Трансформация экономического механизма деятельности отраслевой (прикладной) науки в условиях перехода к рыночной экономике (на примере научно-технической организации отрасли автомобилестроения) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Ипатов, Алексей Алексеевич |
Место защиты | Киев |
Год | 1993 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Трансформация экономического механизма деятельности отраслевой (прикладной) науки в условиях перехода к рыночной экономике (на примере научно-технической организации отрасли автомобилестроения)"
п ь им
1 О МАП 1393 АКАДЕМИЯ НАУК УКРАИНЫ
ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ИСТОРИИ НАУКИ ИМЕНИ Г. М. ДОБРОВА
На правах рукописи
ИПАТОВ АЛЕКСЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ
ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТРАСЛЕВОЙ (ПРИКЛАДНОЙ) НАУКИ
В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ (НА ПРИМЕРЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТРАСЛИ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ)
Специальность 08.00.05 Ч экономика, планирование и организация
управления народным хозяйством и его отраслями
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Киев Ч 1993 г.
Работа выпонена I! Центре исследовании научно-технического потенциала н истерии пауки имени Г. М. Доброиа ЛИ Украины.
Научный руконоднтель: доктор экономических паук, профессор Занпн П. Н.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук Б. И. Гинзбург
кандидат экономических наук В. И. Терехов
Ведущая организация: Академия народного хозяйства при правительстве Российской Федерации
Защита состоится " ХУ " маи 1993 г ,, (_Ц__час. на заседании
специализированного ученого совета Д.016.10.02 Центра исследований научно-технического потенциала и истории науки имени Г. М. Доброва ЛИ Украины по адресу: 252032, Киев, бульвар Шевченко, 60.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Центра.
Автореферат разослан - / у " апреля 1993
^^ " апрел:
Ученый секретарь специализированного совета кандидат экономических наук
В. А. Каблов
УДК 629.113.вОЭ
1. ОБЩАЯ ХАРАТЕРИСТИКА РАБОТЫ
АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. Переход к рыночной экономике создает предпосыки для интенсивного научно-технического развития по всех сФе|>ах экономики, но сам переход к конкурентоспособной рыночной экономике невозможен без ускорения НТП.
В России переход к рыночной экономике осуществляется в условиях деформированной, сверхмилитариэованной и неэффективной структуры материального производства и сверхмонополизации производителей в основных отраслях народного хозяйства. Поэтому проблемы науки и НТП не могут рассматриваться изолировано от структурной перестройки экономики и целом. Наиболее тесно со становлением и развитием риночной экономики связана прикладная наука, а в широком смысле слова -- распространение результатов научных исследований и стимулирование нововведений.
В связи с этим все большую актуальность приобретает задача создания и отработки такого хозяйственного механизма, который обеспечил бы оптимальные условия для опережающих исследований. разработок и научно-технической деятельности в целом, создание благоприятной экономической среды для инновационного процесса, ускорение и расширение внедрения нововведений в материальное производство. Государственное регулирование науки не может быть эффективным без глубокого понимания взаимосвязей между научными исследованиями, техническими нововведениями, НТП и экономическим ростом. Практика работы отраслевых научных организаций и их взаимодействие с предприятиями сферы материального производства определили потребность построения нового механизма Функционирования прикладной науки, ее интеграции в комплексный процесс НТП в условиях рынка на основе создания благоприятной инновационной сферы как составной части рыночных структур.
Актуальность исследования развития экономического механизма Функционирования прикладной науки в период перехода к рыночной экономике, разработка соответствующего хозяйственного механизма предопределили выбор темы и оснопные направления диссертационной работы, объект и предмет исследований.
ЦЕЛЬ работы заключается в том, чтобы на основе исследования роли и места прикладной науки в комплексном процессе НТП, анализа практики работы научных организаций в условиях поного хозяйственного расчета и в начальный период перехода к рыночной экономике, определить основные пртщины создания экономического механизма го-
сударственного регулирования НТП и на этой основе разработать рекомендации по совершенствованию управления, организации и Финансирования прикладной науки в условиях перехода к рынку.
В соответствии с намеченной целые били сформулированы основные задачи работы:
- рассмотреть особенности сложившейся организации науки в России;
- рассмотреть развитие хозяйственного расчета в научных организациях, раскрыть его роль как создающего предпосыки для вхождения отраслевой науки в рыночную экономику и ограниченность его возможностей как переходного хозяйственного механизма:
- проанализировать динамику изменений экономики научных организаций во взаимосвязи изменений их взаимоотношений с предприятиями материальной сферы, органами государственного управления и бюджетом при работе в условиях поного хозяйственного расчета и в начальный период перехода к рыночной экономике;
- проанализировать механизмы функционирования прикладной науки в странах с рыночной экономикой и с учетом специфики переходного периода в России разработать предложения по созданию экономического механизма государственного регулирования науки и НТП в целом, включая систему стимулов и ограничений.
ОБЪЕКТОМ исследования настоящей работы являются отраслевые НТО отрасли автомобилестроения, в частности Центральный научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт (НАМИ) г.Москва.
ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ явися организационно-хозяйственный механизм отраслевой науки.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ исследования являются постановления, положения, решения органов государственной власти и управления бывшего СССР и Российской Федерации по вопросам экономики науки, ускорению НТП, а также труды отечественных и зарубежных ученых -экономистов Абакина Л.И., Аганбегяна А.Г., Вляхмана Л.С., Бунича П.Г., Гинзбурга Б.П., Доброва Г.М., Завлина П.Н., Казанцева А.К., Кондратьева Н.Д. Лахтина Г.А.. Малицкого Б.А., Миндели Л.Э.. Пузы-ни К.Ф., Терехова В.И.,Чубайса А.Б., Яковца N.B., Санто Б., Макко-нел K.P., Бри С.Л., Мейер М. и др.
В работе использованы статистические данные Госкомстата СССР и РФ. данные анализа деятельности ряда научных организаций, полученных под руководством и при непосредственном участии шпора.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА работы и наиболее существенные результаты
исследования заклинаются в следующем!
