Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегия развития предпринимательской деятельности строительных организаций в муниципальных и территориальных образованиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Жесткова, Сабина Рашитовна
Место защиты	Шахты
Год	2009
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегия развития предпринимательской деятельности строительных организаций в муниципальных и территориальных образованиях"

На правах рукописи

ЖЕСТКОВА Сабина Рашитовна

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (муниципальная экономика и управление местным развитием)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 0 ЛЕН 2009

Шахты 2009

003487386

Работа выпонена в ГОУ ВПО Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ доктор экономических наук, профессор

Елисеева Тамара Павловна

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ

ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

доктор экономических наук, профессор Бадмаев Санан Сананович кандидат экономических наук, доцент Корниенко Максим Викторович

Ростовский государственный строительный университет

Защита состоится 19 декабря 2009 года в 14.00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.313.02 по экономическим наукам при ГОУ ВПО Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса по адресу: 357500, г. Пятигорск, гора Казачка, д. 2, ауд. 602.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса

Автореферат разослан 18 ноября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

С.В. Фатеева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В муниципальных и территориальных образованиях для предприятия любой формы собственности и масштабов предпринимательской деятельности разработка и реализация стратегии развития, на основе анализа внешней среды и собственного потенциала, является основной задачей управления. Муниципалитетам совместно с предпринимательскими структурами, в связи с обострением конкурентной борьбы на рынке товаров и услуг, предопределяется необходимость поиска путей повышения эффективности функционирования предприятий и конкурентоспособности выпускаемой ими продукции.

В условиях углубляющихся экономических и институциональных трансформаций, возрастания степени неопределенности в развитии сложных экономических и социальных систем выявляется все большее количество нерешенных проблем обеспечения реализации социально-экономических целей не административными, а эффективными экономическими методами. Это определяет актуальность исследований задач построения, адекватной современным особенностям социально-экономической динамики и институциональной среды, системы планирования и регулирования на уровне субъектов Федерации и муниципалитетов.

Современное состояние муниципальной экономики побуждает предприятия самостоятельно определять будущее его развития путем стратегического планирования, теоретические и практические проблемы которого исследовали такие ведущие специалисты, как Л.И. Абакин, P.JL Акофф, В.М. Ананьин, Б.А. Райзберг, А.Г. Гранберг, Д.С. Львов, В.В.Царев и др.

Широкий круг проблем, связанных с формированием системы стратегического управления на предприятиях различных сфер деятельности и форм собственности, исследуется в работах И.И. Вещунова, Д.А. Еделева, E.H. Кнышева, М.А. Комарова, И.А. Котова, В.В. Леонтьева, H.A. Сафронова, A.A. Татуева, A.A. Томпсона, Р.Х. Хол и др.

Исследованию муниципальной экономики и управления, факторам, определяющим устойчивость строительных предприятий в условиях нестабильной экономической ситуации, посвящены труды С.А. Болотина, Н.И. Бакушева, А.Н. Вихрова, A.B. Гусарской, А.Ф. Денисова, Т.П. Елисеевой, Б.Н. Небритова, С.М. Пятницкой, Н.П. Савенковой, Н.Е. Симионовой, Э.А. Уткина, А.Н. Тихоновой и ряда других ученых.

В трудах вышеназванных ученых и научных колективов исследованы и выявлены закономерности муниципальной экономики, территориального развития, принципы проведения государственной региональной политики, методы и механизмы управления и планирования в территориальных образованиях различного уровня. Вместе с тем, следует отметить, что до настоящего времени практически не разработанными остаются многие проблемы муниципальной экономики, связанные с методическим обеспечением процесса формирования стратегии предпринимательской деятельности строительных предприятий. Недостаточно разработанными остаются проблемы по снижению затрат в условиях неопределенности поведения внешней среды предприятий, их инновационно-инвестиционной стратегии, формированию и размещению муниципального заказа.

Важность решения теоретических и методических проблем формирования стратегии предпринимательской деятельности строительных предприятий совместно с муниципальными и территориальными администрациями, для повышения эффективности их функционирования, предопределяет необходимость и целесообразность проведения дальнейших работ по исследуемой тематике.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических предпосылок и механизмов развития стратегии предпринимательской деятельности строительных организаций на уровне муниципалитетов и территориальных формирований для эффективного функционирования муниципальной экономики. Достижение цели исследования предопределяет постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:

- изучить концептуальные основы функционирования муниципальной экономики и определить характерные особенности муниципального уровня хозяйствования в современных условиях;

- выявить общие черты и особенности применяемых в российских регионах и за рубежом методов и механизмов стратегии муниципального социально-экономического развития;

- определить особенности функционирования и роль муниципальной стратегии в системе управления предпринимательской деятельностью строительных предприятий и исследовать факторы, влияющие на формирование локального рыночного сектора территориальных образований;

- определить закономерные тенденции социально-экономического развития муниципального строительного предприятия, оценить структуру проблемной ситуации и разработать допустимые варианты решения проблем;

- произвести оценку эффективности применяемых методов планирования в строительных организациях муниципальных образований и разработать основные индикаторы их стратегического развития на уровне муниципалитета;

- изучить и обобщить методические подходы функционирования организационно-экономического механизма формирования и размещения муниципального заказа;

- выпонить вариантный стратегический прогноз инновационно-инвестиционного развития строительного предприятия; апробировать разработанный методический подход применительно к условиям функционирования субъектов хозяйствования отрасли при различных сценариях поведения внешней и внутренней муниципальной среды.

Объектом исследования являются муниципальные и территориальные образования с позиции использования и развития потенциала строительной отрасли и предприятий для функционирования эффективной муниципальной экономики.

Предметом исследования выступают теоретические и методические аспекты формирования стратегии предпринимательской деятельности муниципальных и территориальных строительных организаций, функционирующих в условиях государственного регулирования и органов местного самоуправления.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выпонено в рамках п. 3 Методика исследования процессов развития на муниципальном уровне. Моделирование структуры и динамики развития муниципальной экономики. Прогнозирование развития территории муниципального образования. Развитие и взаимосвязи отдельных секторов и подсистем муниципальной экономики, развитие отдельных отраслей и предприятий на муниципальном уровне; п. 14 Организационно-экономический механизм формирования и размещения муниципального заказа Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (муниципальная экономика и управление местным развитием).

Теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретико-методологической основой диссертации явились современные научные концепции развития муниципальной экономики, фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию проблем развития и взаимосвязи отдельных отраслей и предприятий на муниципальном уровне, формированию и размещению муниципального заказа.

В ходе диссертационного исследования использовались законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, определяющие основные направления деятельности в области функционирования строительных организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Основными источниками информации послужили статистические данные Госкомстата России, справочно-аналитические материалы министерств и ведомств Российской Федерации, Правительства Ростовской области и администрации Шахтинского муниципалитета, муниципальных строительных организаций, а также собственные исследования автора.

Методы исследования. В процессе подготовки диссертационной работы были использованы методы системных исследований, проблемного подхода к анализу вопросов регионального и муниципального управления субъектами хозяйствования. В работе использованы методы статистического, сопоставительного, количественного и качественного анализа, исторического и логического подходов. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, включая аналитический, системного, ситуационного, факторного и комплексного экономического анализа возможных последствий принимаемых решений.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методологической и методической основы для формирования стратегии развития предпринимательской деятельности субъектов хозяйствования реального сектора экономики на муниципальном уровне с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения.

К наиболее существенным результатам, отражающим основное содержание научной новизны и выносимым на защиту, относятся следующие:

- уточнено, на основе анализа концепций и теоретических обобщений функционирования муниципальной экономики, понятие функциональных основ муниципалитетов рыночной направленности во взаимосвязи с объективно формирующимися уровнями хозяйствования на местах, что позволяет рассматривать местное хозяйство как основу развития территориальных формирований в современных условиях;

- раскрыты, на основе аналитического исследования тенденций экономического развития индикаторов территориальных строительных образований по Южному федеральному округу, понятия деловой активности и предпринимательской уверенности, способствующих реальной оценке рыночной ситуации и допустимые варианты решения ряда муниципальных проблем экономического и социального характера;

- расширена классификация возможных стратегий поведения субъектов хозяйствования по различным признакам (уровню принятия решений, рыночному поведению, характеру рыночной борьбы, типу развития бизнеса,

способу осуществления организационных изменений, содержанию деятельности), определившая место и роль муниципальной стратегии, как совокупности мероприятий, направленных на снижение издержек и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг с целью улучшения качества жизни населения территориального формирования;

систематизирована концептуальная схема организационно-экономического механизма формирования и размещения муниципального заказа по муниципалитету (г. Шахты), что способствует урегулированию социально-экономических отношений между коммерческими предприятиями и органами местной власти на основе рыночной конъюнктуры, развитию производственной инфраструктуры, а также созданию соответствующей конкурентной среды для производителей, поставщиков продукции и услуг;

- разработан стратегический прогноз инновационно-инвестиционного проекта развития муниципального строительного предприятия на период до 2012 года, с использованием интегральных показателей окупаемости и дисконтированного индекса доходности инвестиций, позволяющий альтернативное функционирование субъекта хозяйствования отрасли при различных ситуациях риска и сценариях поведения муниципальной среды, экзогенных и эндогенных факторов территориального формирования.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные в диссертации методические подходы к формированию муниципальной стратегии функционирования строительного предприятия были использованы в практической деятельности, направленной на разработку инновационно-инвестиционного перспективного проекта муниципального строительного предприятия ООО НСС, а также представлены в Управление по строительству и архитектуре муниципалитета (г. Шахты) для совершенствования организационно-экономического механизма формирования и размещения муниципального заказа. Разработанные в диссертационном исследовании методы стратегического планирования на уровне субъекта Федерации могут быть использованы при подготовке плановых прогнозных материалов и документов по развитию экономики и социальной сферы.

Результаты исследования могут быть также применены при подготовке государственных документов, регламентирующих бюджетные и экономические взаимоотношения между Федерацией, ее субъектами и муниципалитетами при выборе и обосновании методов, инструментов и механизмов индикативного планирования. Основные положения проведенного исследования могут быть использованы в вузах для преподавания дисциплин Государственное и муниципальное управление, Стратегическое и оперативное планирование, Региональная экономика, Организация производства и планирование и др.

