Совершенствование механизма управления развитием промышленного комплекса региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Поромонова, Алёна Николаевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование механизма управления развитием промышленного комплекса региона"
На правах рукописи
Поромонова Алена Николаевна
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА (на примере Вологодской области)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (область исследования - Региональная экономика)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2006
Работа выпонена на кафедре Теория и практика государственного регулирования экономики Московской академии государственного и муниципального управления
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Дахов Иван Григорьевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Защита состоится 21 декабря 2006 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета К 502.010.01 по экономическим наукам при Московской академии государственного и муниципального управления по адресу: 109004, г. Москва, Товарищеский пер., д. 19, ауд. № 210.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МАГМУ.
Дульщиков Юрий Сергеевич
кандидат экономических наук Фролов Олег Петрович
Ведущая организация: Вологодский Государственный
Технический Университет
2006 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
кандидат экономических наук, доцент
Ю.П. Белов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловленатем, что совершенствование механизма управления развитием промышленного комплекса региона приобретает исключительное значение в условиях его устойчивого и эффективного функционирования в средне- и догосрочной перспективе, где стратегической целью является создание конкурентоспособного инновационно-активного индустриального комплекса, базирующегося на более высоком технологическом укладе и обеспечивающего увеличение вклада промышленности в решение социально-экономических проблем территории.
Возрастающая потребность в модернизации системы управления обусловлена формированием социально ориентированной рыночной экономики, быстрыми изменениями внутренней и внешней среды территориальных социально-экономических комплексов, а также усиливающимся отставанием в развитии теории и практики регионального управления от качества и темпов нововведений в коммерческих структурах.
Попытки обновления системы управления развитием промышленности регионов осуществляются без профессиональной проработки, в большинстве своем носят конъюнктурный характер, а возникающие проблемы решаются преимущественными экстенсивными способами, в основном, посредством допонительных затрат, создания новых структур и увеличения численности персонала, без качественного многовариантного экономического расчета, комплексной оценки догосрочных последствий реализуемых и планируемых экономических и организационных мероприятий. В результате, без дожного внимания остаются вопросы, связанные с нерациональным использованием имеющегося ресурсного потенциала промышленности, низким уровнем ее технико-технологического оснащения и кадрового профессионализма, что порождает неэффективность процесса производства, которая выражается в недостаточном уровне производительности труда.
В то же время многие из необходимых предпосылок и условий ускоренного формирования нового качества системы управления промышленным комплексом в регионах страны имеются. Стабилизируется политическая ситуация, осуществляются мероприятия по укреплению вертикали власти, регулируется бюджетный механизм, контролируется процесс инфляции. В ряде регионов поступательно реализуется стратегия догосрочного развития экономики и социальной сферы.
Однако, в целом нововведения, касающиеся качества системы управления имеют преимущественно локальный характер, отличаются недостаточной координацией в правовом пространстве регионов и страны, не обеспечены государственно-политической, научной и организационной поддержкой. Правительство Российской Федерации в Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации слабо ориентировано на модернизацию системы управления промышленными комплексами регионов страны.
Наличие выявленных недостатков подчеркивает возрастающую актуальность темы диссертационного исследования, его теоретическую и социально-экономическую значимость, необходимость научного познания в области нового качества управления, всестороннего обоснования его механизмов, ориентированных наболее поное использование экономических резервов и организационных ресурсов, местных конкурентных преимуществ, обеспечение стабильного улучшения уровня жизни населения в реальности и на перспективу.
Степень разработанности проблемы. Проблемам развития региональной экономики посвящены фундаментальные научные труды Л.И. Абакина, Ю.П. Алексеева, С.С. Артоболевского, О.С. Виханского, А.Г. Гранберга, Б.Л. Лавровского, Д.С. Львова, H.H. Некрасова, В.Ф. Павленко, В.В. Пациорковского, П.Г. Щедровицкого. В области применения управленческих подходов к развитию экономических систем значительные разработки принадлежат таким ученым, как М.А. Гельвановский, В.П. Горегляд, В.А.
Ильин, В.Н. Лаженцев, Б.Г Литвак, О.П. Литовка, Н.М. Межевич, В.Ф. Павленко, А.И. Татаркин, В.Я Феодоритов, Б.М. Штульберг. Проблемы механизмов управления развитием промышленного комплекса регионов содержатся в работах Р.Л. Акофа, С. Аукуционека, В.Ю. Будавея, К.К. Вальтуха, В.И. Вокова, C.B. Дуденкова, Я.Б. Кваши, В.Н. Кондратьева, Н. Копача, Ю.В. Куренкова, U.C. Пузыревского, В.А. Тихонова.
Практические вопросы решения проблем функционирования лесного комплекса отражены в многочисленных публикациях, в том числе И.В. Воскобойникова, В.А Кондратюк, Я.С. Матвеева, О.В. Паденко.
Вместе с тем, проблемы становления нового качества управления развитием промышленных комплексов регионов Российской Федерации остаются еще нерешенными. Это не позволяет всесторонне обосновать перспективные нововведения на предмет соответствия специфике развития экономики регионов и современным направлениям эволюции менеджмента.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования Ч разработка рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования:
Х определить роль промышленного комплекса в процессе формирования уровня социально-экономического развития региона;
Х рассмотреть принципиальные подходы к содержанию организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона;
Х изучить процесс формирования ресурсного потенциала лесопромышленного комплекса региона и уточнить систему показателей его развития;
Х разработать методику оценки и анализа эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона;
Х предложить модель проектных решений, направленных на повышение эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона.
Объект исследования - система управления развитием промышленного комплекса региона.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования механизма управления развитием промышленного комплекса региона.
Теоретической и методологической базой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам: управления региональным развитием; выявления социально-экономической роли и функций промышленности в региональной экономике; формирования механизмов управления развитием промышленного комплекса региона с учетом сложившихся условий хозяйствования.
Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты федерального и регионального уровня, в том числе Вологодской области и других субъектов Северо-Западного федерального округа РФ, материалы Росстата и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, ежегодные прогнозы социально-экономического развития Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, ежегодные отчеты департамента экономики Правительства Вологодской области и департамента лесного комплекса Вологодской области.
В работе применялись методы системного и факторного анализа, экономико-статистический.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплексарегиона посредством эффективного планирования системы экономических показателей во взаимосвязи с организационными моделями принятия проектных решений.
Наиболее значимые выводы, полученные лично соискателем, сводятся к следующему:
1. Выявлен и обоснован приоритет социально-экономических функций промышленного комплекса региона в создании условий для непрерывного роста валового регионального продукта и обеспечении перехода к новым стандартам качества жизни населения. При этом рост регионального дохода дожен сопровождаться повышением уровня реальных доходов общества и способствовать наращиванию процесса потребления благ.
2. Обоснована структура организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона, предполагающая наличие 3-хуровневой системы непрерывного планирования, представленного как стратегическое, приоритетное и тактическое и процедуры социально-экономического мониторинга, базирующегося на выработанной системе показателей развития. Данный механизм обеспечивает целенаправленность процесса управления и достоверность вариантов развития.
