Стратегические факторы роста конкурентоспособности региональной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Тупченко, Юрий Михайлович |
Место защиты | Ростов-на-Дону |
Год | 2006 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Стратегические факторы роста конкурентоспособности региональной экономики"
На правах рукописи
ТУПЧЕНКО Юрнй Михайлович
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РОСТА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Специальность: 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону -2006
Диссертация выпонена в Институте управления, бизнеса и права, г. Ростов-на-Дону.
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Акперов Имран Гурруевкч Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Керашев Анзаур Асланбековнч кандидат экономических наук, доцент Махненко Анна Яновна Ведущая организация: Ростовский государственный экономический
университет (РИНХ)
Защита состоится 19 декабря 2006 г, в 1400 на заседании межрегионального диссертационного совета КМ 212.113.02 при Майкопском государственном технологическом университете по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, зал заседаний.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Майкопского государственного технологического университета.
Автореферат разослан 18 ноября 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент
Л.И. Задорожная
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Механизм укрепления конкурентоспособности российских регионов формируется под определяющим воздействием стратегических факторов динамики российской национальной экономической системы. Практическая реализация этих стратегических факторов - относительно новое направление в региональной экономической политике, актуальность которого усиливается по мере роста региональной экономики и все более поной реализации ее потенциала. В то же время исследование влияния стратегических факторов на повышение конкурентоспособности регионального производства приобретает превентивную макроэкономическую значимость так как непосредственно обеспечивает динамичное развитие отечественного производства на региональном уровне, основная проблема которого - недостаточная эффективность в силу слабой конкурентоспособности производства в российских регионах.
Между тем практика рыночно развитых стран мира показывает, что рост конкурентоспособности территорий и регионов относится к числу самых мощных инструментов устойчивого и ускоренного роста национальной системы хозяйства на уровне ее пространственной организации. В этой ситуации необходим максимальный учет и реализация императивов стратегических факторов макроэкономической динамики на процесс усиления абсолютных и относительных конкурентных преимуществ региональных производственных комплексов и отраслей.
Практика развития конкурентоспособного регионального производства испытывает настоятельную потребность в создании целенаправленной системы мер, переводящих стратегические факторы макроэкономической динамики в статус факторов конъюнктурного характера региональной динамики. Стратегическая динамика региональной экономики означает переход к построению точечных факторов точечного пространственного роста экономики. Именно факторы стратегического характера позволят управлять пространственными потоками инвестиционных ресурсов, им пульсируя прилив эффективных инвестиций в те регионы, которые проводят стратегическую политику догосрочного экономического стимулирования производственной активности региональных инвесторов.
Особым направлением территориальной управленческой политики роста конкурентоспособности производства российских регионов выступает создание специальной системы реализации экономического потенциала стратегических факторов как предпосыки оптимальной организационно-управленческой структуры территориального производства.
Степень разработанности проблемы. Общие теоретические вопросы конкурентоспособности национальной макроэкономики исследовали Абаков М., Агеева Н., Блохин В., Воронов А., Дружинин И., Добрынина Н., Захарчен-ко В., Козырская И., Максимов Ю., Медушевская И., Пономаренко Г., Портер
М., Розанова НД Самущенкова А., Синько В., Чернов А., Шаститко А., Шакуров Ф., Щербаковский Г.
Проблемам стратегического механизма обеспечения конкурентоспособности посвятили свои исследования Адлер Ю., Ващекин Н., Дзлиев М., Жвдун Л., Иноземцев Ю., Кирцнер И., Корабельннков В., Липкина В., Лифнц И., Потоло-кова М., Трошина О., Целикова Л., Юданов А., Юдин В., Яновский А.
Конкурентные преимущества российских предприятий как следствие реализации стратегических факторов российской макроэкономики рассматривались в публикациях Азоева Г., Альперина Л., Андреева А., Бубнова Ю., Бурова В., Гармашова В., Гусейнова Г., Демченко А., Еленевой Ю., Ершовой И., Кузь-божева Э,, Макалова Г., Марковой О., Моисеевой Н., Морошкина В., Попко К., Субботина А., Тутунджян А., Шибановой Л., Челенкова А. Поотраслевые и по-сферные особенности конкуренции нашли отражение в публикациях Акопян А., Барт Т., Бочкаева Р., Баяндина Н., Бердншсова В., Бикбова Р., Богданова А., Вараксина Д., Голова Г., Голубцова МД Гомзякова К., Горбашко Е., Данчикова Е., Дегтяревой Н., Ефимова ВД Корабельникова В., Костюк М., Левандо Д., Магомедова 3., Пнпко Е., Сапрыкина И., Тарасова Е., Шестоталовой Н.
Сравнительная конкурентоспособность России и других стран исследована Андриановым ВД Бродманом Г., Куренковым И^ Михайловым О., Поповым В., Оболенским В., Перепекиным В., Пнскуловой И.
Инновационно-факторные аспекты конкурентоспособности раскрыты Бру-совым А., Беляничевым В., Васысовским А., Ицкович И., Кудровым В., Ласточкиным Ю., Юсуповым А. Трансформация конкурентных отношений в условиях глобализации экономики находится в центре исследований Горева В., Губанова С., Ефимова С., Прокопенко С., Сафиулина Н., Семеновой Е., Чернова А., Швец А.
Региональная политика роста экономической конкурентоспособности территории исследовалась Аннсимовой И., Бугаковым О., Даниловым И., Дунаевым О., Жигун Л., Ершовой И., Евсеевой Л., Ишаевым В., Казанцевым С., Коло мак Е., Кузнецовой Е., Мокроносовым А., Окрепиловым В., Сергеевым А., Тейлор С., Ужеговым Н.г У нтура Г., Шевченко И., Шеховцевой Л.
Однако ряд аспектов факторно-стимулирующей организации регионального процесса развития конкурентоспособного производства остается мало изученными, что обусловило цели и задачи настоящего исследования. Значимость теоретического и практического решения обозначенной выше проблемы, недостаточная методологическая и методическая разработанность ее прикладных аспектов предопределяют актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - концептуально-методическая характеристика форм и методов воздействия стратегических факторов национальной экономики на рост внутренней и внешней конкурентоспособности российских регионов.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
- представить агрегированную модель воздействия стратегических факторов на развитие региональной экономики;
- выявить основные параметры стратегической конкурентоспособности региональной экономики;
- определить сущность системного подхода к стратегическим факторам развития конкурентоспособного производства региона;
- осуществить анализ воздействия стратегических факторов на рост конкурентоспособности территориального производства;
- охарактеризовать стимулирующий характер стратегических факторов роста конкурентоспособности регионального производства.
Объектом исследования является динамика региональной экономики как отражение воздействия стратегических факторов национальной экономической системы. Предметом исследования выступает обусловленность роста уровня конкурентоспособности региональной экономики факторами стратегического характера как особого организационно-управленческого инструмента ее ускоренной динамики.
Теоретико-методологическая основа исследования представлена положениями об объективной природе производственно го потенциала стратегических факторов экономики, о специфике экономического роста конкурентоспособности регионов, о формировании целенаправленного территориального уровня системы экономически стимулируемого регионального производства, содержащимися в трудах отечественных и зарубежных исследователей по названным вопросам, обобщением реальных достижений экономической теории и российской практики в сфере управления ускоренным развитием регионального производства.
Соответствие темы диссертации паспорту специальности ВАК РФ: диссертация выпонена в соответствии с паспортом специальностей ВАК РФ (экономические науки): 08.00.05. Ч региональная экономика: 5.19 Ч эффективность использования факторов производства; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования представлена совокупностью выдвигаемых и обосновываемых автором теоретических положений, согласно которым: региональная система ускоренного развития конкурентоспособного производства отражает реальную степень приобретения российскими регионами статуса экономической субъектности; рациональная система регионального уровня стратегических факторов экономической динамики призвана рационализировать экономические отношения федерального центра и регионов; эффективность воздействия стратегических факторов на развитие территориального производства находится в прямой зависимости от их стимулирующей посферноютраслевой ориентации.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Агрегированная модель воздействия стратегических факторов на развитие региональной экономики представлена механизмом ускоренного развития конкурентоспособного регионального производства; это означает, что стратегические факторы региональной динамики занимают статус высокоэффективного импульса формирования догосрочной инновационно-инвестиционной активности приоритетных субъектов региональной экономики.
2. Основные параметры стратегической конкурентоспособности региональной экономики характеризуются развитием капитале- и трудоемких производств в сфере услуг локального уровня как базовой предпосыки конкурентоспособного повышения уровня жизни населения в условиях глобализации межрегиональных связей.
3. Сущность системного подхода к стратегическим факторам развития конкурентоспособного производства региона состоит в преобразовании этих факторов в основной инструмент стимулирования конкурентоспособного производственного роста российских регионов (включая фискальные льготы в сфере инновационных технологий и монетарный протекционизм в сфере внедрения технологии фракчайзинговых и лизинговых операций).
4. Воздействие стратегических, факторов на рост конкурентоспособности территориального производства осуществляется посредством формирования региональной системы экономических стимулов (налоговые преференции, устанавливаемые на региональные инвестиции, на интенсивное внедрение капиталоемких технологий, на прибыль производящих инновационную продукцию конкурентоспособного уровня предприятий).
5. Стимулирующий характер стратегических факторов роста конкурентоспособности регионального производства проявляется в формировании регионального механизма, приоритетного по сферам и отраслям экономического стимулирования, предполагающего введение коэффициента опережающего расчета размеров льгот на величину прогнозируемой инфляции, что придаст этим льготам догосрочный инвестиционный характер.
Научная новизна проведенного исследования состоит в концептуальной характеристике системного воздействия стратегических факторов национальной экономики как необходимого и эффективного инструмента роста конкурентоспособности российских регионов. Элементами научной новизны обладают следующие результаты:
Х представлена агрегированная модель воздействия стратегических факторов на развитие региональной экономики как база формирования эффективного механизма экономического стимулирования роста конкурентоспособного производства российских регионов;
- выявлены основные параметры стратегической конкурентоспособности региональной экономики, к которым отнесены льготы на прибыль капиталоемких и трудоемких производств в сфере услуг, догосрочность которых под-
тверждается упреждающим введением корректировочных коэффициентов на ожидаемую величину инфляции;
- определена сущность системного подхода к стратегическим факторам развития конкурентоспособного производства региона как агоритма формирования региональной системы экономических стимулов, учитывающей отраслевые особенности территориального производства, а также его стратегический инновационно-инвестиционный потенциал;
- оценен эвристический потенциал воздействия стратегических факторов на рост конкурентоспособности территориального производства, позволяющий разработать целенаправленную систему экономического стимулирования, направленную на обеспечение ускоренного роста конкурентоспособности российских регионов за счет выявления точечных сфер ее применения;
- раскрыт стимулирующий характер стратегических факторов роста конкурентоспособности регионального производства, способствующий формированию догосрочного экономического стимулирования регионального производства как самостоятельного и относительного конкурентного преимущества данной территории, определяющий ее статус в постоянно изменяющемся диапазоне внешнего и внутреннего уровней территориальной конкурентоспособности.