Внедрение и апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены и обсуждены: на Всероссийской научно-практической конференции Устойчивое развитие отраслей, регионов, предприятий в условиях глобализации, Краснодар, 2008; Региональных научно-практических конференциях Проблемы трансформации современной российской экономики, науки и образования, Новочеркасск, 2008, Проблемы экономики, науки и образования в сервисе, Вогодонск, 2008; Международных научно-практических конференциях Эффективность управления социально-экономическим развитием в условиях глобализации экономики, Конкуренция и конкурентоспособность. Организация производства конкурентоспособной продукции, Новочеркасск, 2009; Третьей международной научно-практической конференции ученых и специалистов Теория и практика предпринимательской деятельности, Симферополь, Украина, 2009; Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Перспектва-2009, Нальчик-2009 и др.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 12 публикациях общим объемом 3,9 п.л.

Структура и объем работы. Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами и методологией исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения в виде выводов и предложений автора, списка использованных литературных источников из 208 наименований и приложений, содержит 19 таблиц, 15 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Одной из основных целей органов местного самоуправления является обеспечение необходимых условий для жизнедеятельности населения. Деятельность органов управления по удовлетворению запросов населения требует выпонения функции исследования и анализа потребностей граждан и хозяйствующих субъектов. Обоснованное определение основных направлений развития и источников ресурсов для их обеспечения обеспечивает функция планирования. Задачи обеспечения организационных отношений среди структурных подразделений выпоняют функции организации, координации, регулирования и контроля. Объектами управленческой деятельности являются подведомственные организации, частные и государственные предприятия территории и др. Одним из направлений деятельности являются планы и программы социального и экономического развития. Стратегический план социально-экономического развития территориальной социально-экономической системы состоит из совокупности принципиальных направлений догосрочного и устойчивого роста по количественным, качественным, стоимостным, временным и иным параметрам, гибко реагировать на возможные внешние изменения ситуации в обществе. Выбор оптимальной стратегии осуществляется с помощью системы критериев по: эффективности использования ресурсов; возможности адаптирования к изменениям во внешней среде; системности, комплексности развития и реализуемости функций муниципального и территориального уровня.

Проблемы управления и выработка механизмов их реализации в последние годы переместились с уровней общегосударственных органов на уровень региональных и муниципальных образований. В связи с этим, возросла необходимость оценки состояния теоретических подходов и технологий эффективного управления развитием территорий. Изучение территориальной структуры имеет большое значение, так как позволяет выявить свободные территории и застроить их теми объектами, которых недостает в инфраструктуре города или района. Кроме того, исследование планировки территории городов и районов позволяет найти резервы для экономии инвестиций и капитальных вложений, направляемых на развитие жилищного и культурно-бытового строительства, сделать городские и районные территории

удобными для жизни населения и более поно использовать природно-ресурсиый потенциал муниципалитетов.

Переход социально-экономической системы от административно-командного управления с общественной формой собственности к новой форме управления, базирующейся на многообразии форм собственности и рыночных отношениях, требует совершенствования прогнозирования и планирования, являющимися важнейшими достижениями мировой науки и практики. В обосновании перспектив развития строительной отрасли в рыночных условиях планирование направленно на определение стратегических параметров и тактических мероприятий, обеспечивающих достижение целей определённого периода.

Исследования показывают, что индикативное планирование является наиболее распространенным средством регулирования социально-экономического развития в условиях рыночной экономики и представляет собой механизм координации интересов и деятельности государства, субъектов хозяйствования и муниципалитетов. Строительная сфера существенно отличается от других отраслей народного хозяйства. Это объясняется особым характером продукции строительства, условиями вложения денежных средств, их освоения и возврата, методами организации и управления строительным процессом, особенностями технологии строительного производства. Размещение строительной продукции на определенном земельном участке делает ее зависимой от стоимости земельного участка, конъюнктуры цен на рынке земли. Существенное влияние на показатели в строительстве оказывает фактор времени, что вызывает отвлечение капитала из оборота на длительный период. Отрасль отличается многообразием производственных связей и, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом О государственных и муниципальных унитарных предприятиях № 161-ФЗ от 14.11.2002 г., все организации различают по их организационно-правовым формам. Распределение численности работников строительных организаций РФ по формам собственности представлено в табл. 1. Удельный вес строительства в валовом внутреннем продукте составляет 5,7 %, среднегодовая численность занятых в отрасли в 2007 году составила 5273,5 тыс. человек.

Таблица 1 - Структура среднегодовой численности работников строительных _организаций по формам собственности (в процентах к итогу)_

Формы собственности 2003 2005 2007 2007 (+.-) 2003

Всего 100 100 100 -

в том числе но формам собственности:

государственная 9,7 7,0 5,6 -4,1

муниципальная 1,6 1,6 1,2 -0,4

частная 75,2 82,1 86,0 +10,8

собственность общественных и религиозных организаций (объединений) 0,5 0,3 0,2 -0,3

смешанная российская 11,6 7,2 4,9 -6,7

иностранная, совместная российская и иностранная 1,4 1,8 2,1 +0,7

Авторское обобщение по данным Росстата

Исследования показывают, что несмотря на постоянное обновление основных фондов, удельный вес поностью изношенных машин и оборудования на начало 2008 года составил 16,4 %. В то же время более двух третьих строительных машин с истекшим сроком службы наблюдается по скреперам и кранам башенным, на пневмоколесном и гусеничном ходу. Инвестиции в основной капитал по виду деятельности Строительство на макроуровне систематизированы в табл. 2.

Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал по виду деятельности __Строительство____

2003 2004 2005 2006 2007

Всего инвестиций (в факт, ценах), мрд руб. 106,7 99,6 129,5 176,2 229,0

Наличие основных фондов на начало года, мрд руб. 403,3 431,7 580,6 632,3 778,6

Степень износа основных фондов, % 39,6 42,9 46,9 46,3

Удельный вес поностью изношенных машин и оборудования (на конец года), % 20,6 19,4 17,4 16,7 16,4

Ввод в действие основных фондов, мрд руб. 55,4 54,4 78,4 75,2 128,8

Коэффициент обновления основных фондов, % 2,1 2,2 ' 2,9 3,3 3,7

Ввод в действие зданий:

число зданий, тыс. 132,5 132,0 141,6 159,0 208,3

общая площадь зданий, мн м2 53,7 60,0 66,3 75,6 97,8

Ввод в действие объектов жилищного и социально-культурного назначения:

жилые дома, мн м2 общей площади 36,4 41,0 43,6 50,6 61,0

общеобразовательные учреждения, тыс. ученических мест 88,5 70,1 73,0 73,4 88,3

дошкольные учреждения, тыс. мест 7,7 7,3 5,0 20,0 26,1

больничные учреждения, тыс. коек 7,8 8,1 7,0 9,0 7,9

амбулаторно-поликлинические учреждения, тыс. посещений в смену 20,7 18,7 20,2 22,5 32,4

Число зданий, сооружений, находящихся в незавершенном строительстве, тыс. 152,3 139,2 128,5 125,8 142,2

Авторское обобщение по данным Росстата

Удельный вес инвестиций по строительству в общем объеме инвестиций в основной капитал составляют 3,5 %.

Современная экономическая система основана на предпринимательстве. Под предпринимательством в строительстве следует понимать инициативную, самостоятельную деятельность, направленную на получение прибыли, осуществляемую под свою имущественную ответственность. Основная проблема экономической организации решается через механизм рынка, который в свою очередь воздействует ка экономику через предпринимателя. Индекс предпринимательской уверенности строительных предприятий по субъектам Южного федерального округа Российской Федерации представлен в табл. 3. В строительной сфере Ростовской области обозначенный индекс в 2007 г. составил 1 % против (-26 %) в 2000 г.

Таблица 3 - Индекс предпринимательской уверенности (в процентах)

2000 2003 2004 2005 2006 2007

Российская Федерация -27 -22 -19 -10 -7 -2

Южный федеральный округ -26 -8 -13 -3 -1 1

Республика Адыгея -22 -30 -25 2 2 0

Республика Дагестан -26 -9 -8 -7 1 2

Республика Ингушетия -29 -19 -33 -10 -29 -22

Кабардино-Бакарская Республика -15 -11 -12 -18 -14 -12

Республика Камыкия -55 -41 -37 -9 -10 -15

Карачаево-Черкесская Республика -50 -34 -36 -23 -20 -14

Республика Северная Осетия - Алания -20 -8 -20 -4 -4 -5

Чеченская Республика

Краснодарский край -27 -14 -13 -4 4 7

Ставропольский край 8 32 -8 -8 -9 -2

Астраханская область -16 -18 -24 -4 -13 -8

Вогоградская область -32 -21 -19 -8 -6 4

Ростовская область -26 -11 -2 9 И 1

Авторское обобщение по данным Росстата

В результате проведенных исследований установлено, что важное значение приобретает вопрос, связанный с социальным эффектом, который связан, с одной стороны, с возможностью привлечения допонительного количества трудовых ресурсов на период строительства различных объектов и сооружений, а с другой - в освоении природных ресурсов, в развитии отраслей

социальной и транспортной инфраструктуры муниципалитета и территориальных формирований. Деловая активность строительных организаций на макроуровне, представлена на рис. 1.

-Числениостьэанягых (прогноз)

Ч Индекс предринимэтельпЫ уверенности Оценка пэртфеля заказов (факт)

Рис. 1. Деловая активность строительных организаций Источник: данные Росстата

Строительная отрасль нуждается в инвестициях. Ее финансовое обеспечение невозможно без внешних источников финансирования капитальных вложений, которые находят на финансовом рынке. Строительство относится к производственному предпринимательству, которое является рискованным видом экономической деятельноеЩ. Процесс строительного производства формируется под влиянием большого количества организационных, научно-технических, экономических, производственных, природно-климатических, социальных и других факторов.

Исследования показали, что разработка инновационно-инвестиционной стратегии развития строительной организации является важным инструментом развития муниципалитета. В рамках разработанного автором проекта предусматривалось приобретение промышленных активов, в частности комплекса по производству железобетонных изделий. Инновационно-инвестиционный проект стратегии развития Общества с ограниченной ответственностью Новые строительные системы (ООО НСС) разработан на 2007-2012 гг. План производства товарного бетона и железобетонных изделий представлен на (рис. 2).

