Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученаd>кандидат экономических наук
Автор	Джамодинова, Лариса Аусовна
Место защиты	Нальчик
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона"

004619599

Джамодинова Лариса Аусовна

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

(на материалах Чеченской Республики)

08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

2 0 ЯК3 2Э11

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Нальчик-2011

004619599

Работа выпонена в ГОУ ВПО Грозненский государственный нефтяной институт имени акад. М.Д. Милионщикова

Научный руководитель:

доктор экономических наук Бетигириев Маула Абдурахманович

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук Батов Гумар Хасанович

кандидат экономических наук, доцент Апикова Маржан Натбиевна

ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарский государственный университет им. Х.М. Бербекова

Защита диссертации состоится л4 февраля 2011 года в 12.00 на заседании Диссертационного совета 002.261.01 при Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Бакарского научного центра РАН по адресу: 360000, КБР, г. Нальчик, ул.И. Арманд, 37а.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН, с авторефератом - на сайте института: www.iipru.ru.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37а.

Автореферат разослан л3 января 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономи- .. Д .

к Махошева С.А.

ческих наук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования, происходящие в регионах в связи с кризисными явлениями, затронули все отрасли и комплексы национальной экономики, в том числе и строительную сферу, от состояния которой зависит как работоспособность практически всех сфер экономики, так и социально-экономическое развитие регионов. Существовавшая раньше форма отношений государства и хозяйствующих субъектов строительной отрасли предполагала возможность управления организациями при помощи вертикальных структур посредством директивного воздействия. В современных условиях приоритетным является рыночное регулирование деятельности участников регионального строительного комплекса, в то же время важными элементами остаются разработка инвестиционной политики, обеспечение законодательно-нормативной базы, создание системы государственных гарантий, а также страхование возможных строительных рисков.

Реализация основных целей региональной политики в области строительства возможна на основе разработки и внедрения организационно-экономического механизма управления, позволяющего максимально удовлетворить интересы всех участников строительного процесса, что в современных условиях является важной задачей.

Следует признать, что проблемы управления в современном строительстве отличающиеся высоким уровнем сложности, носящие инновационный характер, часто рассматриваются без необходимого теоретического обобщения, что не способствует созданию надлежащей методической базы. Многие вопросы еще далеки от решения, особенно в тех случаях, когда управлению не придают нужного значения. В результате во многих регионах организация управления строительной сферой осуществляется с использованием устаревших управленческих структур, что не позволяет достичь поставленных целей социально-экономического развития региона в повышении обеспеченности потребностей населения в жилье, а материальной сферы - в производственных помещениях.

Успешное решение проблемных вопросов управления строительством обусловливает необходимость совершенствования организационно-экономических отношений основных участников строительной деятельности, функционирующих на региональном рынке строительства.

Таким образом, выбор темы исследования определяется объективной необходимостью научного анализа проблем управления строительным комплексом региона в современных условиях, что в сложившейся ситуации представляется актуальным.

Степень разработанности проблемы. Различные проблемы формирования и развития организационных структур управления строительным ком-

плексом подробно очерчены в экономической литературе. Значительный вклад в развитие исследований в данном направлении внесли научные работы А.Н. Асаула, A.C. Баздникина, В.П. Березина, М.А. Бетигириева, Б.С. Боева, A.A. Венгерова, В.И. Горева, С.Т. Дементьева, В.А. Жукова, С.И. Мамонтова, Е.Б. Кабалова, A.A. Климова, М.И. Ковальского, Г.В. Ко-дацкого, B.C. Кулибанова, В.П. Кузьмичева, В.Г. Мильто, O.A. Овсянникова, В.Г. Янчевского и др.

Процессы социально-экономического развития регионов и отдельных отраслей и комплексов региональной экономики в своих работах рассматривали В.Ф. Басаргин, О.И. Боткин, Х.Н. Гизатулин, А.Г. Гранберг, П.М. Иванов, Е.М. Козаков, Ю.А. Малышев, B.C. Мисаков, Ю.К. Перский, В.Г. Пруд-ский, А.Н. Пыткин, O.A. Романова, А.И. Татаркин, В.З. Шевлоков, А.Г. Ше-ломенцев и др.

Вопросы функционирования строительного комплекса и определения путей повышения его эффективности освещены в работах Т.Ч. Амалиева, В.В. Бузырева, Л.А. Головниной, A.A. Горбунова, Ю.А. Данилова, В.А. Ду-лича, A.A. Зубарева, B.C. Кабакова, Ю.Н. Казанского, М.И. Ковальского, Н.Ф. Костецкого, Т.Г. Морозовой, Ю.П. Панибратова, A.M. Платонова, Я. А. Рекитара, В.М. Чикишева, C.B. Чикурова и др.

В последнее время имеется много публикаций, которые расширяют теоретико-методическую базу формирования и развития организационных структур управления строительной отраслью, тем не менее существует необходимость в ее дальнейшем развитии. В перечисленных трудах раскрываются отдельные положения методологического и научно-прикладного характера. Однако в них рассматриваются отдельные вопросы, касающиеся улучшения организации управления. Проблемам же формирования организационно-экономических структур управления строительной отраслью региона уделяется мало внимания.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика и соответствует пунктам 5.16. Управление экономикой региона на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления и 5.19. Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование отраслей производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации (экономические науки).

Целью диссертационного исследования является совершенствование организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса депрессивного региона.

Достижение цели исследования обусловило постановку и решение следующих задач:

- теоретико-методологическое обоснование принципов формирования организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона;

- обобщение и уточнение характерных особенностей управления строительным комплексом региона в современных условиях;

- анализ социально-экономического состояния экономики региона;

- исследование особенностей инвестиционно-инновационной деятельности строительных организаций региона;

- обоснование основных направлений совершенствования управления строительным комплексом на основе ходинговых структур и государственно-частного партнерства;

- разработка рекомендаций по информационному обеспечению и использованию информационных технологий в системе организационно-экономического механизма управления строительным комплексом региона.

Объектом исследования выступает строительный комплекс Чеченской Республики.

Предметом исследования является организационно-экономические отношения, приоритеты и механизмы управленческого воздействия на участников строительной деятельности региона.

Теоретической и методологической основой исследования явися системный подход по изучению экономических отношений между основными участниками строительной деятельности. По ходу выпонения работы применялись различные методы, в том числе сравнительного экономического анализа, корреляционно-регрессионного анализа, проводися анализ первичной документации и нормативно-правовых актов в области управления процессом роста и развития строительного комплекса региона.

Информационную базу исследования составляют законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, постановления Правительства РФ, официальные статистические данные и материалы, собранные автором в ходе исследования. Информационно-эмпирическая база исследования основыв а-лась на официальных данных региональных органов Федеральной службы государственной статистики (Росстат), а также на материалах исследований современных ученых. Представленная база использованных статистических данных обеспечила репрезентативность итогов исследования и обоснованность практических рекомендаций.

Научная новизна выносимых на защиту положений и выводов заключается в следующем:

- уточнены принципы совершенствования организационно-экономического механизма повышения эффективности управления развитием строительной отрасли, отражающие комплексность механизма, эффективность его развития, совокупность организационных структур, форм и схем управления, а также экономических методов и правовых норм, при помощи которых создаются и реализовываются строительные процессы в регионе, связанные с инвестициями, инновациями и стратегией развития;

- обосновано, что организационно-экономический механизм управления дожен включать процесс реализации инвестиционно-строительных проектов на основе метода луправления проектом, который позволит анализировать и контролировать все его фазы в жизненном цикле строительного процесса;

- обоснована необходимость использования интеграционных процессов в строительном комплексе на основе построения предлагаемой структуры строительного ходинга как формы, в наибольшей степени соответствующей конкретным условиям региона и обеспечивающей синергетический эффект;

- раскрыта целесообразность использования механизма государственно-частного партнерства при реализации проектов строительства, основанного на справедливом распределении ответственности, необходимых организационных, финансовых, производственных и прочих рисков и обеспечивающего сторонам приемлемый результат. Спецификой данного партнерства является преимущественное использование инновационного подхода для рационального сочетания бюджетных и частных ресурсов;

- обосновано, что система информационного обеспечения управления строительной сферой дожна быть основана на концепции регулирования развития и использования возможностей информационных технологий, доказано, что информационная обеспеченность процесса принятия решений является базой для выбора стратегии поведения предприятия в области управления экономической устойчивостью строительной организации.

Практическая значимость выводов и предложений исследования заключается в том, что они формируют теоретическую, методологическую и практическую базу для совершенствования системы управления строительным комплексом региона, а также определяют место организационно-экономического механизма управления в структуре производственно-рыночных отношений.

Реализация предлагаемых мер по их использованию в условиях Чеченской Республики может найти практическое применение при разработке соответствующих целевых программ развития в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства, при формировании и реализации хозяйствующими субъектами инвестиционных проектов в условиях депрессивного региона; в учебном процессе при совершенствовании курсов по специальностям Региональная экономика, Менеджмент. 6

Апробация результатов диссертационной работы. Основные положения и выводы диссертации доложены на научных и научно-практических конференциях в Грозном, Ростове-на-Дону, Махачкале. Основные результаты проведенного исследования изложены в публикациях общим объемом 2,83 п.л., в том числе в журналах, рекомендуемых ВАК, - 1,0 п.л.

Публикации по теме диссертации. По результатам выпоненных исследований опубликовано 10 печатных работ, в том числе 3 работы в журналах, рекомендованных ВАК.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав основного текста, заключения и списка использованных источников.

В первой главе Концептуальные основы формирования организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона проводится теоретический анализ основ управления развитием строительной сферы региона, обосновываются концептуальные подходы и принципы формирования организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона.

Во второй главе Исследование производственно-экономического состояния основных отраслей экономики Чеченской Республики и направления их дальнейшего развития проводится анализ состояния отраслей экономики республики, анализируется специфика функционирования и развития предприятий строительного комплекса, раскрываются особенности инвестиционно-инновационной деятельности строительных организаций республики.

