Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Институциональная модернизация российского рынка производства и оборота акогольной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученаd>кандидат экономических наук
Автор	Зыбин, Анатолий Яковлевич
Место защиты	Ростов-на-Дону
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Институциональная модернизация российского рынка производства и оборота акогольной продукции"

На правах рукописи

ЗЫБИН АНАТОЛИЙ ЯКОВЛЕВИЧ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА . АКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Специальности: 08.00.01 Ч Экономическая теория

0S.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Владикавказ - 2006

Работа выпонена в ГОУ ВПО Ростовский государственный университет путей сообщения (г. Ростов-на-Дону)

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Андреева Лариса Юрьевна Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Трунии Сергей Николаевич кандидат экономических наук, доцент Токаева Ольга Ноховна

Ведущая организация: Институт управления, бизнеса и права

г. Ростов-на-Дону

Защита состоится л22 декабря 2006 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета ДМ.212.246.03 ло экономическим наукам в ГОУ ВПО Северо-КавказскиЙ горно-металургический институт (государственный технологический университет) по адресу: 362021, г. Владикавказ, ул. Николаева, 44, корпус 10, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке СКГМИ(ГТУ). Автореферат разослан л21 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного сове кандидат экономических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследован ия. Для успешной работы субъектов рынка особое значение приобретают глубокие знания законов его формирования, способность своевременно и эффективно применять современные инструменты воздействия на складывающуюся ситуацию. Это особенно важно для российского рынка акогольных напитков, существующего с 1470 г. Он один из традиционных рынков, играющих немалую роль в экономическом и социальном функционировании государства и общества. Роль рынка акоголя шире и значительнее, чем рынков других продовольственных и промышленных товаров.

В условиях глобализации мировой экономики в России, как и в других странах, возрастает воздействие государства на социально-экономические процессы, протекающие в обществе.

Государство, как известно, применяет самые различные организационно-экономические инструменты, регламентирующие деятельность рынка производства и оборота акогольной продукции: налогово-бюджетные, денежно-кредитные, валютные, плановые, программные и т.д. Государство устанавливает законы, стандарты, определяет функции и пономочия органов, осуществляющих контроль производства и оборота акогольной продукции, надзор, запреты, разрешения, лицензирование, предоставляет гарантии.

На рынке по-прежнему отсутствует тренд обоюдного стремления со стороны участников рынка и его регуляторов сформировать новую институциональную модель его развития на основе четкой и грамотной системы реализации закона, который создавася совместно на условиях частно-государственного партнерства. Сбои, связанные с введением в 2006 г. новой редакции закона об обороте акоголя, дорого обошлись национальной акогольной отрасли. По официальным данным, федеральный бюджет н российские предприятия понесли значительные потери, большие суммы недополучили бюджетные фонды, особенно высокие потери у производителей крепких акогольных напитков.

Принятие любого закона, который меняет правила игры на рынке, -

процесс всегда трудный и обязательно затрагивающий чьи-либо интересы. Преодолеть последствия институциональных разрывов и деформаций внедрения информационной системы управления, связанной с новыми федеральными специальными марками, еще не удалось. Падение выпуска ликеро-водочной продукции наложилось на летние перебои с поставками импортного акоголя, также обусловленные введением новых правил выдачи акцизных марок. Несмотря на то, что российские производители виноградных вин увеличили производство, этого явно недостаточно, чтобы компенсировать недостаток импортной акогольной продукции.

Деформация системы учета и контроля оборота акогольной продукции вследствие трансформационных рисков, сложившийся дефицит акогольной продукции снизили темпы ее производства в 2006 г. Самые серьезные последствия деформации рынка состоят в том, что институциональные нововведения спровоцировали рост розничных цен на импортный и отечественный акоголь, вызванный проблемами с поставками. Вместе с тем, доля акогольной продукции в расходах населения, по которым рассчитывается индекс потребительских цен, является третьей по значимости составляющей показателя инфляции после цен на мясопродукты и тарифов на услуги ЖКХ. Поэтому совершенствование институциональных основ российского рынка производства и оборота акогольной продукции приобретает особую актуальность.

Степень разработанности проблемы. Проблемы исследования рынка акоголя, перспектив его развития, инструментов управления им и культуры потребления населением акоголя еще разработаны недостаточно, особенно в отечественной литературе. В зарубежной науке исследованием рынка занимались Ансофф И., Бел Д., С, Бен нет Р., Берл Г., ВеЙл П., Дафт Р. Л., П. Диксон Р., Жоффрэ Дж., Котлер Ф., Кэмбел Д. Ф., М. Мескон, A.A. Томпсон, Уисон П. и другие.

В отечественной науке исследованием рынка занимались Азоев ГЛ., Абастова Л.Н., Беляеве кий И.К., Бешелев С.Д., Бовыкин В.И., Голубков Е.П., Зайцев Н.В., Ковалев А.И., Попов В.М., Раицкий К.А. и др.

Изменения институциональных условий, влияющих на параметры

трансакций, особенность, динамику и характер контрактных отношений, рассматриваются в работах Белокрыловой О.С., Вольчика В.В., Иншакова О.В., Олейннка А.Н., Лейка Е.Г. и другие.

Наиболее адекватной методологической основой анализа проблем сетевого развития информационного капитала является сннергетическнй подход к исследованию эффективности организационно-информационных институтов посткризисной экономики России. В российской науке общие характеристики такого подхода представлены в работах Бузгалина A.B., Глазьева С.Ю., Дубянской Г.Ю., Кетовой Н.П., Красновой И.А, и других.

Необходима программа комплексных исследований оценки деятельности предприятий на рынке акогольной продукции, анализ стратегии российских предприятий винодельческих отрасли, активно проводящих инвестиционную политику по расширению производства натуральной продукции в новых координатах требования российского законодательства, международных правил торговли акогольной продукцией, возрастающей ценовой и неценовой конкуренции. Такие исследования проводили российские ученые: Андреева Л.Ю., Гриднева И.Н., Похлебкин В.В., Сергеев С.А., Синяков C.B., Соловьев И.Н., Шереметьева E.H. и другие.

Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование проблем развития предприятий акогольной промышленности для формирования системы государственного регулирования с учетом особенностей данной отрасли и поддержки отечественной акогольной промышленности в сложившихся экономических, политических и социальных условиях.

Для достижения намеченного поставлены следующие задачи:

Ч определить тенденции развития российского акогольного рынка;

Ч системно, в комплексе, проанализировать использование различных инструментов в управлении рынком акоголя;

Ч выявить основные проблемы, стоящие перед отечественными предприятиями акогольной отрасли, и найти пути их решения;

Ч определить место и роль основных субъектов данного рынка, особенности их взаимодействия;

Ч исследовать внешние и внутренние факторы, воздействующие на со-

стояние и развитие рынка;

Ч провести анализ конкурентоспособности основных участников изучаемого рынка;

Ч оценить возможности субъектов рынка по оптимизации их деятельности для достижения более высокой эффективности функционирования, а также пути решения корпоративных задач каждого из участников;

Ч определить перспективы развития предприятий акогольной промышленности с учетом усиления государственного регулирования рынка акоголя.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является процесс институциональной трансформации рынка акогольной продукции на основе перехода к информационной модели проектного управления рисками, обеспечивающий снижение уровня неопределенности и достижение транспарентности развития экономических агентов. Предметом исследования выступает совокупность экономических отношений, складывающихся в условиях трансформационных преобразований рынка акогольной продукции по поводу воздействия неопределенности и модернизирующейся институциональной среды на рыночное пространство, формы взаимной адаптации развития институтов, а также механизмы институционального проектирования национальных программ, гибко сочетающие формальные и неформальные правила и нормы поведения экономических агентов. Область исследования по специальности 08,00.01 - Экономическая теория 1.1. - политическая экономия; по специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность) - 15.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности. 15.17. Теоретические и методологические основы мониторинга развития экономических систем народного хозяйства.

Теоретическую и методологическую основы исследования составили основные положения классической теории экономики, теории стратегиче-

с кого управления, теории конкуренции, рассматриваемые с учетом специфических особенностей акогольного рынка. Изучены труды российских и зарубежных специалистов как непосредственно связанные с темой диссертации, так и косвенно к ней относящиеся.

Инстру ментарно-методически й аппарат был определен поставленными задачами и спецификой области исследования. Основными из них явились: для первичных исследований Ч наблюдение, панельные исследования; для вторичных исследований - однофакторные методы (факторный анализ, кластерный анализ, многомерное шкалирование, моделирование, институциональное проектирование и пр.), а также методы прогноза.

Информационная н нормативно-правовая база. Для создания накопительной базы первичных исследований, автором осуществлен мониторинг данных развития рынка акоголя в Ростовской области за период 2001-2006 гг. Панельные исследования проводились по всем основным субъектам рынка. Для аналитических выборок вторичных исследований в качестве одно-факторных методов использовались:

Ч факторный анализ для отбора наиболее существенно влияющих факторов;

Ч кластерный анализ для разделения объектов исследования на отдельные, сопоставимые группы;

В качестве методов прогноза использовались, прежде всего:

Ч количественные методы (ретроспективная оценка и сопоставление тенденций в кратко- и среднесрочной перспективе), в том числе, экстраполяция тренда (для краткосрочной оценки), индикаторный метод (для оценки макросреды);

Ч качественные методы (для среднесрочного н догосрочного прогнозов).