Динамика объема производства товарного бетона, раствора и железобетонных изделии

Рис. 2. План производства товарного бетона и железобетонных изделий

Анализ чувствительности инвестиционного проекта к рискам проводися по двум наиболее важным факторам риска: снижение объема производства на 20 % (1 вариант), рост цен на сырье и материалы на 5 % (2 вариант). Расчеты представлены в табл. 3.

Таблица 3 - Интегральные показатели инвестиционного проекта

Наименование I вариант 2 вариант

Простой срок окупаемости проекта, лет (РВР) Более 5 3,75

Дисконтированный срок окупаемости проекта, лет (DPBP) Более 5 4,25

Чистый приведенный доход, тыс. руб. (NPV) - 406 732 388716

Внутренняя норма доходности (IRR), % -6 44

Дисконтированный индекс доходности инвестиций (DPI), % -49 47

Проведенная оценка и анализ чувствительности проекта инновационно-инвестиционной предпринимательской деятельности к рискам свидетельствует о приемлемости представленных расчетов строительного субъекта хозяйствования муниципалитета.

Оценка выпонения производственной программы строительных организаций Российской Федерации представлена на рис. 3. Основные параметры по использованию производственной программы строительных организаций на макроуровне во втором квартале возросли до 84 %.

И Нормальная И Ниже нормальной

Выше нормальной

Рис. 3. Оценка производственной программы строительных организаций

Функционирование строительной сферы как одной из наиболее материалоемких отраслей обеспечивается материально-техническими ресурсами более 70 отраслей народного хозяйства. В современных условиях обеспечение строительного комплекса материально-техническими ресурсами осуществляется через товарно-сырьевые биржи, аукционы, конкурсы, спонсорство, собственное производство. Важная роль отводится системе оптовой торговли, когда материалы приобретаются напрямую или с участием посредников. Факторы, ограничивающие производственную деятельность строительных организаций, представлены на рис. 4.

НЙШ ж способ нос! ь эйшчкай ВЫСОКИЙ урОВЗДЬ налогов

Нодостэтоу заказов на работы

ЕЫажая ттмш'л ь мзтери&пов, юисгруедмй, изделий

Конкуренция со стороны другой стрситея иных ф ирм

Высокий процент коммерческого кредитл

Нои&атка и изношенность строительны к машин к механизмов

Недостаток квалиф ици ро ванныл р абочнх Погодные условия

МНВШННШ'

Ш |)№ар(йл2ОО0р Я IV кввртоя 200? г

Рис. 4. Факторы, ограничивающие производственную-деятельность строительных организаций Источник: данные Росстата

Формирование стратегии предприятия является процессом, характеризующимся большим разнообразием существующих подходов к ее разработке. На основе проведенного исследования в области стратегического управления деятельностью строительных предприятий автором была предложена классификация возможных стратегий по ряду признаков, включая уровень принятия решений, рыночное поведение, характер рыночной борьбы, тип развития бизнеса, способ осуществления организационных изменений и др.

Установлено, что одним из способов обеспечения рыночной конкуренции, в соответствии с Федеральным законом О размещении заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд от 21.06.2005; ст.1 №94-ФЗ, является формирование и размещение муниципального заказа путем проведения конкурсов за право получения подряда. Муниципальный заказ представляет собой соглашение, заключенное между заказчиком - органом местного самоуправления, и испонителем муниципального заказа для обеспечения муниципальных нужд по поставке товаров, выпонению работ и оказанию услуг, финансируемых из расходной части местного бюджета. Заказчик на основе муниципального заказа организует торги. Проведение муниципального заказа определяется правовыми актами органов местного самоуправления. В табл. 3 представлены тендеры по строительству и архитектуре муниципалитета (по г. Шахты).

Таблица 3 - Тендеры Строительство и архитектура муниципалитета

Название тендера Регион Сумма контракта, тыс. руб Объявлено Срок подачи заявок

№189/09зк Выпонение работ по текущему ремонту ограждения территории (со стороны стадиона), ЮРГУЭС. Шахты 184.615 09.09.2009 14.09.2009

№187/09зк Выпонение работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия на территории ГОУ ВПО ЮРГУЭС учебный корпус №7А. Шахты 499.455 07.09.2009 16.09.2009

№176/09зк Выпонение строительно-монтажных работ по монтажу третьего этажа вестибюльного блока и замены окон, согласно предписания Роспожнадзора, в комплексе СТИС Шахты 476.769 21.08.2009 01.09.2009

И т.д.

Источник: Составлено автором по данным:ие5@Ьк.п1

Размещение муниципального заказа может происходить в следующих формах: проведение торгов в форме открытого и закрытого конкурсов; запрос котировок цен товаров, работ и услуг; закупки товаров работ и услуг у единственного испонителя; закупки товаров работ и услуг в чрезвычайных ситуациях. В рыночных условиях конкурсные торги являются экономически и социально значимым процессом, так как их главная цель заключается, во-первых, в экономии средств за счет развития конкуренции, во-вторых, в осуществлении отборочно-распределительной деятельности по критерию лучшего относительно цены, условий, конкурентоспособности и т.п. экономических субъектов хозяйствования.

Основной целью конкурсного процесса являются эффективное использование бюджетных и внебюджетных источников финансирования, расширение возможности участия юридических и физических лиц в размещении заказов, экономического стимулирования участников конкурсного процесса. С января по июнь 2008 года в России было проведено 299 540 конкурсных торгов на государственный заказ, в том числе: 31,8 % в форме открытых аукционов, 52,5 % по запросу котировок и в результате открытых конкурсов - 15,6 %. Стоимостной объем торгов составил 775 мрд рублей.

Для успешной предпринимательской деятельности использование конкурсных технологий в соответствии с институциональной базой позволит получить следующие конкурентные преимущества: получение конкурентоспособного товара либо услуги, снижение цены на постоянно закупаемый товар, уменьшения количества посредников в общей доли поставщиков, реализации принципов объективности, комплексности, открытости, прозрачности, справедливости, прибыльности, ответственности.

Однако на уровне конкурсного взаимодействия государственных и муниципальных заказчиков с участниками муниципального заказа имеет место злоупотребление и нарушение законов. Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации за третий квартал 2008 года в сфере размещения государственных заказов засвидетельствованы следующие

институциональные нарушения: преждевременное вскрытие конвертов (0,1 %); сокращение срока подачи заявок (3 %); не указаны в документации критерии, значимость или порядок оценки при выборе победителей (3 %); использование противоречащих закону критериев (4 %); нарушение порядка заключения контракта или неправомерное изменение его условий (5 %); необоснованный допуск участников (6 %); необоснованный отказ о допуске участников (6 %); неправильный выбор способа размещения заказа (8 %); несвоевременное размещение или не размещение протоколов (10 %); требование к участникам или заявке противоречат закону (12 %); иные нарушения составили 43 %. В настоящее время намечена стратегия борьбы с коррупцией на основе институциональных изменений.

Стратегия развития страны, территориальных и муниципальных образований дожны быть направлена на экономический рост, конкурентоспособность, внедрение инновационных технологий, что предполагает актуализацию института конкурса с целью развития добросовестной рыночной конкуренции путем отбора хозяйственных субъектов на принципах рациональности, лидерства, адаптации к внешней среде в условиях экономического кризиса.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять самостоятельное управление местными финансами, муниципальной собственностью, заниматься практически всеми видами финансово-хозяйственной деятельности. Использование системы муниципального заказа позволяет повысить эффективность расходования бюджетных средств. Служба заказчика на основании поступивших заявок формирует проект муниципального заказа, затем размещает его среди испонителей. Повышению эффективности управления и экономии средств от 20 до 40 % свидетельствует отечественный и зарубежный опыт внедрения муниципальных заказов. На рис. 5 представлена схема формирования и размещения муниципального заказа по муниципалитету (г. Шахты).

Рис. 5. Схема формирования и размещения муниципального заказа по муниципалитету (г. Шахты) Авторская разработка

В структуре местного самоуправления (распоряжением Мэра города Шахты № 16 от 11.03.2005 г.) было создано управление стратегического развития, которое призвано разрабатывать перспективные городские программы и обеспечивать в муниципальный менеджмент внедрение современных технологий и инноваций. Основными направлениями деятельности управления стратегического развития являются: разработка концепции стратегического развития города и обеспечение ее соответствия

изменяющимся социально-экономическим факторам; формирование и постоянное обновление информационной базы перспективного развития города; участие в формировании позитивного имиджа города; поддержание в рабочем состоянии системы менеджмента качества в структурных подразделениях администрации, а также постоянное улучшение ее результативности в соответствии с требованиями стандарта МС ИСО 9001:2000. Основные социально-экономические показатели развития г. Шахты представлены в табл. 4.

Таблица 4 - Основные социально-экономические показатели развития _муниципалитета (г. Шахты) _

Экономические показатели 1 полугодие 2008 г. 1 полугодие 2009 г. Темпы роста, %

Количество занятых на крупных и средних предприятиях города (чел.) 35842 36602 102,1

Отгружено товаров собственного производства, выпонено работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности (мн руб.) 7156,9 6169,7 86,2

Индекс физического объема промышленного производства (%) 144,9 80,9 -64,0

Ввод жилья, тыс. (м^) 31,2 24,9 79,8

Количество семей, получивших жилищные субсидии, семей 11487 13928 121,3

Средняя заработная плата в городе (руб.) 9814 11246 114,6

Задоженность по заработной плате (мн руб.) 0,0 6,4

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (руб.) 4298 4715 109,7

Уровень регистрируемой безработицы (%) 1 1,5 150,0

Численность зарегистрированных безработных (чел.) 1130 1760 155,8

Источник: Составлено автором по данным:ие8@,bk.ru

К настоящему времени во всех звеньях администрации в соответствии с требованием стандартов системы менеджмента качества специалистами управления стратегического развития были документированы процессы основной деятельности, пересмотрены положения о подразделениях, дожностные инструкции муниципальных служащих, разработаны основные требования к руководящим дожностям. Также осуществляется внедрение

автоматизированной технологии повышения эффективности системы муниципального управления на основе метода рейтинговых оценок деятельности муниципальных служащих.

