Стратегия развития регионального АПК в рыночных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Тамов, Аслан Алиевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2002 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Тамов, Аслан Алиевич
Введение.
Глава 1. Теоретические и методологические основы исследования регионального АПК как объекта стратегического управления в рыночных условиях.
1.1. Изменение функциональных задач регионального АПК с переходом на рыночные отношения.
1.2.Система стратегического управления региональным АПК: особенности и взаимосвязь инструментов.
1.3.Организационные основы разработки и реализации стратеги развития АПК.
Глава 2. Роль АПК в реализации региональных интересов.
2.1 .Стартовые условия вхождения регионального АПК в рынок
2.2.Роль регионального АПК в повышении уровня жизни населения.
2.3.Роль АПК в формировании финансового потенциала региона.
2.4.Роль АПК в решении социальных проблем села.
2.5.Роль регионального АПК в формировании агропродоволь-ственного рынка страны.
Глава 3. Методы обоснования перспектив развития регионального
АПК в условиях рыночной экономики.
3.1.Специфика подходов и методов обоснования перспектив развития регионального АПК.
3.2.Укрупненная модель функционирования экономики региона как элемент системы моделей регионального АПК.
3.3.Система моделей регионального АПК в рыночных условиях
Глава 4. Сценарии регионального развития и приоритеты АПК
4.1.Методические основы определения места регионального АПК в сценариях развития экономики региона.
4.2.Региональные особенности сельского хозяйства как фактор приоритетного развития.
4.3.Региональные особенности пищевой промышленности.
Глава 5. Инвестиционное обеспечение приоритетов.
5.1. Факторы, определяющие ресурсный потенциал региона.
О 5.2 Инвестиционный климат региона.
5.3.Анализ инвестиций в региональный АПК.
Глава 6. Основные направления совершенствования механизма реализации приоритетов.
6.1.Роль региональных органов власти в реализации приоритетов
6.2.Инновационное и информационное обеспечение приоритетов
6.3 Целевые комплексные программы развития регионального АПК.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия развития регионального АПК в рыночных условиях"
Актуальность исследования. Агропромышленный комплекс в большинстве субъектов Федерации впоне обоснованно считается одним из важных структурных составляющих экономики. В регионах Северного Кавказа этот сектор является ключевым.
В центре агроэкономических исследований последних лет находятся проблемы стабилизации и устойчивого подъема производства в АПК. Экономисты единодушны в том, что агропромышленный комплекс, особенно аграрный сектор, включая социальную сферу, нуждается в значительных средствах. Они также сходятся во мнении, что у федерального центра, обремененного огромным внешним догом и внутренними обязательствами, таких ресурсов нет, как нет их и у большинства регионов, являющихся в настоящее время дотационными. Выход из ситуации видится в поиске новых подходов к оценке проблем и перспектив региональных АПК.
С переходом к рынку принципиально изменились условия деятельности региональных АПК. Прежде всего изменились их функциональные задачи. Наряду с традиционной задачей - развитием производства, когда приоритеты касались преимущественно ассортимента, качества продукции и эффективности производства, - возник целый спектр качественно разнородных задач социального, ресурсно-производственного, финансового и экологического характера. Это дает основание говорить о многофункциональности данного сектора региональной экономики. Подверглись качественному изменению потенциальные носители приоритетов - хозяйствующие субъекты, большинство из которых было приватизировано, что обусловило появление у них целей, далеко не всегда совпадающих с целями развития региона. В связи с уменьшением ресурсных возможностей регионов объективно ужесточены требования к приоритетам. И, наконец, планово-директивный метод управления сменися методами государственного регулирования с широким арсеналом рычагов, эффективное использование которых в условиях многообразия форм собственности требует от региональных органов овладения методами стратегического управления агропромышленным сектором.
Характерно, что при обилии агроэкономических исследований сегодня редко ставится вопрос о роли агропромышленного сектора в развитии региона. Ответить на него крайне сложно. Во-первых, потому что региональный АПК влияет, хотя и неодинаково в различных субъектах Федерации, на все стороны жизни. Во-вторых, из-за произошедшей регионализации социально-экономических процессов на решение территориальных проблем воздействуют и другие межотраслевые формирования региональной экономики.
Исследования, посвященные роли АПК в развитии регионов, стали особенно актуальными по завершении первого-десятилетия переходного периода. Общеэкономическая ситуация в стране постепенно стабилизируется, и администрации дотационных регионов осознают, что основой региональной стратегии является саморазвитие, т.е. рост и эффективное использование собственного природно-ресурсного, производственного и бюджетно-финансового потенциала.
Научное обоснование роли регионального АПК - не самоцель, а ключ к поиску выхода из сложнейшей ситуации, в которой сегодня он находится. В зависимости от того, что дает агропромышленный сектор региону, дожны решаться проблемы, связанные с определением приоритетов АПК, обеспечением их ресурсами и разработкой механизма реализации. Указанная совокупность проблем составляет основу стратегии, под которой понимается способ или средство достижения целей развития этого сектора.
На практике в регионах используются основные инструменты стратегического управления (концепции, прогнозы, целевые программы), но на качестве и эффективности применения этих инструментов негативно сказывается отсутствие методологии их разработки в условиях рыночной экономики.
Указанные обстоятельства предопределили выбор темы исследования, ее актуальность и практическую значимость!