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концептуальных подходов к анализу влияния и учета последствий влияния стратегических факторов как приоритетного инструмента роста конкурентоспособности российских регионов. Положения, рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, вытекают из логики теоретико-экономического анализа системы стратегических факторов региональной динамики как базовой предпосыки усиления внешней и внутренней конкурентоспособности регионов и основываются на использовании и обобщении репрезентативных экономико-статистических материалов, характеризующих сопоставительную эффективность функционирования региональных производственных систем, а также на изучении отечественной и зарубежной экономической литературы по данной проблеме. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке методических материалов и инструкций в сфере формирования региональной экономической полигики стимулирования ускоренного развития конкурентоспособных региональных производственных систем.
Практическая значимость исследования состоит в разработке системы целенаправленных рекомендаций по созданию регионального механизма учета стратегических факторов национальной экономики, обеспечивающего рост конкурентоспособности российских регионов в сфере межрегиональной и меж-страновой конкуренции. Результаты исследования могут быть полезны региональным ведомствам экономического профиля, а также в системе переподготовки практических работников приоритетных сфер и отраслей региональной экономики. Выводы и рекомендации могут быть применены при разработке и формировании экономической политики ускоренного развития производства
на федеральном н региональном уровнях, при создании регионального конкурентоспособного хозяйственного механизма, а также при разработке целевой комплексной программы развития конкурентных преимуществ в территориальном аспекте. Полученные результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании нормативных и элективных курсов (Региональный менеджмент, Экономика региона, Экономика регионального предпринимательства).
Апробация работы. Основные положения, теоретические и практические выводы были представлены и получили положительную оценку на международных и межрегиональных научно-практических конференциях (г. Ростов-на-Дону, г. Ставрополь, г. Краснодар, г. Кисловодск, 2004 Ч 2006 гг.) заседании Экономического совета Ассоциации Северный Кавказ (г. Вогоград, 2006 г.).
Предложенная автором модель воздействия стратегических факторов на развитие региональной экономики принята Министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области для проведения опытной апробации в региональных социально-экономических подсистемах.
Рекомендации и результаты диссертации в части повышения роли стратегических факторов. экономического развития региона были направлены в 'Управление Федеральной Налоговой Службы по Ростовской области.
Научные и практические результаты исследования нашли свое отражение в подготовке студентов в рамках учебного процесса в Институте управления, бизнеса и права (г. Ростов н/Д).
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников (195 наименований).
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 7 публикациях общим объемом 2,3 пл.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическая и практическая значимость, определяется степень разработанности избранной проблематики в научной литературе, сформулированы цели и задачи исследования, ее методологическая и теоретическая база, приводятся положения и выводы, содержащие элементы научной новизны, и выделяются основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе Теоретические основы исследования влияния стратегических факторов на динамику региональной экономики рассматривается методология анализа системы факторов развития региональной экономики и дается теоретическая характеристика стратегических факторов развития региональной экономики.
Вопросы влияния стратегических факторов на динамику экономических показателей рационального хозяйствования - традиотонныйи фундаментальный аспекты общей экономической теории и ее составных частей, в том числе и теории региональной экономики. Более того, как раз именно в рамках теории региональной экономики проблема формирования системы факторов развития региональной экономики приобретает статус основного вопроса, поскольку на региональном уровне он трансформируется в вопрос рационального соотношения абсолютных и относительных конкурентных преимуществ регионального производства.
В современных условиях факторы развития региональной экономики могут принимать разнообразные формы выражения, включая факторы организационного, управленческого и материального характера, инструменты государственного протекционизма, бюджетной поддержки, трансфертных выплат, предоставления льготного налогового и таможенного режима функционирования, приобретения регионом значительной экономической автономии, разработки и реализации особой региональной экономической политики и т.д.
Несмотря на необъятный диапазон практического многообразия факторов развития региональной экономики, все они могут быть разграничены всего лишь по двум классам экономических факторов, обозначаемым как стратегические факторы и конъюнктурные факторы.
Логическим разграничителем между факторами стратегического и конъюнктурного характера выступает их роль в механизме формирования стоимости производимой продукции. Экономическая теория исходит из фундаментального тезиса, согласно которому рыночная цена произведенного и реализуемого товара отражает сумму двух основных элементов его ценообразования Ч затрат на его производство (носящих индивидуальный характер, но тем не менее подчиняющихся неким общественным нормативам, образующим то, что в классической экономической теории получило обозначение как лобщественно-необходимые затраты труда) и вознаграждения производителя, которое, в случае отсутствия его монополистического положения, получило обозначение как нормальная прибыль.
Таким образом, цена товарной продукции региона Ч как основной фактор конкурентоспособности регионального производства Ч складывается как сумма затрат прошлого и добавленного труда. Соответственно, динамика регионального производства подвержена влиянию: или под воздействием конъюнктурных факторов или, под воздействием стратегаческих факторов региональной экономики (см. рис. 1).
Стратегические факторы динамики региональной экономики имеют комплексный характер и представлены прежде всего налоговыми льготами Ч основному рычагу подъема современной экономики за счет снижения затрат на производство. В то же время конъюнктурные факторы Ч это поддержка производителей при сохранении фактически складывающегося уровня произведет-
венных затрат за счет дотаций, образования особых экономических и таможенных зон, специальных режимов администрирования и финансовой поддержки.
В известном смысле конъюнктурные и стратегические факторы динамики региональной экономики альтернативны. Дело в том, что в стратегическом аспекте влияние факторов динамики региональной экономики стимулирует снижение производителем затрат и цены продукции, тогда как конъюнктурные факторы консервируют уровень фактических затрат, что оказывает влияние на внутрикорпоративное управление.
Цена Конкурент
товарной оспособно
продукции
региональ сть
/ региональ
ного ной
произволе экономики
Рис. 1 - Воздействие стратегических факторов на развитие региональной экономики1
Система факторов развития региональной экономики определяется тем, что при любом сочетании конъюнктурных и стратегических факторов ее динамики в конечном счете расплачивается общество Ч или прямой потерей бюджетных средств, или недополучением возможных доходов.
В любом случае эффективность факторов развития региональной экономики определяется соотношением текущих общественных потерь и стратегических общественных выгод. И выбор того или иного инструмента теоретически диктуется выбором большего выигрыша.
При прочих равных условиях в системе факторов развития конкурентоспособного регионального производства предпочтение дожно отдаваться стратегическим факторам, основной формой выражения которых выступает экономическое стимулирование. Этот вывод подкрепляется в работе следующими аргументами:
1. Конъюнктурная поддержка регионального производства, осуществляемая введением высоких или защитных таможенных тарифов, протекционист-
сшх пошлин, прямых дотаций, субсидий или субвенций ориентирует производителя на сохранение фактического уровня затрат, что препятствует переходу регионального производства в конкурентоспособное состояние.
2. Стимулирование регионального производства может быть применено по отношению практически к неограниченному кругу региональных производителей. И в этом слабость монетарных инструментов экономического стимулирования, поскольку для их получения никаких специальных усилий со стороны производителя не требуется.
3. Фискальное стимулирование посредством снижения налогового бремени и предоставления налоговых льгот не может быть применено ко всем без исключения производителям, а только к тем из них, кто своей активностью заслужил применение подобного стимулирования. Другими словами, возможности администрирования здесь ограничены, так как снижением налогов можно заинтересовать только того производителя, кто платит налоги и для кого налоговое бремя ощутимо в такой мере, в какой его снижение становится ощутимым материальным стимулом в развитии производства.
В исследовании отмечается, что стратегические факторы динамики регионального производства носят макроэкономический характер и приобретают по отношению к последнему статус внешнеинституциональной среды. В практическом аспекте выявление и анализ стратегических факторов динамики национальной экономической системы означает своеобразную инвентаризацию догосрочных стимулов развития территориального производства.
В работе показано, что исследование механизма укрепления конкурентоспособности российских регионов имеет два аспекта: внутренний (внутри-сграновая конкурентоспособность, когда речь идет о межрегиональной конкуренции) и внешний (межстрановая конкурентоспособность - об участии данного региона в конкуренции с регионами других стран). Поскольку стратегические факторы выступают важным и самостоятельным стимулом роста конкурентоспособности региона, то разработка целевой программы экономической динамики на уровне регионов требует прогнозирования этапов соответствующего процесса.
В диссертации обращается внимание на то обстоятельство, что в настоящее время в российской экономической системе реализуются принципиально новые тенденции, отражающие императивы глобализацнонного процесса. Глобализация, с одной стороны, способствует преодолению диспропорциональности в территориальном развитии национальной экономики, однако с другой - усиливает эту диспропорциональность тем, что переводит конкурентную борьбу в плоскость приобретенных, относительных, специально и административно создаваемых конкурентных преимуществ того или иного региона.
Развивая этот тезис, автор основывается на опыте особых таможенных зон, на допускаемую свободу в торговле приграничных регионов и на специфику функционирования закрытых территориально-административных образований. Территориальная конкурентность, имея исходным пунктом естественно-при-
родные различия (получившие в экономической теории определение лабсолютные конкурентные преимущества), по мере преодоления ограничений, свойственных индустриальной ступени производства, постепенно перерастает в соревнование по уровню развитости лотносительных конкурентных преимуществ, отражающих масштабы инвестиционных проектов, степень внедрения инновационных технологий и эффективность менеджмента в данном регионе.
Эффективность воздействия стратегических факторов на динамику конкурентоспособной региональной экономики находится в прямой зависимости от наличия в регионе соответствующего инфраструктурного обеспечения. Таким образом, объективным индикатором реального уровня готовности данного региона к межрегиональной (или межстрановой) конкуренции выступает уровень реальной конкуренции между производственными корпорациями и финансовыми институтами регионального уровня. Отсутствие такой конкуренции создает систему региональной опеки, приходящей на смену опеке государственной, однако в обоих случаях результат одинаково негативен.
В работе подчеркивается, что именно конкуренция между местными производителями порождает возникновение той исходной конкурентной среды, отсутствие которой выводит данный регион из реальной подсистемы конкурентной состязательности. Вместе с тем в работе отмечается, что воздействие стратегических факторов формирует для каждого региона две различные и несовпадающие во времени цели; краткосрочную н догосрочную.
Краткосрочная цель формирования конкурентоспособной региональной экономики состоит в позиционировании своего рыночного потенциала в сфере межрегиональной конкуренции. В рамках существующего разделения труда между регионами занятие эффективных конкурентоспособных позиций образует исходный пункт его последующего вхождения в конкуренцию межстрано-вого характера.
Стратегическая же цель динамики региональной экономической системы состоит в создании конкурентных преимуществ уже в сфере межгосударственной конкуренции, которая практически означает конкуренцию с производителями определенного региона другого государства. Исследование показало, что специальная система территориальных фискальных и монетарных, преференций способна компенсировать отсутствие в данном регионе других относительных преимуществ.
Влияние стратегических факторов на формирование эффективной региональной системы территориального производства является одним из императивных условий создания в нем конкурентной среды.
Сама же региональная система учета стратегических факторов развития производства может быть построена на различных основаниях. Она может^ иметь целью укрепление конкурентных позиций доминирующей отрасли или сферы производства в данном регионе. Она может иметь и иную цель Ч поддержку новой для данного регионального производства инновационной отрасли.
