Трансфер технологий в научно-образовательной сфере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Шапошников, Алексей Анатольевич |
| Место защиты | Томск |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Трансфер технологий в научно-образовательной сфере"
На правах рукописи
ШАПОШНИКОВ АЛЕКСЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ
ТРАНСФЕР ТЕХНОЛОГИЙ В НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ
Специальность: 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством
(макроэкономика и управление инновациями и инвестиционной деятельностью)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Томск-2004
Работа выпонена в Томском политехническом университете
Научный руководитель: доктор технических наук, профессор
Дульзон Альфред Андреевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук
Иванов Владимир Викторович
кандидат экономических наук, доцент
Хлопцов Дмитрий Михайлович
Ведущая организация:
Ростовский государственный университет
Защита состоится 27 мая 2004 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.267.11 в Томском государственном университете по адресу: 634050, Томск, пр. Ленина, 36, Главный корпус ТГУ
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Томского государственного университета.
Автореферат разослан 27 апреля 2004 г.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять на имя ученого секретаря диссертационного совета.
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор экономических наук, профессор
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРТИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Национальным приоритетом развития России провозглашено формирование экономики инновационного типа, т.е. экономики, основанной на достижениях науки. Между тем, финансирование науки в России в последние годы превратилось в серьезную проблему. В ситуации сокращения государственного финансирования с 2,43% ВВП в 1992г. до 0,31 % ВВП в 2003г. требуется поиск новых источников финансирования исследовательских работ, альтернативных государственному. В этом отношении трансфер технологий может стать одним из механизмов привлечения финансирования научно-исследовательских и образовательных учреждений России при корректном использовании зарубежного опыта. Кроме того, трансфер технологий не требует значительных первоначальных финансовых вложений.
В связи с этим, изучение положительного опыта ведущих стран мира и адаптация его к российским условиям имеет принципиальное значение для развития трансфера технологий. В России главенствующая роль в развитии науки принадлежит университетам (далее - вуз) и научно-исследовательским институтам (НИИ), что дает основания рассматривать в данной работе вузы/НИИ как ключевые субъекты трансфера технологий.
Необходимо отметить, что уменьшение государственного финансирования науки является не единственной проблемой, препятствующей развитию трансфера технологий. В общей структуре затрат на исследования доля промышленности и собственных средств вузов/НИИ составляет всего 34,9%. Это говорит, прежде всего, о низкой активности самих вузов/НИИ в привлечении заказов на исследования из промышленности и в коммерциализации уже имеющихся разработок. Достижения российской науки остаются невостребованными экономикой. С увеличением разрыва между наукой и производством и снижением эффективности исследовательской работы потенциальное конкурентное преимущество России - сфера науки и образования становится ничтожным. - ------
Таким образом, актуальность темы диссертации и ее значимость для науки и практики состоит в развитии методологических основ трансфера технологий в современных условиях, в обосновании необходимости применения трансфера технологий и в разработке организационного механизма внедрения трансфера технологий в научно-образовательной сфере.
Степень разработанности проблемы. Различные аспекты трансфера технологий исследованы отечественными и зарубежными учеными. К наиболее значимым трудам в этой области можно отнести работы следующих авторов: Н.Арзамасцев, И. Бортник, С. Глазьев, В. Данилов-Данильян., В. Зинов, В.Иванов, Л. Миндели, А. Свинаренко, А. Фурсенко, Н.Фонштейн. Среди зарубежных ученых следует особенно отметить X. Бремера, Р. Де Вола, М. Портера, Р. Фостера.
Несмотря на наличие публикаций по этой тематике, вопросы применения трансфера технологий и целостный подход к этой проблеме в научной литературе освещены недостаточно поно. Отсутствие дожного научного осмысления процесса трансфера технологий и механизма его реализации в научно-образовательной сфере в современных условиях обусловливает необходимость осуществления теоретических исследований по данной проблеме.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и обоснование методических и организационных основ трансфера технологий в российских вузах/НИИ с использованием избранного зарубежного опыта, адаптированного к российским условиям и практическим потребностям научно-образовательной сферы.
В соответствии с выбранной целью в рамках данного исследования решаются следующие задачи:
- уточнение понятийного аппарата трансфера технологий;
- исследование развития трансфера технологий в ведущих научных странах мира - США, Германии и Великобритании;
- выявление основных проблем, препятствующих развитию трансфера технологий в российской научно-образовательной сфере;
- изучение основных элементов организации процесса трансфера технологий, адаптируемого в любом учреждении российской научно-образовательной сферы;
- подготовка практических рекомендаций по организации трансфера технологий в российских научно-образовательных учреждениях;
- обоснование основных направлений государственной политики по развитию трансфера технологий в России.
Объектом исследования является сфера использования результатов научно-исследовательской деятельности в России.
Предметом диссертационного исследования являются организационные, правовые и экономические аспекты коммерческого трансфера технологий в российской научно-образовательной сфере.
Достижение конечной цели настоящей диссертации и решение поставленных выше задач обусловили использование таких научных методов исследования как диалектический метод познания, исторический подход, метод эмпирического исследования (сравнение), метод системного анализа, экономико-статистические методы.
Нормативно-правовую базу исследования составили законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, США, Германии и Великобритании. В качестве исходных данных использовались материалы Правительства, Государственной Думы, Президента РФ, министерств и ведомств РФ, содержащие программные документы, касающиеся государственной политики в области науки и технологий, законодательные акты, статистику и аналитические обзоры, а также статистические отчеты Всемирной Организации Интелектуальной Собственности (ВОИС), Патентной палаты РФ, ЦИСН, годовые отчеты об Инновационной политике (1999, 2000, 2001 годы) Европейского Союза и др.
Международные конференции, а также непосредственное знакомство с работой зарубежных организаций, занимающихся трансфером технологий, государственными программами, направленными на стимулирование трансфера
технологий, стали одними из самых ценных источников информации для данной работы.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
- дано уточненное определение трансфера технологий, в котором расширены объекты трансфера, учтена некоммерческая форма трансфера технологий, расширено представление о способах трансфера технологий;
- обоснована организация трансфера технологий в российских вузах/НИИ в форме отделов трансфера технологий и предложена организационная структура отдела, его функции, уровень пономочий в системе управления вуза/НИИ и критерии оценки деятельности отдела;
- предложено рассматривать трансфер технологий как ключевой элемент развития вуза/НИИ и основу определения направлений финансирования научных разработок;
- трансфер технологий описан как поэтапный процесс, который включает следующие шаги: определение целей и задач трансфера; выбор механизма трансфера; проведение переговоров; осуществление передачи технологии; мониторинг финансовых, технических и административных аспектов сдеки;
- описаны основные проблемы, возникающие в отношениях между вузами/НИИ и промышленностью, которые основаны на принадлежности сторон к двум различным культурам и существующем конфликте интересов (занятость исследователя, использование ресурсов вуза/НИИ, интелектуальная собственность, распространение знаний) и предложены направления их решения.
Практическая ценность работы. В соответствии с целью работы автором подробно описан процесс трансфера; на основе зарубежного опыта собраны и охарактеризованы механизмы трансфера технологий; предложена наиболее оптимальная форма организации трансфера технологий в Российских вузах/НИИ в виде специализированной структуры - отдела трансфера технологий; разработана миссия и функции отдела, обоснованы пономочия и статус отдела в исследовательском процессе вуза/НИИ, представлена адаптированная к рос-
сийским условиям организационная структура отдела, детально описан процесс работы с различными объектами научно-исследовательской деятельности.
Материалы диссертации могут быть использованы для организации в Российских вузах/НИИ подразделения по трансферу технологий; для обучения инновационных менеджеров и повышения квалификации административных работников вузов/НИИ (Акт об использовании в учебном процессе Центра подготовки управленческих кадров ТГУ, Акт об использовании материалов диссертации в учебном процессе РАЦ ТПУ). Кроме того, основные выводы и рекомендации данной диссертации могут быть использованы при формировании государственной инновационной политики, разработке инновационной политики регионов (Акт об использовании результатов кандидатской диссертации в Департаменте по научно-технической политике, высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области).
Апробация работы и внедрение результатов. Результаты исследований апробированы в ряде статей, опубликованных Томским политехническим университетом, журналом "Инновации", на региональных и международных конференциях, встречах с представителями министерств и ведомств, занимающихся вопросами научно-технической и инновационной политики в России, США, Голандии, Германии, Великобритании и Франции.
Материалы работы были использованы в рамках мероприятий Региональной инновационной стратегии по созданию офисов трансфера технологий в НИИ и ВУЗах г.Томска (Акт об использовании результатов кандидатской Департаментом экономики и инвестиций Администрации Томской области). Также отдельные материалы работы были использованы в процессе реализации мероприятий программы Минобразования России Государственная поддержка региональной научно-технической политики высшей школы и развитие научного потенциала на 2002г (Акт о внедрении результатов диссертационной работы в Межведомственной программе Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области).
Рекомендации третьей главы были положены в основу создания офиса коммерциализации разработок (ОКР) при Институте Химии Нефти СО РАН (Акт о внедрении результатов кандидатской диссертации при создании ОКР ИХН СО РАН).
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений и излагается на 176 страницах основного текста, содержит 8 таблиц и 26 рисунков. Список литературы включает 213 наименований.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении к диссертации обоснована актуальность избранной темы, определены цели и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.
Первая глава Трансфер технологий в системе научно-образовательного комплекса состоит из Зх параграфов. В первом параграфе главы рассматривается модель научно-образовательной деятельности, анализируются различные определения трансфера технологий, его характеристики. Во втором параграфе главы автор приводит анализ влияния трансфера технологий на развитие научно-образовательного комплекса США, Германии и Великобритании, а также проводит сравнение научных систем с этих стран и России. Третий параграф главы начинается с анализа опыта советской науки по внедрению результатов исследований в производство, а также проводится рассмотрение современной ситуации.
Вторая глава Методические основы трансфера технологий состоит из двух параграфов. Первый параграф детально описывается процесс трансфера технологий. Второй параграф основан на изучении зарубежного опыта в решении проблем взаимодействия науки и промышленности и работы специализированных подразделений по трансферу технологий, включая поиск промышленного партнера, определение условий трансфера, вопросы распределения доходов от лицензионных платежей.
Третья глава Развитие трансфера технологий в России начинается с описания необходимых мер со стороны государства по стимулированию трансфера технологий в России. Во втором параграфе автором даются практические рекомендации по организации эффективного трансфера технологий в Российских вузах и НИИ.
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнено определение трансфера технологий
Отсутствие законодательно закрепленного определения термина трансфер технологий привело к тому, что в литературе появилось множество определений, которые не отражают сути самого процесса. В работе рассматриваются различные определения термина трансфер технологий. В литературе также встречается термин трансферт технологий (от французского Ч лtransfer!). Такой вариант менее распространен и не может считаться ошибочным, т.к. законодательно не закреплена ни одна из формулировок. Другими авторами трансфер технологий называется как технологический трансфер, который представляется как один из видов коммерциализации наряду с лицензированием, технологическим обменом и совместными НИОКР. Во-первых, это ошибочный вариант перевода с английского термина "technology transfer" (правильно Ч трансфер технологий). Во-вторых, в термине технологический трансфер есть смещение смыслового акцента, так как создается впечатления того, что трансфер может быть различных видов, например, медицинский или биологический, что нарушает принятую во всем мире классификацию трансфера технологий как коммерческого и некоммерческого. В третьих, трансфер технологий является родовым понятием для таких видов коммерческого трансфера технологий, как, например, лицензирование.
