

3. Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2010 г. Москва, 2005.

4. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. Утверждена на межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1). Москва 2006.

5. Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации на 2002 Ч 2005 годы. Утверждена Правительственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 24.04.02 г. № 2).

6. О государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Смоленской области: Областной закон от 7 июля 2003 года № 48-з.

7. Об областном конкурсе инновационных проектов наука-технологии-производство-2000. Постановление Администрации Смоленской области от 4 июля 2000 года № 432.

8. Авдулов А.Н., Кулькин A.M. Программы регионального развития в контексте государственной научно-технической политики: опыт США. -М., ИНИОНРАН, 1999 г.

9. Александрова Н.А. Снижение инвестиционных рисков как институциональная проблема // Проблемы новой политической экономии. 2001. -№ 4.С.38.

10. Аминов М.С, Батдалов М.М., Гамидов Г.С, ИсмаиловТ.А. Региональные проблемы развития инновационной деятельности //Инновации, 2001 г., № 1 2, с. 55

11. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. СПб.: Изд-во Питер, 2001.-304с.

12. Барр Р. Политическая экономия в 2-х томах. Перевод с французского. М.: Международные отношения, 1994,- Т.1.- с.91.

13. Бекетов Н.В. Наука в России и в мире // ЭК0.2003, №11, с. 12-21.

14. Бекетов Н.В. Службы коммерциализации объектов интелектуальной собственности // ЭК0.2004, № 11, с. 108-110.

15. Бекетов Н.В. Научно-инновационные системы регионов: проблемы формирования и развития // Инновации. СПб., 2002. №9-10. С. 74-76.

16. Белоусов А.Р. Эффективный экономический рост в 2001-2010 гг.: условия и ограничения // Проблемы прогнозирования. 2001. №1. с. 27-45.

17. Бердашкевич А. П. Анализ нормативно-правового содержания понятий "инновационная деятельность" и "государственная инновационная политика"// Инновации, 1999 г., №7-8, стр. 53

18. Бизнес: Оксфордский токовый словарь. Англ.-рус. М.: Изд-во "Прогресс-Академия ", РГГУ, 1995. - с. 318.

19. Бляхман Л.С. Экономика, организация управления и планирование научно-технического прогресса: Учебное пособие. М.: Высшая школа, 1991.

20. Боувен Р. Организационные инновации и пути их реализации // Проблемы теории и практики управления. -1991. №4.

21. Бочкарев А. Опыт венчурного предпринимательства в Великобритании // Инвестиции в России. 1999. №3. с. 20-26.

22. Бычин В.Б. Персонал в управлении радикальными нововведениями в организации. М.: Информ - Знание, 1999.

23. Ваганов П.И. Инновационное управление и управленческие инновации: концептуальные предпосыки и основы системного моделирования / П.И.Ваганов; СПб гос. ун-т экономики и финансов СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002

24. Вадайцев С.В. Формирование инновационной политики в регионе//Вестник С-Пб. Университета Сер.5, вып. 3,1995 г., №19

25. Венчурный капитал в странах СНГ. Справочник TACIS. 1998. 148 с.

26. Винарчик П. Спасение идей: Й. Шумпетер и ключевые проблемы противоборствующих экономических теорий./ Вопросы экономики №11,2003. с. 15-26.

27. Возрождение экономики России: путь в 21 век. М., 2000.269 с.

28. Водачек Л., Водачекова О. Стратегия управления инновациями на предприятии. М.: Экономика, 1989.

29. Вчерашний Р., Сухарев О. Инновации инструмент экономического развития // Инвестиции в России, 2000 г., №11, стр.23-25.

30. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. 1999. №9. с. 84-97.

31. Гапоненко A.JL, Полянский В. Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления, РАГС, М., 2000 г.

32. Глазьев С. Переход к инновационной экономике условие будущего развития России //Деловая жизнь, 2000 г., №9-10

33. Глушаков В.В., Глушакова Т. Современные технологии менеджмента, маркетинга и практической психологии. Мн.: Технопринт, 2000.

