Управление агропромышленным комплексом на региональном уровне тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Алексеев, Петр Сергеевич |
Место защиты | Новгород |
Год | 1997 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Управление агропромышленным комплексом на региональном уровне"
НОВГОРОДСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
1 " "" на правах рукописи
- 9 ИЮЛ 1Я97
АЛЕКСЕЕВ Петр Сергеевич
УПРАВЛЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Новгород - 1997
Работа выпонена в Новгородской государственной сельскохозяйственной академии
Научный руководители: к.с.х.н., профессор Никифоров П. В.
д.э.н., профессор Омаров М.М.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Малыш Михаил Никифорович
кандидат экономических наук, доцент Исаев Григорий Афанасьевич
Ведущее предприятие: НИИ Экономики и организации сельскохозяйственного производства Нечерноземной зоны РФ
Защита состоится 20 июня 1997 года в 14.00 часов на заседании диссертационного Совета К 120. 11.01. по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Новгородской государственной сельскохозяйственной академии но адресу: 173 015 г.Новгород, ул.Псковская, 3.
Автореферат разослан "20"_мая_1997 года
Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических наук.
доцент о^т''^" Л'П" ПедоРук
I. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Актуальность темы. Важнейшей задачей общественного развития на современном этапе является завершение начатой радикальной экономической реформы, направленной на возрождение страны, повышение уровня и качества жизни ее граждан путем реформирования социально-ориентированного рыночного хозяйства.
Одной из актуальнейших проблем остается проблема стабилизации производства и повышения эффективности агропромышленного комплекса страны.
В ходе аграрной реформы, проводимой в условиях общего социально-экономического кризиса страны с большими ошибками и просчетами, начатый стратегической важности процесс прерван. Нарушен нормальный ход воспроизводства на селе, идет ухудшение состояния и прямое, нередко необратимое, разрушение производственного потенциала со всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями для экономики и продовольственной безопасности страны. Спад производства продукции сельского хозяйства за 1990-1995 г. г. в среднем по всем категориям хозяйств составил свыше 30%, а по сельскохозяйственным предприятиям - почти 50%.
В программе перехода к рыночным отношениям рассматривая вопросы перестройки ценообразования, приватизации финансово-кредитных отношений, самофинансировании предприятий, недостаточно разработано комплексное совершенствование управления предприятиями аграрного сектора. Разработка содержательной концепции и программы восстановления управляемости с учетом необходимости экономических методов управления является существенной задачей для воспонения отсутствующего теоретико-методологического представления о содержании экономической реформы в данной области.
Развитие теории, методологии и методов управления агропромышленным комплексом тесно взаимодействует с общеэкономическими проблемами и способами научного решения комплексных организационно-методологических задач.
Вопросы управления агропромышленным комплексом (АПК) уделено внимание в трудах ведущих ученых экономистов как нашей страны, так и зарубежных. Большое значения в исследованиях по теме диссертации сыграли работы А.И. Абакина, А.Г. Аганбегяна, Г. Л.Баги-
ева, П.Г.Бунича, В.Ф.Башмачникова, В.П.Логинова, А.И. Муравьева, П.В.Смекалова.
Важное значение в изучении развития аграрного комплекса страны имеют исследования А.Горбунова А.Зельдера, Л.Кима, В.Кулибано-ва, А.Никонова, М.Ротгауза, А.Чаянова, Г.Явлинского, С.Шаталина.
Вместе с тем в исследованиях названных выше ученых недостаточно изучены проблемы совершенствования управления агропромышленного комплекса на региональном уровне, вопросы подготовки кадров и социально-экономические условия жизни на селе.
Проведенные автором исследования показывают, что в основу совершенствования структуры государственного управления агропромышленным комплексом на региональном уровне необходимо закладывать следующие принципы:
- восстановление управляемости агропромышленного сектора, повышение роли и ответственности органов испонительной власти за осуществление аграрной реформы и эффективное функционирование агропромышленного комплекса;
- дальнейшее развитие кооперации и интеграции в отраслях агропромышленного производства;
- совершенствование налоговой, финансово-кредитной системы таким образом, чтобы стимулировать производителей с.х продукции;
- упорядочение механизма управления государственным сектором агропромышленного комплекса;
- усиление роли органов хозяйственного и местного (сельского) самоуправления и их взаимодействие с органами государственного управления агропромышленного комплекса.