3. Предложена структурная схема формирования и использования ресурсного потенциала лесопромышленного комплекса региона посредством определения системы общих и частных показателей его развития, где в виде общих предлагаются показатели состояния основных производственных фондов, себестоимости продукции и трудового потенциала, которые рассматриваются в качестве основы для определения интегрального показателя эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона с целью рационального использования имеющегося потенциала ресурсов;
4. Уточнена и допонена методика оценки и анализа эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона. Сущность этих изменений заключается в расчете интегрального показателя эффективности или производственной мощности, включающего показатели эффективности использования материальных, трудовых и производственных ресурсов, а также в разработке агоритма оценки экономически целесообразного
уровня использования данного показателя с целью корректировки на этот уровень фактических результатов, что позволит выявить факторы освоения потенциальных резервов отрасли;
5. Предложена модель проектных решений, направленных на повышение эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона, представляющая собой перечень организационных мероприятий, где в качестве основных рассматриваются такие, как достижение проектной мощности технологического оборудования, рациональное использование возможностей повышения уровня трудоспособности и дисциплинированности работающих, обеспечение эффективной организации труда и производства, внедрение в производство результатов научных исследований, новой техники и прогрессивной технологии, разработанных на основе рационального сочетания материально-технических и личных факторов производства, реализация которых обеспечит значительный рост производительности труда и сокращение внутрипроизводственных резервов отрасли.
Теоретическая и практическая значимость научных исследований вытекает из выявления основных проблем, связанных с территориальным планированием развития регионов на современном этапе рыночной экономики и предложенного организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона посредством выработки рекомендаций по его совершенствованию на основе эффективного взаимодействия системного экономического планирования и комплексного организационного проектирования. Подтверждением тому служит проведенная в ходе исследования всестороння экономическая оценка лесопромышленного комплекса региона, которая позволила уточнить методику оценки и анализа эффективности функционирования отрасли и разработать модель возможных проектных решений с перспективой их практического применения.
Основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы в управлении социально-экономическими процессами региона, а также при разработке среднесрочных и догосрочных программ развития лесного комплекса Вологодской области и других регионов страны. Предложенный организационно-экономический механизм управления развитием промышленного комплекса региона обеспечивает адаптацию промышленного производства к рыночным условиям путем организации рационального использования ресурсного потенциала.
Апробация результатов исследования. Теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, учитывались при разработке Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2010 года, а также Стратегии управляемого развития лесопромышленного комплекса Вологодской области на 2005-2008 годы.
Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в 9-ти научных статьях общим объемом 2,6 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка литературы, приложения. Содержание работы изложено на 184-х страницах машинописного текста, включает 37 таблиц, 15 рисунков, 1 приложение. Список литературы состоит из 135 источников.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
' Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, сформулированы цели и задачи, определены объект, предмет и методы исследования, отражена научная новизна и практическая значимость.
В первой главе Механизмы управления развитием промышленного комплекса региона как предмет научного познания представлен анализ действующих механизмов управления регионом; рассмотрены закономерности и тенденции системных изменений управления промышленными комплексами в индустриально развитых регионах; выявлен интегральныйпоказательэффективностифункционированияпромышленного комплекса региона; обоснована структура организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона на основе многоуровневой системы непрерывного планирования и процедуры социально-экономического мониторинга, базирующегося на выработке показателей развития.
В российской экономике в условиях рыночных механизмов хозяйствования значительную актуальность приобретает задача выработки единых подходов в управлении региональным развитием. Традиционные методы управления, а именно, разработка соответствующих постановлений и указов, функционирование сложнейших систем бюджетного выравнивания, территориальных и социальных фондов не доказали свою универсальность. Сегодня также очевидно, что комплексные региональные программы не позволяют оптимально использовать финансовый, ресурсный и организационный потенциалы региона. В них слабо просчитаны возможности рыночных механизмов саморегуляции, технологий и инструментов, которые могли бы реально способствовать привлечению в регион допонительных инвестиционных ресурсов.
В качестве основных проблем регионального развития рассматриваются такие, как усилившаяся дифференциация уровней социально-экономического развития регионов, превалирование отраслевого подхода в управлении, наличие пространственных разрывов в экономике.
Обзор существующих в региональной практике механизмов рыночного регулирования экономики, показал, что стратегия управления развитием
региона дожна предусматривать выбор наиболее оптимальных путей максимально возможного повышения его конкурентоспособности с перспективой создания инновационно активного, технологически усовершенствованного и социально ориентированного индустриального комплекса. В этих условиях основным инструментом проведения целенаправленной политики регионального промышленного развития могли бы стать качественно новые механизмы его управления. При этом социально-экономическим функциям промышленного комплекса региона дожна быть отдана приоритетность в создании условий для непрерывного роста валового регионального продукта и в обеспечении перехода к новым стандартам качества жизни населения, что достигается путем мобилизации ресурсного потенциала промышленности на основе разработки соответствующей правовой и институциональной базы и получает отражение в стратегии развития региона.
Анализ действующих концепций и программ перспективного развития промышленности регионов показал, что в качестве их главного недостатка рассматривается отсутствие системы единичных и интегральных показателей эффективности функционирования промышленного комплекса региона с позиции управления его ресурсным потенциалом во взаимосвязи с механизмами проектного менеджмента. Выработка подобных показателей позволит учесть проблемы деградации научно-производственной основы промышленного комплекса, неэффективной организации производства и маркетинга, кадрового непрофессионализма.
В результате, в качестве необходимого и стратегически важного измерителя эффективности функционирования промышленного комплекса региона предлагается показатель производственной мощности, используемый как индикатор интегральной оценки эффективности задействованного ресурсного потенциала. Отслеживание характера движения его ресурсных составляющих позволит выявить факторы, способствующие или сдерживающие рост производственной мощности, и выработать определенную систему их
взаимодействия, положительно влияющую на дальнейшее развитие промышленности региона.
Определив производственную мощность в роли показателя эффективности функционирования промышленного комплекса региона, стоит отметить, что процедура его оценки в определяющей степени зависит от выбранной системы управления, т.е. инструментария, посредством которого испонительные органы власти региона будут реализовывать намеченное. Одной из важнейших функций управления является планирование. Именно, планирование позволяет обеспечить целенаправленность управления и баланс отраслевых, региональных, федеральных и местных интересов.
Наиболее адекватным механизмом реализации стратегических целей и приоритетов регионального промышленного развития следуетрассматривать организацию индикативного планирования. В рамках этого концептуального подходапредлагаетсявыработкаорганизационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона (рис. 1).
Ч- информационное обеспечение
Рис. 1. Организационно-экономический механизм управления развитием промышленного комплекса региона
Предлагаемая 3-х уровневая система планирования базируется на принципах стратегического управления, приоритетное и тактическое планирование осуществляется с учетом сформированной стратегии развития в режиме непрерывности и преемственности процесса управления. Процедура мониторинга, основанная на выработке показателей развития, обеспечивает контроль ожидаемых результатов и своевременность внесения соответствующих корректировок.
Таким образом, догосрочная стратегия экономического развития промышленного комплекса дожна исходить из принципов саморазвития посредством эффективного использования всех конкурентных преимуществ и ресурсов региона. Взаимодействие в экономических отношениях по горизонтали и вертикали необходимо обеспечивать в основном за счет эффективности производства, мониторинга товарных и финансовых потоков, рационального и ответственного использования бюджетных средств.
Во второй главе Современные вызовы организационно-экономическим механизмам и стратегия развития Вологодской области исследована структура и тенденции функционирования промышленного комплекса региона; определены целевые ориентиры перспективного развития промышленности региона; дана оценка и выявлены основные факторы развития лесопромышленного комплекса (ПК) России и Вологодской области; построена структурная схема формирования и использования ресурсного потенциала ПК региона посредством выявления общих и частных показателей его развития.