Степень разработанности темы. Проблемы агропромышленного сектора региональной экономики находятся на стыке агроэкономических и региональных исследований. С позиций агропромышленных интересов наибольшее отражение исследуемая проблема получила в работах А.И. Атухова, A.A. Анфиногентовой, В.П. Арашукова, Т.Н. Беловой, Г.В. Беспахотного, В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, A.M. Емельянова, A.A. Калинина, М.А. Керашева, А.И. Костяева, Р.Г.Кравченко, Э.Н.Крылатых, М.Я. Лемешева, В.И. Меденникова, В.В. Милосердова, В.П. Можина, A.A. Никонова, С.Б. Огнивцева, А.И. Панченко, Б.И. Пошкуса, А.Ф. Серкова, Е.В. Серовой, О.Г. Строковой, А.И. Тянутова, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева, А.Ф. Хиц-кова, A.A. Черняева, Г.И. Шмелева и других. Региональные интересы и проблемы развития региональных подсистем, в том числе и АПК, рассматривались в работах В.А. Вашанова, В.Г. Введенского, А.Г. Гранберга, В.Н. Лексина, А.Н. Швецова, Б.М. Штульберга и других.
Цели и основные задачи исследования. Целью диссертации является разработка теоретических, методологических и методических основ формирования стратегии развития региональных АПК в рыночных условиях.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
- обосновать и развить теоретико-методологические основы исследования проблем и перспектив региональных АПК в условиях рыночной экономики;
- провести анализ основных тенденций развития сельского хозяйства, отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, производственной и социальной инфраструктуры региона;
- обосновать систему стратегического управления АПК, адекватную особенностям дотационных регионов РФ;
- разработать методику выявления и оценки роли агропромышленного сектора в реализации региональных интересов;
- исследовать возможности моделирования процесса развития и структурной трансформации АПК как важнейшей структурной составляющей региональной экономики;
- обосновать сценарный подход к выявлению степени приоритетности агропромышленного сектора;
- выявить основные приоритеты внутри регионального АПК и предложить механизм их реализации.
Объектом исследования явились региональные АПК субъектов Федерации, главным образом, регионов Северного Кавказа и особенно Республики Адыгея. Предметом - социально-экономические процессы, протекающие в регионах, и их влияние на формирование стратегии развития агропромышленного сектора.
Теоретико-методологической основой исследования послужил диалектический метод, позволяющий рассматривать изучаемые явления в их развитии, системный подход, обеспечивающий комплексное изучение социально-экономических отношений. В работе использованы теоретические и прикладные исследования отечественных ученых, в том числе СОПса и Института аграрных проблем РАН, по проблемам развития рыночных отношений, региональной экономики, организации и управления в агропромышленном комплексе, а также труды зарубежных экономистов по стратегическому управлению и концепции многофункциональности сельского хозяйства. При рассмотрении теоретических и методологических положений применялись институциональный, воспроизводственный, целевой и программный подходы. Для решения поставленных задач использовались методы опроса и экспертных оценок, экономико-статистические и экономико-математические методы.
В ходе работы были проанализированы и обобщены основные законодательные и нормативные документы, регулирующие различные аспекты процесса трансформаций в агропромышленном комплексе и региональной экономике, концепции и программы развития региональных АПК.
Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата России; официальные статистические данные по отдельным ре гионам страны; оперативная информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ; нормативные и правовые акты РФ, органов испонительной власти и законодательной власти регионов; научные публикации по изучаемой проблеме и другие источники.
Научная новизна результатов исследования состоит в следующем.
1. Разработаны теоретические и методологические основы исследования АПК как структурной составляющей региональной экономики. На основе анализа миссии региона в новых условиях, а также объективных региональных интересов определены следующие цели функционирования агропромышленного сектора: содействие повышению уровня жизни населения региона; увеличение финансового потенциала региона; обеспечение роста эффективной занятости населения; улучшение природно-ресурсного и производственного потенциала региона; участие в формировании агро-продовольственного рынка России. Доказано, что значимость АПК определяется степенью и эффективностью реализации указанных целей.
2. Обоснована необходимость активного использования на практике и предложена система стратегического управления региональным АПК, позволяющая определить в рыночных условиях роль и место основных инструментов стратегического управления: сценария, концепции, прогнозирования, целевой комплексной программы, практике. При этом система выстроена таким образом, что бы применение каждого последующего инструмента уменьшало степень неопределенности в принятии управленческих решений и одновременно приближало достижение стратегических целей. Уточнены организационные основы разработки и реализации стратегии.
3. Разработаны методические основы поэтапного определения степени приоритетности агропромышленного сектора в региональных сценариях развития с использованием инструментария прогнозно-аналитических расчетов. Предложена система моделей регионального АПК, базирующаяся на специально разработанной укрупненной модели функционирования экономики региона. Комплексно оценена роль АПК в реализации основных функциональных задач региональной экономики, позволившая обосновать необходимость повышения степени приоритетности этого сектора.
4. Ввиду недостаточности средств в большинстве регионов для развития всех отраслей АПК предложена методология определения приоритетов внутри агропромышленного сектора, базирующаяся на его структурных особенностях и ресурсных возможностях региона. Систематизированы факторы, определяющие ресурсный потенциал региона. Оценена роль инвестиционного климата в ресурсном обеспечении приоритетов АПК.