Муниципальное учреждение Департамент труда и социального развития города Шахты Ростовской области в настоящее время является отраслевым органом Администрации г. Шахты, обеспечивающим во взаимодействии с другими органами Администрации, внебюджетными фондами, предприятиями и учреждениями, общественными организациями реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных пономочий в области социальной поддержки населения. Основными задачами которого являются реализация переданных отдельных государственных пономочий в области: социальной поддержки семьи, материнства и детства, пожилых граждан, ветеранов, инвалидов, тружеников тыла, граждан, пострадавших от политических репрессий, граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним и других льготных категорий населения; обеспечение своевременного и правильного назначения и выплаты пособий, компенсаций; предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг; контроль соблюдения трудового законодательства на территории города в соответствии с действующим законодательством.

Органы власти всех уровней выпоняют не только очевидные функции управления, связанные с текущей деятельностью и процессами на территории, но и осуществляют управление развитием территории. Особенно велика значимость стратегического управления социально-экономическим развитием в условиях рыночных отношений. Органы местного самоуправления в целях укрепления своего экономического потенциала дожны содействовать созданию новых производств, увеличения налогооблагаемой базы и появления новых рабочих мест. Следует создавать условия для хозяйственного освоения и оптимального размещения хозяйствующих субъектов, рекламировать деятельность местных производств, оказывать помощь и поддержку по иным вопросам производственно-экономической деятельности в соответствии с программой территориального развития.

Целевая программа муниципального и территориального образования представляет собой комплекс взаимоувязанных научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационно-хозяйственных, социально-экономических и других направлений по ресурсам, испонителям и срокам осуществления. Строительство выпоняет задачи как экономического, так и социального развития муниципальных и территориальных формирований. Поддержание и дальнейшее улучшение уровня жизни населения муниципальные органы осуществляют на основе планирования и разработки мероприятий по использованию площадей и застройки. Перспективное территориальное планирование строительства регулирует подготовку и реализацию строительных проектов в соответствии с системой расселения, землепользования и отраслевыми приоритетами, так как осуществить строительство крупного объекта порой не по силам одному муниципалитету. Местные органы власти несут ответственность за развитие местной инфраструктуры, что положительно влияет на деловую активность субъектов хозяйствования.

Важными задачами местной политики, направленной на стратегическое развитие муниципальных образований, являются: обеспечение нормальных условий для жизнедеятельности населения; поддержка и развитие важных для населения муниципалитета предприятий и объектов инфраструктуры; содействие успешному функционированию прибыльных и эффективно работающих субъектов хозяйствования, а также задействованных в системе территориальной интеграции Российской Федерации.

Показателем уровня развития является качественный показатель, отражающий, насколько экономика выпоняет свои функции, главная из которых - удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей населения, создание условий для расширенного воспроизводства и развития человека. Количественные показатели характеризуют уровень развития экономики.

Муниципальный заказ является одной из форм социально-экономических отношений между коммерческими предприятиями и органами местной власти. Он осуществляется на основе рыночной конъюнктуры путем сравнения

среднерыночных цен и цен по заключенным контрактам. Посредством конкурсов, с учетом имеющегося производственного и кадрового потенциала, определяются предприятия, выпоняющие муниципальные заказы. Новая форма взаимодействия мэрии с производственными объектами способствует рациональному использованию бюджетных и внебюджетных средств, оптимизации финансовых потоков производственной и социальной сфер, развитию производственной инфраструктуры, созданию соответствующей конкурентной среды для производителей, поставщиков продукции и услуг.

Исследованиями установлено, что процедура проведения торгов влияет на количество и качество потенциальных участников. При работе с претендентами необходимо выпонять следующие требования:

- в условиях конкурса не дожны содержаться необоснованные ограничения, которые могут отвергнуть потенциально сильных субъектов, а также дожны отсутствовать противоречивые, ошибочные или непонятные положения;

- извещение о конкурсе, помимо объявления в газете, необходимо направлять непосредственно потенциальным подрядчикам, а также информировать на интернет-сайте;

- если подряд выпоняется впервые, то имеется целесообразность проведения встречи и претендентами для детального разъяснения возможных вопросов;

- для подготовки участниками необходимой документации и обоснованных предложений дожно быть достаточно времени с момента объявления о конкурсе и сроком его проведения;

- отказ без особых оснований аргументированным заявкам вызовет недоверие к будущим торгам, также следует избегать переноса сроков или проведения повторных торгов;

- для всех участников и победителей необходимо указывать дату завершения конкурса и дату вступления контракта в силу, причем времени дожно быть достаточно для того, чтобы подрядчик имел возможность подготовиться к выпонению обусловленных работ по муниципальному заказу в муниципальном образовании.

Происходящие в России изменения в области политики и экономики, правовых и бюджетных отношениях между уровнями и ветвями власти требуют формирования эффективной и стабильной организации управления муниципальными образованиями. С одной стороны, усложнение всех сторон функционирования российского общества объективно требует усиления роли и значения государственных структур, их воздействия на социально-экономические процессы в стране. С другой - чрезмерная концентрация властных функций на вершине государственной власти может привести к ущемлению демократических начал в обществе, деформации суверенитетов регионов и автономий, расстройству нормальной жизнедеятельности всего социального организма. Очевидно, что значительное количество вопросов социально-экономического развития отдельно взятых территорий имеет прямое отношение к жизни людей и дожно решаться в местах их проживания. Вместе с тем, переход от командно-административной модели управления к подлинному самоуправлению представляет собой сложный и многоплановый процесс преобразований, затрагивающий основы государственной системы, который базируется на последовательности созидательных действий со стороны государства и общества. Местное самоуправление дожно стать институтом эффективного управления, важнейшим фактором ускорения экономического и социального территориального развития.

Список публикаций по теме диссертации. Публикации в рецензируемых журналах, определенных ВАК РФ

1. Елисеева, Т.П. Инновационные аспекты энергосбережения в строительстве и ЖКХ муниципальных и территориальных формирований / Т.П. Елисеева, A.B. Маркулес, С.Р. Жесткова // Экономический Вестник РГУ. - 2008. - Т. 6, № 4. - 0,9 /0,4 п.л.

2. Жесткова, С.Р. Предпринимательские риски деятельности строительной организации муниципалитета в условиях конкурентной среды / С.Р. Жесткова // Экономический Вестник РГУ. - 2009. - Т. 7. № 3. - 0,75 пл.

Публикации в других изданиях

3. Жесткова, С.Р. Стратегическое планирование предпринимательской деятельности в строительстве - основа развития муниципальных и территориальных формирований / С.Р. Жесткова // Проблемы развития регионального инвестиционно-строительного комплекса и пути их решения : межвуз. сб. науч. трудов. Вып. 1. Ростов н/Д. : РГСУ, 2008. -0,9 п.л.

4. Жесткова, С.Р. Анализ строительного рынка города: выявление возможностей и угроз в сегменте муниципальных контрактов / С.Р. Жесткова // Проблемы развития регионального инвестиционно-строительного комплекса и пути их решения : межвуз. сб. науч. трудов. Вып. 1. Ростов н/Д.: РГСУ, 2008. - 0,8 п.л.

5. Жесткова, С.Р. SWOT-анализ как инструмент стратегического планирования предпринимательской деятельности в строительных организациях муниципалитета / С.Р. Жесткова, Т.П. Елисеева // Проблемы трансформации современной российской экономики, науки и образования Регион : науч.-практ. конф. ; Южно-Российский государственный технический университет. - Новочеркасск, 2008. -0,5/0,2 п.л.

6. Маркулес, A.B. Проблемы энергосбережения в строительных предприятиях муниципальных образований / A.B. Маркулес, С.Р. Жесткова. - Новочеркасск, 2009. - 0,8/0,4 п.л.

7. Жесткова, С.Р. Инновации в энергосбережении строительных организациий муниципальной экономики / С.Р. Жесткова // Конкуренция и конкурентоспособность. Организация производства конкурентоспособной продукции : материалы 7 Международной научно-практической конференции. - Новочеркасск : ЮРГТУ, 2009. - 0,35 п.л.

8. Жесткова, С.Р. Стратегическое планирование предпринимательской деятельности субъектами муниципального образования / С.Р. Жесткова A.B. Маркулес // Материалы международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Перспектива-2009. Т. 3. Кабардино-Бакарский университет им. Х.М. Бербекова. - Нальчик, 2009. -0,8/0,4 п.л.

9. Жесткова, С.Р. Теория и практика предпринимательской деятельности / С.Р. Жесткова // Материалы третьей международной научно-практической конференции ученых и специалистов. - Симферополь, 2009. - 0, 2 п.л.

10. Жесткова, С.Р. Оценочные индикаторы эффективности функционирования предприятий строительного комплекса / С.Р. Жесткова. -Новочеркасск, 2009. - 0, 2 пл.

11. Жесткова, С.Р. Зарубежный опыт решения жилищной проблемы в территориальных образованиях / С.Р. Жесткова // Проблемы экономики, науки и образования в сервисе. - Новочеркасск, 2008. - 0, 3 п.л.

12. Жесткова, С.Р. Разработка инновационно-инвестиционной стратегии развития строительных организаций в муниципальном экономическом пространстве / С.Р. Жесгкоза // Стратегическое развитие инновационной деятельности региона и территориальных образований : монография ; под общ. ред. д.э.н., проф. Т.П. Елисеевой. - Шахты : ГОУ ВПО ЮРГУЭС, 2009.- 14.4/1.1 пл.

ИД № 06457 от 19.12.01 г. Издательство ЮРГУЭС. Подписано в печать 18.11.09 г. Формат бумаги 60x80/16. Усл. п.л. 1,6 Тираж 110 экз. Заказ № 674.

