Темы диссертаций по экономике » Бухгатерский учет, статистика

Статистический анализ производства и реализации акогольной продукции в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Гусев, Алексей Александрович
Место защиты	Москва
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.12

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Статистический анализ производства и реализации акогольной продукции в России"

030Б9 101

Гусев Алексей Александрович

СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ АКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В РОССИИ

Специальность 08 00 12 - Бухгатерский учет, статистика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва, 2007

003069101

Работа выпонена на кафедре Международной, макроэкономической статистики и национального счетоводства Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Дианов Дмитрий Владимирович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Короткое Анатолий Владимирович

кандидат экономических наук Синюрин Алексей Александрович

Ведущая организация: Российский государственный торгово-экономический

институт

Защита диссертации состоится л 17 мая 2007 г в 14~ часов на заседании диссертационного совета К-215 151 02 при Московском государственном университете экономики, статистики и информатики (МЭСИ) по адресу 119501, г Москва, ул Нежинская, д 7

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) 119501, г Москва, ул Нежинская, д 7

Автореферат разослан гл/с-е/Сс-д 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета, к э н, доцент

Н. Я. Бамбаева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Социально - экономические процессы, происходящие в обществе, предопределяют регулярные изменения в управлении таким существенным сегментом товарного рынка, каким является рынок акогольной продукции, от развития которого зависит не только уровень товарооборота, но и налоговых поступчений в бюджет страны Акогольная продукция в силу своей высокой рентабельности, создает благоприятные условия для получения сверхдоходов и, следовательно, сфера ее производства и реализации особенно привлекательна для совершения противоправных деяний

Особую актуальность проблеме исследования производства и реализации акогольной продукции в России придает регулируемый государством рынок подакцизной продукции, функционирование и развитие которого требует от государственных институтов выпонения задач по постоянной корректировке финансовой политики на основе достоверной статистической информации Вместе с гем при изучении рынка акогольной продукции и участия государства в этих отношениях их практическая реализация связана с рядом особенностей, сложное гь и многогранность которых вызывает потребность использования современных статистических методов

Значительный научный и практический интерес представляет разработка методов статистического исследования акцизных поступлений, их структуры и взаимосвязи сумм акцизов с основными макроэкономическими показатечями развития регионов

В статистической литературе вопросы налогообложения, динамики акцизных поступлений и структурных сдвигов в источниках формирования акцизных поступлений практически не освещены Сказанное свидетельствует об актуальности, научной новизне и практической значимости статистического исследования производства, реализации и налогообложения подакцизной продукции, которая в значительной мере представляет собой новую сферу приложения статистического инструментария

Целью исследования является разработка методики комплексного статистического анализа производства и реализации акогольной продукции на территории России

В связи с поставленной целью в работе поставлены и решены следующие задачи

- раскрыть социально-экономическую природу обложения акцизами отдечьных видов продукции и их роли в процессе экономического развития государства,

- сформировать систему статистических показателей развития рынка акогольной продукции,

- разработать методику статистического анализа динамики рынка ачкогольной продукции,

- провести анализ структуры акцизных поступлений в бюджетную систему России,

- дать статистическую оценку эффективности деятельности по предотвращению незаконного производства и оборота акогольной продукции,

- выявить факторы, влияющие на уровень акцизных поступлений в бюджетную систему

Объектом исследования является производство и реализация ачкогольной продукции на территории Российской Федерации

Предметом исследования выступают количественные характерйстики процессов производства и реализации акогольной продукции в России

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области акцизного налогообложения акогольной продукции, экономики, статистики, математического моделирования и прогнозирования

В качестве исследовательского инструментария использовались многомерные статистические методы корреляционного и регрессионного анализов, анализа временных рядов и прогнозирования, табличные и графические методы представления результатов исследования

Обработка исходной информации проводилась с использованием ПЭВМ на базе пакетов прикладных программ лStatistica, лExcel

Информационной базой исследования явились статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Федеральной налоговой службы

России, Министерства финансов России, Министерства экономического развития и торговли России, информационные материалы Министерства внутренних дел России, Международного валютного фонда и Мирового Банка, публикации в экономических периодических изданиях

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методики комплексного статистического анализа производства и реализации акогольной продукции в России К числу наиболее существенных результатов, полученных автором, составляющих научную новизну исследования и выносимых на защиту, относятся следующие

- уточнено содержание социально-экономической природы процесса развития акцизного налогообложения акогольной продукции в России,

- определены аналитические возможности информационной базы анализа производства и реализации акогольной продукции,

- сформирована система статистических показателей рынка акогольной продукции и ее налогообложения,

- разработана и апробирована методика статистического анализа динамики и структуры рынка акогольной продукции и ее акцизного налогообложения,

- предложена методика статистической оценки эффективности противодействия налоговых и правоохранительных органов нелегальному производству и обороту акогольной продукции,

- дана количественная оценка влияния социально-экономических факторов на уровень акцизных поступлений в бюджетную систему России

Практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования были использованы в научно-исследовательской работе Академии экономической безопасности МВД России, в учебном процессе по курсу Финансовая статистика в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики, а также по курсу Финансово-экономическая экспертиза в Академии экономической безопасности МВД России

Результаты выпоненного автором научного исследования могут быть использованы представительными и испонительными органами государственной власти и муниципальных образований в законотворческой деятельности, в процессе формирования и испонения бюджетов всех уровней, при планировании и прогнозировании поступлений доходов от производства и реализации акогольной

продукции, а также в планировании и организации работы налоговых и правоохранительных органов

Апробация результатов исследования Основные положения диссертации рассматривались и получили одобрение на трех Межвузовских и Всероссийских научно-практических конференциях Проблемы трансформации современной российской экономики теория и практика организации и обеспечения управления (Москва, 2004 г), Механизмы подрыва финансирования и экономических основ терроризма как условия создания эффективной системы экономической безопасности Российской Федерации (Москва, 2005 г), Новые механизмы в борьбе с экономическими преступлениями в области сокрытия доходов (Москва, 2005 г )

Публикации. По теме диссертации автором опубликованы 5 работ общим объемом 2,85 печатных листа, в том числе в журнале, рекомендованном ВАК

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении дано обоснование актуальности темы диссертационной работы, сформулированы цель, задачи, объект, предмет, научная новизна и практическая значимость проведенного исследования

В первой главе Теоретическое обоснование статистического анализа производства и реализации акогольной продукции раскрыто социально-экономическое значение обложения акцизами отдельных видов товаров, проанализирована природа акциза и его функции как налога, рассмотрены экономические предпосыки анализа производства и акцизного налогообложения акогольной продукции, осуществлен анализ проблем государственного регулирования производства и реализации акогольной продукции в России

Необходимость и целесообразность государственного регулирования экономики перестала быть предметом дискуссий экономистов в развитых странах При этом, спектр мнений ученых в отношении методологии и инс грументария государственного регулирования экономики достаточно широк - от поной либерализации экономики до ее тотального контроля со стороны государства

Однако при всем разнообразии подходов экономистов к данной проблеме, большинством из них признается значимость налогов, в частности акцизов, каь