выпонено научное обобщение, систематизация и анализ материалов по вопросам состава и содержания работ на основных этапах процесса создания и освоения новой техники (ПСНТ) в условиях перехода к рыночной экономике:
исследован организационно-хозяйственный механизм отраслевой науки, обоснована необходимость его совершенствования и разработаны методические основы его трансформации в условиях перехода к рыночной экономике;
обосновано опережающее развитие научных исследований и разработок по приоритетным направлениям НТП что является одной из основных предпосылок выхода экономики из кризиса:
обосновано создание государственных научных центров по приоритетным направлениям;
определена система налогообложения экономических субъектов инновационной сферы, предусматривающая совокупность льгот по стимулированию эффективной инновационной деятельности, что позволяет регулировать ее в русле народно-хозяйственных интересов.
предложено создание специализированного инвестиционного банка инновационной сферы ("Наука и технология):
предложены варианты Формирования договорных цен на научно-техническую продукцию в различных Формах научной деятельности.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ работы состоит в том, что разработанные рекомендации могут быть использованы органами государственного управления и научными организациями для создания действенного экономического механизма в условиях перехода к рыночной экономике.
Основные положения и результаты исследования докладывались на семинаре "Научная организация труда и управление в научно-исследовательских и проектных учреждениях" (г.Москва, 1987 г.), в деловом клубе "Экономической газеты" "Новый хозяйственный механизм" (г.Москва, 1987 г.), на Всесоюзном совещании "О состоянии и мерах по повышению эффективности работы научно-исследовательских, конструкторских и технологических организаций машиностроительного комплекса в условиях хозяйственного расчета" (г.Ульяновск, 1988 г.), передаче Центрального телевидения "Наука: теория, эксперимент, практика" (г.Москва, 1989 г.), семинаре "Совершенствование организационно-экономического механизма управления деятельностью НИИ и КБ" (г.Пенза, 1990 г.). международном семинаре "Развитие науки и преобразования в обществе: опыт, проблемы и стратегии" (Х1У Киевский симпозиум по науковедению, г.Киев, 1992 г.), семинаре "Разви-
тие предпринимательства в науке" (г.Москва, 1992 г.).
По теме диссертационного исследования автором опубликовано 6 равот объемом 2,8 а.л.
СТРУКТУРА РА60ТЫ. Диссертация состоит го введения, трех глав, основных выводов, списка литература и приложений. Объем диссертации составляет 178 страниц машинописного текста и содержит 20 таблиц, список литератур 214 наименований.
Во введении обоснован актуальность темы диссертации, определены объект, предмет, цели >1 задачи исследования.
В первой главе "Процесс создания и освоения новой техники в условиях перехода к рыночной экономике" рассматриваются основные стадии ПСНТ, многообразие Форм научной деятельности, выпонен анализ новых Форм научной деятельности, раскрывается зарубежный опыт мекогю инновационного бизнеса и даются предложения по его использованию в России. Проанализирована система организации науки в России и изложены направления организационной трансформации отраслевой науки.
Во второй главе "Экономический механизм Функционирования отраслевой науки в условиях хозяственного расчета" анализируется содержание хозяйственного расчета в прикладной науке и приводятся его основные результаты и особенности, содержание внутреннего хо- * эяйственного расчета НТО, выпонен анализ работы ведущей НТО автомобилестроения - НАМИ в условиях хозрасчета. Предложен механизм Формирования договорных цен на научно-техническую продукцию в различных Формах научной деятельности.
В третьей главе "Экономический механизм отраслевой науки в условиях ее перехода к рынку" предлагается структурное построение отраслевой науки, обосновывается необходимость создания Государственных научных центров, рассматриваются проблемы Финансирования отраслевой науки и их решение, обоснована необходимость создания внебюджетных Фондов Финансирования НИОКР и необходимость создания централизованного банка науки при Миннауки, рассмотрены вопросы стимулирования НТП налоговой политикой.
В заключении приведены основные выводы и результаты исследования .
П. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
Исходной сферой, где рождаются наиболее революционные инновации и доводятся до стадии практического внедрения в производство,
является наука.
ПСНТ начинается с Фундаментальных исследований (ФИ), направленных на получение новых научных знаний и выявление наиболее существенных закономерностей. Необходимо придать приоритетное значение развитию Фундаментальной науки, так как она выступает в качестве генератора идей, открывает прорывы в новые области. ФИ дожны финансироваться государством из средств бюджета и внебюджетных Фондов на конкурсной основе.
Второй основной стадией ПСНТ являются прикладные исследования, направленные на изыскание путей практического применения открытых ранее явлений и процессов. В дальнейшем они будут использованы в опытно-конструкторских работах (ОКР), т.е. на третьей стадии ПСНТ. Цель ОКР - создание (модернизация) образцов новой техники, которые могут быть переданы после соответствующих испытаний и доводки конструкций в серийное производство или непосредственно потребителю.
Завершающей стадией ПСНТ является освоение промышленного производства нового изделия. Стадией освоения промышленного производства нового изделия заканчиваются работы, связанные со сферой науки, и начинается процесс промышленного производства (ПП).
Рыночная экономика объективно стимулирует ускорение выпонения ОКР и стадии освоения ПП. Научные организации, как правило, выпоняют ОКР по договорам с промышленными предприятиями. Заказчики и испонители взаимно заинтересованы в том, чтобы результаты ОКР были внедрены в практику и приносили доход (то есть были бы реализованы потребителю). Задачей же государства является обеспечение непрерывности всего инновационного цикла методами экономического регулирования.
Разработки отраслевой науки являются базой, служат импульсом для развития заводской науки и в течение длительного времени являются основой обновления и поддержания высокого технического уровня и конкурентоспособности объектов производства. Так, в институте НАМИ на основе созданной ранее теории повышенной проходимости автотранспортных средств была разработана конструкция трехосного автомобиля высокой проходимости типа 6x6 НАМИ-020 с бензиновым двигателем мощностью 175 л.с., ставшая базовой моделью (Урал-375) семейства автомобилей высокой проходимости "Урал" (в настоящее время заменен семейством автомобилей Урал-4320 с дизельными двигателями водяного и воздушного охлаждения). То есть, жизненный цикл разработки НАМИ-020 уже составляет 39 лет, а с учетом семейства
Урал-4320 прогнозируемый жизненный цикл ожидается не менее 50 лет. Такой длинный жизненный цикл объяснется тем, что и в настоящее время по основному параметру поноприводных автомобилей - проходимость - автомобили "Урал" являются лучшими в мире (они преодолевают практически любое бездорожье и подъемы большой крутизны в 60*).