ПД№ 65-175 от 05.11.99 г. Типография Издательства ЮРГУЭС. 346500, г. Шахты, Ростовская обл., ул. Шевченко, 147

I л Ч I V-/

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Жесткова, Сабина Рашитовна

Введение

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1.1. Теоретические предпосыки формирования стратегии экономического развития муниципалитетов и территориальных образований

1.2. Роль и место планирования в разработке предпринимательской стратегии муниципальных строительных организаций

1.3. Основные этапы становления и трансформации территориального планирования в России и зарубежных странах

2. ОЦЕНКА И SWOT - АНАЛИЗ КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 58 СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МУНИЦИПАЛИТЕТА 2.1 Характеристика и оценка предпринимательской деятельности строительных организации муниципалитета

2.2. SWOT- анализ предпринимательской деятельности строительных организаций муниципалитета

2.3. Управление рисками в предпринимательской деятельности муниципальных строительных организаций

3. ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛИТЕТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

3.1 Программно-целевое управление развитием муниципального и территориального строительного хозяйства

3.2. Разработка инновационно-инвестиционной стратегии развития строительной организации муниципалитета 3.2. Совершенствование организационно-экономического механизма формирования и размещения муниципального заказа

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия развития предпринимательской деятельности строительных организаций в муниципальных и территориальных образованиях"

Актуальность темы исследования. В муниципальных и территориальных образованиях для предприятия любой формы собственности и масштабов предпринимательской деятельности разработка и реализация стратегии развития, на основе анализа внешней среды и собственного потенциала, является основной задачей управления. Муниципалитетам совместно с предпринимательскими структурами, в связи с обострением конкурентной борьбы на рынке товаров и услуг, предопределяется необходимость поиска путей повышения эффективности функционирования предприятий и конкурентоспособности выпускаемой ими продукции.

В условиях углубляющихся экономических и институциональных трансформаций, возрастания степени неопределенности в развитии сложных экономических и социальных систем выявляется все большее количество нерешенных проблем обеспечения реализации социально-экономических целей не административными, а эффективными экономическими методами. Это определяет актуальность исследований задач построения, адекватной современным особенностям социально-экономической динамики и институциональной среды, системы планирования и регулирования на уровне субъектов Федерации и муниципалитетов. Современное состояние муниципальной экономики побуждает предприятия самостоятельно определять будущее его развития путем стратегического планирования, теоретические и практические проблемы которого исследовали такие ведущие специалисты, как Л.И. Абакин, Р.Л. Акофф, В.М.Ананьин, Б.А. Райзберг, А.Г. Гранберг, Д.С. Львов, В.В. Царев и др.

Широкий круг проблем, связанных с формированием системы стратегического управления на предприятиях различных сфер деятельности и форм собственности, исследуется в работах Вешу нова И.И., Еделева Д. А., Кнышева E.H., Комарова М.А., Котова И.А., Леонтьева В.В., Сафронова H.A., Татуева A.A., Томпсона A.A., Хол Р.Х. и др.

Исследованию муниципальной экономики и управления, факторам, определяющим устойчивость строительных предприятий в условиях нестабильной экономической ситуации посвящены труды Болотина С.А., Бакушева Н.И, Вих-рова А.Н., Гусарской A.B., Денисова А.Ф., Елисеевой Т.П., Небритова Б.Н., Пятницкой С.М. Савенковой Н.П., Симионовой Н.Е., Уткина Э.А., Тихоновой А.Н. и ряда других ученых

В трудах вышеназванных ученых и научных колективов исследованы и выявлены закономерности муниципальной экономики, территориального развития, принципы проведения государственной региональной политики, методы и механизмы управления и планирования в территориальных образованиях различного уровня. Вместе с тем, следует отметить, что до настоящего времени практически не разработанными остаются многие проблемы муниципальной экономики, связанные с методическим обеспечением процесса формирования стратегии предпринимательской деятельности строительных предприятий. Недостаточно разработанными остаются проблемы по снижению затрат в условиях неопределенности поведения внешней среды предприятий, их инновационно-инвестиционной стратегии, формированию и размещению муниципального заказа.

Важность решения теоретических и методических проблем формирования стратегии предпринимательской деятельности строительных предприятий совместно с муниципальными и территориальными администрациями, для повышения эффективности их функционирования, предопределяет необходимость и целесообразность проведения дальнейших работ по исследуемой тематике.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических предпосылок и механизмов развития стратегии предпринимательской деятельности строительных организаций на уровне муниципалитетов и территориальных формирований для эффективного функционирования муниципальной экономики. Достижение цели исследования предопределяет постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:

- изучить концептуальные основы функционирования муниципальной экономики и определить характерные особенности муниципального уровня хозяйствования в современных условиях;

- выявить общие черты и особенности применяемых в российских регионах и за рубежом методов и механизмов стратегии муниципального социально-экономического развития;

- определить особенности функционирования и роль муниципальной стратегии' в системе управления предпринимательской деятельностью строительных предприятий и исследовать факторы, влияющие на формирование локального рыночного сектора территориальных образований;

- определить закономерные тенденции социально-экономического развития муниципального строительного предприятия, оценить структуру проблемной ситуации и разработать допустимые варианты решения проблем;

- произвести оценку эффективности применяемых методов планирования в строительных организациях муниципальных образований и разработать основные индикаторы их стратегического развития на уровне муниципалитета;

- изучить и обобщить методические подходы функционирования организационно-экономического механизма формирования и размещения муниципального заказа; выпонить вариантный стратегический прогноз инновационно-инвестиционного развития строительного предприятия; апробировать разработанный методический подход применительно к условиям функционирования субъектов хозяйствования отрасли при различных сценариях поведения внешней и внутренней муниципальной среды.

Объектом исследования являются муниципальные и территориальные образования с позиции использования и развития потенциала строительной отрасли и предприятий для функционирования эффективной муниципальной экономики.

Предметом исследования выступают теоретические и методические аспекты формирования стратегии предпринимательской деятельности муниципальных и территориальных строительных организаций, функционирующих в условиях государственного регулирования и органов местного самоуправления.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выпонено в рамках Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (муниципальная экономика и управление местным развитием) п.З. Методика исследования процессов развития на муниципальном уровне. Моделирование структуры и динамики развития муниципальной экономики. Прогнозирование развития территории муниципального образования. Развитие и взаимосвязи отдельных секторов и подсистем муниципальной экономики, развитие отдельных отраслей и предприятий на муниципальном уровне; п. 14 Организационно-экономический механизм формирования и размещения муниципального заказа

Теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретико-методологической основой диссертации явились современные научные концепции развития муниципальной экономики, фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию проблем развития и взаимосвязи отдельных отраслей и предприятий на муниципальном уровне, формированию и размещению муниципального заказа.

В ходе диссертационного исследования использовались законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, определяющие основные направления деятельности в области функционирования строительных организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Основными источниками информации послужили статистические данные Госкомстата России, справочно-аналитические материалы министерств и ведомств Российской Федерации, Правительства Ростовской области и администрации Шахтинского муниципалитета, муниципальных строительных организаций, а также собственные исследования автора.

Методы исследования. В процессе подготовки диссертационной работы были использованы методы системных исследований, проблемного подхода к анализу вопросов регионального и муниципального управления субъектами хозяйствования. В работе использованы методы статистического, сопоставительного, количественного и качественного анализа, исторического и логического подходов. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, включая аналитический, системноб го, ситуационного, факторного и комплексного экономического анализа возможных последствий принимаемых решений.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методологической и методической основы для формирования стратегии развития предпринимательской деятельности субъектов хозяйствования реального сектора экономики на муниципальном уровне с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения.

Наиболее существенные результаты, отражающие основное содержание научной новизны и выносимые на защиту, относятся следующие:

- уточнено, на основе анализа концепций и теоретических обобщений функционирования муниципальной экономики, понятие функциональных основ муниципалитетов рыночной направленности во взаимосвязи с объективно формирующимися уровнями хозяйствования на местах, что позволяет рассматривать местное хозяйство как основу развития территориальных формирований в современных условиях;

- раскрыты, на основе аналитического исследования тенденций экономического развития индикаторов территориальных строительных образований по Южному федеральному округу, понятия деловой активности и предпринимательской уверенности, способствующих реальной оценке рыночной ситуации и допустимые варианты решения ряда муниципальных проблем экономического и социального характера;

- расширена классификация возможных стратегий поведения субъектов хозяйствования по различным признакам (уровню принятия решений, рыночному поведению, характеру рыночной борьбы, типу развития бизнеса, способу осуществления организационных изменений, содержанию деятельности), определившая место и роль муниципальной стратегии, как совокупности мероприятий, направленных на снижение издержек и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг с целью улучшения качества жизни населения территориального формирования; систематизирована концептуальная схема организационно-экономического механизма формирования и размещения муниципального зака7 за по муниципалитету (г. Шахты), что способствует урегулированию социально-экономических отношений между коммерческими предприятиями и органами местной власти на основе рыночной конъюнктуры, развитию производственной инфраструктуры, а также созданию соответствующей конкурентной среды для производителей, поставщиков продукции и услуг;

- разработан стратегический прогноз инновационно-инвестиционного проекта развития муниципального строительного предприятия на период до 2012 года, с использованием интегральных показателей окупаемости и дисконтированного индекса доходности инвестиций, позволяющий альтернативное функционирование субъекта хозяйствования отрасли при различных ситуациях риска и сценариях поведения муниципальной среды, экзогенных и эндогенных факторов территориального формирования.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные в диссертации методические подходы к формированию муниципальной стратегии функционирования строительного предприятия были использованы в практической деятельности, направленной на разработку инновационно-инвестиционного перспективного проекта муниципального строительного предприятия ООО лHCC, а также представлены в Управление по строительству и архитектуре муниципалитета (г. Шахты) для совершенствования организационно-экономического механизма формирования и размещения муниципального заказа. Разработанные в диссертационном исследовании методы стратегического планирования на уровне субъекта федерации могут быть использованы при подготовке плановых прогнозных материалов и документов по развитию экономики и социальной сферы.

Результаты исследования могут быть также применены при подготовке государственных документов, регламентирующих бюджетные и экономические взаимоотношения между федерацией, ее субъектами и муниципалитетами при выборе и обосновании методов, инструментов и механизмов индикативного планирования. Основные положения проведенного исследования могут быть использованы в ВУЗах для преподавания дисциплин Государственное и муниципальное управление, Стратегическое и оперативное планирование, Региональная экономика, Организация производства и планирование и др.

Внедрение и апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены и обсуждены на: Всероссийской научно-практической конференции Устойчивое развитие отраслей, регионов, предприятий в условиях глобализации, Краснодар, 2008; Региональных научно-практических конференциях Проблемы трансформации современной российской экономики, науки и образования, Новочеркасск, 2008, Проблемы экономики, науки и образования в сервисе, Вогодонск, 2008; Международных научно - практических конференциях Эффективность управления социально-экономическим развитием в условиях глобализации экономики, Конкуренция и конкурентоспособность. Организация производства конкурентоспособной продукции, Новочеркасск 2009; Третьей международной научно-практической конференции ученых и специалистов Теория и практика предпринимательской деятельности, Симферополь, Украина, 2009; Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Пер-спектва-2009, Нальчик-2009 и др.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 12 публикациях общим объемом 3, 9 п.л.