В третьей главе Пути совершенствования органкзационно-экономнческого механизма управления развитием строительного комплекса региона обосновываются методы формирования ходинговых структур в строительном комплексе Чеченской Республики, рассматриваются проблемы эффективного взаимодействия государства и частного бизнеса на основе принципов государственно-частного партнерства, раскрываются особенности использования информационных технологий в системе управления строительным комплексом республики.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Новые условия хозяйствования диктуют необходимость преобразования и совершенствования системы управления всего механизма развития предприятий, комплексов, региона, формирование которого является непосредственно управленческой деятельностью. Изменение принципов функционирования экономики страны обозначило необходимость пересмотра существующей методологии и механизма выработки и принятия управленческих решений по

вопросам активизации развития строительного комплекса страны, региона и отдельных предприятий и организаций.

Важным моментом при формировании системы управления является создание ее организационно-экономического механизма, что необходимо для приведения системы в действие и обеспечения ее стабильного функционирования. Организационно-экономический механизм системы управления дожен обеспечить сознательное использование экономических законов, закономерностей для достижения поставленных целей, что связано с отраслевой спецификой и особенностями функционирования конкретных субъектов экономической деятельности и определяется характером действий по организации управления.

Понятие лорганизационно-экономический механизм в экономической литературе трактуется как совокупность организационных структур и конкретных форм и способов управления, а также правовых норм, с помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства.

В контексте нашего исследования под организационно-экономическим механизмом мы понимаем совокупность организационных структур, форм и схем управления, а также экономических методов и правовых норм, при помощи которых создаются и реализуются строительные процессы, связанные с инвестициями, инновациями и стратегией развития.

Данное понятие организационно-экономического механизма управления базируется на общих закономерностях, присущих управленческим процессам. При этом учитываются определенные специфические особенности, присущие строительной сфере, включающие в себя новые требования к гибкости, адаптивности, способности к диверсификации и необходимости применения инновационных подходов, возможности внутреннего саморегулирования, контролю и достижению стратегических целей в условиях постоянно меняющихся факторов внешней среды, что позволяет повысить эффективность использования потенциала хозяйствующего субъекта.

Обобщением отечественных методов формирования организационно-экономического механизма явися системно-целевой подход. В качестве наиболее существенных факторов, определяющих требования к организационно-экономическому механизму, в системно-целевом подходе выделяются: цели системы управления, среда функционирования, ресурсы и организационно-технологические параметры производства. Проведенный анализ общих теоретических предпосылок и основных положений формирования организационно-экономического механизма позволяет сформулировать основные принципы его разработки и развития. Предлагается учитывать следующие принципы: научной обоснованности, конкретности целеполагания, комплексности, адекватности, эффективности, объективности, минимизации

риска, участия и баланса интересов предприятия и его работников, а также партнеров по строительному бизнесу.

Важнейшими компонентами организационно-экономического механизма совершенствования системы управления строительства являются блоки мотивации, организационно-правового, методического, информационного, социально-психологического, кадрового, материально-технического и финансового обеспечения. Складываясь из отдельных элементов, организационно-экономический механизм совершенствования системы управления на предприятиях строительства дает эффект системности. Все его блоки взаимосвязаны, согласованы и целенаправленно работают на конечный результат осуществления структурных изменений, направленных на создание условий для повышения приспособленности фирмы к среде функционирования и обеспечения необходимого уровня конкурентоспособности и защиты окружающей среды.

Таким образом, организационно-экономический механизм управления создается для реализации конкретных целей и представляет собой совокупность принципов, методов, средств управления, а также административно-правовых, экономических рычагов, стимулов и органов управления.

Механизм управления служит для приведения системы в действие и обеспечения ее эффективного функционирования для достижения поставленных целей и получения желаемых конечных результатов.

Разработка и внедрение реально действующего организационно-экономического механизма управления, стимулирующего экономическое развитие посредством целостного и эффективного использования потенциала строительных организаций, а также своевременно, адекватно и в короткие сроки предупреждающего возможные отклонения от плана и целевой установки, становятся первоочередной задачей для менеджмента при решении организационных, экономических и финансовых задач.

Организационно-экономический механизм управления является эффективным только в том случае, если представляет собой комплексный многоплановый процесс, с постоянной оценкой эффективности его мероприятий и инструментов, и существенно отличается от традиционного механизма гибкостью, адаптивностью и высокой эффективностью.

Чеченская Республика расположена на северных склонах Кавказских гор и в Прикумской низменности. Площадь - около 16 тыс. кв. км. Численность населения, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, в 2008 г. составляла 1209,0 тыс. чел., из них городское население - 406,2 тыс. чел. (33,6%), сельское - 802,8 тыс. чел. (66,4%). В Чеченской Республике имеется пять городов республиканского значения (Грозный, Аргун, Гудермес, Урус-Мартан, Шали).

Чеченская Республика характеризуется большим разнообразием природных условий, что обусловлено расчлененностью рельефа. Республика богата грунтовыми водами, отличающимися хорошим качеством и удобством рас-

положения. Полезные ископаемые представлены в основном нефтью, газом и нерудными материалами. На территории Чеченской Республики открыто 35 месторождений нерудных материалов, из которых в разработке находятся только 14.

Социально-экономическое положение Чеченской Республики свидетельствует о положительной динамике в развитии основных видов экономической деятельности (таблица 1).

Таблица 1.-Динамика основных социально-экономических показателей развития экономики Чеченской Республики

Показатели Ед. изм. 2006 2007 2008 2008 в % к

2006 2007

Объем отгруженных товаров, работ и услуг мн. руб - 8478 18104 - 213,5

Продукция сельского хозяйства мн. руб 4879 7285 7817 160,2 107,3

Инвестиции в основной капитал мн. руб 14722 31641 37706 256,1 119,2

Объем работ, выпоненных по виду деятельности строительство мн. руб 8917,1 23858,1 27970,4 267,5 117,2

Оборот розничной торговли -II- 10398 15715 20219 151,1 128,6

Объем платных услуг населению -II- 5260 6621 - 125,8

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника руб. 8078,0 9916,7 11763 122,7 118,6

Численность официально зарегистрированных безработных тыс. чел 322,0 322,0 298,9 100,0 92,8

Источник: стат. сборник: Регионы России, 2009

Как показывает таблица 1, в 2008 году по сравнению с 2007 годом наблюдалось увеличение объема отгруженных товаров, работ и услуг на 13,5%, инвестиций в основной капитал - на 19,2%, оказанных платных услуг населению - на 25,8% и оборота розничной торговли - на 28,6%, продукция сельского хозяйства выросла на 7,3%.

Однако существующая структура экономики не является сбалансированной и не отвечает современным требованиям. По существу, республика имеет моноотраслевую структуру, в которой определяющей является нефтедобывающая промышленность, что хорошо демонстрирует представленный рисунок.

нефтедобывающая промышленность (98,7%)

промышленность стройматериалов (0,66%)

пищзвая промышленность (0,51%)

машиностроение и металообработка (0,07%)

Ш полиграфическая промышленность (0,03%)

Источник: по данным Минэкономразвития Чеченской Республики

Рисунок 1. Отраслевая структура промышленности Чеченской Республики

Анализ экономического состояния республики показывает, что она располагает значительным потенциалом для своего развития и возможностями диверсификации экономики. В качестве основных секторов экономики, которые целесообразно развивать, кроме нефтедобычи и нефтепереработки, можно выделить:

- строительс тво;

- промышлен ность (индустрия строительных материалов, легкая и пищевая промышленность, машиностроение и металообработка, полиграфия);

- агропромышленное произво дство;

- транспорт (железнодорожный, автомобильный, в перспективе добавятся трубопроводный и авиационный).

Исследование экономики Чеченской Республики показывает, что в современных условиях наибольшими перспективами располагает строительная сфера. Необходимо отметить, что строительный сектор республики представляет собой многоотраслевой комплекс, включающий в себя как государственные, так и предпринимательские организации, деятельность которых напрямую связана с обеспечением потребностей населения и промышленных отраслей в инженерно-строительных объектах. Это одна из важнейших отраслей республиканской экономики, обеспечивающая высокую долю в структуре валового регионального продукта, уровень которого составляет 19-21%.

Как показывает таблица 2, число действующих строительных организаций поступательно увеличивается. Так, их количество в 2008 году увеличилось по сравнению с 2007 годом на 225 единиц, а с 2006 г. - на 335 организаций. Показатели свидетельствуют о востребованности строительных предприятий и о необходимости создания конкурентной среды в строительной сфере.

Таблица 2 - Основные показатели инвестиционно-строительной деятельности Чеченской Республики

Показатели Годы

2004 2005 2006 2007 2008

Число действующих строительных организаций (на конец года), ед. 2058 2177 2465 2595 2820

Доля строительства в суммарном годовом объеме ВРП, % 10,8 16,3 13,9 19,9 21,3

Объем работ, выпоненных: по виду деятельности строительство (в фактически действовавших ценах), мн.руб. 3057,8 3420,1 8917,1 23858,1 27970,4

к предыдущему году (в сопоставимых ценах), % 101,2 111,8 260,7 267,5 117,2

Среднегодовая численность работающих в строительстве, тыс. человек - - 19,3 24,6 26,6

Ввод в действие объектов жилищного и социально-культурного назначения:

жилых домов, тыс. м^ общей площади из них: - 41 80 45 55

индивидуальными застройщиками, % - 97,5 68,5 100 100

Инвестиции в основной капитал строительства: (в фактически действовавших ценах), мн. руб., % к итогу 110,2 143,3 4307,6 179,2 770

1,6 1,1 19,0 0,4 2,0

Источник: стат. сборник Регионы России, 2009

Второй важный момент, который показывает таблица, это увеличение количества строительных организаций в основном за счет малых предприятий. Малые строительные организации имеют гибкую структуру, что позволяет им вписываться в рыночную экономику. Обычно они выпоняют работы на договорной основе для различных государственных или частных организаций или физических лиц, а также могут выступать подрядчиками или субподрядчиками крупных строительных предприятий.

Весьма важно, что этот предпринимательский уклад придает рыночной экономике дожную эластичность, может мобилизовать крупные финансовые и производственные ресурсы, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, является серьезным фактором структурной перестройки, решает проблему занятости населения.