Нормативно-правовую базу исследования составляют федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, отраслевые нормативные акты министерств и ведомств России, региональные законодательные акты по вопросам повышения авторитета формальных институтов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в предложении, что большинство отечественных компаний не способны противостоять иностранным операторам рынка не только из-за низкого уровня раз-

вития организационного и финансового капитала, но и вследствие неотла-женного институционального механизма контроля за оборотом акогольной продукции, что затрудняет рост их капитализации; снижает финансовую устойчивость российских производителей и реализаторов акоголя. Этим детерминируется выбор принципиально новых вариантов институциональной стратегии регулирования рынка акогольной продукции на основе информационно-финансовоЙ составляющей.

Основные положения, выносимые на защиту: По специальности 08.00.01 Ч Экономическая теория

1. Особенностью развития акогольной отрасли в России является сочетание уникальных факторов рисков и неопределенности, к которым относятся низкая рыночная капитализация, невысокое качество инвестиционных -портфелей операторов рынка, ограниченность информационных (статистических) данных для регулирования процесса оборота продукции, а также тене-визацня рынка и использование финансовых схем оптимизации.

2. Российские компании по производству акоголя в процессе своего развития движутся в русле тенденций укрупнения бизнеса на основе информационно-сетевой и финансовой составляющих, что отвечает интересам потребителей и контролирующих органов, предпочитающих взаимодействовать с крупными компаниями. В итоге агрессивного развития организационно-финансового капитала крупных произведшей акоголя российские компании второго и третьего эшелонов все чаще поглощаются лидерами рынка, при этом экономический интерес для поглощающей компании представляют не столько финансовый н интелектуальный капитал поглощаемой компании, сколько портфель договоров и контролируемая доля рынка.

3. Рост концентрации российского акогольного бизнеса нацеливает лидеров рынка на формирование продающих и обслуживающих структур на основе развития нематериальных активов (запуска новых брэндов, получения институциональных сертификатов, инструментов), способствующих переделу рынка, вследствие чего перед продавцами (покупателями) бизнеса встает вопрос о транспарентности активов, способе оценки стоимости компании, форм, методов привлечения инвестиций; это определяет целесообразность

перехода национального акогольного бизнеса на международные стандарты финансовой отчетности, включающие помимо материальных активов, стоимость нематериальных, в первую очередь деловой репутации, известности компании, информационного, организационного, интелектуального капитала и технологий управления.

4. Неопределенность выступает в качестве системной характеристики рыночной институционализацни рынка акогольной продукции, изменяющей стратегию поведения его основных субъектов в сторону роста его склонности к неформальным контрактам; российская модель эндогенного оппортунизма предпринимательства оказывает деформирующее воздействие на институциональную структуру рынка акогольной продукции, проявляя неопределенность рассогласования, что увеличивает трансформационные риски национальной экономики.

5. Посткризисная экономика характеризуется переходом к модели институционального проектирования институтов акогольной отрасли для компенсации негативного эффекта неравновесности рынка, проявившегося в расширении неформальной институционализацни на начальных этапах рыночной трансформации постсоциалистических экономик и характеризующейся персонализацией отношений, дуализмом норм, высоким уровнем неопределенности, многообразием институциональных ловушек, негативными эффектами расширения неформальной составляющей.

По специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйствам: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

1. Реструктуризация компаний по производству и реализации акогольной

продукции, направленная на увеличение их стоимости и обеспечение финансовой устойчивости Ч это структурно-финансовая реорганизация бизнеса в целях эффективного использования всех ресурсов, создания комплекса бизнес-единиц на основе разделения, соединения, ликвидации действующих, а также организации новых структурных подразделений, присоединения к компании других предприятий, приобретения определяющей доли в уставном капитале (акций) сторонних фирм. Сетевое развитие компаний по производству и реализации акоголя на основе информационно-финансовой со-

ставл тощей включает виды возможных организационно-финансовых изменений, учитывает их экономическую сущность, поскольку при преобразовании бизнес-единиц увеличивается финансовая устойчивость и синхронность их функционирования одной из форм реструктуризации капитала.

2.Дпя повышения управляемости, качества обслуживания потребителей акогольной продукции, увеличения стоимости бизнеса и финансовой устойчивости национальным производителям акоголя необходимо внедрение информационных понофункциональных систем управления финансами; при этом задачами развития проекта выступают: информационная, финансовая прозрачность компании, необходимая для принятия стратегических решений; оптимизации бизнес-процессов, снижение издержек, улучшение имиджа компании на внешнем и внутреннем рынках, стимулирующее привлечение инвестиций. Новая информационная система ЕГАИС позволяет осуществить единую оценку всего объема произведенной и оборачиваемой продукции.

3. Процесс управления взаимодействием участников рынка акогольной продукции, как правило, конкретизируется на отдельные трансакции, отлич-н ые друг от друга по сущности взаимоотношений между субъектами и рисковой составляющей сферы производства и контроля над оборотом акогольной продукции, что определяет необходимость формирования транспа-рентноЙ модели, учитывающей особенности содержания процесса на каждом этапе продвижения продукции к потребителю.

4. Условием формирования эффективных управленческих решений при реализации модели контроля за производством и оборотом акогольной продукции является накопленный опыт информационно-финансового контроля, результативность которого определяется качеством проектного анализа и транспарентностью движения финансовых и товарных потоков.

Научная новизна результатов исследования состоит в разработке системно-целостной концепции регулирования рынка акогольной продукции на основе информационно-финансовой составляющей совокупности организационного, информационного, финансового и интелектуального капиталов, направленных на рост стоимости компаний в условиях либерализации акогольного рынка и глобализации финансовых отношений.

Конкретные элементы новизны проявляются в следующем:

1. Установлено, что одним из основных механизмов увеличения финансовой устойчивости национальных производителей акогольной продукции в условиях либерализации рынка выступает сетиэация, представляющая взаимосвязь и взаимообусловленность научно-технического, организационного, финансового капитала и социально-экономических процессов создания оптимальных условий для удовлетворения экономических интересов потребителей.

2. Определена стратегия развития организационно-финансового капитала крупных компаний нацелена на приобретение крупных брэндовых производителей акогольной продукции, обладающих развитой сетью на основе клиентоориентированной стратегии развития.

3. Доказана целесообразность определения сущностных характеристик, формы, цели роста крупного капитала на рынке акогольной продукции, направленного на формирование обслуживающих структур, развитие нематериальных активов (запуск новых брэндов, получение институциональных сертификатов, инструментов), способствующих переделу рынка.

4. Обоснован вывод о тем, что системной характеристикой рыночной инсти-туцнокализации рынка акогольной продукции, изменяющей стратегию поведения его основных субъектов в сторону роста его склонности к неформальным контрактам является неопределенность, что позволило выявить деформирующее воздействие на институциональную структуру рынка акогольной продукции российской модели эндогенного оппортунизма, проявляющуюся как неопределенность рассогласования и увеличивающую трансформационные риски национальной экономики.

По специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промыгияенность)

1. Установлена организационно-финансовая структура сети компании компаний по производству и реализации акогольной продукции е учетом информационно-финансовой составляющей, учитывающая параметры финансовой устойчивости операторов рынка, вектор роста капитала и сущность изменений при преобразовании бизнес-единиц.

2. Разработана информационно-сетевая система ЕГАИС, направленная на формирование новой институциональной модели регулировании акогольного рынка. Внедрение информационных понофункциональных систем управления финансами позволит повысить управляемость компаний по производству и реализации акогольной продукции, качество обслуживания потребителей, обеспечить рост стоимости и финансовой устойчивости бизнеса.

3.Выявлены важнейшие особенности процесса управления взаимодействием участников рынка акогольной продукции, коррелирующие с наиболее важными с точки зрения институционального механизма контроля отрасли трансакциями, отличными друг от друга по сущности взаимоотношений между субъектами, рисковой составляющей сферы производства и контроля над оборотом акогольной продукции.

4.Сформирован информационно-методический базис поддержки принятия эффективных управленческих решений при реализации модели контроля за производством, оборотом акогольной продукции, включающий накопленный опыт информационно-финансового контроля, результативность которого определяется качеством проектного анализа и транспарентностью движения финансовых и товарных потоков.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в систематизации научного знания по проблеме соотношения формальных и неформальных институциональных образований в экономике. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в курсах и спецкурсах, направленных на изучение институциональной экономики как в рамках экономического факультета, специальностей лэкономической теории, менеджмент, так и в сфере общей теории институционализации. Полученные результаты могут быть вовлечены в процесс подготовки высококвалифицированных специалистов, помогут внести вклад, как в совершенствование учебных курсов, так и в развитии отечественной экономической науки.

Практическая значимость исследования заключается в возможности практического применения полученных выводов в ходе институционального проектирования вспомогательных институтов Южного федерального округа при разработке рекомендаций для совершенствования системы контроля на

рынке акогольной продукции и выработки государственной экономической политики, направленной на детеневизацию экономики, снижение институциональных барьеров, сужение сферы теневого сектора.

Апробация результатов исследования. Методологические и научные положения и рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в ходе докладов и выступлений:

Ч на региональной конференции по Влияние информационно-сетевых коммуникаций на формирование корпоративной культуры (Ростов-на-Дону, декабрь 2004 г.);

Ч на заседании Круглого стола Инновационный менеджмент в развитии маркетинговых концепций исследования рынка в рамках региональной конференции по проблеме технологий операционного маркетинга и маркетинговых коммуникаций (Ростов-на-Дону, апрель 2005 г.);

Ч на региональной конференции в г. Вожском (сентябрь 2004гг.), г. Сочи (январь 2005 г.), г. Краснодаре (февраль 2005 г.):

Результаты диссертационного исследования были использованы: при разработке Концепции развития информационных систем обеспечения бизнеса Фондом регионального развития Южного федерального округа (2005 г.)