Другими авторами предлагается ноу-хау в качестве объекта трансфера. Недостатком данного подхода является то, что понятие ноу-хау не исполь-
зуется в Российском законодательстве (в этом случае правильнее говорить о промышленной собственности) и значительно сужает многообразие результатов научно-исследовательского процесса. Правильнее говорить о промышленной собственности, знании и лопыте как объектах трансфера, объединенных общим термином технология.
В рамках данного исследования автор предлагает рассматривать "трансфер технологий" как последовательность действий, в ходе которых знания, опыт, промышленная собственность, полученная врезультате фундаментальных и прикладных исследований в университетах и научно-исследовательскихинститутах,свободнораспространяются,передаются посредством оказания научно-технических услуг либо приобретаются предприятиями для внедрения в ка честве продукта или процесса.
Ключевое значение для изучения механизмов трансфера технологий имеет понимание взаимосвязи и разграничение отличий двух ключевых понятий инновационного процесса - "коммерциализации" и "трансфера технологий". "Коммерциализация" как понятие может быть отнесена к характеристике условий передачи объектов трансфера, когда трансфер технологий осуществляется на возмездной основе.
Кроме коммерческих форм трансфера технологий автором выделяются и некоммерческие, суть которых в передаче и распространении новых знаний, опыта без цели получения прибыли. Некоммерческая форма трансфера не является предметом исследования данной работы.
2. Создание отдела трансфера технологий является оптимальной формой организации трансфера технологий в российских вузах/НИИ
Автором в работе рассмотрены три формы организации трансфера технологий в научно-исследовательском учреждении. Первый вариант- это создание специализированного подразделения-отдела трансфера технологий. Являясь структурным подразделением, отдел контролируется вузом/НИИ (глава отдела напрямую подчиняется руководству вуза/НИИ, а руководитель отдела может иметь статус проректора) и руководствуется в своей работе внутренними инст-
рукциями, правилам и общей политикой вуза/НИИ, что является одним из преимуществ данного варианта. Кроме того, весь доход от деятельности отдела остается внутри вуза/НИИ. Принятие такого подхода также интересно тем, что уровень первоначальных затрат на создание отдела не столь уж велик.
С другой стороны, недостатками этого варианта следует считать отсутствие персонала необходимым опытом и квалификацией, а также недостаточный уровень первоначального финансирования для начала поноценной работы данного подразделения.
Кроме того, опыт показывает, что на рынке такие структуры работают менее эффективно (сказывается не только недостаток опыта, но и отсутствие необходимости бороться за выживание), по сравнению с коммерческими структурами, где необходимость выживания, а, следовательно, необходимость более эффективной работы на рынке, стоит особенно остро.
В работе также рассматривается второй вариант, когда, используя схему "непрямого" трансфера технологий, эта деятельность может быть вынесена за пределы вуза/НИИ и передана существующей независимой организации, занимающейся трансфером технологий. На рынке такие компании уже присутствуют, но, как правило, трансфер технологий не является основной деятельностью такой компании. В таком варианте, как правило, не достигается постоянной и системной работы с интелектуальным потенциалом вуза/НИИ, а также не происходит необходимых преобразований внутри вуза/НИИ. Третий вариант организации трансфера технологий Ч создание такого подразделения в виде независимой организации, в которой вуз/НИИ является основным учредителем. Текущее законодательство не позволяет реализовать данную форму.
Необходимо отметить, что в одном отдельно взятом вузе/НИИ, как правило, отсутствует "критическая масса" объектов трансфера имеющих такой рыночный потенциал, доходы от коммерциализации которых обеспечили бы самоокупаемость данной структуры. Но внедрение любой из рассмотренных форм организации трансфера технологий в российском вузе/НИИ будет способствовать более эффективному использованию его научного потенциала.
На основании вышеизложенного, автор приходит к заключению, что создание специализированного подразделения - отдела трансфера технологий (далее- ОТТ)- является наиболее оптимальной формой организации трансфера технологий в российских вузах/НИИ. Преимущество данной формы также в том, что она предполагает взаимодействие с независимыми компаниями, занимающимися трансфером технологий.
В современных условиях миссией такого подразделения в рамках российского научно-исследовательского учреждения следует считать обеспечение коммерческого использования результатов научно-исследовательской деятельности в интересах общества и данного вуза/НИИ.
Важной отличительной чертой отдела трансфера технологий следует считать способность осуществлять ряд важных для вуза/НИИ функций:
1) выявление, сбор и оценка коммерческого потенциала результатов научно-исследовательской деятельности вуза/НИИ;
2) патентная экспертиза разработок вуза/НИИ и защита интелектуальной собственности вуза/НИИ, включая зарубежное патентование;
3) экспертиза научно-технического уровня разработок;
4) доведение объектов трансфера и сопутствующей документации до готовности к коммерциализации;
5) выпонения маркетинговых мероприятий в отношении промышленной собственности, научно-технической продукции, исследовательских, инжиниринговых и иных услуг вуза/НИИ;
6) финансовая экспертиза проектов, разработка финансовых условий для соглашений по коммерциализации и их дальнейшее сопровождение;
7) обучение, консультирование и распространение информации в области коммерциализации и защиты интелектуальной собственности среди исследователей и административного персонала вуза/НИИ;
8) помощь в создании сотрудниками вуза/НИИ малых предприятий, работающих на основе технологий данного вуза/НИИ, переданных по лицензии;
9) ведение базы данных по разработкам и научным направлениям вуза/НИИ;
10) взаимодействие с государственными и негосударственными организациями, финансирующими научные исследования;
11) развитие делового партнерства и проведение переговоров от имени вуза/НИИ с российскими и зарубежными компаниями, занимающимися трансфером технологий, НИИ и университетами.
Организационная структура ОТТ. Организационная структура, предложенная на рис. 1, относится ко вновь создаваемому отделу.
Возникает вопрос о том, как создание ОТТ отразится на существующих отделах вузов/НИИ, выпоняющих часть этих функций. По мнению автора, патентный отдел, научно-информационный отдел, отдел переводов (если таковые имелись) дожны быть органично включены в структуру создаваемого отдела и подчинены менеджеру по управлению и защите интелектуальной собственностью (ИС), а существующий отдел маркетинга, соответственно, менеджеру по маркетингу. Менеджер по развитию бизнеса/Консультант по производству могут привлекаться на временной основе.
Эффективность работы этой структуры, особенно вначале работы, будет зависеть от уровня взаимодействия с руководством и сотрудниками вуза/НИИ.
В связи с этим, необходимо уже на этапе создания отдела подводить руководство вуза/НИИ к тому, что оно дожно быть готово предоставить определенные пономочия новой структуре.
Необходимый уровень пономочий отдела трансфера технологий в системе управления вуза/НИИ дожен быть следующим:
1) участие руководителя ОТТ в принятии решений по направлениям будущих исследований и целесообразности дальнейших расходов на уже профинансированные исследования;
2) полный доступ работников ОТТ ко всей необходимой информации по тематикам исследований данного вуза/НИИ;
3) управление патентной политикой вуза/НИИ;
4) проведение переговоров по трансферу технологий от имени вуза/НИИ;
5) управление всеми договорами, связанными с трансфером технологий, включая отслеживание поноты и своевременности производимых платежей;
6) управление процессом распределения доходов, полученных в результате осуществления трансфера технологий.
Критерии оценки деятельности ОТТ. Эффективность деятельности ОТТ определяется, прежде всего, результатами, достигнутыми в соответствии с бизнес-планом работы отдела. Тем не менее, можно выделить несколько ключевых критериев:
1) полученный доход от коммерциализации (по видам доходов);
2) размер привлеченного финансирования в исследования и разработки за счет допонительных источников;
3) количество созданных новых компаний, основанных на технологиях вуза/НИИ;
4) количество поданных заявок на патенты/количество полученных патентов.
Кроме указанных критериев, эффективность работы ОТТ можно допонительно оценить с помощью следующих показателей: объем оказанных консультационных услуг разработчикам (в часах либо в количестве человек); количество обученных сотрудников/студентов по основам коммерциализации (защите интелектуальной собственности и т.д.); количество выявленных разработок; количество подготовленных бизнес-планов и др.
Если при создании ОТТ была получена помощь региональной администрации, то в целях отчетности важно было бы допонительно собирать следующую информацию: количество созданных новых рабочих мест, количество лицензий проданных местным компаниям; объем выпоненных НИОКР для местных компаний; общий размер финансирования, привлеченного из государственных; количество и размер выигранных грантов и профинансированных проектов из регионального бюджета; суммы, полученные по зарубежным контрактам. Все это позволяет оценить не только эффективность работы ОТТ, но и, в конечном счете, эффективность инвестиций в научные исследования и разработки.
В российских условиях формирование такой политики дожно происходить с учетом опыта зарубежных стран, в особенности опыта США, где образовательная и научная системы наиболее близки к российским, и где имеются положительные результаты не только в виде роста внебюджетных поступлений на науку, но и потока технологических инноваций.
В целом, организация отдела трансфера технологий позволяет изменить отношение исследователей - сотрудников вуза/НИИ к проблеме коммерциализации результатов научной деятельности. Работа отдела делает очевидными позитивные результаты трансфера технологий как для вуза/НИИ в целом, так и для конкретного исследователя.
3. Трансфер технологий (далее - ТТ) - ключевой элемент развития вуза/НИИ и основа определения направлений финансирования научных разработок
Шаг 1. Каждый отдел трансфера технологий дожен разрабатывать и представлять на утверждение руководству вуза/НИИ направления ТТ, основанные на наиболее перспективных (ведущихся и планируемых) научных исследованиях на несколько лет вперед, включая план на следующий год.
В результате руководство вуза/НИИ получает заключение по научным направлениям, которые будут востребованы в промышленности, и коммерциализация которых будет соответствовать интересам вуза/НИИ. Такое заключение дается в соответствии с предыдущим опытом ОТТ и анализом мировых тенденций в научной и технической сфере по профилю специализации вуза/НИИ и смежных областей.
Шаг 2. Предложения передаются руководству вуза/НИИ и проходят обсуждение и согласование среди всех научно-исследовательских подразделений и лабораторий.
Согласование помогает достичь консенсуса по вопросам финансирования научных исследований, а также повысить эффективность взаимодействия как между научно-исследовательскими подразделениями, так и с отделом трансфера технологий.
Шаг 3. Условия финансирования научных направлений дожны быть четко сформулированы и обоснованы. Для этого собирается и обобщается информация о государственном финансировании научных направлений, текущих и планируемых грантах, заключенных договорах с промышленностью и иными заказчиками, ведущихся переговорах с заказчиками. Таким образом, дожны быть определены все источники финансирования, включая доходы, получаемые от деятельности ОТТ.
Шаг 4. После того, как направления перспективных исследований определены и согласованы, определены имеющиеся и возможные источники финансирования, производится согласование заявленных объемов финансирования научно-исследовательских работ и возможностей вуза/НИИ. Общая смета и смета на каждое научное направление утверждается Ученым Советом. Это является основой для корректировки выбранных направлений деятельности ОТТ и утверждению плана работы по трансферу технологий на год.
Шаг 5. Обеспечение финансирования утвержденного плана работы ОТТ.
Шаг 6-9. Испонение плана дожно проходить под контролем. Важно отметить, что в данном случае мы проводим оценку не научных достижений, а результатов деятельности ОТТ по коммерциализации.
Таким образом, включение ОТТ в процесс планирования научных исследований позволяет наиболее эффективно распределить ограниченные бюджетные ресурсы как на текущие, так и на новые исследовательские программы, т.е. связать выпонение целей и задач вуза/НИИ в научно-исследовательской сфере и деятельность ОТТ по коммерциализации достигнутых результатов научных исследований и обеспечению притока внебюджетного финансирования.