Анализ современного состояния промышленности региона показал, что рыночные условия хозяйствования привели к увеличению в структуре промышленного производства области доли отраслей, связанных с первыми переделами сырья, и сокращениюдоли перерабатывающих и обрабатывающих производств. В среднем за 2000-2005г.г. черная металургия, химическая и лесозаготовительная отрасли в структуре промышленного производства области стали занимать 84% его общего объема против 63% в 1990 г.
Процесс так называемого лутяжеления структуры промышленности свидетельствует о снижении доли высокооборачиваемых производств. Характеризуя период 2001-2004г.г., следует отметить, что рентабельность промышленного производства увеличилась в 2,8 раза, а объем промышленной продукции - на 6,2%.
Тем не менее, стоит заметить, что восстановительный рост производства еще не сопровождается необходимыми качественными переменами, что свидетельствует о больших резервах промышленности региона. Во внимание необходимо принять важность таких характеристик воспроизводственных процессов, как стоимостное движение основных фондов, уровень материальных затрат на производство продукции,эффективностьиспользованиятрудовогоиинновационного потенциала, в динамике которых отмечаются негативные тенденции.
Обоснование основных направлений перспективного развития промышленности и выбор объектного ориентира действий по их реализации неразрывно связаны с определением возможных сценариев промышленного развития региона. В качестветакого сценария, положенного в основу стратегии социально-экономического развития области, рассматривается проектно-консервативный вариант развития, ориентированный на расширение внутреннего спроса на промышленную продукцию. Его преимущества заключаются в повышении эффективности товарного производства за счет роста производительности труда, рационального использования природных, материальных и трудовых ресурсов.
Одним из приоритетных направлений реализации стратегии является ускорение диверсификации структуры промышленности региона, которое может найти отражение в развитии ПК с учетом выявленных в ходе исследования потенциальных возможностей его активного роста. Более детальный анализ проблем функционирования ПК на основе системного подхода, позволяет сформировать структурную схему формирования и использования его ресурсного потенциала посредством выявления системы общих и частных показателей развития (рис. 2)
Рис. 2. Структурная схема формирования и использования ресурсного потенциала ПК
Подобная схема предполагает, что в качестве общих рассматриваются показатели состояния основных производственных фондов, себестоимости продукции и трудового потенциала. Показатель максимально возможного объема выпуска продукции или производственной мощности является интегральным, и его значение определяется путем соответствующего моделирования представленных частных показателей.
Предлагаемая структурная схема носит универсальный характер и подвержена изменениям в зависимости от специфики отрасли, учитывая, что выбранные в качестве общих показатели развития, отражают весь спектр качественных преобразований, характерных для промышленности региона в целом.
Таким образом, анализ функционирования промышленного комплекса региона и перспектив развития его экономического потенциала подтверждает актуальность и практическую обоснованность необходимости в создании качественно новых механизмов управления развитием промышленности области с позиции внедрения современных систем управления, что объясняется совокупностью проблем, связанных преимущественно с нерациональным использованием ресурсного потенциала, необеспеченностью высококвалифицированными кадрами, неэффективностью формирования затратного механизма, низким технико-технологическим и инновационным уровнем производства.
В третьей главе Методы модернизации механизмов управления функционированием и развитием промышленности региона уточнена методика оценки и анализа эффективности функционирования ПК региона на основе расчета интегрального показателя эффективности и агоритма оценки экономически целесообразного уровня его использования; построена модель проектных решений, направленных на повышение эффективности функционирования ПК региона; обоснована эффективность предложенного организационно-экономического механизма управления развитием
промышленного комплекса региона; представлены рекомендации по развитию сектора малого и среднего бизнеса в регионе.
Автором предлагается логически взаимообусловленная система общих показателей развития, которая формирует основу методики оценки и анализа эффективности функционирования ПК региона путем расчета показателя его эффективности - производственной мощности, отражающего ресурсный потенциал отрасли, и выстраивания агоритмарасчетаэкономически целесообразного уровня использования данного показателя с учетом его корректировки на фактические результаты. Ресурсы представлены показателями балансовой стоимости основных фондов, среднесписочной численности и материальных затрат; эффективность использования ресурсного потенциала или ресурсоотдача - показателями фондоотдачи, производительности труда и материалоотдачи.
Первый этап методики включает расчет интегрального значения показателя производственной мощности, который осуществляется путем графоаналитического выравнивания динамических рядов выбранных показателей развития, через их максимальные значения, что позволяет определить частные значения интегральной производственной мощности, рассчитав их с точки зрения наиболее эффективного использования отдельно взятого ресурса:
ПМ, = стоимость основных фондовтах * фондоотдача тах (1)
ПМ2=среднесписочная численность тах * производительность труда(2) ПМ3 = материальные затраты та* * материалоотдачатах (3)
где ПМ - производственная мощность
Предлагается определить интегральное значение производственной мощности на основе учета совокупного влияния ресурсных потенциалов и эффективности их использования и сравнить с фактическим значением производственной мощности (потенциальным значением фактического объема производства в определенном временном диапазоне).
Интегральное значение производственной мощности рассчитывается как среднегеометрическая величина:
пмр = Цпмх *пм2*пмъ (4)
Показатель прироста интегральной производственной мощности над ее фактическим значением позволяет определить, насколько отрасль недоиспользует свои производственные возможности. А совокупность его ресурсных составляющих отражает именно те ресурсы, от состояния которых будет зависеть эффект работы отрасли.
Второй этап методики заключается в определении места отдельных видов ресурсов и степени их использования в ряду ограничителей роста производственной мощности на основе вычисления парных корреляционных уравнений и показателя тесноты связи, что позволяет выявить значимость каждого фактора в формировании интегрального показателя.
Третий этап методики представляет собой анализ эффективности формирования показателя производственной мощности посредством исследования динамики удельных значений ресурсов и выработки агоритма оценки экономически целесообразного уровня использования интегрального показателя с целью корректировки на этот уровень фактических результатов.
Как следствие, фактический объем производства (ОП), скорректированный на экономически целесообразный уровень использования производственной мощности (ОПск) будет представлен следующей формулой:
осК=ол*уКи^,
где у - экономически целесообразный уровень использования;
Кифакт - фактический коэффициент использования.
В целом, предлагаемый агоритм методики оценки и анализа эффективности функционирования ПК региона представлен в следующей схеме (рис. 3).
Условия:
1. Альтернативность измерения интегрального значения ПМ потенциальному значению фактического объёма производства;
2. Две гипотезы загрузки ПМ (100% и менее) в пиковых значениях объёмов производства;
3. Возможность корректировки величины фактического объема производства на экономически целесообразный уровень загрузки ПМ в зависимости от уровня
рентабельности продукции -^-----
Рис. 3. Агоритм методики оценки и анализа эффективности функционирования ПК региона
Однако, следует отметить, что по мнению автора, оценка эффективности функционирования регионального ПК с позиции экономического анализа будет носить односторонний характер, если ее не допонить моделью конкретных проектных решений организационного характера, разработанных на основе рационального сочетания использования материально-технической базы и трудовых ресурсов ПК региона (табл. 1).
Данный организационный проект отражает пути решения основных производственных проблем отрасли. Перечень мероприятий, входящих в его состав, представляет собой действия, направленные на реализацию неиспользованных возможностей роста объемов производства.