Далее в диссертации обосновывается теоретическая возможность и практическая необходимость построения принципиально-рыночной модели формирования системы региональных факторов стимулирования производителей, в основе которой дожны находиться базовые элементы регионального рынка: товар (услуга), цена (стоимость), инвестиции (сбережения) и инновации (венчурные технологии). Автор доказывает, что в модели следует демаркировать основные товарные, ценовые, инвестиционные и инновационные стратегические факторы.
В целом стратегическая функция региональной системы экономических стимулов состоит в том, что она призвана способствовать производителям (корпорациям, институтам) данного региона создавать продукцию (услуги) с конкурентоспособным качеством при конкурентоспособной цене. При этом следует учитывать, что поскольку и качество продукции, и ее цена относятся к количественно-выражаемым показателям, из числа субъектов оценки дожны быть выведены административные органы и введены только внешние инвесторы и покупатели.
Категориальная характеристика конкурентоспособности региона отражает его реальное позиционирование в структуре внутреннего и внешнего рынков, которое может быть выражено системой объективных индикаторов в их догосрочной динамике. В аспекте региональной системы стратегических факторов целесообразно различать преимущественно фискальное и преимущественно монетарное позиционирование как составной части конкурентоспособности региона.
Если же к региональной экономике подойти как к системе рационального использования основных факторов производства, то в работе обосновывается квадратичная матрица стратегических макроэкономических факторов, отражающая четыре базовые позиции региональной экономики:
- стратегические факторы, воздействующие на обеспечение роста эффективности использования региональных ресурсов естественно-природного характера;
- стратегические факторы, воздействующие на обеспечение роста эффективности использования квалифицированной рабочей силы;
- стратегические факторы, воздействующие на обеспечение роста эффективности применения инновационно-инвестиционного капитала;
- стратегические факторы, воздействующие на обеспечение роста эффективности производства валового регионального продукта с расчетом на душу населения.
Из названных выше групп стратегических факторов динамики региональной экономики в современных условиях приоритетное значение приобретают факторы роста объема прямых инвестиций в экономику региона. К более локальным экономическим факторам следует отнести меры, направленные на формирование конкурентных преимуществ региональных фирм, локальной инфраструктуры, устойчивого объемного спроса.
Во второй главе Основные параметры конкурентоспособности региональной экономики исследуется системный подход к стратегическим факторам развития конкурентоспособного производства региона, а также основные и производные элементы региональной системы стратегических факторов роста конкурентоспособности территориального производства
Поскольку региональная экономика есть экономика пространственного типа, то и стратегические факторы динамики региональной экономики интенсифицируют, прежде всего, рост конкурентоспособности производства данного региона в пространственно-временном измерении. Схематически такое развертывание можно представить как взаимозависимость базовых индикаторов производства (см. рис 2).
Рис. 2 Ч Агоритм воздействия стратегических факторов на рост конкурентоспособности региона1
При разработке экономического агоритма роста конкурентоспособности того или иного региона необходимо принимать во внимание его пространственное положение (в том числе анклавный, полуанклавный или эксклавный статус). Понятно, что именно это положение определяет уровень зависимости экономики данного региона от внешнеэкономической среды. По отношению к стратегическим факторам это означает, что степень их воздействия в данном регионе не дожна быть менее эффективна, чем в сопредельных (конкурирующих) регионах. В противном случае при недостаточной открытости региональной экономики трудности транзита и рост трансакгоюнных издержек изначально переводят предприятия данного региона в конкурентно-невыгодное положение. ' *
В этой связи автор полемизирует со встречающейся в литературе позицией, согласно которой развитие регионов через повышение структурной кон-
курентоспособности в противоположность ценовой конкуренции представляется гораздо более адаптированным к российской ситуации, чем политика развития конкурентных преимуществ на базе чрезвычайно низкой оплаты труда и ставок налогообложения. Не отрицая значимости роста структурной конкурентоспособности, в диссертации указывается, что интенсивное использование, например, такого стратегического фактора, как льготы по налоговым ставкам, является в настоящее время основным инструментом повышения конкурентоспособности, компенсирующим негативные последствия неоптимапъной структуры регионального производства, преодоление которой требует достаточно длительного временного интервала и концентрации значительных инвестиционных ресурсов.
Основными сферами влияния стратегических факторов на региональную экономику выступают следующие: сфера перекрестного субсидирования в финансировании деятельности естественных монополий, сфера осуществления реформы жилищно-коммунального хозяйства, сфера финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
В этой ситуации следует учитывать, что экспортоорнектированная продукция России характеризуется разнотемповым приростом ее объема в различных регионах (прежде всего, в результате роста производства в сырьевых отраслях). Это еще более усиливает диспропорциональность регионального развития, что требует активного государственного перераспределения ресурсов, в том числе посредством маневрирования финансовыми активами (в частности, путем предоставления существенного снижения налоговой нагрузки на местное производство).
В работе отмечается, что> под воздействием позитивных стратегических факторов (системы: фискальных и монетарных.экономических стимулов) региональный бюджет ставится в стратегическую зависимость от эффективности бюджетообразующих для региона корпораций (см. таблица 1). Как видно из приведенных данных, дефицит регионального бюджета особенно ощутим для регионов с повышенной ставкой налога на прибыль.
Таблица 1 Ч Испонение консолидированных бюджетов регионов Южного Федерального округа в 2005 г.
Регион ДОХОДЫ РАСХОДЫ ДЕФИЦИТ <-) ПГОФИЦИТ (+)
всего, мн. руб. в том числе, в % к доходам всего, мн. руб. в том числе
налог на прибыль налог на доходы фш. лиц безвозмездные перечислен ни на соцналыю-культуриые мероприятия (в % к расходам)
Республика Адыгея 4698.7 4.7 16.7 60.7 4626.6 63.0 72.1
Республика 22529.2 3.6 9.3 79.2 23192.2 58.2 -663.0
Дагестан
Республика Ингушетия 5539.8 0.6 5.8 90-5 5645.1 52.2 -105.3
Каб.-Бад карская Республика 8830.1 1.8 11.3 63.9 8953.9 61.9 -125.8
Республика Камыкия 3790.8 10.8 14.0 54.9 4338.9 57.8 -548.1
Карач.-Чер- кеоская Республика 5233.3 11.1 12.2 63.0 5260^8 51.8* -27.5
- Респ. Северная Осетия-Алания 9833.0 2.8 15.2 63.3 10374.2 52.2 -541.2
Краснодарский краЯ 61558.4 17.2 27.1 19.2 60034.0 61.9 1524.4
Ставропольский край 289917 13.2 21.1 35.7 29288.4 54.2 -289.7
Астраханская Область 12365.4 15.3 25.8 22.7 13031.3 59.7 Х665.9
Вогоградская Область 29546.1 19.8 25.6 19.1 30046.4 55.9 -500.3
Ростовская Область 470863 13.0 25.8 27.4 46326.7 61.8 759.6
ХИспользованы данные официального сайта Сгаврополыггат (Ссыка на домен более не работаетexpresii)
Основным стратегическим фактором региональной динамики выступает фактор концентрации инорегиональных финансовых ресурсов и роста инновационно-инвестиционной активности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности данного региона (в результате существенного снижения здесь налоговой нагрузки). Это тем более актуально, что в настоящее время нижний порог конкурентоспособности дм продукции обрабатывающей промышленности в регионах становится настолько высоким, что реальное конкурирование для предприятий отрасли становится неосуществимым.
По существу, масштаб и структура воздействия стратегических факторов превращается в инструмент компенсации негативных издержек чрезмерного налогового бремени.
Особую группу стратегических факторов для региональной практики образуют элементы системы льготного налогообложения для отечественных инвесторов, обеспечивающих догосрочную эффективность соответствующих инвестиционных ресурсов.
Между тем относительная дешевизна рабочей силы в сложившихся обстоятельствах образует один из стратегических факторов конкурентоспособности отечественной продукции На мировом рынке. Вместе с тем, эти два стратегических фактора тесно связаны друг с другом на уровне регионов Ч льготирование инвестиционных проектов невозможно без облегчения затрат на труд, а налоговая дешевизна трудовых ресурсов способствует притоку инвестиций в
данный регион. Как видно из данных, представленных в таблице 2, в последние годы в России наблюдается существенный рост финансовых вложений и иностранных инвестиций. Однако отсутствие налоговых льгот на инвестиционные ресурсы подрывает догосрочную конкурентоспособность экономики на макро- и мезоуровне. Более того, возникает импульс к росту теневого объема инвестирования, всегда готового уйти таким же теневым способом. А налоговая дороговизна прямых инвестиций провоцирует рост ссудного процента, вынуждает отечественных инвесторов в прямые инвестиции к использованию оффшорного механизма финансирования.
Таблица 2 - Динамика инвестиций в Российской Федерации в 2004 Ч 2005 гг.
Показатели1 2004 2005
Финансовые вложения организаций (6м субъектов малого предпринимательства), мрд. рублей 4867,6 9209,2
в том числе:
догосрочные 853,5 1848,9
в % к общему объему финансовых вложений 17,5 20,1
краткосрочные 4014,1 7360,3
в %к общему объему финансовых вложений 82,5 79,9
Иностранные инвестиции в экономику России, мн. доларов США 40509 53651
в том числе:
прямые 9410 13072
в %ко всем инвестициям из-за рубежа 23,3 24,4
портфельные 333 453
в % ко всем инвестициям из-за рубежа 0,8 0,8
Прочие 30756 40126
в % ко всем инвестициям из-за рубежа 75,9 74,8
из них:
торговые кредиты 3848 6025
в % ко воем инвестициям из-за рубежа 9,5 11,2
Прочие кредиты 26416 33745
в % ко сем инвестициям из-за рубежа 65,2 62,9
Прочее 492 356
в % ко всем инвестициям из-за рубежа 1,2 0,7
Инвестиции в нефинансовые активы (без субъектов малого предпринимательства), мрд. рублей 2225,9 2739,4
в том числе в основной капитал 2205,7 2688,4
в % к объему инвестиций в нефинансовые активы 99,1 98,1
Инвестиционно-стратегическим фактором развития регионального производства в инвестиционной сфере следует считать переход к линвестиционному вычету на средства, полученные в результате затрат на ускоренную (сверхнормативную) амортизацию основных фондов предприятия. Экономиче-
ский смысл такой операции - поощрение региональных корпоративных инвесторов (за счет предоставления возможности единовременного уменьшения налогооблагаемой прибыли на 25-30 процентов от величины стоимости нового оборудования с условием, что срок его использования будет не менее пяти лет) к модернизации производственной базы предприятия. В работе поддерживается позиция расширения данной инвестиционной льготы за счет включения в ее сферу тех неэффективных отраслей региональной экономики, которые можно поддержать перераспределением в их пользу части прибыли экспертных предприятий. Автор обосновывает эффективность и других, не менее значимых слагаемых региональной системы стратегических факторов динамики регионального производства. Что касается конкурентности на внешних рынках, то в подобной налогово-стимулирующей поддержке нуждается еще большее число предприятий. Возникающие при этом потери бюджета могут быть компенсированы налоговыми поступлениями от внепроизводственных сфер (транзитные услуги, инфраструктурные отрасли, инновационные разработки).