Публикации результатов исследованияХ Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражение в ?публикациях объемом свыше 4,05 пл., из них лично авторский вклад составил 4.05 п.л.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе Государственное регулирование российского рынка

акогольной продукции: концепции и направления развития экономическая система представлена как способ координации хозяйственной деятельности, отражающая эндогенные взаимодействия между элементами и частями хозяйственной системы, которая детерминируется стадией и уровнем развития, ей присущим. Определено, что экономическая система откликается на посыл абсолютной и относительной ограниченности ресурсов реализацией рыночного способа ведения хозяйства, но только до момента точки перелома логистической кривой роста хозяйственной системы. Это объясняется природой

оптимума как результата, преимущественно, плана.

В современной российской хозяйственной системе монополизм бюрократических структур в России идеально конгруэнтен политическому и экономическому монополизму, складывающемуся в глобальном масштабе. Поэтому важно реализоаывать национальную стратегию, направленную на формирование в России эффективного и рационального государства. Необходимо формировать оптимальные государственные институты, сочетающие жесткость властной вертикали, скрепляющей страну, с гибкими методами администрирования.

Последствия рыночных преобразований в национальной хозяйственной системе объективно отражаются в уровне развития российской промышленности и серединном, постоянно размываемом рынком положении Россни в мировой хозяйственной системе. В сложившихся условиях и инновационный прорыв, и кооперация общественного производительного труда под силу лишь государству как модератору информационных потоков о состоянии хозяйственной системы. Развитие теории и практики институциональных отношений выдвигает на первый план проблему непоных контрактов, анализ оппортунистического поведения до сих пор остается сложной теоретико-методологической задачей.

Акогольный рынок - один из самых регулируемых и контролируемых государством потребительских рынков. Формула конкурентоустойчивости нелегалов реализуется через сговор с органами, которые контролируют рынок. Акоголь, особенно в России, всегда был источником могущества государства, т.к. винно-водочная монополия собирала огромные деньги, шедшие на обеспечение и развитие государственной и социальной инфраструктуры.

При демонополизации акогольной отрасли с началом рыночных преобразований произошел перелив крупных финансовых потоков из государственной казны в криминально-теневой сектор. В настоящее время моделируется новый механизм институционального проектирования и контроля над рынком акогольной продукции. Модернизационные преобразования на

рынке акогольной продукции производятся для того, чтобы создать государственную монополию в акогольном бизнесе.

Российская хозяйственная система исторически предрасположена к государственной монополии на акоголь. В национальной хозяйственной системе сложно реализуются иные формы организации акогольной отрасли. Подтверждение этому можно найти в историческом дискурсе исследуемой проблемы (таблица 1).

Таблица 1 .Водочные монополии и их этапы (спады)1 Монополия } Период

Первая монополия Вторая монополия Третья монополия Четвертая монополия Пятая монополия Шестая монополия

1474- 1553 - 1598 - 1605гг.

1652-1681 - 1689гг.

1697-1705-1716гг. 1734 Ч 1765гг.

1894-1902-1914гг.

1924 - 1992гтД 7 июня,

1993г,, 11 июня.

Институциональная реформа рынка акогольной продукции проводится в конце эшелона экономических реформ. Основной ее целью является экономическое оздоровление акогольной отрасли, в том числе: возможно большая ликвидация теневых участков; повышение социальной безопасности; повышение транспарентности проводимых на рынке операций; регламентированная либерализация. Значительная теневизацня акогольной отрасли Ч результат высокой рентабельности на фоне неразвитости инфраструктуры контроля. Отсутствие правовой базы явилось причиной разрастания теневого сектора до 40-60% общего оборота отрасли.

Для кардинального изменения институционального механизма необходима его модернизация. Ранее борьба с контрафактной продукцией велась путем инспекторских проверок складских помещений и точек продаж. Кпас-

СостаАлеж автором

сическое отслеживание всех потоков контрафакта Ч трудоемкое мероприятие, что объясняется широкими паралельными связями. Система реализации легальной продукции имеет последовательную структуру {рисунок 1).

Рисунок 1. Схема движения акогольной продукции от производителя к конечному потребителю1

Для сохранения системы государственного контроля законом предусмотрено введение единой государственной автоматизированной информационной системы Ч для контроля объемов производства и оборота (кроме розничной торговли) этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции. Каждая выпускаемая бутыка акоголя будет учтена, для чего вводится единая федеральная специальная марка со специальным полем для нанесения штрих-кода. Для осуществления такого контроля организациям необходимо приобрести оборудование, установить программное обеспечение. Внедрение Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции делает организационно трудновыпонимым прием на реализацию нелегальной продукции. Основное пресечение будет происходить при приеме товара на реализацию, т.е. блокируются

3 Составлено автором: схема 1федставляет гипотетически укрупненных акторов.

все предшествующие связи: они становятся нерезультативными.

Использование информационных технологий обработки информации позволило максимально усложнить федеральные специальные марки. Представители Гознака, участвовавшие в разработке, вьщеляют 16 степеней защиты. При обработке сканером уникального для каждой бутыки двухмерного штрих-кода, информация сразу поступает в базу данных ЕГАИС, что делает невозможным оппортунизм со стороны проверяющих инспекторов.

Еще одной мерой отсечения контрафактных товаропотоков стала государственная регламентация торговли акогольной продукцией. Введен финансовый барьер в размере до 1 мн рублей уставного капитала для малых предприятий, внесенных в Реестр субъектов малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателям запрещено заниматься реализацией акогольной продукции. Эта мера отсеяла сразу 40% торговых точек.

На рынке производства акоголя инновации ~ это не только технические новшества, но и стратегии формирования институционально-сетевых взаимодействий. Для активизации инвестиционно-инновационного процесса на российском рынке производства акогольной продукции необходима системная политика государства и производителей в области институционального реформирования системы производства и торговли акогольной и слабоакогольной продукции и в облает контроля ее оборота к ростом неформального экономического сегмента, его экономических агентов.

Во второй главе Влияние информационно-сетевых технологий управления и контроля на развитие рынка акогольной продукции представлена новая модель управления и контроля оборота акогольной продукции. Прежде всего, это отражено в отмене государственно-установленного минимума цен, однако за Правительством РФ остается право регулирования цен на акогольную продукцию, но еще не прописан механизм его реализации.

Отмечено, что цены будут регулировать потребительский спрос, при этом один и тот же вид продукции одного производителя в разных местах ее реализации цена может значительно отличаться. Выделено, что в российской

практике владельцы торговых сетей делят свои расходы на развитие с производителями акогольной продукции посредством вынуждения производителя оплачивать, так называемый, входной билет. Подобного не существует ни в одной стране мира. Денежная сумма, уплачиваемая владельцу торговой сети, может варьироваться от разового платежа до трансформации нескольких платежей в линвестиции, направленные на развитие бизнеса, что влечет за собой учет данных расходов производителем при ценообразовании. Существующая практика позволила выявить узкие места контроля в торговле.

В работе сделан вывод о том, что главная новация закона - внедрение ЕГАИС Ч недоработана в связи с тем, что система дожна пропускать через себя большие виртуальные массивы и базы данных, однако не отлажено взаимодействие между существующими программными контрольными системами ФНС и разработанной ФСБ системой ЕГАИС, потому что существовавшие ранее программы контроля не интегрируются с ЕГАИС.

В настоящее время ЕГАИС показала свое действие по укороченной схеме и только для крепкого акоголя, производимого на ликероводочных заводах. Сегодня информация от ликеро-водочных заводов страны поступает в территориальные управления ФНС. В настоящее время баланс акогольной отрасли в поной мере не ведется, значит, бюджет недополучает налоги. Потеря системой эффективности объясняется несогласованными действиями всех шести ведомств, внедрявших эту систему: Минфина, Минсельхоза, МЭРТ, ФСБ, ФТС и ФНС. В результате возникли непредусмотренные институциональные разрывы, повлекшие за собой снижение производства в январе - июне 2006 г более чем на 50%.

Для реализации институциональной стратегии роста акогольного бизнеса особое значение имеет информационно-сетевая система контроля, однако на российском рынке акогольной продукции наблюдается не только вне-контрактное, но и оппортунистическое поведение экономических агентов. Степень развития сетевого ритейла служит индикатором наступления новой фазы в сфере организации потребления. Сетевой ритейл (например, METRO

Cash & Сапу), обладает собственными системами контроля качества.

В этом ключе, взаимодействие российских: и иностранных сетевых операторов может стать взаимовыгодным. Миссия такого взаимодействия состоит в том, чтобы обеспечить предоставление качественных продуктов и услуг на территории РФ, которые повысят безопасность и качество жизни жителей. Развивать коммерческое партнерство необходимо, используя стратегическое бизнес планирование. Информационно-сетевое взаимодействие корпоративных структур обеспечивает модернизацию отрасли.

В третьей главе Разработка информационно-сетевой системы управления и контроля на российском рынке акогольной продукции предложена модель разработки и совершенствование методов получения и обработки информации для регулирования производства и оборота акогольной продукции на российском рынке. Появление новых институтов на рынке акогольной продукции, таких как институт контроля качества продукции, государственные институты надзора, неизбежно влечет за собой изменение институционального механизма. Институциональная реформа рынка акогольной продукции проводится в конце эшелона экономических реформ. Основной ее целью является экономическое оздоровление акогольной отрасли, в том числе: возможно большая ликвидация теневых участков; повышение социальной безопасности; повышение транспарентности проводимых на рынке операций; регламентированная либерализация.