Таблица 1
Структурная модель проектных решении
Вопросы, прорабатываемые на стадии проекта Состав проектных решений
1. Рациональное использа! базы л tanne материалыю-техиичсскоП ронзводства
1. Предотвращение выбытия действующих мощностей 2. Восстановление механизированного процесса выпонения работ 3. Реализация плана внедрения новой техники и прогрессивной технологии, нацеленного на выпуск продукции, отвечающей требованиям мировых стандартов по следующим направлениям: Х создание мощностей по углубленной переработке древесины с учетом географических и растительных условий; Х перепрофинровашю и реконструкция предприятий на выпуск экологически чистых древесных пгатгн прогрессивных видов фанеры ир. 1. Ингакиююе наюлюовэпл установлен!ого теи шюптческого оборудовал я 2. Рациональное использование режимного фонда времени работы оборудования 3. Повышение коэффициента сменности работы технологического оборудованЩ 4. Сокращение целодневных простоев технологического оборудования по причине планового ремонта и внедрение на период простоя резервного оборудования 5. Достижение проектной прошводшельнссш технологического оборудования 6. Внедрение инновационных проектных решений в отношении приобретаемого и используемого оборудования
2. Реализация возможностей личного фактора
1. Повышение уровня дисциплинированности труда; 2. Сохранение и совершенствование системы подготовки профессиональных кадров; 3. Сокращение показателя сезонного найма рабочей силы; 4. Повышение мотивации работников к производительному труду Использование трудоспособности работающих Х сокращение целодневных потерь рабочего времеин в связи с временной утратой трудоспособности Х ликвидация потерь рабочего времени от производственного травматизма Использование возможностей повышения уровня диецшиштрова/шоепш работающих Х ликвидация прогулов; Х ликвидация внутрисмениых потерь рабочего времени по вине рабочих
3. Рациональное соединение материально-теншческнх и личных факторов производства
1. Улучшение организации труда 2. Совершенствование форм и методов организации работ; устранение простоев по организационным причинам. 1. Оперативное управление производством (своевременное обеспечение рабочих мест, участков сырьем), 2. Рациональная орпшюация производства; 3. Рациональная организация труда 4. Применен! 1е передовых приемов и метода труда
Результатом внедрения организационного проекта считается повышение производительности труда и эффективности производства в отрасли в целом.
Таким образом, стоит отметить, что практические рекомендации по оценке и анализу интегрального показателя использования ресурсного потенциала во взаимосвязи с процессом организационного проектирования, выступающего в качестве структурного элемента механизма проектного менеджмента, по мнению автора, носят универсальный характер и корректируются в зависимости от специфики отрасли. От того, насколько глобально и эффективно они используются, будет зависеть результативность предложенного организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона.
Учитывая, что в структуре промышленного комплекса региона весомую долю занимает сфера малого предпринимательства, которая посредством сетевого развития способна придать экономике гибкость, а ресурсам, недоиспользуемым в сфере крупного бизнеса мобильность, развитие сектора малого и среднего бизнеса играет существенную роль в формировании основных направлений социально-экономического развития региона на перспективу.
Следует отметить, что предпринимательские структуры на территории области испытывают ряд аналогичных проблем, свойственных промышленному комплексу региона, в целом. В результате, в качестве основных целей и приоритетов его развития следует рассматривать: оптимизацию нормативно-правовых основ регулирования малого предпринимательства; развитие системы финансового обеспечения; совершенствование информационной поддержки; развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки; совершенствование деятельности органов государственной поддержки малого предпринимательства. При этом, автор считает целесообразным использовать предложенный организационно-экономический механизм
управления развитием промышленного комплекса региона применительно к малому и среднему бизнесу, акцентировав особое внимание на разработке системы мониторинга, что, в первую очередь, будет способствовать освоению ранее не использовавшихся местных ресурсов, созданию допонительных рабочих мест, формированию гибких производственных структур и ускоренному использованию достижений науки и техники.
В заключении сформулированы основные выводы диссертационного исследования, даны практические рекомендации по модернизации системы управления развитием промышленных комплексов регионов России.
По теме диссертационного исследования автором опубликовано девять работ, общим объемом 2,6 п.л.:
1. Поромонова А.Н. Использование анализа производственной мощности в оценке резервов роста ресурсного потенциала предприятий (отраслей) промышленности (на примере ведущих отраслей промышленности Вологодской области)//Молодые ученые-экономике: сб. конкурсных работ. - Вып. 5. - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2005,- 200с. (0,8 п.л.);
2. Поромонова А.Н. Исследование проблемы выявления ресурсов-ограничителей при формировании производственной мощности отраслей промышленности (на примере отраслей промышленности Вологодской области) / Экономическое развитие отраслей народного хозяйства в рыночных условиях: Сборник материалов Международной научно-практической конференции. // Под ред. И.В. Скопиной. - Киров: Изд-во ВятГУ, 2004. - 153с. (0,1 п.л.);
3. Поромонова А.Н. Исследование процесса разработки и внедрения организационного проектанапредприятиидляосвоенияегопроизводственной мощности/Экономические исследования молодых ученых: Сборник научных работ. Вып. 4 / Отв. редактор А.П. Дороговцев. - Вологда: ВоГТУ, 2004. -110с. (0,4 пл.);
4. Поромонова А.Н. Организационно-экономические основы проектирования производственной мощности предприятий энергетической
отрасли // Повышение эффективности теплообменных процессов и систем: Материалы IV международной научно-технической конференции. - Вологда: ВоГТУ, 2004. - 334с. (0,2 п.л.);
5. Поромонова А.Н. Оргпроектирование как одно из направлений повышения эффективности использования производственной мощности отраслей промышленности на уровне региона (на примере ведущих отраслей промышленности Вологодской области) / Эффективное управление региональной экономикой: Сборник материалов Международной научно-практической конференции // Под ред. И.В. Скопиной. - Киров: Изд-во ВятГУ, 2004. - 251с. (0,1 п.л.);
6. Поромонова А.Н. Планирование развития предпринимательских структур регионального отраслевого комплекса (на примере лесопромышленного комплекса Вологодской области) // Лесное хозяйство - 2006. - № 6 (0,3 п.л.);
7. Поромонова А.Н. Роль экономического обоснования производственной мощности в оценке конкурентоспособности хозяйствующего субъекта (на примере отраслей промышленности Вологодской области) / Развитие конкуренции на рынке товаров и услуг. Сборник материалов Международной научно-практической конференции.//Под ред. И.В. Скопиной.-Киров: Изд-во ВятГУ, 2004. - 196с. (0,1 п.л.);
8. Поромонова А.Н. Экономическое обоснование организационного проектирования на предприятии // Вузовская наука - региону: Материалы третьей всероссийской научно-технической конференции. В 3-х т. - Вологда: ВоГТУ, 2005. -Т.З. - 289с. (0,2 п.л.);
9. Поромонова А.Н. Ресурсный метод определения производственной мощности отраслей промышленности // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - Вып. 27. - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. - 117с. (0,4 п.л.).
Подписано к печати 16.11.06. Зак. 16. Объем 1.0 п.л. Тир. 100. Типография ГУК Вологодский областной информационно-аналитический центр культуры
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Поромонова, Алёна Николаевна
Введение.
Глава 1. Механизмы управления развитием промышленного комплекса региона как предмет научного познания.
1.1. Анализ действующих механизмов управления регионом.