5. Обоснованы основные направления совершенствования механизма реализации приоритетов регионального АПК: перевод органа управления этим сектором на функциональную основу с выделением подсистемы стратегического управления; инновационное и информационное обеспечение приоритетов; уточнение методологических основ разработки и использования целевых программ развития регионального АПК.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в следующем:
Предложенная система инструментов стратегического управления и организационные основы разработки и реализации стратегии развития регионального АПК могут быть использованы в регионах для перехода на систему стратегического управления.
Приведенная в работе система моделей региональных АПК с укрупненной моделью функционирования экономики региона, как важной структурной составляющей, может использоваться исследовательскими и управленческими органами в регионах для планово-аналитических расчетов при обосновании перспектив развития регионального АПК.
Обоснованные направления совершенствования механизма реализации приоритетов могут послужить основой для перевода органов управления регионального АПК на функциональную основу и повышения эффективности их деятельности.
Диссертацию, монографии и другие публикации автора можно использовать как основу при подготовке курсов лекций, учебников и учебных пособий, а также для разработки методических материалов по проблемам регионального АПК и региональной экономики в целом.
Апробация и внедрение результатов работы. Автор в 80-е гг. принимал участие в разработке кафедрой народнохозяйственного планирования МГУ им. М.В. Ломоносова и Центральным экономическим научно-исследовательским институтом при Госплане РСФСР раздела Агропромышленный комплекс Программы научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий. Теоретические и прикладные разработки были доложены на ежегодных научно-практических конференциях в Майкопском государственном технологическом институте (1998-2002 гг.); на международной научно-практической конференции по проблемам управле ния региональным экономическим развитием юга России в г. Ростове - на -Дону (2000 г.); на первой и второй международных научно-практической конференциях Наука-ХХ1 веку в г. Майкопе (2001, 2002 гг.); на международной научно-практической конференции Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы, организованной ВИА-ПИ в рамках пятых Никоновских чтений в г. Москве (2000 г.).
Апробация основных положений диссертаций осуществлялась в ходе подготовки лекций и учебных пособий по курсу Региональная экономика, в работе регионального научно-практического семинара Проблемы регионального АПК, организованного и проводимого автором ежеквартально с 2000 года, а также в деятельности региональной комиссии по высшим управленческим кадрам Республики Адыгея, членом которой он является.
Основные положения диссертации отражены в монографиях, научных статьях и докладах автора (в т. ч. в 2 монографиях объемом 17,8 п.л., изданных в 2002 г. по рекомендации экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, а также в статьях, опубликованных в журналах Экономист, Аграрные науки, Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, Пищевая промышленность, Зерновое хозяйство, Производство спирта и ликероводочных изделий) общим объемом 25 п. л.
Структура и объем работы. Диссертации состоит из введения, шести глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 147 наименований. Общий объем диссертации состоит из 265 стр. компьютерного текста, в том числе 39 таблиц и 22 рисунка.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тамов, Аслан Алиевич
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
На основании проведенных исследований можно сделать следующие выводы
1. Переход на рыночные отношения вызвал радикальные изменения в условиях функционирования региональных АПК. На результаты реформирования этого сектора заметно повлияли стартовые условия вхождения экономики в рынок. Более всего пострадали регионы с развитым агропромышленным комплексом, лесоперерабатывающей промышленностью и машиностроением. Большинство регионов Северного Кавказа относится к этой группе.
2. По завершении первого десятилетия рыночных трансформаций остася открытым вопрос, какой стратегии и тактики необходимо придерживаться при дальнейшем реформировании агропромышленного комплекса. Применительно к региональным АПК целесообразна переоценка роли, функций и задач. Для этого необходимо проводить исследования более широкого плана, выходящие за рамки агроэкономической науки с активным использованием методологического и методического арсенала смежных наук и в первую очередь региональной экономики. Несмотря на то, что в большинстве регионов страны, в том числе и в Республике Адыгея, немало научно-исследовательских сил и высококвалифицированных специалистов-практиков, желаемого результата можно достичь лишь при консолидации их усилий.
3. Важным направлением исследований является обоснование системы стратегического управления региональным АПК. Совокупность инструментов стратегического управления рекомендуется выстроить таким образом, чтобы применение каждого последующего инструмента одновременно уменьшало степень неопределенности в принятии управленческих решений и приближало достижение стратегических целей. Из возможных вариантов разработки стратегии регионального АПК в современных условиях представляется наиболее предпочтительным вариант, когда этот документ разрабатывается одновременно с перспективами других подсистем региональной экономики в рамках общей стратегии социально-экономического развития региона в целом. При этом во все стадии разработки желательно вовлечь те субъекты хозяйствования, которым в последующем предстоит реализовывать эту стратегию.
4. Основными региональными интересами, в реализации которых наряду с другими подсистемами региональной экономики задействован и агропромышленный сектор, являются: повышение уровня жизни населения, рост бюджетно-финансового потенциала, обеспечение эффективной занятости населения, улучшение природно-ресурсного и производственного потенциала населения. Эффективность стратегии развития и приоритетов регионального АПК находится в прямой зависимости от степени их соответствия объективным региональным интересам. Роль АПК в формировании финансового потенциала региона все еще остается малоизученным аспектом как в региональных, так и в агроэкономических исследованиях. Между тем именно в выпонении этой одной из ключевых задач значимость агропромышленного сектора проявляется наиболее рельефно. Такое смещение роли региональных АПК является прямым следствием рыночных реформ в стране.