34. Гневко В.А., Крутик А.Б., Решетова М.В. Инвестиционные решения. Учебное пособие. СПб.: Изд-во ИУиЭ, 2002.

35. Головач Л. Г., Краюхин Г. А., Шабайкова Л. Ф. Регулирование инновационных процессов в регионе.- С-Пб., 1997 г.

36. Горелов Н.А. Инновационное управление трудом: Учебное пособие/ Н.А.Горелов, В.В. Синов; СПбГУЭФ каф. экономики труда и трудовых ресурсов СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001

37. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: Издательский дом Путь России; ЗАО Издательский дом Экономическая литература, 2002.

38. Граждан В.Д. Деятельностная теория управления. М.: РАГС, 1997. -С. 9.

39. Грасмик К.И. Государство и инновационный рост // ЭКО. 2004, №11, с.86-97.

40. Грачев М.В. Суперкадры. Управление персоналом в международной корпорации. М.: Дело ТД, 1993.

41. Грачев М.В. Управление трудом. М.: Наука, 1990.

42. Гусаков М. Формирование потенциала инновационного развития // Экономист, 1999 г. №2, стр. 33

43. Дагаев А.А. Механизмы венчурного (рискового) финансирования: мировой опыт и перспективы развития в России // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. №2. с. 101-117.

44. Дворжак И., Кочишова Я., Прохазка П. Венчурный капитал в странах Центральной и Восточной Европы // Проблемы теории и практики управления. 1999. №6. с. 59-66.

45. Дизель П.М., Мак-Кинли У. Поведение человека в организации. М.:, 1993.

46. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. Пер. с анг.: Уч. пособие -М.: Издательский дом "Вильяме", 2001.

47. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М.: Book Chamber International, 1992.

48. Дуженков В. И. Инновационная политика.- М., 2000 г.

49. Жариков О.Н., Королевская В.И., Хохлов С.Н. Системный подход к управлению: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

50. Житенко Е.Д. Как стимулировать инновационную деятельность? //ЭК0.2004, №2,с.34-37.

51. Завлин П. Н., Казанцев А. К., Миндели J1. Э. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика. М., "Экономика", 2000 г.

52. Загребельный С.Н. Выращивание малых инновационных предприятий. //ЭКО, №1,2002, с.166-171.

53. Иванов М.М., Колупаева С.Р., Кочетков Г.Б., США: управление наукой и нововведениями. М.: Наука, 1990.

54. Иванова Н.И. Финансовые механизмы научно-технической политики (опыт стран Запада) // Проблемы теории и практики. 1997. №5. с. 15-24.

55. Иванова Н.И. Формирование и эволюция национальных инновационных систем. М., 2001. 155 с.

56. Ивлев Б.И. Помехи для ориентации на инновации // ЭК0.2004, № 11, с.116-122.

57. Ивлева И.С. Инвестиционные и экологические риски: теория и практика. СПб.: Изд-во института управления и экономики, Вып. 3, 2001. Ученые записки института управления и экономики

58. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. // Исследование систем управления: Учеб. Пособие для ВУЗов. М ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

59. Инвестиционная политика: учебное пособие / Ю.Н.Лапыгин, А.А. Балакирев., Е.В.Бобкова и др.; под ред. Ю.Н.Лапыгина. М.: КНОРУС, 2005. -с.32.

60. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов/ С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др.; Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 327с.

61. Инновационный менеджмент / Под. ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. М.: ЦИСН, 1998.

62. Инновационные процессы в предпринимательстве. Tacis Project SME RUS 9501 Техническое содействие в создании Ресурсного центра малого предпринимательства. М., 1999. 158 с.

63. Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: Учебное пособие для вузов М.:Логос, 2000.

64. Казанцев С.В. Сравнительный анализ потенциала и эффективности экономики российских регионов // ЭКО. 2002. №7. с. 62-76

65. Карачаровский В.В. Развитие малого высокотехнологичного бизнеса в России // ЭК0.2004, № 9, с.68-71.

66. Карпов В.В., Крутик А.Б., Решетова М.В. Разработка системы превентивных мер в управлении. Омск: Изд-во ОмГТУ, 2003.