Структура и объем работы. Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами и методологией исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения в виде выводов и предложений автора, списка использованных литературных источников из 208 наименований и приложений, содержит 19 таблиц, 15 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Жесткова, Сабина Рашитовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования и их результаты позволяют выявить направления развития предпринимательской деятельности муниципального строительного предприятия, определить намечающиеся тенденции, прогнозировать дальнейшие изменения его деятельности с целью оптимизации стратегии. Все это служит основой для выработки рекомендаций относительно инновационно-инвестиционной политики и планирования капитальных вложений муниципалитета. Строительству во многом присущи черты промышленного производства, действующие в рыночных условиях, но имеется и ряд особенностей. Продукция строительной организации остается неподвижной, в то же время орудия труда и предметы труда постоянно перемещаются. Предприятия по принадлежности капитала могут быть национальными, иностранными и совместными.

Методология планирования в новых хозяйственных условиях требует корректировки в системе государственного, муниципального регулирования и в управлении субъектами хозяйствования. Анализ становления, развития и трансформации планирования в строительном секторе требует выявления наиболее значимых и возможных вариантов его совершенствования с учетом накопленного опыта. В настоящее время изменения в организации, содержании и методах планирования происходят на всех уровнях управления. Среди наиболее важных из них следует отметить переход к принятию индикативных плановых решений, носящих по отношению к товаропроизводителям рекомендательный характер.

Разработка догосрочных и краткосрочных планов и прогнозов развития в зарубежной практике имеет свои особенности. Различные страны для государственного регулирования используют разнообразные формы и методы. Эта деятельность, в основном, представляет собой соединение свободных рыночных отношений с косвенными методами регулирования. При любой системе товарных отношений эффективное хозяйствование невозможно без использования плановых методов, позволяющих предвидеть изменения на рынке, определять направления предстоящей деятельности.

Переход муниципальных предприятий на рыночную систему хозяйствования обусловливает необходимость уточнения теоретических и методологических основ его развития в соответствии с новыми экономическими условиями. В результате исследований рассмотрены и допонены основные методические принципы планирования, которые тесным образом связаны с основными методами эффективного рыночного планирования, среди которых главными являются: научность, непрерывность, гибкость, комплексность, оптимальность, альтернативность и адекватность, приоритетность, сбалансированность и пропорциональность, маржинальность, обратная связь, сочетание отраслевого, регионального и территориального аспектов. Рассмотрены методы и показатели, используемые при планировании на разных уровнях управления. Определены основные этапы становления и трансформации планирования в России и зарубежных государств.

Развитие современной мировой экономики характеризуется усилением ее организованности и планомерности. Исходя из опыта стран результативность индикативного планирования на пути формирования управленческой экономики предполагает ввод его в законодательном порядке в систему государственного регулирования. Разграничение функций планирования по уровням управления исходит из его индикативности и предполагает взаимодействие планов. На макро уровне определяются установочные параметры, находящиеся в компетенции правительства. Реализация отраслевых, межрегиональных и региональных проблем, вытекающих из общей стратегии строительного сектора, осуществляются путем разработки соответствующих программ и прогнозов.

Формирование стратегии предприятия является достаточно сложным процессом, характеризующимся большим разнообразием существующих подходов к ее формированию. На основе проведенного анализа научных трудов в области стратегического управления деятельностью предприятий была предложена классификация возможных стратегий по ряду признаков, включая уровень принятия решений, рыночное поведение, характер рыночной борьбы, тип развития бизнеса, способ осуществления организационных изменений. Стратегическое планирование обеспечивает эволюционный характер развития строительства и социально-экономических преобразований, позволяет выделить приоритеты на определенных этапах функционирования. В работе рассмотрены различные направления в развитии муниципального строительного предприятия, проведен З^МЮТ-анализ деятельности, внешнего и внутреннего окружения, выявлены возможности, опасности, сильные и слабые стороны его деятельности. Необходимость планирования в строительстве связана прежде всего с его важностью в формировании целесообразных межотраслевых пропорций, с усилением роли научно-технического прогресса в создании эффективного производства, происходящим усложнением экономических связей и технологических решений, цикличностью экономического развития и возрастающим влиянием экономических результатов деятельности на социальное положение колективов работников и муниципалитетов.

На основе принципов системного подхода, комплексной оценки факторов, учета специфики строительного производства, иерархичности используемых показателей, их измеримости, достоверности информационного обеспечения, гибкости при принятии управленческих решений разработаны оценочные индикаторы эффективности, отражающие различные аспекты функционирования предпринимательской деятельности строительных организаций в муниципальных и территориальных образованиях

Систематизирована концептуальная схема организационно-экономического механизма формирования и размещения муниципального заказа по муниципалитету (г. Шахты), что способствует урегулированию социально-экономических отношений между коммерческими предприятиями и органами местной власти на основе рыночной коньюнктуры, развитию производственной инфраструктуры, а также созданию соответствующей конкурентной среды для производителей, поставщиков продукции и услуг.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Жесткова, Сабина Рашитовна, Шахты

1. Гражданкой кодекс Российской Федерации Ч СПб: Торговый Дом Герда, 2007.

2. Закон Российской Федерации О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития, Российская газета, 30 июня 1995.

3. Постановление Правительства Российской Федерации Порядок подготовки и заключения контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд от 26.06.1995 г. № 594// Консультант-Плюс.

4. Федеральный закон О размещении заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд от 21.07.05 №93-Ф3.

5. Закон РФ Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений № 39-Ф3 от 25.02.1999 (в редакции ФЗ № 22-ФЗ от 2.01.2000 г.

6. Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации / Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 г., №28.

7. Абакин Л.И. Россия: поиск самоопределения: Очерки. -М.: Наука, 2002.

8. Акмаева Р.И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент. М. Финансы и статистика, 2006.

9. Акофф Р. Л. Планирование будущего корпорации / Пер. с англ. Ч М.: Прогресс, 1985.

10. Антикризисное управление: учеб. пособие / И. К. Ларионов и др.. М.: Дашков и К, 2005.

11. Антикризисное регулирование экономики / Т. В. Игнатова и др.. Ростов н/Д : Изд-во СКАГС, 2002.

12. Афитов Э. А. Планирование на предприятии. Мн.: Вышэйшая школа, 2001.

13. Актуальные проблемы социально-экономического развития России Текст.: Динамика и направленность инвестиционного процесса в российских регионах / под ред. Кузьмичева С.С. Москва: РГСУ, 2004.

14. Ананьин В.М. Инвестиционный анализ: Учеб. практ. пособие. М.; Дело, 2000.

15. Бабун Р. Проблемы муниципальной экономики // Муниципальная экономика. 2000. № 2.

16. Бланк Я.А.Управление инвестициями предприятия. К.: Ника-Центр, Эльга, 2003.

17. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия Текст.: Учеб.пособие./ М. 2004.

18. Богатин Ю.В., Магомедов А.Г., Якубов Т.В. Методические подходы к выбору оценочных показателей эффективности функционирования и развития предприятий строительного комплекса. Экономический вестник РГУ, 2008. №13ч.2.

19. Бузырев В.В., Панибратов Ю.П., Федосеев И.В. Планирование на сторительном предприятии Текст. : учеб. пособие для вузов /; под ред. Бузырев В.В. [и др.]. М. : ACADEMA, 2005.

20. Бурменко Т.Д. Сфера услуг: Экономика: учебное пособие: Текст. / Т.Д. Бурменко, H.H. Даниленко, Т.А. Туренко; под ред. Т.Д. Бурменко. М.: КНОРУС, 2007.

21. Буров В.П., Ломакин A.JL, Морошкин В.А. Бизнес-план фирмы. Теория и практика: Текст. учеб. пособие. -М.: ИНФРА-М, 2006.

22. Бринк И.Ю., Савельева H.A. Основы предпринимательской деятельности -Шахты: ЮРГУЭС, 2001.

23. Багиев Г.Л., Тарасевич В.М., Анн X. Маркетинг. Москва, Экономика, 2006.

24. Бекмурзаев И.Д. Региональный аспект первых итогов реализации приоритетного национального проекта Доступное жилье // Южный федеральный университет, РУБИКОН, вып.45. Ростов на Дону, 2007.

25. Балабанов B.C., Мухтаров A.M. Этапы становления рынка в Турции. М., 1955.

26. Бадин К.В., Быстрое О.Ф.,Рукосуев A.B. Планирование в антикризисном управлении. Уч. пос. Антикризисное управление: макро Ч и микроуровень. М. Дашков и К, 2005.

27. Басовский JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. -М.: ИНФРА-М, 1999.

28. Безруков В. Организация государственного планирования и регулирования экономики // Плановое хозяйство, 1990. - № 3.

29. Бухаков М.И. Внутрифирменное планирование: //Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2000.

30. Баринов В.А. Экономика фирмы: стратегическое планирование. // Уч.пос. М. КНОРУС, 2005.

31. Бельков О. Что мешает развитию отечественного малого предпринимательства. //Человек и труд. №7. 2007.

32. Боди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента, Пер. с англ.СПб. Литер, 1999.

33. Большаков Х.Г. Устойчивое развитие промышленности региона: модели и механизмы: монография/ РИНХ.-Ростовн/Д, 2007.

34. Васильев A.A. Муниципальное управление. Конспект лекций, ВВАГС, Нижний Новгород, 2002.

35. Вахрин JI И. Организация и финансирование инвестиций: Учеб. пособие. М.: Маркетинг, 2000.

36. Виханский О.И. Стратегическое управление. М: Гардарика, 2007.

37. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2003.

38. Валентей С. Контринновационная среда Российской экономики // Вопросы экономики. 2006. № 10.

39. Ветров Г.Ю., Виэталов Д.В., Шанин A.A. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. М.: Фонд Институт экономики города, 2005.

40. Вещунов И.И. Сравнительный анализ методик бизнес планирования и их роль в развитии предпринимательства. М., Экономика, 2002 г.

