Стратегическое управление развитием инфраструктурного комплекса региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Хараев, Азрет Арсенович |
| Место защиты | Нальчик |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление развитием инфраструктурного комплекса региона"
На правах рукописи
ХАРАЕВ АЗРЕТ АРСЕНОВИЧ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ИНФРАСТРУКТУРНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Нальчик - 2009
003482513
Диссертационная работа выпонена в ГОУ ВПО Кабардино-Бакарский государственный университет им. Х.М. Бербекова.
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Шевлоков Валентин Зедович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Кунцев Игорь Александрович
Ведущая организация:
кандидат экономических наук, доцент Галачиева Светлана Владимировна
ФГОУ ВПО Северо-Кавказскиий
горно-металургический институт (Государственный технологический университет)
Защита диссертации состоится л20 ноября 2009 г. в 10 часов на заседании Диссертационного совета Д 002.261.01 при Учреждении РАН Институте информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИИПРУ КБНЦ РАН (г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37А, ауд. № 1.6), с авторефератом - на сайте: www.iipru.ru.
Автореферат разослан Д^ октября 2009 г.
Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат экономических наук, с.н.с. л / А. Махошева
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. Развитие рыночных отношений в России предъявляет новые требования к качественному уровню управления, характеру и методам их решения. Необходима новая концепция управления, адекватным образом отражающая перемены в экономике. Концепцией для российской экономики является стратегическое управление.
Суть стратегического управления состоит в том, что на фирмах, с одной стороны, существует чёткое, так называемое формальное, стратегическое планирование, с другой стороны, - структура управления комплексом, системы и механизмы взаимодействия её отдельных звеньев построены так, чтобы обеспечить выработку догосрочной стратегии для победы в конкуренции и создание управленческого инструментария для превращения этих стратегий в текущие производственно-хозяйственные планы, подлежащие реализации на практике. Разработка и применение методологии, конкретных форм стратегического менеджмента не только результат эволюции теории и методов управления. Их возникновение и развитие вызвано глубокими объективными причинами, вытекающими из характера внешней и внутренней сред деятельности комплексов.
Стратегический менеджмент является важным фактором для фирм, стакивающихся с трудностями в осуществлении принципиально новых стратегий своего развития. В условиях жёсткой конкурентной борьбы, инфраструктурные комплексы дожны концентрировать свое внимание не только на внутреннем состоянии экономики, но и вырабатывать догосрочную стратегию поведения, которая позволяла бы успевать за изменениями, происходящими в их окружении. Ускорение изменений в окружающей среде, появление новых запросов и изменения позиций потребителей, возрастание конкуренции за ресурсы, интернационализация бизнеса, появление новых неожиданных возможностей для бизнеса, открываемых достижениями науки и техники, развитие информационных сетей, широкая доступность современных технологий, изменение роли человеческих ресурсов привели к возрастанию значения стратегического управления.
Нет единой стратегии, для всех компаний, как и нет единого универсального стратегического управления. Каждая отрасль по своему уникальна, потому и процесс выработки стратегии для каждой из них уникален. Он зависит от позиции на рынке, динамики развития, потенциала, поведения конкурентов, характеристик производимого товара или оказываемых услуг. Вместе с тем некоторые основополагающие моменты, позволяют говорить об обобщенных принципах выработки стратегии поведения и осуществления стратегического управления, что важно в условиях кризиса экономики.
В контексте изложенного диссертационное исследование носит актуальный характер.
Степень изученности проблемы. В отечественной экономической литературе до 1992 года проблемы стратегического планирования рассматривались лишь эпизодически, прежде всего как опыт управления в капиталистических фирмах, например, в работах Ю. П. Васильева, М. М. Крейсберга, А. Р. Стерлинг, А. Л. Семенова. Особо следует отметить В. М. Архипова, который обосно-
вал необходимость разработки стратегического плана на крупных советских промышленных предприятиях, что носило явно революционный характер в тот период времени.
Одними из первых работ в области теории стратегического планирования, являются монографии А. Н. Петрова и Ю. В. Гусева. За последние годы появилось значительное количество публикаций в области стратегического планирования и управления отечественных авторов. Обращают на себя внимание работы В. М. Архипова, О. С. Виханского, А. П. Градова, А. Т. Зуба, В. С. Катькало, С. В. Попова, Э. А. Уткина, Р. А. Фатхутдинова и др.
Исследованиями проблем науки и практики формирования и развития региональных производственных комплексов, на разных этапах и в разных условиях, занимались многие ученые и целые научные колективы. Различным аспектам формирования и развития отраслевых производственных комплексов посвящены работы: М. М. Абегова, С. С. Артоболевского, Н. А. Асаул, М. К. Бад-мана, Е. Н. Басалаевой, А. Г. Гранберга, Б. В. Губина, М. Ф. Дриго, И. Б. Куркие-ва, В. НЛексина, Р. Ю. Малова, И. В. Митрофановой, Р. Ю. Оганесова, В. 3. Пет-росянц, В. Е. Селивестрова, Е. А. Турковой, И. Г. Ушачева, И. В. Шариковой,
A. Н. Швецова, Б. М. Штульберга и ряда других исследователей.
В изучение особенностей развития региональной экономики определенный вклад внесли ученые-регионоведы: В. И. Бутов, Ю. Г. Воков, А. А. Джаримов, М. А. Дзауров, В. Г. Игнатов, О. В. Иншаков, А. М. Кубанов, И. А. Куянцев,
B. С. Мисаков, В. 3. Шевлоков, А. X. Шидов и др.
Вместе с тем глубина научной разработанности проблемы, с точки зрения системного подхода к современной региональной экономической действительности, недостаточна. Нет однозначных подходов к методологии формирования отраслевых производственных комплексов, что обусловливает необходимость проведения допонительных исследований в данной области.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК РФ. Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п. 5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально организованных экономических систем, и п. 5.19 - Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы - разработка концептуальных основ стратегического управления региональным отраслевым комплексом.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- на основе изучения и обобщения подходов, описанных в специальной литературе, сформулировать концепцию стратегического управления в крупной коммерческой фирме, действующей на российском рынке;
- рассмотреть методические подходы к стратегическому управлению инфраструктурным комплексом;
- выявить региональные особенности стратегического управления отраслевым комплексом;
- рассмотреть структуру управления и определить роль и место государства в регулировании управления отраслевым комплексом;
- исследовать телекоммуникационный комплекс ОАО ЮТК как объект и субъект стратегического управления инфраструктурным комплексом.
Объектом исследования является крупный отраслевой региональный комплекс ОАО ЮТК.
Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся в системе стратегического управления регионального инфраструктурного комплекса.
Теоретическо-методологнческую базу исследования определили абстрактно-логический, статистико-экономический, расчетно-конструктивный методы исследования и метод кластерного анализа. Для решения поставленных задач в качестве научного инструментария использовались приемы индукции и дедукции, графический прием, сравнительный анализ.
В процессе исследования изучены нормативные и методические материалы, специальная литература, публикации в периодической печати по избранной теме, результаты исследований отечественных и зарубежных авторов, основные законодательные акты, материалы научных и научно-практических конференций.
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют материалы, содержащиеся в публикациях российских и зарубежных экономистов, научно-практических конференций, семинаров по фундаментальным проблемам функционирования и развития отраслей промышленного комплекса.
Эмпирическую основу исследования составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ и КБР, Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Бакарии, Министерства связи КБР.
Научная новизна диссертации состоит в теоретическом обосновании и методической проработке концептуальных основ стратегического управления региональной телекоммуникационной компании.
В диссертации сформулированы следующие положения, имеющие научную новизну и практическую ценность:
- дано авторское определение стратегии развития отраслевого комплекса базирующееся на принципах умения распознавать и осуществлять стратегические изменения посредством стимулирования стратегического мышления;
- обоснованы основные направления совершенствования методов государственного регулирования телекоммуникационных услуг, классифицированных по функциональному признаку, заключающиеся в создании независимого от администрации и объектов регулирования регулирующего органа и в гармонизации пономочий при регулировании рынка посредством координации действий между органом, упономоченным в области конкуренции, и органом регулирования телекоммуникационных услуг;
- предложен методический подход к обеспечению конкурентоспособности телекоммуникационных компаний, основанный на процессе формирования конкурентных преимуществ и поддержании определенного уровня конкурентоспособности, за счет инновационного развития, повышения качества предоставляемых услуг;
- разработана модель интегрированной системы менеджмента качества предприятий телекоммуникационного комплекса, направленная на повышение удовлетворенности потребителей качеством телекоммуникационных услуг и отвечающая требованиям универсального международного стандарта ИСО 9001 и отраслевого международного стандарта ТЬ 9000, определяющего допонительные требования к системе менеджмента качества предприятий телекоммуникационной отрасли, а также требованиям международного стандарта ОШАБ 18000, направленного на формирование системы охраны здоровья и безопасности персонала.
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концептуальных подходов к процессу формирования стратегии развития регионального отраслевого комплекса. Положения, рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, вытекают из логики теоретико-экономического анализа и базируются на использовании и обобщении репрезентативных экономико-статистических материалов, характеризующих эффективность функционирования отраслей народнохозяйственного комплекса региона как базовой основы формирования эффективной организации регионального уровня экономики. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в разработке методических материалов и инструкций в сфере формирования политики ускоренной стратегической организации региональной промышленности.
Практическая значимость исследования состоит в разработке комплекса предложений по стратегическому управлению отраслей народнохозяйственного комплекса в Кабардино-Бакарской республике, обеспечивающих оптимальное использование экономического потенциала региона. Предлагаемые направления стратегического управления могут найти практическое применение при разработке соответствующих региональных программ, в администрациях субъектов РФ, в бизнес-практике региональных и межрегиональных хозяйствующих субъектов, а также в учебном процессе при чтении курса Стратегический менеджмент.
Апробация результатов исследования Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на научных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов КБГУ, на конференциях научных сотрудников, преподавателей вузов, молодых ученых международного (г. Москва), всероссийского (пос. Эльбрус, г. Пенза), республиканского уровней. Основные результаты диссертационной работы используются в практической деятельности ОАО ЮТК при разработке стратегии управления развитием предприятия.
По теме диссертационного исследования опубликовано 10 работ общим объемом 4,42 п.л., из которых авторские 4,02 п.л., в том числе 1 статья, общим объемом 0,8 п.л. в журналах, рекомендованных ВАК России.
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Стратегическое планирование состоит из ряда взаимосвязанных этапов.
В начале проводится исследование внешней и внутренней среды организации, определяются основные ориентиры комплекса, на следующей ступени, в рамках стратегического анализа фирма сравнивает результаты первого и второго этапов, определяет возможные варианты стратегий, затем выбирает один из вариантов и формулирует собственную стратегию, на последнем этапе фирма подготавливает окончательный стратегический план, исходя из ранее проведённых разработок, предложений нижестоящих уровней.
Для конкретизации задач развития телекоммуникационных услуг целесообразно использовать классификацию методов регулирования по субъекту управления, то есть по признаку способов регулирования в соответствии с различными функциями управления. Данная классификация представлена на рис. 1.
Рис. 1. Классификация методов государственного регулирования телекоммуникационных услуг по функциональному признаку (рисунок составлен автором)
При этой классификации методы регулирования подразделяются на экономические, правовые и организационные. Данная классификация, как и любая другая, достаточно условна, поскольку процессы развития трудно
разделить на технические, организационные и экономические. Функциональные признаки классификации являются аспектами одного и того же процесса функционирования телекоммуникационного комплекса. Поэтому представленные методы регулирования отражают содержание и форму реализации процессов развития.
Так, в рамках экономических методов регулирования разрабатываются модели расчета тарифов для присоединения сетей, в рамках организационных определяется характер межсетевого взаимодействия, а на основе правовых методов разрабатываются и утверждаются нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок присоединения сетей.
Основу правовых методов составляет разработка нормативно-законодательного обеспечения функционирования Единой сети электросвязи России и входящих в нее операторов, вне зависимости от их ведомственной принадлежности. На базе использования этих методов разрабатываются единые правила и регламент работы предприятий связи, порядок их взаимодействия между собой.
Вопросы правового регулирования рынка телекоммуникационных услуг являются компетенцией федеральных органов. Действующая система правового регулирования включает в себя нормативные акты общего и специального характера.