одного из наиболее эффективных инструментов государственного регулирования экономики Тем более что теория государственных финансов на современном этапе развивается как теория налогов и эффективного перераспределения доходов бюджета Кроме того, введение акцизных сборов на отдельные товары целесообразно лишь при условии, что спрос на них малоэластичен по цене

Анализ мировой практики акцизного налогообложения позволяет в зависимости от выпоняемых функций выделить три основных вида акцизов традиционные акцизы, акцизы на горюче-смазочные материалы и акцизы на предметы роскоши

Акцизы на акоголь относятся к традиционным, которые выпоняют две функции - фискальную и регулирующую, а если точнее, ограничительную Акогольная продукция относится к товарам, свободное ценообразование на которые может привести к сравнительно низким рыночным ценам в силу малых материальных затрат на их изготовление и, как следствие, к высоким объемам их производства и потребления Кроме того, этот вид товаров относится к социально опасным, т е повышенное потребление акоголя может приводить к так называемым лотрицательным экстерналиям - издержкам у лиц, непосредственно не связанных с 1еми, кто производит и потребляет эти товары Зачастую изготовителями акогольной продукции выступают монополисты, что дает им возможность установления рыночных цен существенно ниже интегральных издержек общества от производства и потребления этих юваров, что в свою очередь приводит к неэффективному распределению ресурсов в масштабах государства В данной ситуации акцизы применяются в качестве инструмента налоговой политики, ограничивающего производство и, соответственно, потребление этих товаров и, одновременно, увеличивающего доходы государственного бюджета от их оборота

Экономическая сущность каждого конкретного акциза зависит от объекта обложения Уникальным объектом исследования в этом плане выступает акоголь

Неумеренная политика государства в направлении уменьшения производства и потребления акогольной продукции может привести к неоднозначным последствиям В то же время акцизное налогообложение акоголя считается единственным действенным методом снижения его производства Также нужно принять во внимание и тот факт, что экономическое развитие части регионов в РФ в значительной мере зависит от производства акогольной продукции, и

необоснованное повышение этих налогов может привести к экономическому кризису в указанных регионах

Анализ историко-экономических предпосылок формирования и функционирования системы акцизного налогообложения акогольной продукции в России позволяет сделать вывод о том, чю возврат к применению модели государственной фискальной монополии как инструмента, направленно! о на обеспечение более стабильных и поных поступлений в бюджет, и метода регулирования производства и оборота акоголя в качестве допотнения к существующей системе акцизного налогообложения акогольной продукции вновь приобретает актуальность

Очевидно, что, как и в настоящее время, в будущем акогольная продукция сохранит свои позиции в качестве крупного источника доходов государственного бюджета, в связи с чем представляется неоспоримой необходимость совершенствования механизма акцизного налогообложения акогольной продукции обязательно с учетом накопленного исторического опыта

Анализ сложившейся ситуации в сфере производства и оборота акогольной продукции позволяет сделать вывод о том, что действующая система взимания акцизов на акогольную продукцию не является в достаточной мере эффективной

Следует отметить, что потенциально возможен переход от взимания акцизов с производителей акогольной продукции к системе обложения акцизами непосредственно производителей спирта Такая система обладает определенными преимуществами С точки зрения налогового администрирования система взимания акцизов непосредственно с производителей спирта является более предпочтительной С другой стороны, в случае реализации данного решения российский рынок будет открыт для импортной акогольной продукции, которая автоматически освободится от акциза и станет дешевле Таким образом, на современном этапе переход к взиманию акцизов с производителей спирта является нецелесообразным

Динамика ставок акцизов на акоготьную продукцию в России за период с 2001 по 2006 год представлена на рис 1

Анализ изменений ставок акцизов по сравнению с уровнем 2005 года позволяет сделать вывод о том, что в среднем ставки увеличились на 9% Без изменений остались ставки на вина натуральные, шампанские, игристые,

^-Акогольная продукция собъемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) и спиртосодержащая продукция Я Акогольная продукция с объемной долей спирта этилового свыше 9 и до 25 процентов

включительно (за исключением вин) А Акогольная продукция с объемной допей спирта этилового до 9 процентов вкпючит-етьно (за исключением вин)

Рис 1 Динамика ставок акцизов на акогольную продукцию в России в 2001-2006 гг, ру б

Вопросы, связанные с акцизным налогообложением, регламентируются огромным количеством нормативных актов В связи с этим возникает двойственная ситуация С одной стороны, многочисленность различных законов и подзаконных актов свидетечьствует о несовершенстве нормативно-правовой базы регулирования тех или иных общественно-экономических отношений С другой стороны, высокая нормативная концентрация является особенностью акцизного налогообложения, характерной не только для России, но и для законодательства иностранных государств

Таким образом, наличие большого количества нормативных актов, репаментирующих акцизное налогообложение, нетьзя однозначно считать недостатком законодательной системы, что справедливо лишь в случае отсутствия систематизации этих актов и возникновения противоречий между их почожениями

Несмотря на многообразие используемых методов и достаточно обширную нормативно-правовую регламентацию, государственное регулирование производства и оборота акогольной продукции нельзя назвать эффективным Эго объясняется тем, что реализация любой из мер государственного регулирования производства и оборота акогольной продукции дожна опираться на развитую

систему органов государственной власти и местного самоуправления, которая в настоящий момент еще не может на достаточном уровне осуществлять возлагаемые на нее функции

Социальный эффект от применяемых мер государственного регулирования сектора акогольной продукции также невелик Установление минимальных цен на акогольную продукцию скорее затрагивает производителей, чем влияет на потребительский спрос

Во второй главе Методологические основы статистического анализа производства и реализации подакцизной акогольной продукции исследована информационная база анализа производства и реализации акогольной продукции, а также наиболее перспективные направления формирования единого информационного пространства, разработана методика комплексного статистического анализа экономических отношений, возникающих в сфере производства и реализации акогольной продукции, в основу которой положена разработанная система статистических показателей ее производства и реализации

Под информационной базой анализа в работе рассматривается совокупность документов (отчетности), содержащая данные о производстве и реализации акогольной продукции

В основе формирования системы показателей каждого из элементов информационной базы лежат соответственно три вида учета бухгатерский, налоговый и статистический

Таким образом, структура информационной базы анализа производства и реализации акогольной продукции включает в себя элементы, представленные на рис 2

Отчетность, составляющая основу информационной базы производства и реализации акогольной продукции, обладает большим аналитическим потенциалом, эффективное использование которого дает возможность изучить и описать специфику экономических отношений, возникающих в сфере производства, реализации и налогообложения подакцизной продукции в соответствии с поставленными задачами научного исследования

В настоящее время эффективное использование потенциала информационной базы производства и реализации акогольной продукции осложнено разрозненностью ее основных элементов В основе каждого из элементов информационной базы лежат свои методологические принципы, свои задачи,

достаточно четко определенный круг пользователей информации На данный момент не существует унифицированных правил, форм отчетности, единой методологической базы для комплексного анализа производства, реализации и налогообложения подакцизной продукции

Рис 2 Информационная база аиатиза производства и реализации акогольной продукции

Анализ вышеизложенных фактов позволяет сделать вывод об отсутствии единого информационного пространства в сфере производства, реализации и налогообложения подакцизной продукции Таким образом, возникает проблема интеграции всех видов отчетности и унификации методологических принципов в целях создания единого информационного пространства, необходимого для эффективного анализа производства и реализации акогольной продукции, и, как следствие, принятие верных решений в рамках фискальной политики государства, касающейся применения акцизов