Прямую зависимость между уровнем налоговых льгот в данном регионе и ростом конкурентоспособности его экономики отображает рис. 3.
Обшиб объем налоговых поступлений
Рис. 3 - Зависимость между уровнем налоговых льгот в регионе и уровнем конкурентоспособности его экономики1
Теоретически общий объем налоговых поступлений в данном регионе задан средним уровнем налоговой ставки (площадь ОАО). Введение налоговых льгот приводит к снижению этого объема (на величину АСД), однако этот тактический проигрыш дожен быть компенсирован экономическим эффектом (ABC) при условии ускоренного роста конкурентоспособности экономики дан-
ного региона. Региональному производству присуще непоное использование производственных мощностей, при котором уровень загрузки в промышленности может лишь немногим превышать половину его потенциала. Поэтому налоговые льготы дожны стимулировать и это направление роста объема производства.
Особая проблема для роста конкурентоспособности региональной экономики Ч крайне мизерное число местных предприятий с иностранным участием (при этом наблюдается крайне неравномерное распределение таких предприятий по округам Ч сегодня две трети предприятий с иностранным участием находятся на территории Центрального и Северо-Западного федеральных округов). Для развития сектора совместных предприятий необходимы специальные налоговые льготы.
В третьей главе Стимулирующий характер стратегических факторов роста конкурентоспособности регионального производства рассматриваются стратегические тенденции в развитии региональной системы экономического стимулирования конкурентоспособного территориального производства, а также проблемы формирования и реализации стратегических экономических стимулов в становлении конкурентоспособного производства в российских регионах.
Как показано в работе, стратегическая тенденция повышения конкурентоспособности производства в российских регионах выражается в создании специального регионального механизма, приоритетного по сферам и отраслям экономического стимулирования, что придаст стратегическим факторам догосрочный инвестиционный характер. На практике это означает, что стратегические факторы динамики регионального производства образуют самостоятельное относительное конкурентное преимущество данной территории, определяющее ее статус в постоянно изменяющемся диапазоне внешнего и внутреннего уровней территориальной конкурентоспособности.
В диссертации раскрывается также стратегическая тенденция повышения конкурентоспособности производства в российских регионах посредством учета отраслевых особенностей экономики данного региона, а также функциональной специфики ускоренного развития пространственно-локализованных сфер и отраслей хозяйствования, как производной от степени экономизации российских регионов.
Автор подчеркивает, что налогово-конкурентное преимущество регионов дожно основываться на принципе предоставления со стороны региональных органов власти всей совокупности производителей, объединенных или общностью места производства или общностью отрасли (независимо от того, являются ли они резидентами или являются нерезидентами), одинаковых по качеству налоговых льгот. Однако в этом случае возникает проблема иного рода -можно ли отечественным и иностранным инвесторам доверять в догосрочном плане российским регионам как источникам льготных прав в сфере налогообложения? Именно непосредственная административная, политическая и финан-
совая зависимость местных органов власти от федерального центра становится в этой ситуации важным экономическим и политическим фактором повышения рискованности инвестиционных вложений.
В работе подчеркивается значимость для региональных налоговых льгот такого параметра их качественной характеристики как догосрочность, поскольку вся проблема определения эффективности инвестиций Ч дисконтирование затрат на предполагаемый период освоения капиталовложений. Очевидно, что изменение налоговых,условий в корне опрокидывает всю исходную базу дисконтных расчетов, лишая экономического смысла осуществляемый инвестиционный проект.
Таким образом, в число невидимых оснований региональной системы налоговых льгот входит экономическая, политическая и финансовая стабильность данной региональной системы налогового льготирования.
Основным признаком валидности (надежности) налоговых льгот выступает стабильность бюджетного процесса - как в целом по стране, так и по отношению к данному региону. Как это ни парадоксально, в реальных условиях постреформениой России налоговой свободе региона способствует состояние его экономической депрессионностиЧдотационные регионы, будучи фактором потенциальной дефицитности федерального бюджета, а также постоянно требующими бюджетных дотаций, имеют относительную финансовую свободу в установлении допонительных источников доходов. Снижение налоговых ставок, сопровождающееся притоком инвестиционных ресурсов, относится к числу таких источников, повышающий конкурентоспособность депрессионных регионов (именно поэтому политика налоговых льгот особенно поощряется в таких регионах, как Атай, Бурятия, Ингушетия, Камыкия, Чечня, Эвенкия и др.).
Специальный налоговый правопорядок, предусматривающий предоставление догосрочных льготных условий по налоговым выплатам при осуществлении инвестиционной, инновационной, предпринимательской и другой деятельности в данном регионе, дожен, по мнению автора, распространяться на всех участников данного регионального рынка, то есть как резидентов, так и нерезидентов. Системная эффективность подобных налоговых льгот предполагает следующие элементы:
- освобождение от уплаты налога на прибыль, полученную в результате продажи продукции собственного производства (поное Ч в течение первых пяти лет с момента получения первой прибыли, частичное Ч в течение последующих пяти);
- поное освобождение от налогообложения той прибыли, которая реинвестируется на развитие производства в данном регионе;
- поное выведение из объектов налогооблагаемой базы той части недвижимости, которая требует затрат экологического характера для восстановления ее производственных функций;
- понижение ставки налога на корпоративные доходы (дивиденды) для юридических лиц, учредителей инновационного производства;
- дифференцированное по отраслям уменьшение платежей по налогу на добавленную стоимость.
Региональная система налоговых льгот включает три группы налогов: а) налоги, уплачиваемые но сниженной ставке в зависимости от отрасли производства и сферы деятельности; б) налоги, уплачиваемые по сниженной ставке в зависимости от продожительности бизнеса; в) поностью освобожденная от уплаты налоговых платежей производственная и коммерческая деятельность.
В целом пороговая чувствительность налоговой льготы ощущается при ее снижении относительно поной ставки не менее чем на 30-40%.
К налоговым льготам можно отнести также упрощенное таможенное оформление импортируемых на территорию данного региона товаров, а также экспортируемых товаров (неприменение ввозных таможенных пошлин, налогов и мер экономической политики Ч при наличии сертификата продукции собственного производства). Кроме того, самостоятельное значение для установления размеров налоговых льгот имеет и учет объемов инвестиций. В стране уже накоплен определенный опыт в применении налоговых льгот в целях повышения конкурентоспособности региональной экономики, и этот опыт показывает Ч для роста экономической конкурентоспособности регионов необходимо придать приоритетный статус региональной политике стимулирования производства посредством введения эффективных налоговых льгот.
Суть фискальных преференций как стимулирующего экономического инструмента состоит в том, что догосрочное снижение налоговых ставок означает снижение трансакционных издержек и^ тем самым, рост конкурентоспособных позиций производителей данных регионов.
Особое значение приобретает конкурентно-ориентированное маневрирование экономическими стимулами в условиях перехода к всеобщности рыночных форм производства. Отсюда следует, что фискальные и монетарные экономические стимулы дожны быть предоставлены не механически всем производителям данного региона, или ведущей сферы, или отрасли регионального производства, а преимущественно активным субъектам данного локального рынка. Необходима поддержка именно рыночной конкурентоспособности данного региона. И хотя такая поддержка обеспечивается мерами административного характера, следует учитывать, что стратегия административной поддержки конкурентоспособности региона Ч в развитии его рыночного потенциала. В противном случае, когда происходит административное поощрение административно-эффективных производителей (например, специально отобранных производственных корпораций или финансовых институтов) возникает квазиэкономическая (на деле Ч административная) конкурентоспособность региона, которая в догосрочном аспекте оборачивается подрывом региональной экономики.
В заключении сформулированы основные положения и выводы диссертационной работы, а также вытекающие из разработки проблемы рекомендации автора. Представляется, что их реализация будет способствовать конструктив-
ному использованию стратегических факторов роста конкурентоспособности региональной экономики.
Основные положения диссертации отражены в следующих работах:
1. Тупченко, Ю.М. Стратегические факторы роста конкурентоспособности регионального производства // Сборник научных работ (по материалам научно-практической конференции 2006 г.). Ч Ростов-на-Дону: Издательство Иистту-та управления, бизнеса и права, 2006. Ч 0,3 пл.
2. Тупченко, Ю.М. Экономические стимулы как стратегический фактор роста конкурентоспособности регионального производства // Сборник научных работ докторантов и аспирантов (Часть 2). Ч Ростов-на-Дону: Издательство Института управления, бизнеса и права, 2005. Ч 0,4 п.л.
3. Тупченко, Ю.М. Налоговые льготы и региональная конкурентоспособность // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2006,ЧЛеЗ.- 0,2 п.л.
4. Тупченко, Ю.М. Теоретические основы формирования стратегических факторов экономического стимулирования развития регионального производства И Новые технологии в управлении, бизнесе и праве. Труды V международной конференции. - Невинномысск: Издательство Института управления, бизнеса и права, 2005. - 0,4 пл.
5. Тупченко, Ю.М. Основные элементы региональной системы налоговых льгот // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2006. Ч Спецвыпуск. Ч 0,2 пл.
6. Тупченко, Ю.М. Налоговое планирование как эффективный ресурс развития в системе налогообложения // Сотрудничество без границ. Юбилейный сборник научных трудов. Ч Ростов-на-Дону; Издательство Института управления, бизнеса и права, 2004. Ч 0,5 пл.
Х 7. Тупченко, Ю.М. Некоторые аспекты налогового администрирования на современном этапе // Сборник научных трудов (по материалам региональной научно-практической конференции). Ч Ростов-на-Дону: Издательство Института управления, бизнеса и права, 2006. - 0,3 пл.
Заказ № 1336. Тираж 00 экз. Подписано в печшпъ 5.11.06 г. Уел. пл. 1,3 Издание Института управления, бизнеса и права Лицензия IIДМ 10-65053 от 17.09.01 г. Формат 60x84/16. Набор компьютерный. Печать ризографах. Бумага офсетная Отпечатано л топографии ИУБиП 344068, а Ростое-на-Дону, пр. М. Нагибина, 33А/47
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Тупченко, Юрий Михайлович
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВЛИЯНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА ДИНАМИКУ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.
1.1. Теоретико-методологические основы анализа системы факторов развития региональной экономики.
1.2. Концептуальные аспекты разработки агрегированной модели воздействия стратегических факторов на развитие региональной экономики.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.
2.1. Системный подход к стратегическим факторам развития конкурентоспособного производства региона.
2.2. Основные и производные элементы региональной системы стратегических факторов роста конкурентоспособности территориального производства.
Глава 3. СТИМУЛИРУЮЩИЙ ХАРАКТЕР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ РОСТА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА.
3.1. Стратегические тенденции в развитии региональной системы экономического стимулирования конкурентоспособного территориального производства.