Экономические методы регулирования предусматривают создание благоприятных экономических условий для оптимизации функционирования и стимулирования развития телекоммуникаций. Они дожны быть направлены на активизацию инновационной деятельности, привлечение инвестиций, повышение конкурентоспособности российских производителей телекоммуникационного оборудования и операторов электросвязи. Экономические методы реализуются, в первую очередь, через тарифную политику.
Среди организационных методов регулирования наиболее актуальным следует считать совершенствование организационной структуры отрасли и отраслевых предприятий.
Для того чтобы мы смогли сформировать стратегические направления развития телекоммуникационного комплекса региона, нам необходимо проанализировать исследуемый рынок и предприятия связи действующие на нем.
По данным ТО ФСГС по КБР общий объем услуг связи на начало 2008 г. оценивается в сумме 2667 мн руб., или 132,3 % к аналогичному показателю 2006 г. Причем на долю проводной телефонной связи приходится 654,7 мн руб., на долю подвижной электросвязи (сотовой связи) - 1508,3 мн руб. Данные о доходах от основной деятельности организаций связи представлены в табл. 1.
Таблица 1
Доходы от основной деятельности организаций связи
(в фактически действовавших ценах, мн руб.; 1995 г. - мрд руб.)
1990 1995 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Связь - всего 25,4 47,8 241,9 432,9 539,3 941,2 1035,0 1984,3 2667,4
в том числе:
почтовая и спецсвязь 8,9 11,6 36,4 58,3 72,5 91,0 105,8 133,3 164,2
междугородная, внутризоновая и международная телефонная 7,0 19,5 91,6 182,4 218,7 230,7 235,1 275,9 321,8
местная телефонная 7,0 13,4 67,2 132,4 165,8 219,8 278,8 305,9 332,9
проводное вещание 0,4 0,7 2,6 3,5 3,8 3,5 3,6 4,0 1,1
радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь 0,9 0,6 3,6 5,8 9,3 12,5 10,7 14,3 22,2
присоединение и пропуск трафика 17,9 54,8 57,9 167,5 214,3
подвижная электросвязь (сотовая) 34,9 29,1 20,2 289,5 295,2 1016,4 1508,3
другие услуги связи 15,6 25,5 36,0 47,9 67,0 102,6
в том числе от услуг связи населению
Связь - всего 9,6 15,4 120,8 256,6 313,4 601,9 683,0 1429,8 1926,7
в том числе:
почтовая 2,3 2,9 12,9 18,1 21,1 28,0 27,5 33,9 41,9
междугородная и международная телефонная 3,4 8,0 53,1 118,3 136,2 164,8 169,0 207,8 224,7
местная телефонная 3,1 3,7 42,5 92,7 122,4 168,0 209,9 230,2 250,9
проводное вещание 0,3 0,2 0,8 1,4 1,8 1,6 2,0 2,2 0,8
радиосвязь, радиовещание и телевидение 0,5 1,5 2,5
подвижная электросвязь 9,3 20,3 12,3 217,5 250.8 925,2 1363,7
другие услуги связи (включая интернет) 3,7 15,8 17,8 23,8 30.5 44,7
* Таблица составлена по данным Кабардино-Бакария в цифрах, 2008. ТО ФСГС по КБР.
В процентном соотношении структура доходов от оказания услуг связи в 2007 г., представлена на рис. 2. Лидером по росту объемов услуг связи для населения на протяжении нескольких лет является подвижная электросвязь, на ее долю приходится 56,5% всех доходов от оказания услуг связи в 2007 г. Именно она определяла двузначную взрывную динамику услуг связи предоставленных населению, а также этому способствует повышение качества предоставляемых услуг, перераспределение емкостей телефонных станций в сторону более поного удовлетворения потребностей населения, реформирование почтовой связи, на долю которой приходится 6,2 % полученных доходов, поиск и внедрение новых форм обслуживания населения.
7) 56,5
1 почтовая и спецсвязь
2 междугородная, внутризоновая и международная телефонная
3 местная телефонная
4 проводное вещание
5 радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь
6 присоединение и пропуск трафика
7 подвижная электросвязь
8 другие услуги связи
Рис. 2. Структура доходов от оказания услуг связи 2007 г. (в процентах к итогу) (Рисунок составлен но данным Кабардино-Бакария в цифрах 2008. ТО ФСГС по КБР)
Лидером телекоммуникационных услуг на рынке республики является ОАО ЮТК Каббактелеком, которое в ноябре 2002 г. будучи самостоятельным предприятием связи ОАО Каббактелеком было реорганизовано и вошло в состав ОАО Южная телекоммуникационная компания в качестве филиала. ОАО Южная телекоммуникационная компания (ОАО ЮТК) - межрегиональная компания связи, крупнейший оператор электросвязи в ЮФО и одна из крупнейших компаний связи в России, входящая в ходинг ОАО Связьинвест. Компания работает в 10 субъектах РФ, предоставляет широкий спектр телекоммуникационных услуг: традиционные услуги (местная связь), новые услуги связи (доступ к сети Интернет, услуги интелектуальных сетей, по-
строение VPN, кабельное телевидение, услуги call - центров) и прочие услуги (документальная электросвязь, проводное вещание, аренда каналов и т.д.)
Сегодня ОАО ЮТК - это:
- 4 409 874 номеров - монтированная номерная емкость местной телефонной сети;
- 69,81 % - цифровизация местной телефонной сети;
- более 292 тыс. пользователей ШПД;
- около 27 тыс. высококвалифицированных сотрудников.
Выручка ОАО ЮТК за 2008 г. составила 15 465,0 мн руб., что на 6,0 % выше значения аналошчного показателя 2007 г. При этом расходы увеличились на 13,9 % до 11 602,0 мн руб. В результате прибыль ог продаж снизилась на 12,2 % до 3 863,0 мн руб., а чистая прибыль уменьшилась па 31,4 % до 1186 мн руб. Показатель EBITDA за отчетный период составил 5 621,2 мн руб., что на 3,6 % ниже значения аналогичного периода 2007 г.
Таблица 2
Структура доходов ОАО ЮТК
Показатель Ед. изм. год Изменение, %
2008 2007
Выручка но обычным видам деятельности мн руб. 15 465,0 14 584,9 6,0
в том числе доходы от услуг связи мн руб. 14 858,2 13 958,8 6,4
Услуги внутризоновой телефонной связи мн руб. 2768,3 2768,6 0,0
Услуги местной телефонной связи мн руб. 6989,6 6789,0 3,0
Услуги подвижной радиосвязи, проводного вещания, радиовещания, телевидения мн руб. 250,2 237,6 5,3
Услуги телеграфной связи, услуги по передаче данных и телематические услуги связи мн руб. 3163,3 2026,6 56,1
в т.ч. услуги по передаче данных и услуги предоставления доступа к сети Интернет мн руб. 3045,0 1879,1 62,0
Услуги присоединения и пропуска трафика мн руб. 1672,8 2 123,0 -21,2
Прочие услуги по основным видам деятельности мн руб. 14,1 14,1 0,0
Услуги содействия и агентские мн руб. 378,4 417,4 -9,3
Доходы от оказания услуг по неосновным видам деятельности мн руб. 228,4 208,8 9,4
* Таблица составлена по данным отчетности ОАО ЮТК.
По итогам 2008 г. доходы от услуг телеграфной связи, услуг но передаче данных и телематических услуг связи выросли на 56,1 % и составили 3 163,3 мн руб. (21,3 % в структуре доходов от услуг связи компании), в том числе доходы от услуг по передаче данных и услуг предоставления доступа к сети Интернет вы-
росли на 62,0 %. При этом количество Интернет-пользователей широкополосного доступа выросло на 121,3 % и на конец 2008 г. составило 292,1 тыс. пол.
Согласно данным, представленным в табл. 2, доходы от услуг- присоединения и пропуска трафика сократились на 21,2 % до 1672,8 мн руб. (11,3 % в структуре доходов от услуг связи компании).
Затраты на оплату труда за 2008 г. составили 3 403,6 мн руб. (29,3 % в структуре расходов компании), увеличившись на 13,3% по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. в связи с индексацией заработной платы (табл. 3).
Амортизация основных средств выросла на 23,6 % до 2638,1 мн руб. Материальные затраты увеличились на 8,4 % до уровня 1287,4 мн руб. (11,1 % в структуре расходов компании) в связи с ростом тарифов на тепло- и энергоносители, списанием ТМЦ до 20 тыс. руб. (табл. 3).
Расходы по услугам операторов связи выросли на 7,1% до 1 284,6 мн руб. (11,1 % в структуре расходов компании) в связи с ростом расходов по услугам ОАО Ростелеком, ростом затрат на услуги по завершению вызова, а также за счет расходов по аренде спутниковых каналов для предоставления универсальных услуг связи (табл. 3).
Таблица 3
Структура расходов ОАО ЮТК
Показатель Ед. изм. год Изменение, %
2008 2007
Расходы по обычным видам деятельности мн руб. 11 602,0 10 184,5 13,9
Затраты на оплату труда мн руб. 3403,6 3004,4 13,3
Отчисления на социальное страхование мн руб. 845,4 751,0 12,6
Амортизация основных средств мн руб. 2638,1 2134,2 23,6
Материальные затраты (всего) мн руб. 1287,4 1 187,7 8,4
Расходы по услугам операторов связи мн руб. 1284,6 1 199,8 7,1
Прочие расходы мн руб. 2142,9 1907,4 12,3
* Таблица составлена по данным отчетности ОАО ЮТК.
Средняя численность работников основного состава за 2008 г. снизилась по отношению к аналогичному показателю предыдущего периода на 9,2 % до 26 414 чел. Количество линий на работника выросло на 9,9% до 154,3 линий/раб.
Проведя анализ телекоммуникационного комплекса Южного Федерального округа, представленного ОАО ЮТК, выявив основные ориентиры, тенденции и перспективы его развития, необходимо разработать системы научно обоснованных целей стратегического развития ТК региона.
Важной составной частью социально-экономической политики государства является политика в сфере инноваций. В области телекоммуникаций она призвана способствовать определению цели инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновационных программ и проектов в условиях осуществления антикризисных мер для оздоровления экономики отрасли и повышения качества продукции.
На инвестиционные процессы, происходящие в телекоммуникациях, влияют:
- новые возможности, открывшиеся перед отраслью в процессе проведения в стране экономических реформ;
- сетевое построение организации телекоммуникаций;
- временной разрыв между осуществлением капиталовложений и поным использованием монтированной емкости станционных и линейных сооружений;
- несовершенство инвестиционной инфраструктуры.
По нашему мнению инновационная политика на ближайшие годы дожна предусматривать следующее:
- повышение инвестиционной привлекательности телекоммуникаций на основе формирования институциональных и законодательных условий для позитивных изменений в инновационной сфере;
- государственная поддержка научно-технической деятельности отрасли в разработке федеральных комплексных научно-технических программ, выпонении концептуальных отраслевых системно-сетевых разработок, реализации мероприятий по реструктуризации телекоммуникационных компаний, входящих в ОАО ЮТК;
- совершенствование налоговой системы с целью создания выгодных условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами независимо от вида финансирования, принадлежности и организационно-правовой формы;
- внешнеэкономическая поддержка, предусматривающая создание условий для формирования совместных предприятий по выпуску отечественной наукоемкой продукции и реализации ее не только на внутреннем, но и на внешнем рынке, совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности, вхождение в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам.
Инновационная политика в телекоммуникациях дожна быть направлена на увеличение номенклатуры и качества современных видов услуг, оказываемых предприятиям и населению.
Приоритетные направления развития телекоммуникаций определены Концепцией развития рынка телекоммуникационных услуг Российской федерации и другими нормативными актами. К ним относятся проекты развития различных видов телекоммуникационных сетей и систем, направленные на:
- совершенствование структуры и топологии национальной телекоммуникационной инфраструктуры, последовательное сокращение диспропорций в развитии магистральной, региональной и местной связи с учетом спроса на услуги;
- всеобщую цифровизацию процессов формирования, обработки, коммутации и передачи информации;
- переход к сетям интегрального обслуживания (ISDN и B-ISDN) с предоставлением мультимедийных услуг;
- создание интелектуальных сетей и сетей следующего поколения (NGN);
- развитие сетей подвижной связи на базе сотовых структур и подготовка к внедрению сетей третьего поколения;
применение технологий беспроводного доступа как средства эффективного развития местных телефонных сетей на участке последней мили;
- модернизацию инфраструктуры сети, применение новейших технологий в области передачи данных, внедрение пакетной коммутации.