Важной частью анализа производства, реализации и налогообложения подакцизной продукции является изучение отношений, возникающих в данных сферах экономики на основе статистических данных полученных в конкретных условиях времени и места В связи с этим система макроэкономических статистических показателей, характеризующих процесс производства и реализации

акогольной продукции, включает в себя также показатели акцизного налогообложения и показатели качества работы государственных контролирующих органов по предотвращению незаконного производства и реализации акогольной продукции

Дальнейшая детализация показателей связана с расчетом абсолютных и относительных вечичин Например, в основе построения показателей структуры лежит признак страны происхождения акогольной продукции, в соответствии с которым представляется возможным выделить два основных элемента в общей структуре реализации акогольной продукции, как представлено на рис 3

Рис. 3 Система показателей структуры реализации акогольной проекции

Процесс реализации акогольной продукции непосредственно связан с ее потреблением, поэтому важное значение среди показателей структуры занимает показатель потребления акогольной продукции на душу населения Данный показатель характеризует совокупное потребление ачкогольной продукции как отечественного, так и иностранного производства, а также среднедушевое потребление акогольной продукции с разбивкой по субъектам РФ и федеральным

округам, в том числе, в разрезе групп и отдельных видов акогольной продукции В допонение к указанным показателям может быть определен показатель потребления акогольной продукции на душу населения, детализированный по половому признаку и возрастным группам населения

Показатели качества работы государственных контролирующих органов по предотвращению незаконного производства и реализации акогольной продукции, представленные на рис 4, позволяют охарактеризовать как уровень деятельности, направленной контролирующими органами на предотвращение незаконного производства и реализации ачкогольной продукции, так и уровень противостоящей им преступности, а также выявить потенциальные угрозы экономической безопасности России

Показатели деятельности налоговых и правоохранительных

опгянпя

Уголовных npicT) ппений

Количество Кочи (естоо

проведенных выявтенных

проверок в том противоправных

числе деяний в том числе

А 1 1 1 1

Пров1рок Нало! овых

налогоп латель щико правонарушений

Выездит IX Ал м и ннстративных

налоговых проверок правонаруиений

Копичество скрытых правонарушений

Сумма доначисленных акцизов

С распределением по субъектам РФ и федеральным округам

Количество еьявинных правонарушений чатеэиалы по кс/горым переданы в vva

Количество дет по

которым mua совершившие их привечены к ответственности в том числи

Налоговой

Ач ичистра-ивноП

Рис 4 Система статистических показате1ей, характеризующих деятетьность на toi овых и правоохранительных органов по предотвращению незаконного производства и реализации

акоготыюй продукции

Относительные показатели качества работы налоговых и правоохранительных органов по предотвращению незаконного производства и реализации акогольной продукции показывают соотношение величин, характеризующих правонарушения в

указанной сфере экономических отношений, и количества сотрудников контролирующих органов, занимающихся противодействием правонарушениям, государства в целом, федерального округа, региона, республики области и других административно - территориальных образований

Таким образом, представляется возможным сформулировать необходимые выводы об основных, наиболее перспективных направлениях деятельности налоговых и правоохранительных органов, а также о тех, которые требуют дальнейшей доработки и совершенствования качественного уровня работы по предотвращению незаконного производства и реализации акогольной продукции

В третьей главе Анализ производства и реализации акогольной продукции на основе статистических методов проведен анализ выпуска, реализации и акцизного налогообложения акогольной продукции, осуществлен анализ структуры акцизных поступлений в бюджетную систему России и выявлены факторы, влияющие на их уровень, выявлено наличие зависимости между уровнем легального производства акогольной продукции и ставкой акциза, на основе проведенного анализа построена модель зависимости поступления акцизов на акогольную продукцию в бюджетную систему государства от наиботее существенных социально-экономических показателей на макроуровне, проведен анализ деятельности налоговых и правоохранительных органов по предотвращению незаконного производства и оборота акогольной продукции, вскрыты основные схемы противоправной деятельности в указанной сфере экономических отношений, а также существующие проб темы взаимодействия контролирующих органов

Объем производства акогольной продукции в 2005 году составил 190, 316 мн дал, в том числе в разрезе основных этементов (Рис 5)

- спирт этиловый питьевой - 15 257 дал (0,008%),

- спиртные напитки - 138, 525 мн дал (72,787%),

- вина - 51, 775 мн дал (27,205%)

Основной объем производства акогольной продукции в России приходится на спиртные напитки, их доля в общем числе около трех четвертей, чуть более одной четвертой составляет производство вина В отличие от производства акогольной

продукции в России, импорт иа три четверти состоит из ввоза в страну вин и на одну четверть из спиртных напитков.

Спирт ^этиловый питьевой

Вина 27,205%

Спиртные напитки

72,787%

Гнс. 5. Структура объема производства акогольиой проекции в России п 21Я15 ; ( [\.

В отличие от спиртных напитков, где соотношение собственны^ и импортных продуктов явно в пользу первых, вина в России производятся и импортируются примерно в равных долях. Так в 2005 году на территории Российской Федерации было произведено 51,775 мн. дал. а нвезено - 48,766 мн. дал вина, что соответственно соотносится как 51,497% к 48,503%.

Как видно из рис. 6, основу российского рынка составляют натуральные вина, причем производство вина внутри страны охватывает и се виды, кроме слабо представленных нетрадиционных, импорт же в большей части основан на традиционных.

Анализ динамики ишгарга вин в Россию я 2005 году позволяет сделать вывод о неравномерности распределения поставок импортной продукции по месяцам: ] скачки роста пришлись на май, август и декабрь. Кроме того, в 2005 году наблюдася существенный рост объемов поставок в период с мая по октябрь по сравнению с показателями аналогичного периода 2004 года.

Структура Экспорта акогольной продукции сильно смешена в сторону вывоза спиртных напитков 4 ,739 мн. дал (97,714%), доля вин значительно меньше -нот лая (2,286%).

Анализ динамики производства, акогольной продукции в России в период с 1995 по 2005 год свидетельствует о том. что прирост за 10 лет легальной группы

акогольных и слагал когоЩы^ н;Шиткой составил 754,3 мн. дал продукции, что соответствует росту российского легального производства акогольной продукции и близких к ней напитков в 3,04 раза. При тгом уровень оммарпого объема Производства ако:хм:ыюй и слабоакогольной продукции советского периода был достигнут легхльныки российскими производителями лишь в 2000 году с учетом замещения одной легальной продукции другой.

рУ I НС адна: 62.4 .7:".^

;; т. I к I

ш Виив ша мланскки: ! 3

С нгрнстис.

3 гита (за

НСОЕйЧеНГСЫ

натурален их Н НСТ|ЧнинМ||[(1*х); 1 й

8[И|а .....с ;

и м>.зч;

Юг]л'. 90%. Яо%-71)%-60%. 50%' 4(1%. 30%! 20%. !0%. [1%.

&...... ;иач нс-ис:

СЗн.ша нгрииьл 3л!