67. Климов С.М. Интелектуальные ресурсы организации СПб.: ИВЭСЭП, "Знание", 2000.

68. Ковалев Г.Д. Основы инновационного менеджмента: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Г.Д. Ковалев; Под ред. В.А.Швандара; Всерос.заоч. фин.-экон. ин-т. -М.: ЮНИТИ. ДАНА, 1999

69. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М., Экзамен, 2001. 576 с.

70. Конкурентные позиции региона и их экономическая оценка. Под ред. Унтуры Г.А.- Новосибирск, 1997. 212 с.

71. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. СПб.: Наука, 2003. - 235 с.

72. Контуры инновационного развития мировой экономики: Прогноз на 2000-2015 гг. Под ред. ДынкинаА.А. М., 2000. 143 с.

73. Кортов С.В. Эволюционное моделирование жизненного цикла инноваций. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003.

74. Кортов С.В. Анализ региональных инновационных процессов на базе эволюционной модели. Журнал экономической теории, №1, 2004, Института экономики УрО РАН., с. 104-122.

75. Кочетков Б.Г. Национальная инновационная способность США: опыт формирования в 1980-2000 гг. // США. 2001 - №5.

76. Краткий словарь современных понятий и терминов 3-е изд., дораб. и доп. Н.Т. Бунимович и др. Сост., общ. ред. В.А. Макаренко. - М: Республика, 2000. - с. 201.

77. Крутик А., Кулибанова В. Роль инноваций в условиях новой экономики в России / Регион: Политика. Экономика. Социология. 2001,№4,с.30-34.

78. Крутик А.Б., Решетова М.В., Лунин О.П. Инновации в управлении собственностью. Учебное пособие. СПб.: Изд-во ИУиЭ, 2002.

79. Крутик А.Б., Решетова М.В., Сайтов А.В. Высокие технологии, инновации, инвестиции.- СПб.: журнал Регион, 2002, №5.

80. Крутик А.Б., Решетова М.В., Никольская ЕГ. Инновации и инвестиции в предпринимательстве. Учебное пособие.- СПб.: изд-во СПбГПУ им. А.И. Герцена, 2003

81. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов // Вопросы экономики. 2002. №4. с. 46-66.

82. Кузнецова С.А, Маркова В.Д. Инновационные возможности: мифы и реальность // ЭК0.2002, №11, с.78-84.

83. Кузнецов Ю.В., Подлесных В.И. Основы менеджмента. Спб.: Юбис, 1997.-с. 15.

84. Кушлин В. И., Фоломьев А. Н., Любимцев Ю. И. Финансово-экономический механизм государственной подцержки инновационной активности и его региональные формы.- М., 1997 г.

85. Лапуста М.Г., Скамай Л.Г. Основы предпринимательства. Учебное пособие. М.: Финстатинформ, 1999.

86. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2002. - 272 с.

87. Ласкин Г.А., Ленчук Е.Б. Промышленно-инновационная политика России в условиях глобализации // ЭК0.2004, № 6, с.32-44.

88. Леонтьев В. Межотраслевая экономика/ Под редакцией академика А.Г. Гранберга. М.: Экономика, 1997.

89. Ляско А. Межфирменное доверие и шумпетерианские инновации./ Вопросы экономики №11,2003. с. 27-40.

90. Маевский В.И. Эволюционная макроэкономика и неравновесные процессы // Эволюционная экономика и мейнстрим. М.: Наука, 2000. С. 15-30.

91. Маевский В.И. О взаимоотношении эволюционной теории и ортодоксии (концептуальный анализ)/ Вопросы экономики №11, 2003. с.14.

92. Макаров В-Л. Эволюционная экономика. Некоторые фрагменты теории //Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. М.; 1995. С. 114-121.

93. Маневич В.М., Синов В.В., Тучков А.И. Управление человеческими ресурсами в инновационной сфере. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.

94. Маркс К., Энгельс Ф. Собрание сочинений в 50 томах. 2-е изд. М.: Изд-во Политическая литература, 1957. - Т. 25, ч. 1, с. 116.