1.2. Закономерности и тенденции системных изменений управления промышленными комплексами в индустриально развитых регионах.
Глава 2. Современные вызовы организационно-экономическим механизмам и стратегия развития
Вологодской области.
2.1. Структура и тенденции функционирования промышленного комплекса.
2.2. Перспективы и условия перехода на модель постиндустриального развития.
Глава 3. Методы модернизации механизмов управления функционированием и развитием промышленности региона.
3.1. Эффективные способы формирования и оценки использования ресурсного потенциала промышленного производства в регионе.
3.2. Рекомендации по развитию сектора малого и среднего бизнеса в регионе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование механизма управления развитием промышленного комплекса региона"
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что совершенствование механизма управления развитием промышленного комплекса региона приобретает исключительное значение в условиях его устойчивого и эффективного функционирования в средне- и догосрочной перспективе, где стратегической целью является создание конкурентоспособного инновационно-активного индустриального комплекса, базирующегося на более высоком технологическом укладе и обеспечивающего увеличение вклада промышленности в решение социально-экономических проблем территории.
Возрастающая потребность в модернизации системы управления обусловлена формированием социально ориентированной рыночной экономики, быстрыми изменениями внутренней и внешней среды территориальных социально-экономических комплексов, а также усиливающимся отставанием в развитии теории и практики регионального управления от качества и темпов нововведений в коммерческих структурах.
Попытки обновления системы управления развитием промышленности регионов осуществляются без профессиональной проработки, в большинстве своём носят конъюнктурный характер, а возникающие проблемы решаются преимущественными экстенсивными способами, в основном, посредством допонительных затрат, создания новых структур и увеличения численности персонала, без качественного многовариантного экономического расчёта, комплексной оценки догосрочных последствий реализуемых и планируемых экономических и организационных мероприятий. В результате, без дожного внимания остаются вопросы, связанные с нерациональным использованием имеющегося ресурсного потенциала промышленности, низким уровнем её технико-технологического оснащения и кадрового профессионализма, что порождает неэффективность процесса производства, которая выражается в недостаточном уровне производительности труда.
В то же время многие из необходимых предпосылок и условий ускоренного формирования нового качества системы управления промышленным комплексом в регионах страны имеются. Стабилизируется политическая ситуация, осуществляются мероприятия по укреплению вертикали власти, регулируется бюджетный механизм, контролируется процесс инфляции. В ряде регионов поступательно реализуется стратегия догосрочного развития экономики и социальной сферы.
Однако, в целом нововведения, касающиеся качества системы управления имеют преимущественно локальный характер, отличаются недостаточной координацией в правовом пространстве регионов и страны, не обеспечены государственно-политической, научной и организационной поддержкой. Правительство Российской Федерации в Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации слабо ориентировано на модернизацию системы управления промышленными комплексами регионов страны.
Наличие выявленных недостатков подчёркивает возрастающую актуальность темы диссертационного исследования, его теоретическую и социально-экономическую значимость, необходимость научного познания в области нового качества управления, всестороннего обоснования его механизмов, ориентированных на более поное использование экономических резервов и организационных ресурсов, местных конкурентных преимуществ, обеспечение стабильного улучшения уровня жизни населения в реальности и на перспективу.
Степень разработанности проблемы. Проблемам развития региональной экономики посвящены фундаментальные научные труды Л.И. Абакина, Ю.П. Алексеева, С.С. Артоболевского, О.С. Виханского,
A.Г. Гранберга, Б.Л. Лавровского, Д.С. Львова, H.H. Некрасова,
B.Ф. Павленко, В.В. Пациорковского, П.Г. Щедровицкого. В области применения управленческих подходов к развитию экономических систем значительные разработки принадлежат таким учёным, как М.А. Гельвановский, В.П. Горегляд, В.А. Ильин, В.Н. Лаженцев, Б.Г Литвак, О.П. Литовка, Н.М. Межевич, В.Ф. Павленко, А.И. Татаркин,
B.Я Феодоритов, Б.М. Штульберг. Проблемы механизмов управления развитием промышленного комплекса регионов содержатся в работах Р.Л. Акофа, С. Аукуционека, В.Ю. Будавея, К.К. Вальтуха, В.И. Вокова,
C.B. Дуденкова, Я.Б. Кваши, В.Н. Кондратьева, Н. Копача, Ю.В. Куренкова, Л.С. Пузыревского, В.А. Тихонова. Практические вопросы решения проблем функционирования лесного комплекса отражены в многочисленных публикациях, в том числе И.В. Воскобойникова, В.А Кондратюк, Я.С. Матвеева, О.В. Паденко.
Вместе с тем, проблемы становления нового качества управления развитием промышленных комплексов регионов Российской Федерации остаются ещё нерешёнными. Это не позволяет всесторонне обосновать перспективные нововведения на предмет соответствия специфике развития экономики регионов и современным направлениям эволюции менеджмента.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -разработка рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования:
Х определить роль промышленного комплекса в процессе формирования уровня социально-экономического развития региона;
Х рассмотреть принципиальные подходы к содержанию организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона;
Х изучить процесс формирования ресурсного потенциала лесопромышленного комплекса региона и уточнить систему показателей его развития;
Х разработать методику оценки и анализа эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона;
Х предложить модель проектных решений, направленных на повышение эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона.
Объект исследования - система управления развитием промышленного комплекса региона.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования механизма управления развитием промышленного комплекса региона.
Теоретической и методологической базой исследования послужили работы отечественных и зарубежных учёных по проблемам: управления региональным развитием; выявления социально-экономической роли и функций промышленности в региональной экономике; формирования механизмов управления развитием промышленного комплекса региона с учётом сложившихся условий хозяйствования.
Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты федерального и регионального уровня, в том числе Вологодской области и других субъектов Северо-Западного федерального округа РФ, материалы Росстата и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, ежегодные прогнозы социально-экономического развития Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, ежегодные отчёты департамента экономики Правительства Вологодской области и департамента лесного комплекса Вологодской области.
В работе применялись методы системного и факторного анализа, экономико-статистический.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона посредством эффективного планирования системы экономических показателей во взаимосвязи с организационными моделями принятия проектных решений.
Наиболее значимые выводы, полученные лично соискателем, сводятся к следующему:
1. Выявлен и обоснован приоритет социально-экономических функций промышленного комплекса региона в создании условий для непрерывного роста валового регионального продукта и обеспечении перехода к новым стандартам качества жизни населения. При этом рост регионального дохода дожен сопровождаться повышением уровня реальных доходов общества и способствовать наращиванию процесса потребления благ.
2. Обоснована структура организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона, предполагающая наличие 3-х уровневой системы непрерывного планирования, представленного, как стратегическое, приоритетное и тактическое и процедуры социально-экономического мониторинга, базирующегося на выработанной системе показателей развития. Данный механизм обеспечивает целенаправленность процесса управления и достоверность вариантов развития.