С этих позиций трудно переоценить роль малых предприятий. Однако малая строительная организация не в состоянии выиграть тендер или самостоятельно реализовать крупный инвестиционный проект. Исходя из этого основным направлением развития строительного комплекса региона дожна быть опора на крупные формирования, которые взаимодействуют с малыми предприятиями.

Характерной особенностью развития строительной отрасли является то, что в эту отрасль в 2006 году были инвестированы значительные средства, которые составили почти четверть от всех инвестиций в экономику республики. По существу, в том году были вновь созданы или восстановлены многие строительные организации, которые реально могли участвовать в строительном процессе.

Как известно, строительная отрасль обладает или содержит в себе кумулятивный эффект, который, развиваясь сам, позволяет развиваться и другим смежным отраслям, свидетельством тому является вклад отрасли в валовой региональный продукт, который составляет более 20% и является самым высоким среди показателей северо-кавказских республик. Исходя из этого, можно сделать вывод, что отрасль строительства может стать точкой или одной из точек роста экономики республики.

Как показывают исследования, строительная отрасль Чеченской Республики, хотя и обладает определенным потенциалом, но на современном этапе в целом находится в неудовлетворительном состоянии. Объем работ, который предстоит выпонить по восстановлению и созданию новых производственных помещений, жилья и инфраструктуры, несопоставим с мощностями, которые имеются в наличии. Статистические показатели свидетельствуют также о низких значениях индикаторов платежеспособности и финансовой устойчивости строительных предприятий, об уменьшении удельного веса рентабельных предприятий в отрасли.

Все указанные выше проблемы отрицательно сказываются на экономической устойчивости строительных организаций, что выражается в снижении оборачиваемости дебиторской и кредиторской задоженности, нехватке собственных оборотных средств, снижении ликвидности и платежеспособности, дефиците денежных средств и других ресурсов.

Производственный потенциал отрасли непрерывно снижается, основной причиной этого является уменьшение количества строительных машин, увеличение числа машин с истекшим сроком службы, а также высокий уровень износа строительной техники. Прослеживается четкая тенденция к свертыванию производства строительных машин и техники, что оказывает негативное влияние не только на производителей, но и на большинство потребителей. Многие из них не имеют достаточных финансовых ресурсов для приобретения импортного оборудования. Ситуация усугубляется слабым развитием рынка лизинговых услуг и высокой стоимостью кредитного финансирования при недостаточно эффективном залоговом законодательстве.

Основными факторами такого положения являются, с одной стороны, неспособность большинства организаций строительного комплекса республики адаптироваться к работе в новых экономических реалиях, с другой стороны, отсутствие налаженного организационно-экономического механизма управления субъектами строительной отрасли и самой отрасли в целом.

В сложившейся ситуации основное внимание необходимо уделить вопросам создания эффективных структур в стройиндустрии и в строительном производстве, развитой инфраструктуры экономики и социальной сферы. Строительно-восстановительный процесс необходимо организовать на базе местной промышленности строительных материалов и конструкций, приобретение которых за пределами республики обходится весьма дорого и может стать договременным мероприятием. Основной проблемой в ходе восстановительных работ является дефицит местных строительных материалов и изделий, вследствие чего приходится завозить их из соседних регионов, повышая тем самым их себестоимость на 50% и более.

На сегодняшний день предприятия промышленности строительных материалов республики выпускают товарной продукции на 30-32 мн. руб. в год, необходимо предпринять срочные меры по восстановлению местного производства строительных материалов и изделий с учетом объемов программных мероприятий. Только запланированное в рамках программы строительство жилья составляет более 4 мн. кв. м, для чего необходимо строительных материалов и изделий на сумму около 20,0 мрд. руб.

Для реализации всех программных мероприятий необходимо довести выпуск товарной продукции промышленности строительных материалов до 2022 мрд. руб. в год. Чеченская Республика располагает почти всеми необходимыми природными ресурсами и возможностями для обеспечения программных мероприятий основными видами строительных материалов, особенно цементом, кирпичом, облицовочным природным камнем, силикатным стеновым материалом, сборным железобетоном, товарным бетоном и раствором, инертными материалами, щебнем, песком и прочими материалами. При этом необходимо учитывать, что невозможно поностью отказаться от внешних поставок, в том числе и на период восстановления республиканской базы стройиндустрии.

В настоящее время решение данной задачи осуществляется медленными темпами и в основном за счет незначительного восстановления ранее существовавших в республике объектов промышленности строительных материалов, причем на основе ранее применявшихся на этих предприятиях технологических процессов. Однако данный способ не позволяет наладить производство современных видов строительных материалов и не обеспечивает конкурентоспособность Чеченской Республики.

Активная опора на производственный и сырьевой потенциал республики позволит максимально использовать в строительстве более дешевые местные материалы, что ускорит процесс возведения объектов за счет своевременной поставки материалов, а доходы строительной индустрии направлять на развитие отрасли и нового производства. Реализация данных мер позволит также решить вопрос создания допонительных рабочих мест и привлечения в строительный сектор средств частных инвесторов.

Особенность строительной отрасли Чеченской Республики заключается в том, что, на основе дальнейшего развития рыночных реформ отрасль будет выведена из кризиса при помощи рыночных механизмов саморегулирования, но этот процесс будет носить постепенный характер. Главное при этом - учитывать, что строительная отрасль республики является системообразующей, она дожна быть поддержана государством и развиваться не только на основе принципов саморегулирования, но и на корпоративных условиях.

Большое значение в развитии строительной отрасли в Чеченской Республике имеет также и стратегическое управление каждым отдельным предприятием. Состояние и тенденции функционирования и развития строительных предприятий свидетельствуют о необходимости совершенствования системы управления развитием строительного производства, направленного на повышение эффективности функционирования процессов управления, надежной основой которого является разработка стратегий, ориентированных на догосрочную перспективу. Вместе с тем необходимо более эффективно использовать созданный производственный и инновационный потенциал строительного предприятия, а также выявить резервы эффективного использования ресурсов, связанные с интенсификацией строительного производства. Практически это связано с обоснованием принятия управленческих решений, в основу которого дожно быть положено точное соизмерение выдвигаемых целей и принципов проводимых преобразований с особенностями строительного производства, а также условиями и ограничениями его функционирования.

В этих условиях немаловажно значение имеет внедрение новых организационно-экономических структур и форм, которые обеспечивали бы повышение эффективности деятельности строительных организаций и предприятий, их стабильное развитие.

Важным моментом определения организационного механизма системы управления является выбор организационной структуры. Организационная структура - совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы управления. Тип организационной структуры системы будет зависеть от масштабов производства, уровня специализации, концентрации производства, степени развития инфраструктуры региона и др. Организационный механизм управления дожен обеспечить преобразование цели в конечный результат.

На современном этапе улучшение организационных структур управления в строительном комплексе Чеченской Республики сводится к изменению производственных отношений, которые могут обеспечить решение поставленных перед строительными организациями задач, вытекающих из требований принципов рынка. Главными из них являются эффективное использование трудовых, технологических и финансовых ресурсов, концентрация инвестиций, объединение в одну структуру кредитных, торговых и сбытовых операций.

Однако анализ практики хозяйствования строительных предприятий республики показал, что организационная структура управления остается неадекватной требованиям времени, несмотря на все произошедшие изменения орга-

низационно-правового характера и форм собственности. Все это свидетельствует о существенных недостатках существующего механизма управления развитием строительного комплекса как катализатора экономического развития республики. В связи с этим требуется принятие кардинальных мер по дальнейшему развитию организационно-экономического механизма, направленного на повышение эффективности управления строительной сферой региона.

Решение этих задач возможно путем создания колективных объединений, таких как, например, ходинги. В настоящее время для российской экономики характерной особенностью являются процессы кооперации и интеграции промышленных предприятий, в том числе в строительной отрасли.

Построение эффективной ходинговой структуры компании, занятой в строительном секторе, позволяет ей не только удачно организовать структуру владения и улучшить систему внутреннего контроля и управления внутри широко разветвленной сети отдельных направлений и подразделений, но и получить фискальные выгоды и оптимизировать внутренние финансовые потоки.

Такая структура позволяет обеспечить прозрачность деятельности для внешних игроков, иметь свободный выход на мировые рынки капитала, а также свободно выступать как объектом, так и субъектом рынка, обеспечивая максимальную гибкость как в дальнейшем расширении и диверсификации бизнеса, так и в становлении составным элементом в более крупных корпоративных структурах.

Наиболее важными преимуществами компаний ходингового типа являются такие моменты, как: оптимизация управления активами и финансовыми ресурсами в рамках создаваемого объединения, обеспечение необходимых объемов производства и достижение синергетического эффекта вследствие диверсификации и интеграции, снижение для участников ходинга отрицательного воздействия конкуренции, большие возможности для привлечения внешних финансовых ресурсов и т.д. Непосредственным следствием развития интегрированного предпринимательства в виде ходингового формирования является способность обеспечения согласованности действий участников объединения в соответствии с общей стратегией развития, а также увеличение масштаба хозяйственной деятельности предприятий.

Как известно, особенностями строительной отрасли являются большая капиталоемкость и разнообразие производственных связей. В результате этого строительный ходинг может функционировать более эффективно, если он объединяет различные строительные организации по всей технологической цепочке, а также способен самостоятельно осуществлять инвестиционный процесс. Практика показывает, что именно интегрированная корпоративная структура способна объединять необходимые финансовые ресурсы.

Бесспорно, что организация функционирования строительной отрасли в новых и более сложных условиях требует использования различных организационно-правовых форм, а также совершенствования методов управления и информационного обеспечения всей деятельности. Создание интегрирован-

ных корпоративных структур в форме ходинга ставит ряд принципиально новых задач, связанных с организацией и управлением предприятиями, входящими в объединение.

В процессе разработки концептуального проекта ходинговой компании в строительной сфере Чеченской Республики сформирован организационно-экономический механизм управления функционированием ходинговой компании, состоящий из управляющей компании, корпоративной информационной системы управления, стандартов качества и других нормативных документов корпорации.

По нашему мнению, организационно-экономический механизм управления компанией - это комплекс взаимосвязанных управленческих структур, информационных инструментов (программ, технологий, концепций) и нормативных документов, регламентирующих процесс управления деятельностью компании. Рассмотрим на примере ООО МегаСтройИнвест особенности функционирования ходинга, построенного на его основе по принципу вертикальной интеграции (рис. 2).