Структурную перестройку агропромышленного комплекса, на наш взгляд, целесообразно осуществлять по следующим направлениям:
- обеспечение сбалансированности развития всех сфер агропромышленного комплекса: сельского хозяйства, перерабатывающих предприятий, фондопроизводящих промышленных предприятий, производственной и социальной инфраструктуры:
- разработку и реализацию приоритетных государственных целевых программ;
- поддержку частных инвестиций;
- разработку и внедрение ресурсосберегающих технологий;
- формирование рыночной инфраструктуры.
Комитет государственного управления АПК на уровне области
дожен выпонять следующие основные функции:
1. Разрабатывать прогнозы и планы социально-экономического развития агропромышленного производства, проекты международного научно-технического и экономического сотрудничества, предложения по комплексной механизации производства, организация строительства, ремонт и обслуживание техники и др.
2. Организовать семеноводство и племенную работу.
3. Материально-техническое обслуживание и агросервис.
4. Закупки продукции в федеральные и местные фонды.
5. Осуществление федеральных целевых программ социально-экономического развития административных районов.
6. Кадровое, юридическое и научно-методическое обеспечение агропромышленного производства.
7. Контроль за соблюдением установленных областной Думой целей, задач и правил деятельности коммерческих структур, банков, предприятий и организаций по материально-техническому, научно-методическому и кадровому обеспечению АПК.
В ходе экономической реформы в агропромышленном комплексе области произошли позитивные изменения, связанные с формированием многоукладного производства, развитием рыночных отношений, предоставлением сельским товаропроизводителям самостоятельности с правом создания фермерских хозяйств и расширением личных подсобных хозяйств населения.
В следствие проведенных в области аграрных преобразований преобладающей формой хозяйствования стали акционерные общества и товарищества (ббй), около трети предприятий сохранили свой прежний статус, 5% представляют государственный сектор, функционируют 2555 крестьянских хозяйства, свыше 100 тысяч личных подсобных хозяйств. Приватизировано 92 % перерабатывающих и обслуживающих предприятий. Акционировано с закреплением контрольного пакета акций за сельхозпредприятиями - 1%.
Для выработки дифференцированных методов управления финансовой устойчивости хозяйств, повышения эффективности государственной финансовой поддержки проводится ранжирование сельскохозяйственных предприятий на 3 группы со стабильной платежеспособностью, неустойчивой платежеспособностью, неплатежеспособные хозяйства.
В настоящее время большинство акционерных обществ, товариществ, кохозов, совхозов имеют неустойчивое финансовое положение
- убыточные.
Основа стабилизации и вывода из кризиса экономики области -повышение эффективности использования и дальнейшее всестороннее развитие трудового, производственного, научно-технического, культурного и духового потенциала региона.
Исходя из этого в концепции формирования производственно-социального комплекса Новгородской области рынок, деньги, инвестиции, налоги, планы, программы рассматриваются как инструменты и способы осуществления, активизации и регулирования хозяйственной деятельности производственно-социального комплекса области, повышения социальных стандартов уровня жизни населения до лучших мировых.
При такой направленности формирование производственно-социального комплекса Новгородской области дожно предусматривать, во-первых, формирование современных адекватных условиям рынка организаций, позволяющих осуществить рациональные процессы, операции, процедуры восстановления производства, финансирования активного вовлечения и использования производственного потенциала региона.
Во-вторых, необходимы современные экономические механизмы финансирования реконструкции и технического перевооружения производства с активным привлечением средств коммерческих банков, помощи органов власти региона и Российской Федерации, развитие местной инициативы и хозяйственной самостоятельности в рамках двусторонних договоров, о разделении пономочий между Федерацией и регионом.
Наконец, в-третьих, производственно-социальный комплекс дожен учитывать и опираться на современные факторы, тенденции и этапы развития мировой, отечественной и региональной экономики, которые формируют стартовые условия и предпосыки вывода производственно-социального комплекса области из кризиса.
Исследования показали, что решения поставленных задач на областном уровне целесообразно формировать региональную финансово-промышленную группу (РФПГ).
Основные цели создания РФПГ:
- кооперация и координация усилий предприятий по восстановлению производства, выход из кризиса, формирование устойчивых рынков сбыта продукции, повышение доходов участников РФПГ и ре-
ального уровня жизни работников в условиях рынка;
- формирование крупномасштабных инвестиционных, инновационных, оборотных и других финансовых фондов, концентрация материальных ресурсов в целях осуществления крупномасштабных региональных инвестиционных, инновационных и коммерческих программ, уменьшения взаимных неплатежей между участниками РФПГ;
- межрегиональная кооперация и координация взаимодопоняющих производств, восстановление утраченных технологических, информационных, снабженческо-сбытовых связей на новой экономической основе;
- привлечение отечественных и иностранных инвесторов для финансирования обновления и технического перевооружения предприятий, цехов, производств;
- внутренне льготные расчеты на основе стабильных цен между участниками РФПГ, уменьшение повторного налогообложения, льготное кредитование, надежные гарантии инвесторам;
- защита интересов участников РФПГ в Федеральных и региональных органах власти. Государственной Думе и др.
В РФПГ необходимо привлечь заинтересованных в повышении эффективности предприятия машиностроительной и оборонной промышленности, сельского и лесного хозяйства, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и деревообработке, химической промышленности, энергетики, строительства и строительных материалов, транспорта, коммунально-бытового обслуживания, отдыха и туризма, и других отраслей (рис.1).
Региональная финансовая промышленная группа (РФПГ) дожна объединить предприятия и организации региона, особенно с развитыми связями по кооперации труда, составляющие единую технологическую цепочку.
РФПГ дожна иметь в своем составе необходимый набор звеньев цикла "исследования подготовка производства (включая маркетиниг)
- снабжение и сбыт - транспортировка и продажа потребителю - оказание сервисных и финансовых услуг". Сохранение самостоятельности каждого, участника ФПГ (концерна) и финансовых институтов предполагает реализацию ряда управленческих функций центральным органам
- по аналогии с тем, как это имело место во всесоюзных (республиканских) промышленных объединениях. Экономическая основа реализации таких функций ФПГ - неразрывная целостность и взаимозависи-
Центральная компания РФПГ
Районное отделение (филиал) РФПГ
Консорциум баков
Предприятия
энергетические, машиностроительные и
оборонные, химические, лесной пр-ти, сельскохозяйственные, строительные, транспортные реакционные
Инвестиционный и иновационный фонд
Расчетно-клиринговый центр
бизнеса, инновационные и венчур-ные
Университет, НИИ и КБ, инкубаторы
Коммерческие и торгово-сбытовые предприятия и фирмы
Рис.1. Структура региональной финансово-промышленной группы (РФПГ)
мость предприятий производственно-социального комплекса региона. Один из основных его инструментов - формирование на обязательной основе регионального инвестиционно-инновационного фонда, средства которого направляются на реализацию программ реконструкции и технического перевооружения предприятий производственно-социального комплекса Новгородской области.
Структура управления РФПГ (рис. 2 ) предусматривает гибкие формы представления интересов участников в соответствующих органах. Особенно важно применение действенных современных систем согласования интересов участников, распределения средств инвестиционных и инновационных фондов, ответственности и стимулирования руководителей и членов Советов директоров, наблюдательного, научно-технического и экономического Советов, руководителей функциональных подразделений.