Организационно-экономический механизм внедрения научных разработок есть совокупность способов, методов организации освоения научных идей, передачи опытньгх образцов новой техники в серийное производство, рычагов и стимулов мотивации стимулирования ускорения этих процессов, а также управленческих структур, выпоняющих функции организации внедрения научных разработок. В условиях перехода к рыночной экономике этот механизм радикальным образом трансформируется, а организационные формы научной деятельности становятся многообразными.
Особенности трансформации организационно-экономического механизма деятельности отраслевой науки в России, как и в других государствах - бывших республиках СССР, в условиях перехода к рыночной экономике в основном имеют общие закономерности.
В России, где была сосредоточена большая часть научно-технического потенциала бывшего СССР, сложилась специфическая система организации науки, вытекающая из особенностей деформированного общественного разделения труда, обусловленного тотальным господством командно-административной системы и ее концентрированного выражения - отраслевой системы государственного управления, предопределяющей монополизацию и невосприимчивость материального прогаводст-ва к научно-техническому прогрессу. Это, в конечном итоге, привело к кризису науки и экономики страны.
Организационно российская наука разделяется на пять взаимосвязанных секторов:
1. Академическая наука. 2. Вузовская наука. 3. Отраслевая наука . 4. Заводская наука. 5. Вневедомственная наука. Экономические показатели этих секторов представлены в таблице.
Отраслевая наука по всем ее компонентам (объем работ - 64,8*, кадры - 56,5*. опытная база - 66,4%) составляет в среднем 65* научно-технического потенциала России.
Организационно в условиях перехода к рынку и приватизации государственных предприятий, выделение вневедомственной науки в отдельную сферу утрачивает актуальность, поскольку негосударственными могут быть как приватизированные отраслевые НИИ и КБ, так и созданные коммерческими структурами мощные научные организации, в
Таблица
Некоторые сравнительные данные секторов науки (рассчитано по статистическим данным "Народное хозяйство в СССР в 1990 г.", М., Финансы и статистика, 1991, с.55-56, 307-308)
Наименование Акаде- Вузов- Отрас- Завод- Вневе- Итого
показателей мичес- ская левая ская домст-
кая наука наука наука венная
наука наука
1. Количество
организаций, Я. 14.0 10,0 57.0 8,0 11,0 100,0
2. Объем работ
мн.руб. 3350 1823,6 20137 1275 4503 31088.6
% 10,8 5.9 64,8 4,1 14,4 100,0
3. Численность работающих,
тыс.чел. *
4. Выработка на 1 работающего , ТЫС.руб.10,0 5,2 13.2 7,1 14,3 11,5
5. Удельный вес НТО, имеющих собственную ОПЫТНУЮ 31,8 13.9 42,8 98,0 0,4 38,4 базу,% 8.2 1,9 66,4 9,6 13,9 100,0
т.ч. с привлечением иностранного капитала. Поэтому в условиях перехода к рынку представляется более правильным как пятый сектор науки выделить малые инновационные (венчурные) предприятия.
Особенностью отраслевой науки в России, в отличие от организации науки в промышленно-развитых странах, является выпонение ею значительного объема ФИ. прежде всего требующих соответствующей научно-исследовательской и опытной (экспериментальной) базы, которой академический и вузовский сектора науки не располагают.
В условиях рыночной экономики отраслевая наука перестает иг-
335 348 1522 179 313 2697
12,4 12.9 56,5 6.6 11,6 100,0
рать роль "продожения" аппарата отраслевых министерств и прекращает обслуживать неэкономические потребности государственного аппарата отраслевого управления. Но в то же время существует объективная необходимость в отраслевой науке, что обосновано в диссертации.
В отличии от развитых стран с рыночной экономикой, d России с переходом к рынку отраслевые научные организации сохранятся в течение длительного периода, при этом произойдет их всеобъемлющая трансформация в следующих основных направлениях:
1. Наиболее мощные научные организации, обладающие развитой научно-производственной инФраструктороИ и большими основными Фондами, более чем на 90* созданными за счет бюджетных и централизованных источников Финансирования (т.е. являющихся общенародной собственностью), как-то НАМИ, НАТИ, ЦАГИ, Гиредмет, ЦШШчермет и др., дожны быть преобразованы по мнению автора диссертации в государственные научные центры (ГНЦ) с передачей их в ведение Миннауки России. При этом ГНЦ целесообразно постепенно преобразовывать в технопарки, используя их научно-производственную инфраструктуру как базу для выпонения исследований и разработок временными, ко1гтрактными и другими аналогичными колективами, а также малыми инновационными (венчурными) предприятиями.
2. Ряд узкоспециализированных НТО войдет в структуру производственных объединений, как специализированные на техническом обслуживании и подготовке производства конкретных предприятий.
3. Остальные отраслевые научные организации, как правило, либо прекратят свою деятельность, как неконкурентоспособные в сравнении с малым инновационным бизнесом и не распологашцие развитой инфраструктурой и потенциалом, либо преобразуются в инновационные коммерческие структуры.
Экономическая реформа создала в научно-технической сфере качественно новую ситуацию. Впервые в нашей стране здесь возникает конкуренция. Причем конкурируют между собой не только сами институты или научные центры, но и разные виды научной деятельности. Отсутствие конкуренции стало причиной застоя науки, да и всей экономики страны.
В условиях перехода к рынку дальнейшее развитие получил возникший в условиях хозяйственного расчета вневедомственный сектор научно-технической деятельности (НТД).
Этот сектор НТД развивается преимущественно в малых Формах и включает в себя научно-технические кооперативы (НТК), хозрасчет-
ные центры общественных организаций (ЦНТТМ, ВОИР, и т.д.), малые предприятия различных Форм собственности, а в последнее время - и созданные на их базе ассоциативные структуры. Если период 1987-1988 годов можно считать этапом становления новых Форм НТД, то период 1989-1992 годов характеризуется уже значительными масштабами их деятельности в области прикладных исследований и разработок, и позволяет говорить о наметившихся тенденциях развития и взаимосвязи с традиционными НТО (см.табл.).