95. Мащенко В.Е. Системное корпоративное управление. М.: Сирин, 2003.

96. Мингалева Ж., Ткачева С. Кластеры и формирование структуры региона // Мировая экономика и международные отношения. 2000. №5. с. 97-102.

97. Миндели Л.Э., Васин В. А. Проблемы выбора и реализации приоритетов в научно-технической сфере // Общество и экономика 1999 г. №9, стр. 25

98. Миндели Л. Э., Заварухин Н. Т. Международные аспекты российской инновационной политики // Мировая экономика и международные отношения 2001 г., № 5

99. Муравьев А.И., Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Предпринимательство: Учебник. СПб.: Изд-во Лань, 2001. - 696с.

100. Наука России в цифрах 2001. М., ЦИСН, 2002.

101. Наука России в цифрах. 2002 г. М., ЦИСН, 2003.

102. Наука и высокие технологии России на рубеже веков третьего тысячелетия (социально-экономические аспекты развития). Под. ред. В.Л. Макарова, А.Е. Варшавского. М., 2001. 636 с.

103. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под ред. Л.В. Ивановского, В.Е. Рохчина. СПб: ИСЭП, 1998.

104. Нельсон Р., Уинтер С. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Дело, 2002.

105. Николаев А. Инновационное развитие и инновационная культура // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 5. с. 57-63.

106. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики (1990). М., 1997.

107. Овсянникова И. Наука и инновации в период рыночных реформ // Экономика. Право. Менеджмент. 2002. №5. с. 5, 8.

108. Основы предпринимательства. Учебное пособие Глущенко Е.В. и др. М.: Вестник, 1996.

109. Основы государственного и муниципального управления: Учебник / В.И. Кнорринг. М.: Издательство Экзамен, 2004. - с.60.

110. Осторожно: наука! // Forbes, 2005, №4 (№13), с. 74-77

111. Перлаки И. Нововведения в организациях. М.: Экономика, 1990.

112. Перспективы развития инновационной деятельности в России (круглый стол) // ЭК0.2004, № 9, с.39-42.

113. Питере Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний). Пер. с англ. М.: Прогресс, 1986.

114. Попов Е.В. Институционально-эволюционная миниэкономическая теория. Екатеринбург: экономики УрО РАН, 2004.

115. Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран. М, 1993.895 с.

116. Поршнев А.Г, Управление инновациями в условиях перехода к рынку-М.: РИЦЛО Мегаполис-контакт, 1993.

117. Ратанин П.И. Инновационное предпринимательство в переходный период России к рынку. М., 1993.

118. Радугин А.А. Основы менеджмента. М.: Центр,1997. - С.379.

119. Региональное управление и НТП. Под ред. Н.Г. Чумаченко, др. Киев, 1990.157 с.

120. Регионы России. Социально-экономические показатели: Стат. сб.- М., 2004.

121. Рохчин В.Е., Половинкин А.Е. Структурная перестройка промышленности крупного города: сущность, цели, управление. СПб: ИСЭПРАН, 1998.- 183-е.

122. Россия в цифрах. 2005. Стат. сб. М, 2006. 398 с.

123. Российский статистический ежегодник, 2005. Стат. сб. М. 2006. 690 с.

124. Российский статистический сборник. 2005: Стат. Сб./Госкомстат России. М., 2006.

125. Смоленская область в цифрах в 2005 году. Статистический сборник. Госкомстат России, Смоленский областной комитет госстатистики. -Смоленск, 2006.

126. Скаржинский М.И., Романец Е.А. Институциональные факторы инвестиционного климата// Проблемы новой политической экономии. -2001.-№ 1.

127. Стиглиц Д. Неудачи корпоративного управления при переходе к рынку // Экономическая наука современной России. 2001. - № 4. С. 113.

128. Стрекалов О. Б., Егорова М. В., Иванова JL В. Применение факторного анализа к разработке к разработке региональной инновационной политики // Инновации, 1999 г. № 7-8.