Методы реализации отраслевой инновационной политики дожны отвечать требованиям государственной политики и ориентироваться на организационно-экономические особенности отрасли и ее предприятий.
Учитывая особенности инноваций, а также сетевое построение и неразрывность технологических процессов в телекоммуникациях: в создании законченной услуги для потребителя принимает участие оборудование отдельных участков, цехов, филиалов предприятия (а при организации междугородной связи и оборудование организации магистральных каналов), можно сделать вывод о том, что эффективность инновационного инвестирования в развитие любой структурной единицы отразится на функционировании всей ЕСЭ.
Инновационное инвестирование дожно осуществляться на основе системного подхода, то есть все инвестиционные проекты необходимо увязывать с генеральным планом развития сети и осуществлять централизованное управление инвестициями на межрегиональном уровне, что будет способствовать созданию укрупненных межрегиональных телекоммуникационных компаний.
На основании вышеизложенного, а также учитывая специфику продукта связи и формирования конкурентной среды, можно предложить следующее определение для нововведений в телекоммуникациях: под телекоммуникационными нововведениями следует понимать внедряемые и используемые на предприятиях революционные технологические, конкурентоспособные технические или организационные новшества, направленные на повышение эффективности эксплуатационной деятельности предприятия, расширение номенклатуры и улучшение качества услуг.
Основной задачей в области технологических и технических нововведений является использование новых технологий передачи информации и новой техники связи для предоставления новых (для сегмента рынка или для конкретного предприятия) телекоммуникационных услуг.
Функционирование российских телекоммуникаций в значительной степени определяется работой предприятий, предоставляющих традиционные услуги и входящих в ОАО Связьинвест. Укрепление позиций ходинга в отрасли и в мировом телекоммуникационном пространстве становится реальной только с проведением его реструктуризации.
За период с 2004-го по 2007 г. десять региональных компании были объединены п одну межрегиональную, которая по уровню капитализации и масштабам деятельности близка к крупным европейским операторам (рис. 3).
СОЛО КабБак Телеком 127 тыс.
С ОАО Вого-град-эсктро-связь 491 тыс.
/ ОАО Электро- \Д
I связь Республики \
V Камыкия у
53.4 тыс. У
ОАО Электросвязь Ставропольского края 486 тыс.
Р и с. 3. Объединенные компании связи (рисунок составлен автором)
Создание ОАО ЮТК позволило ликвидировать такие недостатки, как низкий уровень управляемости со стороны ОАО Связьинвест, а также сложности в организации закупок больших объемов оборудования у производителей.
За период, прошедший после создания ОАО ЮТК, стоимость акций постоянно растет, так, к концу первого полугодия 2003 г. капитализация ОАО ЮТК ОАО Связьинвест составляла 3,2 мн дол., а к концу 2008 г. - уже 271 мн дол., и эта оценка не предельная. По мнению аналитиков рыночная стоимость предприятий ходинга составляет около 15 мрд дол.
В 2007 г. наблюдася рост доходов компаний, обеспеченный тремя составляющими:
- запланированным повышением тарифов на местную телефонную связь, которые приблизились к себестоимости услуг;
- увеличением объема международного трафика;
- предоставлением новых видов услуг.
Следует особо остановиться на тенденциях развития новых услуг. Так, доходы от услуг Интернет в компании ОАО ЮТК за период с 2007-го по 2008 г. выросли более чем на 55,9 %.
Единство процессов производства услуг и процессов управления производством заключается, прежде всего, в едином методическом и информационном обеспечении этих процессов в ОАО ЮТК и филиалах компаний, для чего нужно обеспечить унификацию многих процессов, в частности:
- использование единых моделей описания данных сетевых ресурсов, управленческих ресурсов; данных рабочих характеристик процесса; данных клиентов и присоединенных операторов;
- применение единых правил обмена информацией между службами одного филиала, между филиалами ОАО ЮТК и между ОАО ЮТК;
- использование единого порядка мониторинга сетевых и управленческих ресурсов, мониторинга рабочих характеристик процесса и трафика (объемных показателей предоставленных услуг и показателей качества их предоставления).
Таким образом, необходимо подчеркнуть, что одним из ключевых индикаторов успешности решения задач, стоящих сейчас перед ОАО ЮТК, является рост показателей в натуральном и денежном выражении, что повысит их конкурентоспособность на рынке телекоммуникаций.
В современных экономических условиях повышение и обеспечение качества выпускаемой продукции предприятий различных отраслей экономики является одним из основных направлений их деятельности. Подобное положение во многом определяется условиями выживаемости предприятий в условиях рынка, выступая важнейшим элементом конкурентоспособности, как самих предприятий, так и выпускаемой ими продукции или оказываемых услуг. Кроме того, повышение качества способствует росту темпов научно-технического прогресса, эффективности производства, экономии всех видов ресурсов, применяемых на предприятии.
Наиболее перспективным подходом в современных условиях представляется формирование систем менеджмента качества на основе стандартов, имеющих международный статус. В области менеджмента качества такими стандартами являются, прежде всего, ИСО серии 9000. Стандарты ИСО 9001 и ИСО 9004 версии 2000 г. составляют взаимосвязанную пару стандартов, имеющую согласованную структуру и содержание. Стандарт ИСО 9001:2000 содержит минимум требований, ориентированных на удовлетворение запросов потребителей и предназначен для применения в контрактных ситуациях и при сертификации системы менеджмента качества (СМК).
Анализ вышеназванных стандартов показывает, что существует логика взаимосвязей и возможностей для создания интегрированной системы менеджмента качества (ИСМК) предприятий телекоммуникационного комплекса, построенной на основе МС ИСО 9001 и ТЬ 9000. Областями совместимости данных стандартов в рамках ИСМК являются концепции, структуры, подходы и требования. При этом автор считает целесообразным, создание СМК на соответствие МС ИСО 9001 преимущественно на предприятиях-производителях телекоммуникационного оборудования. Что же касается предприятий телекоммуникационной отрасли, то для создания СМК в большей степени подходит стандарт ТЬ 9000, который, как уже было отмечено, учитывает особенности данных предприятий и их продукции (услуг), и тем самым устанавливает допонительные требования к СМК предприятий производителей телекоммуникационного оборудования, предприятиям-разработчикам программного обеспечения и предприятиям, предоставляющим телекоммуникационные услуги.
Наряду с этим представляется целесообразным при создании ИСМК на предприятиях телекоммуникационного комплекса учитывать требования международного стандарта ОНБАБ 18001:1999, направленного на формирование системы охраны здоровья и безопасности персонала. Для предприятий телекоммуникационной отрасли это является весьма актуальным, поскольку данный стандарт устанавливает
требования к системе управления охраной труда с целью предоставления организации возможности контролировать свои риски в области охраны труда и улучшать эффективность. Следует отметить, что данный стандарт специально разработан совместимым со стандартами ИСО 9001:1994 и ИСО 14001 с целью облегчить интеграцию систем менеджмента качества, безопасности и здоровья персонала и экологического менеджмента в организациях.
Нами предлагается модель ИСМК предприятий телекоммуникационного комплекса, направленная на повышение удовлетворенности потребителей качеством телекоммуникационных услуг и отвечающая требованиям универсального международного стандарта ИСО 9001 и отраслевого международного стандарта ТЬ 9000, определяющего допонительные требования к системе менеджмента качества предприятий телекоммуникационного отрасли, а также требованиям международного стандарта ОНБА5 18001, направленного на формирование системы охраны здоровья и безопасности персонала (рис. 4).
180 9001:2000
Требования к системе менеджмента качества
ТЬ 9000
Допонительные требования к СМК
Специфические требования к СМК предприятий-производителей телекоммуникационного оборудования. Специфические требования к СМК предприятий-разработчиков программного обеспечения
Специфические требования к СМК предприятий-разработчиков программного обеспечения
Специфические требования к СМК предприятий, предоставляющих телекоммуникационные услуги
ОНБАБ 18001:1999
Требования к системе охраны здоровья и безопасности персонала
ОНЯАЗ 18001:1999 (ГОСТ Р 12.0.006-2002)
Рис. 4. Модель интегрированной системы менеджмента качества предприятий телекоммуникационного комплекса региона (Рисунок составлен автором)
Модель ИСМК дожна состоять из общих, унифицированных, требований, позволяющих иметь выбор предприятиям без установления единых рамок. В этой связи предлагается два направления практической реализации разработанной модели для предприятий телекоммуникационного комплекса:
- создание единой модели, но содержащей требования, позволяющие создавать индивидуальные ИСМК на каждом предприятии;
- формирование различных путей объединения систем менеджмента в зависимости от целей и задач предприятия.
Исключительно важным при формировании ИСМК предприятий телекоммуникационного комплекса является определение принципов согласования требований вышеназванных стандартов и областей их взаимной интеграции, позволяющих упорядочить документооборот, улучшить качество управления на предприятиях и на этой основе повысить удовлетворенность потребителей качеством предоставляемых телекоммуникационных услуг.
На наш взгляд, в качестве принципов согласования ИСО 9001, TL 9000 и OHSAS 18001 могут быть приняты принципы концепции Всеобщего управления качеством (TQM).
Рассмотрение требований к системам менеджмента качества, формируемым на соответствие требованиям ИСО 9001, TL 9000 и OHSAS 18001 показывает, что ряд их элементов схожи и на их основе возможно определение направлений интеграции.
На основании изложенного, можно сделать вывод, что хотя разработка, внедрение и сертификация ИСМК не служит универсальным инструментом решения всех проблем предприятий телекоммуникационного комплекса, однако выступает одной из важнейших областей менеджмента, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий телекоммуникационного комплекса.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Разброс мнений исследователей по содержанию понятия стратегия весьма широк: от неправомерного отождествления стратегии с концепцией до сведения ее значения только к средству достижения целей. Неверным является также включение рядом авторов в содержание стратегии элементов процесса ее формирования и реализации.
Существует несколько подходов к определению стратегии. Для устранения противоречия между ними предлагается следующий вариант целевого пространства: видение - миссия - замысел - цели - стратегия - задачи.
Неверным является отождествление понятий политика и стратегия. Принципиальное различие между политикой и стратегией заключается в том, что первая содержит регулирующие меры воздействия на развитие организации, а вторая - преобразующие меры в русле, намеченном политикой.
В работе допонены и уточнены отличия стратегических решений от тактических и операционных.
2. Планирование можно определить как специфическую форму общественной практики людей, являющуюся одной из функций управления Ч приоритет-18
ной, состоящей в подготовке различных вариантов управленческих решений в виде прогнозов, проектов, программ и планов, обосновании их оптимальности, обеспечении возможности выпонения и проверки их выпонения.
Стратегическое планирование представляет собой особый вид практической деятельности людей - плановой работы, состоящей в разработке стратегических решений, предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий поведения соответствующих объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в догосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды.
Стратегическое планирование, рассматриваемое как процесс управления, имеет свое содержание, охватывающее его сущность, проявление сущности и процедуры разработки стратегических прогнозов, проектов стратегических программ и планов.
Планирование - это не просто умение предусмотреть все необходимые действия. Принципы планирования определяют характер и содержание деятельности в менеджменте.
3. Для конкретизации задач развития телекоммуникационных услуг целесообразно использовать классификацию методов регулирования по субъекту управления, то есть по признаку способов регулирования в соответствии с различными функциями управления.
Основу правовых методов составляет разработка нормативно-законодательного обеспечения функционирования Единой сети электросвязи России и входящих в нее операторов, вне зависимости от их ведомственной принадлежности. На базе использования этих методов разрабатываются единые правила и регламент работы предприятий связи, порядок их взаимодействия между собой.
Среди методов правового регулирования особый интерес представляет лицензирование.
Экономические методы регулирования предусматривают создание благоприятных экономических условий для оптимизации функционирования и стимулирования развития телекоммуникаций.
Тарифное регулирование включает как формирование тарифов на конечные услуги абонентов, так и систему взаиморасчетов между операторами сетей связи.-
Важнейшими задачами государственного регулирования тарифов на услуги связи являются:
- исключение возможности необоснованного повышения тарифов на услуги связи;
- дальнейшее развитие рыночных отношений в сфере телекоммуникаций;
- достижение баланса интересов участников рынка телекоммуникационного комплекса;
- повышение эффективности деятельности операторов связи, расширение рынка услуг и улучшение их качества;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в телекоммуникации.