3.2. Проблемы формирования и реализации стратегических стимулов в становлении конкурентоспособного производства в российских регионах.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегические факторы роста конкурентоспособности региональной экономики"
Актуальность темы исследования. Механизм укрепления конкурентоспособности российских регионов формируется под определяющим воздействием стратегических факторов динамики российской национальной экономической системы. Практическая реализация этих стратегических факторов - относительно новое направление в региональной экономической политике, актуальность которого усиливается по мере роста региональной экономики и всё более поной реализации ее потенциала. В то же время, исследование влияния стратегических факторов на повышение конкурентоспособности регионального производства приобретает превентивную макроэкономическую значимость потому, что это непосредственно обеспечивает динамичное развитие отечественного производства на региональном уровне, основная проблема которого - недостаточная эффективность в силу слабой конкурентоспособности производства в российских регионах.
Между тем практика рыночно развитых стран мира показывает, что рост конкурентоспособности территорий и регионов относится к числу самых мощных инструментов устойчивого и ускоренного роста национальной системы хозяйства на уровне ее пространственной организации. В этой ситуации необходим максимальный учет и реализация императивов стратегических факторов макроэкономической динамики на процесс усиления абсолютных и относительных конкурентных преимуществе региональных производственных комплексов и отраслей.
Таким образом, практика развития конкурентоспособного регионального производства испытывает настоятельную потребность в создании целенаправленной системы мер, переводящих стратегические факторы макроэкономической динамики в статус факторов конъюнктурного характера региональной динамики. Стратегическая динамика региональной экономики означает переход к построению точечных факторов точечного пространственного роста экономики. Именно факторы стратегического характера позволят управлять пространственными потоками инвестиционных ресурсов, импульсируя прилив эффективных инвестиций в те регионы, которые проводят стратегическую политику догосрочного экономического стимулирования производственной активности региональных инвесторов.
Таким образом, особым направлением территориальной управленческой политики роста конкурентоспособности производства российских регионов выступает создание специальной системы реализации экономического потенциала стратегических факторов как предпосыки оптимальной организационно-управленческой структуры территориального производства.
Степень разработанности проблемы. Общие теоретические вопросы конкурентоспособности национальной макроэкономики исследовали - Абаков М., Агеева Н., Блохин В., Воронов А., Дружинин И., Добрынина Н., Захарченко В., Козырская И., Максимов Ю., Медушевская И., Пономаренко Г., Портер М., Розанова Н., Самущенкова А., Синько В., Чернов А., Шаститко А., Шакуров Ф., Щербаковский Г. Проблемам стратегического механизма обеспечения конкурентоспособности посвятили свои исследования - Адлер Ю., Ващекин Н., Дзлиев М., Жигун J1., Иноземцев Ю., Кирцнер И., Корабельников В., Липкина В., Лифиц И., Потолокова М., Трошина О., Целикова Л., Юданов А., Юдин В., Яновский А. Конкурентные преимущества российских предприятий как следствие реализации стратегических факторов российской макроэкономики рассматривались в публикациях - Азоева Г., Альперина Л., Андреева А., Бубнова Ю., Бурова В., Гармашова В., Гусейнова Г., Демченко А., Еленевой Ю., Ершовой И., Кузьбожева Э., Макалова Г., Марковой О., Моисеевой Н., Морошкина В., Попко К., Субботина А., Тутунджян А., Шибановой Л., Челенкова А. Поотрас-левые и посферные особенности конкуренции нашли отражение в публикациях - Акопян А., Барт Т., Бочкаева Р., Баяндина Н., Бердникова В., Бикбова Р., Богданова А., Бурганова Р., Бушенкова В., Вараксина Д., Воспенниковой Н., Голова Г., Голубцова М. Гомзякова К., Горбашко Е., Гурченко А., Данчикова Е., Дегтяревой Н., Ефимова В., Корабельникова В., Коровкина И., Костюк М., Ле-вандо Д., Магомедова 3., Макарова М., Мурашова В., Пипко Е., Пучнина Т., Сапрыкина И., Тарасова Е., Трофимова Г., Шестопаловой Н. Сравнительная конкурентоспособность России и других стран исследована - Андриановым В., Бродманом Г., Куренковым И., Михайловым О., Поповым В., Оболенским В., Перепекиным В., Пискуловой Н. Инновационно-факториальные аспекты конкурентоспособности раскрыты Брусовым А., Беляничевым В., Васьковским А., Ицкович И., Кудровым В., Ласточкиным Ю., Юсуповым А. Трансформация конкурентных отношений в условиях глобализации экономики находится в центре внимания - Горева В., Губанова С., Ефимова С., Прокопенко С., Сафи-улина Н., Селезнева А., Семеновой Е., Черепанова В., Чернова А., Швец А. Региональная политика роста экономической конкурентоспособности территории исследовалась - Анисимовой И., Бугаковым О., Даниловым И., Дунаевым О., Жигун Л., Ершовой И., Евсеевой Л., Ишаевым В., Казанцевым С., Коломак Е., Кузнецовой Е., Мокроносовым А., Окрепиловым В., Сергеевым А., Тейлор С., Ужеговым Н., Унтура Г., Шевченко И., Шеховцевой Л., Шульминым В.
Однако ряд аспектов факторно-стимулирующей организации регионального процесса развития конкурентоспособного производства по-прежнему остается слабо изученным, что и обусловило цели и задачи настоящего исследования. Значимость теоретического и практического решения обозначенной выше проблемы, недостаточная методологическая и методическая разработанность ее прикладных аспектов предопределяют актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - концептуально-методическая характеристика форм и методов воздействия стратегических факторов национальной экономики на рост внутренней и внешней конкурентоспособности российских регионов.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
- представить агрегированную модель воздействия стратегических факторов на развитие региональной экономики;
- выявить основные параметры стратегической конкурентоспособности региональной экономики;
- определить сущность системного подхода к стратегическим факторам развития конкурентоспособного производства региона;
- осуществить анализ воздействия стратегических факторов на рост конкурентоспособности территориального производства;
- охарактеризовать стимулирующий характер стратегических факторов роста конкурентоспособности регионального производства.
Объектом исследования выступает динамика региональной экономики как отражение воздействия стратегических факторов национальной экономической системы. Предметом исследования выступает обусловленность роста уровня конкурентоспособности региональной экономики факторами стратегического характера как особого организационно-управленческого инструмента ее ускоренной динамики.
Теоретико-методологическая основа исследования представлена положениями об объективной природе производственного потенциала стратегических факторов экономики, о специфике экономического роста конкурентоспособности регионов, о формировании целенаправленного территориального уровня системы экономически-стимулируемого регионального производства, содержащимися в трудах отечественных и зарубежных исследователей по названным вопросам, обобщением реальных достижений экономической теории и российской практики в сфере управления ускоренным развитием регионального производства.
Соответствие темы диссертации паспорту специальности ВАК РФ.
Диссертация выпонена в соответствии с Паспортом специальностей ВАК
РФ (экономические науки): 08.00.05. - региональная экономика: 5.19.- эффективность использования факторов производства; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей.
Рабочая гипотеза предпринятого исследования представлена совокупностью выдвигаемых и обосновываемых автором теоретических положений, согласно которым: региональная система ускоренного развития конкурентоспособного производства отражает реальную степень приобретения российскими регионами статуса экономической субъектности; рациональная система регионального" уровня стратегических факторов экономической динамики призвана рационализировать экономические отношения федерального центра и регионов; эффективность воздействия стратегических факторов на развитие территориального производства находится в прямой зависимости от их стимулирующей посферно-отраслевой ориентации.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Агрегированная модель воздействия стратегических факторов на развитие региональной экономики представлена механизмом ускоренного развития конкурентоспособного регионального производства; это означает, что стратегические факторы региональной динамики занимают статус высокоэффективного импульса формирования догосрочной инновационно-инвестиционной активности приоритетных субъектов региональной экономики.
2. Основные параметры стратегической конкурентоспособности региональной экономики характеризуются развитием капитало- и трудоемких производств в сфере услуг локального уровня как базовой предпосыки конкурентоспособного повышения уровня жизни населения в условиях глобализации межрегиональных связей.
3. Сущность системного подхода к стратегическим факторам развития конкурентоспособного производства региона состоит в преобразовании этих факторов в основной инструмент стимулирования конкурентоспособного производственного роста российских регионов (включая фискальные льготы в сфере инновационных технологий и монетарный протекционизм в сфере внедрения технологии франчайзинговых и лизинговых операций).
4. Воздействие стратегических факторов на рост конкурентоспособности территориального производства осуществляется посредством формирования региональной системы экономических стимулов (налоговые преференции, устанавливаемые на региональные инвестиции, на интенсивное внедрение капиталоемких технологий, на прибыль производящих инновационную продукцию конкурентоспособного уровня предприятий).
5. Стимулирующий характер стратегических факторов роста конкурентоспособности регионального производства проявляется в формировании регио-нального.механизма приоритетного по сферам и отраслям экономического стимулирования, предполагающего введения коэффициента опережающего расчета размеров льгот на величину прогнозируемой инфляции, что придаст этим льготам догосрочный инвестиционный характер.
Научная новизна проведенного исследования состоит в концептуальной характеристике системного воздействия стратегических факторов национальной экономики как необходимого и эффективного инструмента роста конкурентоспособности российских регионов; элементы научной новизны характеризуются следующими пунктами:
- представлена агрегированная модель воздействия стратегических факторов на развитие региональной экономики как база формирования эффективного механизма экономического стимулирования роста конкурентоспособного производства российских регионов;
- выявлены основные параметры стратегической конкурентоспособности региональной экономики, к которым отнесены льготы на прибыль капиталоемких и трудоемких производств в сфере услуг, догосрочность которых подтверждается упреждающим введением корректировочных коэффициентов на ожидаемую величину инфляции;
- определена сущность системного подхода к стратегическим факторам развития конкурентоспособного производства региона как агоритм формирования региональной системы экономических стимулов, учитывающей отраслевые особенности территориального производства, а также его стратегический инновационно-инвестиционный потенциал;
- оценен эвристический потенциал воздействия стратегических факторов на рост конкурентоспособности территориального производства, позволяющий разработать целенаправленную систему экономического стимулирования, направленную на обеспечение ускоренного роста конкурентоспособности российских регионов за счет выявления точечных сфер ее применения;
- раскрыт стимулирующий характер стратегических факторов роста конкурентоспособности регионального производства, способствующий формированию догосрочного экономического стимулирования регионального производства как самостоятельного относительного конкурентного преимущества данной территории, определяющий ее статус в постоянно изменяющемся диапазоне внешнего и внутреннего уровней территориальной конкурентоспособности.
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концептуальных подходов к анализу влияния и учета последствий влияния стратегических факторов как приоритетного инструмента роста конкурентоспособности российских регионов. Положения, рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, вытекают из логики теоретико-экономического анализа системы стратегических факторов региональной динамики как базовой предпосыки усиления внешней и внутренней конкурентоспособности регионов и основываются на использовании и обобщении репрезентативных экономико-статистических материалов, характеризующих сопоставительную эффективность функционирования региональных производственных систем, а также на изучении отечественной и зарубежной экономической литературы по данной проблеме. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в разработке методических материалов и инструкций в сфере формирования региональной экономической политики стимулирования ускоренного развития конкурентоспособных региональных производственных систем.