41. Власова Л. Избыток и дефицит. Экономика и жизнь, №3, январь 2007.

42. Виноградова М.В., Панина З.И. Организация и планирование деятельности предприятий сферы сервиса: Текст. / учебное пособие. 2-е изд. - М.: Дашков и К0, 2006.

43. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии. М.: Центр экономики и маркетинга, 2002.

44. Вернадский В.И.Черты мировоззрения кн. С.Н.Трубецкого : Классическое наследие / В. И. Вернадский // Россия и соврем, мир. 2001. - №2(31)

45. Габитова А.Р., Абдрашитова А.Р. Прогнозирование экономической динамики региона. / Человек и труд. №7. 2007.

46. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление ЮНИТИ. 2002.

47. Гаджиев Ю.А., Стыров М.М. Колечков Д.В Дифференциация муниципальных образований республики Коми по уровню промышленного развития // Вопросы статистики 2007. - №4. - С. 74 - 77.

48. Герасимов В. Н. Лукьянов Л. А . Морозов В В Современные организации: образ, проект ированис. развитие: монография. Самара: ФГСЗН. - 2000.

49. Голуб А. Факторы роста российской экономики и перспективы технического обновления // Вопросы экономики. 2004. - №5.

50. Гибсон Л.Дж., Иванцевич Дж., Донели Дж.Х. Организации: Поведение. Структура. Процессы. Пер. с англ.М.: Инфра-М, 2000.

51. Глазьев С. Об очередной правительственной среднесрочной программе и не только о ней // Российский экономический журнал. 2003. № 3.

52. Госкомстат Россия в цифрах.2008: Крат. Стат.сб./Росстат-М., 2008.

53. Гукежева Л.З. Динамика и тенденции развития инвестиционных процессов в регионе // Перспектива 2006: Межвуз. сб. науч. тр. Ч. 2. Нальчик: КБГУ, 2006.

54. Гранберг А. Основы региональной экономики: о структуре, методологии и содержании // Рос. экон. журн. 2001. - №1.

55. Грасмик К.И. Как создать систему государственного заказа на продукцию малых высокотехнологичных предприятиях. ЭКО, № 1, 2006.

56. Грибов, В. Д.Основы бизнеса : М.: Финансы и статистика, 2003.57. .Гуннар Мюрдаль Драма Азии. Исследование нищеты народов / под рел А И Медовой. В И Павлов. РА Уильмский, В.А Ясикин. С. 570.

57. Грицюк ТВ. Государственное регулирование экономического развития penv-нов: проблемы и стратегия // Финансы и кредит. 2003. - №18. - С. - 9-20.

58. Данилов-Данильян ВН. Устойчивое развитие будущее Российской Федерации Текст. // Россия на пути к устойчивому развитию. - М.: РЭФИА. 2009.

59. Дахметнина Н.И. Инвестиционная стратегия предприятия: Учеб. пособиеМ.: КНОРУС, 2006.

60. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М.: Экономика, 2002.

61. Дингес Э.В., Организация инвестиционной деятельности предприятия в рыночных условиях хозяйствования.- М.:МАДИ (ГТУ), 2001.

62. Дружинин А.Г. Регионализация составляющая модернизации российской экономики / А. Г. Дружинин // Изв. вузов. Сев. - Кавк. регион, Обществ, науки. -2001.-№4.

63. Дзинь Вэнь Ли. Роль государственного регулирования в экономике Китая // Вопросы экономики. 2007. - №7.

64. Догиль Л.Ф. Управление хозяйственным риском: Учеб. пос. / Л.Ф. Догиль. -Мн.: Книжный Дом, Мисанта, 2005.

65. Домашенко A.A. Методика комплексной оценки развития муниципального образования // Юридические и социально-экономические проблемы перехода муниципального образования на самоуправление: сб.науч.тр. Вогоград, ВГУ, 2006.

66. Дружинин А.Г., Гонтарь Н.В., Катырин A.B., Коломоец Н.И., Кугаев C.B. Теоретико-методологические основы геоинформационного анализа территориально-хозяйственных систем. Шахты.2006.

67. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения: Пер.я англ. М. Котельниковой.-М.:ФАИ Р-ПРЕСС, 2002.

68. Евстигнеева Л. Евстигнеев Р. Субфедеральные аспекты глобализации // Вопросы экономики. 2003. -№ 5.

69. Еделев Д.А., Бар В.Н. Взаимосвязь эффективности и устойчивости в развитии малого предпринимательства. Научный журнал Предпринимательство, М., 2009, №5.

70. Елисеева Т.П. Экономический анализ хозяйственной деятельности. Учебное пособие. Мн.: Современная школа, 2007.

71. Елисеева Т.П. Стратегическое развитие инновационной деятельности региона и территориальных образований. Монография. Шахты, 2009.

72. Елисеева Т.П., Жесткова С.Р. Инновационные аспекты энергосбережения в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве муниципальных и территориальных формирований. Экономический вестник РГУ, т.6, №4, 2008.

73. Жуков С., Резникова 0. Экономические взаимосвязи на постсоветском пространстве// Вопросы экономики. 2007. №8.

74. Жерневский К.В. Анализ эффективности управления комплексом недвижимости в товариществе собственников жилья //Экономические науки. 2007. №9.

75. Жесткова С.Р. Предпринимательские риски деятельности строительной организации муниципалитета в условиях конкурентной среды. Экономический вестник РГУ, т.7, №3,2009.

76. Закон о госзаказе защитят штрафами. // Экономика и жизнь. №39, 2007.

77. История государственного управления в России : учеб. для вузов / В. Г. Игнатов и др. М.: Проспект, 2005.

78. Игнатов В. Г. Местное самоуправление на Юге России / В. Г. Игнатов, В. И. Бутов. Ростов н /Д : Изд-во СКАГС, 2005.

79. Ильин А.И. Планирование на предприятии. Учеб. Мн.: Новое знание, 2004.

80. Клейнер Г. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике / Г. Клейнер, Д. Петросян, А. Беченов // Вопр. экономики. 2004. - №4.

81. Кармизов А.Е. Институциональная организация и развитие конкурсных форм в системе коммерческих и некоммерческих закупок. ЮФУ, 2008. т.6, №4.

82. Колесников, Ю. А. Место финансового права в системе российского права // Сев. Кавк. юрид. вестн. - 2004. - № 2.

83. Колечков Д.В., Гаджиев Г.А. Валовой муниципальный продукт в оценке уровня развития региона // Вопросы статистики.-2007.- №3.

84. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М. 2002.

85. Комаров М.А., Романов А.Н., Ресурсный потенциал экономического роста, М, Путь России, Экономическая литература, 2002.

86. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: Учебник / JI.T. Тиляровская и др. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2006.

87. Котов И.А. Система бизнес-планирования. М., Экономика, 2001.

88. Котлер Ф. -Маркетинг, менеджмент. СПб: Питер, 2006.

89. Кошелев И. Неудобная прозрачность/УС-news. 2005. № 8. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика- 2000.

90. Климов А. А. Проблемы депрессивных и отсталых территорий в Российское Федерации М.: Издание Государственной Думы. 2003.

91. Кнышова E.H., Панфилова Е.Е. Экономика организации Текст.: Учебник. Ч М.: ФОРУМ: ИНФРА, 2005.

92. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов // Вопросы экономики 2002 - №4.

93. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования.- М: Энториал УРСС. 2002.

94. Лексин НИ, Швецов JI.II. Государство и регионы. Теория и практика государственного реагирования территориального развития. М.: УРСС, 2000.

95. Лось В.А. Устойчивое развитие: от теории к практике // Устойчивое развитие Юга России: состояние, проблемы, перспективы. Ростов н/Д.: Изд-во СКА ГС, 2003.

96. Леш А. Географическое размещение хозяйства: Пер с англ. М.: Изд-во иностр. лит. 1999.

97. Лапуста М.Г.Поршев А.Г. Предпринимательство М.: Инфа -М 2006.

98. Любушин Н.П. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности Текст.: Учебное пособие. М.2005.

99. Лапченко Д.А. Оценка и управление экономическим риском: теория и практика. Минск: Амафея, 2007.

100. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

101. Леонтьев, В. Программирование национальной экономики: методы и проблемы. // Теории, исследования, факты и политика: пер. с англ. М., Политэконом. - 1996. - N4.

102. Львов, Д. С. К вопросу об оценке земельных активов города Москвы и оценке эффективности их использования // Вопросы оценки. 2007. - N 1.

103. Леонтьев, В. В. Межотраслевая экономика. Пер.с англ. / В. В. Леонтьев. М. Экономика, 1997.

104. Мамедов О.Ю. Регенерация экономической системы в России: специфика и тенденции //Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т. 5, № 1.

105. Маренков Н.Л., Косаренко H.H. Управление персоналом организации: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М.: Академический Проект, 2005.

106. Маршал А. Принципы экономической науки / Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1993.

107. Мисаков B.C. Методологические основы моделирования процесса экономического анализа состояния бизнеса. Нальчик: Эль-Фа, КБНЦ РАН, 2006.

108. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Официальное издание М., 2000.

109. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2000.

110. Никонов Ю.С.Практические рекомендации по привлечению инвестиций в экономику муниципальных образований / www.promrossia.ru

111. Нагуманова И., Профессиональное непрерывное. Экономика и жизнь, №3, январь 2007.

112. Нарышкин С. Инновационная составляющая инвестиционных процессов // Вопросы экономики. 2007. № 5.

113. Овчинников В. Реалии и перспективы российской оценки: // Экономические стратегии. 2004. - №03.

114. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка. М., 1994.

115. Организация строительного производства. Под. ред. Болотина С.А. и Вихрова А.Н., М.: Издательский центр л Академия, 2007.

116. Оценка бизнеса Текст.: учебник для вузов / под ред. А. Г. Грязновой, М. А. Федотовой. М. : Финансы и статистика, 2004.

117. Поляков В.В. Мировой рынок: вопросы прогнозирования. М.КНОРУС, 2004.

118. Поляков В.В., Р.К. Щенин. Мировая экономика и международный бизнес. М. Кнорус 2005.

119. Попов В.М. и др. Сборник бизнес-планов: с рекомендациями и комментариями. Уч. пос. М.:Кнорус, 2005.