3. Предложена структурная схема формирования и использования ресурсного потенциала лесопромышленного комплекса региона посредством определения системы общих и частных показателей его развития, где в виде общих предлагаются показатели состояния основных производственных фондов, себестоимости продукции и трудового потенциала, которые рассматриваются в качестве основы для определения интегрального показателя эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона с целью рационального использования имеющегося потенциала ресурсов;
4. Уточнена и допонена методика оценки и анализа эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона. Сущность этих изменений заключается в расчёте интегрального показателя эффективности или производственной мощности, включающего показатели эффективности использования материальных, трудовых и производственных ресурсов, а также в разработке агоритма оценки экономически целесообразного уровня использования данного показателя с целью корректировки на этот уровень фактических результатов, что позволит выявить факторы освоения потенциальных резервов отрасли;
5. Предложена модель проектных решений, направленных на повышение эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона, представляющая собой перечень организационных мероприятий, где в качестве основных рассматриваются такие, как: достижение проектной мощности технологического оборудования, рациональное использование возможностей повышения уровня трудоспособности и дисциплинированности работающих, обеспечение эффективной организации труда и производства, внедрение в производство результатов научных исследований, новой техники и прогрессивной технологии, разработанных на основе рационального сочетания материально-технических и личных факторов производства, реализация которых обеспечит значительный рост производительности труда и сокращение внутрипроизводственных резервов отрасли. Теоретическая и практическая значимость научных исследований вытекает из выявления основных проблем, связанных с территориальным планированием развития регионов на современном этапе рыночной экономики и предложенного организационно-экономического механизма управления развитием промышленного комплекса региона посредством выработки рекомендаций по его совершенствованию на основе эффективного взаимодействия системного экономического планирования и комплексного организационного проектирования. Подтверждением тому служит проведённая в ходе исследования всестороння экономическая оценка лесопромышленного комплекса региона, которая позволила уточнить методику оценки и анализа эффективности функционирования отрасли и разработать модель возможных проектных решений с перспективой их практического применения.
Основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы в управлении социально-экономическими процессами региона, а также при разработке среднесрочных и догосрочных программ развития лесного комплекса Вологодской области и других регионов страны. Предложенный организационно-экономический механизм управления развитием промышленного комплекса региона обеспечивает адаптацию промышленного производства к рыночным условиям путём организации рационального использования ресурсного потенциала.
Апробация результатов исследования. Теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, учитывались при разработке Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2010 года, а также Стратегии управляемого развития лесопромышленного комплекса Вологодской области на 2005-2008 годы.
Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в 9-ти научных статьях общим объёмом 2, п.л.
Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, шести параграфов, заключения, списка литературы, приложения. Содержание работы изложено на 184-х страницах машинописного текста,
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Поромонова, Алёна Николаевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги нашего исследования, сформулируем основные выводы и предложения, определяющие научную и практическую ценность работы.
1. Главная стратегическая цель социально-экономического развития региона дожна заключаться в создании многосекторной социальноу ориентированной рыночной экономики, базирующейся на непрерывном росте и повышении эффективности промышленного производства, а также обеспечивающей переход к новым стандартам качества жизни населения региона. Поэтому наряду с показателями динамики валового регионального продукта в параметрах социально-экономического развития регионов важнейшее значение представляют целевые ориентиры уровня реальных доходов населения, а также темпов наращивания инвестиций в социальную сферу.
2. Эффективность реализации стратегических целей и приоритетов промышленного развития региона в определяющей степени зависит от выбранной системы управления, т.е. инструментария, посредством которого испонительные органы власти региона будут реализовывать намеченное. Промышленность представляет собой основной сектор экономики, обеспечивающий жизнедеятельность региона, от состояния и динамики которого зависят перспективы его дальнейшего экономического роста. Главной задачей в достижении конкурентных преимуществ промышленности региона выступает её способность стабильно функционировать в условиях открытого рыночного пространства на основе эффективного использования собственного ресурсного потенциала, имеющихся внешних связей и рыночной конъюнктуры. Организационно-экономические механизмы управления развитием промышленного комплекса региона дожны иметь стратегическую направленность, базироваться на системе индикативного планирования и организации регулярного мониторинга, что позволяет отслеживать тенденции и перспективы развития региона.
3. Развитие промышленности региона дожно определяться не столько количественными, сколько качественными характеристиками воспроизводственных процессов. Системный анализ общих показателей развития регионального лесопромышленного комплекса, в качестве которых предлагаются показатели состояния основных производственных фондов, уровня материальных затрат и трудовых ресурсов, позволяет выработать структурную схему формирования и использования его ресурсного потенциала.
4. Решена задача по уточнению методики оценки и анализа эффективности функционирования регионального лесопромышленного комплекса на основе изучения ресурсного потенциала отрасли. Результаты деятельности рассчитываются путём оценки их экономической целесообразности на предмет наличия неиспользованных резервов производства и определения лимитирующих факторов развития. При анализе эффективности использования производственной мощности с применением ресурсного подхода установлено, что уровень загрузки ПК Вологодской области характеризуется периодами подъема, падения, застоя. Отрасль, имея у себя в наличии производственные возможности, использует их не в поном объёме (лишь на 39%). Существующие потери от непоного использования фондового потенциала составляют 35%, трудового - 15% и материальных ресурсов - 56%. Причины тому -ресурсы, которые ограничивают рост мощности. Самым важным ограничителем роста производственной мощности является трудовой ресурс. Материально-технические ресурсы накладывают на этот процесс существенно меньшие ограничения.
5. Оценка эффективности функционирования лесопромышленного комплекса региона с позиции экономического анализа будет носить односторонний характер, если её не допонить структурной моделью конкретных проектных решений организационного характера, разработанных на основе рационального сочетания использования материально-технической базы и трудовых ресурсов ПК региона, которая обеспечит качественно новый рост имеющегося ресурсного потенциала отрасли.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Поромонова, Алёна Николаевна, Москва
1. Essays in industrial econometrics. V. II. Studies in quantitative economics № 4. Department of economics. Wharton school of finance and commerce. Philadelphia, Univ. Pennsylv., 1969;