5. В период выхода из кризиса влияние динамики общеэкономической ситуации на региональную экономику была определяющей. С достижением относительной стабилизации в экономике страны важнейшим фактором приоритетного развития на местах становятся региональные особенности отраслей. Именно ориентация на региональные особенности позволяет получить наилучшие результаты в инвестиционной и инновационной деятельности.
6. Важное значение приобретает разработка стратегии развития на среднесрочную перспективу, базирующейся на сценарии последовательной реализации отраслей, приоритетность которых обусловлена региональными особенностями. Особенно важно это для дотационных регионов, для которых обоснование приоритетных секторов и их ресурсное обеспечение являются основным условием саморазвития. Поскольку для регионов Северного Кавказа ключевым сектором является агропромышленный комплекс, проблема приоритетов регионального АПК дожна оставаться в центре агроэкономических исследований.
7. В Республике Адыгея на ближайшие несколько лет приоритетными целесообразно считать пищевую промышленность и личные подсобные хозяйства населения. Приоритетность этих отраслей обусловлена их исключительно высокой долей в объеме агропромышленного производства, ключевой ролью в реализации региональных задач, наличием значительных резервов роста, а также состоянием и перспективами остальных секторов региональной экономики.
8. Основная ответственность за разработку и реализацию стратегии развития АПК могла бы быть возложена на региональный орган управления этим сектором, структуру которого целесообразно формировать на функциональной основе с выделением подразделений целевого стратегического и подразделений текущего обеспечивающего характера.
9. Региональным органам управления АПК рекомендуется обеспечить активизацию деятельности информационно-консуль-тационных служб, рассматривая их как один из важнейших элементов механизма реформирования агропромышленного сектора, в том числе - реализации региональной стратегии и приоритетов. Важной составной частью деятельности указанных служб могло бы стать разъяснение товаропроизводителям на местах сущности стратегии развития регионального АПК, причин выбора тех или иных приоритетов, возможных последствий их реализации с точки зрения объективных интересов и товаропроизводителей, и региона в целом.
10. Для реализации приоритетов развития регионального АПК следует использовать весь арсенал инструментов стратегического управления. Необходимо уточнить методические основы разработки и реализации целевых комплексных программ в рыночных условиях. Проблемы, подлежащие решению с помощью программ развития регионального АПК, целесообразно отбирать из числа наиболее актуальных, прежде всего, для данного региона. Цели программы дожны соответствовать функциональным задачам этого сектора и ресурсным возможностям региона.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Тамов, Аслан Алиевич, Москва
1. Абакин Л.И. Размышления о стратегии и тактике экономической реформы // Вопросы экономики. 1993. №2. С. 4-11.
2. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Буздапов И.Н., Крылатых Э.Н., Никонов A.A. и др. Ч М.: Наука, 1993.-270 с.
3. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы. //Экономист. 1997. №3. С. 34-35.
4. Атухов А.И. Прогноз развития агропромышленного комплекса РФ на 1996-2005 гг. М.: ВНИЭСХ, 1996.
5. Атухов А.И. Приоритет производству зерна. // Социально-экономические проблемы развития АПК. М.: Экономика и информатика, 2000.-С. 104-111.
6. Анфиногентова A.A. Прогноз производства и потребления продуктов питания. Достижения науки и техники АПК, 1997, № 4. С. 11-17
7. Анфиногентова A.A. Настоящее и будущее аграрной сферы России. Регион. Агросистемы: экономика и социология: Ежегодник, Саратов, 2001, С. 20-36
8. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. - М.: Экономика, 1986. -384 с.
9. Арашуков В.П. Эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности. // Социально-экономические проблемы развития АПК. М.: Экономика и информатика. - 2000. - С. 255-265.
10. Ари Халачми. Стратегическое управление и производительность. Эффективность государственного управления: Пер. с англ./ Общ. Ред. С.А.
11. Братчикова и С. Ю. Глазьева. М.: Фонд За экономическую грамотность, Издательство АО Консат-банкир, 1998. - 848 с.
12. П.Баранчеев В. Стратегический анализ: технология, инструменты, организация // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №5. - С. 85-90.
13. Белова Т.Н. О применении методов оптимизации в планировании и управлении в сельском хозяйстве. // АПК: экономика и управление. -1998.-№1.-С. 35-38.
14. Белова Т.Н. Стохастическая оптимизация в сельском хозяйстве. -Рязань: Узоречье, 1998. 178 с.
15. Беспахотный Г. В. Перспективы АПК // Экономист. 1997. №9. С. 81-87.
16. Беспахотный Г.В. Концепции развития аграрного сектора / Сб. Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. - 399 с.
17. Боев В.Р. Не противопоставлять, а согласовывать. / Сб. Социально-экономические проблемы развития АПК / Под ред. Ушачева И.Г., Боева В.Р., Серкова А.Ф. и др. М.: 2000. 432 с.
18. Боев В.Р. Совершенствовать управление АПК // АПК: экономика, управление. 1994. № 5. С.25-31.
19. Бойко С.М. Экономические проблемы развития сельского хозяйства Адыгеи. Майкоп, 1999,- 327 с.
20. Буздалов И.Н. Аграрная реформа на перепутье. // Аграрная наука. 1995. №6. С. 13-19.
21. Буздалов И. Земельная рента как категория рыночного хозяйства // АПК: экономика, управление. 1997. № 3. С. 37-44.
22. Вашанов В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России // Экономист. 2001. - №1. - С.76-82.