. п Вийл . у

( ЯЭДЦО^СЫНКМ

( 1атурйЛЬИЫК I:

ПрОИЗЬЙДёШ*

Рнс. 6. Сравнение структуры (11)1.емов производства 11 импорта вина к России к 2005 году,

ТЫС. 1.1.

Особое внимание необходимо уделить сложной ситуации, сложившейся в сфере производства акогольной продукции в первом квартале 2006 года, которая была инициирована нехваткой акцизных марок новою образна. Спад производства был обусловлен, в первую очередь. причинами административного характера, й с гад результатом реализации недостаточно продуманных решений в области государственного регулирования производства и оборота акогольной ироду киин.

Данные, представление в табл. 1. наглядно свидетельсгвуют о снижении

объемов производства в первом квартале 2006 юда по сравнению с аналогичным периодом 2005 года практически вдвое, в том числе по производству водки - на 59,8 %, вин виноградных - на 41,4%, вин шампанских - на 62%, коньяков - на 49%

Производство акогольной продукции в России в первом квартале 2006 года

Показатели производства 1 квартал 2006 г В % к соответствующему периоду предыдущего года Март 2006 г В % к соответствующему периоду предыдущего года Доля марта 2006 г к производству 1 квартала 2006 г, %

Вока ВИ(мн дал"! 16 223 59,8 9 574 87,6 59

Этиловый спирт из пищевого сырья (мн дал) 10 614 57 4 125 62,5 39

Вина виноградные (мчи дал) 2 444 41,4 2 064 79,9 84

Вина шампанские и игристые (мн дал) 1 168 62 980 33 84

Коньяки (тыс дал) 464,92 49 6 316 04 65 3 68

Слабоакогольные коктейли (мн дал) 10 045 108,7 4 402 122,2 44

Map г 2006 года характеризовася некоторым ускорением темпов роста производства акогольной продукции Именно в марте было произведено 59% квартального объема производства водки, 68% - коньяка, 84% - вин и 44% -слабоакогольных напитков

Следует отметить, что в 2006 году произошла частичная переориентация потребительского спроса с вина на слабоакогольные напитки, о чем свидетельствуют итоги первого квартала, представленные в табл 1 Причинами таких изменений стали, во - первых, несовершенство внесенных в законодательство изменений, и, во-вторых, введение эмбарго на ввоз вин из сопредельных государств, в частности, Модавии и Грузии По итогам двух последних лет рынок слабоакогольных напитков практически стабилизировася на уровне прироста 45% В комментируемой ситуации за первый квартал прирост уже составил 8,7%, а в марте, что особенно показательно - 22,2% Кроме того, необходимо учесть и долю потребителей, отказавшихся от потребления вина в пользу пива

В результате сложившейся ситуации в первом квартале 2006 года производство подакцизной акогольной продукции продемонстрировало самые низкие показатели за последние десять лет Экономический ущерб производителей акогольной продукции составил по предварительным оценкам около 11,08 мрд рублей ити 400 мн доларов

Россия относится к странам с традиционно северной моделью потребления акогольных напитков, которая характеризуется преобладанием в структуре потребления крепких спиртных напитков Наличие именно такой структуры обусловлено рядом факторов, в частности, национальными традициями, а также производственными возможностями, которые, в свою очередь, детерминированы особенностями географического положения России, связанными, в первую очередь, с климатическими условиями

Одним из статистических показателей, характеризующим экономические отношения, возникающие в сфере реализации акогольной продукции, является показатель легального среднестатистического потребления акоголя населением России

Анализ влияния ценовых факюров на потребление водки свидетельствует о снижении объемов потребления водки дешевого ценового сегмента за счет постепенного смещения в сторону более дорогой и качественной продукции

Анализ структуры потребления бренди свидетельствует о преобладании в совокупном объеме бренди отечественного производства, на долю которых в 2005 году приходилось 69,8% суммарных продаж

Однако необходимо отметить, что рост потребления коньяка в разрезе разных ценовых сегментов отличается неравномерностью Темпы роста потребления коньяка и бренди нижнего и среднего ценового сегмента опережают темпы роста объемов продаж верхнего ценового сегмента Такая ситуация обусловлена тем, что продукция верхнего ценового сегмента фактически не имеет источников привлечения потребителей, в то время как рост потребления коньков и бренди нижнего ценового сегмента частично обеспечивается за счет притока части потребителей водки, а среднего - за счет притока потребителей нижнего ценового сегмента

Проведенные исследования позволяют оценить среднедушевое потребление вина в России на уровне около 5 литров, что значительно меньше, чем в западных странах

Следует отметить, что при этом винный рынок России является достаточно перспективным по темпам прироста, равным 7% в год, он сопоставим лишь с китайским Рынок вина, в отличие от рынка водки, коньяка, шампанских и игристых

вин характеризуется наиболее неоднородной структурой

Изменения в динамике среднедушевого потребления акогольной продукции были обусловлены структурными изменениями на рынке, которые вырази чись в увеличении удельного веса низкоакогольной продукции при относительном сохранении доли водки в совокупном объеме потребления

В работе для классификации регионов РФ по уровню поступления акцизов в бюджетную систему был проведен кластерный анализ по показателям, характеризующим поступление налоговых платежей от реализации акогольной продукции и социально-экономическое потожение населения регионов В результате было получено разбиение регионов РФ методом ближнего соседа с использованием Евклидовой метрики на 5 однородных групп (Табл 2)

Ранжирование групп субъектов РФ по уровню поступления акцизов в бюджетную систему

1 1 г 5 в Е о н о Г4 й йо * 5 з 5 С с X к 1 в В о в м X в Хл в л X 3 1 ь. 1 3 л о 5 я я е г 1 | 2 | ш И . ш 11 Потребительские расходы населении в ноябре 2005 года ъ 5 | з Я ш в и гч Ё 2Я | 1 г х ^ | я с л К % г Л Я II 5 38 г II5 I! X В. л * = Е - л ^ б к С ^ Ж я К Я Щ г Р = 11 л С. 1. ? л о 5 5й I л5| = и 2 л | 1 я и п 0 с. ч \о г 1 1 0 л Ч Ш К л Ё з; ? 1 г * 11 1 ||1 Я Во, 5 я о е-5 = * о На Ц! % II г 1 р 1 2 5

> XI XI Х4 Хб хв Х9 хн>

1 213660 5 21625л 1 85 403 5 6077 0 1М66 9 2657 5 16000,3 10946 4 74 3 246 ^

2 8542964 881278 4 11,7 2411 1 564 7 8 68709 4 332514 7523 0 7790 3 123 1 2697 7

3 946382 3 1009439 3 58 5 2697 4 4896 3 263616 7 66519 6 6815 9 6663 0 1160 43227 6

4 1732*67.0 1649147 0 42 8 1210 3 11752 7 371488,0 271756 8 16664 0 16991 0 92 7 487306,5