Рынок акогольной продукции - исторически наиболее прибыльный сегмент российской экономики, прочно связанный с уровнем внутреннего потребления, не удивительно, что государство стремиться установить над ним жесткий контроль. Наглядно демонстрирует современную политику российского государства Федеральный закон О государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей и акогольной продукции. Главная цель документа Ч укрупнение данного бизнеса на всех участках, начиная с производства и заканчивая розницей. Изменения требований к операторам рынка к размеру уставного капитала в сторону повышения и увеличе-

ние стоимости лицензии свидетельствуют о том, что в итоге на акогольном рынке останутся только крупные производители и продавцы.

В рамках национального проекта повышения конкурентоспособности товаропроизводителей и детеневизации экономики система контролинга, мониторинга и результирующей системной перестройки отраслей приобретает решающее значение в условиях интеграции российской экономики в мировой рынок. Низкая платежеспособность основных потребителей акогольной продукции стимулирует оппортунизм акторов со стороны предложения, реализуемый в сбыте контрафактной продукции. Контролинг со стороны надзорных органов не всегда может дать требуемый результат. Требуется реализация комплексной программы по управлению экономической системой в целом. Наиболее точно данную идею может реализовать система управления, основанная на широком внедрении информационных технологий для снижения воздействия человеческого фактора при реализации экономике- и социально-значимых решений.

Эволюция систем управления рынком акогольной продукции, основанных на использовании информационных технологий, происходила в 3 этапа. Первым этапом стало внедрение программно-информационного комплекса Госмонополия РСМ, предназначенного для обеспечения налогового контроля над оборотом акогольной продукции на территории субъекта Российской Федерации на основе региональных специальных марок. Вторым этапом стал программно-информационный комплекс Единая система учета движения акогольной продукции (ЕСУДАП), созданный на основе системы Атлас-СКАТ 3 и предназначенный для учета и контроля оборота сертифицированной акогольной продукции на территории субъекта РФ. Функции, выпоняемые системой, были совмещены с налоговым постом акцизного склада (рисунок 2). При появлении допонительной точки интеграции систем на пересечении информационных потоков возник риск перерождения ее в точку коммуникаций, подверженной влиянию человеческого фактора.

| вытеснение контрафакта н } реализация закона о защите 1 устранение субъективного !

| сбор акцизов ] ; праа потребителей 2 фактора результатов рове-

: | рЩ \

ПИК Госмонополйй

Взаимаинтегряцуя систем

ведение учета поступлении и отгрузки акогольной про* дукиии

поная, достоверная и детализированная информация о состоя ннн рынка акогольной продуктл и

контроль правильности расчета акинэоа

ввод заявок и нанесение на РСМ контрольно-учетной информации

контроль оборота региональным специальных марок

Рисунок 2. Развитие системы мониторинга за счет внедрения программно-информационного комплекса Единая система учета движения акогольной продукции (ЕС УДАЛ)3

Полученная модель тяготела к решению операционных задач экономики мезоуровня. Очевидно, что отлажи ванне механизмов бизнес-коммуникаций в системе координат государство-бизнес-потребитель было направлено на тактические результаты, однако для реализации стратегических мотивов не хватало операциональной потенции функционирующей информационной системы управления и контролинга4.

Модель, предлагаемая к реализации на рынке акогольной продукции, разработана с учетом специфики отрасли и особенностей системно-структурных элементов, а так же закономерностей поведения экономических акторов при реализации взаимных экономических интересов. Рынок ако-

* Составлено автором

4 В Федеральном законе 1Ы02-ФЭ от 21.07.2005 О внесении изменений в Федеральный закон О

государственном регулировании производства и оборота этилового спирта н акогольной продукции било предусмотрено функционирований в Российской Федерации с 2006 г Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства н оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).

гольной продукции с присущей ему иерархией отношений чувствителен к малейшим изменениям конъюнктуры. Основной задачей внедрения ЕГАИС является детеневиэация рынка акогольной продукции. Решение данной задачи в рамках ЕГАИС проходит более масштабно, т.к. модель ЕГАИС Ч федеральная модель управления и контролинга, (рисунок 3).

Защита экономических интересов РФ

Правоохранительные органа

Информационная поддержка

Бюджетная система

Повышение юлого-

вых поступлений а

бюджет

Отраслееая безотк-

Веденне единого автоматизированного учета

Социальна* сфера

Зашита от недоброкачественной продукции

Рисунок 3. Ч ЕГАИС в системе национального хозяйства'

Для оптимизации временных ресурсов и сокращения транзакционных издержек предусмотрено максимальное использование программно-технических средств, развернутых на центрах управления и контроля в территориальных УФНС России, а также программно-технических комплексов на предприятиях-производителях акогольной продукции и на предприятиях оптовой торговли (таблица 2)

Иерархическая структура ЕГАИС включает: Федеральный центр управления и контроля (ФЦУК) ФНС России; центр управления и контроля (ЦУК) ФТС России; ЦУК Федерального казенного предприятия Госспирт-компания; федеральные специальные и акцизные марки; производителей ФСМ и АМ; региональные подсистемы; подсистема контроля (рисунок 4). Апробация модели на практике выявила ряд деструкции. Прежде всего, к де-

5 Составлено автором

струкциям модели можно отнести: возможные убытки производителей вследствие некорректной работы операторов ЕГАИС; укрепление барьеров входа на рынок акогольной продукции; тенденция к укрупнению акогольного бизнеса; потенциальное включение в себестоимость продукции издержек простоя, и, следовательно, рост цен.

Таблица 2 Ч Содержание проекта Единой Государственной Автоматизированной Информационной Системы (ЕГАИС)'

Элементы Содержание

Цель информационной системы осуществление в Российской Федерации государственного контроля над объемом производства н оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции

Задачи информационной системы защит* Экономических интересов Российской Федерации в акогольной отрасли и повышение налоговых поступлений в бюджет

ведение единого автоматизированного учета производства и оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции а Российской Федерации

предоставление поной и объективной информации заинтересованным министерствам и ведомствам для проведения контроля за соблюдением законодательства,, норм н правил в обмети производства и оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации

днкаиддцн* региональных барьеров, мешающих свободной конкуренции среди производителей этилового спирта акогольной и спиртосодержащей продукции

защита потребителей от некачественной акогольной продукции

Структурные Элементы информационной системы программно-текимческне комплексы, предназначенные для создания и ведения информационного банка данных о производстве и обороте этилового спирта, ако* гольиой н спиртосодержащей продукции, позволяющего проследить весь путь движения продукции от производители этилового спирта до конечного потребите* ля акогольной продукции путем сбора н анализа и сравнения информации от каждого звена

специальные федеральные и акцизные марки, защищенные от поддеки и повтор ного использования и несущне информацию об акогольной продукции, производителе и гарантии производителе на ее качество

подсистема контроля обеспечивающая оперативные проверки оптовой и роэнмч* ной торговли

Используемые технологи к способ идентификации контролируемого объекта (евразийский патент № 002516)

способ подтверждения подлинности информации (евразийский патент X? 0025 IS)

способ защиты информации на бумажном документе {евразнАсмй патент ЛЬ 004774)

система маркировки и идентификации изделий (евразийски й патент JA 002696)

система изготовления, учета и верификации защитных знаков и защищенных до* кумектов f патент РФ на полезную модель N42\ IS)

Большая часть контрафактной продукции реализуется в системе розничной торговли н необходимо доработать систему, чтобы наделить ее возможностью отслеживать продвижение акогольной продукции из розничной

Составлено штором

сети непосредственному потребителю. Мы считаем целесообразным обратить на это внимание, так как в настоящее время, после внедрения ЕГАИС, теневизация производства акогольной продукции может быть спровоцирована только реакцией спроса на изменение цен.

Рисунок 4. Структурная модель Единой Государственной Автоматизированной Информационной Системы

Наибольшей популярностью (у 66% потребителей) пользуется водочная продукция в ценовом сегменте 65-80 руб. Очевидно, что данный уровень

платежеспособности спроса дожен быть принят за равновесный. Государственным органам следует ориентироваться на данный уровень платежеспособности спроса как на социально-значимый, и снижать акцизы для данного сегмента рынка. Это позволит снизить долю контрафактной продукции в системе потребления под действием эффекта дохода (рисунок 5). Однако поностью отменять акцизы на спросовую категорию продукции не следует, так как это повлечет за собой оппортунистическое поведение со стороны производства и снизит прозрачность на рынке.

каимрофокта

Рисунок 5. Редуцирование теневого оборота акогольной продукции путем снижения акцизов на продукцию, пользующуюся наибольшим спросом7

Корректная расстановка приоритетов государственной налоговой политики имеет определяющее значение в формировании устойчивой социально-экономической системы в последующем. Ошибочно рассматривать акогольный рынок с точки зрения его эффективности только лишь как источника попонения бюджета. Приоритетной задачей на данном этапе развития российской социально-экономической системы является развитие и приумножение человеческого капитала Российской Федерации, поэтому акцизная политика дожна базироваться не на бесперебойности финансовых потоков в государственную казну, а иа всеобъемлющем контроле качества акогольной

'Составлено актором

продукции. С точки зрения институционального проектирования необходимо подготовить благоприятную среду для выращивания эффективных социально-экономических институтов.

При определенной ориентации, вероятно, можно конкретизировать и экономически определить область изучения неформальных правил поведения на рынке акогольной продукции. Накопленное знание деформаций об обороте акогольной продукции дожно быть упорядочено и организовано в систему. Научный материал по институциональным разрывам рынка дожен быть упорядочен и структурно организован. В этой связи возникает вопрос: являются ли все институты, регулирующие производство и оборот акогольной продукции, (как бы они ни трактовались) однопорядковыми по их роли в обеспечении экономики развития страны.