23. Глазьев С.Ю. Экономическая политика: проблемы нынешней и императивы новой модели // Российский экономический журнал. 1994. №5-6. С. 3-13.
24. Говтвань О.Д. Принципы анализа проблем для программного решения // Целевые комплексные программы: вопросы разработки, моделирования, использования. М.: ЦЭМИ АН СССР, 1985. - С. 62-67.
25. Гордеев А.Р. Экономические механизмы регулирования Агропромышленного комплекса // Экономист. 1998. № 6. С. 90-94.
26. Горячев Ю.В. Предпосыки и перспективы преобразований в аграрном секторе России, Никоновские чтения -2000. С. 19-21.
27. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.
28. Дуданов И.И. Межрегиональное взаимодействие в условиях становления рыночных отношений. // Автореф. дисс. д-ра экон. наук. -СПб, 2000.-50 с.
29. Дуданов И.И. Разработка региональных продовольственных программ в условиях рынка. М.: Колос, 1998.-- 224 с.
30. Емельянов A.M. Колизии становления многоукладноеЩ аграрного сектора экономики // Российский экономический журнал. 2002. №5. С. 47-60.
31. Емельянов A.M. Корректоровка экономической реформы: необходимость и основные направления. 1993. № 2. С.17-27.
32. Закон РФ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. М.: Издание офиц. 1995. № 30. Ст.2871.
33. ЗЗ.Зельднер A.M. Государственное регулирование агропромышленного сектора // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С.83-89.
34. Инвестиционный потенциал российских регионов. // Эксперт. 1998. №39. С. 25-36.
35. Инвестиционный потенциал российских регионов. // Эксперт. 1999. №39. С. 27-37.
36. Инвестиционный климат в России. // Вопросы экономики. 2000. №9. С. 4-32.
37. Итоги социально-экономического развития Республики Адыгея за 2000 год. Майкоп, 2001. - 101 с.
38. Камов М.И. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры в агросфере // Российский экономический журнал. 1997. № 7. С. 62-65.
39. Калинин A.A. Совершенствование разработки региональных продовольственных программ. Л.: НИЭСХ НЗ РСФСР, 1984. - 185 с.
40. Киселев C.B. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М., 1994 - 194 с.
41. Киселев C.B. Новые задачи аграрной реформы в России. Экономика сельского хозяйства России. 1998. №11. С.3-4.
42. Климов А.П. О проблемах функционирования АПК и путях их решения // Экономист. 1998. № 9. С. 88-93.
43. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. М.: Экмос, 1998. -С. 14-30.
44. Колесникова H.A. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2000.-240 с.
45. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации // АПК: экономика, управление. 1995. №5. С. 7-23.
46. Концепция аграрной политики России / Под ред. Е.С. Строева. -М.: ООО Вершина клуб, 1997. 352 с.
47. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации // АПК: экономика, управление. 1995. № 5. С. 7-23.
48. Концепция социального развития села / Россельхозакадемия. М., 1995.-28 с.
49. Копохорин A.A. О проблемах функционирования АПК и путях их решения // Экономист. 1998. № 9. С. 88-92.
50. Корнеев В.В., Кузнецов Г.Н. Инвестиционная политика в АПК // Экономист. 1997. № 1. С.83-88.
51. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: Методология и методы. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999.-280 с.
52. Костяев А.И. Агропромышленное хозяйство Севера. -JI.: Наука, Ленинградское отделение, 1986. 148 с.
53. Кравченко Р.Г. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве. М.: Колос, 1978. - 424 с.
54. Крылатых Э.Н. К вопросу о структуре агропромышленного комплекса и системе моделей его планирования. // Экономика и математические методы. 1979. Том XV. №.3. С. 529-538
55. Крылатых Э.Н. Система моделей в планировании сельского хозяйства. М.: Экономика, 1979. -200 с.
56. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК. М.: Экономика, 1983. -232 с.
57. Крылатых Э.Н. Аграрные аспекты вступления стран СНГ в ВТО. / Крылатых Э.Н., Строкова О.Г. Науч. тр. ВИАПИ, вып. 6. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. - 165 с.
58. Крупич А. Государственное управление АПК в условиях рынка // АПК: экономика, управление. 1992. № 2. С. 42-46.
59. Лавровский Б. Измерение региональной асимметрии на примере России // Вопросы экономики. 1999. № 3. С. 42-52.
60. Лашкина Е. Крах мясного рынка.//Независимая газета. 2000. 21 янв.
61. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Приоритеты региональной политики. Вопросы методологии анализа и оценок. // Российский экономический журнал. №2. 1995. С. 22-31.
62. Лексин В., Швецов А. Программные методы регулирования территориального развития // РЭЖ. 1996. № 2.
63. Лемешев М.Я. Комплексные программы в планировании народного хозяйства / М.Я. Лемешев, А.И. Панченко М.: Экономика, 1973. -167 с.
64. Лемешев М.Я. Межотраслевые связи сельского хозяйства. М.: Экономика, 1968. - 184 с.
65. Лужков Ю.М. Россия в XXI веке: процветание или прозябание? // Международный журнал Проблемы теории и практики управления. №1. 1999. С. 9-15.
66. Маевский В.И. Структура экономики Россия // Экономист. 1998. № 6. С. 46-51.
67. Марченко Г. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты./ Г.Марченко, О.Мачульской // Вопросы экономики. 1999. № 9. С. 69-79.