О 00 л МегзСгр ал 11ивест

Сводной отдел обслуживания итдел наукн и птзо гкпго.зезняя Пр отвод ств енкый отдел

Отдел монтажа и автоматизации Отдел ремонта Отдел заказов и качества ебсяужиеаши

л Ч е чензз ю к о шр о ек

ООО Строймсктл*:?

ГУЛ Грозненский зй&сд железа о -ггоннък коне то г*К пим

ООО СКФ *АРТ

ГУЛ " СЧтецак т о ш ттгк

ГУЛ Уяр*юленнл жхж&щк'А строительствам- ДЧУС

ГУП Строннеестнцш! МС ЧР

Лагмсткчрсхая

К0МГШЯ1Я

Сводный отдел логистичсскага

Отдел ггриггннга и

ЛОГИСТИКИ

Отдел распределения

Отдел ззкупок

Отдел транспорта

Отдел окладе кого

Общий центр обслуяашагаш (0Ц0)

Корпоративная информационная система

Бухгатерия Юрнд. отдел., отдел у.аяоов

Адмашстратгпшо-^ог<яйстьеккьам отдел

Рисунок 2. Особенности функционирования ходинга

Инвестиционно-строительное предприятие ООО МегаСтройИнвест при помощи современных организационных и технологических методов, соответствующих рыночным условиям и экономической ситуации, смог в трудных обстоятельствах не только сберечь свой производственный потенциал, но и повысить темпы и объемы строительства.

Материальный поток, осуществляемый и поддерживаемый всеми структурами компании и изображенный на рис. 2, представлен в качестве интегратора. Интегрирующая функция распространяется на ходинг, входящие в ходинговую компанию проектную организацию, предприятия по производству металоконструкций, автоматики, монтажную и ремонтную организации, транспортные предприятия и склады, инжиниринговую компанию, корпоративную информационную систему управления и входящую в неё логистическую систему, а также на внешние предприятия - поставщиков сырья, материалов, покупных изделий и финансовые институты. При этом обеспечивается взаимодействие указанных элементов интегрированной логистической системы с материальным потоком посредством управляющей информации.

Ходинг будет согласовывать функционирование подразделений, которые будут заниматься выпонением различных, но взаимосвязанных работ, использовать выгоды от взаимодействия разных организационно-экономических форм. В создаваемой ходинговой структуре предполагается решение вопросов, связанных с обеспечением выпонения необходимых объемов работ; поддержание устойчивости функционирования предприятий, входящих в состав ходинга; оптимизация внутриходингового финансирования и привлечения внешних источников финансовых ресурсов; консолидация финансового потенциала и возможных инвестиций.

Для эффективного функционирования ходинга предлагается создать общий центр по обслуживанию предприятий, входящих в ходинг, содержащий в своем составе бухгатерию, юридический отдел, отдел кадров, отдел маркетинга, административно-хозяйственный отдел и корпоративную информационную систему управления. Предполагается, что центр по обслуживанию будет создан за счет объединения отделов и служб, ранее функционировавших самостоятельно. В результате слияния, согласно проведенным расчетам, годовой эффект за счет снижения затрат составит 82,6 мн. руб. (табл. 3).

Современный этап экономического развития характеризуется тем, что государства перестают считать сферой своей исключительной ответственности многие виды хозяйственной деятельности, в первую очередь в инфраструктурном и инновационном секторах, традиционно находившихся в их ведении. С другой стороны, в госбюджетах многих стран нет достаточного объема средств, а иногда и доброй воли, чтобы обеспечить простое, а тем более расширенное инновационное и инфраструктурное воспроизводство. Для разрешения этого противоречия используется концепция государственно-частного партнерства, которое представляет косвенную, частичную приватизацию жизненно важных, имеющих стратегическое значение объектов.

Таблица 3 - Расчет годового эффекта слияния предприятий и образования ходинговой компании

Прежнне структуры Ходинг

Кол-во, Сумма, Кол-во, Сумма,

ед. тыс. руб. ед. тыс. руб.

Бухгатерия 18 1390 00 7 590 00

Планово-экономический отдел 28 1790 00 12 850 00

Финансовый отдел 28 1790 00 12 850 00

Отдел кадров (ОК) 15 930 00 5 390 00

Юридический отдел 16 1270 00 6 490 00

Административно-хозяйственный отдел 11 670 00 7 440 00

Отдел маркетинга 24 1620 00 И 790 00

Занимаемая площадь 1100 м2 3 234 000 480м2 1 411 200

Итого: затраты в месяц 140 1269400 60 581120

Годовые затраты 15232800 6973440

Экономия - годовой эффект 82 593 60 рублей в год

Источник: расчеты автора по данным предприятий

Государственно-частное партнерство - форма привлечения бизнеса в сферу государственной собственности. Цель такого партнерства - развитие государственной собственности за счет объединения усилий и ресурсов государства и частного бизнеса. Государство при этом оставляет за собой функции контроля и регулирования, которые воплощаются в практику, чтобы придать процессам сформированный характер, упорядочить поведение экономических субъектов, обеспечить следование законам в государственных и общественных интересах.

Модели и структура ГЧП разнообразны, но при этом существуют некоторые характерные черты, позволяющие выделить партнерство в самостоятельную экономическую категорию. Оно возникает как формализованная кооперация государственных и частных структур, специально создаваемая для достижения тех или иных целей и опирающаяся на соответствующие договоренности сторон.

На основе государственно-частного партнерства в Чеченской Республике подготовлено несколько инвестиционных проектов.

На основании договора, заключенного с ООО МегаСтройИнвест по реализации инвестиционного проекта Строительство кирпичного завода в г. Грозный, начато строительство завода. Договор составлен с учетом принципов государственно-частного партнерства и будет реализовываться на основе аренды и форм административного договора.

Кирпичный завод будет поностью оснащен импортным оборудованием, которое закуплено на бюджетные средства. В настоящее время под строи-

тельство данного проекта отведен земельный участок. Государственным унитарным предприятием Проектный институт Чеченжикомпроект разрабатывается проектно-сметная документация с участием специалистов ООО МегаСтройИнвест.

Реализация данного инвестиционного проекта запланирована в 2012 году на территории бывшего Грозненского завода железобетонных конструкций (возле Радиозавода) в г. Грозном с использованием сохранившихся объектов недвижимости (производственных помещений, полотна железной дороги, дорожной и коммунальной инфраструктуры).

Согласно заключенному договору государство (в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства) обязуется предоставить земельный участок и оборудование для кирпичного завода, а строительством, монтажом и вводом в эксплуатацию дожно заниматься ООО МегаСтройИнвест.

Данный проект выгоден обеим сторонам: во-первых, ввод в действие кирпичного завода, который был запланирован на 2013 год, будет осуществлен в 2012 году, во-вторых, будут сэкономлены бюджетные средства в размере от 15 до 20% сметной стоимости, в-третьих, увеличится производство продукции, что окажет положительное влияние в целом на строительную отрасль республики. И что самое важное, будут созданы рабочие места и трудоустроены более 800 человек.

Выгоды ООО МегаСтройИнвест состоят в том, что предприятие будет загружено и не будет простаивать, получит определенную прибыль, что позволит ему обновить свою материально-техническую базу, получить опыт строительства подобных предприятий.

В современных условиях, когда существует множество видов экономической деятельности в различных отраслях экономики, особенно важной составной частью управленческой деятельности становится информационное обеспечение данного процесса, особенность которого состоит в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных решений.

Эффективность принятия решений зависит от наличия необходимой информационной системы, обеспечивающей руководство строительной организации качественной и достоверной информацией для принятия обоснованных управленческих решений. Это обусловлено тем, что информационная обеспеченность процесса принятия решений является базой для выбора стратегии поведения предприятия в области управления экономической устойчивостью строительной организации. Информационная система дожна включать в себя необходимые регламенты сбора, обработки и движения отчетной, плановой и прогнозной информации между различными уровнями управления.

С позиции программно-технической реализации предлагаемая система представляет собой распределенную систему с центральным, технологическим и узловыми серверными центрами. Это позволяет вести сбор и централизованную обработку, консолидацию, хранение информации и ее предоставление

пользователям. В то же время необходимо отметить, что сложность и разнородность показателей создает определенные трудности в решении многих программно-технических, организационных и других системных задач.

Перечисленные принципы и подходы к построению системы позволят обеспечить оперативность получения комплексной информации для принятия своевременных управленческих решений. Более того, предложенная архитектура системы и реализованная технология сбора, обработки, хранения и предоставления информации заложат основу для создания системы мониторинга градостроительных объектов и информационно-аналитического комплекса принятия решений на уровне первого руководителя. Еще одно важное направление работ на будущее - предоставление больших возможностей для открытого доступа граждан и бизнеса к информации, обеспечение их необходимыми сервисами. Это важно, поскольку одна из главных задач, решаемых с помощью корпоративной информационной сети, - максимальная открытость и прозрачность всей строительной деятельности в Чеченской Республике, обеспечение постоянного повышения качества оказания государственных и корпоративных услуг в этой сфере.

Электронный банк данных поможет также отслеживать тенденции развития строительного рынка ЧР, динамику изменения цен, спроса и предложений на различную строительную продукцию и услуги. Эта информация обеспечит успешное ведение бизнеса любой коммерческой структуре, связанной со строительством.

Выводы и предложения

В процессе проведенного диссертационного исследования автором были получены следующие результаты:

1. Формирование системы управления дожно происходить на основе основополагающих закономерностей, опираясь на современные научно-методические подходы и принципы. Прежде всего основным принципом формирования механизма управления развитием является принцип обязательного соответствия разрабатываемых организационных структур закономерностям, присущим объектам управления, в соответствии с которыми субъект управления обязательно дожен изучать состояние и динамику развития объекта управления. При этом внутрипроизводственные отношения дожны органично сочетаться с новыми формами управления, что предопределяет углубление организационной дифференциации производственных и управленческих функций, централизации методического руководства плановой и аналитической деятельности.