2. Hurrel A. Explaining the Resurgence of Regionalism in World Politics // Review of International Studies. Vol. 21. October 1995. P. 333;3. I bid., p. 2;
3. Measures of productive capacity. Hearings before subcommittee on economic statistics to the joint economic committee, congress of the United States. 87th congr., 2nd sess. Wash., 1962;
4. Schonfeld P. Probleme und Verfahren der Messung der Kapazitat und des Ausnutzungsgrades. Zeitschrift fur die Gesamte Staatswissenscyaft, 1987, H. 1,S. 38;
5. Surv. Curr. Business, 1974, №7;
6. Survey of plant capacity. U. S. Department of Commerce. Bureau of the Census. Wash., 1975;
7. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993:
8. Лесной Кодекс от 29.01.1997 №22-ФЗ с поел. изм. от 27.07.2006г. №154-ФЗ;
9. Ю.Абакин Л.И. Конечные народнохозяйственные результаты: сущность, показатели, пути повышения. М.: Экономика, 1978. - 151с.;
10. Айзинова И.М. Пациорковский В.В. Непроизводственная инфраструктура регионального центра // Социологические исследования. 1984. - №3. -С. 75-81;
11. Акоф Р.Л. Исследование организационно-производственных систем. В кн.: Исследования по общей теории систем. Сб. переводов с английского и польского языков (Общ. ред. В.Н. Садовского, Э.Г. Юдина. - М.: Прогресс, 1969.-520с.;
12. Алексеев Ю.П. Регион. Управление. Качество. М.: Луч, 2000. - 160с.;
13. Н.Артоболевский С.С. Региональная политика в развитых странах Европы: теоретические, методологические и прикладные аспекты. Автореф. док. дисс. М., 1992., 204с.;
14. Аукуционек С. Производственные мощности российских предприятий // Вопросы экономики. 2003. - №5. - С. 121-135;
15. Бакланов П.Я. Линейно-узловые системы промышленности (структурные особенности и возможности учёта в планировании и управлении). Владивосток. 1983. С. 14.;
16. Барабанов М.В. Изменение структур конечного общественного продукта главных капиталистических стран. М: Наука, 1976. - 328с.;
17. Бардиер Ф.Ф. Организация и планирование производственной мощности предприятия. -М.: Наука, 1964. 353с.;
18. Будавей В.Ю. Воспроизводство основного капитала в США. М.: Мысль, 1966.-287с.;
19. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики: Учебное пособие. М. Рос. н/д, 2000. - 448с.;
20. Быков В.Н. Учёт межотраслевого эффекта при системном моделировании экономики области (края) в составе народного хозяйства региона / Теория и практика перспективного регионального планирования. Владивосток. - 1987.-С. 132-148;
21. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Проспект, 1998. -256с.;
22. Водянов А. Производственные мощности: состояние и использование // Экономист. 1999. - № 9. - С. 38-44;
23. Вологин М.А., Горбунов В А. Мотивация труда рабочих: Учебное пособие. 2-е изд., перераб., доп. - Вологда: ВоГТУ, 2000.- 79с.;
24. Вологин М.А., Седов В.Н., Козлов М.К. Организационное проектирование рабочих процессов: Курс лекций. 2-е изд. - Вологда: ВоПИ, 1996.-48с.;
25. Вологодская область в цифрах (1980-1990г.г.) / Вологодское областное управление статистики. Вологда. - 1991. - 78с.;
26. Вольский А. Слагаемые промышленного подъёма // Экономист, 2000, №4;
27. Воскобойников И.В. Переработка и воспроизводство лесных ресурсов // Лесная промышленность. 2005. - №1. - С.2-3;
28. Выявление и оценка резервов роста производительности труда на промышленных предприятиях (в объединениях). М.: Экономика. 1990. -122с.;
29. Гельвановский М., Жуковская В., Трофимова В. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерениях // Российский экономический журнал, 1998, №34;
30. Гранберг А.Г. Актуальные проблемы регионального развития и региональной политики // Федерализм. 2001. - №2. - С. 9-26;
31. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000. -495с.;
32. Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. 2001. -№9.-С. 15-27;
33. Гранберг А.Г., Зайцева Ю.С. Валовой региональный продукт: межрегиональные сравнения и динамика. М.: СОПС, 2003;
34. Денисон Э. Исследование различий в темпах экономического роста. М: Прогресс, 1980.- 128с.;
35. Дикань К.В. Проблемы воспроизводства основных производственных фондов // БСТ : Бюлетень строительной техники. 2001. - №7. - С. 4446;
36. Доктрина развития Северо-Запада России / Под Рук. П. Щедровицкого. -СПб.: Издательский дом Согуш, 2001. 36с.;
37. Дуденков C.B. Экономика, организация и планирование заготовки и переработки вторичного сырья: (Учебн. для средн. спец. учеб. заведений). -M.: Экономика, 1990.-239с.;
38. Зеленевский Я.Н. Организация трудовых колективов. Введение в теорию организации и управления (Пер. с польского под ред. Г.Э. Слезингера).-М.: Прогресс, 1971.-311с.;
39. Ильин В.А., Пашко A.A., Сычев М.Ф. Вологодская область: движение к рынку. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2002. - 103с.;
40. Ильин В.А., Сычев М.Ф., Гулин К.А. и др. Стратегия развития региона. -Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. 228с.;
41. Ильин В.А., Сычев М.Ф., Гулин К.А. и др. Стратегия экономического роста. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. - 243с.;
42. Инновационный путь развития для новой России / Отв. ред. В.П. Горегляд; Центр социально-экономических проблем федерализма Института экономики РАН. М.: Наука, 2005. - 343с. - (Экономическая наука современной России);
43. Канторович JI.B. Экономический расчёт наилучшего использования ресурсов. М.: Академия наук СССР, 1980. - 348с.;
44. КвашаЯ.Б. Резервные мощности. М.: Наука, 1971. - 253с.;
45. Кваша Я.Б., Лейкина К.Б. Фондоёмкость производства (методологические вопросы). -М: Наука, 1981. 196с.;
46. Кистанов В.В. Территориальная организация производства (отраслевой, районный и народнохозяйственный аспекты). М.: Экономика, 1981. -87с.;
47. Колесникова H.A. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2000. -240с.;
48. Кондратьев В.Н. Куренков Ю.В. Адно А. Инвестиционная модель России. ( Заседание учёного Совета ИМЭМО РАН) // МЭ и МО. 2003. -№11.-С. 3-16.;
49. Кондратюк В.А. Направления ресурсной политики по повышению эффективности лесного комплекса // Лесная промышленность. 2004. -№4. - С. 2-4;
50. Коновалова Н.П. Производственные мощности предприятий: Эффектив. использ. -М.: Экономика, 1987. 63с.;
51. Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации от 30.06.2006г., разработанная Министерством регионального развития Российской Федерации;
52. Корницкий К. К вопросу о проектировании новых заводов // Организация и управление 1931. - №1. - С. 32-40.;
53. Куренков Ю.В. Бромберг Ф.Л. Научно-технический прогресс и структурные сдвиги в экономике капиталистических стран. М.: ИМЭМО РАН, 1985.-274с.;
54. Куренков Ю.В., Смирнова С.А., Петров В.К. Материальное накопление в условиях рыночной экономики. М.: ИМЭМО РАН, 1991. - 322с.;
55. Лаженцев В.Н. Проблемный подход к государственному регулированию развития северного региона // Социально-экономические реформы: региональный аспект. Материалы III Российской научно-практической конференции. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2002. - С. 26-36;
56. Лесопромышленный комплекс регионов Северо-Западного федерального округа России: Статистический сборник. Вологда: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, 2005. - 150с.;
57. Лехов И.И. Проектирование. В кн.: Б.С.Э., 3-е изд., 1975, т. 21. -С. 39.;
58. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: (Учебн. для вузов по спец. Менеджмент / Б.Г. Литвак, Акад. нар. хоз-ва при Пр-ве РФ. 5-е изд., испр. и доп. - М.: ДЕЛО, 2004. - 416с.;
59. Литовка О.П., Межевич Н.М. Региональная политика в Российской Федерации: экономические и политико-правовые аспекты. СПб.: ИПРЭ РАН, 2000.- 118с.;
60. Львов Д.С. Управление научно-техническим развитием // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №3;
61. Маевский В.И. Экономическая теория и технологический прогресс // Вопросы экономики. 2001. - № 11. - С. 4-16;
62. Маркин P.M., Николаева Г.В. Освоение новых предприятий. М.: Экономика, 1975.- 199с.:
63. Матвеев Я. Лесной кодекс РФ казнить нельзя помиловать? // Дерево-RU. -2005. - №3. - С. 12-14;
64. May В.А. Догоняющая модернизация в современной России // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №4. - С. 13-16;