Как в части посреднических Функций, так и в части тиражирования разработок НТО, вневедомственная наука выпоняет весьма важную роль, способствуя ускорению внедрения результатов НИОКР в практику. Значителен вклад НТК и в повышении уровня компьютеризации НТО, подготовке и повышении квалификации кадров, оказании специализированных Финансово-экономических услуг.
Однако следует отметить и значительные деформации в развитии кооперативных форм организации НТД, что объясняется рядом причин, и прежде всего несопряженностью механизмов хозяйствования в НТК и НТО госсектора, прежде всего - в части оплаты труда. Значительно более либеральные условия, предоставленные кооперативному сектору при сохранении ограничений в НТО по существу спровоцировали создание большого числа НТК, прямо ориентированных на выпонение функций повышения уровня оплаты труда работников НТО через совмести- , тельство. Такое положение усугублялось и отсутствием правовых норм защиты интелектуальной собственности, что позволяло осуществлять многократную продажу ранее выпоненных за счет других заказчиков (в первую очередь - государства) разработок НТО, не неся перед ними никаких имущественных обязательств. Очевидно, если бы эти два основных Фактора были устранены с самого начала, то развитие НТК носило бы более "цивилизованный" характер.
Для дальнейшего цивилизованного развития мекого бизнеса в научно-технической сфере полезен опыт промышленно развитых стран, который рассмотрен в диссертации.
По мнению диссертанта, ядром государственной политики России в области поддержки малого бизнеса может стать "Программа научно-технического развития новых организационно-экономических Форм".
Трансформации экономического механизма деятельности отраслевой науки в условиях перехода к рыночной экономике предшествовал относительно непродожительный (1988-1991 годы) период работы научных организаций в условиях поного хозяйственного расчета и самофинансирования, при котором научные организации получили статус
товаропроизводителей, научно-техническая продукция была признана товаром, основой взаимодействия с предприятиями стал договор и одновременно были введены договорные цены на научно-техническую продукцию .
Научные организации в значительной мере были введены в режим работы, соответствующий условиям рынка научно-технической продукции с элементами государственного регулирования:
1. Сохранено бюджетное и централизованное Финансирование межотраслевых и отраслевых работ, что обеспечило недопустимость 100-процентной коммерциализации НТО.
2. Большая часть Финансирования обеспечивалась за счет прямых договоров с предприятиями, а введение договорных цен, базирующихся не на затратах научных организаций, а на Формировании их как части прибыли заказчика (потребителя) обеспечило увязку экономики отраслевой науки с реализацией результатов исследований и разработок в материальном производстве.
3. Научные организации получили возможность иметь собственные источники саморазвития и большую степень свободы в оплате труда.
В результате в значительной мере раскрыся творческий потенциал научных работников и специалистов. За три года объем работ, выпоняемых собственными силами, возрос в более чем два раза, причем резко увеличилось количество разработок и образцов новой техники. Институты вперпые могли распоряжаться самостоятельно собственной прибылью. В этот период времени осуществлялась также государственная поддержка отраслевой науки - сохранялись централизованные Фонды в министерствах и бюджетное Финансирование через государственные программы ГКНТ.
Работа НТО в условиях хозяйственного расчета явилась предпосыкой для вхождения отраслевой науки в рыночную экономику. При этом важным экономическим рычагом являются договорные цены на научно-техническую продукции.
Экономически цена научно-технической продукции есть часть потенциальной прибыли (предотвращенного убытка) покупателя (потребителя) научно-технической продукции от ее применения и поэтому эта цена может быть только договорной.
В практике договорного ценообразования возник вопрос определения верхнего и нижнего пределов цены на научно-техническую продукцию .
Верхний предел этой договорной цены определяется как суммарный (общий) эффект от использования этой продукции заказчиком
(потребителем). Предметом для соглашения является распределение этого эффекта (прибыли) между разработчиком и заказчиком (потребителем) научно-технической продукции.
Нижний предел цены (Цш1п) на научно-техническую продукцию в общем виде определяется издержками научной организации-разработчика (И) .
Цш111 ^ И (1)
В диссертации подробно рассмотрены издержки научной организации по созданию научно-технической продукции.
Практика НАМИ и других научных организаций показала, что установление договорных цен как части хозрасчетного эффекта (прибыли) заказчика (потребителя) научно-технической продукции не привело к несоразмерному увеличению договорных цен, но позволило объективизировать уровень цен на научно-техническую продукцию, гармонизировать взаимоотношения и в основном устранить разногласия с заказчиками (потребителями), С переходом к рыночным отношениям Формирование договорных цен претерпевает существенные изменения, прежде всего они перестают играть роль объемных нормативнообразую-щих показателей и дожны отражать реальный экономический результат от использования научно-технической продукции заказчика (потребителя) .
Научная организация, как субъект рыночной экономики, действует в тех же условиях, что и любой другой предприниматель - товаропроизводитель на рынке. Поэтому изменяется прежний подход к определению минимального уровня договорной цены - он един для всех предпринимателей независимо от их организационно-правовых Форм, Форм собственности и ведомственной принадлежности.
Минимальный уровень цены на научно-техническую продукцию (Ци1п) в условиях рыночной экономики определяется необходимостью:
1). Возмещения издержек производства, в которые входят затраты и расходы, как относимые на себестоимость, так и по действующему порядку производимые за счет прибыли (содержание объектов социальной сферы и аналогичные).
2). Получения нормальной прибыли. В условиях р10ючних отношений изменяется определение нормальной прибыли.
В условиях рынка нормальная прибыль - это такая прибыль, которая обеспечивает привлечение средств (капитала) в данный вид деятельности (бизнеса). В первом приближении эта часть прибыли равна хотя бы минимальный ставке процента на депозит в учреждениях банков, а реально не может быть ниже среднего процента ставки на де-
поэит. В этом случае минимальный уровень договорной цены равняется экономическим издержкам, то есть предусматривает;
1). Возмещение затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) (С).
2). Минимальную прибыль (Пм), складывающуюся из:
- прибыли, направляемой на возмещение текущих расходов за счет прибыли (Пт);
- прибыли в размере не ниже минимального (а в практике -среднего) процента на депозит (Пд).