4. Трансфер технологий - поэтапный процесс, состоящий из ряда
Шаги, описанные на рис. 3, позволяют осуществить трансфер в соответствии с действующим законодательством. Процесс прохождения сдеки дожен быть формализован и четко прописан, что позволит вузу/НИИ и внешнему партнеру достигнуть успеха.
Шаг 1. Первым делом согласуются цели и определяются желаемые результаты. На этом шаге определяется, какую выгоду внешний партнер ожидает от использования технологии. Этап также помогает ОТТ оценить, какой доход может быть получен от процесса трансфера технологии.
Шаг 2. Затем, соглашение о передаче доводится руководства вуза/НИИ и руководства лаборатории. Согласованность помогает закрепить ответственность за необходимые действия по трансферу, а также утвердить схему распределения доходов по сдеке.
Шаг 3. Определяются детали сдеки с внешним партнером, и выбирается наиболее подходящий механизм трансфера.
Шаг 4. Проводится юридическая экспертиза договора, чтобы убедиться в соответствии в том, что никакие вопросы с точки зрения закона не упущены.
Шаг 5. Упономоченное лицо со стороны внешнего партнера подписывает соглашение с вузом/НИИ.
Шаг 6. По акту передается объект трансфера. Это может быть техническая документация, описание ноу-хау, результаты оказания услуг по отладке технологии и т.д.
Шаг 7. На протяжении действия договора ОТТ осуществляет контроль за тем, чтобы все обязательства (помимо финансовых) своевременно и в поном объеме испонялись. Сдека по трансферу может быть простой процедурой и завершиться в день подписания договора, а может быть растянута на месяцы и даже годы. В таком случае важно поддерживать связь с учеными и инженерами, чтобы быть в курсе, как испоняются обязательства. ОТТ может выступить координатором необходимых изменений договора, а может разорвать договора при необходимости.
Шаг 8. В течение срока действия договора вуз/НИИ получает доход. Однако не все договоры приносят доход. Часть доходов - это компенсация расходов, которые были сопряжены с трансфером. Другие доходы включают в себя рояти, паушальные платежи, оплату услуг и т.д. ОТТ производит расчет доходов в соответствии с внутренними документами (Шаг 2).
Шаг 9. После окончания действия договора и выпонения всех обязательств обеими сторонами ОТТ готовит для руководства подробный отчет о сдеке, а также описывает историю успеха, что в дальнейшем может быть использовано в годовых отчетных документах как всего вуза/НИИ, так и конкретной лаборатории, которая была задействована в трансфере.
5. Основные проблемы, возникающие в процессе Х осуществления трансфера технологий в отношениях между вузами/НИИ и промышленностью Х -
Основные проблемы взаимодействия промышленности и науки основаны на взаимодействии двух различных культур. Вузы/НИИ преследуют общественные цели образования, исследований и услуг, основанные на бесплатном обмене идеями, обеспечении общества доступом к непредвзятому источнику
информации. Такая академическая свобода позволяет ученому выпонять программы исследований с открытыми целями, взаимодействовать с колегами, бесплатно публиковать результаты. Промышленные программы исследований обычно имеют ориентацию на получение прибыли и ограничение публикаций для защиты конкурентных позиций. Взаимоотношения этих двух различных культур формируют проблемы у работающих совместно промышленных компаний и вузов/НИИ, особенно в таких ключевых вопросах, как права на интелектуальную собственность, конфиденциальность вместо открытой публикации, конфликт исходных интересов и защита общественных интересов.
Занятость ученого в интересах промышленности. Чем больше ученый занят в изысканиях для промышленности, тем меньше времени он может уделять преподаванию и исследованиям. На основе зарубежного опыта автором предложены правила, регламентирующие временные обязательства ученых. В частности предложено по согласованию с ним оформлять ученого на 0,8 ставки. Таким образом, ученые смогут свободно распоряжаться около 20% своего рабочего времени, в том числе на работу по договорам с промышленными компаниями. В зарубежной практике исследователи выделяют для подобных контрактов один рабочий день в неделю. В своих периодических отчетах перед администрацией вуза/НИИ ученые обязаны указывать все допонительные контракты и консультации.
Использование ресурсов. Проблема касается неправильного использования ресурсов вуза/НИИ, включая оборудование, помещения, материалы, а также вовлечение в работу аспирантов и других оплачиваемых исследователей, со стороны ученых, выпоняющих исследования по контракту с промышленными компаниями и выступающими, в данном случае, их представителями во взаимоотношениях с вузом/НИИ. В работе предложена практика американских университетов по отношению ко всем работам, выпоненным в их стенах, подразумевающая требование обязательной открытой публикации. Благодаря этому поддерживается не только информационная прозрачность осуществляемых исследований, но устраняются препятствия к распространению знаний, что является одной из важных функций науки в обществе.
Распространение знаний и обучение студентов. Эти две функции настолько фундаментальны и критически важны для общества, что вузы/НИИ и промышленность дожны разработать приемлемые для обеих сторон модели взаимодействия, чтобы способствовать развитию этих функций и их защите. Компромисс может быть найден в результате переговоров, когда промышленный партнер получает возможность предварительного просмотра и редакции научных трудов до их официальной публикации. Это позволяет промышленному партнеру определить объем раскрытия конфиденциальной информации в статье, задержать публикацию на срок достаточный, чтобы подготовить заявку на патент. Статья, содержащая конфиденциальную (промышленно важную) информацию будет опубликована после подачи заявки, чтобы не опорочить новизну, раскрываемую в формуле заявки на патент.
Одной из ключевых проблем, связанных с трансфером технологий, является принадлежность интелектуальной собственности, полученной в ходе исследований по заказу промышленности. Что касается прав на интелектуальную собственность в виде исследовательских данных, программного обеспечения, патентов, полученных с использованием ресурсов вуза/НИИ, политика в государства дожна быть едина - они законодательно дожны быть закреплены за исследовательским учреждением. Это право вузов/НИИ дожно распространяться также и на финансируемые промышленностью исследовательские контракты. Промышленные партнеры по умочанию обладают правом получения первых лицензий на результат исследований. В случае, если исследования финансируются из федерального бюджета, правительство получает неэксклюзивные лицензии на патенты, явившиеся их результатом. Таким образом, законодательство обеспечит стимул для вузов/НИИ и одиночных ученых защищать и коммерциализовывать интелектуальную собственность. Еще один аргумент состоит в том, что вузы/НИИ дожны сохранить права на результаты исследований, чтобы быть уверенными, что ни факультет, ни лаборатория, ни промышленный партнер не будут препятствовать последующим исследованиям в данном направлении. Права на интелектуальную собственность - результат
исследования, оплаченного промышленностью, дожны быть обусловлены передачей лицензии промышленному партнеру. Границы лицензии могут варьироваться от не эксклюзивных, без права на рояти и с условием использования результатов только для внутренних целей, до эксклюзивных лицензий, предполагающих рояти, т.е. для коммерческого использования. Нет единого решения во всех возможных вариантах, поэтому условия подлежат обсуждению в каждом отдельном случае.
В результате это позволит удовлетворить требования обеих сторон, делая возможным вливания милиардов рублей инвестиций промышленности в исследования ежегодно.
Конфликт интересов. Источником потенциального конфликта может служить ситуация, когда изобретатель является акционером компании, получившей лицензию на распространение и продажу результата исследований. В данном случае наилучшей практикой будет не запрещение подобных финансовых взаимоотношений между учеными и промышленными компаниями, а поощрение их прозрачности посредством предоставления открытого доступа к такой информации. С другой стороны, нарушением профессиональной этики дожно считаться обнаружение определенной финансовой заинтересованности у исследователя при осуществлении контрактов с промышленностью. Данная ситуация квалифицируется уже не как конфликт интересов, а как мошенничество со стороны ученого. В отношении подобных нарушений администрация вузов/НИИ дожны применять особые правила.
Организация в научно-исследовательском учреждении отдела трансфера технологий является одним из основных путей минимизации потенциальных конфликтов.
Помимо этого, отделы трансфера технологий выпоняют очень важную задачу по обеспечению соблюдения миссии университетов, которая заключается в трех словах - образование, исследование и служение. Таким образом, одним из важных преимуществ, связанных с работой подобных специализированных отделов, становится возможность, предоставляемая всем исследователям,
заниматься поноценной исследовательской работой. Ученым не нужно осваивать смежные профессии, связанные, например, маркетингом научных разработок, патентованием, управлением лицензионными соглашениями и т.п. В конечном итоге, при высоком уровне организации трансфера технологий, благодаря работе соответствующих отделов, будет расти эффективность исследовательской работы.
Заключение. Государственное финансирование науки в РФ без предложенных изменений способствуют развитию и укреплению наименее эффективных элементов бывшей советской системы организации науки. Приводимые в данной работе рекомендации направлены на обеспечение того, чтобы государственные расходы на науку с большей вероятностью поддерживали бы создание новых, более передовых научно-исследовательских разработок рыночной ориентации, что при помощи механизмов трансфера технологий поможет России стать ведущим игроком в системе глобальной экономики, базирующейся на знании.
В этом направлении потребуется значительно изменить как государственную политику в области науки, так и административно-правовое поле, в котором приходится выживать российским вузам/НИИ, а именно: наделив вузы/НИИ правами собственности на изобретения и, тем самым, предоставив возможность осуществлять с ними коммерческую деятельность, государство обеспечило бы научную сферу необходимыми стимулами и условиями для развития трансфера технологий, доказательством чему является опыт ведущих научных держав мира.
Развитие трансфера технологий является органичной и неотъемлемой частью построения национальной инновационной системы, направленной на повышение конкурентоспособности национальной экономики и обеспечивающей переход к устойчивому экономического росту.
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
1. Шапошников А. А. Что такое "инновационный и технологический менеджмент //Проблемы управления рыночной экономикой. Вып.1: Межкафедральный сборник научных трудов /
Под ред. Никулиной И. Е., Трубициной О.С.- Томск: Изд-во Том. ун-та, 1999. - 0,1 пл.
2. Шапошников А. А. Трансфер технологий // Молодежь, наука, рынок: Сборник материалов конференции. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2000.-0,2 пл.
3. Шапошников А. Перспективы развития трансфера технологий в России и возможности заимствования зарубежного опыта //Проблемы управления рыночной экономикой. Вып.З: Межкафедральный сборник научных трудов / Под ред. Никулиной И. Е., Трубициной О.С. - Томск: Изд. Том. ун-та, 2001. -0,3 пл.
4. Шапошников А. А. Проблемы коммерциализации технологий в России // Актуальные проблемы междисциплинарного взаимодействия в сфере науки, образования и инновационной деятельности: Сборник материалов семинара молодых ученых. - Томск: Изд-во ТПУ, 2001 .-0,3 пл.
5. Шапошников А. Трансфер технологий // "Современные техника и технологии" (СТТ2000): Сборник материалов УП-ой Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. -Томск: Изд-во ТПУ, 2001. -0,2 пл.
6. Шапошников А. А. Проблемы коммерциализации технологий в России // Инновации. -2002. -№3. -0,2 пл.
7. Шапошников А. А. Инновационная активность вузов и перспективы научной молодежи // Современные техника и технологии (СТТ 2002): Сборник материалов УШ-й Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. - Томск: Изд-во ТПУ, 2002. -0,2 пл.
8. Шапошников А. А. Трансфер технологий: новые возможности для технического университета // Технический университет: проблемы и практика инженерного образования: Сборник материалов V Международной научно-практической конференции,- Томск: Изд-во ТПУ, 2002.-0,2 пл.