4. Анализ функционирования регионального комплекса ОАО ЮТК показал, что на 1 января 2009 г. численность абонентов в Южном Федеральном Округе составила 4 409 874 номеров (монтированная номерная емкость местной телефонной сети), цифровизация местной телефонной сети составляет 69,81 %, на предприятиях комплекса задействовано около 27 тыс. высококвалифицированных сотрудников.
Межрегиональная компания связи охватывает своей сетью территорию в 520 тыс. км2 с населением более 18,5 мн человек. Благодаря целенаправленной работе по повышению эффективности бизнеса в условиях стремительно развивающегося российского рынка связи ОАО ЮТК постоянно увеличивает долю доходов от услуг, предоставляемых по нерегулируемым тарифам, в структуре доходов
В результате активного развития новых технологий и совершенствования системы продаж ОАО ЮТК занимает прочные позиции на рынке перспективных услуг связи ЮФО.
5. Инновационная политика в отрасли дожна предусматривать следующее:
- повышение инвестиционной привлекательности телекоммуникаций на основе формирования институциональных и законодательных условий для позитивных изменений в инновационной сфере;
- государственную поддержку научно-технической деятельности отрасли в разработке федеральных комплексных научно-технических программ, выпонении концептуальных отраслевых системно-сетевых разработок, реализации мероприятий по реструктуризации телекоммуникационных компаний, входящих в ОАО ЮТК;
- совершенствование налоговой системы с целью создания выгодных условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами независимо от вида финансирования, принадлежности и организационно-правовой формы;
- внешнеэкономическую поддержку, предусматривающую создание условий для формирования совместных предприятий по выпуску отечественной наукоемкой продукции и реализации ее не только на внутреннем, но и на внешнем рынке, совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности, вхождение в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам.
Инновационная политика в телекоммуникациях дожна быть направлена на увеличение номенклатуры и качества современных видов услуг, оказываемых предприятиям и населению.
6. Раздробленность операторов в рамках комплекса приводила к низкой конкурентоспособности, как отдельных компаний, так и всего комплекса в целом, финансовой неустойчивости компаний.
В этих условиях роль ОАО ЮТК, как управляющей компании, дожна была заключаться в повышении капитализации, доходности, инвестиционной привлекательности и эффективности управления предприятиями, входящими в комплекс. Для решения этой задачи было необходимо провести структурные изменения.
Создание ОАО ЮТК позволило ликвидировать такие недостатки, как низкий уровень управляемости со стороны ОАО Связьинвест из-за значительного числа объектов управления, а также сложности в организации закупок больших объемов оборудования у производителей.
В целях совершенствования корпоративного управления ОАО Связьинвест уже заключил крупномасштабный контракт на установку на всех предприятиях ОАО ЮТК (в дирекциях и филиалах) систем управления ERP (Enterprise Resource Planning) производства компании Oracle.
Система ERP представляет собой программную среду планирования и управления ресурсами предприятия, необходимыми для осуществления продаж, закупок и учета на всех этапах производства и оказания услуг пользователям.
Единство процессов производства услуг и процессов управления производством заключается, прежде всего, в едином методическом и информационном обеспечении этих процессов в ОАО ЮТК и филиалах компаний. Для этого нужно обеспечить унификацию многих процессов, в частности:
- использование единых моделей описания данных сетевых ресурсов, управленческих ресурсов; данных рабочих характеристик процесса, параметров трафика и т.д.; данных клиентов и присоединенных операторов;
- применение единых правил обмена информацией между службами одного филиала, между филиалами ОАО ЮТК и между ОАО ЮТК;
- использование единого порядка мониторинга сетевых и управленческих ресурсов, мониторинга рабочих характеристик процесса и трафика (объемных показателей предоставленных услуг и показателей качества их предоставления).
Необходимо подчеркнуть, что одним из ключевых индикаторов успешности решения задач, стоящих сейчас перед ОАО ЮТК, является, по-прежнему рост показателей в натуральном и денежном выражении, что повысит их конкурентоспособность на рынке телекоммуникаций.
7. Разработка и внедрение СМК на предприятиях телекоммуникационного комплекса обеспечит, во-первых, стабильность соответствия показателей продукции требованиям технической и нормативной документации на каждой стадии жизненного цикла продукции (услуг), и на этой основе удовлетворенность потребителей качеством продукции и услуг, и, во-вторых, гарантию постоянства показателей продукции при воздействии внезапных дестабилизирующих факторов.
Проведенный анализ стандартов показал, что существует логика взаимосвязей и возможностей для создания интегрированной системы менеджмента качества (ИСМК) предприятий телекоммуникационного комплекса, построенной на основе МС ИСО 9001 и TL 9000, Областями совместимости данных стандартов в рамках ИСМК являются концепции, структуры, подходы и требования. При этом автор считает целесообразным, создание СМК на соответствие МС ИСО 9001 преимущественно на предприятиях-производителях телекоммуникационного оборудования. Что же касается предприятий телекоммуникационной отрасли, то для создания СМК в большей степени подходит стандарт TL 9000, который, как уже было отмечено, учитывает особенности данных предприятий
и их продукции (услуг), и тем самым устанавливает допонительные требования к СМК предприятий производителей телекоммуникационного оборудования, предприятиям-разработчикам программного обеспечения и предприятиям, предоставляющим телекоммуникационные услуги.
Наряду с этим представляется целесообразным при создании ИСМК на предприятиях телекоммуникационного комплекса учитывать требования международного стандарта OHSAS 18001:1999, направленного на формирование системы охраны здоровья и безопасности персонала. Для предприятий телекоммуникационной отрасли это является весьма актуальным, поскольку данный стандарт устанавливает требования к системе управления охраной труда с целью предоставления организации возможности контролировать свои риски в области охраны труда и улучшать эффективность. Следует отметить, что данный стандарт специально разработан совместимым со стандартами ИСО 9001:1994 и ИСО 14001 с целью облегчить интеграцию систем менеджмента качества, безопасности и здоровья персонала и экологического менеджмента в организациях.
На основании изложенного, можно сделать вывод, что хотя разработка, внедрение и сертификация ИСМК не служит универсальным инструментом решения всех проблем предприятий телекоммуникационного комплекса, однако выступает одной из важнейших областей менеджмента, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий телекоммуникационного комплекса.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЯХ СОИСКАТЕЛЯ:
В изданиях рекомендованных ВАК:
1. Хараев, A.A. Телекоммуникационный комплекс региона: анализ функционирования и перспективы развития [Текст] / A.A. Хараев // Известия КБНЦ РАН. - 2009. - № 2(28).
Статьи и другие публикации:
2. Хараев, A.A. Анализ и тенденции развития рынка сотовой связи в России и странах ближнего зарубежья. [Текст] / A.A. Хараев, С.А. Махошева, C.B. Га-лачиева // Современные аспекты экономики. - С-Пб.: 2004. - № 4 - 0,3 п.л., в соавторстве.
3. Хараев, A.A. Диагностика конкурентной среды, изучение тенденций и возможных перспектив рынка телекоммуникаций (На примере ЮТК ОАО Каббактелеком) [Текст] /С.А. Махошева, A.A. Хараев, А.Д. Акашева // Современные аспекты экономики. - СПб., 2004. - № 1 - 0,3 пл., в соавторстве.
4. Хараев, A.A. Мониторинг качества телекоммуникационных услуг на примере филиала Каббактелеком ОАО ЮТК [Текст] / A.A. Хараев // Ма-
териалы всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых ПЕРСПЕКТИВА - 2005 - Нальчик: КБГУ. - 0,37 п.л.
5. Хараев, A.A. Сегментирование рынка услуг сотовой связи на примере метода по составу потребителей [Текст] / A.A. Хараев // Viva vox - 2005. -0,37 п.л.
6. Хараев, A.A. Маркетинговое исследование рынка услуг сотовой связи [Текст] / A.A. Хараев // Исследовано в России - 2005. - 0,68 п.л.
7. Хараев, A.A. Основные направления формирования инвестиционной привлекательности предприятия (на примере ОАО Каббактелеком) [Текст] / A.A. Хараев // Материалы международной научной конференции Ломоносов -2004.-М.: 2004.-0,3 п.л.
8. Хараев, A.A. Аппарат профилирования в системном моделировании операционной среды информационно-телекоммуникационной технологии [Текст] / A.A. Хараев // Всероссийская межрегиональная научно-практическая конференция. - Издательство Котляровых. 2008.
9. Хараев, A.A. Структура управления и государственное регулирование управления хозяйственным комплексом [Текст] / A.A. Хараев / VI Всероссийская научно-практическая конференция Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах - Пенза: РИО ПГСХА, 2009. -0,35 пл.
10. Хараев, A.A. Реорганизация как инструмент стратегического управления развитием телекоммуникационного предприятия [Текст] / A.A. Хараев // Современные аспекты экономики. - СПб.: 2009. - № 6 - 0,35 п.л.
Лицензия №00003 от 27.08.99
Подписано в печать 05.05.09. Формат 84x108 Чщ. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,05. Тираж 100 экз.
Издательство М. и В. Котляровых. (ООО Полиграфсервис и Т) 360051, КБР, г. Нальчик, ул. Кабардинская, 19. Тел./факс: (8662) 42-62-09
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Хараев, Азрет Арсенович
Введение
Глава 1. Теоретико-методические основы управления развитием регионального отраслевого комплекса
1.1. Понятие, сущность и классификация систем стратегического управления
1.2. Методические подходы к стратегическому управлению народнохозяйственным комплексом
1.3. Особенности функционирования и развития регионального хозяйственного комплекса
Глава 2. Анализ современного состояния и тенденции развития отраслевого хозяйственного комплекса региона
2.1. Структура управления и государственное регулирование управления хозяйственным комплексом
2.2. Анализ функционирования народнохозяйственного комплекса
Региона (на примере ОАО ЮТК)
Глава 3. Пути развития системы стратегического управления народнохозяйственного комплекса региона
3.1. Система управления инновационной политикой
3.2. Реорганизация как инструмент стратегического управления развитием телекоммуникационного предприятия
3.3. Формирование системы управления качеством в телекоммуникационном комплексе региона
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление развитием инфраструктурного комплекса региона"
Актуальность диссертационного исследования. Выявление резервов повышения эффективности системы управления инфраструктурными комплексами на основе анализа влияния социально-экономических факторов является одной из актуальных проблем развития экономики. Исследование проблем повышения эффективности системы управления региональным хозяйственным комплексом находится в центре внимания ученых и специалистов. Степень влияния социально-экономических факторов на данный процесс может быть выявлена научно-теоретическими и практическими подходами, отвечающими требованиям рыночных отношений. Необходима новая концепция управления, адекватным образом отражающая перемены в экономике. Концепцией для российской экономики является комплексный подход к формированию системы управления на уровне региона.
Актуальность формирования организационно-экономического механизма эффективного управления развитием инфраструктурного комплекса на мезоуровне обусловлена тем, что сложившиеся формы и методы управления не позволяют достичь поставленных целей социально-экономического развития региона в повышении обеспеченности устойчивого экономического развития. Кроме того, рост народнохозяйственного телекоммуникационного комплекса стимулирует развитие других отраслей экономики России, обеспечивая тем самым синергетический эффект.
Необходимость поиска эффективных методов формирования системы управления инфраструктурным комплексом механизма и возможность их использования в регионах с целью повышения устойчивости регионального развития обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Исследованиями проблем науки и практики формирования и развития региональных производственных комплексов, на разных этапах и в разных условиях, занимались многие ученые и целые научные колективы. Различным аспектам формирования и развития отраслевых производственных комплексов посвящены работы: М. М. Абегова, С. С. Артоболевского, Н: А. Асаул, М. К. Бадмана, Е. Н. Басалаевой, А. Г. Гранберга, Б. В. Губина, М. Ф. Дриго, И. Б. Куркиева, В. Н.Лексина, Р. Ю. Малова, И. В. Митрофановой, Р. Ю. Оганесова, В. 3. Петросянц, В. Е. Селивестрова, Е. А. Турковой, И. Г. Ушачева, И. В. Шариковой, А. Н. Швецова, Б. М. Штульберга и ряда других исследователей.
В изучение особенностей развития региональной экономики определенный вклад внесли ученые-регионоведы: В. И. Бутов, Ю. Г. Воков, А. А. Джаримов, М. А. Дзауров, В. Г. Игнатов, О. В. Иншаков, А. М. Кубанов.