129. Суворов Л.Н., Аверин А.Н. Социальное управление: опыт философского анализа. М., 1994. - с.6.

130. Сухарев О. Эволюционная экономика в шумпетерианском прочтении./ Вопросы экономики, №11,2003. с. 41 -52.

131. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями/ Сокр.пер. с англ./ Авт. предисл. и науч. ред. К.Ф. Пузыня. М.: Экономика, 1989. - с.34.

132. Титов А.Б., Горенбургов М.А., Ивчук Е.В., Крутик А.Б. Малый бизнес и инфраструктура: учебное пособие/ Под редакцией проф., д.э.н. Крутик А.Б. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. -161с.

133. Уайт П. Управление исследованиями и разработками/ Сокр. пер.с англ. под ред. д.н. Бобрышева. М: Экономика, 1982. - с. 23.

134. Управление инновационными проектами. Учебное пособие в 2-х частях. Издание второе переработанное и расширенное. Часть 1. Методология управления инновационными проектами. / Т.В. Александрова, С.А. Голубев, О.В. Колосова и др. Под общ. ред. проф.

135. И.Л. Туккеля СПб: СПбГТУ, 1999.

136. Управление наукой в странах ЕС. В 4-х томах. М, 1999. Т.1. 288 с.

137. Управление наукой в странах ЕС. В 4-х томах. М., 1999. Т.4. 288 с.

138. Фатхутдинов. Р.А. Инновационный менеджмент., Питер 2003., стр.45.

139. ФПГ Российский опыт: теория и практика. - М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 1998. - с.92.

140. Хайек Ф. Смысл конкуренции (1946). В сб. "Индивидуализм и экономический порядок". М., 2000.

141. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство или как завести собственное дело и добиться успеха.Ч М., 1991., Вып. 1, с. 325.

142. Целенаправленная разработка и менеджмент проектов. Пособие Темпус. 77 с.

143. Частное предпринимательство: основные понятия, теория и практика. М. ИНИОН РАН. 1994.

144. Шапкин И.Н., А.О. Блинов, Я.М. Кестер, Управление региональным хозяйством., Москва., 2005. с. 33.

145. Шапошников А.А. Трансфер технологий на примере региональной инновационной стратегии Томской области // ЭК0.2003, № 11, с.91-96.

146. Шашина Н.С. Институционализация как фактор экономического роста. Институциональные преобразования российской экономики. Сб. докл. между народ, конф. Май 2005 г. СПб.: Изд-во ИУЭ, 2005.

147. Шашина Н.С.Институциональные основы экономического реформирования. Монография Структурная трансформация экономики СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001 г.

148. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. 455с.

149. Эггертсон Т. Экономическое поведение и институты / Пер. с англ. М.: Дело, 2001.-c.49.

150. Юданов А. Типы конкурентной стратегии: биологический подход к классификации компаний // МЭ и МО. 1990. № 10, с. 53.

151. Яковец Ю.А. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм. М.: Экономика. 1988.

152. Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. М.: Наука, 1999.448с.

153. Яковец Ю. В. Теория и механизм инноваций в рыночной экономике -М., 1997 г.

154. Яковец Ю. В. Инновации: теория, механизмы, государственное регулирование. Уч. Пособие М.; 2000 г., с. 236.

155. Яковец Ю. В. У истоков новой цивилизации М.; Дело; 1993 г. стр.228.

156. Archibugi D., Howells J., Michie J. innovation policy in a global economy. Cambridge, 1999.95 р.

157. Autio E. Evaluation of RTD in regional system of innovation // European Planning Studies. №6 (2). p. 131 -140.

158. Carland J. W. et.al. Differentialing entrepreneurs and small business owners. A conceptualization//Academy of Management rev. 1984. N 9. P. 358.