68. Милосердое В.В. Необходима смена курса. Экономика сел. хоз-ва России, 1999,№Ю.-С. 23-18.
69. Милосердое В.В. Земельные отношения: формирование и необходимость корректировки. Междунар. с-х. журн., 1998, №6. С. 34-46.
70. Миско К. Ресурсный потенциал региона (теоретические аспекты исследования). М.: Наука, 1991. - 94 с.
71. Михалев О.В. Условия выхода из аграрного кризиса // Экономист. 1998. №11. С. 81-85.
72. Муртузалиев М.М. Компьютерные технологии разработки региональных программ развития АПК Дагестана. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. - С.29-31.
73. Народное хозяйство СССР в 1985 г.: Стат. ежегодник / ЦСУ СССР. -М.: Финансы и статистика, 1986. 665 с.
74. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.).- М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.-574 с.
75. Основные положения региональной политики в Российской Федерации // Российская газета. 1996. 9 апр.
76. Перспективы Юга России: Федеральная целевая программа социально-экономического развития для Адыгеи // Советская Адыгея. 2001. 10 июля.
77. Петриков A.B. Экономическая политика в АПК // Экономист. 1998. №7. С. 31-39.
78. Петриков A.B. Аграрная реформа в России и проблемы текущей сельскохозяйственной политики. 2000. №12. С. 7-8.
79. Попов А.Т. Об инвестировании АПК // Российский экономический журнал. 1998. № 4. С.76-80.
80. Полищук Л. Российская модель переговорного федерализма // Вопросы экономики. 1998. №6. С. 68-86.
81. Попович И.В. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве. -М.: Экономика, 1982. 217 с.
82. Поспелов Г.С. Программно-целевое планирование и управление. / Г.С. Поспелов, В.А. Ириков М.: Сов. радио, 1976. - 440 .
83. Пошкус Б. И. Некоторые пути выхода из экономического кризиса в АПК. // АПК: экономика, управление. 1999. № 1. С. 4-7.
84. Пошкус Б. И. Почему застопорилась аграрная реформа в России // АПК: экономика, управление. 1999. № 6. С. 13-20.
85. Прогнозирование развития региональных продовольственных комплексов / Под ред. Э.Н. Крылатых. М.: Изд-во МГУ, 1989. -151 с.
86. Программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгеи: Федеральная целевая программа социального и экономического развития Республики Адыгея на период до 2005 года. -Майкоп, 2000. 128 с.
87. Проекты реформирования регионального АПК. Кн. 1. Ч. 1-4. ФГНУ Росинформагротех, 2001. -472 с.
88. Проекты реформирования регионального АПК. Кн. 2. Ч. 5-8. ФГНУ Росинформагротех, 2001. -408 с.
89. Рау В.В. Обоснование приоритетных направлений развития продовольственного комплекса. -М.: Наука, 1993.
90. Рафиков С.А. Динамика территориальных сйстем: экономические и социальные аспекты. СПб.: Изд-во СПбУ-ЭФ, 1993. - 96 с.
91. Регионы России: Стат. Сб. в 2 т. Т.2 / Госкомстат России. М., 2001. - 827 с.
92. Регионы Северного Кавказа в цифрах // Краснодарский краевой комитет по статистике. 1999. 256 с.
93. Республике Адыгея десять лет. Социально-экономические итоги. Государственный комитет по статистике Республики Адыгея. Майкоп, 2001.- 188 с.
94. ЮО.Россия 2015: оптимистический сценарий / Под ред. Л.И. Абакина. -М.: ММВБ, 1999.-416 с.
95. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 1999.-621 с.
96. Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. -399 с.
97. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. М.: 1998. - 198 с.
98. Серков А.Ф. Реформа разрушения: ее истоки и составные части. Ры-ноч. трансформация сел. хоз-ва: десятилет. Опыт и перспективы, М., 2000, С. 22-23.
99. Серков А.Ф. О кризисах, угрозах и вызовах в АПК России. Тр. Независимого науч. аграр.-экон. о-ва России, 2000, Вып. 4, т.З. С. 61-65.
100. Серова Е.В. Аграрные реформы в переходных экономиках: общие цели и различные траектории. Рыноч. трансформация сел. хоз-ва: десятилет. Опыт и перспективы, М., 2000, С. 13-19
101. Серова Е.В.Аграрная политика и группы интересов. Политэконом, 1999, № 1. С.36-53.
102. Соскиев А.Б. Социально-экономические аспекты реформ. Аграр. Экон. наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития, М., 1999. С. 236-238.
103. Соскиев А.Б. Социально-экономические последствия реформ. Природ. ресурсы нац. Богатство России, М., 2000, С. 182-184.
104. Социально-экономическое положение Республики Адыгея в 19911999 г. / Государственный комитет Республики Адыгея по статистике. 140 с.
105. Социально-экономическое положение регионов Северного Кавказа в 2000 г. Государственный комитет Республики Адыгея по статистике. Майкоп, 2001. - 34 с.
106. Социально-экономическое положение России. 2000 год. Государственный комитет РФ по статистике. М., 2001. - 404 с.
107. Сравнительные показатели социального развития Республики Адыгея / Госкомстат Республики Адыгея Майкоп, 1992. - 124 с.
108. Строкова О.Г. Основные особенности торговли агропродовольст-венной продукцией между странами СНГ. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. - С. 480-481 .