Вместе с тем глубина научной разработанности проблемы, с точки зрения системного подхода к современной региональной экономической действительности, недостаточна. Нет однозначных подходов к методологии формирования системы' управления отраслевыми производственными комплексами, что . обусловливает необходимость проведения допонительных'исследований в данной области.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК РФ. Диссертационное исследование выпонено в соответствии со специальностью 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством Паспортов специальностей ВАК (Экономические науки): п. 5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально организованных экономических систем; п. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы и п. 5.19 Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы -разработка организационно-экономических методов формирования системы управления региональным инфраструктурным комплексов.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- на основе изучения и обобщения подходов, описанных в специальной литературе, сформулировать комплексный подход к формированию системы управления инфраструктурным комплексом на мезоуровне;
- рассмотреть методические подходы к формированию системы управлению инфраструктурным комплексом на уровне региона;
- исследовать телекоммуникационный комплекс ОАО Южный телекоммуникационный комплекс как объект и субъект системы управления народнохозяйственным комплексом.
- рассмотреть структуру управления и определить роль и место государства в регулировании управления отраслевым комплексом;
- выявить региональные особенности организационно-экономических методов формирования системы управления инфраструктурным комплексом.
Объектом ' исследования является система управления инфраструктурного отраслевого регионального комплекса.
Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся в структурах управления региональным инфраструктурным комплексом.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы зарубежных и отечественных экономистов, фундаментальные концепции по теории регионального , развития, формирования современных региональных хозяйственных комплексов,, теории рынка, теории управления.
Методологическая основа, предмет, объект, а также эмпирическая база сформировали соответствующую систему методов исследования, в которых' предпочтение отдано диалектическому. В зависимости от стоявших задач использовались методы экспертных оценок, методы абстрактно-логического, сравнительно-аналитического, ситуационного, статистического и экономико-математического анализа, теоретического моделирования, и другие.
Информационную базу диссертационной работы составили законодательные акты Российской. Федерации, нормативные и распорядительные документы Правительства Российской Федерации и её субъектов. Эмпирическая база исследования определена предметом, объектом, целью и задачами исследования. Эмпирической базой проверки выдвинутых положений и гипотез послужили данные Федеральной службы государственной статистики России (ФСГС РФ) и ее территориальных отделений, субъектов Южного федерального округа. Кроме официальных данных органов статистики использованы данные различных министерств и ведомств, а также данные выборочных обследований, проводимых автором с 2005 г.
Научная новизна диссертации состоит в теоретическом обосновании и методической проработке концептуальных основ комплексного подхода к формированию организационно-экономических методов управления региональным инфраструктурным комплексом.
Элементами научного вклада, характеризующими новизну результатов диссертационного исследования, по мнению автора, являются:
- обобщены и систематизированы теоретические положения, сущность и содержание экономических категорий линфраструктурный комплекс, стратегия управления инфраструктурным комплексом, в контексте формирования подходов к проблемам формирования системы управления инфраструктурным комплексом на мезоуровне;
- обоснованы основные направления совершенствования методов государственного регулирования телекоммуникационных услуг, классифицированных по функциональному признаку, заключающиеся в создании независимого от администрации и объектов регулирования регулирующего органа и в гармонизации пономочий при регулировании рынка посредством координации действий между органом, упономоченным в области конкуренции, и органом регулирования телекоммуникационных услуг; предложен методический подход к обеспечению конкурентоспособности телекоммуникационных компаний, основанный на процессе формирования конкурентных преимуществ и поддержании определенного уровня конкурентоспособности, за счет инновационного развития, повышения качества предоставляемых услуг;
- разработана модель интегрированной системы менеджмента качества предприятий телекоммуникационного комплекса, направленная на повышение удовлетворенности потребителей качеством телекоммуникационных услуг и отвечающая требованиям универсального международного стандарта ИСО 9001 и отраслевого международного стандарта TL 9000, определяющего допонительные требования к системе менеджмента качества предприятий телекоммуникационного отрасли, а также требованиям международного стандарта OHSAS 18000, направленного на формирование системы охраны здоровья и безопасности персонала.
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концептуальных подходов к процессу формирования стратегии развития регионального отраслевого комплекса. Положения, рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, вытекают из логики теоретико-экономического анализа и базируются на использовании и обобщении репрезентативных экономико-статистических материалов, характеризующих эффективность функционирования отраслей народнохозяйственного комплекса региона как базовой основы формирования эффективной организации регионального уровня экономики. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в разработке методических материалов и инструкций в сфере формирования политики ускоренной стратегической организации региональной промышленности.
Практическая значимость исследования состоит в разработке комплекса предложений по стратегическому управлению отраслей народнохозяйственного комплекса в Кабардино-Бакарской республике, обеспечивающих оптимальное использование экономического потенциала региона. Предлагаемые направления стратегического управления могут найти практическое применение при разработке соответствующих региональных программ, в администрациях субъектов РФ, в бизнес-практике региональных и межрегиональных хозяйствующих субъектов, а также в учебном процессе при чтении курса Стратегический менеджмент.
Апробация результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на научных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов КБГУ, на конференциях научных сотрудников, преподавателей вузов, молодых ученых международного (Международная научная конференция Ломоносов - 2004, г. Москва), всероссийского (Всероссийская научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых ПЕРСПЕКТИВА - 2005, пос. Эльбрус; VI Всероссийская научно-практическая конференция Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах, г. Пенза), республиканского уровней. Основные результаты диссертационной работы используются в практической деятельности ОАО Южный телекоммуникационный комплекс при разработке стратегии управления развитием предприятия.
По теме диссертационного исследования опубликовано 10 работ общим объемом 4,42 п.л., из которых авторские 4,02 п.л., в том числе 1 статья, общим объемом 0,8 п.л. в журналах, рекомендованных ВАК России.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хараев, Азрет Арсенович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Разброс мнений исследователей по содержанию понятия стратегия весьма широк: от неправомерного отождествления стратегии с концепцией до сведения ее значения только к средству достижения целей. Не верным является также включение рядом авторов в содержание стратегии элементов процесса ее формирования и реализации.
Существует несколько подходов к определению стратегии. Для устранения противоречия между ними предлагается следующий вариант целевого пространства: видение Ч миссия - замысел Ч цели Ч стратегия -задачи.
Неверным является отождествление понятий политика и стратегия. Принципиальное различие между политикой и стратегией заключается в том, что первая содержит регулирующие меры воздействия на развитие организации, а вторая Ч преобразующие меры в русле, намеченном политикой.
В работе допонены и уточнены отличия стратегических решений от тактических и операционных.
2. Планирование можно определить как специфическую форму общественной практики людей, являющуюся одной из функций управления Ч приоритетной, состоящей в подготовке различных вариантов управленческих решений в виде прогнозов, проектов, программ и планов, обосновании их оптимальности, обеспечении возможности выпонения и проверки их выпонения.
Стратегическое планирование представляет собой особый вид практической деятельности людей Ч плановой работы, состоящей в разработке стратегических решений, предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий поведения соответствующих объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в догосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды.
Стратегическое планирование, рассматриваемое как процесс управления, имеет свое содержание, охватывающее его сущность, проявление сущности и процедуры разработки стратегических прогнозов, проектов стратегических программ и планов.
Решение любых проблем управления, а, следовательно, и стратегического планирования, имеет определённую логику. Под логикой стратегического планирования понимают упорядоченную последовательность, взаимосогласованность и обоснованность процедур, связанных с решением любой проблемы стратегического планирования, а также определение исходного пункта, отправляясь от которого они дожны решаться и которому дожен подчиниться весь процесс плановой работы.
Разработка всех видов управленческих решений невозможна без использования системы показателей. Только с их помощью могут быть реализованы логика, принципы и методологические подходы стратегического планирования.
Под показателем в современном учёте и статистике понимается количественно-качественная характеристика социально-экономических явлений и процессов в' обществе. Причем качественная сторона его отображает сущность явлений или процесса в конкретных условиях места и времени, а количественная Ч его размер, абсолютную или относительную величину. Применительно к стратегическому планированию под показателем следует понимать меру (количественную или качественную) планового задания, придающему ему количественную или качественную определённость.
Планирование Ч это не просто умение предусмотреть все необходимые действия. Принципы планирования определяют характер и содержание деятельности в менеджменте. Правильное соблюдение принципов планирования создаёт предпосыки для эффективной работы комплекса и уменьшает возможность отрицательных результатов планирования.
Весь процесс планирования в экономической организации можно разделить на две основные стадии: разработка стратегии деятельности комплекса (стратегическое планирование) и определение тактики реализации выработанной стратегии (тактическое планирование).
Отсюда ещё одно определение понятия стратегия комплекса Ч это совокупность её главных целей и основных способов достижения данных целей. Другими словами, разрабатывать стратегию действия комплекса Ч значит определять общие направления её деятельности.
3. Среду любой организации можно определить как совокупность трёх сфер: внутренней среды, рабочей среды, общей среды.
Внутренняя среда организаций включает в себя следующие основные элементы: производство, финансы, маркетинг, управление персоналом, организационная структура. Описание внутренней среды даёт представление о сильных и слабых сторонах деятельности организации, её внутренних возможностях.
Два других пространства составляют внешнюю среду комплекса.
Рабочая среда Ч это среда непосредственных контактов с комплексом, она включает тех участников рынка, с которыми у комплекса есть прямые отношения, или которые оказывают прямое воздействие на фирму.
Ознакомившись с общим строением организационной среды, фирма дожна выделить из совокупности её элементов те, которые являются для неё наиболее важными.
Всю совокупность ориентиров деятельности комплекса можно разделить на три основных типа:
- идеалы Ч ориентиры, которые мы не рассчитываем достичь в обозримом периоде, но допускаем приближение к ним;
- цели Ч наиболее общие ориентиры деятельности комплекса в плановом периоде, достижение которых предполагается в поном объёме или в своей большей части;
- задачи Ч конкретные, количественно измеряемые ориентиры, описания серии рабочих функций, определяющие форму и время выпонения заданий.
Разработка стратегии предполагает определение идеалов и целей. В рамках оперативного планирования фирма намечает конкретные задачи для каждого из участков работы.
Стратегический анализ Ч это средство преобразования базы данных, полученных в результате анализа среды, в стратегический план организации.
Формулирование стратегии следует за этапом стратегического анализа и нацелено на выбор одной из стратегических альтернатив.
Всё разнообразие стратегий может быть сведено к трём основным типам: стратегиям стабильности, роста, сокращения. Организация может выбрать один из них или применять определённые сочетания различных типов.
Рыночная стратегия признаётся необходимой большинством руководителей, однако, разрабатывают её пока немногие предприятия в силу недостаточных знаний у управляющих, отсутствия квалифицированных специалистов Ч маркетологов, отсутствия опыта разработки такой стратегии и т.п. В рамках сбытовой стратегии предприятия проводят политику ориентации и переключения на потребительский спрос, тщательное изучение будущих контрагентов, их надёжности и перспектив, контактов с новыми коммерческими структурами на рынке и т.д. Насущными элементами рыночной стратегии являются способы продвижения товара: эффективная реклама, умелая пропаганда, стимулирование сбыта, персональные продажи. Рекомендуется использование коммерческих кредитов.
4. Для конкретизации задач развития телекоммуникационных услуг целесообразно использовать классификацию методов регулирования по субъекту управления, то есть по признаку способов регулирования в соответствии с различными функциями управления.
Основу правовых методов составляет разработка нормативнозаконодательного обеспечения функционирования Единой сети электросвязи России и входящих в нее операторов, вне зависимости от их ведомственной принадлежности. На базе использования этих методов разрабатываются единые правила и регламент работы предприятий связи, порядок их взаимодействия между собой.
Среди методов правового регулирования особый интерес представляет лицензирование.
Экономические методы регулирования предусматривают создание благоприятных экономических условий для оптимизации функционирования и стимулирования развития телекоммуникаций.
Тарифное регулирование включает как формирование тарифов на конечные услуги абонентов, так и систему взаиморасчетов между операторами сетей связи.
Основной целью государственного регулирования ценообразования в отрасли является создание механизма формирования тарифов, обеспечивающего оптимальное сочетание интересов всех субъектов рынка телекоммуникационного комплекса.