159. Dosi, G. Freeman C, Nelson R., Silverberg G., Soete L. Technical change and economic theory. London, 1988.646 p.

160. Drucker P. Innovation and entrepreneurshi p, 1985, p. 276.

161. Freeman C. Technology policy and economic performance: lessons from Japan, London, 1987.

162. Freeman C. Technikal Innovation, Diffusion and Long Wave // The Long Wave Debate. 1987.

163. Freeman C, Soete L. The economics of industrial innovation. New York, London, 2000.250 p.

164. Grupp H. Science, high technology and the competitiveness of EU countries // Cambridge Journal of Economics. 1995. №19. p. 209-223.

165. Hall P. Innovation, economics and evolution: theoretical perspective on changing technology in economic system. Great Britain, 1994.418 p.

166. Innovative cluster. Drivers of national innovation systems. Paris, 2001. 4041. P

167. Kaufmann A., Todtling F. System of innovation in traditional industrial regions: The case of Styria in a comparative perspective // Regional studies. 2000. №34 (1). p. 29-40.

168. Lundvall B.-A. National innovation system: towards a theory of innovation and interactive learning. London, 1992. 342 p.

169. Lundvall, B.-A. National business system and national innovation system // International Studies of Management and Organization,. 1999. №29 (2), p. 60-77.

170. Nelson R.R. National innovation systems: a comparative analysis. USA, 1993.541 p.

171. Nelson R.R. The sources of economic growth. Harvard University Press, 2002. 338 p.

172. Shumpeter J. A. Business cycles. N.Y., 1939.

173. The Global Competitions report 2002-2003. World Economic Forum, Geneva, Oxford University Press, 2003.

174. Todtling F., Kaufinann A. Innovation systems in regions of Europe: a comparative perspective // European Planning Studies. 1999. №7 (6). p. 699-717.179. (OECD) Main Science and Technology, Indicators. Paris, 2002. № 1.

175. Бойко И.В. Что мешает развитию инновационной экономики в России? Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

176. Другого пути нет.// Поиск. 2003r.(Ссыка на домен более не работаетp>

177. Национальный венчурный фонд лGreen grant Информационный ресурс.: Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

178. Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к устойчивому развитию Информационный ресурс.: Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

179. Российская ассоциация венчурного инвестирования Информационный ресурс.: Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

180. Системы технопарков в Европе Информационный ресурс.: Технопарк Новосибирск. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

181. Сценарные условия функционирования экономики в 2003 году и на период до 2005 года Информационный ресурс.: Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

182. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Информационный ресурс.: Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

183. Eurostat Yearbook, 2002 Информационный ресурс.: European union. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

184. Overall competitiveness rankings Информационный ресурс.: Данные за 1996-2002 гг. World economic forum. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

185. Целевые показатели реализации Стратегии

186. Целевые показатели Годы Целевое значение на 2015 г.2002 2003 2004

187. Внутренние затраты на исследования и разработки в % к ВВП 1,25 1,29 1,17 2,5

188. Удельный вес внебюджетных средств во внутренних затратах на исследования и разработки (%.) 41,6 40,4 39,4 70,0

189. Удельный вес вузовского сектора науки во внутренних затратах на исследования и разработки (%) 5,4 6,1 5,5 20,0

190. Удельный вес научных организаций, имеющих доступ в Интернет по выделенным каналам связи (%) 24,5 29,3 33,9 100

191. Коэффициент изобретательской активности (число патентных заявок на изобретения, поданных российскими заявителями в стране, в расчете на 10 тыс. населения) 1,63 1,73 1,60 5,5

192. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции на внутреннем рынке (%) 4,1 4,6 5,6 18,0

193. Удельный вес организаций предприятий промышленности, осуществлявших технологические инновации, в общем их числе организаций (%) 9,8 10,3 10,5 20,0

194. Удельный вес предприятий, осуществлявших организационные инновации, в общем их числе (%) 24,1 25,6 28,5 60,0

Похожие диссертации

• Организационно-экономический механизм управления инновационными процессами в регионе
• Управление инновационными процессами на промышленном предприятии по показателям стоимости бизнеса
• Активизация инновационного процесса в регионе
• Показатели управленческого учета на промышленных предприятиях в условиях процессно-ориентированного менеджмента
• Разработка организационно-экономических методов и моделей управления развитием машиностроительного предприятия в интегрированной бизнес-группе