9. Шапошников А. А. Менеджмент коммерциализации научных разработок: практический опыт американских университетов // Актуальные проблемы гуманитарных и социальных наук: Сборник материалов I региональной научно - практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых.- Томск: Изд-во ТПУ, 2002.-0,2 пл.
Ю.Шапошников А.А. Трансфер технологий на примере региональной инновационной стратегии Томской области // Инновации.-2002.-№ 1.-03 пл.
И.Шапошников А.А. Рекомендации по организации отдела трансфера технологий в российском научно-исследовательском учреждении // Инновации-2002. -№ 8.-0,3 пл.
12.В. И. Зинченко, Е. А. Монастырный, С. А. Погребняк, А. Б. Пушкаренко, Н. Е. Родионов, Г. И. Тюльков, А. А. Шапошников, Н. К. Шумилина Концепция и принципы разработки и применения методики комплексной оценки и мониторинга инновационных проектов // Инновации.-2003.-№6.-0,4/0,1 пл.
13.Шапошников А. Этапы трансфера технологий в вузе/НИИ // Инновации.-2004.-№ 2.-0,3 пл.
14.Пособие по проведению технологического аудита межрегиональных инновационных проектов. - Томск: Изд-во НТЛ, 2004. -2 / 0,4 пл.
Тираж 120. Заказ 338. Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники пр. Ленина, 40
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шапошников, Алексей Анатольевич
Введение
1. Трансфер технологий в системе научно-образовательного комплекса
1.1 .Понятие трансфера технологий и его характеристики
1.2. Значение трансфера технологий в развитии 30 научно-образовательных комплексов развитых стран
1.3. Особенности развития трансфера технологий в России
2. Методические основы трансфера технологий
2.1. Трансфер технологий как процесс
2.2. Организация эффективного трансфера технологий 101 на основе зарубежного опыта
3. Развитие трансфера технологий в России
3.1 .Роль государства в развитии трансфера технологий в России
Диссертация: введение по экономике, на тему "Трансфер технологий в научно-образовательной сфере"
Актуальность темы. Национальный приоритет развития России - формирование экономики инновационного типа, т.е. экономики, основанной на достижениях науки. Между тем финансирование науки в России в последние годы составляет в серьезную проблему. В ситуации сокращения государственного финансирования научно-исследовательских работ с 2,43% ВВП в 1992 г. до 0,31% ВВП в 2003г. требуется поиск новых источников их финансирования1. Вопреки закону "О науке", согласно которому на нужды научной сферы дожно приходиться 4% расходной части бюджета (в 2002 году это предполагало выделение 77,89 мрд. руб., в 2003 году - 87,23 мрд. руб.), на долю научно -образовательного комплекса в проекте федерального бюджета на 2003 год было запланировано всего 37,26 мрд. руб., что составляет только 1,71%. К 2010 году, когда правительство планирует выделение 4% расходной части бюджета, параметры научно-технологического потенциала России могут ухудшиться настолько, что сложно будет говорить о России как об одной из ведущих научных держав мира. Если в 1990-е годы численность научных кадров снизилась в 2 раза, то затраты на НИОКР сократились (по самым минимальным оценкам) более чем в 4 раза3. В результате материально-техническая и информационная база научной сферы в настоящее время находится на уровне морального и физического износа.
Необходимо отметить, что уменьшение государственного финансирования науки является не единственной проблемой, препятствующей развитию трансфера технологий. В общей структуре затрат на научные исследования доля промышленности и собственных средств вузов/НИИ составляет всего 34,9%. Это
1 О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2003 год и параметров прогноза на период до 2005 года: Справка Министерства промышленности, науки и технологий РФ [Электронный ресурс]. Электрон, дан. М., 2002. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
2 О науке и государственной научно - технической политике: Федеральный закон от 23 авг.1996 г. № 127-фз [с изм. и доп. на 29 декабря 2000г.] // Собр. законодательства РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.
3 Государство обеспечит науку деньгами [Электронный ресурс]. Электрон, дан. М., 2003. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетarticles/2002031913592267474.shtml, свободный. говорит, прежде всего, о низкой активности самих вузов/НИИ в привлечении заказов на исследования из промышленности и в коммерциализации уже имеющихся разработок. Достижения российской науки остаются невостребованными экономикой. С увеличением разрыва между наукой и производством и снижением эффективности исследовательской работы потенциальное конкурентное преимущество России - сфера науки и образования становится ничтожным.
На государственном уровне происходит постепенное осознание этой проблемы. Впервые Президент России В.В. Путин в 2002 году значительную часть своего послания Федеральному собранию посвятил важности коммерциализации научно-технического потенциала страны. "Наша экономика пока недостаточно восприимчива и к достижениям научно-технического прогресса. Значительная часть предприятий практически не вкладывает средств ни в создание новых технологий, ни в модернизацию старых. Богатый научно-технический потенциал, которым обладает Россия, дожным образом нами самими не используется. Достойных и догосрочных проектов для него в экономике очень мало"4. В Послании Федеральному Собранию от 16 мая 2003 года Президент РФ поставил задачу как минимум лудвоить валовой внутренний продукт страны за десятилетие5. Потенциал научно-образовательного комплекса является одним из ключевых факторов, который может обеспечить высокий экономический рост. Кроме того, реформирование академической науки, по мнению Президента РФ, идет слишком медленно, в то время, как России нужна "инновационная модель организации науки, адекватная времени и рыночной экономики".
Научные исследования становятся ликвидным товаром, реализация которого способствует развитию страны и является одним из основных источников
4 Послание Президента РФ Путина В.В. к Федеральному собранию 18 апреля 2002 г. // Официальный сайт Президента РФ [Электронный ресурс]. Электрон. дан. М., 2001. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетtext/appears/ 2002/04/10691 .shtml, свободный.
5 Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 16 мая 2003г. // Официальный сайт Президента РФ [Электронный ресурс]. Электрон, дан. М., 2001. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает text/appears/ 2003/05/44623.shtml, свободный. финансирования самой науки. Осью взаимосвязи между научной разработкой, ее внедрением и производственным использованием является трансфер технологий. В России главенствующая роль в развитии науки принадлежит университетам (вуз) и научно-исследовательским институтам (НИИ). Это дает основание в данной работе рассматривать вузы/НИИ как ключевые субъекты трансфера технологий.
Российская высшая школа постепенно пришла к выводу о необходимости поиска новых источников финансирования, альтернативных государственному. В этом отношении трансфер технологий может стать одним из механизмов привлечения финансирования научно - исследовательских и образовательных учреждений России при корректном использовании зарубежного опыта. Кроме того, трансфер технологий не требует значительных первоначальных финансовых вложений.
Таким образом, актуальность темы диссертации и ее значимость для науки и практики состоит в развитии методических основ трансфера технологий в современных условиях, в обосновании необходимости применения трансфера технологий и в разработке организационного механизма внедрения трансфера технологий в научно-образовательной сфере.
Степень разработанности проблемы. Различные аспекты трансфера технологий были рассмотрены отечественными и зарубежными учеными. К наиболее значимым отечественным трудам можно отнести работы следующих авторов: Н.Арзамасцев, И. Бортник, С. Глазьев, В.Данилов-Данильян., В.Зинов, В.Иванов, Л. Миндели, А. Свинаренко, А. Фурсенко, Н.Фонштейн. Среди зарубежных ученых особо следует отметить X. Бремера, Р. Де Вола, М. Портера, Р. Фостера.
Несмотря на наличие достаточно большого количества работ по этой тематике, в настоящее время вопросы применения трансфера технологий в научной литературе освещены недостаточно поно, а также остается невыработанным целостный подход к исследуемой проблеме.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование необходимости и разработка методических и организационных основ трансфера технологий в российских вузах/НИИ с использованием избранного зарубежного опыта.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- уточнение понятийного аппарата трансфера технологий;
- исследование развития трансфера технологий в ведущих научных странах мира - США, Германии и Великобритании;
- выявление основных проблем, препятствующих развитию трансфера технологий в российской научно-образовательной сфере;
- изучение основных элементов процесса трансфера технологий, адаптируемого в учреждениях российской научно-образовательной сферы;
- обоснование основных направлений государственной политики по развитию трансфера технологий в России;
- подготовка практических рекомендаций организации трансфера технологий в российских научно-образовательных учреждениях.
Объектом исследования является сфера использования результатов научно-исследовательской деятельности в России.
Предметом исследования являются организационные, правовые и экономические аспекты развития коммерческого трансфера технологий в российской научно-образовательной сфере.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются исследования отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам развития трансфера технологий. Нормативно-правовую базу исследования составили законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, США, Германии и Великобритании. В качестве исходных данных использовались материалы Правительства, Государственной Думы, Президента РФ, министерств и ведомств РФ, содержащие программные документы, касающиеся государственной политики в области науки и технологий, законодательные акты, аналитические обзоры, статистические отчеты Всемирной Организации Интелектуальной Собственности (ВОИС), Патентной палаты РФ, ЦИСН, годовые отчеты об Инновационной политике (1999, 2000, 2001 годы) Европейского Союза и др. Международные конференции, а также непосредственное знакомство с работой зарубежных организаций, занимающихся трансфером технологий, государственными программами, направленными на стимулирование трансфера технологий, стали одними из самых значимых источников информации для данной работы.
Такие страны, как США, Великобритания и Германия выбраны автором данной работы осознанно. Так, США имеет наиболее разработанную законодательную базу в области трансфера технологий, что предопределило успех американских научно-образовательных организаций в этой сфере. Опыт Великобритании интересен особым подходом в развитии малого инновационного бизнеса, основанного на технологиях университетов. Германия является флагманом среди стран-членов Европейского Союза в области трансфера технологий. Кроме того, Германия - федеративное государство, и это определяет допонительную ценность при адаптации опыта этой страны в России.
Достижение цели настоящей диссертации и решение поставленных задач обусловили использование таких научных методов исследования, как диалектический метод познания, исторический подход, метод эмпирического исследования (сравнение), метод системного анализа, экономико-статистические методы.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
- уточнено определение трансфера технологий, которое наиболее поно, с авторской точки зрения, отражает суть этого термина. В частности, в определении добавлены объекты трансфера, учтена некоммерческая форма трансфера технологий, расширено представление о способах трансфера технологий;
- обоснована организация трансфера технологий в российских вузах/НИИ в форме отделов трансфера технологий и предложена организационная структура отдела, его функции, уровень пономочий в системе управления вуза/НИИ и критерии оценки деятельности отдела;
- предложено рассматривать трансфер технологий как ключевой элемент развития вуза/НИИ и основу определения направлений финансирования научных разработок;
- впервые трансфер технологий описан как поэтапный процесс, который включает в себя следующее: определение целей и задач трансфера, выбор механизма трансфера, проведение переговоров, осуществление передачи технологии, мониторинг финансовых, технических и административных аспектов сдеки;
- описаны основные проблемы, возникающие в отношениях между вузами/НИИ и промышленностью, которые основаны на принадлежности сторон к двум различным культурам и существующем конфликте интересов (занятость исследователя, использование ресурсов вуза/НИИ, интелектуальная собственность, распространение знаний) и предложены направления их решения.
Практическая значимость
В соответствии с целью работы по развитию трансфера технологий собраны и охарактеризованы механизмы трансфера технологий, детально описан процесс осуществления трансфера технологий, предложена наиболее оптимальная форма организации трансфера технологий в российских вузах/НИИ на основе специализированной структуры - отдела трансфера технологий. Рассмотрены цели и функции такого отдела, обоснован его статус в исследовательском процессе вуза/НИИ, пономочия по коммерциализации технологий, предложена адаптированная к российским условиям организационная структура, детально описан процесс работы с различными объектами научно-исследовательской деятельности. Материалы диссертации могут быть использованы для организации в Российских вузах/НИИ подразделения по трансферу технологий; для обучения инновационных менеджеров и повышения квалификации административных работников вузов/НИИ (см. Приложения - Акт об использовании в учебном процессе Центра подготовки управленческих кадров ТГУ, Акт об использовании материалов диссертации в учебном процессе РАЦ ТПУ). Кроме того, основные выводы и рекомендации данной диссертации могут быть использованы при формировании государственной инновационной политики, разработке инновационной политики регионов (см. Приложения -Акт об использовании результатов кандидатской диссертации в Департаменте по научно-технической политике, высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области).