Таким образом, важнейшими задачами государственного регулирования тарифов на услуги связи являются:
- исключение возможности необоснованного повышения тарифов на услуги связи;
- дальнейшее развитие рыночных отношений в сфере телекоммуникаций;
- достижение баланса интересов участников рынка телекоммуникационного комплекса;
- повышение эффективности деятельности операторов связи, расширение рынка услуг и улучшение их качества;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в телекоммуникации.
Для успешного решения этих задач в качестве объектов государственного регулирования дожны быть выбраны лишь те сферы деятельности или хозяйствующие субъекты, которые попадают под действие антимонопольного законодательства, в частности под Федеральные законы О естественных монополиях и О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.
Один из наиболёе прогрессивных методов экономического регулирования телекоммуникационных услуг следует считать внедрение системы универсального обслуживания. Развитие телекоммуникаций на рыночной основе создает базовое противоречие: с одной стороны, возможность участия в информационном обмене в XXI веке рассматривается как неотъемлемое право гражданина, а с другой стороны, в условиях конкуренции на рынке значительная часть населения не имеет возможности доступа к средствам связи, обеспечивающим поноценный обмен информацией.
Способом разрешения указанного противоречия является введение механизма универсального обслуживания, предполагающего предоставление минимального набора услуг связи установленного качества всем пользователям независимо от их географического местонахождения по доступной цене.
Предприятиям, предоставляющим универсальные услуги, возмещается часть затрат из специально созданного фонда.
Таким образом, внедрение ранее не применявшегося в России механизма универсального обслуживания позволит подойти к решению проблемы цифрового разрыва, как для различных регионов, так и для отдельных потребителей телекоммуникационных услуг.
Среди организационных методов регулирования наиболее актуальным следует считать совершенствование организационной структуры отрасли и отраслевых предприятий.
5. Анализ функционирования регионального комплекса ОАО ЮТК показал, что на 1 января 2009 года численность абонентов в Южном
Федеральном Округе составила 4 409 874 номеров ( монтированная номерная емкость местной телефонной сети), цифровизация местной телефонной сети сети составляет 69,81%, на предприятиях комплекса задействовано около 27 тыс. высококвалифицированных сотрудников.
Межрегиональная компания связи охватывает своей сетью территорию в 520 тыс. кв. км с населением более 18,5 мн. человек. Благодаря целенаправленной работе по повышению эффективности бизнеса в условиях стремительно развивающегося российского рынка связи ОАО ЮТК постоянно увеличивает долю доходов от услуг, предоставляемых по нерегулируемым тарифам, в структуре доходов
В результате активного развития новых технологий и совершенствования системы продаж ОАО ЮТК занимает прочные позиции на рынке перспективных услуг связи ЮФО.
Основным приоритетом компании на 2008 год является сохранение быстрых темпов развития новых услуг и технологий. По итогам 2008 года запланированы доходы от новых услуг в размере 4 485,0 мн. руб., что на 58,4% выше значения за 2007 год. Долю доходов от новых услуг в доходах от услуг связи компании в 2008 году планируется увеличить на 6,8 п.п. с 15,0% до 21,8%. При этом доходы от услуг Интернет по плану вырастут на 58,5%, до 3 873,8 мн. руб., из них доходы от выделенного доступа к сети Интернет по технологии xDSL увеличатся на 97,0% до 2 704,7 мн. руб.
6. По нашему мнению инновационная политика на ближайшие годы дожна предусматривать следующее:
- повышение инвестиционной привлекательности телекоммуникаций на основе формирования институциональных и законодательных условий для позитивных изменений в инновационной сфере;
- государственную поддержку научно-технической деятельности отрасли в разработке федеральных комплексных научно-технических программ, выпонении концептуальных отраслевых системно-сетевых разработок, реализации мероприятий по реструктуризации телекоммуникационных компаний, входящих в ОАО ЮТК;
- совершенствование налоговой системы с целью создания выгодных условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами независимо от вида финансирования, принадлежности и организационно-правовой формы;
- внешнеэкономическую поддержку, предусматривающую создание условий для формирования совместных предприятий по выпуску отечественной наукоемкой продукции и реализации ее не только на внутренне, но и на внешнем рынке, совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности, вхождение в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам.
Инновационная политика в телекоммуникациях дожна быть направлена на увеличение номенклатуры и качества современных видов услуг, оказываемых предприятиям и населению.
Методы реализации отраслевой инновационной политики дожны отвечать требованиям государственной политики и ориентироваться на организационно-экономические особенности отрасли и ее предприятий.
Особенности инноваций в телекоммуникациях определяются спецификой функционирования предприятий и особенностями продукта и заключаются в следующем: на телекоммуникационных предприятиях происходит только эксплуатация (обслуживание) оборудования, но не его производство; продуктом телекоммуникационных предприятий является услуга Ч полезный результат производственной деятельности по передаче сообщений, поэтому применение новой техники на эксплуатационных предприятиях не приводит к появлению новых вещественных средств или предметов труда (что обычно происходит на промышленных предприятиях), но может способствовать повышению качества предоставления традиционных услуг или организации новых видов услуг; предметом труда в телекоммуникациях является сообщение, что практически приводит к отсутствию сырья Ч предмета труда в отраслях материального производства; совпадение во времени процессов производства и потребления телекоммуникационных услуг (как уже отмечалось выше) требует обеспечения исключения производства бракованной продукции, из-за невозможности ее замены, и вызывает повышенные требования к системе управления качеством.
На основании изложенных особенностей телекоммуникационных нововведений, к последним следует отнести: впервые используемое или существенно усовершенствованное оборудование; новые способы организации производства и построения сети, обеспечивающие повышение эффективности производства, улучшение качества обслуживания потребителей и решение социальных задач. более совершенные технологические процессы по передаче сообщений и предоставлению новых услуг или повышение качества I существующих;
На основании вышеизложенного, а также учитывая специфику продукта связи и формирования конкурентной среды, можно предложить следующее определение для нововведений в телекоммуникация.
Под телекоммуникационными нововведениями следует понимать внедряемые и используемые на предприятиях революционные технологические, конкурентоспособные технические или организационные новшества, направленные на повышение эффективности эксплуатационной деятельности предприятия, расширение номенклатуры и улучшение качества услуг, а также повышение качества обслуживания потребителей.
Основной задачей в области технологических и технических нововведений является использование новых технологий передачи информации и новой техники связи для предоставления новых (для сегмента рынка или для конкретного предприятия) телекоммуникационных услуг.
7. Раздробленность операторов в рамках комплекса приводила к низкой конкурентоспособности как отдельных компаний, так и всего комплекса в целом, финансовой неустойчивости компаний. i
В этих условиях роль ОАО ЮТК, как управляющей компании, дожна была заключаться в повышении капитализации, доходности, инвестиционной привлекательности и эффективности управления предприятиями, входящими в комплекс. Для решения этой задачи было необходимо провести структурные изменения.
Кроме того, имелись и другие недостатки традиционных предприятий: низкий уровень управляемости со стороны ходинга из-за большого количества объектов управления, сложная организационная работа при заключении договоров на централизованную поставку больших объемов оборудования, вычислительной техники и программных комплексов к ним на выгодных условиях. создание ОАО ЮТК позволило ликвидировать такие недостатки, как низкий уровень управляемости со стороны ОАО Связьинвест из-за значительного числа объектов управления, а также сложности в организации закупок больших объемов оборудования у производителей.
Весомый вклад в рост доходов ОАО ЮТК приходится на рост трафика.
Рост трафика по всем видам услуг позволяет сделать вывод о том, что основными факторами роста доходов ОАО ЮТК становится их инвестиционная активность, связанная с увеличением мощности и объема установленного оборудования.
В целях совершенствования корпоративного управления ОАО Связьинвест уже заключил крупномасштабный контракт на установку на всех предприятиях ОАО ЮТК (в дирекциях и филиалах) систем управления ERP (Enterprise Resource Planning) производства компании
Система ERP представляет собой программную среду планирования и управления ресурсами предприятия, необходимыми для осуществления продаж, закупок и учета на всех этапах производства и оказания услуг пользователям. Таким образом, внедрение этой системы решит задачу автоматизации бухгатерского учета, управленческого учета, бюджетирования. Особенно важно, что планирование и управление будет вестись по единым правилам во всех ОАО ЮТК.
Необходимо также совершенствовать ведение документооборота внутри компании, и обмен документами с внешними организациями. Современный документооборот дожен включать не только информацию управленческого учета и бухгатерского учета, а все виды информации об экономических и производственных показателях, качестве услуг, названные в статье 46 нового закона О связи, которые могут быть затребованы федеральными органами и пользователями услуг связи.
Ожидаемое сокращение издержек на сбор информации при введении автоматизации управления производством возможно только при автоматизации сбора информации о самом процессе производства услуг.
Единство процессов производства услуг и процессов управления производством заключается, прежде всего, в едином методическом и информационном обеспечении этих процессов в ОАО ЮТК и филиалах компаний. Для этого нужно обеспечить унификацию многих процессов, в частности:
- использование единых моделей описания данных сетевых ресурсов, управленческих ресурсов; данных рабочих характеристик процесса, параметров трафика и т.д.; данных клиентов и присоединенных операторов;
- применение единых правил обмена информацией между службами одного филиала, между филиалами ОАО ЮТК и между ОАО ЮТК;
- использование единого порядка мониторинга сетевых и управленческих ресурсов, мониторинга рабочих характеристик процесса и трафика (объемных показателей предоставленных услуг и показателей качества их предоставления).
Таким образом, необходимо подчеркнуть, что одним из ключевых индикаторов успешности решения задач, стоящих сейчас перед ОАО ЮТК, является, по-прежнему рост показателей в натуральном и денежном выражении, что повысит их конкурентоспособность на рынке телекоммуникаций.
6. Разработка и внедрение СМК на предприятиях телекоммуникационного комплекса обеспечит, во-первых, стабильность соответствия показателей продукции требованиям технической и нормативной документации на каждой стадии жизненного цикла продукции (услуг), и на этой основе удовлетворенность потребителей качеством продукции и услуг, и, во-вторых, гарантию постоянства показателей продукции при воздействии внезапных дестабилизирующих факторов.
Проведенный анализ стандартов показал, что существует логика взаимосвязей и возможностей для создания интегрированной системы менеджмента качества (ИСМК) предприятий телекоммуникационного комплекса, построенной на основе МС ИСО 9001 и TL 9000. Областями совместимости данных стандартов в рамках ИСМК являются концепции, структуры, подходы и требования. При этом автор считает целесообразным, создание СМК на соответствие МС ИСО 9001 преимущественно на предприятиях-производителях телекоммуникационного оборудования. Что же касается предприятий телекоммуникационной отрасли, то для создания СМК в большей степени подходит стандарт TL 9000, который, как уже было отмечено, учитывает особенности данных предприятий и их продукции (услуг), и тем самым устанавливает допонительные требования к СМК предприятий производителей телекоммуникационного оборудования, предприятиям-разработчикам программного обеспечения и предприятиям, предоставляющим телекоммуникационные услуги.
Наряду с этим представляется целесообразным при создании ИСМК на предприятиях телекоммуникационного комплекса учитывать требования международного стандарта OHSAS 18001:1999, направленного на формирование системы охраны здоровья и безопасности персонала. Для предприятий телекоммуникационной отрасли это является весьма актуальным, поскольку данный стандарт устанавливает требования к системе управления охраной труда с целью предоставления организации возможности контролировать свои риски в области охраны труда и улучшать эффективность. Следует отметить, что данный стандарт специально разработан совместимым со стандартами ИСО 9001:1994 и ИСО 14001 с целью облегчить интеграцию систем менеджмента качества, безопасности и здоровья персонала и экологического менеджмента в организациях.
На основании изложенного, можно сделать вывод, что хотя разработка, внедрение и сертификация ИСМК не служит универсальным инструментом решения всех проблем предприятий телекоммуникационного комплекса, однако выступает одной из важнейших областей менеджмента, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий телекоммуникационного комплекса.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Хараев, Азрет Арсенович, Нальчик
1. Абрамишвили, Г.Г. Проблемы международного маркетинга Текст. / Г.Г. Абрамишвили - М: Междунар. отношения, 1984.
2. Андрианов, Д.Л. Принципы формирования информационной системы социально-экономического развития субъектов Российской Федерции Текст. / Д.Л. Андрианов, А.Ю. Уланов, А.О. Селянин // Региональная экономика: теория и практика. Ч 2006. Ч № 5. Ч С. 26-29.