Вопрос об исходности и производности институтов имеет актуальное значение для институциональной модернизации экономики. Широкое распространение, получило мнение о том, что успех экономических реформ на нынешнем этапе следует определять формированием институтов рыночной экономики (не самой рыночной экономики, а именно институтов).

Главная проблема институционального регулирования экономики в целом и рынка акогольной продукции в частности - отсутствие общественно необходимого порядка власти, что проявляется, с одной стороны, в наличии избытка частной экономической, в другой - в недостатке эффективной власти. Реализовать модернизационный прорыв в проектировании институтов на рынке экономического контроля сложно. Правильно сформулировать задачи этого контроля, выбрать организационно-экономические инструменты государственного регулирования экономики Ч это значить решить вопрос институционального проектирования на российском рынке производства и оборота акогольной продукции без ущерба для экономических агентов этого рынка.

В заключении диссертационной работы представлены основные теоретические обобщения и практические вывода проведенного исследования.

Основные положения диссертационного исследования получили отражение в следующих опубликованных работах:

1. Зыбнн А.Я, Становление и развитие единой государственной информационной сетевой модели регулирования производства и оборота акогольной продукции на Российском рынке // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Ч 2006. Ч №2(18). (0,5 п. л.)

2. Зыбнн А.Я, Стратегический маркетинг на рынке акогольной продукции И Сборник работ молодых ученых Рубикон Ч 2005. Ч№34. (1 п. л.)

3. Зыбнн АЛ, Развитие институционального механизма производства и оборота акогольной продукции на Российском рынке Ч И Сборник работ молодых ученых Рубикон (Приложение) Ч 2005. Ч № 34, (1 п. л.)

4. Зыбнн АЛ. Государственный контроль над производством и оборотом акогольной продукции в Ростовской области // Нормативные акты для бухгатера Ростовской области - 2004. - № 8. (0,4 п.л.)

5. Зыбин АЛ. Российская экономика: восстановление конкурентоспособных позиций страны как стратегия перехода к устойчивому экономическому росту//Сборник работ молодых ученых Рубикон-2003,-№26. (0,4 п. л.)

6. Зыбин АЛ. Государственный контроль на производство акогольной продукции как важный фактор стабилизации финансовых потоков // Сборник работ молодых ученых Рубикон-2002.-№18 (0,75 п. л.) Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК

7. Зыбин А.Я. Новый институциональный механизм регулирования рынка акогольной продукции: проблемы и противоречия институционального проектирования // Экономический вестник РГУ. 2006. № 3, 0,4 п.л.

Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Формат60x84/16, Объем 1,2уч.-иэд.-л. Заказ № 1188. Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ КОПИЦЕНТР 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 247-34-68

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Зыбин, Анатолий Яковлевич

ВВЕДЕНИЕ.

1 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РОССИЙСКОГО РЫНКА АКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ: КОНЦЕПЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ.

1.1 Формирование новой институциональной стратегии ведения бизнеса на национальном рынке акогольной продукции.

1.1 Институциональные предпосыки возникновения и развития государственной монополии на производство акогольной продукции в России.

1.2 Прогнозирование оценок эффективности и качества системы обеспечения стратегии конкурентоустойчивости российских компаний на рынке акогольной продукции.

2 ВЛИЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-СЕТЕВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ НА РАЗВИТИЕ РЫНКА АКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ.

2.1 Особенности формирования новых технологий сетевого регулирования на основе инвестиционно-инновационной стратегии развития крупных отраслевых фирм на рынке акогольной продукции.

2.2 Особенности формировании информационно-сетевой стратегии управления на рынке акогольной продукции.

2.3 Разработка информационных методов идентификации акогольной продукции с целью снижения эффектов теневизации на российском рынке.

3 РАЗРАБОТКА ИНФОРМАЦИОННО-СЕТЕВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ АКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ.

3.1 Разработка и совершенствование методов получения и обработки информации для регулирования производства и оборота акогольной продукции на российском рынке.

3.2 Место информационных технологий в системе модернизации управления рынком акогольной продукции (на примере ЕГАИС).

3.3 Место рынка акогольной продукции в экономической и социальной системах Российской Федерации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Институциональная модернизация российского рынка производства и оборота акогольной продукции"

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования. Современная экономика характеризуется активизацией взаимодействия основных ее субъектов: производителя, потребителя и государства. Каждый из этих участников хозяйственных процессов имеет конкретные цели, в соответствии, с которыми строит свою деятельность на рынке, представляющем такую форму социально-экономической жизни общества, при которой воспроизводство материальных благ, отношений и интересов осуществляется на основе принципов товарного производства и обращения, главным из которых является свобода хозяйственной деятельности в целях извлечения прибыли.

Рынок как основа рыночной экономики, сам не создает товаров и товарного изобилия, выступая инструментом, воздействующим на воспроизводство деятельности и экономические интересы хозяйствующих субъектов. Рынок обеспечивает реализацию социально-экономических взаимосвязей, хозяйствующих субъектов. Он формируется и способен функционировать только в определенной среде. Создание товаров и услуг обеспечивается экономикой, работающей по законам товарно-денежных отношений.

Для успешной работы субъектов рынка особое значение приобретают глубокие знания законов его формирования, способность своевременно и эффективно применять современные инструменты воздействия на складывающуюся ситуацию. Это особенно важно для российского рынка акогольных напитков, существующего с 1470 г. Он один из традиционных рынков, играющих немалую роль в экономическом и социальном функционировании государства и общества. Роль рынка акоголя шире и значительнее, чем рынков других продовольственных и промышленных товаров.

В условиях глобализации мировой экономики в России, как и в других странах, возрастает воздействие государства на социально-экономические процессы, протекающие в обществе. Вмешательство государства в развитие рыночных отношений имеет целью содействовать развитию бизнеса и ориентировать его не только на учет частных интересов, но и всего общества в целом. То, каким образом государство оказывает воздействие на различные стороны общественной жизни, какие при этом ставятся задачи, какой инструментарий и каким образом наиболее целесообразно применять для достижения целей прогресса страны, в значительной мере и предопределяет ее успехи продвижения в этом направлении.

Помимо фискальных моментов государству приходится здесь учитывать необходимость жесткой борьбы, в частности с той областью теневой экономики, которая базируется на производстве и реализации контрафактной низкокачественной акогольной продукции. Это не только лишает государственный бюджет существенной части доходов, за счет которых было бы реально существенно повысить благосостояние населения, но и наносит огромный ущерб здоровью народа, снижает производительность труда в экономике, усиливает роль в ней коррумпированных элементов.

Государство, как известно, применяет самые различные организационно-экономические инструменты, регламентирующие деятельность рынка производства и оборота акогольной продукции: налогово-бюджетные, денежно-кредитные, валютные, плановые, программные и т.д. Государство устанавливает законы, стандарты, определяет функции и пономочия органов, осуществляющих контроль производства и оборота акогольной продукции, надзор, запреты, разрешения, лицензирование, предоставляет гарантии.

В начале прошлого десятилетия отрасль переживала кризис, вызванный компанией борьбы с пьянством 1986-1990 гг. Ситуация характеризовалась наплывом на отечественный рынок импортной акогольной продукции. К 1996 г. наметилась тенденция увеличения поступления на рынок отечественной продукции, не учитываемой государственной статистикой. Происходило замещение легальных спиртных напитков импортом и нелегально произведенным акоголем, реализуемым по официально неучтенным каналам. Это был период активного насыщения акогольного рынка. Крупные предприятия, пострадавшие от антиакогольной компании 1985-1990 гг., не сумели адекватно отреагировать на изменившиеся условия, поэтому напонение рынка происходило за счет импортной и низкокачественной продукции, поставляемой небольшими быстро адаптировавшимися компаниями.

Акогольный бизнес сегодня является одним из важнейших источников попонения государственного бюджета РФ, средством получения прибыли для производителей и дистрибьюторов, местом занятости многих тысяч россиян, сферой пристального внимания организованной преступности. Эти особенности определили актуальность темы диссертационного исследования.

С 1 января 2006 г. вступили в силу поправки в закон О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции, согласно которым были упразднены акцизные склады и региональные специальные марки и введены федеральные специальные марки нового образца. Однако из-за того, что правительство РФ и ответственные министерства не успели подготовить к этому моменту постановлений и положений, которые призваны сделать закон дееспособным, на российском акогольном рынке вследствие институциональных разрывов произошли значительные деформации и сбои.

В начале 2006г. акогольные предприятия России прекратили выпуск продукции из-за отсутствия новых федеральных специальных марок. Институциональная реформа рынка производства и оборота акогольной продукции выявила глубокий кризис в отрасли, который определяется не только наличием контрафактной продукции в сфере реализации, но и относится к принципам работы акогольной отраслью и управления этой сферой.

На рынке по-прежнему отсутствует тренд обоюдного стремления со стороны участников рынка и его регуляторов сформировать новую институциональную модель его развития на основе четкой и грамотной системы реализации закона, который создавася совместно на условиях частно-государственного партнерства. Сбои, связанные с введением в 2006 г. новой редакции закона об обороте акоголя, дорого обошлись национальной акогольной отрасли. По официальным данным федеральный бюджет и российские предприятия понесли значительные потери, большие суммы недополучили бюджетные фонды, особенно высокие потери у производителей крепких акогольных напитков.