5 412597 1 4208=12 106 11905 3581 9 40066 2 11077 2 6282 2 3272 3 413 5066 7

Кластер № 1, в который вошли 10 регионов (Республика Коми, Якутия, Ненецкий, Таймырский, Чукотский АО, Камчатская, Магаданская, Мурманская, Сахалинская области и Еврейская АО) с наиболее сложными климатическими условиями, находящихся в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностях Плотность населения наименьшая по отношению к другим кластерам, уровень доходов и потребительских расходов находится на среднем уровне, средняя начисленная заработная плата одна из самых высоких Во втором кластере сосредоточены Иркутская, Кемеровская, Омская, Пермская, Самарская, Тверская области и Приморский край, для которых характерно преобладание промышленного производства, ориентированного в первую очередь на потребитетьский рынок В

третий кластер вошли 14 регионов - основных производителей спирта и сырья для его получения, среди которых особо выделяются Кабардино-Бакарская Республика, Татарстан, Краснодарский край, Воронежская и Тульская области Уровень акцизного налогообложения уступает только показателям пятого кластера Четвертый кластер объединил административно-территориальные образования (ХМАО, Красноярский край, Московская, Тюменская, Чечябинская области и город Москва), на долю которых приходится наибольший удельный вес начисленных и поступивших акцизных платежей, что объясняется высокой концентрацией производительных сил Также данный кластер характеризуется самым высоким уровнем потребительских расходов Кластер № 5 (51 субъект РФ) составляют лаграрно-индустриальные регионы, представленные в основном областями ЦФО и приграничными территориями, обеспечивающими потребности Московской агломерации, в которых значительный удельный вес занимает растениеводство и животноводство Низкий уровень доходов и потребительских расходов населения, а также наименьшая средняя номинальная заработная плата выдечяют данный кластер среди остальных

Дальнейшее подтверждение сформулированных предположений может дать корреляционно-регрессионный анализ Исследован массив данных по регионам России за 2005 год на предмет количественной оценки влияния социально-экономических факторов на уровень акцизных поступлений в бюджетную систему О, тыс руб)

С этой целью была сформирована следующая совокупность анализируемых показателей

Xj - налоговые экспертизы, проведенные за 2005 i ,

х2 - среднегодовая численность постоянного населения в 2005 г , тыс чел , x - среднемесячные потребительские расходы населения в 2005 году, руб , х4 - задоженность по акогольной продукции на 01 01 2006 г, тыс руб , x - недоимка по акогольной продукции за 2005 г , тыс руб , х6 - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2005 году,

х7 - среднемесячные денежные доходы населения в 2005 г, руб ,

xg - просроченная задоженность по заработной плате на 01 01 2006 г, мн

В результате проведенных процедур корреляционного и регрессионного

анализа получена следующая окончательная модель зависимости уровня поступления акцизов от социально - экономических показателей вида

у = -68900,3 + 2541,55-х, + 301,752-х2 + 28,553-Xj - 233,588-х*

t-значения (182) (2,06) (1,82) (184)

R2~0,937 F(4,85)^428,34 S=l,69 Оценки значимости коэффициентов надежны, само регрессионное уравнение имеет высокие критериальные оценки, что свидетельствует о его адекватности

Положительное воздействие на уровень поступлений акцизов в бюджет (у) оказывают такие признаки, как количество налоговых экспертиз, проведенных за 2005 г (х]), среднегодовая численность постоянного населения (х2) и среднемесячные потребительские расходы населения (хз), отрицательное воздействие оказывает просроченная задоженность по заработной плате (хч)

Наиболее значимое влияние на поступление акцизных платежей от акогольной продукции оказывает численность населения (х2), так при его росте на 1 тысячу человек происходит допонительное увеличение на 301,75 тыс рублей акцизных платежей по акогольной продукции Степень тесноты связи между результативным и объясняющим признаком достаточно высокая коэффициент корреляции между ними составляет 0,84 Увеличение на 1% численности населения в среднем по регионам ведет к росту поступления средств в региональные бюджеты в среднем на 0,83% Объективно данная закономерность выражается в потребительском характере акцизного налогообложения Так как акциз включен в цену товара, то бремя расходов на него, в конечном итоге, лежит на покупателе Таким образом, чем больше население потребляет акогольной продукции, тем выше уровень бюджетных доходов от акцизов Объективно увеличение потребления характеризуется двумя показателями - ростом населения и повышением среднего уровня потребительских расходов на душу населения

В полученной модели эти факторы имеют схожее воздействие на результативный признак Так увеличение среднемесячных потребительских расходов на душу населения (х3) на 1% влечет за собой рост среднего по региональным бюджетам уровня акцизных поступлений по акогольной продукции на 0,23% Степень тесноты связи между результативным и объясняющим признаком умеренная коэффициент корреляции между ними составляет 0,54 Прирост уровня среднемесячных потребительских расходов на 1 рубль приводит к увеличению в среднем поступлений от акцизного обтожения акогольной продукции на 28,55 рублей

Аналогичное влияние на результативный показатель имеет деятельность налоговых органов по противодействию уклонению от уплаты акцизов Так увеличение количества налоговых экспертиз {х?) в среднем на 1% повлекло за собой увеличение в среднем по регионам на 0,09% поступлений в бюджет акцизных поступлений от производства и оборота акогольной продукции на рынке В абсолютном выражении экономический эффект от данных мероприятий значителен, на каждую допонительную налоговую экспертизу налоговая система в среднем дополучает 2541,55 руб поступлений от акогольного акцизного налогообложения

Таким образом, основными факторами, способствующими росту поступлений в бюджет от акцизов с акогольной продукции, являются уровень потребительских расходов, то есть оценка платежеспособного спроса населения и эффективность работы налоговых и правоохранительных органов по противодействию уклонению от налогов

Отрицательное воздействие на уровень поступлений в полученной модели оказывает просроченная задоженность по заработной плате (хл), так при ее увеличении в среднем по регионам на 1% показатель собираемости акцизов от обложения акогольной продукции уменьшается на 0,03% Таким образом, погашение задоженности по зарплате на 1000 руб влечет за собой увеличение поступлений в бюджет на 233,58 рублей только за счет акцизов, взимаемых с производства и реализации акогольной продукции

В настоящее время остро стоит методологическая проблема определения объема теневого рынка акогольной продукции В диссертационном исследовании на основании статистических данных произведена оценка реального объема теневого рынка водки и ликероводочных издедий (далее - ВИ) в России, результаты которой представлены в табл 3

Динамика объема теневого рынка водки и ВИ в России в 2002-2005 гг, мн дал

Показатели Годы

2002 2003 2004 2005

Производство 139,4 137 140,3 142,36

Импорт 09 2,1 4,7 9,96

Среднегодовое потребление 210 210 210 210

Объем теневого рынка 69,7 70,9 65 57,68

Среднегодовой объем теневого рынка 66,53

Таким образом, можно сделать вывод, что среднегодовой объем теневого

рынка водки и ВИ составил 66,53 мн дал, что соответствует 28,8% всего рынка акогольной продукции в 2005 году, 27,9% - в 2004, 29% - в 2003 и 30,5%- в 2002

Анализ оперативной обстановки в сфере производства и реализации акогольной продукции за 2004-2005 гг позволяет сделать вывод, что в настоящее время наиболее актуальные проблемы связаны с дальнейшим совершенствованием методологии статистического анализа мероприятий по обеспечению экономической безопасности государства на рынке акогольной продукции

В заключении приведены результаты исследования по осуществлению комплексного статистического анализа производства и реализации акогольной продукции в России