Эта прибыль определяется в процентах от издержек (С + Пт).
Обозначив средний процент по вкладу на депозит к. минимальный уровень договорной цены примет следующий вид:
Unin - С + Пм - С + Пт + к. (С + Пт) , (2)
где ,Пм - т + к. (С + пт) . (3)
При этом, очевидно, что при достаточно значительном сроке выпонения работ, С и Пт дожны корректироваться (индексироваться) с учетом инфляции. Не менее очевидно, что паушальные (разовые) платежи также не могут быть меньше нижнего предела цены.
Верхний предел договорной цены определяется как максимальный размер прибыли (допонительной прибыли). предотвращенного убытка у заказчика (потребителя) научно-технической продукции (Umax).
В общем виде:
Umax Ппотр. (4)
где Ппотр - экономический эффект (прибыль, допонительная прибыль, предотвращенный (уменьшенный) убыток у потребителя (заказчика) научно-технической продукции;
Поскольку реальные экономические результаты от использования научно-технической продукции заказчиком (потребителем) определяются комплексом различных Факторов (сроки и объемы производства, конъюнктура рынка, уровень цен и инфляционных процессов и др.), при установлении конкретных способов оплаты в диссертации рассмотрены и выведены Формулы определения договорных цен на научно-техническую продукцию при паушальных платежах, смешанных платежах, а также платежах по системе "рояти".
В условиях рыночной экономики изменяются и подходы к ценообразованию на научно-техническую продукцию. Финансируемую из средств бюджета и внебюджетных Фондов.
За счет госбюджета и внебюджетных Фондов Финансируются НИОКР, результаты которых, как правило, не могут быть выражены в денежном выражении в виде прибыли конкретного субъекта предпринимательской
деятельности, а органы государственной власти и управления, выдавшие государственный заказ на их проведение, во всех случаях не получают прибыль от использования научно-технической продукции, выпоненной за счет указанных средств. Поэтому цены этих работ дожны Формироваться, исходя из их равновыгодности с научно-технической продукцией сопоставимой сложности и, как правило, быть более экономически привлекательными. За государственный заказ научные организации дожны бороться.
Наряду с налоговыми и другими льготами цены научно-технической продукции по государственным заказам дожны обеспечивать возмещение издержек, нормальную прибыль и допонительную прибыль на уровне, во всяком случае несколько большую ставки банковского процента на депозит. Поскольку собственником научно-технической продукции, выпоненной за счет средств бюджета или внебюджетных Фондов, является государство, то по разработкам, которые государство передаст конкретным предприятиям, те получат прибыль от ее использования :
В общем виде цена научно-технической продукции за счет средств бюджета или внебюджетных Фондов определяется как:
Ц - С + Пт + Пд Х Пр(Ю (5)
где С - себестоимость*.
Пт - текущие расходы из прибыли;
Пд - допонительная прибыль на уровне, превышающем средний процент по вкладам на депозит;
Пр(Н) - паушальный платеж и (или) текущие платежи ("рояти") из прибыли предприятий, использующих научно-техническую продукцию, выпоненную по госзаказу.
Формирование цен на научно-техническую продукцию не зависит от организационно-правовых Форм, размеров и других характеристик научных организаций, а определяется только в зависимости от видов научно-технической продукции. Договорная цена является важнейшим рычагом рыночной экономики науки, который следует эффективно использовать в Формировании экономического механизма отраслевой науки в условиях ее перехода к рынку.
Переход к рынку в масштабах народного хозяйства в целом и перестройка государственного управления поставили НТО в тяжелое положение .
Основные заказчики научно-технической продукции остаются монополистами в условиях отсутствия настоящей конкуренции на внутреннем рынке, что приводит к естественному процессу отторжения ин-
новационных процессов и сторонних разработок. Резкое падение объемов производства, снижение темпов реконструкции машиностроительных предприятий, конверсия, замедление процесса создания новой прогрессивной техники привели к сокращению спроса на НИОКР.
Финансовое положение НИИ и КБ дестабилизировано в связи с тем, что догое время была не возмещена поностью задоженность бывших союзных министерств, не решаются вопросы Финансирования общеотраслевых щюблем новыми отраслевыми структурами из внебюджетных источников, образуемых за счет отчислений средств от предприятий, прежде всего из-за отсутствия механизма их обязательного Формирования, перечисления и распределения. Объемы Финансирования из бюджета не соответствуют реальному повышению цен.
В этой связи уместно обратиться к зарубежному опыту, который показцрает..что в периоды резкого спада производства инвестиции дожны направляться в научные исследования приоритетных направлений развития техники и технологий, которые способны вывести экономику страны на новый уровень.
В России же в настоящее время не решены вопросы развития отраслевой науки на государственном уровне. Государство берет на себя обязательство Финансировать Фундаментальную науку и отдает на откуп предприятиям поддержание отраслевой науки. Причем законодательных мер по поддержанию отраслевой науки практически нет.
В автомобильной промышленности заводские КВ, за редким исключением. не обладают достаточным научно-техническим потенциалом. Создание научно-технических центров при заводах-гигантах затянулось на догие годы, а в ряде случаев они используются не по назначению. Кроме того, заводы не заинтересован! в решении общеотрас-левьк проблем, что является существенным препятствием на пути интеграции отраслевой науки и производства автомобильной техники как внутри страны, так и в зарубежном сотрудничестве.
Все это ведет к коммерциализации отраслевой науки в НТО, а по сути дела к ликвидации еще сохранившихся школ по важнейшим направлениям автомобилестроения, что в конечном счете обречет отечественное автомобилестроение на безнадежную техническую отсталость.
Наука - реальный национальный ресурс, который может обеспечить быстрый рост экономики в будущем при наличии адекватного государственного воздействия и поддержки.
Можно сформулировать основные направления государственной на-учно-тех'ннчегкоп политики, которая позволит, по мнению диссертанта, вывести экономику из кризиса:
1. Поддержка Фундаментальных исследований, направленных на получение результатов, революционизирующих науку и технику.
2. Финансирование поисковых НИОКР для создания новой техники и технологий с опережающими техническими решениями для последующей передачи результатов в сферу материального производства.