Результаты исследований апробированы в ряде научных статей, опубликованных на базе Томского политехнического университета, в журнале "Инновации", на Региональных и Международных конференциях, встречах с представителями министерств и ведомств, занимающихся вопросами научно-технической и инновационной политики в России, США, Голандии, Германии, Великобритании и Франции.
Материалы исследования были широко использованы при создании Положения об офисах коммерциализации разработок в рамках мероприятий Региональной инновационной стратегии по созданию офисов трансфера технологий в НИИ и ВУЗах г.Томска (Акт об использовании результатов диссертационного исследования Департаментом экономики и инвестиций Администрации Томской области). Отдельные материалы работы использовались при реализации программы Минобразования России Государственная поддержка региональной научно-технической политики высшей школы и развитие научного потенциала на 2002г. (Акт о внедрении результатов диссертационной работы в Межведомственной программе Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области).
Кроме того, рекомендации третьей главы были положены в основу создания офиса коммерциализации разработок (ОКР) при Институте Химии Нефти СО РАН (Акт о внедрении результатов кандидатской диссертации при создании ОКР ИХН СО РАН).
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы (более 200 наименований) и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шапошников, Алексей Анатольевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования были сформулированы следующие выводы:
1. Важнейшей особенностью перехода экономики на инновационный путь развития дожно стать освоение новых моделей инновационного процесса. В инвестиционных расходах все больший удельный вес дожны приобретать объемы финансирования НИОКР по отношению к расходам на оборудование и строительство. В связи с этим, первостепенное значение будет иметь реформа государственной научно-технической политики и политики в области образования. На раннем этапе реформ особое значение дожен иметь последовательный рост доли расходов на науку в структуре ВВП.
Вышеупомянутые преобразования дадут импульс наращиванию производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, совершенствованию структуры производства и экспорта в сторону увеличения доли такой продукции, ослаблению зависимости от конъюнктуры внешнего рынка, а использование новейших результатов исследований и разработок в промышленности позволит повысить эффективность производства и конкурентоспособность продукции в отраслях реального сектора.
2. Вузы и научно-исследовательские институты представляют собой ключевое звено между идеей, знанием, технологией и конечным продуктом. Преимущество исследователей вузов/НИИ перед сотрудниками лабораторий промышленных компаний состоит в способности междисциплинарного поиска, не ограниченного узкими и прагматичными целями, диктуемыми требованиями рынка и интересами товаропроизводителей. Однако часто ценный опыт ученых требует дальнейшего развития для определения той пользы, которая могла бы быть донесена до потребителя в виде конкретного товара или услуги. Поэтому важно прикладывать усилия по стимулированию интереса ученых к патентованию своих разработок и последующему использованию в промышленности, так как исследователь может не осознавать коммерческой ценности своего изобретения и не пытаться дать ему истинную жизнь в виде товара или услуги. В то время как промышленность нацелена на получение как можно более быстрой финансовой отдачи от изобретения, ученые вузов/НИИ руководствуются в своей работе интересами общественной пользы и научного поиска, что позволяет им добиваться более значимых результатов, то есть более крупных открытий. Однако именно совместная работа науки и промышленности, как показывает зарубежный опыт, дает более эффективную коммерциализацию, сочетая опыт и знания с практическими навыками и ресурсами.
3. Выживание научно-исследовательских и образовательных учреждений нашей страны зависит не только от государственного финансирования и даже не столько от эффективности исследовательского процесса, сколько от успешности сотрудничества с промышленностью, т.е. от успешности осуществления трансфера технологий.
4. Необходимо подчеркнуть, что трансфер технологий нельзя рассматривать как источник значительных доходов. Тем не менее, трансфер технологий привлекает в исследовательские учреждения поток денежных средств, часть которых расходуется на выплату вознаграждения ученым. Это позволяет удерживать научных сотрудников и преподавателей от ухода в коммерческий сектор. Трансфер технологий стимулирует появление новых исследовательских колективов, совместную работу исследователей из разных учреждений и стран, обмен материалами, информацией и кадрами с промышленными компаниями, что открывает новые перспективы для университетских исследовательских программ, и, в то же время, предоставляет уникальные возможности для работы, как ученых, так и студентов.
Меньше поддаются оценке такие стратегически важные результаты развития трансфера технологий, как способность вузов/НИИ удерживать талантливых исследователей и привлекать перспективных выпускников, репутация вуза/НИИ в инновационной сфере, масштаб предпринимаемых исследований и известность научных школ.
5. Государство также заинтересовано в развитии трансфера технологий. Трансфер технологий дает возможность вузу/НИИ и всему обществу развивать и коммерциализовывать результаты исследований, порождает новые инвестиции, новые технологии, рабочие места, а также налоговые поступления в бюджет. Все это напрямую связано с ростом благосостояния страны. И, безусловно, еще один ключевой критерий оценки эффективности и значения трансфера для экономики страны - конкурентоспособность национального бизнеса, основанная на конкурентоспособности тех товаров и услуг, которые появились на рынке благодаря использованию разработок вузов/НИИ. Развитие трансфера технологий, таким образом, является органичной и существенной частью системы мер по повышению конкурентоспособности национальной экономики и переходу к устойчивому экономического росту.
6. Трансфер технологий в России может быть организован с использованием комбинации различных механизмов, апробированных на Западе.
В свое время западные страны стокнулись с проблемой неподготовленности ученых к участию в активном продвижении своих разработок в производство. Многие исследователи с подозрением относились к идеям коммерциализации результатов научно-исследовательского процесса, защиты интелектуальной собственности и т.д. Потребовася длительный период становления основных элементов организации процесса трансфера технологий в ведущих западных странах.
Анализ американского опыта организации трансфера технологий показывает, что причина высокой эффективности исследовательского процесса и успешного взаимодействия науки и промышленности в США, выраженных в достижениях этой страны в области высоких технологий, кроется в наличие отлаженного механизма, позволяющего избежать волокиты, коррупции и других злоупотреблений, тормозящих развитие трансфера технологий в России. Этот механизм возник в США благодаря серьезным усилиям государства по законодательному регулированию инновационной деятельности и стимулированию такой активности в университетах и других некоммерческих исследовательских учреждениях.
Создание в Германии специализированных организаций по трансферу технологий привело к росту количества заключаемых лицензионных соглашений, создало эффективный инструмент перехода от плановой к рыночной экономике в восточных землях. При этом роль университетов, участвующих в трансфере технологий, прежде всего, заключается в подготовке квалифицированных исследователей, что является отличительной чертой развития германского инновационного режима. Тем не менее, германский опыт также несет в себе идею разделения труда в процессе трансфера технологий.
Опыт Великобритании интересен особым подходом к организации трансфера технологий, который также может найти применение в России. Менее, чем за двадцать лет, движение по созданию научных парков в Великобритании способствовало эффективному трансферу технологий, принадлежащих университетам -учредителям научных парков, появлению новых высокотехнологичных предприятий, созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций в высокотехнологичные отрасли.
Хотя организация трансфера технологий имеет свои особенности для каждой конкретной страны, что связано с различием в исходных условиях, культурными традициями и т.д. Тем не менее, существуют определенные ключевые элементы, общие для большинства развитых стран мира, обеспечивающие эффективность системы взаимодействия между наукой и промышленностью, а именно: сбалансированность прав и обязательств, гарантии соблюдения прав интелектуальной собственности, сложившаяся культура предпринимательства и академической этики. При этом многие элементы этой системы допонительно контролируются и обеспечиваются государством, как, например, защита прав интелектуальной собственности. В отсутствии этих условий, как показало данное исследование, заключается одна из основных трудностей в становлении трансфера технологий в России.
Общей чертой для рассмотренных форм организации трансфера технологий является то, что особое место в системе взаимоотношений науки и промышленности занимают специально созданные структуры, осуществляющие подготовительную работу по трансферу технологий и отслеживающие выпонение заключенных соглашений с промышленностью.
Принимая во внимание различия субъектов Российской Федерации по научному потенциалу и сосредоточенности промышленных производств, целесообразно использовать опыт США по организации прямого трансфер в крупных научных и промышленных центрах. Непрямой трансфер, т.е. с участием профессиональных посредников (опыт Германии), может быть использован в регионах с более низким научным потенциалом и низкой концентрацией производств. В промышленно развитых регионах, где возможно долевое финансирование научно-технологической инфраструктуры государством, региональной властью и крупными предприятиями, может быть использован опыт Великобритании по созданию научных парков.
7. Трансфер технологий - ключевой элемент развития вуза/НИИ и основа определения направлений финансирования научных разработок. Он дожен начинаться не тогда, когда исследования уже завершены, а еще на этапе их планирования. Это позволяет достичь более высокого уровня коммерциализации результатов научно-исследовательских работ.
8. Необходима система мер со стороны государства по развитию трансфера технологий в России. Прежде всего, политика государства дожна быть направлена на формирование национальной инновационной системы. Определение научных приоритетов. Одним из важных элементов государственной политики является грамотный выбор приоритетов развития. С научно-технической точки зрения, выбираемые приоритеты дожны соответствовать перспективным научным направлениям, способным принести России как стратегически важные конкурентные преимущества, так и значительные финансовые поступления.
Необходимо выделить проблему несоответствия существующего законодательства в области организации научно- исследовательской деятельности и потребностей науки и промышленности страны в трансфере технологий.
Необходимы изменения со стороны государства в вопросах прав на интелектуальную собственность, полученную в результате научно-исследовательской деятельности вуза/НИИ. Политика в государства дожна быть едина - они законодательно дожны быть закреплены за исследовательским учреждением. При этом права вузов/НИИ дожны распространяться на финансируемые и государством, и промышленностью исследовательские работы. Права на интелектуальную собственность, полученную в результате исследований, оплаченных промышленностью, дожны быть обусловлены передачей лицензии промышленному партнеру.
Для обеспечения широкомасштабного протекания инновационных процессов необходима развитая инновационная инфраструктура. Под инновационной инфраструктурой понимается весь необходимый спектр государственных и частных структур, обеспечивающих развитие и поддержание всех стадий инновационного процесса.
Мы можем получить отлаженный механизм поддержки трансфера технологий, объединив всю совокупность разрозненных усилий существующих государственных и частных организаций как составляющие единой программы, т.е. нужна координация работы государственных органов и организаций инфраструктуры, работающих в инновационной сфере.
Ключевым фактором успеха перечисленных мероприятий является роль менеджмента как связующего и определяющего звена всех этапов инновационного процесса от идеи до получения рыночного продукта. Государство дожно заниматься подготовкой инновационных менеджеров не только для промышленности, но и для вузов/НИИ.
Важным аспектом развития трансфера технологий является финансовое и налоговое стимулирование инновационной деятельности. Помимо прямого субсидирования научно-исследовательских работ, в том числе в ряде частных компаний, государство может эффективно использовать метод предоставления налоговых льгот. Кроме этого, необходима финансовая поддержка государства, направленная на стимулирование исследований в интересах промышленности.