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1 А А Гусев Информационная база статистического анализа производства и реализации акогольной продукции //Аудит и финансовый анализ, 2006 №4 -1,2 п л ,

2 А А Гусев, И В Рубцов Информационные возможности статистики налог овых правонарушений / Проблемы трансформации современной российской экономики теория и практика организации и обеспечения управления Сборник трудов III Международного научно-практического семинара - М ИНИОН РАН, 2005 - 0,4 п л (0,2 п л авторские),

3 А А Гусев, Е В Анищенко Проблемы моделирования налоговых поступлений в бюджет / Механизмы подрыва финансирования и экономических основ терроризма как условия создания эффективной системы экономической безопасности Российской Федерации VIII Межвузовская научно-практическая конференция слушателей Сборник работ секции Финансовые и налоговые аспекты противодействия экономическим преступлениям - М АЭБ МВД России, 2005 - 0,5 п л (0,25 п л авторские),

4, А А Гусев Изменения в системе акцизного налогообложения производства и оборота этичового спирта и акогольной продукции / Новые механизмы в борьбе с экономическими преступлениями в области сокрытия доходов Сборник научных трудов по материалам международного семинара 4-7 октября 2005 года -М АЭБ МВД России, 2005 - 0,2 п л , 5 Гусев А А , Дианов Д В , Никольская Ю П, Спиридонов А А /Информационно-аналитические методы выявления налоговых правонарушений / Информационный бюлетень Академии экономической безопасности МВД России № 2 -М АЭБ МВД России, 2005 - 5,5 п л (1,0 п л авторские)

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гусев, Алексей Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ АКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

1.1 Социально-экономическое значение налогообложения акцизами отдельных видов продукции.

1.2 Экономические предпосыки анализа производства и акцизного налогообложения акогольной продукции в России.зз

1.3 Анализ проблем государственного регулирования производства и реализации акогольной продукции в России.

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПОДАКЦИЗНОЙ АКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ.

2.1 Информационная база анализа производства и реализации акогольной продукции.

2.2 Система показателей статистики производства и реализации акогольной продукции.

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ АКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ОСНОВЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ.

3.1. Анализ производства акогольной продукции в Российской Федерации.по

3.2. Анализ реализации акогольной продукции в Российской Федерации.по

3.3. Анализ деятельности налоговых и правоохранительных органов по предотвращению незаконного производства и реализации акогольной продукции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Статистический анализ производства и реализации акогольной продукции в России"

Актуальность темы исследования. Социально - экономические процессы, происходящие в обществе, предопределяют регулярные изменения в управлении таким существенным сегментом товарного рынка, каким является рынок акогольной продукции, от развития которого зависит не только уровень товарооборота, но и налоговых поступлений в бюджет страны. Акогольная продукция в силу своей высокой рентабельности, создает благоприятные условия для получения сверхдоходов и, следовательно, сфера ее производства и реализации особенно привлекательна для совершения противоправных деяний.

Особую актуальность проблеме исследования производства и реализации акогольной продукции в России придаёт регулируемый государством рынок подакцизной продукции, функционирование и развитие которого требует от государственных институтов выпонения задач по постоянной корректировке финансовой политики на основе достоверной статистической информации. Вместе с тем, при изучении рынка акогольной продукции и участия государства в этих отношениях их практическая реализация связана с рядом особенностей, сложность и многогранность которых вызывает потребность использования современных статистических методов.

Значительный научный и практический интерес представляет разработка методов статистического исследования акцизных поступлений, их структуры и взаимосвязи сумм акцизов с основными макроэкономическими показателями развития регионов.

В статистической литературе вопросы налогообложения, динамики акцизных поступлений и структурных сдвигов в источниках формирования акцизных поступлений практически не освещены. Сказанное свидетельствует об актуальности, научной новизне и практической значимости статистического исследования производства, реализации и налогообложения подакцизной продукции, которая в значительной мере представляет собой новую сферу приложения статистического инструментария.

Целью исследования является разработка методики комплексного статистического анализа производства и реализации акогольной продукции на территории России.

В связи с поставленной целью в работе поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть социально-экономическую природу обложения акцизами отдельных видов продукции и их роли в процессе экономического развития государства;

- сформировать систему статистических показателей развития рынка акогольной продукции;

- разработать методику статистического анализа динамики рынка акогольной продукции;

- провести анализ структуры акцизных поступлений в бюджетную систему России;

- дать статистическую оценку эффективности деятельности по предотвращению незаконного производства и оборота акогольной продукции;

- выявить факторы, влияющие на уровень акцизных поступлений в бюджетную систему.

Объектом исследования является производство и реализация акогольной продукции на территории Российской Федерации.

Предметом исследования выступают количественные характеристики процессов производства и реализации акогольной продукции в России.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области акцизного налогообложения акогольной продукции, экономики, статистики, математического моделирования и прогнозирования.

В качестве исследовательского инструментария использовались многомерные статистические методы корреляционного и регрессионного анализов, анализа временных рядов и прогнозирования, табличные и графические методы представления результатов исследования.

Обработка исходной информации проводилась с использованием ПЭВМ на базе пакетов прикладных программ лStatistica, лExcel.

Информационной базой исследования явились статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Федеральной налоговой службы России, Министерства финансов России, Министерства экономического развития и торговли России, информационные материалы Министерства внутренних дел России, Международного валютного фонда и Мирового Банка, публикации в экономических периодических изданиях.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методики комплексного статистического анализа производства и реализации акогольной продукции в России. К числу наиболее существенных результатов, полученных автором, составляющих научную новизну исследования и выносимых на защиту, относятся следующие:

- уточнено содержание социально-экономической природы процесса развития акцизного налогообложения акогольной продукции в России;

- определены аналитические возможности информационной базы анализа производства и реализации акогольной продукции;

- сформирована система статистических показателей рынка акогольной продукции и ее налогообложения;

- разработана и апробирована методика статистического анализа динамики и структуры рынка акогольной продукции и ее акцизного налогообложения;

- предложена методика статистической оценки эффективности противодействия налоговых и правоохранительных органов нелегальному производству и обороту акогольной продукции; - дана количественная оценка влияния социально-экономических факторов на уровень акцизных поступлений в бюджетную систему России.

Практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования были использованы в научно-исследовательской работе Академии экономической безопасности МВД России, в учебном процессе по курсу Финансовая статистика в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики, а также по курсу Финансово-экономическая экспертиза в Академии экономической безопасности МВД России.

Результаты выпоненного автором научного исследования могут быть использованы представительными и испонительными органами государственной власти и муниципальных образований в законотворческой деятельности, в процессе формирования и испонения бюджетов всех уровней, при планировании и прогнозировании поступлений доходов от производства и реализации акогольной продукции, а также в планировании и организации работы налоговых и правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации рассматривались и получили одобрение на трех Межвузовских и Всероссийских научно-практических конференциях: Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика организации и обеспечения управления (Москва, 2004 г.), Механизмы подрыва финансирования и экономических основ терроризма как условия создания эффективной системы экономической безопасности Российской Федерации (Москва, 2005 г.), Новые механизмы в борьбе с экономическими преступлениями в области сокрытия доходов (Москва, 2005 г.).