2. Показано, что в связи с тем, что существующая структура в Чеченской Республике не в состоянии самостоятельно эффективно заниматься проблемами инвестиционно-строительной деятельности строительного комплекса, предлагается создание отдельной структуры, занимающейся вопросами эффективной организации инвестиционно-строительной деятельности инвести-

ционно-строительного комплекса. Она дожна будет аккумулировать различные ресурсы и перераспределять их с целью достижения максимального эффекта. Данная структура дожна быть самостоятельной, независимой, ее условно можно назвать центр инвестиционного и инновационного развития (ЦИИР). Целью создания ЦИИР является организация и управление инвестиционно-строительной деятельностью в республике.

3. Выявлены и структурированы методические основы формирования системы управления развитием строительного комплекса региона. В целях осуществления целенаправленного исследования и формирования организационно-экономического механизма, обеспечивающего эффективное управление развитием строительства, осуществлена структуризация методических основ исследуемой проблемы, позволяющая целенаправленно исследовать и обеспечивать эффективное управление процессом развития строительства в современных условиях.

4. Предложены основные принципы совершенствования организационно-экономического механизма управления строительством: научной обоснованности, системности, конкретности целеполагания, комплексности, адекватности, эффективности, объективности, минимизации риска, участия и баланса интересов предприятия и его работников, предприятия и его партнеров по строительному бизнесу. Учет и использования перечисленных принципов позволят эффективно управлять строительным комплексом республики.

5. Дальнейшее развитие строительной отрасли экономики на базе восстановления разрушенных и строительства новых предприятий позволяет решать две взаимообусловленные задачи: во-первых, в оптимальные сроки завершить процесс восстановления жилищного и производственного фонда республики, что создаст условия для снижения социальной напряженности, роста экономики и повышения благосостояния населения; во-вторых, по нашему мнению, строительная отрасль может стать (наряду с нефтедобычей) системообразующей и наиболее доходной в структуре экономики республики.

6. Анализ развития отечественных кризисных тенденций в инвестиционно-строительной сфере показал необходимость и возможность использования механизмов государственно-частного партнерства во всевозможных модификациях. Адаптация имеющихся форм государственно-частного партнерства к специфике инвестиционно-строительной деятельности позволила систематизировать возможные к использованию формы государственно-частного партнерства (контрактные системы, инвестиционные механизмы, совместные предприятия) с учетом риска.

7. Улучшение организационных структур управления в строительной сфере Чеченской Республики в настоящее время сводится к формированию новых производственных отношений, при помощи которых возможно решение задач, вытекающих из существующей ситуации. Стержневыми из них являются: рационализация использования производственных, финансовых и трудовых ресурсов, сосредоточение инвестиций, ассоциация в одну структуру торговых и

сбытовых операций. Решение этих вопросов возможно на основе создания корпоративных объединений, к числу которых относятся ходинги.

8. Создание основных блоков и подсистем интегрированной информационной системы комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции 4P позволит обеспечить информационную поддержку органов испонительной власти при формировании и выпонении инвестиционных строительных программ, а также послужит основой для построения корпоративных систем крупных инвесторов при подготовке и реализации проектов. Упомянутая архитектурная модель обеспечит децентрализованную работу источников информации, централизацию сбора и обработки документированных данных, распределение, хранение и использование информации, автономную внутреннюю работу отдельных информационных сегментов системы и их взаимодействие.

Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

I. Статьи, опубликованные в научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК

1. Джамодинова JI.A. Пути и перспективы развития системы управления малых строительных предприятий / Джамодинова Л.А. // TERRA ECONOMICUS. Южный федеральный университет, 2009. - Т.7, №1 (0,3 пл.).

2. Джамодинова JI.A. Государственно-частное партнерство как аспект организационно-экономического механизма управления / Джамодинова Л.А. // TERRA ECONOMICUS. Южный федеральный университет, 2010. -Т.8, № 3 (0,3 пл.).

3. Джамодинова JI.A. Формирование ходинговых структур в системе управления отраслями региона. / Джамодинова Л.А. // TERRA ECONOMICUS. Южный федеральный университет, 2010. - Т.8, № 4 (0,4 пл.).

II. Статьи, опубликованные в других научных журналах и изданиях:

1. Джамодинова Л.А. Некоторые аспекты стратегии восстановительных работ в Чеченской Республике / Джамодинова Л.А., Сатыханов А.-Б.Б., Даутхаджиева М.Х. // Труды Грозненского государственного нефтяного института имени академика М.Д. Милионщикова. Выпуск 5,- Грозный: ГГНИ, 2005.(0,15/0,05 пл.).

2. Джамодинова Л.А. Основные направления формирования стратегии развития строительного производства на территории Чеченской Республики / Джамодинова Л.А. // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. Материалы 2-й Всероссийской научно-практической конференции. Сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2005 (0,2 пл.).

3. Джамодинова Л.А. Пути и перспективы развития строительного комплекса Чеченской Республики / Джамодинова Л.А. // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. Материалы 3-й Всероссийской научно-практической конференции. Часть II. Сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2006 (0,25 п.л.).

4. Джамодинова Л.А. Формирование системы управления маркетингом строительных организаций / Джамодинова Л.А. // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. Материалы 4-й Всероссийской научно-практической конференции. Часть II. Сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2007 (0,3 п.л.).

5. Джамодинова Л.А. К проблеме формирования системы управления предприятиями строительного производства / Джамодинова Л.А. И Материалы Всероссийской научно-практической конференции Наука. Образование и Производство, посвященной 95-летию со дня рождения академика М.Д. Милионщикова. - Грозный: ГГНИ, 2008 (0,25 п.л.).

6. Джамодинова Л.А. Проблемы функционирования и развития строительных предприятий региона на современном этапе хозяйствования / Джамодинова Л.А. // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. Материалы 5-й Всероссийской научно-практической конференции. Часть I. Сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2008 (0,22 п.л.).

7. Джамодинова Л.А. Формирование системы управления инвестиционно-строительным комплексом в условиях рыночной экономики / Джамодинова Л.А. // Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях. Материалы 4-й Всероссийской научно-практической конференции (Махачкала, 2-3 ноября 2010 г.). -Махачкала: ДГТУ,2010(0,21 пл.).

Р № 040940 от 04.02.1999 Сдано в набор 22.12. Юг Подписано в печать 23.12.10г. Формат 84х108'/з2. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ.л. 1.0. Тираж 100 экз. Заказ №75

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Джамодинова, Лариса Аусовна

ВВЕДЕНИЕ

1. Концептуальные основы формирования организационно -экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона

1.1 .Теоретические основы управления развитием строи гельного комплекса региона

1.2. Организационно-экономические аспекты управления развитием строительного комплекса региона

1.3.Припципы формирования организационно - экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона

2. Исследование производственно-экономического состояния основных отраслей экономики Чеченской Республики и направления их дальнейшего развишя

2.1. Анализ социально-экономического состояния

Чеченской Республики

2.2.Анализ и оценка состояния строительного комплекса в Чеченской Республике

2.3. Инвестиционно-инновационная деятельность строительных организаций Чеченской Республики

3. Пути совершенствования организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона

3.1. Ходинговые формирования в системе организационно-экономического механизма управления строительной отраслью региона

3.2. Государственно-частное гтршерство как элемент организационно-экономического механизма управления строительным комплексом

3.3. Информационное обеспечение и информационные технологии в управлении строи гельным комплексом региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона"

Актуальность темы исследования. Социальио-экономичсскис преобразования, происходящие в регионах в связи с кризисными явлениями, затронули все отрасли и комплексы национальной экономики, в юм числе и строительную сферу, от состояния которой зависит как работоспособность фактически всех сфер экономики, так и социально- экономическое разви тие регионов. Действовавшая ранее схема взаимоотношений государства и хозяйствующих субьектов строительной отрасли предполагала возможность управления строительными организациями через вертикальные структуры посредством директивного воздействия. В настоящее время приоритетным является не прямое, а косвенное государственное регулирование деятельности участников регионального строительного комплекса, основными инструментами которого являются разработка инвестиционной политики, обеспечение законодательной и нормативной базы, поддержание конкурентной среды, формирование системы государственных гарантий и страхования строительных рисков.

Достижение основных целей региональной политики в области строительства, возможно па основе разработки и внедрения организационно-экономического механизма управления, позволяющего максимально реализовать интересы всех участников строительного процесса, что в современных условиях является важной задачей.

Следует признать, что проблемы управления в современном строительстве отличающиеся высоким уровнем сложности, носящие инновационный характер, часто рассматриваются б см необходимого теоретического обобщения, что не способствует созданию надлежащей методической базы. Многие вопросы еще далеки от решения, особенно в тех случаях, когда управлению ис придают нужного значения. В результат во многих регионах организация управления строительной сферой осуществляется с использованием устаревших управленческих структур, что не позволяет достичь поставленных целей социально-экономического развития региона в повышении обеспеченноеЩ потребностей населения в жилье, а материальной сферы - в производственных помещениях.

Успешное решение проблемных вопросов управления строительством обусловливает необходимость совершенствования организационно-экономических отношений основных участников строительной деятельности, функционирующих на региональном рынке строи гельства.

Таким образом, выбор темы исследования определяется объективной необходимостью научного анализа проблем управления строительным комплексом региона в современных условиях, что в сложившейся ситуации представляется актуальной.

Степень разработанности проблемы. Различные aciieKibi 1еории и практики формирования и развития организационных структур управления строительным комплексом достаточно подробно раскрьпы в научной отечественной и зарубежной литературе. Существенный вклад в развитие исследований в данном направлении в нашей стране внесли научные [руды Асаула А.Н., Баздникина A.C., Березина В.П., Боева Б.С., Венгерова A.A., Горева В.И., Дементьева С.Т., Жукова В.А., Мамонтова С.И., Кабалова К.Б., Климова A.A., Ковальского М.И., Кодацкого Г.В., Кулибаиова B.C., Кузьмичева В.П., Мильто В.Г., Овсянникова O.A., Янчевского В.Г. и др.

Процессы социально-экономического развития регионов и отдельных отраслей и комплексов региональной экономики в своих работх рассматривали В.Ф. Басаргин., О.И. Боткин., Х.Н. Гизатулин., А .Г. Гранбсрг., Е.М. Козаков., Ю.Л.Малышев., Ю.К. Перский., В.Г. Прудский., A.II. Пыткип., O.A. Романова., А.И. Тагаркин., А.Г. Шеломепцев и др.