3. Создание законодательной и информационной базы, обеспечивающей экономическую заинтересованность производителей в осуществлении инноваций, и на этой основе радикального изменения технического уровня производителя и экономики в целом.
В целом задачей научно-технической политики России является создание устойчивого и саморазвивающегося механизма, обеспечивавшего развитие и эффективность научной деятельности, рассматриваемой как производство интелектуальной продукции и ее использование в сфере материального производства и экономики в целом. Соответственно, управление НТО дожно обеспечивать достижение этих целей.
Роль и место отраслевых научных организаций в инновационном процессе неодинакова, и все они могут быть разделены на группы:
1. НТО, выпоняющие Фундаментальные и поисковые исследования, НИОКР межотраслевого и общеотраслевого характера по созданию принципиально новой техники и технологий с опережающими техническими решениями (техника "завтрашнего дня" или "техника будущего"), заказчиками которых не могут быть предприятия и объединения, действующие на коммерческой основе.
2. Научные организации, выпоняющие непосредственные заказы и обслуживающие нужды предприятий и объединений. К ним относится большинство отраслевых НТО.
Научные организации первой группы, как выпоняющие общегосударственные. межотраслевые и общеотраслевые задачи и в которых сосредоточена основная часть научно-технического потенциала отраслевой науки и России в целом, на период перехода к рыночной экономике для оперативного достижения поставленных задач и с целью эффективной мобилизации ресурсов наиболее целесообразно, как было сказано выше, преобразовать в Государственные научные центры. Создание указанных центров под единым руководством Миннауки является аффективной организационно-экономической мерой, препятствующей распылению скудных ресурсов Российской науки. В разработке положения об этих центрах принимал непосредственное участие диссертант.
Главными задачами Государственных (Федеральных) центров дожны являться: реализация государственной научно-технической политики в соответствующей сфере развития науки и техники, комплексная
разработка важнейших проблем развития науки и техники: повышение результативности использования созданного научно-технического потенциала, подготовка научных кадров высшей квалификации.
При достижении поставленных задач эти центры могут быть ликвидированы или сориентированы на выпонение других целей. Под руководством и при непосредственном участии диссертанта создается Государственный научный центр по автомобильной технике (ГНЦ-НАМИ).
Кроме того, одной из главных задач Государственных научных центров России дожно быть распространение новых видов техники, технологий и материалов, разработанных этими центрами, на коммерческой (хозрасчетной) основе, с предоставлением им права получать и самостоятельно использовать (в т.ч. для допонительной оплаты труда работников) средства от коммерческого применения результатов исследований и разработок.
Стабильное базовое Финансирование из средств государстве!того бюджета в сочетании с участием в инновационном процессе ta коммерческой основе обеспечит;
1. Выпонение государственными научными центрами основных задач по реализации государственной научно-технической политики, проведение ими Фундаментальных и поисковых исследований, НИОКР межотраслевого и отраслевого значения , которые не могут Финансироваться на коммерческой основе.
2. Непрерывность инновационного процесса путем непосредственного воплечения государственных научных центров в распространение и внедрение попой техники ti технологий в народное хозяйство на коммерческой основе. А это в сочетании с механизмами, обеспечивающими восприимчивость предприятий сферы материального производства к НТП, является решающим звеном для выхода экономики из кризиса на новой техническом основе.
3. В условиях острого дефицита средств государственного бюджета обеспечит не только сохранение, но и возможности развития научно-технического потенциала науки.
В диссертации конкретизированы варианты организашш Госу-дарстионных научных центров, a также предложено для решения вновь возникcaaiiinx проблем и развития новых направлений науки и техники создание гос;.дарственных проблемных научных лабораторий.
3 целом организация прикладной науки в условиях перехода к рыночной экономике складывается из двух уронной:
i. Государственный сектор, в который входят государственные научные центры и лаборатории.
2. Негосударственный сектор (двухуровневый), в который входят:
2.1. Приватизированные научные организации
2.2. Малые инновационные (венчурные) предприятия.
Государственное регулирование отраслевой науки осуществляется
1. Прямого регулирования деятельности государственных научных центров и лабораторий.
2. Сохранения в течение определенного периода контрольного пакета или "золотых" акций приватизированных научных предприятий.
3. Экономического регулирования деятельности негосударственных научных организаций за счет Финансирования из бюджета и внебюджетных Фондов на основе конкурсов и грантов приоритетных науч-но-теянических программ, предоставления Финансовых и налоговых льгот и преференций.
4. Поддержки малого инновационного бизнеса в совокупности с созданием механизмов, ориентирующих его деятельность прежде всего в рамках технопарков и инкубаторов, создаваемых на базе государственных научных центров и наиболее мощных приватизированных научных организаций.
Структурная схема отраслевой науки в условиях перехода к рыночной экономике представлена на рисунке.
Стратегические цели и задачи государственной научно-технической политики (ГНТП) реализуются путем планирования развития науки и Финансирования Фундаментальных и важнейших межотраслевых и общеотраслевых исследований по приоритетным направлениям.
Формирование ГНТП дожно осуществляться Миннауки России с привлечением широкой научной общественности, при этом объектом государственного финансирования НИОКР дожны являться не административно-научные структуры (научные учреждения), а непосредственно научно-исследовательские проект!.
Ь центре деятельности по государственному регулированию НТП находится Финансирование. Источниками государственного Финансирования НТП являются средства бюджета и внебюджетных Фондов.
1. Государственный бюджет. Из государственного (Федерального) бюджета дожны выделяться:
а). Вазовое Финансирование государственных научных центров, обеспечивающее сохранение и развитие ядра научно-технического потенциала России.
Fue. Организация отраслевой науки
о). Финансирование государственных научно-технических прог-
p.j-l.
Г-.а&нои Формой хозяйственных (экономических) отношений между государегьом и всеми секторами экономики в сфере НИОКР дожны Сыть контрактные отношения, вытекающие из главного принципа управления НИОКР - "программно-целевой" организации НИОКР, воплощаемого в государственных научно-технических программах.
2. Внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды Финансирования НИОКР принципиально отличаются от создававшихся ранее централизованны;; Фондов министерств и ведомств.