120. Прогнозы как исходная основа для принятия эффективных тактических и стратегических решений рыночного поведения // Мировая экономика и международный бизнес. М. КНОРУС. 2005.

121. Прогнозирование и планирование экономики: уч-к / под общ. ред. Г.А. Кан-дауровой, В.И. Борисевича. Мн.: Современная школа, 2005.

122. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент: Теория и практика М.: Аспект Пресс, 2006.

123. Занодворов B.C., Ильина И. П. Теория экономики города: учеб. пособие. -М.: Изд. дом ВШЭ, 1999.

124. Зубаревич П.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: УРСС. 2003

125. Иващенко Н.П. Экономика фирмы.- М.:ИНФРА-М, 2006.

126. Инвестиционная деятельность: Учебное пособие / Н.В.Киселева, Т.В.Боровикова, Г.В.Захарова и др.; М.: 2005.

127. Иванов A. JI. Инвестиционный анализ- М.: Изд-во МГСУ Союз, 2000.

128. Иванов С.Н. Регулирование инвестиционной деятельности муниципального образования. Проблемы современной экономики № 9.2007. Иващенко Н.П. Экономика фирмы. М., ИНФРА М, 2006.

129. Иванов Е. Факторы социально-экономического развития муниципального образования, как объект управления инвестициями. // Экономика и инвестиции, № 4, 2004.

130. Иващенко Н.П. Экономика фирмы. М., ИНФРА М, 2006.

131. Игнатов В.Г., Харченко И.С. разработка и реализация бизнес-проекта территории как средство повышения эффективности управления её социально-экономическим развитием // Ростов-н-Д, 1998.130

132. Игошин H.B. Инвестиции, Учебник.// M., Юнити, 2002.

133. Идрисов А.Б., Картышев C.B., Постников A.B. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Филинъ, 1997.

134. Итоги социально-экономического развития города. Газета Угрешские вести, апрель 2005.

135. МЗ.Пелих А.П. Организация предпринимательской деятельности / Учебное пособие. Ростов н/Д, Издательский центр МарТ, 2002.

136. Практикум по бизнес-планированию. Деловые игры. Под ред. Д.Д. Иванова. М., Высшая школа, 2003.

137. Попов В.М., Финансовый бизнес-план.-М. Финансы и статистика, 2002.

138. Розенберг Дж.М. Инвестиции: Терминологический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997.

139. Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат.сб./Росстат.-М., 2007.

140. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М.: ИНФРА-М, 2005.

141. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление. -М.: ИНФРА-М, 2002.

142. Российская М.В. Методологические и информационные основы оценки эко-лого-экономической безопасности региона // Изв.вузов. Сев.-Кавк.регион. 2005.

143. Райк Е, Тарасова И. Как подступиться к госзаказу?// Бизнес для всех. 2004. №40.

144. Ревенко Л.С., Мировой рынок продовольствия в эпоху генной революции. М.: Экономика, 2002.

145. Сазонец И.Д., Сучкова Е.Д: Инвестиционная деятельность корпораций: Учеб. пособие. Киев; МАУП, 2007.

146. Салун В. Инвестиционный процесс и эффективность капиталовложений Ч две стороны одной медали// Рынок ценных бумаг, №2 , 1999.

147. Савицкая, Г.В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности Текст. : -М.: ИНФРА-М, 2006.

148. Сафронов H.A. Экономика предприятия : M "Юристъ", 2003.

149. Скамай Л.Г., Трубочкина М.И. Экономический анализ деятельности пред131приятий. Текст. М.: ИНФРА-М, 2007.

150. Соколова Н. Формула надежности. Новые перспективы сертификации по системе ЭСОН // Строительство и городское хозяйство Электронный ресурс. -2006. -№ 89 Режим доступа: htth: www.stroygorhoz.ru/89/05.php.

151. Семенов А.К. Стратегический менеджмент Практикум М.:2007.

152. Сиваев С.Б. Промежуточные итоги реформы жилищно-коммунального комплекса // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгатера. 2006. №3.

153. Состояние жилищного строительства и отдельные аспекты экономического развития стран СНГ. Мн., УП Институт НИПТИС, 2004.

154. Сергеев И.В., Веретенников И.И., Яновский В.В. Организация и финансирование инвестиций, М., Финансы и статистика, 2003.

155. Сухарев О. Экономический рост или кризис? России нужна новая инвестиционная политика // Инвестиции в России. 2003. № 3.

156. Социально-политические технологии в системе государственного управления современной России / Игнатов В. Г. и др.; Северо-Кавказская акад. гос. службы. Ростов н/Д : Изд-во СКАГС, 2004.

157. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Львова Д.С., Гран-берга А.Г., Егоршина А.П.; ООН РАН, НИМБ. -М.: ЗАО. Изд-во Экономика, 2004.

158. Струмилин С.Г. К теории планирования //Плановое хозяйство. 1928. -№11.

159. Семь нот менеджмента. Настольная книга руководителя. ЗАО Эксперт, 2002 г. Уткин И.А. Составляем бизнес-план. М., Высшая школа, 2003 г.

160. Стратегии и проблемы устойчивого развития России в XXI веке/ под ред. А.Г. Гранберга. В И. Данилова-Дашьзьяна, ММ. Циканова. ЕС Шопхоева. М.: ЗАО Издательство Экономика. 2002

161. Тихомирова Е.И. Экономический рост и конкурентоспособность российских регионов. Статистико-экономическое исследование // Самара: СГЭУ, 2006.

162. Тахтамышева М.Х., Татуев A.A. Особенности оценки социально-экономической и экологической эффективности развития рекреационных территорий // Экономический вестник Ростовского государственного университета.-2007,-Т.5.-№3. Ростов н/Д: ЮФУ.

163. Тимошенко А.И. План ли стихия рынка? /Из истории государственного планирования. ЭКО, № 1, 2007.

164. Третьяк О.И., Сербиновский Б.Ю. Планирование и прогнозирование в сервисе. Уч.пос. Шахты.2004.

165. Томпсон А.А Стратегический менеджмент М.: ЮНИТИ 2008.

166. Тихоновскова С.А. Системная концепция программно-целевого управления развитием муниципального жилищно-коммунального хозяйства. Экономический вестник РГУ, 2008. №1, ч.2.

167. Управление проектами (Зарубежный опыт) / Под ред. В.Д, Шапиро. С-Петерб. акад. недвижимости. СПб.: Два-Три. 1993.

168. Уткин Э.А, Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление, М. ЭКМОС,2003.

169. Управление Ч это наука и искусство: А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. Ч М.: Республика, 1992.

170. Управленческая экономика. К.К. Сио /перевод с англ. М. Инфа-М, 2000.

171. Управление социально-экономическим развишем России: концепции, цели, механизмы / Д.С. Львов, А Г. Поршнев Издательство Экономика, 2002.

172. Урсул А. Модель образования XXI века: проблемы устойчивого развития и безопасности / А. Урсул // Безопасность Евразии. 2001. - №4.

173. Федько В.П. Основы маркетинга: Учебное пособие для вузов / Ростов на/Д: Феникс, 2007.

174. Фатхутдинов P.A. Стратегический менеджмент: М.:2007.

175. Финансово-экономические проблемы муниципальных образований / Под ред. Н. Г. Сычева и К. И. Таира. М.: Финансы и статистика, 2002.

176. Фил Бэгьюли. Управление проектом. М.: Фаир-Пресс, 2002.

177. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики // Экономист. 1999. - № 4.

178. Хол Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. Пер. с англ. СПб.: Питер, 2001.

179. Цылина Г.А. Ипотека: жилье в кредит. М., Экономика, 2005.

180. Цилина Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения М.: Издательский дом НОВЫЙ ВЕК, 2002.

181. Чадаева Л.А. Экономика предприятия Текст. : Курс в схемах / Л.А. Чал-даева. М.: ЮристЪ, 2005.

182. Чуб Б.А., Управление инвестиционными процессами в регионе. М. Буквица, 1999.

183. Чуев И.Н., Чуева Л.Н., Экономика предприятия: Учебник. 4-е изд., пере-раб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К0, 2007.

184. Чернов В.А. Инвестиционная стратегия: Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

185. Шведова И.А., Кузнецова Т.Е. Книга директора по маркетингу производственного предприятия- СПб.: Питер, 2008.

186. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций.-М.:ИНФРА-М, 2003.

187. Шейнин, Э. Я. Предпринимательство и бизнес Текст. : учеб. пособие для вузов / Э. Я. Шейнин. Ростов н/Д : Феникс, 2002.

188. Экономика предприятия (фирмы) Текст. : практикум / Л. П. Афанасьева [и др.]; под ред. О. И. Вокова, В. Я. Позднякова. М. : ИНФРА-М, 2003.

189. Экономика предприятия (в схемах, таблицах, расчетах) Текст. : учеб. пособие для вузов / В. К. Скляренко [и др.] ; под ред. В. К. Скляренко, В. М. Прудникова. М. : ИНФРА-М, 2004.

190. Экономика предприятия (фирмы) Текст. : учебник / О. И. Воков [и др.] ; под ред. О. И. Вокова и О. В. Девяткина; Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова. М. : ИНФРА-М, 2004.

191. Эванс Дж, Берман Б.Т. Маркетинг. Текст. / М.: Экономика, 2007.

192. Экономика предприятия: Учебник /Под ред. проф. Н.А.Сафронова. М.: Юристь, 2006.

193. Экономика строительной отрасли. Текст.: учебник / Н.И. Бакушева, О.В.Гусарская, С.М.Пятницкая, О.П.Савенкова, А.Н.Тихонова; под ред. Н.И. Бакушеваой; М.: Издательский центр Академия, 2006.

194. Экономика предприятия /Под ред. Ф.К. Беа, Э.Дихтла, М. Швайтцера / Пер. с нем. -М. 1999.

195. Экономические стратегии активных городов. СПб.: Наука 2002.

Похожие диссертации

• Оптимизация объемов работ при оперативном планировании производственно-экономической деятельности строительных организаций
• Стратегия развития предпринимательского потенциала региона
• Формирование и развитие предпринимательской деятельности в сфере художественных промыслов
• Развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунальных услуг: рыночные основы, социальные императивы, совершенствование механизмов
• Логистическая стратегия прогнозирования деятельности строительных организаций