3. Акофф, Р. Планирование будущего корпорации. Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1985.-329с
4. Антопольский, А.А. Информационная деятельность в органах государственного управления Текст. // Институты административного права России: [сб. ст.]. М., 1999. - С. 180-188.
5. Анчишкин, А.И., Наука, Техника. Экономика Текст. /Анчишкин, А.И. М.: Экономика. - 383 с.
6. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. / Научн. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. М., 1989. - 519 с.
7. Архипов, В.М. Стратегический анализ инвестиций в реальные активы предприятия // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 5. С.103-107
8. Архипов, В.М. Стратегический менеджмент. Учебное пособие. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. 161 с.
9. Архипов, В.М. Стратегическое управление. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. - 242 с. Х
10. Афанасьев, В. В. Эволюция мобильных сетей Текст. / В. В. Афанасьев, Ю. М. Горностаев. М.: Мобил, коммуникации : Междунар. центр науч. и техн. информ., 2001. - 139 с. - (Серия изданий "Связь и бизнес"). Библиогр.: с. 134-135.13. Бадмана, М.К.,
11. Басаев, Б.Б. Методические подходы к сравнительной оценке уровня развития научно-технического потенциала.-Нальчик: ЗАО Насып, 2006.
12. Берзинь, И.Э. Экономика комплекса Текст. / И.Э. Берзинь. М.: Институт международного права и экономики, 1997.
13. Борейко А., Сотовые операторы ринулись в Минск Текст. / А. Борейко, Б. Серегина // Ведомости 2004. - №138.
14. Борейко, A. CDMA набирает абонентов Текст. / А. Борейко // Ведомости 2003. - №191.
15. Бугак, В.Б. Основы управления связью Российской Федерации Текст. / В.Б. Бугак, JI.E. Варакин, А.Е. Крупнов и др. Ч М.: Радио и связь, 2001.
16. В новое тысячилетие с новой технологией Текст. // Вестник связи. -2008.-№Ю
17. Варакин, JI.E. 25 лет инфокоммуникационной революции Текст.: Инфокоммуникации XXI века: в 5 т. / Л. Е. Варакин. Издательство: Международная академия связи MAC, 2006. - Т. 5.
18. Варакин, Л.Е. " Информационно-экономический закон. Взаимосвязь инфокоммуникационной инфраструктуры и экономики Текст.: В 2 т. / JI. Е. Варакин. Издательство: Международная академия связи MAC, 2006.-Т. 2.
19. Варламова, Е.А. Абонентский доступ. Перспективы развития сетей Текст. / Е.А. Варламова // Вестник связи №1. - 2009 .
20. Василенко, И. А. Информационная парадигма и государственное управление Текст. / И.А. Василенко // Власть. Ч 2004. Ч N 8. Ч С. 12-18.
21. Васильев В.Н. Организация, управление и экономика гибкого интегрированного производства в машиностроении. Ч М.: Машиностроение, 1986.-311с.
22. Вентцель, Е. С. Теория вероятностей Текст. / Е.С. Вентцель. М.: Наука, 1986.-214 с.
23. Винокуров, В.А. Организация стратегического управления на предприятииТекст. / В.А. Винокуров. Ч М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.
24. Виханский, О.С. Стратегическое управление. М.: Гардарика, 1998.-329 с.
25. Виханский, О.С. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс Текст. / О.С. Виханский, А.И. Наумов. Учебник. М.: изд-во МГУ, 1996. - 268 с.
26. Владимирова, Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка Текст.: Учебное пособие / Л.П. Владимирова. М.: Издательский дом Дашков и К, 1999.
27. Вознесенский, Ю.Б. Развитие рынка мобильной связи впоне согласуется с мировыми тенденциями Электронный ресурс. Ч URL: Ссыка на домен более не работаетp>
28. Выпханова, Г.В. Обеспечение устойчивого развития России и ее регионов в условиях глобализации: информационно-правовые аспекты Текст. / Г.В. Выпханов // "Черные дыры" в Рос. законодательстве. Ч 2005. Ч №4. ЧС. 74-81.
29. Гельвановский, М.И. Конкурентоспособность, открытость и безопасность российской экономики Текст.: Экономическая безопасность: Общий курс/ под общей ред. В.К.Сенчагова, М. Дело 2005 896 с.
30. Гельвановский, М.И. О системе мер по выводу ОПК из кризиса Текст. / М.И. Гельвановский // Актуальные проблемы реформирования оборонно-промышленного комплекса (ОПК) России. М. Центр исследования промышленной политики ИМЭПИ РАН. Эпикон, 2002.
31. Гиль, Ф. Влияние информационных технологий на структуры решения государственного управления Текст. / Ф. Гиль // Государственная служба: сб. М., 1995. - № 9. - С. 116-124.
32. Глазьев, С.Ю. Приоритетные направления структурной политики России Текст. / С.Ю. Глазьев //МОСТ. 2001.- № 47.
33. Глазьев, С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития Текст. / С.Ю. Глазьев //М.: ВлаДар. 1993.
34. Гличев, А.В. Управление качеством продукции Текст. / А.В. Гличев, М.И. Круглов. М.: Экономика, 1979.
35. Голубицкая, Е.А.Экономика связи Текст. / Е.А. Голубицкая, Г.Н. Жигульская. М.: Радио и связь, 2000.
36. Горин, Е.А. Реформирование промышленности: основы теории и практики Текст. / Е.А. Горин // СПб.: Судостроение, 2001. с. 380.
37. Горностаев, Ю.М. Перспективные рынки мобильной связи Текст. / Ю.М. Горностаев. М. : МЦНТИ : Мобил, коммуникации, 2000. -213 с. - (Серия изданий "Связь и бизнес"). Библиогр. с. 213 (26 назв.).
38. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. Принята Государственной думой 21.10.94.
39. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2. Принята Государственной думой 22.12.95.
40. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУВШЭ, 2000. 492 с.
41. Громаков, Ю.А. Стандарты и системы подвижной радиосвязи Текст. / Ю.А. Громаков. М.: Мобильные телесистемы - Эко Трендз, 2008 г.
42. Губин, Н.М. Качество связи. Теория и практика Текст. / Н.М. Губин, Г.М. Матлин. М.: Радио и связь, 2008.
43. Губин, Н.М. Экономико-математические методы и модели в планировании и управлении в отрасли связи Текст. / Н.М. Губин, А.С. Добронравов, Б.С. Дорохов. М.: Радио и связь, 2003.
44. Гусев, Ю.В. Стратегическое управление Текст. /Ю.В. Гусев -Новосибирск, 1995.
45. Дойль, П. Маркетинг менеджмент и стратегии. - СПб: Питер, 2002.-681 с.
46. Дойль, П. Менеджмент. Статегия и тактика. Ч СПб.: Питер, 1999. -559 с.
47. Друкер, П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. М.: Торговый дом Гранд, 2002. - 282с.
48. Друкер, П.Ф. Практика менеджмента. Ч Москва-Спб-Киев, 2000. -398 с.
49. Елисеева, И.И. Общая теория статистики Текст. / И.И. Елисеева, Н.М. Юзбашева. М.: Финансы и статистика, 1996, - 368 с.
50. Елисеева, И.И. Статистические методы измерения связей Текст. / И.И. Елисеева.- Ленинград: изд-во ГУ, 1982, 146 с.
51. Бременин, З.П. Анализ хозяйственной деятельности предприятий связи Текст. / З.П. Еременин. М.: 2007.
52. Ермаков, В.И. Справочник по математике для экономистов Текст. / В.И. Ермаков. М.: Высшая школа, 1987, - 336с.
53. Ефименко, А.С. Мультисервисная сеть Ч пенсионерам Текст. / А.С. Ефименко, П.А. Сергеев // Вестник связи, № 8, 2003.
54. Ефремов, B.C., Ханыков И.А. Ключевая компетенция организации как объект стратегического анализа// Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - №2. С.8-33
55. Жаров, А.И. Стратегия и тактика маркетинга Текст. / А.И. Жаров, Н.Н. Изосимова. Иваново, 1992.
56. Жигульская, Г.М. Тарифы на услуги связи проблемы регулирования Текст. / Г.М. Жигульская. // Вестник связи, № 7, 2008.
57. Замков, О.О. Математические методы в экономике Текст.: Учебник / О.О. Замков, А.В. Тостопятенко, Ю.Н. Черемных. М.: МГУ, Издательство ДИС, 1997. - 368 с.
58. Захаров, А.К. Влияние информатизации и средств связи на развитие экономики региона Текст. / А.К. Захаров, М.А. Гасанов // Вестн. связи. Ч 2006. Ч № ю. С. 82-84.
59. Земскова, Е.В. Методика оценки объема потенциального рынка услуг сотовой связи Текст. / Е.В. Земскова. М.: Диалог МГУ, 2007.
60. Земскова, Е.В. О формировании и видах возможных стратегий маркетинговой деятельности фирм сотовой связи Текст. / Е.В. Земскова. Ч М.: Диалог МГУ, 2007 г.
61. Зинковская, Н.В. Моделирование стратегии развития предприятия в условиях рыночной экономики Текст. / Н.В. Зинковская. М.: Экономика, 1993.
62. Зуб, А. Т. Стратегический менеджмент: Теория и практика: Учебное пособие для вузов. М.: Аспект Пресс, 2005. Ч415 с.
63. Иванов, А. П. Инвестиционный анализ Текст. / А.П. Иванов. -М.: Союз.-2000.
64. Иванов, П.М. Региональное управление и устойчивое развитие Текст. / П.М. Иванов. Нальчик: Издательство КБНЦ РАН - 1996. - с.130.
65. Иващенко, Н.П. Экономика комплекса Текст. / Н.П. Иващенко. -М.: ТЕИС МГУ, 1997.
66. Идрисов, А.Б. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций Текст. / А.Б. Идрисов, С.В. Картышев, А.В. Постников. М.: Филинъ, 1998.
67. Иевлев, В.Ю. Товарный знак и продвижение товара на российском рынке Текст. / В.Ю. Иевлев // Маркетинг и маркетинговые исследования, № 3, 1997.
68. Информатизация и информационные технологии в устойчивом развитии региона : всерос. науч.-практ. конф., 29-30 ноября 2006 г. : тез. докл. / под общ. ред. Н.А. Тихонова. Сыктывкар : Изд-во Сыктывкарского ун-та, 2007. - 103 е.
69. Информационные технологии и телекоммуникации в образовании, экономике и управлении регионом : материалы межрегион, науч.-практ. конф., 1-30 ноября 2006 г. / отв. ред. Э.М. Лимонова. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2007. - 139 с.
70. Исикова, К. Японские методы управления качеством Текст.: пер. с англ. / К. Исикова. М.: Экономика, 1988.
71. Исследование операций. Модели и применения Текст.: В 2 т. под ред. Дж Моудера, С. Эмаграби. М.: Мир, 1981. - 620 с. - Т. 2.
72. Кабаков, B.C. Менеджмент: проблемы, программы, решения Текст. / B.C. Кабаков, Ю.М. Порховник, И.П. Зубов. Лениздат, 1990.
73. Калиберда, Е.Г. Связи с общественностью Текст. : вводный курс. Учебное пособие / Е.Г. Калиберда. Ч М.: Логос, 2002.
74. Карлик, А.Е. Промышленная политика и развитие регионов Текст. /А.Е. Карлик, А. Комаров // Проблемы теории и практики управления. -. 2005. №3. Ч с. 66-71.
75. Катькало, B.C. Теория стратегического управления: этапы развития и основные парадигмы // Научные доклады Центра управленческих и институциональных исследований факультета менеджмента СПбГУ. № 2002-14.-29 с.
76. КБР в цифрах. Статистический сборник Текст. // ТО ФСГС РФ по КБР. Нальчик., 2008.
77. Клейнер, Г.Б. Механизмы принятия стратегических решений на промышленных предприятиях (результаты эмпирического анализа) Текст. / Г.Б. Клейнер. Препринт # WP/98/040. М.: ЦЭМИ РАН, 1998. - с. 77
78. Клейнер, Г.Б. Стратегия предприятия Текст. / Г.Б. Клейнер М: Издательство "Дело", 2008. -568 с.
79. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года //
80. Концепция развития связи Российской Федерации Текст. / Под ред. В.Б. Бугака, JI.E. Варакина. М.: Радио и связь, 1995.