Централизованные Фонды министерств и ведомств представляли
собой допонительный к бюджету источник Финансирования науки и техники в отраслях, образовывались и распределялись на внеэкономической основе. В то же время, в условиях дефицита бюджетного Финансирования, было необходимо изыскание средств для обеспечения Финансирования общеотраслевых и межотраслевых научно-технических проблем.
С 1992 года в России создаются внебюджетные фонды Финансирования общеотраслевых и межотраслевых НИОКР и мероприятий по освоению новых видов продукции. Источником Финансирования этих Фондов были определены средства, включаемые в себестоимость товарной продукции (работ, услуг), выпускаемых предприятиями, объединениями и организациями в единой для всех видов продукции (работ, услуг) величине в размере 1,5* к поной себестоимости товарной продукции (работ, услуг).
В 1992 году министерствами, ведомствами, корпорациями и ассоциациями было собрано во внебипжетные Фонды Финансирования НИОКР 10 мрд.руб. (ожидалось 150 мрд.руб.). В сравнении с объемами Финансирования науки в 1992 году из бюджета 104 мрд.руб., во внебюджетные Фонды Финансирования НИОКР было собрано менее 10 * от Финансирования из бюджета (в 1989 г. бюджетные средства и централизованные Фонды были практически сопоставимы). В допонение к Финансированию науки из бюджета и внебюджетных Фондов, необходимо изыскание допонительных Финансовых ресурсов и создание механизма их эффективного использования, что подробно проанализировано в диссертации.
С развитием рыночных отношений в России складываются реальные условия для создания Фондов рискового капитала, как наиболее адекватного природе научно-технического предпринимательства рыночного механизма.
Финансовые учреждения уже поддерживающие инновационный бизнес в нашей стране (инвестиционные банки и Фонды, акционерные общества, биржи, специальные компании) как правило, ограничиваются традиционными операциями предоставления кредитов под проценты, т.е. не учитывают специфику меких внедренческих Фирм, а, некоторые из этих учреждений занимаются лишь перекачкой ценной информации за рубеж. Поэтому создание инвестиционных специализированных учреждений венчурного капитала, осуществляющих специфические для него Функции - настоятельная необходимость для экономики России.
В связи с этим необходимо создание инвестиционного банка инновационной сферы "Наука и технология" при Миннауки. Необходимость
создания этого специализированного банка инновационной сферы определяется следующими обстоятельствами:
- инфляция, общее кризисное состояние кредитно-финансовой системы и неплатежеспособность промышленных предприятий;
- особая рисковость инвестиций в инновационную сферу (риско-вость самой науки, а также отсутстувие в банковских структурах соответствующих экспертов);
- отложенный характер прибыли из-за значительной длительности цикла "разработка-внедрение";
- отсутствие рынка научно-технической продукции и сложность маркетинга;
- нестабильный характер выделения средств из бюджета.
В силу интернационального характера современного НТП, не замыкающегося в рамках отдельных государств, необходима политика "открытых дверей" и широкого привлечения иностранного капитала, а также научно-технического потенциала зарубежных стран, как это осуществляется США и другими развитыми странами. Иностранные инвестиции в сферу науки могут привлекаться как путем продажи зарубежным инвесторам акций приватизируемых научных организаций, так и путем создания совместных научных учреждений. При этом нет оснований опасаться, что иностранные инвесторы будут стремиться к перепрофилированию научных учреждений 'России. Нет смысла инвестору перепрофилировать эффективно работающее научное учреждение; кроме того перепрофилирование может быть предотвращено соответствующими ограничительными положениями в учредительных документах научных организаций с иностранными инвестициями.
Таким образом, в основу нового подхода дожны быть положены множественность источников Финансирования и их целевая ориентация.
С помощью гибкой налоговой политики дожно достигаться оптимальное на данный период соотношение между бюджетным Финансированием науки и самофинансированием НТП.
Налоговые инструменты государственного регулирования, как и Финансирования, оказывают глубокое влияние на распределение ресурсов между производствешюй и научной сферами деятельности, на пропорции в распределении инвестиций между различными средами инновационного процесса, а также на структуру учреждений, занимающихся научной деятельностью. Специфика налоговых рычагов состоит в том, что они, стимулируя негосударственные инвестиции, поощряют использование новой техники и технологии, облегчают создание условий для производства новых изделий и тем самым обеспечивают непрерывность
всего инновационного цикла. В диссертации дан критический анализ действующих в этом отношении налоговых законов России.
При переходе к рынку в условиях экономического кризиса и необходимости сохранения имеющегося научно-технического потенциала, предложены следующие налоговые мероприятия, направленные на поощрение инвс'с! иций, связанных с НТП, и стимулирующие научную деятельность :
1. Поощрение инвестиций путем:
а) Освобождения от налога части прибыли (дохода), направляемой на инвестиции в научно-техническую сферу и в производство новых видов техники и материалов.
б) Предоставления инвестиционного кредита всем субъектам предпринимательской деятельности.
и) Освобождения от налога на добавленную стоимость импортируемых оборудования, сырья, материалов, лицензий, ноу-хау, не являющихся конкурентами отечественных производителей.
2. Стимулирование научной деятельности, предусматривающее:
а) Льготы по налогу на прибыль (доход):
- уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму затрат, направленных на НИОКР га прибыли, остающейся в распоряжении предприят тия:
- включение в себестоимость продукции (работ, услуг) затрат на НИОКР, приобретение патентов, лицензий и ноу-хау:
- вычитание из уплаченных налогов расходов на НИОКР,осуществленных в тот год, когда прибыли предприятия уменьшились:
- уменьшение налоговых обязательств на часть прироста вложений в НИОКР против среднегодовых расходов на НИОКР за последние три года, включая расходы на внутрифирменные исследования, а также на часть суммы средств, направленных в совместные Фонды НИОКР на основе ограниченного партнерства:
- уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму средств из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, направленных в некоммерческие научные фонды, переданных высшим учебным заведениям, научным организациям бюджетной сферы, научным центрам.
б) Освобождение НИОКР от налога на добавленную стоимость независимо от источников Финансирования.
ц) Предоставление инвестиционного налогового кредита на проведение НИОКР всем предприятиям, в т.ч. для продажи результатов этих работ.