Публикации. По теме диссертации автором опубликованы 5 работ общим объемом 2,85 печатных листа, в том числе в журнале, рекомендованном ВАК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Бухгатерский учет, статистика", Гусев, Алексей Александрович

Заключение

Акцизы на акогольную продукцию являются необходимым элементом налоговой системы и широко применяются на современном этапе, как в России, так и в большинстве развитых стран мира. Позиция акцизов на акогольную продукцию в структуре налоговых доходов бюджета может быть оценена как стабильно устойчивая.

Однако осуществление фискальной политики государства в области акцизного налогообложения требует осторожности и осуществления тщательного всестороннего анализа потенциальных социально-экономических последствий, поскольку введение акцизов на отдельные товары целесообразно лишь при условии, что спрос на них малоэластичен по цене.

Кроме того, неумеренная политика государства в направлении уменьшения производства и потребления акогольной продукции может привести к неоднозначным последствиям. В то же время акцизное налогообложение акоголя считается единственным действенным методом снижения его производства. Также нужно принять во внимание и тот факт, что экономическое развитие части регионов в РФ в значительной мере зависит от производства акогольной продукции, и необоснованное повышение этих налогов может привести к экономическому кризису в указанных регионах.

В настоящее время вопросы, связанные с акцизным налогообложением, регламентируются огромным количеством нормативных актов. В связи с этим возникает двойственная ситуация. С одной стороны, многочисленность различных законов и подзаконных актов свидетельствует о несовершенстве нормативно-правовой базы регулирования тех или иных общественно-экономических отношений. С другой стороны, высокая нормативная концентрация является особенностью акцизного налогообложения, характерной не только для

России, но и для законодательства иностранных государств.

Таким образом, наличие большого количества нормативных актов, регламентирующих акцизное налогообложение, нельзя однозначно считать недостатком законодательной системы, что справедливо лишь в случае отсутствия систематизации этих актов и возникновения противоречий между их положениями.

Несмотря на многообразие используемых методов и достаточно обширную нормативно-правовую регламентацию, государственное регулирование производства и оборота акогольной продукции нельзя назвать эффективным. Это объясняется тем, что реализация любой мер государственного регулирования производства и оборота акогольной продукции дожна опираться на развитую систему органов государственной власти и местного самоуправления, которая в настоящий момент проходит инерционный этап, т.е. этап упрощения, растворения системы во внешней среде, а потому не может на достаточном уровне осуществлять возлагаемые функции1.

Также следует отметить, что на современном этапе остро стоит проблема борьбы с теневым производством акогольной продукции. Для эффективного противодействия необходимо создание целого ряда условий как административного, так и экономического характера, и такая тенденция уже прослеживается в российском обществе. Как результат можно наблюдать движение в сторону большей легализации рынка, а с ним увеличение поноты уплаты акцизов, улучшение качества и ассортимента акогольной продукции. В качестве подтверждения выступают данные, полученные в ходе исследования о доле теневого производства водки и ВИ, которая составила 28,8% всего рынка акогольной продукции в 2005 году, 27,9% - в 2004,29% - в 2003 и 30,5%-в 2002.

В диссертационной работе рассматриваются наиболее актуальные а.П. Алегин Российский следователь, 2004, № 11. проблемы, связанные с системой акцизного налогообложения акогольной продукции, и предлагаются их возможные решения, основанные на исследовании социально-экономической природы акцизов и факторов развития системы взимания акцизов на акогольную продукцию.

В соответствии с поставленными целями и задачами в настоящей диссертационной работе получены следующие научные и практические результаты:

- раскрыта социально-экономическая природа обложения акцизами отдельных видов продукции и их роли в процессе экономического развития государства;

- сформирована система статистических показателей развития рынка акогольной продукции;

- разработана методика статистического анализа динамики рынка акогольной продукции;

- проведен анализ структуры акцизных поступлений в бюджетную систему России;

- дана статистическая оценка эффективности деятельности по предотвращению незаконного производства и оборота акогольной продукции;

- выявлены факторы, влияющие на уровень акцизных поступлений в бюджетную систему.

Следует отметить, что осуществление диссертационного исследования было осложнено кризисной ситуацией, сложившейся в начале 2006 года, в сфере производства и реализации акогольной продукции, которая была инициирована нехваткой акцизных марок нового образца. Спад производства был обусловлен, в первую очередь, причинами административного характера, и стал результатом реализации недостаточно продуманных решений в области государственного регулирования производства и оборота акогольной продукции.

В результате сложившейся ситуации в первом квартале 2006 года производство подакцизной акогольной продукции продемонстрировало самые низкие показатели за последние десять лет. Экономический ущерб производителей акогольной продукции составил по предварительным оценкам около 11,08 мрд. рублей или 400 мн. доларов1.

Выход из создавшегося положения возможен лишь путем разработки и последовательного, поэтапного осуществления научно обоснованной, экономически обеспеченной и сбалансированной государственной акогольной политики, учитывающей реальные условия жизни россиян, а также исторический опыт, культурные традиции и обычаи народов России.

1 www.b-online.ru

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гусев, Алексей Александрович, Москва

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 №145-ФЗ;

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 №51-ФЗ;

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 №14-ФЗ;

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ;

7. Налоговый кодекс российской федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;

8. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-Ф3;

9. Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 № 61-ФЗ;

10. Ю.Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ О внесении изменений в

11. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 107-ФЗ О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации;

12. Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 119-ФЗ Об аудиторской деятельности;

13. Федеральный закон от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ О бухгатерском учете

14. М.Федеральный закон от 7 марта 1996 года № 23-Ф3 О внесении изменений в закон РФ Об акцизах;

15. Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции;

16. Закон РСФСР от 6.12.1991 № 1993-1 Об акцизах;

17. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 О системе и структуре федеральных органов испонительной власти;

18. Указ Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2270 О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней;

19. Указ Президента России от 11 июня 1993 г. № 918 О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу акогольной продукции;

20. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 года № 872 О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации;

21. Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 858 О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции;

22. Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 № 785 О маркировке акогольной продукции федеральными специальными марками;

23. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе;

24. Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 № 723 Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок;

25. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 1999 г. № 392 Об утверждении Положения о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта и (или) акогольной продукции;

26. Постановление Правительства РФ от 19 августа 1996 г. № 987 О мерах по ужесточению порядка торговли акогольной продукцией;

27. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 мая 1985 г. О мерах по усилению борьбы против пьянства и акоголизма, искоренению самогоноварения;

28. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П;

29. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П;

30. Приказ Минфина России от 17.01.2006 № 9н О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок.