Практическая значимость исследования состоит в разработке системы целенаправленных рекомендаций по созданию регионального механизма учета стратегических факторов национальной экономики, обеспечивающего рост конкурентоспособности российских регионов в сфере межрегиональной и меж-страновой конкуренции. Результаты исследования могут быть полезны региональным ведомствам экономического профиля, а также в системе переподготовки практических работников приоритетных сфер и отраслей региональной экономики. Выводы и рекомендации могут быть применены при разработке и формировании экономической политики ускоренного развития производства на федеральном и региональном уровнях, при создании регионального конкурентоспособного хозяйственного механизма, а также при разработке целевой комплексной программы развития конкурентных преимуществ в территориальном аспекте. Полученные результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании нормативных и элективных курсов (Региональный менеджмент, Экономика региона, Экономика регионального предпринимательства).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тупченко, Юрий Михайлович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило сделать ряд выводов теоретического и прикладного характера, основные из которых могут быть представлены следующими тезисами.
В настоящее время, в связи с глобализацией мирохозяйственных процессов, особую актуальность приобрело теоретическое исследование стратегических факторов становления механизма укрепления конкурентоспособности российских регионов. Такой механизм дожен включать согласованную институциональную систему учета и реализации названных факторов, ускоряющих реализацию потенциала фискальных и монетарных инструментов экономического стимулирования развития производства в регионах.
Реализация этих двух составляющих системы стратегических факторов является достаточно новым направлением в региональной экономической политике, экономическая актуальность и созидательный потенциал которой существенно возрастает по мере расширения в регионах источников формирования собственной доходной базы.
Экономические исследования стратегического стимулирования роста конкурентоспособности регионального производства приобретают особую догосрочную значимость, так как использование воздействия позитивных стратегических макроэкономических факторов для ускоренного развития отечественного производства на региональном уровне дожно превратиться в основной механизм роста конкурентоспособности российских регионов. Практика ры-ночно-развитых стран мира показывает, что такой метод стимулирования роста конкурентоспособности территорий и регионов относится к числу самых мощных инструментов устойчивого и ускоренного роста национальной системы хозяйства на уровне ее пространственной организации. Поэтому аналогичные качественные изменения способны позитивно преобразовать и последствия процесса регионализации российской экономики.
Практика и теория развития регионального производства испытывает настоятельную потребность в создании целенаправленной системы мер, реально превращающую влияние стратегических факторов в эффективный инструмент роста конкурентоспособности российских регионов. Это позволит построить целенаправленные стимулы территориального развития российской экономики. Стратегические факторы на региональном уровне позволят управлять пространственными потоками инвестиционных ресурсов, стимулируя прилив эффективных инвестиций в те регионы, которые проводят научно-обоснованную политику догосрочного экономического стимулирования производственной активности региональных инвесторов.
Как показало исследование, особым фактором, препятствующим ускоренному росту конкурентоспособности производства российских регионов, выступает отсутствие специальной системы экономических стимулов на территориальном уровне и теоретического обоснования ее оптимальной организационно-управленческой структуры. Поэтому экономико-стимулирующая организация регионального процесса конкурентоспособного развития производства по-прежнему требует преодоления этого административного барьера, значительно деформирующего формирование единого рыночного пространства в стране на региональном уровне производства. Именно для этого необходима концептуально-методическая характеристика форм и методов экономического стимулирования производственной динамики как особого стратегического фактора роста внутренней и внешней конкурентоспособности российских регионов.
Актуальными направлениями исследования системы стратегических факторов развития конкурентоспособного производства являются: систематизация теоретических разработок общего механизма роста конкурентоспособности российских регионов; определение наиболее эффективных факторов в сфере формирования относительных конкурентных преимуществ региона; раскрытие стимулирующего потенциала базовых инструментов экономического стимулирования для ускоренного развития регионального производства; определение места фискальных и монетарных факторов в региональной политике оптимизации пространственного функционирования локализованных сфер и отраслей хозяйствования; разработка целенаправленной системы экономического стимулирования, обеспечивающей ускоренный рост конкурентоспособности производства в российских регионах.
Пространственно-локализованный институт экономических стимулов как специфический стратегический фактор развития региональной экономики дожен трансформироваться в региональную систему стратегических факторов экономического стимулирования развития территориального производства как особый организационно-управленческий инструмент роста конкурентоспособности экономики российских регионов. А это возможно только на базе признания объективной природы производственного потенциала экономического стимулирования, специфики экономического роста конкурентоспособности регионов в результате формирования целенаправленной территориального уровня экономических стимулов и осознания необходимости формирования специальной системы экономически-стимулируемого регионального производства.
При построении системы региональных экономических факторов развития конкурентоспособного территориального производства следует учитывать три особенности последнего: во-первых, что региональная система экономического стимулирования ускоренного развития конкурентоспособного производства отражает реальную степень приобретения российскими регионами статуса экономической субъектности; во-вторых, что рациональная система регионального уровня экономических стимулов призвана разрешить основное противоречие федеративного бюджетного процесса, переводя в локальные рамки межбюджетные отношения федерального центра и регионов; в-третьих, что эффективность региональной системы экономических стимулов развития территориального производства находится в прямой зависимости от ее направленной посферно-отраслевой ориентации.
В современном механизме ускоренного развития конкурентоспособного регионального производства институт экономического стимулирования занимает статус самого эффективного метода формирования догосрочного моти-вационного импульса инновационно-инвестиционной активности приоритетных субъектов региональной экономики. Поэтому система региональных экономических факторов дожна быть направлена на развитие капитало- и трудоемких производств в сфере услуг локального уровня как предпосыки конкурентоспособного повышения уровня жизни населения.
В рамках методической основы стимулирования конкурентоспособного производственного роста российских регионов наиболее эффективными инструментами выступают фискальные льготы в сфере инновационных технологий и монетарный протекционизм в сфере внедрения технологии франчайзинговых и лизинговых операций. Отсюда базовым элементом региональной системы экономических стимулов является налоговые преференции, устанавливаемые на региональные инвестиции (направленные на интенсивное внедрение капиталоемких технологий), на корпоративные формы оплаты труда, на прибыль предприятий, производящих инновационную продукцию конкурентоспособного уровня.
Территориальный механизм приоритетного по сферам и отраслям экономического стимулирования предполагает необходимость введения коэффициента опережающего расчета размеров льгот на величину прогнозируемой инфляции, что придаст этим льготам догосрочный инвестиционный характер. В результате этого рост внутрирегиональных источников собственной бюджетной базы создает основу для возможности снижения налога на прибыль местных предприятий, производящих конкурентоспособную продукцию, что требует формирования отраслевой ориентации в региональной системе налогового льготирования.
Стратегия догосрочной системы экономического стимулирования регионального производства дожна состоять в том, что она способна образовать самостоятельное относительное конкурентное преимущество данной территории, определяющее ее статус в постоянно изменяющемся диапазоне внешнего и внутреннего уровней территориальной конкурентоспособности. Это позволит превратить региональную систему налогового льготирования в необходимый и эффективный инструмент роста конкурентоспособности российских регионов.
Теоретические разработки, способствующие научному обоснованию формирования эффективного механизма экономического стимулирования роста конкурентоспособного производства российских регионов, призваны определить наиболее эффективные формы экономическим стимулов в сфере формирования относительных конкурентных преимуществ региона, к которым отнесены льготы на прибыль капиталоемких и трудоемких производств в сфере услуг, догосрочность которых подтверждается упреждающим введением корректировочных коэффициентов на ожидаемую величину инфляции.
Учет стимулирующего потенциала фискального льготирования и монетарного протекционизма для ускоренного развития конкурентоспособного регионального производства позволяет в поной мере использовать отраслевые особенности региональной экономики и определить функциональную специфику экономических стимулов в региональной политике ускоренного развития пространственно-локализованных сфер и отраслей хозяйствования как функции от степени экономизации российских регионов.
Разработка целенаправленной системы экономического стимулирования, направленного на обеспечение ускоренного роста конкурентоспособности российских регионов за счет выявления точечных сфер ее применения, позволяет выйти на агоритм формирования региональной системы экономических стимулов, учитывающий отраслевые особенности территориального производства, а также его стратегический инновационно-инвестиционный потенциал.
Формирование концептуальных подходов к анализу региональной системы экономических стимулов как приоритетному инструменту роста конкурентоспособности российских регионов дожны основываться на использовании и обобщении репрезентативных экономико-статистических материалов, характеризующих сопоставительную эффективность функционирования региональных производственных систем и отражающих эффективность формирования и реализации региональной экономической политики стимулирования ускоренного развития конкурентоспособных региональных производственных систем.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Тупченко, Юрий Михайлович, Ростов-на-Дону
1. Акчурина Е.В. Оптимизация налогообложения / Ось-89, 2003.
2. Альтудов Ю., Кетова Н., Овчинников В. Механизм посткризисного развития экономики регионов России. Ростов-на-Дону. 2002.
3. Андрианов В. Россия в мировой экономике: сравнительная конкурентоспособность // Международная жизнь, №8-9,2000.
4. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Силин Я.П. Городская политика: теория, методология, практика / Науч. ред. А.И. Татаркин. Екатеринбург: ИЭ УРО РАН, 2004.
5. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Сурнина Н.М. Теоретико-методологические аспекты структурной трансформации городов старопромышленного региона: В 2 ч. Екатеринбург: Изд-во Урал. Гос. Экон. у-та, 2000.
6. Анисимов Ю.П., Сибирская Е.В. Организация управления региональными промышленно-производственными комплексами: Учеб. пособие для вузов М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2003.
7. Архипов А. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов в условиях глобализации. // Экономический вестник Ростовского государственного университета, №3,2003.
8. Беков Р. Пространственно-временные характеристики и противоречия динамизма региональной экономики России. // Экономический вестник Ростовского государственного университета, № 4, 2004, с. 106.
9. Беликов И., Вербицкий В. Корпоративное управление, его стандарты и их внедрение. // Общество и экономика, №10-11, 2005.
10. Ю.Белоусов А. В ожидании русского чуда. // Экономическая наука современной России, №1, 2002.11 .Блинов А. Модель стратегического менеджмента федеративных округов. // Экономический вестник РГУ. №3. 2003.
11. Блохин В.П., Дружинин И.В. Глобализация, технология и конкурентоспособность производственных систем. Ростов-на-Дону: Издат. центр ДГТУ, 2002.
12. И.Борескова Е.В., Китова Е.Н. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях // Финансы, № 5, 2000.
13. М.Борзунова О. Правовые основы совершенствования налоговой системы. Финансы. №7,2005.
14. Борисов С. Структурная политика инвестиционных программ региона. / В сб. Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы. Краснодар, 2002.
15. Борьян Ю.Б. Налоги и налогообложение: Основные изменения в налогообложении России в 2006 году: Зарубежный опыт налогообложения // Питер, 2006.
16. Бурганов Р. Формирование конкурентной среды в регионах // Экономист, №7, 2001.
17. Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт. М.: ИЭПП, 2001.
18. Важенин С.Г., Злоченко А.Р., Татаркин А.И. Конъюнктура конкурентоспособности региона. // Регион, № 3, 2004.
19. Ващекин А., Хрусталев М. Выбор стратегии регулирования межотраслевых связей. // Экономист. №3,2005.
20. Вдовенко 3. Политика промышленного развития в регионе. // Экономист, №3, 2005.