Принятие любого закона, который меняет правила игры на рынке, -процесс всегда трудный и обязательно затрагивающий чьи-либо интересы. Преодолеть последствия институциональных разрывов и деформаций внедрения информационной системы управления, связанной с новыми федеральными специальными марками, еще не удалось. Падение выпуска ликероводочной продукции наложилось на летние перебои с поставками импортного акоголя, также обусловленные введением новых правил выдачи акцизных марок. Несмотря на то, что российские производители виноградных вин увеличили производство, этого явно недостаточно, чтобы компенсировать недостаток импортной акогольной продукции.

Деформация системы учета и контроля оборота акогольной продукции вследствие трансформационных рисков, сложившийся дефицит акогольной продукции снизили темпы ее производства в 2006 г. Самые серьезные последствия деформации рынка состоят в том, что институциональные нововведения спровоцировали рост розничных цен на импортный и отечественный акоголь, вызванный проблемами с поставками. Вместе с тем, доля акогольной продукции в расходах населения, по которым рассчитывается индекс потребительских цен является третьей по значимости составляющей показателя инфляции после цен на мясопродукты и тарифов на услуги ЖКХ.

Если единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) в ближайшее время будет поностью отлажена, а отраслевые предприятия, которые возобновили производство акоголя с середины августа 2006 г., осуществят его поставку на поки магазинов, то к концу года рынок акогольной продукции восстановится примерно на 8590% по отношению к 2005 г. Можно ожидать, что на акогольном рынке, на котором уже нет того уровня конкуренции, которая была до 1 января 2006 г. произойдет удорожание импортной продукции. Это связано с тем, что на рынке остаются несколько крупных игроков, поэтому деформации в информационном и организационном обеспечении рынка повлекут возможность появления договорных цен, сговоров, теневизации, усиления внеконтрактного поведения субъектов рынка.

Степень разработанности проблемы. Проблемы исследования рынка акоголя, перспектив его развития, инструментов управления им и культуры потребления населением акоголя еще разработаны недостаточно, особенно в отечественной литературе. В зарубежной науке исследованием рынка занимались Ансофф И., Бел Д., С, Беннет Р., Берл Г., Вейл П., Дафт P. JL, П. Диксон Р., Жоффрэ Дж., Котлер Ф., Кэмбел Д. Ф., М. Мескон, А.А. Томпсон, Уисон П. и другие.

В отечественной науке исследованием рынка занимались Азоев Г.Л., Абастова Л.Н., Беляевский И.К., Бешелев С.Д., Бовыкин В.И., Голубков Е.П., Зайцев Н.В., Ковалев А.И., Попов В.М., Раицкий К.А. и др.

Изменения институциональных условий, влияющих на параметры трансакций, особенность, динамику и характер контрактных отношений, рассматриваются в работах Белокрыловой О.С., Вольчика В.В., Иншакова О.В., Олейника А.Н., Ясина Е.Г. и другие.

Наиболее адекватной методологической основой анализа проблем сетевого развития информационного капитала является синергетический подход к исследованию эффективности организационно-информационных институтов посткризисной экономики России. В российской науке общие характеристики такого подхода представлены в работах Бузгалина А.В., Глазьева С.Ю., Дубянской Г.Ю., Кетовой Н.П., Красновой И.А. и других.

Необходима программа комплексных исследований оценки деятельности предприятий на рынке акогольной продукции, анализ стратегии российских предприятий винодельческих отрасли, активно проводящих инвестиционную политику по расширению производства натуральной продукции в новых координатах требования российского законодательства, международных правил торговли акогольной продукцией, возрастающей ценовой и неценовой конкуренции. Такие исследования проводили российские ученые: Андреева Л.Ю., Гриднева И.Н., Похлебкин В.В., Сергеев С.А., Синяков С.В., Соловьев И.Н., Шереметьева Е.Н. и другие.

Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование проблем развития предприятий акогольной промышленности для формирования системы государственного регулирования с учетом особенностей данной отрасли и поддержки отечественной акогольной промышленности в сложившихся экономических, политических и социальных условиях.

Для достижения намеченной цели поставлены следующие задачи:

- определить тенденции развития российского акогольного рынка;

- системно, в комплексе проанализировать использование различных инструментов в управлении рынком акоголя;

- выявить основные проблемы, стоящие перед отечественными предприятиями акогольной отрасли и найти пути их решения;

- определить место и роль основных субъектов данного рынка, особенности их взаимодействия;

- исследовать внешние и внутренние факторы, воздействующие на состояние и развитие рынка;

- провести анализ конкурентоспособности основных участников изучаемого рынка;

- оценить возможности субъектов рынка по оптимизации их деятельности для достижения более высокой эффективности функционирования, а также пути решения корпоративных задач каждого из участников;

- определить перспективы развития предприятий акогольной промышленности с учетом изменения модели государственного регулирования рынка производства и оборота акогольной продукции.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является процесс институциональной трансформации рынка акогольной продукции на основе перехода к информационной модели проектного управления рисками, обеспечивающих снижение уровня неопределенности и достижение транспарентности развития экономических агентов. Предметом исследования выступает совокупность экономических отношений, складывающихся в условиях трансформационных преобразований рынка акогольной продукции по поводу воздействия неопределенности и модернизирующейся институциональной среды на рыночное пространство, формы взаимной адаптации развития институтов, а также механизмы институционального проектирования национальных программ, гибко сочетающие формальные и неформальные правила и нормы поведения экономических агентов. Область исследования по специальности 08.00.01 - Экономическая теория 1.1. - политическая экономия; по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность) - 15.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности. 15.17. Теоретические и методологические основы мониторинга развития экономических систем народного хозяйства.

Теоретическую и методологическую основы исследования составили основные положения классической теории экономики, теории стратегического управления, теории конкуренции, рассматриваемые с учетом специфических особенностей акогольного рынка. Изучены труды российских и зарубежных специалистов как непосредственно связанные с темой диссертации, так и косвенно к ней относящиеся.

Инструментарно-методический аппарат был определен поставленными задачами и спецификой области исследования. Основными из них явились: для первичных исследований - наблюдение, панельные исследования; для вторичных исследований - однофакторные методы (факторный анализ, кластерный анализ, многомерное шкалирование, моделирование, институциональное проектирование и пр.), а также методы прогноза.

Информационная и нормативно-правовая база. Для создания накопительной базы первичных исследований, автором осуществлен мониторинг данных развития рынка акоголя в Ростовской области за период 2001-2006 гг. Панельные исследования проводились по всем основным субъектам рынка. Для аналитических выборок вторичных исследований в качестве однофакторных методов использовались:

- факторный анализ для отбора наиболее существенно влияющих факторов;

- кластерный анализ для разделения объектов исследования на отдельные, сопоставимые группы;

В качестве методов прогноза использовались, прежде всего:

- количественные методы (ретроспективная оценка и сопоставление тенденций в кратко- и среднесрочной перспективе), в том числе, экстраполяция тренда (для краткосрочной оценки), индикаторный метод (для оценки макросреды);

- качественные методы (для среднесрочного и догосрочного прогнозов).

Нормативно-правовую базу исследования составляют федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, отраслевые нормативные акты министерств и ведомств России, региональные законодательные акты по вопросам повышения авторитета формальных институтов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании непосредственного влияния информационного капитала и организационно-экономических инструментов, с одной стороны, либерализации национального рынка акогольной продукции бизнеса, с другой стороны, на конкуренцию и динамику капитализации российских экономических агентов рынка акогольной продукции; вследствие усиливающейся конкурентной борьбы с транснациональным капиталом большинство отечественных компаний не способны противостоять иностранным операторам рынка не только из-за низкого уровня развития организационного и финансового капитала, но и вследствие неотлаженного институционального механизма контроля за оборотом акогольной продукции, что затрудняет рост их капитализации; снижает финансовую устойчивость российских производителей и реализаторов акоголя. Этим детерминируется выбор принципиально новых вариантов институциональной стратегии регулирования рынка акогольной продукции на основе информационно-финансовой составляющей.

Основные положения, выносимые на защиту:

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория

1. Особенностью развития акогольной отрасли в России является сочетание уникальных факторов рисков и неопределенности, к которым относятся низкая рыночная капитализация, невысокое качество инвестиционных портфелей операторов рынка, ограниченность информационных (статистических) данных для регулирования процесса оборота продукции, а также теневизация рынка и использование финансовых схем оптимизации. Одним из основных механизмов увеличения финансовой устойчивости национальных акогольных компаний в условиях либерализации рынка выступает информационно-финансовая сетизация, представляющая взаимосвязь и взаимообусловленность научно-технического, организационного, финансового, консатингового и социально-экономических процессов создания условий для удовлетворения экономических интересов производителей и потребителей акогольной продукции.

2. Российские компании по производству акоголя в процессе своего развития движутся в русле тенденций укрупнения бизнеса на основе информационно-сетевой и финансовой составляющих, что отвечает интересам потребителей и контролирующих органов, предпочитающих взаимодействовать с крупными компаниями. В итоге агрессивного развития организационно-финансового капитала крупных производитей акоголя российские компании второго и третьего эшелонов все чаще поглощаются лидерами рынка, при этом экономический интерес для поглощающей компании представляют не столько финансовый и интелектуальный капитал поглощаемой компании, сколько портфель договоров и контролируемая доля рынка.