Вопросы функционирования строительного комплекса и определения путей повышения его эффективности освещены в рабошх Т.Ч. Амапева., В.В. Бузырева., JI.A. Головниной., A.A. Горбунова., Ю.А. Данилова., В.А. Дулича., A.A. Зубарева., B.C. Кабакова., Ю.Н. Казанского., М.И. Ковальского., II.Ф. Костецкого., Т.Г. Морозовой., ГО.П. Панибраюва., A.M. Платонова., Я. А. Рекитара., В.М. Чикишева., C.B. Чикурова и др.

В последнее время появляется много публикаций, обобщающих и расширяющих теоретическую базу формирования и развития организационных структур управления строительным' комплексом и свидетельствующих о ее дальнейшем развитии. В работах перечисленных авторов содержится ряд ценных положений методологического и научно-прикладного характера, которые использованы автором в настоящем исследовании. Однако в них, как правило, рассматриваются лишь отдельные аспекты проблемы совершенствования организации управления, вопросам же формирования организационно-экономического механизма управления строительным комплексом региона уделяется мало внимания.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика и соответствует пунктам 5.16 Управление экономикой региона па национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции п механизм управления; методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления и 5.19 Эффективность-, использования факторов производства; организация и управление ! производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование отраслей производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации (экономические науки).

Целью диссертационного исследования является совершенствование организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса депрессивного региона.

В соответствии с целью исследования в работе были поставлены следующие задачи:

- теоретико-методологическое обоснование принципов формирования организационно-экономического механизма управления развитом строительного комплекса региона;

- обобщение и уточнение характерных особенностей управления строительным комплексом региона в современных условиях;

- анализ социально-экономического состояния экономики региона;

- исследование особенностей инвестиционно-инновационной деятельности строительных организаций региона;

- обоснование основных направлений совершенствования управления строительным комплексом па основе ходинговых струк1ур и государеI пеппо-частиого партнерства;

- разработка рекомендаций по информационному обеспечению и использованию информационных технологий в системе организационно-экономического механизма управления строительным комплексом региона.

Объектом исследования выступает строительный комплекс Чеченской Республики.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, приоритеты и механизмы управленческого воздействия на участников строительной деятельности региона.

Теоретической и методологической основой исследования явися системный подход по изучению экономических отношений между основными участниками строительной деятельности. На разных этапах выпонения работы, в зависимости от характера решаемых задач, применялись методы сравнительного экономического анализа, корреляционно-регрессионного анализа, проводися анализ первичной документации и нормативно-правовых актов в области управления процессом роста и развития строшслыюго комплекса региона.

Информационную базу исследования составляют законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, постановления Правительства РФ, официальные статистические данные и материалы, собранные автором в ходе исследования. Информационно-эмпирическая база исследования формировалась также на основе официальных данных реиюпальных органов Госкомстата, статсборников, ведомственных справочников, а также материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Научная новизна, выносимых на защиту положений и выводов заключается в следующем:

- уточнены принципы совершенствования организационно-экономического механизма повышения эффективности управления развитием строительной отрасли, отражающие комплексность механизма, эффективность его развития, совокупность организационных структур, форм и схем управления, а также экономических методов и правовых норм, при помощи которых создаются и реализовываются строительные процессы в pe попе, связанные с инвестициями, инновациями и стратегией развития;

- обосновано, что организационно-экономический механизм управления дожен включать процесс реализации инвестиционно-строительных проектов па основе метода луправления проектом, который позволит анализировать и контролировать все его фазы в жизненном цикле строительного процесса;

- показана значимость разработки организационно-экономического механизма управления инновационными процессами в строительстве;

- сформулированы основные положения регулирования инновационных процессов с позиции системного подхода;

- обоснована необходимость приоритетной реализации концепции сгратегического управления научно-инновационным развитием строительства в регионе как наиболее поно отвечающей рыночной системе хозяйствования;

- обоснована необходимость использования интеграционных процессов в строительном комплексе на основе построения предлагаемой структуры строительного ходинга, как формы в наибольшей степени соответствующей конкретным условиям региона и обеспечивающей сипсргстический эффект; раскрыта целесообразность использования механизма государственно-частного партнерства при реализации проектов строительства, основанная на справедливом распределении ответственности, необходимых организационных, финансовых, производственных и прочих рисков, и обеспечивающая сторонам приемлемый результат. Спецификой данного партнерства являс1ся преимущественное использование инновационного подхода для рационального сочетания бюджетных и частных ресурсов; обосновано, что система информационного обеспечения управления строительной сферой дожна быть основана на концепции системного регулирования развития и использования возможностей информационных технологий;

- доказано, что информационная обеспеченность процесса принятия решений является базой для выбора стратегии поведения предприятия в области управления экономической устойчивостью строительной организации.

Практическая значимость сформулированных в диссертационном исследовании конкретных выводов, предложений и рекомендаций заключается в том, что они создают теоретическую, методическую и практическую основу для совершенствования системы управления строительным комплексом региона, а также определяют место организационно-экономического механи зма управления в структуре производственно-рыночных отношений.

Реализация предлагаемых мер по их использованию в условиях Чеченской Республики может найти практическое применение при разработке соответствующих целевых программ развития в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства, при разработке приоритетов и механизмов инвестиционного обеспечения регионального социально-экономического развития; селективной поддержки предприятий строительного комплекса республики, стимулирования их инвестиционной активности; при формировании и реализации хозяйствующими субъектами инвестиционных проектов в условиях депрессивного региона; в учебном процессе при совершенствовании курсов по специальности Региональная экономика, Менеджмент.

Апробация результатов диссертационной работы. Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях па научных и паучио-практических конференциях в Грозном, Рос юве-на-Дону, Махачкале. Основное содержание диссертации и резулыагы проведенных исследований изложены в публикациях общим объемом 2,83 пл., в том числе в журналах, рекомендуемых ВАК - 1 пл.

Публикации но теме диссертации. По результатам выпоненных исследований опубликовано 10 печатных работ, в том числе 3 работы в журналах рекомендованных ВАК.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав основного текста, заключения и списка использованных источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Джамодинова, Лариса Аусовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выпоненного исследования можно сформулировать следующие выводы и предложения

1. Формирование системы управления дожно происходить на основе основополагающих закономерностей, опираясь на современные научно-методические подходы и принципы. Прежде всего, основным принципом формирования механизма управления развитием является принцип обязательного соответствия разрабатываемых организационных структур закономерностям, присущим объектам управления, в соответствии с которыми субъект управления обязательно дожен изучать состояние и динамику развития объекта управления. При этом внутрипроизводственные отношения дожны органически сочетаться с новыми формами управления, ччо предопределяет углубление организационной дифференциации производственных и управленческих функций, централизации методического руководства плановой и аналитической деятельности.

2. Показано, что в связи с тем, что существующая структура в Чеченской Республике не в состоянии самостоятельно эффективно заниматься проблемами инвестиционно-строительной деятельности строительного комплекса предлагается создание отдельной структуры, занимающейся. вопросами эффективной организации инвестиционно-строительной деятельности инвестиционно-строительного комплекса. Она дожна будет аккумулировать различные ресурсы, и перераспределять их с целью достижения максимального эффекта. Данная структура дожна быть самостоятельной, независимой, ее условно можно назвать центр инвестиционного и инновационного развития (ЦИИР). Целью создания ЦИИР является организация и -управление инвестиционно-строительной деятельностью в республике.

3. Выявлены и структурированы методические основы формирования " системы управления развитием строительного комплекса региона. В целях осуществления целенаправленного исследования и формирования организационно-экономического механизма, обеспечивающего эффективное управление развитием строительства осуществлена струк туризация методических основ исследуемой проблемы, позволяющая целенаправленно исследовать и обеспечивать эффективное управление процессом развития строительства в современных условиях.

4. Предложены основные принципы совершенствования организационно-экономического механизма управления строительством: научной обоснованности, системности, конкретности целеполагания, комплексности, адекватности, эффективности, объективности, минимизации риска, участия и баланса интересов предприятия и его работников, предприятия и сю партнеров по строительному бизнесу. Учет и использование перечисленных принципов позволит эффективно управлять строительным комплексом республики.

5.Далыюйшее развитие строительной отрасли экономики на базе восстановления разрушенных и строительства новых предприятий позволяет решать две взаимообусловленные задачи: во-первых, в оптимальные сроки завершить процесс восстановления жилищного и производственного фонда республики, что создаст условия для снижения социальной иапряжснносш, роста экономики и повышения благосостояния населения; во-вторых, по нашему мнению, строительная отрасль может стать (наряду с нефтедобычей) системообразующей и наиболее доходной в структуре экономики республики.

6. Анализ развития отечественных кризисных тенденций в инвестиционно-строительной сфере показал необходимость и возможность использования механизмов государственно-частного партнерства во всевозможных модификациях. Адаптация имеющихся форм государственно-частного партнерства к специфике инвестиционно-строительной деятельности позволила систематизировать возможные к использованию формы государственно-частного партнерства (контрактные системы, инвестиционные механизмы, совместные предприятия) с учетом риска.

7.Совершенствование организационных структур управления в строительной сфере ЧР в настоящее время сводится к изменению производственных отношений, обеспечивающих достижение поставленных перед строительными организациями задач, вытекающих из требований рынка. Главными из них являются рационализация использования всех ресурсов, концентрация инвестиций, объединение в одну структуру кредитных, производственных и сбытовых операций. Решение этих задач на современном этапе представляется наиболее эффективным путем создания корпоративных объединений, таких как ходинги.

8.Создание основных блоков и подсистем интегрированной информационной системы комплекса архитектуры, строительства, развшия и реконструкции ЧР позволит обеспечить информационную поддержку органов испонительной власти при формировании и выпонении инвестиционных строительных программ, а также послужит основой для построения корпоративных систем крупных инвесторов при подготовке и реализации проектов. Упомянутая архитектурная модель обеспечит децентрализованную работу источников информации, централизацию сбора и обработки документированных данных, распределение, храпение и использование информации, автономную внутреннюю работу отдельных информационных сегментов системы и их взаимодействие.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Джамодинова, Лариса Аусовна, Нальчик

1. Аакер Д.А. Стратегическое рыночное управление // Питер. Сапкт-I Гетербург, Москва, Харьков, Минск, 2002г. 543с.