21. Велькер JI.B. НДФЛ: налоговые вычеты и льготы, социальный аспект. М., издательство Дашков и К, 2006.
22. Викторова Н.Г., Харченко Г.П. Налоговое право. / Питер, 2006.
23. Владимирова М.П Управление финансовыми ресурсами и оптимизация налогообложения на предприятии / КноРус, 2005.
24. Восканян С. Северный Кавказ: ахилесова пята России и политика правящих элит. // Вопросы политики, Вогоград, 2004.
25. Гельман Г., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. Автономия или контроль? Реформа местной власти в городах России, 1991-2001. СПб.-М. 2002.
26. Глазачев А. Управление государственным догом в стране и регионах: практика и проблемы. // Федерализм, №1, 2003.
27. Глазовский Н.Ф. и др. Переход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. М. 2002.
28. Глисин Ф., Воронина Г. О конкурентоспособности промышленных предприятий // Экономист. №6, 2004.
29. Горобинская В. Процесс налогового регулирования как процесс реализации экономических интересов / В сб. Государственное регулирование трансформационных экономик. Ростов-на-Дону.: Изд-во РГУ, 2003.
30. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Налоговое право. / Юристъ, 2005.
31. Гришин В. Распределение пономочий как фактор развития федерализма. // Регионология, № 3, 2002.
32. Губанов С. Конкурентоспособность экономики функция системы воспроизводства // Экономист, №4, 2003.
33. Гуккаев В.Б. Производство: Учет, налогообложение // ГроссМедиа, 2006.
34. Давыдюк А. Вопросы формирования конкурентных начал в экономике России. / В сб. Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы. Краснодар, 2002.
35. Дементьев В. Теория национальной экономики и мезоэкономическая теория. // Российский экономический журнал, №4, 2002.
36. Демин А.В. Налоговое право. М.: РИОР, 2005.
37. Десятко Е. Концепция устойчивого развития регионов России. // Экономика развития региона, Вогоград, 2002.
38. Джеффри Фокс, Ричард Грегори. Конкурентные преимущества в денежном выражении. М., Альпина Бизнес Букс, 2005.
39. Дидович А. Возможности формирования эффективного налогового механизма в регионе. //Регион: экономика и социология, №4, 2002.
40. Дорошенко С., Попов Е. Об эволюционной региономике. // Экономическая наука современной России, № 1,2002.
41. Дронова М., Мурзанов А. Территориальные органы федерального казначейства в обслуживании внутреннего государственного дога. // Финансы, №3, 2002.
42. Дружинин А. География и экономика: актуальные проблемы соразвития. Ростов-на-Дону, Изд.: СКНЦВШ, 2000.
43. Дружинин А. Развитие туристко-рекреационного комплекса Юга России: проблемы и приоритеты. // Научная мысль Кавказа, №3, 2001.
44. Дуканич JT. Управление региональным налогообложением: теоретико-методологические основы и инструментальное обеспечение. М.: Контур, 2001.
45. Дуканич JI. Рейтинговая система принятия налоговых решений в регионе. // Вестник университета Туран, №12,2001.
46. Дуканич JI., Тимченко А. Рейтинговое управление экономическими системами и процессами: концепция и некоторые результаты применения. // Экономический вестник Ростовского государственного университета, №3, 2005.
47. Евстигнеева JL, Евстигнеев Р. Глобализация и регионализм: уроки для России. // Общественные науки и современность, №1, 2004.
48. Евстигнеева JI., Евстигнеев Р. Либеральная альтернатива: пафос политической жертвы. // Свободная мысль, №7, 2004.
49. Елин А.С. Налог на доходы физических лиц // ГроссМедиа, 2006.
50. Еремин Е. Государственная и муниципальная власть в системе социального управления. // Регионология, №1-2, 2003.
51. Ермилов В. Как реформировать налоговую политику // Финансы, №5, 2005.
52. Захарьин В.Р. Налог на прибыль. Сложные вопросы определения налоговой базы и уплаты налога // Омега-Л, 2006.
53. Захарьин В.Р. НДС: начисление и уплата // Омега-Л, 2006.
54. Ильин А. Налоговый механизм государственного регулирования доходов. // Финансы, №3,2005.
55. Инновационная деятельность промышленных компаний. // Экономист, №4, 2005.
56. Исанова А.З. Новые правила вычетов и другие изменения в НДС. // Главбух, 2006.
57. Ишаев В. Федеральная макроэкономическая политика и регионы. // Проблемы прогнозирования, № 5, 2001.
58. Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И. Система федеральной финансовой помощи субъектам РФ и фискальное поведение региональных властей в 1994-2000 гг. // Вопросы экономики, № 8, 2002.
59. Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И., Четвериков С. Перераспределение региональных доходов в рамках системы межбюджетных отношений в России. // Вопросы экономики, №10, 2003.
60. Казаков А. Сильная Россия это федеративная Россия. // Свободная мысль, №6, 2004.
61. Капелюшников Р., Демина Н. Влияние характеристик собственности на результаты экономической деятельности российских промышленных предприятий. // Вопросы экономики, №2, 2005.
62. Кикжова И. Взаимодействие казначейства и налоговых органов в реализации единого казначейского счета. // Финансы, № 2, 2002.
63. Кирьяков А., Митина Ю. Инновационная деятельность как фактор развития региона. / В сб. Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы. Краснодар.: Изд-во КубГУ, 2002.
64. Киселева Н. Социально-экономический эффект от включенности субъектов Южного федерального округа в международную торговлю. // Экономический вестник ростовского государственного университета, №3,2005.
65. Кистанов В., Копылов Н. Региональная экономика России. М.: Финансы и статистика. 2002.
66. Клейнер Г. Мезоэкономические проблемы российской экономики. // Экономический вестник РГУ, №2, 2003.
67. Коваленко Г.А. Межбюджетные отношения РФ: проблема самостоятельности регионов. // Вестник МГУ, серия: Экономика. № 2, 2002.
68. Колесников Ю. Этноэкономика в судьбах модернизации Юга России.// Экономический вестник РГУ, №2,2003.
69. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты / Под ред. проф., д.э.н. Ю.К.Перского, доц., к.э.н. Н.Я.Калюжновой. М.:ТЕИС, 2003.
70. Конкуренция на рынках небанковских финансовых услуг / Под ред. С.Б.Авдашевой, А.Е.Шаститко. М.: ТЕИС, 2002.
71. Коновалов В.М. Инновационная сага. / Вильяме, 2005.
72. Коновалова Т., Кузьмина Н. Налоговое регулирование инвестиционной деятельности. // Финансы, №6, 2005.
73. Костылева Н.Е. Инновационные методы повышения конкурентоспособности городов и регионов. СПб.: ИРЭ РАН, 2005.
74. Крохина Ю.А. Налоговое право / "Высшее образование", 2006.
75. Кудров В.М. Инновационная глобализация, конкурентоспособность и российская экономика // Бизнес Академия, №1, 2003.
76. Кузнецов Н., Корсун Т., Александрова И. Налоговое администрирование: теория и стратегия. Ростов-на-Дону.: Изд-во РГЭУ (РИНХ), 2002.
77. Кузнецов С. Местное самоуправление: новый этап становления. // Финансы, № 1, 2003.
78. Кузьмичева Н. Исследование региональной структуры экономических отношений (методологический аспект). //Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы. Краснодар. 2002.
79. Кулешов В., Моренок В. Анализ развития экономики федеральных округов: финансовый аспект. // Регион: экономика и социология, № 1, 2003.
80. Ларина Н. Воспроизводственный аспект в региональной политике. // Регион: экономика и социология, № 3, 2003.
81. Ларина Н. Интеграция экономической политики на фоне глобализации и регионализации. //Регион: экономика и социология, №2, 2002.
82. Лексин И. Системные основания преобразований территориального устройства государства и оценка аргументов лот экономики. // Российский экономический журнал, №4,2003.
83. Лившиц А. Формула успеха: длинные деньги плюс налоговые льготы. Газета Финансовые Известия, 2005-09-19.
84. Лукаш Ю.А. Как законно уменьшить налоги фирмы: Плюсы и минусы различных схем ухода от налогов (С учетом изм. на 2006) // ГроссМедиа, 2006.
85. Льготы и освобождение от налогов юридических лиц. М., Издательство ЭКСМО, серия Портфель бухгатера, 2005.
86. Льготы и освобождение от налогов юридических лиц. М.: ЭКСМО, 2005.
87. Майбуров И.А. Федеральные налоги и сборы: схемы для ускоренного изучения // Питер, 2006.
88. Максимов А. Развитие управления финансовой системой муниципального образования. // Финансы, № 9, 2003.
89. Максимов А. Финансовая составляющая реструктуризации экономики города. // Экономический вестник Ростовского государственного университета, № 3, 2003.
90. Максимов В., Спиридонов М. Федеральный и региональный компоненты промышленно-инвестиционной политики. // Экономический вестник РГУ, №2, 2003.
91. Малис Н. Некоторые проблемы налогообложения прибыли. // Финансы, №10, 2002.
92. Малышев В. Актуальная проблема инвестиционной политики России. // Экономическая наука современной России. №1, 2002.
93. Маннапов Р. Формирование системы государственного регулирования процессов реформирования предприятий в регионе. // Экономическая наука современной России, № 3, 2001.
94. Маракулин М.В. Оптимизация структуры компании в целях повышения конкурентоспособности. // Журнал Маркетинг в России и за рубежом. №1,2003.
95. Маслова Д. Налоговый кодекс и налогообложение прибыли //Известия высших учебных заведений: Северо-Кавказский регион, №2, 2002.
96. Местная экономическая политика в России: до и после 2005 года. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований "Леонть-евский центр", 2006.
97. Минакир П. Трансформация региональной экономической политики. // Теория и практика управления, № 2,2001.
98. Министерство экономического развития и торговли (www.economy.gov.ru.).
99. Михеева Н. Дифференциация социально-экономического положения регионов России и проблемы региональной политики: научные доклады РПЭИ. М., 2000.
100. Мищенко Jl. Совершенствование механизма управления социально-экономическим развитием региона. // Экономическая наука на пороге третьего тысячелетия. Краснодар, 2000.
101. Мочанов Е. Налоговые реформы в переходной экономике. / В сб. Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы. Краснодар, 2002.
102. Налоговое право. / Пепеляев С.Г., отв. ред. Юристъ, 2005.
103. Налоговое право. Парыгина В.А. и др. (авт.-сост.). ПРИОР, 2005.
104. Нешитой А., Сухарев О. Конкурентоспособность и условия воспроизводства. // Экономист, №3, 2005.
105. Оболенский В.П. Российская экономика в глобальных мирохозяйственных связях: проблемы конкурентоспособности. // Проблемы прогнозирования, №4,2001.
106. Овчинников В. Стратегические приоритеты экономического развития Юга России. // Рыночные реалии: региональный аспект. Владикавказ, 2000.
107. Овчинников В. Уроки и проблемы реализации стратегии развития Юга России. // Экономический вестник Ростовского государственного университета, №1, 2003.
108. Овчинников В.Н., Кетова Н.П. Интеграционные императивы модернизации и конкурентоспособности региона. //Экономический вестник РГУ, №2, 2004.