109. Строкова О.Г. Преобразования и регулирование земельных отношений в аграрном секторе экономики. М.: Диалог-МГУ, 1999. - 188 с.
110. Струмилин С.Г. Проблемы экономик труда. М.: Наука, 1982. - 471 с.
111. Тамов A.A. Агропродовольственный сектор в альтернативных стратегиях развития республик Северного Кавказа // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. -М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. 399 с.
112. Тамов A.A. Агропромышленный сектор региональной экономики в условиях перехода к рынку. М.: ТЕИС, 2002. - 163 с.
113. Тамов A.A. Роль агропромышленного комплекса в реализации региональных интересов // Экономист. 2002. №4. С.84-89.
114. Тянутов А.И., Поздняков A.M. Методические рекомендации для разработки программ развития АПК региона / ИЭ и ОПП СО АН СССР. Новосибирск, 1979. - 48 с.
115. Тянутов А.И. Региональный аграрно-промышленный комплекс и моделирование его развития // Изв. СО АН СССР. Сер. обществ, наук. 1975. Вып. 3.№11.С. 32-42.
116. Узун В.Я. Станет ли инвестор главной фигурой аграрной реформы? Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000, №12. С. 13-16.
117. Узун В.Я. Целевые программ развития АПК. М.: Экономика, 1984.- 160 с.
118. Уровень социально-экономического развития регионов РФ за 2000 год. // Экономика и жизнь. № 41. Октябрь 2001 г. С. 4.
119. Ушачев И.Г. АПК России: политика стабилизации и экономического роста // Социально-экономические проблемы развития АПК. -М.: Экономика и информатика. 2000. - С. 3-13.
120. Ушачев И.Г. Состояние и перспективы развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе России. М.: ВНИЭСХ, 1997.- 196 с.
121. Федеральная целевая программа Социально-экономическое развитие Республики Адыгея в 1998-2000 г.г.. // Москва-Майкоп-1997 г. 166 с.
122. Федоренко Н.П. Необходимо остановить линфляцию программ // Независимая газета. Приложение НГ-Политэкономия. №10. 2000. 5 июня.
123. Федоров С.И. К оптимизации деятельности с/х предприятий // Российский экономический журнал. 1996. № 7. С. 67-80.
124. Фоломьев А. В. Ревазов Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения. // Вопросы экономики. 2000. №9. С. 57-68.
125. Флорентьев Л.Я. За новый курс аграрных реформ // Сельская жизнь. 1999.27 мая. С. 7-10
126. Харитонов Н.И. Неотложные проблемы села // Экономист 1998. №7. С. 17-22.
127. Чаянов A.B. Крестьянское хозяйство. Избранные труды М.: Экономика, 1989.-492 с.
128. Шмелев Г.И. Индивидуальные формы ведения сельскохозяйственного производства. Вопросы экономики. 1996. № 7. С. 13-22
129. Шмелев Г.И. Разделение производства и труда между сельскохозяйственными предприятиями и хозяйствами населения. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. - С. 327-331.
130. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. / Б.М.Штульберг, В.Г.Введенский. М.: Гелиос АРВ, 2000. - 208 с.
131. Шутьков A.A. Системы ведения агропромышленного производства регионов // АПК: экономика, управление. -1997. № 11. С. 3-10.
132. Яковец Ю.В. Закономерности научно-технического прогресса и их планомерное использование. М.: Экономика, 1984. - 240 с.
133. Ясин Е. Судьба экономической реформы в России // Вопросы экономики. 1993.№ 2. С. 112-123.
134. Яременко Ю.В. Структурные изменения в социалистической экономике. М.: Мысль, 1981. - 345 с.
135. Яременко Ю.В. Экономические беседы. Запись С.А. Белановского. М.: Центр исследований и статистики науки, 1999. - 344 с.
136. Byars L.L. The Strategic Management Process: a Model and Terminology// Managerial Planning. 1984. V. 32. № 6.
137. Freeman R. E. Strategic Management: A Stokeholder Approach. Pitt-man: Boston, 1984.
138. Halachmi A. Strategic Planning and Management? Not Necessarrily // Public Productivity Review. 1986. № 40. Winter.
139. Mintzberg H. The Structuring of Organisations: A Sinthesis of the Research/ Prentice - Hall: Englewood Cliffs, New Jersey, 1979.
140. Lenz R.T. Environment, Strategy, Organisation Structure and Perfo-mance: Patterns in One Industru // Strategic Management Journal. -1980.-№1.