2. Абрамов В. Интелектуальная составляющая в формировании конкурен тных преимуществ // Маркетинг, 2004, № 6.

3. Авдашева С. Российские ходинги: новые электрические свидетельства.// Вопросы экономики, 2007, №1, с. 98-111.

4. Авдашева С. Российские ходинги: проблемы управления.// Проблемы теории и практики управления, 2006, №8, с. 77-85

5. Академия рынка: маркетинг: Пер. с фр. / А.Дайап, Ф.Букерель, РЛапкар и др., Науч. ред. А.Г.Худокормов. Ч М.: Экономика, 1993. Ч 572 с.

6. Акбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах хозяйствования. Учебное пособие М.: ГАУ, 1993.

7. Анализ и оценка результатов деятельности производственных систем. Под ред. Е. Венцковски, С. Е. Каменицера. Ч М.: Финансы, 1973.

8. Анализ эффективности затрат на управление в производственно -хозяйственных организациях. Калькедорф Э., Мельник М.В., Соляж Я. и др. Под ред. С.Е Каменицера. М.: Финансы и статистика, 1981.

9. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб., 1999.

10. Ю.Ансофф И. Стратегическое управление. Ч М.: Экономика, 1989. 415 с.

11. Архипов В. Стратегическая эффективность управленческих решепий//Проблемы теории и практики управления. 1996. №5.

12. Асаул А.Ы., Иванов С.Н. Региональный строительный комплекс существует //Экономика строительства. 2002. - №1.

13. Асаул H.A. Проблемы формирования институциональной системы инвестиционно-строительного комплекса// Экономика строительства, 2004, №Ю, с.9-17

14. Асаул H.A. Строительный кластер новая региональная производственная система// Экономика строительства, 2004, №6, с.4-25

15. Багиев Г.Л., Томилов В.В., Чернышева З.А. Маркетинг и культура предпринимательства-СПб.: УЭИФ, 1995.

16. Байков Н.Д., Русинов Ф.М. Организация и эффективность управления. М.: Московский рабочий, 1973.

17. Баутин В.М. Проблемы информационной экономики и становление консультационной службы в АПК России. М.: Информатротех, 1997. -140 с.

18. Белоусова Л.С. Методология исследования устойчивости строительною комплекса в регионе во взаимосвязи отраслевых и территориальных аспектов // Экономические науки. №2(51). 2009. С. 99.

19. Беляев A.A., Коротков Э.М. Системология организации. М.: ППФРД - М, 2000.

20. Богатко А.Н. Основы экономического анализа хозяйствующего субъекта. -М., Финансы и статистика, 1999. 208 с.

21. Богатко А.Н. Система управления развитием предприятия М.: ФиС, 2001.

22. Большаков A.C., Михайлов В.И. Современный менеджмент: Теория и практика. СПб: Питер, 2002.

23. Бочаров С., Нечаев Н. Организационные формы создания предприятия ходингового типа.// АПК: экономика, управление, 2006, №9, с.21-24.

24. Бузырев В.В., Суворова А.Г1. Особенности организации экономическою взаимодействия участников строительного комплекса в pe ионе// Экономика строительства, 2003, №12, 14-26.

25. Валикурова Л.С., Казакова О.Б. Управление инвестиционной деятельностью М.: Кнорус, 2005. - 344 с.

26. Васильев В.М. Управление строительным производством. Ч JL: Стройиздат, 1990.

27. Вейл П. Искусство менеджмента. -М., 1993.

28. Веснин В.Р. Менеджмент для всех. М.,1994.

29. Вид Л.Б. и др. Новая философия планирования. М., 1990.

30. Виханский О.С. Стратегическое управление. ЧМ.: МГУ, 2001. -252 с.

31. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М.: Фирма Гардарика, 1996.

32. ГерчиковаИ.Н. Менеджмент. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

33. Голубков E.H. Сущность и характерные особенности управленческих решений // Менеджмент в России и за рубежом, 2003, №2.

34. Государственно-частное партнерство. Пути совершенствования законодательной базы. Под общей редакцией А.А.Зверева. М.:2009

35. Гурков И., Аврамова Е., Туболов В. Инновационная деятельность российских промышленных предприятий // ВЭ, 2000, №7.

36. Дворцов В.Ч. Регионам необходимо организационио-экопомичсскос объединение.// Региональная экономика: теория и практика, 2006, №2, с. 1923.

37. Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика // Вопросы экономики. 2008. №8. С. 61-77.

38. Домнипа И.Н. Частно-государственное партнерство в России и проблемы его практической реализации // Роль субъектов федерации в финансировании инновационной модели развития / Под ред. Е.М. Бухвальда / ИЭ РАН. М., 2008.

39. Друкер П. Эффективный управляющий. М., 1994.

40. Ефремов B.C. Классические модели стратегического анализа и планирования: модель SPACE / Менеджмент в России и за рубежом, 1997г.№5.

41. Жигакин A.M. Менеджмент: анализ управленческих функций. М., 1999.

42. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент. Теория и практика. // Аспект пресс. Москва, 2002г.413с.

43. Иванов A.B. Законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность в капитальном строительстве: эволюция, проблемы, перспективы //Экономика строительства. 2002. Ч №6. Ч С. 14-21.

44. Иванова О. Государственно-частное партнерство в национальных проектах // Коммунальный комплекс России. 2006. №5 (23). С. 14.

45. Иванцевич Д.М., Лобанов A.A. Человеческие ресурсы управления: основы управления персоналом. Ч М., 1993.

46. Иванченков В. Иванченков В. Проблема инновационного воспроизводства.// Экономист. 2007, №2, с.21-28.

47. Иноземцев B.JL К концепции иостэкономичсского общее гва. М., лAcademia, 1998.

48. Исраилов Х.Л., Бжедугова А.Н., и др. Формирование системы управления предприятиями. Нальчик: ЗАО Пасып. 2004.

49. Казарновский A.C., Перлов П.А., Радчснко В.Т. Совершенствование организационных структур промышленных предприятий: вопросы методологии. Киев: Наукова думка, 1981.

50. Карлофф Б. Деловая стратегия. М., 1990.

51. Карманова И. Формирование объединенной системы информации в строительстве . Строительство и реконструкция 21 марта 2000 (№ 3) С. 16

52. Клименко A.A. Пути формирования стратегических альянсов в строительстве // Экономические науки. №11(48), 2009. С. 160.

53. Ковалева В.Д. Маркетинговая информационная система в экономике южного региона России.// Региональная экономика: теория и практика, 2006, №8, с. 45-49.

54. Козлова О.В. и др. Учись управлять предприятием. Ч М.: Знание, 1991

55. Колыванов В.Ю. Организация управления производством па этапе становления и развития рыночной экономики. Теория и методолотия. Ч Махачкала, РАН ДНЦ ИСЭИ, 2000.

56. Костюченко В. Менеджмент строительства. Ростов-па-Дону: Феникс, 2002

57. Красильщиков С. Организация внутриходингового управления.// 1 1роблемы теории и практики управления, 2006,№3, 54-61.

58. Куприянов Н. Стратегический менеджмент в строительстве. М.: ГОпиги-Дана, 2004.

59. Курикалов IO.JI. Нормативные документы в строительстве. Альтернативы радикальной реформе нет //Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. 2004. Ч №71. Ч С. 14-18.

60. Кухаренко В.Б. Воронин В.В. Хозяйственное партнерство государства и частного бизнеса // Экономические науки, №3(27), 2010

61. Либерман И.А. Управление затратами в строительном комплексе. -Москва: ИКЦ МарТ, Ростов н/Д, 2005.-304с.

62. Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. Управление проектами: справочник для профессионалов. Ч М.: Высшая школа, 2001.

63. Маркетинг в строительстве/ под. Ред. И.С. Степанова. -М.: Юрайт-М, 2001.

64. Махартов R.A. Государственно-частное партнерство как форма отношений власти и бизнеса в России // Вестник Московского университета. Сер. 12, Политические науки. 2007. №6. С. 41-51.

65. Мачалышков В. Стратегические аспекты юсу даре твеино-частпо! о партнерства//Федерализм. 2007. №2. С. 35-46.

66. Маннапов Р.Г., Ахтариева Л.Г. Формирование модели организационно-экономического механизма управления регионом // Экономические науки, №6(43), 2008.

67. Мезенцева Т. Люксембург: ходинговые компании 1929.// Проблемы юории и практики управления, 2006, №2, с. 89-95.

68. Менсджмсит организации. Учебное пособие./ Под ред. З.П.Румянцевой,

69. Мильиер Б.З. Методы анализа и формирование организационных сфуктур управления.-М.: Наука, 1998.

70. Милыюр Б.З. Теория организации. М.: ИНФРА - М, 1998.

71. Михеев О.О. Частно-государственное партнерство: экономический и правовой аспекты // Экономические науки. №1(50), 2009. С. 34.

72. Морозов И.В. Формирование методов управления ЖКХ па базе создания государсгвенно-частных партнерств // Экономические науки, 2(39). 2008. С. 164.

73. I-I. А. Саламатииа. Организационно-экономический механизм функционирования предприятий различных форм собственное! и М.: ИНФРА-М, 1995.

74. Немчин A.M. Измерение и повышение организованности производственных систем в строительстве. СПб.: СПбУЭФ, 1994.

75. Нешитой A.C. Концептуально-методические основы комплексной оценки эффективности предпринимательской деятельности // Финансовый менеджмент. 2002. №4. С. 44-51.

76. Орлов A.B. Человек экономика - предприниматель - М.: Изд-во ВШЭ, 1996-204с.79.0садник В. Значение интеграции рыночного и ресурсного подходов для стратегического управления предприятием // Проблемы теории и практики управления, 2000, № 4.

77. Перес тройка хозяйственного механизма: проблемы и перепек i ивы / Под общ. ред. А.Ф.Павленко, В. Гашка. К.: Высш. шк., 1990. - 199 с.