31. Приказ Минфина РФ от 13.01.2006 № 5н Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок;

32. Приказ Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2005 года № САЭ-3-07/642@ Об обеспечении функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС);

33. Приказ Министерства сельского хозяйства от 14 октября 2002 года № 737 Об утверждении форм первичной учетной документации в сфере производства и оборота этилового спирта и акогольной продукции;

34. Приказ МНС РФ от 6 мая 2002 г. № БГ-3-07/241 "Об осуществлении Министерством Российской Федерации по налогам и сборам функций по лицензированию производства и оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции";

35. Приказ МНС РФ от 12 октября 1999 года № АП-3-14/319 Об утверждении положения об унифицированной системе и классификатора налоговой документации МНС России;

36. Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н Об утверждении положения по бухгатерскому учету "Бухгатерская отчетность организации" (БУ 4/99);

37. Письмо ФНС РФ от 30.01.2006 № ШТ-6-07/96@ О направлении писем (вместе с Временным регламентом выдачи федеральных специальных марок организациям, осуществляющим производство акогольной продукции, территориальными налоговыми органами);

38. Письмо МНС РФ от 29 августа 2002 г. № БК-6-07/1321@ О налоговом контроле за объемами производства акогольной продукции;

39. Абрамова Н.И. Исчисление налога с оборота в отраслях промышленности. М.: Финансы, 1972. - 188 с.

40. Аткинсон Э.Б., СтиглицДж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник /Пер. с англ. под ред. Любимова Л. Л. М.: Аспект Пресс, 1995. - 832 с.

41. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского. М.: Юрайт, 1999. - С.118.

42. Васильев П.Г. Доходы государственного бюджета СССР от социалистического хозяйства и платежи торговли. Учебное пособие для студентов ЗИСТ. М.: Заочный институт советской торговли, 1974.-214 с.

43. Витте С.Ю. Конспект лекций о государственном хозяйстве. СПб.: 1914.-219 с.

44. Глухов В.В., Дольде И.В., Некрасова Т.П. Налоги. Теория и практика: Учебник. СПб.: Издательство Лань, 2002. - 448 с.

45. Горский И. В. Налоги в рыночной экономике. М.: Анкил, 1992. -95 с.

46. Государственное право Германии. М.: Институт государства и права РАН, 1994. - Т.2. - С. 136.57.3абелин И. История русской жизни с древнейших времён. Т. 1. - М., 1876.-С. 468

47. Ильин Л.П. Техника косвенного налогообложения. М., 1923. С. 5.

48. К вопросу о преобразовании действующей налоговой системы. М., 1915

49. Материалы Второго всероссийского совещания по проблемам акогольного рынка / Минсельхоз РФ. М.: Полиграфсервис, 2003. -64с.

50. Минашкин В.Г., Шмойлова Р.А., Садовникова Н.А., Рыбакова Е.С. Статистика: Учебник М.: Проспект, ТБ Веби, 2005 - 272с.

51. Министерство финансов 1802 1902. - С.-П.: Экспедиция заготовления гос. бумаг, 1902. - 650 с.

52. Могилевский О.А. Налоги СССР за 10 лет. Казань. 1927.

53. Мхитарян B.C. Статистика: Учебник (Серия лHomo Faber), (гриф) -М.: Экономистъ, 2005 671с.

54. Налоги. Учебное пособие. /Под ред. Черника Д.Г. М.: Финансы и статистика, 1995.-400 с.бб.Осипов Н.О. Винная монополия. Ее основные начала, организация и некоторые последствия. С.-П.: 1899. - 320 с.

55. Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. Изд. 4-е доп. и перераб. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2002. - 640 с.

56. Терский Н.С. Питейные сборы и акцизная система в России. С.-П.: 1890.-252 с.

57. Фибих В.Е. Организация и техника косвенного обложения. 4.2. М.: Госфиниздат, 1928. - 149 с.

58. Финансы СССР за XXX лет. М.: Гос. фин. издательство СССР, 1947. -538 с.

59. Фонарев Н.И. О структуре рынка акогольной продукции // Ученые записки. Выпуск 3. М.: Изд. Академии бюджета и казначейства, 2003, с. 149-162.

60. Черник Д. Г. Налоги в рыночной экономике. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.-383 с.73.1Имойлова Р.А., Минашкин В.Г, Садовникова Н.А. Теория статистики: Учебник 4-е изд., перераб. и доп. (гриф) - М.: ФиС, 2005 - 656с.

61. Алегин А.П. Российский следователь, 2004, №11;

62. Александрова Н. Труба налево // Московский комсомолец, 2001, 16.02.2001, с.1.

63. Архипкин И. Акцизы в годы НЭПа: истоки современной системы косвенного обложения, Финансовый бизнес, 2001, № 4-5, с. 55-57;

64. Астапов K.JI. Новые тенденции в бюджетной и налоговой политике // Финансы, 2002, № 10, с. 19-23.

65. Виссарионов А., Еланчук О. Использование налогов в государственном регулировании экономики России (вопросы методологии) // Проблемы теории и практики управления, 2000, №5, с. 40-45.

66. Владимирова Е. Пьяная лавочка // Труд, 26.08.2003, № 156.

67. ВоронинС. Водочные короли выходят из подполья // Российская газета, 23.10.2001.

68. Воронина А. Стопроцентный спирт // Время, 02.10.2001, № 180.

69. Горский И. В. Налоги в экономической стратегии государства // Финансы, 2001, № 8, с. 36-39.

70. Демин А.В. Налог как правовая категория: понятие, признаки, сущность, Налоговый вестник, № 3,2002 г.;

71. Добров Д Регионам не наливать // Коммерсант, 2004, № 201, с. 20.

72. Караваева И.В., Архипкин И.В. Косвенное налогообложение в России начала XX века: этапы трансформации, Князев В.Г. С.Ю. Витте и налоговая политика России, Финансы, 1999, № 10, с. 30-33;

73. Коломиец А.Г. Бремя великих реформ: финансы России в правление Александра II // Финансы, 2000, № 11, с. 62-66.

74. Король Б. Нынешняя система взимания акцизов себя пока не изжила // Коммерсант, 2004, № 201, с. 20.

75. Лескова Н.Е. Финансы, №4 2001 г.;

76. Мясникова А.В. Налоги: принципы, функции, законодательство, Государство и право, 2002, № 9, с. 49-56;

77. Пансков В.Г. Акцизы и проблемы государственного регулирования рынка акогольной продукции // Финансы, 2002, №2, с. 34-38.

78. Спирин В.В. Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгатеров, 2005, №11;

79. Токушкин А.В. Винные откупа, винный акциз и винная монополия // Финансы, 2002, № 3, с. 69-71.

80. Третьякова Ю.Б., Янушкевич А.З. Оптимизация уровня налогообложения подакцизной продукции // Финансы, 2002, №8, с. 42-45.

81. Троицкая Т.Ю. Особенности лицензирования и государственного контроля в сфере производства и оборота акогольной продукции, Финансовая газета. Региональный выпуск № 17, апрель 1999 г.;

82. Codex Zographensis. Berolini, 1879;

83. Gregory P. Lubkin The Taxation of Alcohol and the Development of a European Identity, Harvard Law School, 1996

84. Matthews R.C.O. (1986). The Economics of Institutions and the Sources of Growth // Economic Journal 96 (December). P. 906;

85. Thuro№yi V. Tax Law Design and Drafting // Iternational Monetary Fund. 1996. P. 247,248;

Похожие диссертации

• Институциональная модернизация российского рынка производства и оборота акогольной продукции
• Вопросы совершенствования организации государственного контроля за производством и реализацией акогольной продукции в России
• Экономические и криминологические проблемы противодействия криминализации сектора акогольной продукции потребительского рынка
• Государственное регулирование производства и оборота акогольной продукции
• Социально-экономическая стратегия регулирования рынка акогольной продукции в России