Необходимо определить оптимальную структуру посевных площа-
дей сельскохозяйственных культур, которая при имеющихся производственных ресурсах обеспечила бы максимальный экономический эффект (в нашем случае - максимальный выход валовой продукции),
Испонительная дирекция
Управления
Производственных программ Маркетинга Развития и НТП Экономико-финансовое Малого бизнеса Обучения
Производственный, инвестиционный, инновационный, залоговый страховой и др. фонды
Консорциум банков РФПГ
Рис. 2. Структура управления РФПГ
Для составления экономико-математической модели (ЭММ) использовалась следующая информация:
- возможная площадь земли, отводимая под посев сельскохозяйственных культур;
- затраты труда по каждой культуре;
- затраты материально-денежных средств на гектар возделывания культур;
- возможный выход продукции с 1 гектара.
ЭММ можно представить в следующем виде:
Найти максимум функции:
2щах Яз Хз
при условии:
1)^813 Xз < Ь! (1^11)
2)^аи х3 < Ь! (16 12)
3) аи х3 < (1б13)
4) X] < Ь1 (1в14; 3=1)
Ъ - тах валовой продукции всего по продукции;
. выход валовой продукции с 1 га посева з-ой культуры;
х3 . площадь посева З-ой культуры; а13 . затраты ресурсов 1-ой культуры;
3! . возможная величина ресурса;
II _ множество ограничений по сельхозугодиям (1);
1г - множество ограничений по трудовым ресурсам (2);
13 - множество ограничений по материально-денежным средс-
твам (3);
14 - множество ограничений по отдельному виду культуры (4);
3 - индекс переменной (отрасли растениеводства);
1 - индекс ограничения по сельхозугодиям.
Фактическая площадь в хозяйстве составляет 1 ООО га, расчетная же составляет 846 га. в т.ч. 143 га - под лен, т.е. 1/7 от общей земельной площади хозяйства и 703 га под картофель. При этом 154 га земли недоиспользуется. Это объясняется недостатком ресурсов (трудовых и материально-денежных). Таким образом, у хозяйства есть резервы по использованию пашни (154 га).
На примере приведенных расчетов отдельного хозяйства можно сделать выводы, что все хозяйства агропромышленного комплекса области нуждаются в этих расчетах.
Исходя из выше сказанного автор прогнозирует капитальные вложения, объемы, структуру и источники финансирования.
Прогнозируемое производство сельскохозяйственной продукции
обосновывается расчетами потребности сельского хозяйства области в допонительных материально-технических ресурсах.
Схемой развития производительных сил области на период до 2000 г. предусматриваются следующие объемы капитальных вложений в аграрный сектор экономики (см. табл. 1).
Таблица 1
Капитальные вложения в АПК , мрд.руб.
1995 г. 2000 г. 19962000 Г. Г.
Капиталовложения за счет всех
источников финансирования 53 89.9 664. 7
в том числе федеральный бюджет 10.8 59.6 491.9
Из них производственные 42. 7 62.4 284.3
в том числе федеральный бюджет 10. 7 43.7 202
По программам:
Плодородие - федеральный
бюджет 7.68 14.7 59.4
Лен России 1.93
в том числе федеральный бюджет 1.68
ВТПС - федеральный бюджет - 0.2 15.3
Электрофикация -
федеральный бюджет - 7. 1 34.2
Бюджетные организации -
федеральный бюджет 10.7 0. 12 0.6
Многолетние насаждения -
федеральный бюджет - 0.02 0.1
Прочие - всего 7. 1 34.3
в том числе федеральный
бюджет - 4.6 22.2
Непроизводственные вложения - 10.3 27.5
всего 380.4
Преобладающую долю капитальных вложений в агропромышленный комплекс области в перспективе до 2000 г. намечается осуществлять за счет федерального бюджета. Часть из них предусмотрена федеральными программами.
На период до 2000 г. прогнозируются следующие объемы, структуры и источники финансирования АПК области (см. табл. 2).
Наиболее весомым источником финансирования на перспективу остается федеральный бюджет, что обусловлено скромными возможностями других источников и самих предприятий и организаций АПК. Однако следует отметить наметившиеся прогрессивные сдвиги в
структуре финансирования АПК к 2000 г.: снижение удельного веса федерального бюджета и льготного кредитования и возрастание роли местных территориальных бюджетов и бюджетных источников.
Эти сдвиги могут быть более существенными при оптимизации хозяйственного механизма, направленного на оздоровление экономики предприятий и отраслей.