Принимая во внимание неготовность российской промышленности к масштабному сотрудничеству с наукой и финансированию исследований, целесообразно использовать зарубежный опыт, предусматривающий совместное участие государства, промышленных компаний и исследовательских учреждений в исследованиях. Таким образом, финансируемая государством объединенная работа между исследователями вузов/НИИ по разработке технологии и учеными промышленных компаний по доведению изобретения до стадии промышленного производства способствует более эффективному трансферу новых технологий в коммерческий сектор.
Межрегиональное распределение научно-технических и интелектуальных ресурсов в стране таких масштабов, как Россия, приобретает решающее значение при выработке государственной политики в этой сфере.
Отсутствие государственной политики в этой области приводит к тому, что многие вузы/НИИ не решаются пройти все ступени процесса коммерциализации своих разработок, из-за чего масса промышленно значимых технологий оказываются утрачены. Эти утраченные возможности представляют реальный убыток для экономики.
9. Сотрудничество между вузами/НИИ и промышленностью характеризуется проблемами, основанными на взаимодействии двух различных культур.
Проблемы касаются таких ключевых вопросов, как права на интелектуальную собственность, конфиденциальность вместо открытой публикации, использование ресурсов, конфликт интересов и т.д.
Однако решение может быть найдено по большинству из перечисленных вопросов. Основой для разрешения большинства проблем являются переговоры и достижение компромисса между промышленностью и вузами/НИИ. Это касается и занятости ученого в интересах промышленности, и использования ученым ресурсов вуза/НИИ в интересах промышленного партнера, и права вуза/НИИ на свободное распространение знаний и обучение студентов.
Необходимо также отметить опасность возникновения конфликта интересов в треугольнике "исследователь - заказчик (промышленная компания) - университет", которая становится возможной при высокой степени вовлеченности / заинтересованности ученого в трансфере технологий.
Конфликты, основанные на использовании ученым результатов исследований в личных целях либо ситуации, когда ученый имеет материальные либо нематериальные блага от промышленного партнера, дожны рассматриваться администрацией вуза/НИИ особенно тщательно. В случаях выявления нарушений, администрация вузов/НИИ дожны применять особые меры.
10. Неподготовленность ученой среды является одной из препятствий к организации эффективного трансфера технологий. Необходима большая работа по распространению информации о сути и преимуществах этого процесса. Ученые, благодаря вовлечению в трансфер технологий расширяют кругозор своих интересов и представлений об особенностях промышленного использования достижений науки. Это отражается не только на качестве исследовательской работы, но и получении допонительного финансирования от промышленных компаний, удовлетворенных таким сотрудничеством. Тем не менее, зарубежный опыт свидетельствует о том, что только профессионалы, работающие в специализированных структурах, могут обеспечить наиболее эффективную работу по осуществлению трансфера технологий с максимальной взаимной выгодой для науки, промышленности и общества.
11. В российских вузах/НИИ такую структуру наиболее целесообразно организовать в форме отдела трансфера технологий. Миссия отдела дожна быть направлена на обеспечение коммерческого использования результатов научно-исследовательской деятельности в интересах общества и данного вуза/НИИ.
У руководителя отдела дожен быть определенный уровень пономочий в системе управления вуза/НИИ. Деятельность отдела дожны быть направлена не только на коммерциализацию, но также на реализацию внутренних преобразований в структуре самого вуза/НИИ. В связи с этим, работу такого отдела целесообразно оценивать по совокупности критериев, включающих и размер привлеченных финансовых средств, и различную помощь, оказанную исследователям.
В настоящее время можно говорить о наступлении новой эры в развитии российской науки - эры академического капитализма, в основе которого будет лежать концепция коммерческого использования результатов научных исследований. В рамках этой концепции суть научно-технического прогресса будет заключаться в инновационной стратегии развития промышленности в условиях рыночной конкуренции. Движущей силой этого процесса будет выступать инновационный капитал, базирующийся на научных достижениях и эффективном менеджменте. Механизмом этого процесса дожен выступить трансфер технологий.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шапошников, Алексей Анатольевич, Томск
1. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2004. // Собр. законодательства РФ.-2000.-№32.-Ст.3340.
2. Патентный закон Российской Федерации: Закон Рос. Федерации от 23 сент. 1992 г. N 3517-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного совета РФ.-1992.-К 42.-Ст. 2319.
3. Послание Президента РФ Путина В.В. к Федеральному собранию от 18 апреля 2002 г. // Официальный сайт Президента РФ Электронный ресурс.-Электрон. дан.- М.: ФАПСИ, 2001.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетtext/appears/ 2002/04/1069l.shtml, свободный.
4. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 16 мая 2003г. // Официальный сайт Президента РФ Электронный ресурс. .- Электрон, дан .М.: ФАПСИ, 2001.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работает text/appears/ 2003/05/44623.shtml, свободный.
5. О государственной поддержке развития науки и научно-технических разработок: Постановление Правительства РФ от 17 апр. 1995 г. N 360 // Собр. законодательства РФ.-1995. N 17.- Ст. 1552.
6. О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998 2000 годы: Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. N 832 // Собр. законодательства РФ.-1998. - N 32.-Ст. 3886.
7. О Правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интелектуальной собственности: Постановление Правительства Рос. Федерации от 27 дек. 2002г. №934 // Собр. законодательства РФ.-2003.-№1 .Ст. 129.
8. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке инновационной деятельности в промышленности: Постановление Правительства Рос. Федерации от 26 дек. 1995 г. N 1288 // Собр. законодательства РФ.-1996.-N2.- Ст. 119.
9. Федерации от 12 июля 1993г. №648 // Собр. законодательства РФ,-1993.-№29.-Ст.2681.
10. О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу: Постановление Правительства Рос. Федерации от 31 марта 1998г. №374 // Собр. законодательства РФ.- 1998.- N 14.- Ст. 1603
11. О федеральной целевой программе Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы: Постановление Правительства Рос. Федерации от 05 сент. 2001г. №660 // Собр. законодательства РФ.-2001.-№37.-Ст.3695.
12. О формировании федеральных центров науки и высоких технологий: Постановление Правительства Рос. Федерации №651 от 18 июня 1999 г // Собр. законодательства РФ .- 1999,- N 25.- Ст. 3127.
13. Об использовании результатов научно-технической деятельности: Постановление Правительства Рос. Федерации от 2 сент. 1999г. №982 // Собр. законодательства РФ.-1999.-№ З6.-Ст.4412.
14. Афимов М.В. Развитие отечественной науки //Мир библиографии. -1998. №2. - С.25-30.
15. Ашбот Т. Наука для XXI века: новые обязательства // Проблемы теории и практики управления. 1999. - №6. - С. 13-29.
16. Балясников В.А. Поддержка НИОКР: опыт и проблемы // Экономика и коммерция.- 1993. Вып.2/3. - С. 105-112.
17. Барышева Г. Инвестиции в научно-образовательный комплекс //Экономист.-2001 .-№9.-С. 12-15.
18. Бортник И.М. Интернет для инноваций //Поиск Электронный ресурс. Электрон, газета.- Новосибирск: Наука в Сибири, 1997.- Режим доступа к газете: Ссыка на домен более не работаетnp/vyp2001/ inf01.htm, свободный.
19. Бугак В. Сценарий для русских архимедов // НГ Наука: Ежемесяч. приложение к "Независимой газете". - 1999. - №3.-С. 10-18.
20. Бунчук. М. Национальные инновационные системы: основные понятия и приложения Электронный ресурс. .- Электрон, дан .- М.: М.Бунчук, [Б.г.].-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетCollegePark/Lab /5590/nis.htm, свободный.
21. Бунчук М. Наука как культурный институт и экономическая ценностьнауки. Тезисы работы Электронный ресурс.-Электрон, дан .- М.: М.Бунчук, [Б.г.].- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетCollegePark/ Lab/5590 /nauka.htm.-04.10.2000.
22. Бунчук М. Последствия коммерциализации науки // Наука и науковедение. 1998. - №3. - С. 13-20.
23. Вадайцев С.В., Мотовилов О.В., Мочанов Н.Н. и др. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами / Под ред.С.В. Вал-дайцева. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1995. - 208 с.
24. Варшавский JI. Численность и структура научных кадров страны: взгляд в будущее // Науковедение. 2000. - №1. - С. 24 - 27.
25. Вольский А. Десятилетие, возродившее век // Промышленник России. -2000.-№9.-С. 4-10.
26. Вольский А. Научно-техническая политика России в преддверии XXI века // Промышленник России.- 2000.-Юбил. вып. С. 10 - 12.
27. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика в переходный период к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. 1997. - № 9. -С. 19-25.
28. Гессен М. Большие ловушки большой науки // Итоги. 1997.-№6.-С. 4649.
29. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. -М.: ВлаДар, 1993.-34 с.
30. Годовой отчет Роспатента за 2001 г. // Сайт Федерального института промышленной собственности Электронный ресурс. Электрон, дан .-М.: Роспатент, 2000.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетrep2001, свободный.
31. Государство обеспечит науку деньгами Электронный ресурс. Электрон. дан .-М.: Утренняя газета, 2003.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетarticles/2002031913592267474.shtml, свободный.
32. Грэхем Jl. (Larry R. Graham) Устойчива ли наука к стрессу // Вопросы истории естествознания и техники Электронный ресурс. Электрон, журн.-М.: А. Шкроб, 1997.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетvv/papers/ecce/graham.htm, свободный.
33. Грюневальд М. Организация и финансирование исследований и разработок // Инновации. 2000. - №5. - С. 27 - 34.
34. Даниелов А. Р. Американский опыт формирования государственной научно-технической политики Электронный ресурс.- Электрон. дан.-М.: ИСКРАН, 1998.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетruss/works99/ danielov.html, свободный.
35. Данилов-Данильян А. Промышленная политика: подходы, агоритмы, стимуляторы // Банковское дело в Москве Электронный ресурс. Электрон. журн.-М.: Русский салон периодики, 1995.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетarhiv/2002/04/04-05.html, свободный.
36. Дежина И., Егерев С. Научные фонды: оправдаются ли надежды? // Вестн. РФФИ. 1999. - №1. - С.58-60.
37. Дежина И.Г. Российский опыт подготовки кадров для науки: подходы,формы, результаты Электронный ресурс. Электрон, дан.- М.: А. Шкроб, 1997.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетv v/j ournal/scilog/school .htm, свободный.
38. Дежина И.Г. Финансирование науки в регионах: новые источники и подходы Электронный ресурс. . Электрон, дан .-М: РФФИ, 1995.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpub/vestnik/v395/ira.ru.html, свободный.
39. Дежина И.Г. Финансирование российской науки: новые формы и механизмы // Вопросы экономики. 1996. - №10. - С.78-88.
40. Двигаться вперед, концентрируя ресурсы / материалы колегии Минобразования РФ от 15 июня 1999 // Регионология. 1999. - N3. - С. 133-136.
41. Ежов Э. Государственная научно-техническая политика Ч основа технологической безопасности России. М.: МАИ, 1999. - 78 с.
42. Еременко Г. К общей теории интелектуальной собственности в сфере науки и технологий // Науковедение. 2000. - №3. - С. 14 - 17.
43. Заварухин В. Управление научно-технологическим развитием в США // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №5. - С. 78 - 82.
44. Завлин П. Инновационный менеджмент. Справочное пособие / Под ред. П.Завлина, А.Казанцева, Л.Миндели. М.: Центр исследования статистики науки, 1998. - 568 с.
45. Зинов В. Интелектуальные ресурсы. Интелектуальная собственность. Интелектуальный капитал. М.: АНХ, 2001. - 320 с.
46. Иванов В. Актуальные проблемы формирования Российской инновационной системы Электронный ресурс.- Электрон, дан.- М.: Парк-медиа, 2003.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетproblems.asp?obno=:218, свободный.