141. Stobaugh R. How to Analyze Foreign Investment Climates. Harvard Business Review, Zeptember - October 1969.
142. Выпуск товаров и услуг в фактических ценах по поному кругу предприятий в регионах Северного Кавказав 1997-2000 г. г.1997 1998 1999 2000 Место региона
143. Мн. руб. Индекс физического объема Мн. руб. Индекс физического объема Мн. руб. Индекс физического объема Мн. руб. Индекс физического объема
144. Республика Адыгея 1060 94,0 1018 104 2035 150,3 2780,1 119,5 1
145. Дагестан 1752 103 1761 92 3244 100,0 5109 120,3 8
146. Ингушская Республика 87 110 195 465 142,2 979 113,5
147. Кабардино-Бакарская Республика 2405 99,7 1852 103 3601 118,5 6412 149,5 2
148. Карачаево-Черкесская Республика 1289 106 Х 1254 90,0 1869 Х 113,9 2728 113,0 Х 7
149. Республика Северная Осетия Алания 1406 100,1 1435 102 3140 113,9 4474 109,0 6
150. Краснодарский край 19984 93 21920 99,0 40987 127,2 54510 108,0 4
151. Ростовская обл. 23007 98 21762 100,1 37317 128,6 58591 118,5 3
152. Ставропольский край 11453 84 11633 104 19399 119,2 28729 105,4 5
153. Инвестиции в регионах Северного Кавказа в 1997-2000 г.г.1977 1998 1999 2000 Место региона
154. Мн. руб. Индекс физического объема Мн. руб. Индекс физического объема Мн. руб. Индекс физического объема Мн. руб. Индекс физического объема
155. Республика Адыгея 286 53,0 466,6 123,3 884,1 130,3 1204,0 105,6 2
156. Дагестан 3453 92,7 1703,4 64,0 1820,0 94,6 3140,0 126,6 7
157. Ингушская Республика 700 47,6 308,5 71,1 638,4 142,4 864,7 139,0 5
158. Кабардино-Бакарская Республика 1086 102,0 1101,3 100,0 3117,9 146,6 2400,0 51,8 8
159. Карачаево-Черкесская Республика 572 89,0 464,0 93,5 511,6 70,7 578,5 Х 68,4 9
160. Республика Северная Осетия Алания 612 75,2 689,5 107,1 942,5 112,3 1331,5 115,3 6
161. Краснодарский край 9933 80,0 9302,0 92,0 22000 150,0 52000 137,0 1
162. Ставропольский край 4049 96,8 3303,0 88,0 7122,3 101,2 16656 170,5 3
163. Ростовская область 5828 80,0 6119,0 108,3 10385 102,1 18380 133,2 4
164. Динамика физического объема розничной торговли в Республиках Северного Кавказа в 1997-2000 г.г.1997 1998 1999 2000 Место региона
165. Индекс физического объема Индекс физического объема Индекс физического объема Индекс физического объема
166. Республика Адыгея 106,5 91,2 88,9 111,9 8
167. Дагестан 115,0 122,8 82,8 119,4 5
168. Ингушская Республика 191,0 101,0 104,4 137,6 1
169. Кабардино-Бакарская Республика 102,0 106,9 108,0 113,6 3
170. Карачаево-Черкесская Республика 140г0 92,8 85,3 107,7 9 Х
171. Республика Северная Осетия Алания 103,0 115,0 109,0 109,0 2
172. Краснодарский край 96,0 97,0 98,0 118,0 6
173. Ставропольский край 98,0 102,0 90,0 115,9 7
174. Ростовская область 108,0 106,0 99,2 116,4 4
175. Структура финансовой помощи регионам Северного Кавказа в 1996-2000 г.г. из Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации1996 год 1997 год 1998 год 1999 год 2000 год
176. Краснодарский край 24,1 23,6 17,5 12,0 14,5
177. Ставропольский край 16,1 17,8 14,6 10,1 13,6
178. Ростовская область 15,7 17,9 19,2 17,9 20,4
179. Чеченская Республика 10,9 10,6 1,6 5,5 6,3
180. Республика Северная Осетия Алания 10,7 8,4 8,6 12,2 9,0
181. Кабардино-Бакарская Республика 10,4 8,1 21,1 20,1 15,5
182. Ингушская Республика 3,3 4,5 4,9 6,9 . 8,3
183. Республика Адыгея 4,9 5,2 7,2 7,9 6,2
184. Карачаево-Черкесская Республика 3,9 3,9 5,2 7,4 6,5
185. Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
186. Финансирование из республиканского бюджета сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики1. Адыгея, тыс. руб.1. Наименование статей Годы 1996 1997 1998 1999 2000
187. Дотация на продукцию животноводства 7092 18951 8351 13353 11861,27
188. Формирование лизингового фонда 4200 2695 11453 5300
189. Стимулирование развития личных подсобных хозяйств 82,5 1320
190. Ремонт и содержание дренажных и мелиоративных систем и насосных станций 600 1700 928 1282 800
191. Компенсация 50% стоимости топлива 180 292 30 100 150
192. Содержание инфраструктуры села 167 385 * 30 100 150
193. Воспроизводство рыбных запасов 543 493
194. Противоградные мероприятия 150 50
195. Программа Чай Адыгеи 150
196. ВСЕГО: 8039 25528 12034 27213,5 20124,27
197. Финансирование из федерального бюджета сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики1. Адыгея, тыс. руб.
198. Наименование статьи Лимит на 1999г. Факт 1999г. Лимит 2000г. Факт 2000г.
199. Дотация по племделу 330 330 412 412
200. Компенсация на элитное семеноводства 60 60 37 37
201. Дотация сырья конопли 170 170 520 520
202. Компенсация части стоимости комбикормов 1949,3 1946,2 1400 1400
203. Мелиорация сельскохозяйственных земель 9700 9445 9700 9591
204. Мелиорация внутренних рыбохозяйственных водоемов 2600 2600 4430 4430
205. Агролесмелиорация 200 Х 200 800 800 Х
206. Агрохимическая мелиорация почв 250 250
207. Затраты капитального характера по программе Газификация России 100 100 2050 2050
208. Затраты капитального характера, связанные с закладкой многолетних насаждений 4200 1600 4200 4200
209. ВСЕГО 19309,3 16451,2 23799 23690