3. Рост концентрации российского акогольного бизнеса нацеливает лидеров рынка на формирование продающих и обслуживающих структур на основе развития нематериальных активов (запуска новых брэндов, получения институциональных сертификатов, инструментов), способствующих переделу рынка, вследствие чего перед продавцами (покупателями) бизнеса встает вопрос о транспарентности активов, способе оценки стоимости компании, форм, методов привлечения инвестиций; это определяет целесообразность перехода национального акогольного бизнеса на международные стандарты финансовой отчетности, включающие помимо материальных активов, стоимость нематериальных, в первую очередь деловой репутации, известности компании, информационного, организационного, интелектуального капитала и технологий управления .

4. Неопределенность выступает в качестве системной характеристики рыночной институционализации рынка акогольной продукции, изменяющей стратегию поведения его основных субъектов в сторону роста его склонности к неформальным контрактам; российская модель эндогенного оппортунизма предпринимательства оказывает деформирующее воздействие на институциональную структуру рынка акогольной продукции, проявляя неопределенность рассогласования, что увеличивает трансформационные риски национальной экономики.

5. Посткризисная экономика характеризуется переходом к модели институционального проектирования институтов акогольной отрасли для компенсации негативного эффекта неравновесности рынка, проявившегося в расширении неформальной институционализации на начальных этапах рыночной трансформации постсоциалистических экономик и характеризующейся персонализацией отношений, дуализмом норм, высоким уровнем неопределенности, многообразием институциональных ловушек, негативными эффектами расширения неформальной составляющей.

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

1. Реструктуризация компаний по производству и реализации акогольной продукции, направленная на увеличение их стоимости и обеспечение финансовой устойчивости - это структурно-финансовая реорганизация бизнеса в целях эффективного использования всех ресурсов, создания комплекса бизнес-единиц на основе разделения, соединения, ликвидации действующих, а также организации новых структурных подразделений, присоединения к компании других предприятий, приобретения определяющей доли в уставном капитале (акций) сторонних фирм. Сетевое развитие компаний по производству и реализации акоголя на основе информационно-финансовой составляющей включает виды возможных организационно-финансовых изменений, учитывает их экономическую сущность, поскольку при преобразовании бизнес-единиц увеличивается финансовая устойчивость и синхронность их функционирования одной из форм реструктуризации капитала.

2.Для повышения управляемости, качества обслуживания потребителей акогольной продукции, увеличения стоимости бизнеса и финансовой устойчивости национальным производителям акоголя необходимо внедрение информационных понофункциональных систем управления финансами; при этом задачами развития проекта выступают: информационная, финансовая прозрачность компании, необходимая для принятия стратегических решений; оптимизации бизнес-процессов, снижение издержек, улучшение имиджа компании на внешнем и внутреннем рынках, стимулирующее привлечение инвестиций. Новая информационная система ЕГАИС позволяет осуществить единую оценку всего объема произведенной и оборачиваемой продукции.

3. Процесс управления взаимодействием участников рынка акогольной продукции, как правило, конкретизируется на отдельные трансакции, отличные друг от друга по сущности взаимоотношений между субъектами и рисковой составляющей сферы производства и контроля над оборотом акогольной продукции, что определяет необходимость формирования транспарентной модели, учитывающей особенности содержания процесса на каждом этапе продвижения продукции к потребителю.

4. Условием формирования эффективных управленческих решений при реализации модели контроля за производством и оборотом акогольной продукции является накопленный опыт информационно-финансового контроля, результативность которого определяется качеством проектного анализа и транспарентностью движения финансовых и товарных потоков.

Научная новизна результатов исследования состоит в разработке системно-целостной концепции регулирования рынка акогольной продукции на основе информационно-финансовой составляющей совокупности организационного, информационного, финансового и интелектуального капиталов, направленных на рост стоимости компаний в условиях либерализации акогольного рынка и глобализации финансовых отношений.

Конкретные элементы новизны проявляются в следующем:

1. Установлено, что одним из основных механизмов увеличения финансовой устойчивости национальных производителей акогольной продукции в условиях либерализации рынка выступает сетизация, представляющая взаимосвязь и взаимообусловленность научно-технического, организационного, финансового капитала и социально-экономических процессов создания оптимальных условий для удовлетворения экономических интересов потребителей. Это позволило доказать, что особенностью развития национальной акогольной отрасли является сочетание факторов рисков и неопределенности, к которым относятся низкая рыночная капитализация, относительно низкое качество инвестиционных портфелей производителей акогольной продукции, недостаточность информационных (статистических) данных для комплексного регулирования рынка, а также использование финансовых схем оптимизации.

2. Определены стратегические интересы поглощающих компаний, нацеленные на приобретение не столько финансового и интелектуального капитала компании по производству и продаже акогольной продукции -объекта поглощения, сколько портфеля договоров, занимаемой доли рынка, поэтому стратегия развития организационно-финансового капитала крупных компаний нацелена на приобретение крупных брэндовых производителей акогольной продукции, обладающих развитой сетью на основе клиентоориентированной стратегии развития.

3. Доказана целесообразность определения сущностных характеристик, формы, цели роста крупного капитала на рынке акогольной продукции, направленного на формирование обслуживающих структур, развитие нематериальных активов (запуск новых брэндов, получение институциональных сертификатов, инструментов), способствующих переделу рынка, вследствие чего перед продавцами (покупателями бизнеса) встает вопрос о транспарентности активов, способе оценки стоимости компаний по производству и реализации акогольной продукции, форм, методов привлечения инвестиций.

4. Сделан вывод о том, что системной характеристикой рыночной институционализации рынка акогольной продукции, изменяющей стратегию поведения его основных субъектов в сторону роста его склонности к неформальным контрактам является неопределенность, что позволило выявить деформирующее воздействие на институциональную структуру рынка акогольной продукции российской модели эндогенного оппортунизма, проявляющуюся как неопределенность рассогласования и увеличивающую трансформационные риски национальной экономики.

5. Дана характеристика посткризисной экономики, переходящей к модели институционального проектирования институтов акогольной отрасли для компенсации негативного эффекта неравновесности рынка, проявившегося в расширении неформальной институционализации на начальных этапах рыночной трансформации постсоциалистических экономик и отличающейся персонализацией отношений, дуализмом норм, высоким уровнем неопределенности, многообразием институциональных ловушек, негативными эффектами расширения неформальной составляющей.

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

1. Установлена организационно-финансовая структура сети компании компаний по производству и реализации акогольной продукции с учетом информационно-финансовой составляющей, учитывающая параметры финансовой устойчивости операторов рынка, вектор роста капитала и сущность изменений при преобразовании бизнес-единиц; это позволило определить тренд структурной модернизации рынка акогольной продукции на основе формирования информационной системы контроля.

2. Представленная информационно-сетевая система ЕГАИС, направленная на формирование новой институциональной модели регулировании акогольного рынка. Внедрение информационных понофункциональных систем управления финансами позволит повысить управляемость компаний по производству и реализации акогольной продукции, качество обслуживания потребителей, обеспечить рост стоимости и финансовой устойчивости бизнеса, при этом задачами развития проекта могут стать: информационная, финансовая прозрачность компании, необходимая для принятия стратегических решений; оптимизации бизнес-процессов, снижение издержек, улучшение имиджа компании, стимулирующее привлечение инвестиций.

3.Выявлены важнейшие особенности процесса управления взаимодействием участников рынка акогольной продукции, коррелирующие с наиболее важными с точки зрения институционального механизма контроля отрасли трансакциями, отличными друг от друга по сущности взаимоотношений между субъектами, рисковой составляющей сферы производства и контроля над оборотом акогольной продукции, что определяет необходимость формирования транспарентной модели, учитывающей особенности содержания процесса на каждом этапе продвижения продукции к потребителю.

4.Сформирован информационно-методический базис поддержки принятия эффективных управленческих решений при реализации модели контроля за производством, оборотом акогольной продукции, включающий накопленный опыт информационно-финансового контроля, результативность которого определяется качеством проектного анализа и транспарентностью движения финансовых и товарных потоков.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в систематизации научного знания по проблеме соотношения формальных и неформальных институциональных образований в экономике. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в курсах и спецкурсах, направленных на изучение институциональной экономики как в рамках экономического факультета, специальностей лэкономической теории, менеджмент, так и в сфере общей теории институционализации.

Полученные результаты могут быть вовлечены в процесс подготовки высококвалифицированных специалистов, помогут внести вклад, как в совершенствование учебных курсов, так и в развитии отечественной экономической науки.

Практическая значимость исследования заключается в возможности практического применения полученных выводов в ходе институционального проектирования вспомогательных институтов Южного федерального округа при разработке рекомендаций для совершенствования системы контроля на рынке акогольной продукции и выработки государственной экономической политики, направленной на детеневизацию экономики, снижение институциональных барьеров, сужение сферы теневого сектора.

Апробация результатов исследования. Методологические и научные положения и рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в ходе докладов и выступлений:

- на региональной конференции по Влияние информационно-сетевых коммуникаций на формирование корпоративной культуры (Ростов-на-Дону, декабрь 2004 г.);

- на заседании Круглого стола Инновационный менеджмент в развитии маркетинговых концепций исследования рынка в рамках региональной конференции по проблеме технологий операционного маркетинга и маркетинговых коммуникаций (Ростов-на-Дону, апрель 2005 г.);

- на региональной конференции в г. Вожском (сентябрь 2004гг.), г. Сочи (январь 2005 г.), г. Краснодаре (февраль 2005 г.):

Результаты диссертационного исследования были использованы: при разработке Концепции развития информационных систем обеспечения бизнеса Фондом регионального развития Южного федерального округа (2005 г.)