47. Иванов В. Актуальные проблемы формирования Российской инновационной системы (Часть II) Электронный ресурс.- Электрон. дан.-М.: Парк-медиа, 2003.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетproblems.asp?obno=214, свободный.
48. Иванов В., Матирко В. Наукограды России: от методологии к практике: В 7 кн. -М.: Сканрус, 2001. Кн. 5. -142 с.
49. Иванов В., Петров Б., Плетнев К. Территории высокой концентрации научно-технического потенциала в странах ЕС: В 7 кн. М.: Сканрус, 2001.-Кн. 4.- 179 с.
50. Инвестирование в инновационный бизнес: мировая практика венчурный капитал: Сб. статей. - М.: АНХ, 1996. - 56 с.
51. Инновационные центры и наукограды : Проект ТАСИС FinRus 9804 Электронный ресурс. Обнинск, 2001.-1 электрон, опт. диск (CD-ROM).
52. Инновационное агентство Электронный ресурс.-М.: Инновационное агентство, 1996,-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетconcept.html, свободный.
53. Инновационная стратегия Томской области.- Томск: Изд-во HTJI, 2002.- 39с.
54. Кирпичников М. Государственная научно-техническая политика и переход к инновационному развитию экономики : Докл. на ХХХП заседании ассоциации "Сибирское соглашение", авг. 1999, Томск // Регионология. 1999. -N3.-C. 137-140.
55. Кирпичников М. Наука как основа экономики // Инженер, газ. 2000. -январь. - С. 4.
56. Коммерциализация научных разработок: механизмы и практика их применения. Томск: Межведомственный научно-образовательный центр, 2001.-43 с.
57. Коммерческое развитие научно-исследовательских организаций в России : В 7 кн. / Под ред. М.Алингтона, Дж.Мэтьюза. -М.: Сканрус, 2001.- Кн. 3. -485 с.
58. Концепция реформирования российской науки на 1999-2000 гг. //Технологический бизнес в России Электронный ресурс.- Электрон, журн.-М.: М.Сороколетов, А.Конев, 2000.- Режим доступа к журн.: Ссыка на домен более не работает review/concept.htm, свободный.
59. Косас JL Социальный механизм инновационных процессов. Новосибирск: Наука, 1989. - 286 с.
60. Кресс В.М., Грачев В.А., Фетисов В.П.Законодательное обеспечение инновационной деятельности Электронный ресурс. .-Электрон, дан.- М.: АПБВ, [Б.г.].-Режим доступа: Ссыка на домен более не работает7an-zacon obesp, свободный.
61. Леонтьев Л.И. О некоторых путях поддержки российской науки // Рос. наука: состояние и проблемы развития: Материалы II Всеросс. семинара, 11-12 февр. 1997 г. Обнинск: Б.и., 1997. - С.62-63.
62. Лисин Б.К. Международная инновационная деятельность. Инновационный вызов: европейское измерение // Инновации. 1998. - №№ 2-3. - С. 7 - 12.
63. May В. Экономический рост и постиндустриальные вызовы //Проблемы теории и практики управления 2003. - № 1 - С. 8 - 10.
64. Майборода В.П. Бизнес планирование и сопровождение научно-исследовательских работ в вузе Электронный ресурс. Электрон, дан .-М.: Центр СИТМО, 1999.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетcgi-bin/article?id=259, свободный.
65. Медовников Д., Рыцарева Е. Нобелевский инкубатор // Эксперт,-2000.-№40.-С. 41 -45.
66. Медынский В. Инновационное предпринимательство: Учеб. пособие. -М.: Инфра-М, 1997. 240 с.
67. Министерство науки и образования РФ Электронный ресурс.-М.: ГНИИ ИТТ Информика, 1997,-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
68. Мишин В.А., Сергеев В.А. Проблемы выхода российской высшей школы на международный рынок наукоемких технологий // Инновации. Ч 2001. № 1-2.-С. 15-21.
69. Многоуровневая система подготовки специалистов для инновационной деятельности в научно-технической сфере. Ч М.: Мин-во науки и технологий Рос. Федерации, 2000. 45 с.
70. Моисеев А.Г., Огнивцев С.Б. Вопросы реформирования науки и привлечения частных инвестиций // Финансы. 1998. - №3. - С.56-59.
71. Морозов Ю. Управление технологическими инновациями в условиях рыночных отношений. Ч Н. Новгород: Изд-во Н.Новгород, ун-та, 1997. Ч 174 с.
72. Мухин А., Арзамасцев Н., Ващенко В., Вершинин И. и др. Коммерциализация научно технических разработок. - М.: АМиР, 2001. - 192с.
73. Наука России в цифрах 2000. Статистический сборник. - М.: Центр исследования статистики науки, 2000. - 142 с.
74. Наука, производство, рынок в России // Пробл. теории и практики управления. 1999. - №3. - С.9 - 15.
75. Наука, технологии, инновации, бизнес. Англо-русский глоссарий: В 7 кн./ Сост. Э. Армстронг, В. Киселев. -М.: Сканрус, 2001.-Кн. 7. -78 с.
76. ЮО.Научно-техническая и инновационная деятельность. Приглашение к партнерству: Информ. справочник: В 2-х ч. М.: Электроника, 2000. - 4.1-2.
77. Научно-технический потенциал России и его использование: В 7 кн. / Под ред. В. Кушлина, А. Фоломьева. -М.: Сканрус, 2001.-Кн. 1. -240 с.
78. Национальное содружество бизнес-инкубаторов: Бюлетень. М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2000. - 56 с.
79. Оганесян Т., Чернаков А. Акулы академического бизнеса // Эксперт. Ч 2000. -№16.-С. 54-57.
80. Опыт инновационных предприятий по коммерциализации нанотехно-логий // Материалы Всерос. (междунар.) конф. "Физикохимия ультрадисперсных (нано-) систем", Томск. 19-23 авг. 2002 г. Томск: Изд-во Томского унта, 2002.-63 с.
81. Осокина И. Проблемы финансирования инновационных проектов в научно-технической сфере // Общество и экономика. 1999. - №9. - С. 104-112.
82. Перепекин И.Б. Инновационные процессы в России на рубеже XXI века: проблемы и перспективы // Материалы III Междунар. выставки-ярмарки и конф. "Инновации 1998".-М.: Б.и., 1999. - С.10 - 12.
83. Пименова А.З., Фонштейн Н.М. Продвижение технологического продукта на рынок.-М.: АНХ, 1998. 312 с.
84. Плотников А. Управление инвестициями и инновациями : МежВУЗ. науч. сб. / Отв. ред. А. Плотников. Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1997. -110с.
85. Пособие по проведению технологического аудита межрегиональных инновационных проектов. Томск: Изд-во HTJI, 2004. -36с.
86. Практика экономического развития территорий: опыт ЕС и России. : В 7 кн. / Под ред. С. Клесовой, Я. Дранева. -М.: Сканрус, 2001.-Кн. 2- 144с.
87. Проблемы и перспективы развития российских территорий высокой концентрации научно-технического потенциала : В 7 кн. / Под ред. В. Иванова, В. Матирко, К. Плетнева М.: Сканрус, 2001.-Кн. 6. -317 с.
88. Ракитов А. Капитанский мостик планеты Земля // Новые известия. -2000.- 14 марта.-С. 2.
89. Ракитова О. Европа позаботится об ученых // Деловая панорама. -2002.-26 мая.-С. 2.
90. Рогалев Н. Технологические инновации в техническом университете. -М.: Издательство МЭИ, 1997. 316 с.
91. Российский статистический ежегодник.- М.: Госкомстат РФ, 2000.-316с.
92. Российский Фонд Технологического Развития Электронный ресурс. Электрон, дан .-М.: РФТР, [Б.г.].- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетmain.htm, свободный.
93. Рудакова И. Инновационный процесс в странах развитого капитализма: методы, формы, механизм. М.: Изд-во МГУ, 1991. - 143 с.
94. Садовничий В. Выступление на Всероссийском совещании работников образования 24.01.2001 Электронный ресурс. Электрон, дан .-СПб.: Интернет-проекты, 2000,-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетarchive/business.globalec/200002/03223247.html, свободный.
95. Санто Б. Инновация как средство экономического развития : Пер. с венг. М.: Прогресс, 1990. - 295 с.
96. Свинаренко А.Г. Основные направления промышленной, научно-технической и инновационной политики Российской Федерации Электронный ресурс. Электрон, дан .-М.: Медиатекст, 2001.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетdocs/1757?print, свободный.
97. Седьмая международная научно-практическая конференция по технопаркам: Сбор, материалов. М.: Б.и., 1998.-146 с.
98. Симараиов С. Российские технологии бизнес или хобби // Технологический бизнес Электронный ресурс.- Электрон, журн.- М.: М.Сороколетов, А.Конев, 2000.- Режим доступа к журн.: Ссыка на домен более не работаетtb/archiv/numberl/page01.htm, свободный.
99. Социально-экономическое положение России //Вестник Госкомстата России.-2002.- № 12.-С. 90.
100. Столяров Б., Никольский А., Беккер А. Клебанов станет венчурным инвестором // Ведомости. 2002. - 27 мая. - С. 3.
101. Столяров Б. Сколько потратить на науку // Эксперт. -2000. №16. - С. 52-54.
102. Уайт П. Управление исследованиями и разработками : Сокр. пер. с англ. / Под ред. Д.Н.Бобрышева. М.: Экономика, 1982.-23с.
103. Управление инновациями. Факторы успеха новых фирм : пер. с англ. / Сост. и общ. ред. Н.М. Фонштейн М.: Дело тд, 1995.-224 с.
104. Управление наукой в странах ЕС: В 4т. М.: Наука, 1999.-Т. 1- 4.
105. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами / Под ред. С. Вадайцева . СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1995. - 309с.
106. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере : Отчет о деятельности за 2000 год .-М.: Б.и., 2001 13с.
107. Фонотов А.Г. Научно-техническая политика: переход от мобилизационного типа к инновационному Электронный ресурс. Электрон, дан ,-М.: РФТР, [Б.г.].- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетtechno/fonotov.html/, свободный.
108. Фонотов А.Г. Российский Фонд технологического развития: сохранять традиции, чтобы множить новации Электронный ресурс. Электрон, дан.-М.: РФТР, [Б.г.].- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетtechno/statfonotov.html, свободный.
109. Фонотов А.Г. Россия: от мобилизационного общества к инновационному Электронный ресурс. Электрон, дан .- М.: РФТР, [Б.г.].- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетInfo/bpredis.html, свободный.
110. Фонштейн Н. Трансфер технологий и эффективная реализация инноваций. М.: АНХ, 1999. - 296 с.
111. Фонштейн Н. Технологическая фирма: менеджмент и маркетинг. М.: ЗеО, 1997. - 352 с.
112. Фурсенко А. Инновация очень прагматичная вещь Электронный ресурс. - Электрон. дан.-М.: Русский журнал, 1997.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpolitics/20020329-fur-pr.html, свободный.
113. Цухло С. Спросовые ориентиры и инвестиционные предпочтения российских предприятий //Индикатор. 1999. - №12. - С. 12-16.
114. Шапошников А. А. Проблемы коммерциализации технологий в России // Инновации. 2002. - № 1. - С. 18 - 26.
115. Шапошников А.А. Рекомендации по организации отдела трансфера технологий в российском научно-исследовательском учреждении // Инновации. 2002. -№ 8.-С. 17-24.
116. Шапошников А. А. Что такое "инновационный и технологический менеджмент (innovation and technology management)" //Пробл. упр. рыночной экономикой.- Томск: Изд-во Том. ун-та, 1999.- Вып. 1.-е. 56 57.