78. Питере Т., Уотермен Р.В поисках эффективного управления. М., 1986.83.11ригожип А.И. Современная социология организаций; Учебник Ч М.:1. Интерпракс, 1995.

79. Прохоров А.П. Перспективы развития российской модели управления // Менеджмент в России и за рубежом, 2003 №2.

80. Г1сарева Н.Ю. Обеспечение устойчивого развития предприятия. // Экономика строительства. 1995. - № 5. - С. 9-17.

81. Раскип В.Г. и др. О комплексной оценке деятельности промышленного предприятия. // Социально-экономическая эффективность производства. Проблема Кузбасса. Кемерово, 1992. - с. 113-116.

82. Рахман И.А. Пути повышения конкурентоспособности строительных организаций // Экономика строительства. 2000г.№6.

83. Рахман И.А. Пути повышения конкурентоспособности строи юльных организаций // Экономика строительства. 2000г.№6.

84. Регионы России. Ч М.: Гомскомстат, 2009.

85. Реджеиов Б. Р. Совершенствование организационных форм и cipyiciyp управления строительным комплексом в регионе: па примере Туркменистана / Реджепов Б.Р. Ашгабат. - 1992. - 109 с.

86. Рекитар Л.А., Кондратьев В.В., Сидоров Ю.А. Строительный комплекс в капиталистической экономике. Функционирование экономического механизма и новые явления в развитии. М.: Наука-1991.

87. Рекитар JI.A., Кондратьев В.В., Сидоров Ю.А. Строительный комплекс в капиталистической экономике. Функционирование экономического механизма и новые явления в развитии. М.: Наука-1991.

88. Рогинский В. Стратегия предприятия: что нужно учитывать // Человек и труд. 1993.- №9.

89. Русаланова A.A. Некоторые характеристики руководителя как субьекта управления трудовым колективом Ч Л, 1980, с. 101

90. Ручьев А.П. Организация управления деятельностью строительных предприятий в условиях рыночных отношений. Ч Новосибирск: ПГАС, 1995.

91. Рябышев М.В. Стратегия предприятия. // Моделирование в прогнозировании и управлении. М., 1992. - С. 50-55.

92. Саванкова Н.Е. Государственно-частное партнерство как инструмент-развития инфраструктуры в развитых странах // Экономические науки. №6(43). 2008. С. 25.

93. Савельева Н.О. Возрастание роли стратегического планирования развития предприятий. // Управление и рынок: социальные и экономические аспекты. 1992.-С. 59-61.

94. Садовникова H.A. О факторах рентабельности строительных организаций. // Методология статистического исследования социально-экономических явлений в условиях рыночной экономики М., 1992.

95. Самарина В. Проблемы выбора участников частно-государственного партнерства // Федерализм. 2007. №2. С. 83-94.

96. Саралинова Д.С. Роль трудового потенциала Чеченской Республики в социально-экономическом развитии региона // Экономические пауки, 8(57). 2009. С. 136.

97. Сатаповский P.JT. Анализ и планирование организационного уровня производства. М.: Экономика, 1982. - 152 с.

98. Семенова Е.А. Партнерство государства и бизнеса в интересах инновационного развития в странах ОЭСР // Апалит. обзоры РИСИ. 2007. №4(17). С. 6.

99. Серов В.М. Инвестиционно строительная сфера России: источники и направления повышения эффективности //Экономика строительства, №>1, 2001.

100. Сигуткин A.A. Инвестиции, рыночные механизмы и государственное регулирование //Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. Ч 2005. -№1.- С. 18-23.

101. Синицина В.Ф. Самоор1 анизация предприятия в рыночных условиях. -М.: Знание, 1992. 61 с. - (Новое в жизни, науке, технике и практика хозяйствования и управления).

102. Слезипгер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. Уч. ттособие. Ч М.: ИНФРА-М, 1996.

103. Сметанин И.Д. Оценка вклада функциональных подсистем в эффективность деятельности строительного предприятия. //Матер, пауч,-ттракт. конф. Строительство-2003 //Ростов-на-Дону: РГСУ, 2004.

104. Согласованное управление активными производственными системами /Ашимов A.A., Бурков В.Н., Джапаров Б.А., Кондратьев В.В. М.: Наука, 1986. - 248 с.

105. Солуянова Я.В. Строительный бизнес и проблемы его развития в Российской Федерации // Экономические науки, №1(50). 2009, стр. 211.

106. Сорокин Н.Т. Проблемы развития производственно-хозяйственной системы (предприятия) в условиях формирования рынка. // Управление в условиях рыночной экономики. М., 1993. - С. 76-79.

107. Социально-экономическое положение Республики Дагестан в 1999 юду. Государственный комитет Республики Дагестан по сттистике, 2000 г.

108. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. М., Ишел-Син i ез, 1995.

109. Степанов В.Е., Майборода В.П. Теоретические аспекты партнерских отношений в экономике переходного периода (введение в теорию государственно-частного партнерства) // Моск. гос. университет путей сообщения (МИИТ). М., 2007. Ч. 1. С. 52-53.

110. Страхова О.П. О методах организации управления// Менеджмент в России и за рубежом, №5, 1998.

111. Стрижкова Л.И др. Качество жизни в российских регионах// Экономист,4 2002, № 10.

112. Тенденции развития предприятия: (Социально-экономический ас иск г) // О.В.Козлова, З.П.Румянцева, Ю.Д.Турусин и др. : Под ред. О.В. Козловой. -М.: Экономика, 1987. 270 с.

113. Теория активных систем и совершенствование хозяйственного механизма // Бурков В.Н., Кондратьев В.В., Цыганов В.В., Черкашип A.M. М.: Паука, 1984. - 272 с.

114. Теория управления социалистическим производством //Под ред О.В. Козловой. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Экономика, 1983. - 432 с.

115. Терентъев В.А. Градостроительный кодекс и строительный комплекс //Экономика строительства. Ч 2005. №6. - С. 18-25

116. Технико-организациоиный уровень производства /Л.В.Барташев, Н.Е.Жеребина, Е.В.Лазарева, В.М.Лысюк; Отв. ред. JI.B. Бартышсв. Киев: Наукова думка, 1979 - 195 с.

117. Томилов В.В. Культура организации предпринимательской деятельности Ч С-Пб.: С-ПбУЭФ, 1993

118. Томпсон A.A., Стриклепд А.Дж. Стратегический менеджмеш. Искусство разработки и реализации стратегии. // Под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. Ч М.: Банки ибиржи, ЮЫИТИ, 1998.

119. Тощенко Ж.Т. Социальные исследования, 1999, № 2

120. Тренев H.H. Стратегическое управление. М.: Из-во ПРИОР, 2000. С. 168.

121. Тутундждяп А.К. Реструктуризация предприятий в условиях перехода к рыночной экономике. Проблемы теории и практики //Экономика, Москва, 2000г.,261 с.

122. Уолес Р. Стратегические альянсы в бизнесе: технологии построения догосрочных партнерских отношений и создание совместных предприятий. М., 2005.

123. Уотермен Р. Как сохраняют конкурентоспособность лучшие комкании: Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1989.

124. Фадеева H.H. Вопросы управления развитием предприятий в условиях приватизации. // Управление в условиях рыночной экономики. М., 1993.

125. Фалько С.Г. Инновационный менеджмент. М.: Изд-во МГТУ им. Баумана, 1996.-110с.

126. Фатхутдинов P.A. Организация производства М., Инфра-М, 2000

127. Фахрутдинова Е.В. Вопросы теории управления проектами // Экономические науки, 3(52). 2009. С. 134.

128. Фокин Ю., Клынииа Е. Внутрифирменный механизм финансово-экономических отношений и мотивация эффективности труда // Экономист .- 1996.-№ 10-С. 37 -44. л

129. Харечко Т. /Маркетинг, 2004, № 6.

130. Хейнце И., Метцер Й. Теория управления кадрами в рыночной экономике. Пер. в нем. -М.: Международных отношений, 1997.

131. Хорин А.Н. Анализ интенсификации производства. М.: Финансы и статистика, 2004 - 174 с.

132. Чамаев Ш.З. Методологические основы стратегического управления восстановлением строительной отрасли Чеченской Республики.- СПб.: Политехника, 2006.

133. Чамаев Ш.З. Современные условия и особенности управления строительным производством. Махачкала: Научно-исследовательская лаборатория региональных экономических проблем, 2007.

134. Частно-государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации. СПб., 2005.

135. Чистов JI.M. Социальная защита в системе эффективного управления. Ч СПб, ИСЭП РАН, 1994.

136. Чистов JT.M. Эффективное управление социально-экономическими системами. СПб, Петрополис, 1998 г.

137. Чистов JI.M. Эффективное управление социально-экономическими системами. Ч СПб, 2008.

138. Чистов JI.M. Эффективность программно-целевого управления народнохозяйственного комплекса. СПб.: Знание, 1998.

139. Чудновская С.Н. Разработка управленческих решений. Тюмень, Г ГУ', 2007.

140. Шамбир В.Н. Государственно-частное партнерство в муниципалитетах России: сущность, формы и противоречия // Экономические науки. JYs 12(61), 2009. С. 112.

141. Шекшня Е.В. Управление персоналом. М.: Бизнес школа, Иптер -Синтез, 1996.

142. Шепель В.М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М., Финансы и статистика, 1992

143. Шибакин О.Ю. Проблемы и методы построения сценариев социально-экономического развития. М., 1992.

144. Экономика строительства: Учебное пособие для вузов/ под ред. Ю.Ф.Симионова, Москва: ИКЦ МарТ, Ростов-н/Д: Изд. Центр Март, 2003.

145. Экономическое стимулирование па промышленном предприятии. Под ред. В.И.Клецкого. Минск.: Наука и техника, 1991.

Похожие диссертации

• Ипотечное кредитование в системе организационно-экономического механизма управления развитием жилищно-строительной сферы
• Совершенствование механизма управления развитием промышленного комплекса региона
• Формирование организационно-экономического механизма управления инвестиционно-строительным комплексом региона в современных условиях
• Организационно-экономический механизм управления развитием территории крупного города
• Организационно-экономический механизм функционирования жилищно-коммунального комплекса региона