3. Сохранение научного потенциала путем:
а). Освобождения от платы за землю научных учреждения всех организационно-правовых Форм в пределах площадей земельных участков. признанных по результатам инвентаризации необходимыми для выпонения учреждением уставных задач.
б). Освобождения от налога на имущество (научное оборудование и прочее имущество НТО).
в) Освобождения научных учреждений независимо от организационно-правовых Форм от обязательной продажи части валютной выручки от экспорта научно-технической продукции.продажи лицензий и ноу-хау, налога на прибыль от экспорта научно-технической продукции, продажи лицензий и ноу-хау.
г). Введения обязательных отчислений во внебюджетный Фонд развития и поддержки науки в размере 1,5% от объема реализации продукции (работ, услуг) предприятий сферы материального производства и в,3* от объема оборота предприятий торговли.
Предлагаемые налоговые мероприятия учитывают специфику переходного периода к рыночной экономике и необходимость сохранения научного потенциала. В совокупности это создает предпосыки выхода экономики из кризиса на основе широкомасштабного применения новейших научно-технических достижений, что может быть обеспечено дифференциацией налоговых льгот, которые дожны предоставляться в зависимости от приоритетности и технического уровня НИОКР и инвестиционных проектов.
Ш. ВЫВОДЫ ПО РАБОТЕ
Исследования, проведенные в диссертационной работе позволили сделать следующие выводы и предложения:
1. Переход к рыночной экономике требует создания адекватного механизма государственного экономического регулирования НТП в целом и Функционирования отраслевой науки в частности. В основе этого механизма дожна лежать избирательность, позволяющая государству проводить политику экономического содействия развитию определенных направлений научной деятельности.
При этом в переходный период важнейшей задачей государства является сохранение научно-технического потенциала страны путем создания многообразных Форм научной деятельности, конкурирующих между собой. Ядром государственной политики в области поддержки этих Форм может стать "Программа научно-технического развития новых организационно-экономических Форм".
2. Анализ показывает, что почти 65* научно-технического потенциала России сосредоточено п отраслевых научных учреждениях.
Для реализации единой государственной научно-технической политики необходимо создание на базе ведущих научных организаций государственных научных центров, базовое Финансирование которых осуществляется из бюджета, а использование результатов исследований и разработок - на коммерческой основе. Отраслевые научные организации, не вступившие в состав государственных научных центров, как правило, дожны быть коммерциализированы.
3. Важнейшим рычагом экономического механизма деятельности отраслевой науки являются договорные цены на научно-техническую продукцию. В диссерташш разработан механизм их определения в различных Формах научной деятельности.
4. Опережающее развитие научных исследований по приоритетным. революционизирующим материальное производство, направлениям НТП является одной из основных предпосылок выхода экономики из кризиса и создания условий для начала эффективного функционирования механизмов рынка. В связи с этим государственное регулирование НТП достигается путем:
4.1. Выбора приоритетных направлений (государственных научно-технических программ) и их бюджетного и внебюджетного Финансирования .
4.2. Системой налоговых мероприятий, стимулирующих научно-техническую деятельность и заинтересованность в освоении ее результатов предприятиями сферы материального производства.
4.3. Созданием условий, привлекающих инвестиции в сферу НТП, при этом в условиях инфляции и гиперинфляции важнейшим является создание условий, побуждающих перемещение капитала из торгово-за-купочнои сферы в сферу инвестиций в догосрочные научно-технические программы и проекты.
5. Для создания средств, могущих быть инвестированными в научно-технические программы и проекты, необходимо:
5.1. Множественность источников Финансирования с их целевой ориентацией, в т.ч. создание в переходный период допонительного источника финансирования в виде внебюджетных средств, а в дальнейшем - введение налога для образования Фонда науки.
5.2. Аккумулирование всех государственна средстп для Финансирования инновационной деятельности в инвестиционном банке "Наука и технология".
5.3. Введение в налоговое законодательство комплексной систе-
мы льгот, стимулирующих научную деятельность и обеспечивающих непрерывность инноьанионного процесса, то есть создающих условия заинтересованности предприятий сферы материального производства в использовании достижений НТП.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
1. Совершенствование премирования работников в условиях новой системы оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов. Сб.Научная организация труда и управление в научно-исследовательских и проектных учреждениях, М., "Знание". 1987, 0,4 п.л. (в соавторстве).
2. Порядок заключения дох'оворов на создание научно-технического задела, Финансируемых из ФНТиСР. Стандарт предприятия, М., НАМИ, 1989, 0.6 п.л. (в соавторстве).
3. Мечты о вчерашнем дне. М., "Экономическая газета", 1989, 0,7 п.л. (в соавторстве).
4. Проблемы совершенствования механизма хозяйствования научных организаций. Тезисы докладов зонального семинара "Совершенствование организационно-экономического механизма управления деятельностью НИИ и КБ", Пенза. ПДНТП, 1990, 0,2 п.л.
5. Налоговая политика в сфере науки при рыночных отношениях. Сб., Развитие предпринимательства в науке, М., Знание РФ, 1992, 0,4 п.л. (в соавторстве).'
6. Экономический механизм прикладной науки в условиях перехода к рыночным отношениям. Сб. научных трудов, М., НАМИ, 1993, 0,5 п.л., (в печати).
ИПАТОВ АЛЕКСЕИ АЛЕКСЕЕВИЧ
Трансформация экономического механизма деятельности отраслевой (прикладной) науки г, условиях перевода к рыночной гконамике (на примере научно-технических организаций отрасли автомобилестроения)
Подп. к пэч. 12.л4.9?. л.оч бум. СС-У90/16. Пэч.л. 1,2 Уч.-изд.л. 1,2, Зак.156. Тир.100.
Типография НАМИ. 125438, Москва, Автомоторная ул.,2
Похожие диссертации
- Пути повышения конкурентоспособности предприятия промышленности в условиях перехода к рыночной системе хозяйствования
- Формирование и развитие организационно-экономического механизма корпоративного управления в промышленности
- Совершенствование организационно-экономического механизма устойчивого развития предприятий синтетического каучука
- Организационно-экономическое обеспечение развития промышленных предприятий в современных условиях
- Интеграционные процессы трансформации экономической структуры региональной экономики