65. Медиков В.Я. Производственные мощности и их использование в условиях реконструкции и технического перевооружения. Челябинск: Металургия, Челяб. отд-ние, 1991. - 240с.;
66. Межевич Н.М. Региональная экономическая политика Российской Федерации: влияние трансграничного сотрудничества на традиционные и новые механизмы реализации. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002.-354с.;
67. Межотраслевой баланс производственных мощностей // Под ред. К.К. Вальтуха. -М.: Экономика, 1972. 284с.;
68. Межотраслевые методические указания по разработке и внедрению типовых проектов организации труда на предприятии. М.: НИИ труда, 1983, 127с.;
69. Найдёнов Г.Н. Воспроизводство и использование основного капитала в промышленности США. М.: Экономика, 1974. - 312с.;
70. Некипелов А.Д. О стратегических установках и экономической политике федеральных властей // Российский экономический журнал. 2004. - №5
71. Некрасов H.H. Региональная экономика. 2-е изд. М., 1978. С. 15.;
72. Некрасов H.H. Советская система региональных исследований // Оптимальное планирование и совершенствование управления народным хозяйством. М., 1969. С. 157;
73. Основные методические положения по проектированию бригадной формы организации и стимулирования труда в промышленности. М.: Экономика, 1989. -48с.;
74. Основные направления стратегии и социально-экономического развития Северо-западного федерального округа на период до 2015 года // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2002. -№5.-С. 24-42;
75. Основные положения оптимизации развития и размещения производства. -М.: Нов. ЦЭМИ, 1989.- С. 19;
76. Отчёт о НИР: Разработка мероприятий по расширению лесопереработки в Вологодской области на базе отечественного оборудования. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004;
77. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития. М., 1984. С.84;
78. Паденко О. Комплексы лесного комплекса России // ВВП (Валовой внутренний продукт). 2006. - №15. - С.94-96;
79. Пирогов В.И., Андреев А.Д. Организационное развитие предприятия // ЭКО. 2006. - №2. - С. 32-57;
80. Побурко Я.А. Управление мощностными ресурсами. М.: Наука, 1986. -224с.;
81. Позгалев В.Е. Социально-экономические процессы в регионе: проблемы и решения // Социально-экономические реформы: региональный аспект. Материалы III Российской научно-практической конференции. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2002. - С. 6-11;
82. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1970. -207с.;
83. Поромонова А.Н. Ресурсный метод определения производственной мощности отраслей промышленности // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. Вып. 27. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. - 117с.;
84. Постановление Правительства Вологодской области от 16.04.2004г. №380 Об основных положениях стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2010 года;
85. Приоритеты социально-экономического развития регионов: теория, методология, практика / Под ред. чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. -Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2000. 530с.;
86. Промышленность Вологодской области: Статистический сборник. -Вологда: Вологодский областной комитет государственной статистики, 2005.- 114с.;
87. Промышленность России: Статистический сборник / Госкомстат России. -М., 2005.-453с.;
88. Пузыревский Л.С. Комплексное организационное проектирование производственных систем: Автореф. дис. докт. экон. наук. Ленинград, 1977.-25с.;
89. Пузыревский Л.С. Основы организационного проектирования. Л.: Ленинградский университет, 1975. - 128с.;
90. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективыроссийской экономики / Рук. авт. кол. Д.С. Львов, Отд. экон. РАН; науч.ред. совет изд-ва Экономика, 1999. 793с.;
91. Радченко Я.В. Целепостановка в управленческой деятельности // Российский экономический журнал 1996. - №1. - С. 13-17;
92. Развитие производительных сил Севера СССР / Г.П. Лузин, А.М Поздняков, С.Н. Старовойтов и др. Новосибирск: Наука. Сиб. отделение, 1991.-232с.;
93. Ревуцкий Л.Д. Производственная мощность, продуктивность и экономическая активность предприятия. М.: Перспектива, 2002. - 239с.;
94. Регионы России: Статистический сборник. Т.1. - М.: Росстат, 2005. - 604с.;
95. Регионы России: Статистический сборник. Т.2. - М.: Росстат, 2005.-879с.;и
96. Российский статистический ежегодник: Статистический сб. М.: Госкомстат России, 2005. - 642с.;
97. Россия: центр и регионы / Под ред. В.Н. Иванова. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000. - 324с.;
98. Россия-2015: оптимистический сценарий / Под ред. Л.И. Абакина. -М.: ММВБ, 1999.-416с.;
99. Румянцева З.П. Понятие и принципы построения управленческих структур // Российский экономический журнал 1996. - №4. - С. 25-30;
100. Саменов Ш.С. Эффективнее использовать производственные мощности. Ама-Ата: Б. и., 1986. - 19с.;
101. Селиверстов В.Е. Современные тенденции региональной политики в России // Регион: экономика и социология. 1995. №3. С. 22;
102. Сигов И.И. Регионоведение как наука о территориальной организации общества // Регион: политика, экономика, социология. 1998. № 1.С. 16.;
103. Смирнов В.Г. Организация как объект управления // Российский экономический журнал 1995. - №12. - С.25-29;
104. Смышляева Л.М. Экономический рост и пропорции капиталовложений. М.: Экономика, 1986. - 132с.;
105. Социально-экономическое прогнозирование развития региона / Под ред. В.Я. Феодоритова, А.И. Попова. Л., 1977. С. 13.;
106. Статистика пространственного развития. Т.1. Система расселения Северо-Запада России / Под рук. Ю. Перелыгина. СПб.: Издательский дом лCorvus, 2002. - 96с.;
107. Статистический ежегодник Вологодской области. 1995-2001. Официальное издание. Вологда: Вологодский областной комитет государственной статистики, 2002. - 287с.;
108. Статистический ежегодник Вологодской области. 2000-2005. Официальное издание. Вологда: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, 2006. -295с.;
109. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общ. Ред. Л.И. Абакина. М.: Экзамен, 2004;
110. Стратегия управляемого развития лесопромышленного комплекса Вологодской области на 2005-2008 годы // (проект Департамента лесного комплекса Вологодской области). 50с.;
111. Тенденции и проблемы развития региона: Научные труды: В 3 ч. Ч. I: Становление и стратегия развития рыночной экономики. Вологда: Вологодский научно-координационный центр Центрального экономико-математического института РАН. - 640 е.: ил.
112. Теория организации. ЮНИТА 1. Основные концептуальные положения теории организации. М.: Современный Гуманитарный Институт, 1999. - 72с.;
113. Тихонов В.А., Копач Н. Введение в теорию НОТ. М.: Россельхозиздат, 1977.- 144с.;
114. Ткачев Г., Чуров В. Северное измерение в контексте общего развития Европы: Взгляд из Санкт-Петербурга // Вестник аналитики. 2001. №4. С.72;
115. Федотов А.Н. Развитые капиталистические страны: производственные мощности. Теория и методы измерения. М.: Мысль, 1975.- 304с.;
116. Федотов А.Н. Экономика промышленности за рубежом: вопросы эффективности производства. М.: Мысль, 1981. - 122с.;
117. Финансовая экономика: Методические указания к практическим работам. Вологда: ВоПИ, 1999. - 24с.;
118. Шаталин С.С. Функционирование экономики развитого социализма: Теория, методы и проблемы М., 1982. С. 346;
119. Щедровицкий П.Г. и др. Формула развития. Сборник статей: 19872005. М.: Архитектура-С, 2005. - 224с.;
120. Янч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса. М: Прогресс, 1974. - 132с.;
121. Яшин М. Производство OSB в России // Дерево.Яи. 2006. - №1. -С. 132-138.1. Содержание:
Похожие диссертации
- Совершенствование системы управления развитием промышленного комплекса региона
- Управление развитием промышленного комплекса региона
- Управление развитием промышленного комплекса региона
- Совершенствование организационно-экономического механизма управления развитием нефтегазового комплекса
- Управление развитием промышленного комплекса региона