117. Шукшунов В., Сенин А. Технопарки и инкубаторы бизнеса: методическое руководство по созданию и управлению. М.: ЗеО, 1998.-81 с.
118. Шукшунов В., Габайдулин М., Гортышов Ю., Сиразетдинов Р., Фе-ренец Р. Организационные структуры технологических коммуникаций трансфера инноваций в наукоемком бизнесе // Инновации. 2001. - №3. - С. 8 - 12.
119. Экономическая энциклопедия / Гл. ред. Л.И. Абакин. Ч М.: Экономика, 1999.- 149с.
120. A guide to the law and implementing regulations Electronic resource. // Council on governmental relations.- Electronic data.- Washington, D.C.: COGR, 1997.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетguidel.html, free.
121. A Review of University Industry Research Relationships Electronic resource. // Council on governmental relations.- Electronic data.-Washington, D.C.: COGR, 1997.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетbayh-dole.html, free.
122. A Tutorial on Technology Transfer in U.S. Colleges and Universities Electronic resource.- Electronic data.- Washington, D.C.: COGR, 1997.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетtechtransfertutorial.htm, free.
123. Abetty P. Technology: a challenge to planners // Planning Review. 1984. -№4. - P. 26 - 34.
124. Annual report 1998 // United Kingdom Science Park Association Electronic resource.- Electronic data.-Manchester: UKSPA, 1999.-Access mode: Ссыка на домен более не работаетpublications/annualreportl998.pdf, free.
125. Annual report 2002 // United Kingdom Science Park Association Electronic resource.- Electronic data.- Manchester: UKSPA, 2003.- Access mode:Ссыка на домен более не работаетhtmlfiles/UKSPAANNUALREPORT2002.pdf., free.
126. Association of University Technology Managers Electronic resource.-Electronic data .- Washington, D.C.: AUTM, 1995.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
127. Bayh-Dole Act of 1980 (PL 96-517) // The U.S. Governments official web portal Electronic resource.- Electronic data.- Washington, D.C.: Federal Citizen Information Center, [S.a.].- Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
128. Bremer H. University Technology Transfer Evolution and Revolution Electronic resource. // Council on governmental relations.- Electronic data.- Washington, D.C.: COGR, 1997.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетbremer.html, free.
129. Building an Innovative Economy in Europe. A Review of 12 Studies of Innovation Policy and Practice in Today's Europe. Enterprise Directorate General.-Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2001.62 p.
130. Chancellor of the Duchy of Lancaster, Realising our Potential. A Strategy for Science, Engineering and Technology.-London: HMSO, 1993. 198p.
131. Cooperative Research Act of 1984 // The U.S. Government's official web portal Electronic resource.- Electronic data.- Washington, D.C.: Federal Citizen Information Center, [S.a.].- Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
132. Coordinating the Technology Transfer and transition of Information Technology: A Phenomenological perspective // Engineering management. 1997. - Vol. 44.-№4.-P. 359-365.
133. Council on Governmental Relations (an organization of research universities) Electronic resource.- Washington, D.C.: COGR, 1997.- Access mode:Ссыка на домен более не работаетtechtransfertutorial.htm#ednl, free.
134. Cunningham P. Innovation and technology transfer. The British context-London: The British Council Innovation Support Department Papers, 2001. 243 p.
135. Department of Trade and Industry (DTI) Electronic resource.-London: DTI, 2004,-Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
136. Description of KEIM project Electronic resource.- Electronic data.-Karlsruhe: KEIM e.V., 2001.-Access mode: Ссыка на домен более не работаетindex.htm, free.
137. DeVol, R. America's High-Tech Economy Growth, Development, and Risks for Metropolitan Areas. S.n.: Milken Institute, 1999.-127 p.
138. Ehlers V. Unlocking Our Future .Toward a New National Science Policy Electronic resource.- Electronic data .- Washington D.C.: House Committee on Science, 1997.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетscience/sciencepolicyreport.htm, free.
139. Federal Technology Transfer Act of 1986 (PL 99-502) // The U.S. Government's official web portal Electronic resource. .- Electronic data.- Washington, D.C.: Federal Citizen Information Center, [S.a.].- Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
140. Federal Technology Transfer Legislation and Policy : Federal Laboratory Consortium for Technology Transfer.-Washington, D.C.: Universal Technical Resource Services,Inc.-2002.- 13 lp.
141. Foster R. Innovation: The attacker's advantage. NY: Macmillan, 1986. -301p.
142. Fraunhofer Annual report 2000 : Fraunhofer-Gesellschaft zur Forderung der angewandten Forschung e. V.-Munchen: S.n., 2001. 201 p.
143. Fraunhofer Management GmbH = Фраунгофер Менеджмент Гезелыыафт
144. Electronic resource.- Electronic data .-Munich: Fraunhofer Management GmbH, 1997.- Access mode: www.fhm.fhg.de/index.shtml, free.
145. Geisler E., Kassicieh S. Information Techologies and Technology commercialization -The research agenda // Engineering management -1997 Vol. 44 - №4 -P. 339-340.
146. Gorhberg L. Russia: a science and technology profile.-Moscow: The British Council, Department of Trade and Industry, 2001. 176 p.
147. Guide to R&D Funding Data R&D in the Proposed FY 2003 Budget Electronic resource.- Electronic data .-Washington, D.C.: AAAS, 1996.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетspp/rd/guify03.htm, free.
148. Hunt D., Taylor I. Science, Technology and Government: The United Kingdom // Technology in Society. Vol. 19. - Nos. 3/4.- P. 525-542.
149. Industrial Property Statistics 1996- 2001 // World Intellectual Property Organization Electronic resource.- 1 electron, disk (CD-ROM).
150. Institutional and evolutionary methodology as the basis for a new economics of science Electronic resource.- Electronic data.- M.: M.Bunchuk, [S.a.].- Access mode: Ссыка на домен более не работаетCollegePark/Lab/5590/paperl.htm, free.
151. Isis innovation limited : The Technology Transfer Company of the University of Oxford Electronic resource.- Electronic data.-Oxford: ISIS, 1999.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
152. Kitova G. Scientific Migration in Russia in early 1990's: Scale, Structure and Consequences // International scientific migration today new perspectives. -Paris: Institut de recherche pour le developement, 1999. P. 112 - 128.
153. Lebedev Y. Problems of Taxation and Technology Commercialization in Russia // Technology Commercialization: Russian Challenges, American Lessons. -Washington, D.C.: National Academy Press, 1998. P. 51 - 90.
154. LINK scheme Electronic resource. Electronic data.-London: DTI, 1999.-Access mode: Ссыка на домен более не работаетost/link, free.
155. Linking Innovation Finance and Technology (LIFT) and EU advisory programme with documents such as Preparing a technology business plan Electronic resource.- Electronic data.-Luxembourg: European Comission, 1996.-Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
156. Malkin D. Science and Technology in Russia // Economic Trends. 2001. -No l.-P. 15-27.
157. Malpas R. Prospering in a World of Ever-Increasing Global Competitiveness: A British Industrialist's View // Technology in Society. -1999.- Vol. 19. Nos. 3/4. - P. 543-560.
158. Monck, C. P., Quintas, P.R., Porter, R.B., Storey, D.J. Science Parks and the Growth of High Technology Firms. London: Croom Helm, 1998.- 320 p.
159. Office for Technology and Trademark Licensing Electronic resource. // Harvard University Official Web site. Electronic data .-Harvard: Harvard University, 1995.-Access mode: Ссыка на домен более не работаетottl/stat.htm, free.
160. Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988 (PL 100-418) // The U.S. Government's official web portal Electronic resource.- Electronic data.- Washington, D.C.: Federal Citizen Information Center, [S.a.].- Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
161. Porter M. Managing in the New Economy. -Harvard: A Harvard Business Review Book, 1999. 485 p.
162. Rosenberg N. Knowledge and Innovation for Economic Development: Should Universities Be Economic Institutions? // Second International Conference on Technology Policy and Innovation, August 1998. Lisbon: S.n., 1998. - P. 127 Ч 131.
163. Science parks in Germany. Some technology parks in Germany Electronic resource. .- Electronic data.-Berlin: BMBF, 2001.-Access mode:Ссыка на домен более не работаетcontent/archiv/archiv-eng/d970503.html#pl, free.
164. Senker J. Rationale for Partnerships: Building National Innovation Sys-tems.-NY: STI Review, 1998. 176 p.
165. Small Business Innovation Development Act of 1982 (PL 97-219) // The U.S. Government's official web portal Electronic resource.- Electronic data.- Washington, D.C.: Federal Citizen Information Center, [S.a.].- Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
166. Small Business Technology Transfer (STTR) Program of 1992 // The U.S. Government's official web portal Electronic resource.- Electronic data.- Washington, D.C.: Federal Citizen Information Center, [S.a.].- Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
167. Stanford University Electronic resource. Electronic data.-Stanford: Stanford University, 1998.-Access mode: Ссыка на домен более не работаетott/res2000.htm, free.
168. Technologie Region Karlsruhe = Технологический регион Карсруэ в Залине Electronic resource. Electronic data.- Karlsruhe: Industrie- und Handelskammer Karlsruhe, 2001.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетdocs/technologiefr.html, free.
169. Teich A., Nelson S., McEnaney C., Lita S. Aaas science and technology policy yearbook 2000 Electronic resource. Electronic data.-Washington, D.C.: AAAS, 1996.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетspp/yearbook/2000, free.
170. The R&D expenditures by industry in Germany 2000 Electronic resource.- Electronic data .-Munich: Fraunhofer GmbH, 1997.-Access mode: Ссыка на домен более не работаетenglish/ company/facts/04ef.pdf, free.
171. The structure of financing scientific research in the UK Electronic resource. // The British Council.-Electronic data.-London: The British Council, [S.a.].-Access mode: Ссыка на домен более не работаетp>
172. Twiss B. Managing technological innovation Pitman, 1992.-267 p.
173. UK Office of Science and Technology Electronic resource. .- Electronic data .-London: DTI, 1997,-Access mode: Ссыка на домен более не работаетost, free.
174. University technology transfer: questions and answers Electronic resource. //The council of governmental relations.- Electronic data .- Washington, D.C.:
175. COGR, 1997.- Access mode: Ссыка на домен более не работаетqal.html, free.
176. U.S. Patent Statistics Report // U.S. Patent and Trademark Office Electronic resource.- Electronic data .-Washington, D.C.: USPTO, 1998,-Access mode: Ссыка на домен более не работаетweb/offices/ac/ ido/oeip/taf/brochure.htm#PSR, free.
177. Модель инноваций с цепными связями
178. Механизмы коммерческого и некоммерческого трансфера технологий
179. Фундаментальные и поисковые исследования1.еоретические и Хэкспериментальные работы.
180. Разработка концепции. Оценка технической осуществимости.1. ЗнанияV
181. Диффузия знаний Некоммерческий трансфер технологийv
182. НИР, Моделирование. Конструкторская проработка.
183. ОКР. Разработка действующей модели, лабораторные испытания, создание опытного образ на (прототипа).
184. Знания, опыт, промышленная собственностьV
185. Коммерциализация Коммерческий трансфер технологийV
186. Неограниченный круг получателей
187. Торговля технологиями с зарубежными странами (по объектам сделок в 2001 г.)
Похожие диссертации
- Экономический риск в механизме координации экономических отношений
- Инновационное развитие мегаполиса через научно-образовательный потенциал
- Использование инновационного потенциала научно-образовательных учреждений в предпринимательских сетях
- Государственно-частное партнерство в научно-технической сфере как фактор инновационного развития страны
- Совершенствование институциональных форм научно-образовательной сферы как фактор инновационного развития экономики России