81. Корытный, JI.M. Интелектуальные и информационные ресурсы и структуры для регионального развития Текст. / JI.M. Корытный, А.К. Черкашин // География и природные ресурсы. Ч 2002. Ч № 4. Ч С. 158-159.
82. Кремнев, Г.Р. Управление производительностью и качеством Текст.: 19-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 5. / Г.Р. Кремнев. М.: ИНФРА-М, 2008.
83. Крупное, А.Е. Сети связи, причины отставания, пути развития Текст. / А.Е. Крупнов // Электросвязь №2, 2007.
84. Кузнецов, О. JL, Кузнецов П. Г., Большаков Б. Е. Система природа-общество-человек: механизм развития. М.: Дубна, 2000. 458с.
85. Кузнецов, О. Теоретические основы государственного регулиро вания экономического развития регионов/ТВопросы экономики. 2002. -№ 4. - С. 46-66.
86. Кузовкова, Т.А. Статистика связи Текст. / Т.А. Кузовкова. Ч М.: Радио и связь, 2003. 623 с.
87. Кульман, А. Экономические механизмы Текст.: Пер. с англ. / А. Кульман М.: Прогресс. Универс. 1993.-469 с.
88. Куянцев, И.А., Целевые программы как инструмент прогнозирования развития региональной экономики // Вестник МГУ. 2005. № 3.
89. Ланге, О. Оптимальные решения Текст. /О. Ланге. М.: Прогресс, 1967. - 286 с
90. Ластовнч, Б.А. Российские телекоммуникации в проекте TACIS. Текст. / Б.А. Ластович // Информ курьер связь № 9, 2008.
91. Лебедев, А.А. Опыт Европейского Сообщества в области организации и реализации научно-технического сотрудничества Текст. / А.А. Лебедев // Техника, экономика. Сер.: Экономика за рубежом. М., 1993. -Вып. 2.-С. 47-55.
92. Лексин, В. К., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997. 372 с.
93. Леонов, И.Г. Управление качеством продукции Текст. / И.Г. Леонов, А.В. Аристов. М.: Издательство стандартов, 1990.
94. Львов, Д.С. О концепции и практических мерах по реализации промышленной политики Текст. /Д.С. Львов, В.В. Дементьев. // Вопросы экономики. 1993. - № 9. - с. 5.
95. Мардер, Н.С. Принципы развития и совершенствования телекоммуникационно информационной инфраструктуры Текст. / Н.С. Мардер // Вестник связи. № 11, 2006.
96. Махон, Б. Европейский союз и информация: современное состояние и история Текст. / Б. Махон // Междунар. форум по информ. М., 2004. - Т. 29, N 2. - С. 3-5.
97. Менеджмент предприятий электросвязи Текст.: Учебник для вузов / Е.В. Демина, Н.П. Резникова.- М: Радио и связь, 2007.
98. Меньшикова, С.М. Длинные воны в экономике Текст. / С.М.Меньшиков, Л.А.Клименко. М: Международные отношения - 1989.
99. Месарович, М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем- М.: Советское радио, 1973- 344с.
100. Минцберг, Г. Структура в кулаке. Создание эффективной организации. Спб: Питер, 2002, 512 с.
101. Мисаков, B.C.-, Методологические проблемы оценки состояния рынка. Нальчик: Издательство КБНЦ РАН, 2007.
102. Мхитарян, Ю.И. Методика определения экономической эффективности сетей и предприятий связи Текст. / Ю.И. Мхитарян. М.: Электросвязь, 2007.
103. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1. Принята Государственной думой 16.07.98.
104. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2. Принята Государственной думой 19.07.2000.
105. Нарейко, А.И. Роль информационно-телекоммуникационных технологий в совершенствовании государственного управления Текст. / А.И. Нарейко // Информатизация образ. Ч 2004. Ч N 2. Ч С. 4-8.
106. Национальная промышленная политика конкурентоспособности (Опыт Запада в интересах России). М.: Институт мировой экономики и международных отношений, 2002.
107. Николаева, С.А. Особенности учета затрат в условиях рынка. Теория и практика Текст. / С.А. Николаева. М.: Финансы и статистика, 1993.
108. Основы управления связью Российской Федерации Текст. /Под ред. А.Е. Крупнова, Д.Е. Варакина. М.: Радио и связь, 1998.
109. Основы экономики телекоммуникаций Текст. /Под ред. М.А. Горелик, Е.А. Голубицкой. М.: Радио и связь, 1997.
110. Петраков, Н.Я. Экономико-математические методы: отрасль знания или способ познания?/ Н.Я. Петраков // Экономика и математические методы, 1987. № 6.
111. Петраков, Н.Я. Экономические системы: кибернетическая природа развития, рыночные методы управления, координация хозяйственной деятельности корпораций Текст. / Н.Я. Петраков, В.И. Видяпин, Г.П. Журавлева. М.: ИНФРА-М, 2008. - 384 с.
112. Петров, А.В. Информационные технологии в принятии управленческих решений органами государственной власти Текст. / А.В. Петров // Информатизация и связь. 1998. - № 1. - С. 12-14.
113. Попов, Р.А. Антикризисное управление: Учебник / Р.А.Попов. -М.:Высш.шк., 2003. -429с.
114. Портер, М. Конкуренция Текст. / М. Портер. М.: Издательский дом "Вильяме", 2000.
115. Разроев, Э. Информационный бизнес: управление, технологии, маркетинг Текст. / Э. Разроев. СПб: Профессия, 2003.
116. Разроев, Э.А. Маркетинговые технологии на рынке сотовой связи: 3-й бизнес-форум "Мобил, системы'98". / Э. А. Разроев. М.: Б. и., 1998. - 64 с.
117. Рахматулин, И.Ф. Информационный ресурс условие устойчивого развития экономики Текст. / И.Ф. Рахматулин // Обозреватель-Observer. Ч 2005. Ч № 5. Ч С. 71-83.
118. Рахматулин, И.Ф. Рост значения информационного ресурса какIусловия устойчивого развития национальной промышленности в России и странах ЕС Текст. / И.Ф. Рахматулин // Промышленная политика в Рос. Федерации. Ч2005. Ч № 4. Ч С. 3-18.
119. Реализация преимуществ ИКТ и экономический рост в Европе Электронный ресурс. / аналит. служба журн. лThe Economist // Корпорация Microsoft: [сайт]. М., 2008. - URL: Ссыка на домен более не работаетRus/Government/analytics/eui.mspx (16.04.08).
120. Резникова, Н.П. Маркетинг в телекоммуникациях Текст. / Н.П. Резникова. М.: Эко-Трендз, 2002.
121. Резникова, Н.П. Маркетинг в телекоммуникациях Текст. / Н.П. Резников. М.: Эко - Трендз, 1998.
122. Рокотян, А.Ю. Перспективы конвергенции сетей электросвязи в России Текст. / А.Ю. Рокотян // Вестник связи, № 1, 2000.
123. Россия в цифрах. Статистический сборник Текст. // ФСГС России. М., 2007.
124. Россия в цифрах. Статистический сборник Текст. // ФСГС России. М., 2008.
125. Садков, В. Эффективное управление и его информационное обеспечение органами государственной статистики Текст. / В. Садков // Вопр. статистики. Ч 2002. Ч N 10. Ч С. 41-44.
126. Синицына, Т.М. Информация в государственном управлении Текст. / Т.М. Синицын // Вопр. статистики. Ч 2003. ЧN 12. Ч С. 70-71.
127. Смит, Б. Общество, основанное на знании: политика Европейского Союза Текст. / // Информ. о-во. М., 2002. - N 4. - С. 8-21.
128. Современные телекоммуникации Текст. Технологии и экономика. М., 2003.
129. Статистика рынка товаров и услуг Текст. /Под ред. И.К. Белявского. М.: Финансы и статистика, 1995.
130. Статистика связи Текст. / Под ред. А.В. Разговорова. М.: Радио . и связь, 1991.
131. Стратегии бизнеса Текст.: справочник. Под ред. акдемика РАЕН Г.Б.Кленйнера, М.:Консэко, 1998.
132. Стратегическое планирование. Учебник под ред. Уткин Э.А. -М.:Экмос, 1998.
133. Татаркин, А.И. Формирование норм корпоративного поведения и тенденции их развития на предприятиях Уральского региона Текст. / А.И. Татаркин, О.А. Романова, И.Н. Ткаченко // Экономическая наука современной России. 2002. - № 4. - С. 82-97.
134. Татаркина, А.И. Становление и развитие внутрифирменных институтов корпоративного управления (опыт регионального исследования) Текст. / А.И. Татаркин, О.А. Романова, И.Н. Ткаченко // Экономическая наука современной России. 2000. - № 3-4. - С. 22-34.
135. Твисс, Б. Управление научно-техническими нововведениями Текст. / Б. Твисс /Пер, с англ. М.: 1989.
136. Телекоммуникационная сеть в системе образования Пермской области Текст.: Информационно-справочное пособие. Часть 1,2. Пермь: ОЦПИ, 1995.
137. Телекоммуникационные сети и их информационные ресурсы Текст. М.:"Международное бюро информации и телекоммуникаций", 1994.
138. Титов, К.А. Региональная промышленная политика: Формирование и реализация Текст. / К.А. Титов. СПб.: Изд-во: СПбГУЭФ. -2003.-с. 245.
139. Управление созданием новых объектов государственной собственностью на уровне региона // Материалы международной научной конференции Моделирование устойчивого регионального развития. -Нальчик: Издательство КБ НЦ РАН. 2006.
140. Федеральная целевая программа Электронная Россия 2002-2010 Электронный ресурс. / URL: Ссыка на домен более не работаетcgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2007/134
141. Федеральный закон "О почтовой связи". Принят Государственной думой 05.07.1999.
142. Федеральный закон "О связи". Принят Государственной думой 25.06.2003.
143. Федоренко, Н.П. Гуманистическая экономика Текст. / Н.П. Федоренко М.: Экономика, 2006.
144. Форрестер, Дж. Мировая динамика Текст. / Дж. Форрестер. М.: Наука, 1978. 167с.
145. Фостер, Р. Обновление производства: атакующие выигрывают Текст. / Р. Фостер. М.: Прогресс. - 1987. - с. 272.165. Фридмен, М
146. Что такое проект ENRIN? Электронный ресурс. // Ярославский государственный университет им. П.Г.Демидова: [сайт]. Ярославль, 2003. -URL: http.V/www.uniyar.ac.ru/projects/enrin/cgi-bin/12.html (23.03.06).167. Шарикова, И.В.,
147. Шевлоков, В.З. Формирование институциональных основ финансового контроля государства. Нальчик: КБНЦ РАН, 2003.
148. Шидов, А.Х. Региональные аспекты инновационно-инвестиционного развития (теория и практика анализа инвестиций). СПб: изд-во СПбГУЭФ, 2000. '
149. Шмелев, А.Г. Продуктивная конкуренция Текст. / А.Г. Шмелев.- М: Магистр, 1997.
150. Штульберг, Б. М., Введенский В. Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. М.: Гелиос АРФ, 2000. 206 с.
151. Шумпетер, И. История экономического анализа Текст. / И. Шумпетер. СПб. - 2001. Т. 3.
152. Экономика связи Текст. /Под ред. О.С. Срапионова, В.Н. Бодина. М.: Радио и связь, 1998.
153. Яковец, Ю.В. Эпохальные инновации XXI века Текст. / Ю.В. Яковец М.: Экономика, 2004. - 444 с.
154. Chandler, A.D. Strategy and Structure: A Chapter in the History off Industrial Enterprises. Cambridge; Mass: MIT Press, 1962. - 724 pp.
155. Freeman, Chris. The economics of technical change./ Cambridge Journal of Economics, Vol.18, pp 463-514.
156. Hofer C.W., Schendel D. Strategy Formulation: Analytical Concepts.- St.Paul, Minn: West Publishing, 1978.- 364 pp.
157. Mintzberg, H. The Strategy Concept I: Five PS for Strategy / California Management Rev.- 1987.-P. 11 -24.179. www.stcompany.ru
Похожие диссертации
- Совершенствование системы управления развитием промышленного комплекса региона
- Проблемы управления развитием транспортного комплекса региона
- Теория и методология стратегического управления инвестиционно-строительным комплексом региона в условиях конкурентной среды
- Стратегические направления развития транспортного комплекса региона
- Формирование организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона