Организация подговки кадров управления агропромышленного комплекса на региональном уровне тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Шилинскене, Елена Павловна |
| Место защиты | Новгород |
| Год | 1997 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организация подговки кадров управления агропромышленного комплекса на региональном уровне"
НОВГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. ЯРОСЛАВА МУДРОГО
На правах рукописи
ШИЛИНСКЕНЕ ЕЛЕНА ПАВЛОВНА
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Новгород 1997
Работа выпонена на кафедре менеджмента и маркетинга Новгородского Государственного Университета им. Ярослава Мудрого.
Научные руководители: доктор экономических наук, профессор
М.М.Омаров
кандидат экономических наук,доцент М.И.Чекалев
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Б.В.Лашов
доктор экономических наук, профессор Б. А. Котышок
Ведущая организация: Новгородский Институт повышения
квалификации руководящих кадров и специалистов АПК
Защита состоится " " октября 1997 г. в " /> " часов на заседании диссертационного Совета Новгородского Государственного Университета им. Ярослава Мудрого по адресу: 173015 г.Новгород, ул. Псковская, 3.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Новгородского Государственного Университета им. Ярослава Мудрого.
Автореферат разослан "/У " У/СУ,Я /1X3-997 г.
Ученый секретарь диссертационного Совета^Ч-ч /
кандидат экономических наук, доцент / / ' Л.П.Педорук
I. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Сельскохозяйственное производство России на современном этапе характеризуется кризисными явлениями, которые вызваны многолетней недооценкой его роли в развитии экономики страны, неэквивалентным обменом между городом и селом, систематическим использованием потенциала деревни в качестве инвестиционного и трудового донора для других отраслей народного хозяйства, слабой государственной поддержкой сельскохозяйственных производителей и неэффективным ее использованием из-за медленной перестройки экономических и рыночных отношений.
В свою очередь, как показало проведенное исследование, углубление и завершение радикальной экономической реформы, начатой с целью формирования социально-ориентированного рыночного хозяйствования, зависит от обеспечения аграрной экономики кадрами руководителей и специалистов, соответствующих требованиям рынка
Опыт работы предприятий АПК в условиях перехода к рынку убедительно доказал, что без хорошо подготовленного персонала невозможно добиться высокой эффективности работы. Особенно велика роль и ответственность руководителей всех рангов. Ведь за каждым решением плохим или хорошим, запоздалым или своевременным стоит конкретное дожностное лицо, его готовность и умение работать в современных условиях хозяйствования.
Поэтому, ставка дожна быть сделана в первую очередь на кадровое обеспечение реформы.
Проблема обеспечения АПК Новгородской области, как и многих других регионов страны квалифицированными руководителями и специалистами на сегодняшний день остается еще очень острой.
Область хронически испытывает недостаток в кадрах руководителей и специалистов АПК. Особенно это наблюдается непосредственно в сфере сельскохозяйственного производства. Практически нет категории специалистов, по которой бы сельское хозяйство области не испытывало нехватку.
Особенно плохо сельское хозяйство области обеспечено кадрами ветврачей, зоотехников, агрономов, инженеров-механиков - на 91%; 89,7%; 86,7%; 87,7% соответственно (данные 1996 года). И это еще с условием того, что число штатных единиц по этим специальностям в период 1994-1996 года сократилось в среднем на 15%. Обеспеченность рядовыми специалистами указанных специальностей еще хуже:
87,3%; 91,3%; 82%; 93,6, при сокращении числа штатных единиц за указанный период в 1,4 раза.
Хотя и в меньшей степени, но не хватает специалистов по экономике и бухгатерскому учету. Нехватка главных специалистов составила в 1996 году в среднем 2,5%, а рядовых специалистов 9%. Число штатных единиц этих специальностей также уменьшилось за указанные 3 года на 10% и 24,1% соответственно.
Особенно опасен недостаток руководителей высшего и средне-
го звена. Их нехватка в 1996 году составила 6,1 % и 5%, несмотря на значительное сокращение штатов.
Обеспеченность АПК области руководителями и специалистами всех категорий составила в 1996 году 92,8% от необходимого, это на 1,4 % хуже соответствующего показателя за 1994 год.
В настоящее время сельскохозяйственное производство области испытывает острый недостаток в специалистах с высшим образованием. Только 53 % руководителей предприятий имеют высшее образование, а среди руководителей подразделений таких только 14 %. Среди главных специалистов, имеющих высшее образование не достигает даже 50 %. Лишь 24 % главных бухгатеров и 42 % главных экономистов имеют высшее образование. Низка доля специалистов с высшим образованием и среди главных инженеров-механиков - 27 %, и среди главных ветврачей - 30 %.
Развитие рынка земли требует подготовки специалистов с высшим образованием и в этой области - землеустроителей. В настоящее время специалистов такого уровня в области практически нет. Подготовка таких специалистов начата с 1994 года в академии и потребность в них в 2001 году составит 140 человек.
Исходя из вышеизложенного, потребность в подготовке специалистов с высшим образованием в ближайшие пять лет будет оставаться довольно высокой, а в ее структуре особое место занимают руководители предприятий и руководители подразделений.
Потребность подготовки этих категорий работников с высшим образованием составит на указанный период 560; 2148 человек соответственно. Подготовку данных категорий работников, возможно осуществлять в вузе путем введения новой специализации - "менеджмент" .
Данная проблема требует незамедлительного решения.
Кроме того, очень важно, чтобы при столь серьезном экономическом положении отрасли и недостатке в обеспечении необходимым количеством руководителей и специалистов всех уровней и специальностей, имеющиеся кадры были лучше подготовлены к работе в сложившихся условиях, обладали необходимыми для этого знаниями и творчески подходили к решению стоящих перед ними сложных проблем.
Между тем, анализ показывает, что многие руководители и специалисты предприятий АПК сегодня не обладает достаточной профессиональной компетенцией, им не хватает знаний и навыков, которые позволили бы им успешно решать хозяйственные задачи в условиях рынка.
В справедливости такого вывода убеждают результаты исследования, проведенного в 51 хозяйстве Новгородской области (число опрошенных составило 403 человека) .
Опрос показал, что большинство работников аппарат управления имеют достаточно большой производственный опыт и знания прежде всего в области техники и технологии производства. Результаты оп-
росы представлены в таблице 1.
Оценивая свои знания руководители и специалисты отметили наиболее высокий уровень знаний по технике и технологии производства - 63,6 %, 33,3 % респондентов отмечают достаточное количество знаний в области конкретной экономики.
Почти никто из опрошенных не оценил как достаточные' свои знания по менеджменту (всего 1,3 %) . По этой же дисциплине, а также психологии, социологии, педагогики, маркетингу, праву преобладают ответы - "знаний нет", либо "имею общее представление".
Значительная часть респондентов не смогла дать ответ об уровне своей подготовке по этим дисциплинам.
Таким образом, по результатам опроса можно судить о том, что имеющийся характер знаний работников управления области в отросли сельского хозяйства характеризует их как неплохо подготовленных технологов, хотя современная ситуация, усиление самостоятельности предприятий, постоянно меняющиеся условия хозяйственной деятельности, требуют прежде всего, умелых и хорошо подготовленных организаторов производства.
Недостаточный уровень необходимых знаний говорит о плохой готовности многих работников аппарата управления к работе в современных условиях.
Это подтверждают и сами репонденты. Отвечая на соответствующий вопрос в анкете только 4,2% заявляют, что готовы к работе в рыночных условиях. Большинство же (54,2%) отмечают недостаточную готовность, а 41,6% говорят о своей поной неготовности к работе п современных условиях хозяйствования.
По данным того же опроса, это порождает у многих из них чувства тревоги, потерянности, бессилия что-либо изменить (58,3%), а часть респондентов характеризуют свое эмоциональное состояние так: "ни во что не верю и от этого опустились руки, не хочется работать".
Такое положение создает допонительный психологический барьер в работе, парализует ум и волю руководителей. Сохранение оптимистического мировоззрения требует высокого профессионализма.
Анализ качественного состава кадров управления показал, таким образом, что в кадровом обеспечении отросли имеются серьезные проблемы, касающиеся не только нехватки руководителей и специалистов, но и недостаточной профессиональной подготовленности, имеющихся на сегодня работников управления. В этом, а не только в недостатках деятельности органов государственного управления, причина плохой работы предприятий, как самокритично отмечают сами руководители предприятий.
Все это обуславливает остроту проблемы подготовки кадров руководителей и специалистов для сельского хозяйства области.
Подготовка кадров управления дожна носить строго научный, целенаправленный, продожительный характер и осуществляться на базе
Таблица 1
Результаты опроса руководителей и специалистов предприятий АПК Новгородской области, %
Знания Имеют достаточно знаний Имею общее представление, но хотел бы некоторые вопросы изучить более подробно Знаний нет Не могу ответить
Техника и технология производства 63, 6 28, 1 8,3 -
Организация производства 16,7 62,5 10,7 10, 1
Менеджмент 1,3 12, 5 75, 0 11,2
Экономика 33,3 58,3 8,3 -
Психология - 4,2 87, 5 8,3
Социология - 1,4 61, 1 37, 5
Педагогика - 4,2 70,8 25,0
Маркетинг - 4,2 87, 5 8,3
Юридические науки - 14,3 70, 6 15, 1
существующих высших учебных заведений, имеющих высокий научно-педагогический потенциал. Существующая сегодня значительная часть многочисленных курсов, семинаров и прочих мероприятий учебного плана не могут заменить целенаправленной базовой подготовки. Непродожительные курсы не только не дают реального приращения управленческих знаний, но даже порой разрушают имевшееся желание получить такие знания. Возможности коммерческих форм краткосрочного обучения оказались преувеличенными.
В диссертации рассматриваются вопросы повышения качества подготовки специалистов с высшим образованием на основе данных проведенных нами опросов студентов старших курсов (4,5 курс дневного отделения, число опрошенных 336 человек) НГСХА и студентов заочной формы обучения (5,6 курс, число опрошенных 112 человек).
Исследование различных сторон подготовки будущих руководителей и специалистов АПК в вузе показало, что основные направления ее совершенствования - это:
1) улучшение профессионального отбора поступающих в вуз, с целью выявления мотивов и способностей. Для этого необходимо использовать собеседования, специальные социологические исследования, тестирование абитуриентов. Ценную информацию дожна дать организация поэтапного обучения;
2) совершенствование учебно-воспитательного процесса. По нашему мнению, оно обеспечивается использованием новых более эффективных форм контроля, проблемностью обучения, использованием активных методов ведения занятий, улучшением проведения производственной и преддипломной практики, эффективной организацией научно-исследовательской работы студентов, и конечно совершенствованием учебных программ с целью их осовременивания;
3) повышение качества работы преподавателей, которые являются центральной фигурой в системе образования, реализуют возможности новых программ, обеспечивают активное и проблемное проведение занятий, формируют нравственную жизненную позицию студентов.
Мы считаем, что имеются значительные возможности улучшения учебно-воспитательного процесса по всем этим направлениям.
Например, опрос показал, что 32 % респондентов не имели никакого представления о своей будущей профессии при поступлении в вуз. Остальные не располагали достаточно поной и корректной информацией .
Неудивительно потому, что только 42,8 % осуществили свой выбор практически осознанно, с учетом интересов и способностей. Они в ходе опроса заявили, что повторили бы свой выбор профессии. Почти восемнадцать процентов дали отрицательный ответ, они следовательно ошиблись в выборе профессии, 39,2 % респондентов затруднились с ответом.
Необходима предварительная (до проведения вступительных экзаменов) проверка способностей и возможностей будущего специали-
ста к выбранной им профессии. Наряду с профориентацией эта процедура сократила бы количество абитуриентов, сделавших случайный или ошибочный выбор профессии.
Качество подготовки специалистов во многом определяется набором тех дисциплин, которые они изучают во время учебы.
Однако, по мнению 62,8 % опрошенных, знания, полученные ими во время обучения лишь частично соответствуют требованиям их будущей профессии. Еще 6,4 % категорически заявляют "не соответствуют".
Лишь 12,9 % респондентов (это студенты технологического факультета и факультета механизации) говорят, что знания, полученные ими во время обучения, поностью соответствуют требованиям профессии. Еще 17,8 % затруднились с ответом.
При ответе на аналогичный вопрос большинство студентов заочного отделения (77,1 %) также указали на частичное соответствие полученных знаний требованиям профессии. О поном несоответствии полученных знаний требованиям профессии говорят 5,2 % респондентов, только 13,2 % выбрали ответ "поностью соответствуют".
Отмеченное несоответствие 20 % опрошенных дневного отделения и 4 6,4 % заочного связывают с оторванностью учебного процесса от хозяйственной практики; недостаточностью теоретических знаний по экономике и управлению - 32,1 % и 34,5 % опрошенных соответственно. Еще 17,8 % респондентов очного и 20,7 % заочного отделений отмечают нехватку подобных знаний по специальным дисциплинам.
В такой ситуации естественно предположить, что высказанное респондентами мнение о несоответствии или частичном несоответствии полученных ими знаний требованиям профессии, связано с несовершенством государственных стандартов, определяющих набор учебных дисциплин. В ходе исследования мы изучили это обстоятельство.
Респондентам было предложено оценить набор изучаемых дисциплин на предмет практической необходимости.
Опрос студентов заочного отделения показал, что независимо от специальности приоритет остается за дисциплинами экономического профиля. Среди них, по мнению респондентов, наиболее нужными являются следующие дисциплины (приводятся средние данные результатов опроса среди студентов различных специальностей): "маркетинг" (65,3 %), "экономика" (64,8 %), "менеджмент" (62,5 %) , "право" (60,1 %) , "бухгатерский учет" (55,2 %) , "налоги и налогообложение"(42,4 %) , "труд в сельском хозяйстве" (40,6 %), "делопроизводство" (40,2 %). Практически все опрошенные выделили эти дисциплины как приоритетные в ближайшей перспективе. К ним можно прибавить предмет- "искусство делового общения" (45,7 %). А по мнению студентов экономического факультета, очень нужны такие дисциплины как "стратегическое планирование" (47,8 %) и "ценообразование" (40,3 %).
Респонденты высказались за сокращение учебных часов по таким дисциплинам как: "математика" (58,2 %) , "культурология" (55,9 %) , "политология" (47,6 %), "концепции современного естествознания" (42
Близки к приведенным данным и мнения опрошенных студентов очного отделения.
Обе категории респондентов связывают, как видно, совершенствование своей профессиональной подготовки с углубленным изучением экономических и управленческих дисциплин. i
Особенно интересно в этом отношении мнение респондентов технологических и технических специальностей. Именно эти категории специалистов чаще всего становятся руководителями хозяйств и подразделений .
Остро необходимыми для своей профессиональной деятельности они считают "маркетинг" (73,5 %), менеджмент (67,9 %), "предпринимательство" (65,3 %), "экономика" (57,5 %).
Однако на преподавание блока экономических дисциплин, в который входит и "менеджмент" студентам технологического факультета и факультета механизации отводится не более 17-18 % учебного времени, а такая дисциплина как "маркетинг" вообще отсутствует в учебных планах. В результате из-за ограниченного учебного времени студенты неэкономических специальностей не успевают усвоить даже основные темы, которые необходимы для практической деятельности в условиях рыночного механизма хозяйствования, не говоря уже об основательной подготовке.
Понимая важность и необходимость получения специальных знаний, умений и навыков руководящей работы, более половины всех опрошенных студентов очного и заочного отделений (68,7 %) отметили, что в вузе дожна быть организована подготовка менеджеров в специальной группе. В связи с этим в диссертации подробно рассматриваются вопросы организации подготовки специалистов по новой специализации "менеджмент": оговорены принципы и процедура комплектования группы, разработан учебный план, исходя из того, что дожен знать и уметь выпускник-менеджер АПК.
Респонденты отмечают ряд проблем, касающихся других сторон учебного процесса и повышения качества подготовки специалистов.
Так, по мнению 57,2 % опрошенных из числа обучающихся на очном отделении, существующие формы и методы занятий нуждаются в совершенствовании. Следовательно, важнейшей проблемой, связанной с качеством подготовки специалистов, является использование активных форм и методов ведения занятий.
Преимущество активных методов ведения занятий состоят в первую очередь в том, что они делают процесс обучения более увлекательным, порождают у занимающихся положительные эмоции, что способствует лучшему усвоению учебного материала.
Во-вторых, активные методы включают всех без исключения занимающихся в совместную работу и заставляют работать в течение всего учебного времени.
И, в-третьих, благодаря активным методам, занятия приобре-
тают необходимую связь с жизнью, проблемный характер и практическую направленность, поскольку в ходе игры имитируется практическая ситуация (выборы руководителя, совещание у директора и т.п.).
При этом каждый из применяемых методов имеет свои особые достоинства.
Например,проведение анкетирования позволяет получить конкретные данные по изучаемому вопросу, сведения о передовом опыте и характерных недостатках.
Тестирование студентов дает им возможность узнать способности своего ума и характера. Опыт показывает, что тестирование может быть также средством психологического тренинга занимающихся, формирования и закрепления у них необходимых работникам управления положительных и преодоление нежелательных качеств.
В учебно-воспитательном процессе мы широко используем эти методы занятий, а также разработанные нами деловые игры, разборы ситуаций и психологический тренинг, позволяющие выработать будущему руководителю навыки управленческой деятельности, умение отдавать распоряжения, критиковать, правильно вести себя в конфликтной ситуации.
Исследование выявило большие нереализованные возможности в развитии учебно-познавательной активности студентов, важнейшим показателем которой является регулярность подготовки к занятиям.
Основная масса опрошенных (70,2 %) отмечают, что активно занимаются учебой только в период сессий, зачетов, сдачи контрольных заданий, курсовых работ. При этом, они считают, что серьезно относятся к учебе не более 25 % всех студентов.
По нашему мнению, эффективной формой контроля, позволяющую обеспечить систематическую работу студентов может стать система исчисления индивидуального коэффициента успеваемости студента, условно названная нами "ИКУС", которая прошла апробацию в течение учебного семестра 1995 года в двух экспериментальных группах эконо--мического факультета при изучении дисциплины "менеджмент". Как показали результаты эксперимента, данная форма способствует интенсификации учебного процесса, стимулирует студентов к систематической и многогранной учебной деятельности, позволяет конкретизировать и индивидуализировать работу со студентами.
Суть оценки деятельности студентов с применением "ИКУС" состоит в следующем. Перед началом изучения дисциплины программный материал дожен быть распределен и оценен определенным количеством балов по следующим видам учебной деятельности студентов: посещение лекционных и лабораторно-практических занятий, активность на занятии, участие в научно-исследовательской конференции, подготовка докладов, рефератов, сообщений, выпонение контрольных работ. Каждый вид учебной деятельности оценивается в балах в зависимости от качества работы студента и с учетом конкретного объема работ. Бал-
лы исчисляются таким образом, чтобы студент мог при изучении дисциплины сочетать разнообразные виды учебной деятельности. За активную работу на занятии студент может быть поощрен допонительным количеством балов. Получение отрицательной оценки штрафуется.
Шкала бальных оценок (дисциплина "менеджмент") приводится в
диссертации.
Полученные за все время изучения дисциплины балы суммируются в конце учебного семестра. Набранная сумма корректируется с учетом предложений и замечаний преподавателя, ведущего лекционные занятия.
В зависимости от количества набранных балов студент может быть: освобожден от сдачи экзамена (набравший установленное максимальное количество балов), получить право выбрать для ответа один их трех предложенных в экзаменационном билете вопросов (набравший не менее 2/3 от необходимого максимального количества балов), получить право выбрать для ответа два из трех предложенных в экзаменационном билете вопросов (набравший более 2/3 от необходимого максимального количества балов), быть допущенным к экзамену на общих основаниях (набравший необходимое минимальное количество балов) .
Изложенный выше порядок оценки студентов распространяется на тех, кому предоставлено право свободного посещения занятий. Они могут выбирать: либо он набрает необходимое количество балов, дающих право на пользование льготами при сдаче экзамена, путем периодической сдачи преподавателю соответствующих тем и выпонения соответствующих видов учебной деятельности (это, как правило, рефераты), либо сдает экзамен на общих основаниях.
Опрос студентов экспериментальных групп показал, что большинство их них (89 %) отдают такой форме контроля предпочтение перед обычным.
Другой формой контроля за текущей успеваемостью студентов, успешно используемой нами на протяжении ряда лет является метод тестовых опросов.
Нами разработаны и успешно применяются тестовые опросы для осуществления контроля знаний студентов по изучению теоретических основ менеджмента.
Большинство студентов практически не ведут научно-исследовательскую работу. Их доля составляет 67,8 % опрошенных (опрос студентов очного отделения), отмечая формализм проведения подобно рода учебной деятельности.
По мнению большинства респондентов, общественная работа носит формальный характер, в следствии чего 57,1 % опрошенных говорят о своем нежелании заниматься общественной работой. В диссертации имеются подробные предложения по совершенствованию общественной работы.
С целью усиления воспитательного аспекта учебного процесса необходимо обратить самое пристальное внимание на повышение эффективности общественной работы, которая дожна способствовать
формированию у человека активной жизненной позиции, проявлению интереса к жизни общества, выработке таких личных качеств как: инициативность, уверенность в себе, общительность, необходимых для приобретения умений и навыков управленческой работы.
Улучшение управленческой подготовки специалистов дожно найти отражение и в содержании различных видов практик. Необходимо, чтобы прохождение производственной и преддипломной практик предполагало обязательную стажировку у руководителей и главных специалистов(на правах руководителя), результаты которой были бы отражены в соответствующем разделе отчетов, а также отзывом руководителя. В дипломных проектах по всем специальностям дожен быть выделен раздел по организации управления и отражены управленческие аспекты проблемы.
К сожалению, значительная часть респондентов отмечают недостаточно высокое качество преподавания (17,2 % и 25 % очное и заочное отделение соответственно), что проявляется в слабом контакте преподавателя со студентами (40 % и 33,8 % ); отсутствии дискуссий на занятиях (35 % и 44,6 %) ; оторванностью учебного материала от практики хозяйственной деятельности (20 % и 46,4 %) ; сложным для понимания изложением материала (38,2 % и 46,1 %); пересказ преподавателем учебника близко к тексту (28,6 % и 34,2 %); скучную, монотонную манеру ведения занятий (42,3 % и 47,2 %) .
Поэтому, по нашему мнению, в практику педагогической работы прочно дожна войти организация оценки качества обучения как со стороны обучаемых, так и со стороны организаторов учебного процесса и колег-преподавателей.
С этой целью нами предлагается использование усовершенствованной методики оценки качества преподавания.
Предлагаемая нами методика базируется на широко известной методике оценки преподавателя студентами с использованием анкеты "Преподаватель глазами студентов".
Идея открытой демократической оценки преподавателей целесообразна потому, что: во-первых, при наличии студенческих оценок преподавателя обеспечивается комплексный подход к изучению личности и может быть составлен "целостный портрет". Во-вторых, студенты "включаются" в учебно-воспитательный процесс как субъекты самоуправления. В-третьих, возникает обратная связь между преподавателем и студентами, повышающая ответственность и заинтересованность преподавателя .
Вместе с тем, недостатки типовой анкеты и некритичное ее восприятие на местах привели к тому,, что эта нужная работа приобрела формальный, никому не нужный характер.
Наши предложения по совершенствованию методики и реализации оценки преподавателей путем анкетного опроса сводятся к следующему:
1. Изменение состава оцениваемых качеств. С этой целью предлагается :
- внести в анкету пять новых показателей, характеризующих
профессионализм преподавателя, а также его убежденность и нетерпимое отношение к недостаткам, в том числе:
- "Излагает материал проблемно, остро, демонстрируя активную жизненную позицию";
- "Проявляет глубокое знание предмета и передового опыта";
- "Высказывает самостоятельные мнения и оценки. Подкрепляет их данными своих исследований" и другие.
Отметим, что обоснованность введения новых качеств преподавателя в анкету была подтверждена в последующем изучении мнений студентов и самих преподавателей. В совокупности с другими предложенными изменениями общее количество оцениваемых качеств возрастает всего на два, что не увеличивает значительно трудность запонения анкеты.
2. Изменение формулировок некоторых качеств. Это предлагается с тем, чтобы сделать показатели более точными, конкретными и понятными для запоняющего анкету.
3. Учет значимости различных качеств. Это осуществляется путем использования в процедуре оценки повышающих и понижающих коэффициентов. Расчет коэффициентов значимости производится путем составления матрицы предпочтений, где каждое из качеств последовательно сравнивается со всеми другими. Сумма набранных по результатам сравнения балов отражает значимость каждого качества и позволяет установить величину поправочного коэффициента. Результаты сравнения качеств студентами (176 человек) и преподавателями (24 человека) НГСХЛ (набранные суммы балов представлены в диссертации) . В практической работе необходимо использовать средние характеристики значимости, учитывающие мнения всех категорий респондентов и соответствующие коэффициенты.
4. Расширение круга субъектов оценки. Установлено, что значимость качеств оценивается разными категориями респондентов не одинаково. Расхождение мнений студентов и преподавателей тем больше, чем выше опыт и квалификация преподавателей, хотя данное расхождение и не приобретает характер непримиримого противоречия.
Установленное обстоятельство убеждает в опасности абсолютизации студенческих оценок качеств преподавателя. Хотя бы в силу недостаточного жизненного опыта, молодые респонденты далеко не всегда могут быть абсолютно правильно оценить, что в преподавании "хорошо", важно.
По нашему мнению субъектами оценки могут быть :
1. Члены методической комиссии вуза, факультета;
2. Заведующий кафедрой, на которой работает преподаватель;
3. Колеги оцениваемого(присутствующие на открытом занятии);
4. Студенты;
5. Оцениваемый преподаватель.
Привлечение к оценке преподавателей позволит учесть все разнообразие мнений, не посягая на право и возможность студентов
высказывать свое мнение и влиять на оценку качества преподавания.
5. Изменение шкалы оценок. Сохранив предложенную методику девятибальной оценки, считаем необходимым отказаться от оценки О - не могу ответить .
Ясно, что уклонение респондента от ответа какими бы причинами это не было вызвано никоим образом не отражает недостатки преподавателя, но неизбежно снижает оценку его качеств и выступает по отношению к оцениваемому как фактор дискриминации.
6. Подготовка студентов к участию в процедуре оценки качеств преподавателя. Отсутствие у студентов опыта и знаний методики преподавания может быть причиной искажения, ошибок. Кроме этого, далеко не всегда студенты относятся к процедуре аттестации ответственно. Об этом свидетельствует имеющийся уже опыт анкетирования.
Учитывая это, нужно готовить студентов оценивать преподавателей, разъясняя им смысл и важность этого мероприятия и обучать самой процедуре. Такая учеба может осуществляться во время практических занятий в группах в виде проведения специально разработанной нами деловой игры "Рецензент".
7. Обратная связь. Оцениваемые и оценивающие дожны быть информированы о том, что по результатам анкетирования администрацией вуза предприняты необходимые меры, поощряющие лучших преподавателей, а также меры воздействия на тех преподавателей, качество преподавания которых оставляет желать лучшего.
Иначе процедура приобретает формальный характер.
II. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Основным вкладом диссертанта в проведенное исследование является постановка и обоснование цели исследования, выбор его объекта и обоснование задач исследования, а также их решение.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование комплекса мероприятий по совершенствованию учебно-воспитательного процесса по подготовке специалистов АПК в вузе.
В соответствии с поставленной целью важнейшими задачами исследования являются:
- осуществление анализа развития агропромышленного комплекса Новгородской области в условиях перехода к рынку и его обеспеченность кадрами управления;
- изучение качественных характеристик работающих в настоящее время в хозяйствах АПК руководителей и специалистов;
- определение соответствия профессиональной подготовки руководителей и специалистов предприятий АПК области новым условиям работы;
- теоретическая разработка профессиональной модели работника управления АПК в условиях рынка;
- изучение практики подготовки специалистов в системе вуза
и выявление возможностей ее совершенствования;
- определение путей повышения качества подготовки руководителей и специалистов с учетом требований рынка;
- изучение механизма реализации задач по совершенствованию подготовки кадров управления АПК.в высшей школе;
- разработка предложений по совершенствованию организации профориентационной работы;
- рассмотрение вопросов оптимизации учебных планов подготовки специалистов ;
- обоснование подготовки кадров управления по специализации "менеджмент" и формулирование принципов и порядка комплектования группы менеджеров, разработка соответствующего учебного плана;
- разработка допонений к профессиональным требованиям специалистов, в связи с введением новой специализации;
- разработка предложений по интенсификации учебно-воспитательного процесса на основе широкого использования активных методов ведения занятий, новых форм контроля за работой студентов в течение всего учебного семестра и т.д.;
- обоснование необходимости усиления роли и повышения качества работы преподавателя вуза;
- разработка новой методики оценки качества работы преподавателя с использованием существующей практики анкетирования.
В ходе проведения диссертационного исследования были использованы материалы Госкомстата РФ, материалы оперативной и статистической отчетности Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области, данные социологических опросов студентов, слушателей института повышения квалификации, руководителей и специалистов хозяйств Новгородской области, отчеты о результатах аттестационной экспертизы подготовки специалистов по специальности 06.05.00, 06.09.00 Новгородской Государственной сельскохозяйственной академии, отчеты о работе Ассоциации учебных заведений АПК Новгородской области, Государственные стандарты высшего профессионального образования по специальностям 06.05.00, 06.09.00, Программа кадрового обеспечения аграрной реформы в условиях перехода к рынку, Программа развития высшего сельскохозяйственного образования в Новгородской области на 1994-2000 годы, опыт других высших учебных заведений, уже начавших работу по подготовке менеджеров .
В процессе исследования были применены методы системного подхода, логического анализа, социологические методы исследований, метод сравнения, монографический метод, а также экономико-математические методы, использованные для обработки социологической информации, экспертный метод.
Объектом исследования в соответствии с названной целью и поставленными задачами принята Новгородская Государственная сельскохозяйственная академия, опыт других сельскохозяйственных вузов:
Центра подготовки менеджеров при Российской академии им. Г.В.Плеханова; Вологодской Государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В.Верещагина; Иркутского института народного хозяйства; Российской инженерной академии менеджмента и агробизнеса; Российской академии менеджмента в животноводстве; Российской академии менеджмента и агробизнеса; Российской академии Государственной службы.
Предметом исследования, согласно выбранного объекта и определенной цели исследования, стали основы методологии и методические аспекты организации учебно-воспитательного процесса в вузе.
III. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна диссертационного исследования заключается прежде всего в разработке организационно-методических положений, касающихся подготовки кадров управления АПК в вузе и направлений ее совершенствования в период перехода к регулируемым рыночным отношениям.
К числу наиболее важных научных результатов диссертационного исследования автор относит следующее:
- проведен анализ современного состояния аграрного производства Новгородской области и его обеспеченности кадрами управления;
- сделаны выводы о наличии проблемы, касающейся нехватки руководителей и специалистов, а также о их недостаточной профессиональной подготовке для работы в новых условиях хозяйствования, из чего следует, что проблема подготовки кадров руководителей и специалистов для АПК области носит важный и неотложный характер;
- обоснована необходимость подготовки кадров управления на базе высших учебных заведений, имеющих высокий научно-педагогический потенциал;
- разработана профессиональная модель работника управления АПК согласно требованиям рынка;
- определена потребность предприятий АПК области в руководителях и специалистах с высшим образованием на ближайшие пять лет;
- проведен анализ качества подготовки специалистов с высшим образованием на основе социологических исследований и выявлены существующие здесь проблемы;
- определены основные направления совершенствования подготовки будущих руководителей и специалистов АПК в вузе;
- выявлены возможности улучшения учебно-воспитательного процесса по различным направлениям;
- определен механизм реализации задач повышения эффективности подготовки кадров управления;
- разработаны предложения по совершенствованию организации профориентационной работы;
- предложена организация поэтапной подготовки специалистов;
- предложены и обоснованы изменения в учебные планы подго-
товки специалистов с высшим образованием;
- разработана система исчисления индивидуального коэффициента успеваемости студентов (ИКУС), обеспечивающая систематическую работу студентов в течение всего учебного семестра;
- предложены новые активные методы ведения занятий: тестовые опросы, тренинговые занятия, деловые игры; '
- обоснована необходимость подготовки специалистов по новой специализации "менеджмент", оговорены принципы и порядок комплектования группы менеджеров, разработан учебный план, разработаны допонительные профессиональные требования к выпускнику-менеджеру;
- обоснована необходимость систематической и комплексной оценки качества работы преподавателя, для чего предложена новая методика.
Практическая значимость диссертационной работы состоит прежде всего в том, что многие теоретические исследования, основные положения которых изложены в диссертации, доведены до стадии, позволяющей использовать их в практической деятельности администраций вузов, институтов повышения квалификации руководящих кадров, других образовательных учреждениях регионального значения.
Значительная часть разделов и положений диссертации уже прошла успешную апробацию в ходе учебного процесса (система контроля "ИКУС", тестовые опросы, деловые игры, психологический тренинг).
Вновь созданная методика оценки качества преподавания позволяет целенаправленно и эффективно организовать работу по переподготовке и повышению квалификации самих преподавателей. Она также может быть рекомендована как допонение к существующей процедуре аттестации преподавателей, определении их рейтинга, рассмотрении вопросов о дожностном перемещении, очередном проведении по конкурсу.
Наиболее ценные результаты исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях, методсеми-нарах Новгородской Государственной сельскохозяйственной академии, семинарах хозяйственных руководителей административных районов Новгородской области, заседаниях Ученого Совета экономического факультета и академии, опубликованы в статьях и в качестве методических указаний.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, приложений списка использованной литературы, из 148 наименований. Основной текст состоит из 146 листов, 5 рисунков, 13 таблиц, содержащих необходимые для расчетов и анализа информационные данные.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Кадры управления в условиях рынка,- Новгород: //Экономикс" 96, 1 997 . - 0.3 п.л. (в соавторстве).
2. Наш опыт использования активных методов занятий,- Новгород: //Экономикс"96, 1997. - 0.4 п.л. (в соавторстве).
3. Наша методика оценки качества преподавателя,- Новгород:
//Экономикс"96, 1997. - 0.5 п.л. (в соавторстве).
4. Организация контроля за успеваемостью студентов,- Новгород: //Экономикс"96, 1997. - 0.3 п.л.
5. Методические указания по проведению деловой игры "Взаимоотношения в колективе": серия "Активные методы занятий",-Новгород.: РТП, НГСХА, 1996. - 1.8 п.л. (в соавторстве).
6. Методические указания по проведению деловой игры "Подбор руководителя": серия "Активные методы занятий",- Новгород.: РТП, НГСХА, 1996. - 1.1 п.л. (в соавторстве).
7. Методические указания по проведению социально-психологического тренинга": серия "Активные методы занятий",- Новгород.: РТП,НГСХА,1997. - 0.7 п.л (в соавторстве).
8. Тестовые опросы для проведения практических занятий по изучению теоретических основ менеджмента: серия "Активные методы занятий",- Новгород.: РТП,НГСХА, 1997 . - 0, 7 п.л. (в соавторстве).
Похожие диссертации
- Методология организации антикризисного управления агропромышленным комплексом Республики Адыгея
- Проектное финансирование в системе управления инвестиционной деятельностью предприятия
- Трансформация системы управления агропромышленным комплексом в процессе развития рыночных отношений
- Государственное экономическое регулирование агропромышленного комплекса на региональном уровне
- Оперативное управление агропромышленным производством на региональном уровне