109. Официальный сайт Министерства финансов РФ (Ссыка на домен более не работаетp>
110. Официальный сайт Ставропольского края (Ссыка на домен более не работаетexpress/).
111. Панкрухин А. Управление развитием региона и города. М.:РАГС, 2000.
112. Пансков В. О схемах минимизации налогов и законодательных мерах противодействия их применению // Российский экономический журнал, № 11-12, 2004.
113. Пантин В., Лапкин В. Трансформация национально-цивилизацион-ной идентичности современного российского общества: проблемы и перспективы. // Общественные науки и современность. №1. 2004.
114. Петров А.В. Налоги 2006: Все о поправках в Налоговый кодекс // Бератор, 2006.
115. Петухов В. Столицы и провинции: образы, возможности самореализации. // Свободная мысль, №7, 2004.
116. Поздняков А., Лавровский Б. Политика регионального выравнивания в России. // Вопросы экономики, № 10, 2000.
117. Пономаренко С. Прямые потери бюджетной системы РФ в результате предоставления налоговых льгот и освобождений. Серия: Доклад на семинаре по проекту БЭА, 17 ноября 2004. Институт экономики переходного периода. М., 2004.
118. Попов А. Десятилетие Конституции и регионального законодательства в Российской Федерации: достижения и перспективы. // Гуманитарный ежегодник, №3, Ростов-на-Дону, 2004.
119. Попов Р. Концепция надрегионального менеджмента. // Экономика развития региона, Вогоград, 2002.
120. Попов Р. Региональный менеджмент. Краснодар.: Советская Кубань, 2000.
121. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ.: Учеб. пособие. М. и др.: Из-дат. дом Вильяме, 2000.
122. Пронина Л. Местное самоуправление и межбюджетные отношения. //Финансы, №8, 2003.
123. Пронина Л. Реформа местного самоуправления и развития межбюджетных отношений. // Налоги №10, 2003.
124. Пчелинцев О. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики. // Проблемы прогнозирования, №1, 2002.
125. Пчелинцев О., Минченко М. Направления развития финансового федерализма и проблема трансфертов. // Проблемы прогнозирования, № 3, 2000.
126. Рагимов С. Единый налог на вмененный доход // Финансы, №5, 2005.
127. Регионы России. Социально-экономические показатели. / Стат. сб./Росстат, М, 2005.
128. Рукина И. Регион и его роль в создании общеэкономического пространства. // Экономическая наука современной России. №3,2003.
129. Рыбакова С.А., Орлова Н.А. Особые экономические зоны России. Налоговые льготы и преимущества. //М.: Вершина, 2006.
130. Рябухин С. Время менять подходы. О формировании перечня федеральных целевых программ: проблемы регионов. // Финансовый контроль, 34, 2003.
131. Сабуров Е. Город как общество. // Общественные науки и современность, №3, 2004.
132. Савельев Ю.В., Шишкин А.И. Современное территориальное стратегическое планирование: состояние, проблемы и организация (опыт Республики Карелия). Петрозаводск, 2003.
133. Сачук Т.В. Основы территориального маркетинга / монография. -Петрозаводск: изд. Карельского научного центра РАН, 2004.
134. Семенихин В.В. Льготы и освобождение от налогов юридических лиц. М.: ЭКСМО, 2006.
135. Семенов П. Актуальные проблемы регионального развития. // Экономист, №6, 2004.
136. Ш.Сенянинов К., Сосин М. Проблемы кредитования реального сектора экономики российских регионов и пути их решения. //Бюлетень финансовой информации, №6, 2001.
137. Сергеев И.Б., Парченко П.В. Региональное стратегическое планирование в условиях укрепления федеративных отношений. // Проблемы современной экономики. С.-Пб., №1, 2005.
138. Сергеева Т.Ю. Методы и схемы оптимизации налогообложения / Экзамен, 2006.
139. Середа К.Н. Оптимизация налогообложения. // Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.
140. Сибирская Е.В. Региональные промышленно-производственные комплексы: критерии формирования и показатели эффективности. // Проблемы современной экономики, С.-Пб, № 1(5). 2003.
141. Сидорова Н.И. Возможности использования налоговых инструментов для регулирования регионального развития. //Проблемы прогнозирования №1, 2003.
142. Скорик Т. Основные направления совершенствования налогового администрирования в переходной экономике современной России // В сб. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы, Вогоград, 2002,
143. Соловейкина М. Необходимость выравнивания регионального развития в трансформирующейся экономике России. // Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы, Краснодар, 2002.
144. Соснаускене О.И. НДС в 2006-2007 году: Практ. рекомендации. Примеры. Проводки // ЮД Юстицинформ, 2006.
145. Спиридонов Ю. Основы формирования региональной политики. // Экономическая наука современной России, № 1, 2002.
146. Стратегия развития взгляд в будущее: Материалы научно-практической конференции / Сост. С.С.Буренков; Ред. кол.: И.Г.Минервин и др. - Южно-Сахалинск: Изд-во СахГУ, 2005.
147. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики / Под ред. Г.Б. Клейнера. М.:НАУКА. 2002.
148. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно Ч целевого подхода: опыт Западной Европы // Регион: экономика и социология, №1, 2000.
149. Тренев Н.Н. Концепция повышения конкурентоспособности электротехнической продукции путем объединения предприятий электротехнической продукции. // Маркетинг в России и за рубежом, №3, 2001.
150. Трунин И. История развития межбюджетных отношений в Российской Федерации. М., 2000.
151. Трунин И. Межбюджетные трансферты в Росийской Федерации. -М., 2001.
152. Унтура Г.А. Регион как эпицентр зарождения конкурентоспособности // Регион: экономика и социология, №1, 2002.
153. Уткин Э., Денисов А. Государственное и региональное управление, М, 2002.
154. Официальный сайт Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru).
155. Фурман В., Сутанов А. Трансформация и глобализация. // Экономическая наука на пороге третьего тысячелетия. Краснодар, 2000.
156. Хамел Г., Прахалад К. Конкурируя за будущее. Создание рынков завтрашнего дня. М.: Олимп-Бизнес, 2002.
157. Хасанова А. Региональная специфика нишевой конкурентной стратегии. / В сб. Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы. Краснодар, 2002.
158. Цухло С. Кто кого замещает? // Эксперт, №29, 2000.
159. Цыгичко А. Нормализация налоговой нагрузки. М., 2002.
160. Чемерицкий JI.K., Бюджетным учреждениям нужны налоговые льготы. Бухгатерский учет и налоги, №4, 2004.
161. Черник Д.Г., Морозов В.П. Оптимизация налогообложения. / Проспект, 2002.
162. Чирикова А. Испонительная власть в регионах: правила игры формальные и неформальные. // Общественные науки и современность, №3, 2004.
163. Шастико А. Корпоративное управление и перераспределение прав контроля в России// Вестник МГУ, Серия 6, Экономика, №4, 2005.
164. Шаталов С. Налоговая реформа важный фактор экономического роста. // Финансы. №2, 2005.
165. Шеховцева J1.C. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания. // Маркетинг в России и за рубежом, №4, 2001.
166. Эффективность бюджетных расходов на региональном уровне / Под ред. А.М.Лаврова. М.: Весь мир, 2003.
167. Юзбеков 3. Стратегические проблемы и перспективы России: экономика и политика на Северном Кавказе и в Северном Прикаспии. // Экономика развития региона, Вогоград. 2002.
168. Яковлева С.И. Функциональное определение инфраструктуры в региональных науках // Регионология, № 37-38, 2002.
169. Barry, В. Strategic planning workbook for nonprofit organizations. St. Paul, MN: Amherst H. Wilder Foundation. 1997.
170. Boisir S. Regional Management in a New International Order. Quasi States and Quasi Firms. Santiago, Chile, 1992.
171. Bryson, J. and Einsweiler, R. (eds.). Strategic planning: threats and opportunities for planners. Washington, DC: Planners Press (АРА). 1988.
172. Bryson, J. and Roering, W. "Applying private sector planning in the public sector." In Bryson, J. and Einsweiler, R. (eds.). Strategic planning: threats and opportunities for planners. Washington, DC: Planners Press (АРА)
173. Bryson, J. Strategic planning for public and nonprofit organizations. San Francisco: Jossey-Bass Publishers.1995.
174. EzealaHrrison F. Theory and Policy of International Competitiveness. Ч Westport, Connecticut: Praeger, 1999. Ч 223 p.
175. Fagerberg J. Technology and Competitiveness // Oxford Review of Economic Policy, 1996,12, № 3, P. 39Ч51.
176. Goodstein, L., Nolan, T. and Pfeiffer, J. Applied strategic planning: a comprehensive guide. Toronto: McGraw-Hill. 1993.
177. Gordon, G. Strategic planning for local government. Washington, DC: ICMA.1993.
178. Helpman E., Krugman P. Trade Policy and Market Structure. Ч Cambridge, MA, 1992. P. 83Ч132.
179. Kaldor N. The Role of Increasing Returns, Technical Progress and Com-mulative Causation in the Theory of International Trade and Economic Growth // Economic Appliquee, 1981, 34, P. 603.
180. Kemp, R. Strategic planning in local government: a casebook. Washington, DC: Planners Press (АРА). 1992.
181. Krugman P. Competitiveness: a Dangerous obsession. // In: Competitiveness. An International Economics Reader. Ч N.Y.: Foreign Affairs, 1994, P. 1Ч17.
182. Lall Sanjaya. Competitiveness Indices and Developing Countries: an Economic Evaluation of the Global Competitiveness Report // World Development. 2001. Vol. 29. № 29, P. 1501Ч1525.
183. M"ntysalo, R. Land-Use Planning As Interorganizational Learning. Oulu University Press. Oulu, 2000. 386 c.
184. Miller, A. and Dess, G. Strategic management. 2nd. Edition. Toronto: McGraw-Hill. 1996.
185. Mintzberg, H. The rise and fall of strategic planning. Toronto: Maxwell Macmillan Canada. 1994.
186. Patton, C. "Policy analysis with implementation in mind". In Check-oway, B. (ed.). Strategic perspectives on planning practice. Toronto: Lexington Books. 1986.
187. Porter M. The Competitive Advantage of Nations. Ч New York: Free Pre^s, 1990,437 p.
188. Reinert E. Competitiveness and its predecessors Ч a 500 years cross national perspective // Structural changes and Economic Dynamics, 1995, 6, P. 23.
189. Smiley, M. Strategic planning for nonprofit organizations. Washington, DC: National Trust for Historic Preservation. 1998.
190. Stiglitz J.E. Some Lessons from the East Asian Miracle // The World Bank Research Observe, 1996, 2, P. 151Ч177.
191. World Economic Forum, Global Competitive ness Report 2001Ч2002. Ч New York: Oxford University Press for World Economic Forum, 2003, P. 40Ч236.
Похожие диссертации
- Конкурентоспособность региональной экономики
- Совершенствование управления кориоративным сектором как фактор повышения конкурентоспособности национальной экономики
- Совершенствование механизма устойчивости бизнес-процессов как фактора экономической безопасности региональной экономики
- Управление интелектуальной собственностью как фактор повышения конкурентоспособности инновационной экономики
- Управление финансовой конкурентоспособностью региональной экономики