В более оптимистическом варианте схемы развития производительных сил области на период до 2000 г. предусматривается возрастание роли собственных средств предприятий и хозяйств АПК, их
Таблица 2
Объемы, структура и источники финансирования (в ценах 1993 г., мрд.руб.)
Источники Структура в
финансирования 1995г. 2000г. % к итогу
1995г. 2000Г
Федеральный бюджет 53. 2 59.6 61.6 57.3
Бюджеты территорий 9.5 18.6 11.0 17.9
Льготное кредитование 4.5 2.4 5.2 2.3
Кредиты банков 2.4 2.7 2.8 2.6
Федеральный дорожный 9. 0 8.6
фонд 7.2 8.3
Территориальный дорож- 7.2 9. 0 8.3 8.7
ный фонд
Собственные средства
предприятий и орга- 2.7
низаций 2. 4 2.8 2.6
Итого 86.4 104. 0 100 100
кооперативных и акционерных объединений и ассоциаций, внебюджетных фондов и коммерческих банков, иностранного капитала и кредита.
Схемой развития производительных сил области на период до 2000 г. предусматривается некоторое повышение эффективности сельскохозяйственного производства (табл. 3).
Таблица 3
Эффективность сельского хозяйства области ( в ценах 1992 года)
1995 2000 в % к 1995 году 2000
Валовая продукция.
мрд.руб 13.4 14.7 110
в том числе:
колективные хозяйства 7.1 8.1 114
фермерские хозяйства 0.48 0.72 150
ПХ 5.82 5.88 101
Чистая продукция.
мрд.руб 3858 4458 126
в том числе:
колективные хозяйства 2016 2538 156
фермеоские хозяйства 96 150 101
ПХ ' 1746 1770 81
Производительность
труда по валовой
продукции, тыс.руб 285 313 110
в том числе:
Фермерские хозяйства 60 65 108
То же по чистой
продукции, тыс.руб 82 95 116
в том числе:
фермерские хозяйства 12 13.6 ИЗ
Фондоотдача:
по валовой продукции, руб 575 519 90
в том числе:
колективные хозяйства 351 331 94
фермерские хозяйства 223 277 124
по чистой продукции 166 158 95
в том числе:
колективные хозяйства 100 104 104
фермерские хозяйства 45 57 127
валовой продукции 15.5 16.7 108
в том числе:
фермерские хозяйства 6.2 4.8 77
чистои продукции 4.5 5.1 ИЗ
в том числе:
фермерские хозяйства 1.2 1 83
II. Вклад автора в проведенное исследование.
Основным вкладом диссертанта в проведенное исследование является постановка и обоснование цели исследования, выбор его объектов и обоснование задач исследования, а также их решение.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование комплекса мероприятий по
совершенствованию управления на областном уровне с учетом требования рынка.
В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи диссертационного исследования:
- выявить основные экономические проблемы стабилизации и повышения эффективности сельскохозяйственного производства на современном этапе;
- изучить основные формы хозяйствования и формы собственности, рассмотреть их обоснованность с учетом региональных особенностей;
- провести анализ развития агропромышленного комплекса Новгородской области в условиях перехода к рынку;
- изучить методологические основы совершенствования управления аграрного сектора;
- рассмотреть вопросы рационализации районной структуры сельского хозяйства и активизации социально-экономической жизни;
- формирование региональной финансово-промышленной группы с целью координации усилий предприятий по восстановлению производства, выходу из кризиса, а также организации допонительных внешних и внутренних рынков сбыта продукции;
- допонить и уточнить формы и методы совершенствования управления АПК на региональном уровне, оказания государственной поддержки в период реформирования и развития в части материально-технического обеспечения;
- разработать предложения по рациональному размещению посевных площадей в рамках федеральной целевой программы "Развития льняного комплекса России на 1996-2000 годы"
Теоретической и методологической базой исследования явились труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам реформирования экономики, повышению эффективности и совершенствования управления агропромышленного комплекса страны, принятые по этой проблеме указы Президента Российской Федерации, законы принятые Государственной Думой Российской Федерации, другие нормативные акты и рекомендации по вопросам реформирование агропромышленного комплекса страны.