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражение в 6 публикациях объемом свыше 4,05 пл., из них лично авторский вклад составил 4,05 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Зыбин, Анатолий Яковлевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ особенностей трансформации институтов на рынке производства и оборота акогольной продукции в рамках проведенного диссертационного исследования позволил сделать вывод о необходимости включения в традиционный перечень трансакционных издержек затраты, связанные с переходом от одной нормы к другой, которые можно обозначить как издержки институциональной трансформации или издержки институциональной модернизации. К ним относятся: составление проекта модернизации или трансформации; их лоббирование; создание и поддержание промежуточных институтов для реализации проекта; собственно реализация; адаптация системы к новому институту.

Институциональное проектирование выступает как сознательная целенаправленная деятельность, направленная на организацию институтов, средством решения проблемы упорядочения взаимоотношений, преодоления латомизированного состояния экономики, снижения уровня неопределенности. При институциональном проектировании необходимо учитывать основные принципы: этапной поноты проекта, его компонентной поноты, достаточного разнообразия стимулов, максимальной защищенности от оппортунистического поведения, а также принцип соучастия в разработке и вживании определенного института. Альтернативой проектированию институтов выступает их заимствование или трансплантация из других экономических систем. Институты, которые предлагают развитые государства, не могут быть адекватно использованы в условиях другой страны и не могут быть перелицованы под конкретную страну. С другой стороны, в заимствуемых институтах могут быть учтены особенности развития и специфика экономического состояния в процессе их модификации к конкретной среде.

Если институциональная новация является средством достижения партикулярных интересов узкой социальной группы, то через посредство механизмов принуждения и стимулирования она может способствовать достижению этих целей, причем зачастую в течение достаточно длительного периода. Но такая новация никогда не обретет институциональной формы, поскольку не рутинизируется обществом, и стоит только целенаправленному принудительному или мотивирующему воздействию исчезнуть, как она потеряет своих носителей.

Разработка и специальное исследование методов и механизмов созидания новых экономических институций и институтов является одним из магистральных направлений развития институционализма в России XXI столетия. Модернизация и истинное строительство есть институциональное проектирование с целью снижения трансакционных издержек, а не наоборот.

В работе проведено комплексное исследование проблем развития предприятий акогольной промышленности для формирования системы государственного регулирования с учетом особенностей данной отрасли и поддержки отечественной акогольной промышленности в сложившихся экономических, политических и социальных условиях. В работе последовательно решены следующие теоретико-методологические и практические задачи:

Выделены тенденции развития российского акогольного рынка.

Дана комплексная характеристика использования различных инструментов в управлении рынком акоголя.

1. Выявлены основные проблемы, стоящие перед отечественными предприятиями акогольной отрасли и найти пути их решения.

2. Определено место и роль основных субъектов данного рынка, особенности их взаимодействия.

3. Исследованы внешние и внутренние факторы, воздействующие на состояние и развитие рынка.

4. Проведен анализ конкурентоспособности основных участников изучаемого рынка.

5. Выявлены возможности субъектов рынка по оптимизации их деятельности для достижения более высокой эффективности функционирования, а также пути решения корпоративных задач каждого из участников.

6. Определены перспективы развития предприятий акогольной промышленности с учетом усиления государственного регулирования рынка акоголя.

Основной целью институциональной реформы рынка акогольной продукции является экономическое оздоровление акогольной отрасли, в том числе: ликвидация теневых участков; повышение социальной безопасности; повышение транспарентности проводимых на рынке операций; регламентированная либерализация.

В работе доказано, что значительная теневизация акогольной отрасли - результат высокой рентабельности на фоне неразвитости инфраструктуры контроля. Отсутствие правовой базы явилось причиной разрастания теневого сектора до 40-60% общего оборота отрасли. Для кардинального изменения подобного распределения сил, предприняты шаги, принципиально отличающиеся от сделанных ранее на этом пути. Ранее борьба с контрафактной продукцией велась путем инспекторских проверок складских помещений и точек продаж. В работе доказано, что для сохранения системы государственного контроля законом предусмотрено введение единой государственной автоматизированной информационной системы - для контроля объемов производства и оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции. Каждая выпускаемая бутыка акоголя будет учтена, для чего вводится единая федеральная специальная марка со специальным полем для нанесения штрих-кода. Для осуществления контроля организациям необходимо приобрести оборудование, установить программное обеспечение.

Внедрение Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, акогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) делает организационно трудновыпонимым прием на реализацию нелегальной продукции. Таким образом, основное пресечение будет происходить при приеме товара на реализацию, т.е. блокируются все предшествующие связи: они становятся нерезультативными. Еще одной мерой отсечения контрафактных товаропотоков стала государственная регламентация торговли акогольной продукцией. С принятием законопроекта, от нее отстранены представители малого бизнеса, в основном предприниматели без образования юридического лица и фирмы, использующие упрощенную систему налогообложения. Это объясняется увеличением социальной ответственности: малые предприятия не способны адекватно проводить основные положения реформы вследствие скрытой склонности к оппортунизму. Взаимодействие с ними юридически осложнено. Те же малые торговые организации, которые и в дальнейшем намереваются продожать торговлю акогольной продукцией, директивно дожны быть оформлены как юридическое лицо.

Помимо этого вводится финансовый барьер работы в торговле акогольной продукцией: для малых предприятий, внесенных в Реестр субъектов малого предпринимательства, минимальный размер уставного капитала принят в размере 300 тысяч рублей. Оставшаяся часть прямой реализации будет отслеживаться допонительно, однако ее доля в общем обороте теневой продукции незначительна. Использование современных информационных технологий обработки информации позволило максимально усложнить акцизные марки. Представители Госзнака, участвовавшие в разработке, выделяют 16 степеней защиты. При обработке сканером уникального для каждой бутыки двухмерного штрих-кода, информация сразу поступает в базу данных ЕГАИС, что делает невозможным оппортунизм со стороны проверяющих инспекторов. В работе доказано, что ряд новых норм делают акогольное законодательство более либеральным. В работе выделяются следующие направления: ликвидация региональных специальных марок, которые нарушали экономическое пространство и не позволяли производителям водки одного региона конкурировать и продавать на территории другого региона, упразднение института акцизных складов; упразднение института сертификации и регистрации оборудования для производства акогольной продукции; ликвидация квот на получение спирта этилового для производства акогольной продукции.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Зыбин, Анатолий Яковлевич, Ростов-на-Дону

1. Федеральный закон О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и акогольной продукции // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

2. Федеральный закон №102-ФЗ от 21.07.2005 О внесении изменений в Федеральный закон О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и акогольной продукции // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

3. Постановление Правительства от 08.02.1996 г.№131 О мерах по обеспечению устойчивой работы ликеро-водочной отрасли // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

4. Постановление Правительства от 08.07.1997 г. №826 Об организации оснащения технологических линий по производству акогольной продукции приборами учета объемов производства этой продукции // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

5. Постановление Правительства от 09.08.1996 г. №946 О создании постоянно действующих налоговых постов в организациях, производящих спирт этиловый из всех видов сырья // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

6. Постановление Правительства от 19.08.1996 г. О мерах по ужесточению порядка торговли акогольной продукцией. // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

7. Постановление Правительства от 23.07.1996 г. №875 О мерах по стабилизации виноградарско-винодельческой отрасли Российской Федерации. // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

8. Постановление Правительства от 05.11.1996 г. №1322 О мерах поддержки винодельческой промышленности. // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

9. Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 г. №938 О введении специальной маркировки акогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

10. Указ Президента Российской Федерации от 07.02.1996 г. №161 Об усилении государственного контроля за оборотом акогольной и табачной продукции иностранного производства.

11. Указ Президента Российской Федерации от 18.08.1996 г. №1213 Об усилении государственного контроля за оборотом акогольной продукции // Справочно-информационная система Консультант Плюс.

12. Письмо Роспотребнадзора от 25 марта 2006 г. № 0100/ 3267-06-23. // Справочно-информационная система Консультант Плюс. Абакин J1 И Хозяйственный механизм развитого социалистического общества М, 1973.

13. Авдашева С. Торговые розничные сети. Стратегия развития в России. М.: ТЕИС,2004.

14. Азоев Г. Д., Челенков А. П Конкурентные преимущества фирмы. М.: ИНФРА-М, 2000.

15. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.

16. Азоев Г.Л., Челенков А.П. Конкурентные преимущества фирмы. М.: ОАО Типография Новости, 2000.

17. Акопова Е.С., Андреева Л.Ю. Информационно-сетевая парадигма развития страхового рынка. Ростов-на-Дону, РГЭУ (РИНХ), 2004. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах. М.: Мир, 1972.

18. Амосов А. Макроэкономическая политика и институциональные ловушки // Экономист. 2002. - № 2.

19. Андреева Л.Ю. Готовность российской экономики к финансовой либерализации в условиях неоэкономической модели хозяйствования//Философия хозяйства: Альманах Центра общественных наук и экономического факультета МГУ и. М.В. Ломоносова. М., 2002. № 5

20. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике. М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2002.

21. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия: Пер с англ./Под ред. Ю.Н. Контуровского. Спб: Питер, 2005.

22. Ансофф И. Стратегическое управление. Пер. с англ. М.: Экономика, 1989.

23. Антонов А.ДСтратегические альянсы//Финанс. 2004. - №3.30.33,3435,36,37,38

Похожие диссертации

• Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур на рынке акогольной продукции
• Организационно-экономические условия развития молодежного туризма в дестинации
• Российский рынок виноградарско-винодельческой продукции: экономические условия, факторы и приоритеты развития
• Разработка и реализация стратегии построения системы координации потребительского рынка мегаполиса
• Государственное регулирование рынка акогольной продукции