В ходе проведения диссертационного исследования были использованы материалы Госкомстата РФ. В процессе исследования отдельных проблем были применены методы системного подхода, логическогс
анализа, индексный метод, корреляционный и регрессионный анализ, методы группировки данных, а также экономико-математические методы, использованные для расчета рациональной специализации хозяйств.
Объектом исследования, в соответствии с названной целью и поставленными задачами, принят агропромышленный комплекс региона областного ранга, сельскохозяйственные предприятия. При исследовании использовались материалы оперативной и статистической отчетности и нормативные материалы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, некоторые литературные источники научно-исследовательских институтов и организаций.
Предметом исследования, согласно выбранного объекта и определенной цели исследования стали основы методологии и методические аспекты управления АПК региона Новгородской области в условиях рыночной экономики.
III. Степень новизны и практическая значимость результатов исследования.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических основ и методов исследования и обоснования перспективных путей реформирования организационно-экономической и управленческой структуры агропромышленного комплекса региона в условиях рыночной экономики на базе плюрализма форм собственности и совершенствования управления региональным АПК. Основные результаты, составляющие новизну диссертационного исследования, заключаются в следующем:
- сформулированы важнейшие проблемы реформирования сельского хозяйства, снижающие эффективность сельскохозяйственного производства;
- предложены и обоснованы основные формы хозяйствования и формы собственности в условиях рыночной экономики с учетом региональных особенностей и специфики;
- проведен подробный анализ существующего положения в агропромышленном комплексе Новгородской области в условиях перехода к рыночным отношениям;
- определены и сформулированы методологические основы в области совершенствования управления агропромышленным комплексом,
на базе улучшения экономического положения и обоснованной реорганизации;
- развиты теоретические основы, методологические и конкретные методы трансформации существующей специализации и рационализации районной структуры сельского хозяйства, а таете системы управления в сфере сельскохозяйственного производства при равных правах и условиях функционирования различных организационных составляющих в АПК;
- разработаны основные положения формирования региональной финансово-промышленной группы с целью Х координации деятельности предприятий по выходу их кризиса;
- существенно допонерш и уточнены формы и методы совершенствования управления АПК на региональном уровне, оказание государственной помощи в период реформирования и развития в части материально-технического обеспечения и привлечения в этих целях коммерческих финансовых и других структур;
- внесены предложения по внедрению на региональном уровне федеральной целевой программы "Развитие льняного комплекса России на 1996-2000 годы";
Практическое значение и апробация результатов диссертационного исследования заключается прежде всего в том, что значительная часть ее разделов и положений доведены до стадии, обеспечивающей возможность их непосредственного использования в практической деятельности предприятий агропромышленного комплекса. Научные разработки использованы при составлении прогнозов и планов, а также инвестиционных программ развития агропромышленного комплекса Новгородской области.
Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена посредством публикации выводов и положений в книгах, брошюрах и статьях.
Наиболее ценные результаты исследования докладывались на Конференциях, Симпозиумах и семинарах.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 138 наименований. Основной текст состоит из 164 листов, 4 рисунков, 31 таблицы, содержащие необходимые для расчетов информационные данные.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. О ходе реформирования предприятий агропромышленного комплекса области (сборник под ред. Алексеева П.С.),-Новгород.
на", 1996 г.
2. Комплексные целевые программы - средство реализации потенциала отраслей АПК.//Экономика сельского хозяйства России, N1. 1997 г.
3. Интеграция в регионах АПК.//Экономика сельского хозяйства России, N2, 1997 г.
4. Аграрная реформа в агропромышленном комплексе.//Экономикс "96, 1997 г.
Похожие диссертации
- Система управления персоналом в АПК регионального уровня
- Государственное экономическое регулирование агропромышленного комплекса на региональном уровне
- Оперативное управление агропромышленным производством на региональном уровне
- Организация подговки кадров управления агропромышленного комплекса на региональном уровне
- ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