Статистический анализ консолидированного бюджета Республики Бурятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Налетов, Александр Юрьевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.12 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Статистический анализ консолидированного бюджета Республики Бурятия"
НАЛЕТОВ АЛЕКСАНДР ЮРЬЕВИЧ
СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
Специальность 08.00.12. - Бухгатерский учет, Статистика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2003
Работа выпонена в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики на кафедре Математической статистии и эконометрики
Научные руководители: доктор экономических наук,
профессор
Мхитарян Владимир Сергеевич кандидат экономических наук, доцент Халаев Сергей Александрович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор
Ефимова Марина Романовна
кандидат экономических наук Буянова Светлана Васильевна
Ведущая организация: Комитет по статистике Республики Бурятии
Защита состоится " 15 " мая 2003 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета К 212.151.02 в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики по адресу:
119501 Москва, ул. Нежинская, д.7.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.
Автореферат разослан "_" апреля 2003 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических нат , ^ г
доцент (^/( У^Сх I с -г Ц БамбаеваН.Я.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В настоящее время экономика большинства регионов России находится в сильной зависимости от федеральной поддержки. Даже при наличии достаточного финансового потенциала, регионы стремятся получить средства из федерального бюджета. Федеральная поддержка регионов осуществляется посредством распределения трансфертов с целью выравнивания общего социально-экономического уровня.
В условиях ограниченности ресурсов становятся насущными вопросы изменения политики регионов в отношении финансовой помощи из федеральных фондов.
Республика Бурятия относится к числу регионов, у которой доходная часть финансового баланса на треть формируется за счет трансфертов из федерального бюджета, что придает ее развитию крайне зависимый и неустойчивый характер.
Очевидно, что в ближайшие годы ресурсы федерального бюджета, который с учетом внешних догов России будет оставаться дефицитным, не позволит удовлетворить финансовые запросы и потребности Бурятии в недостающих ей финансовых ресурсах. В то же время анализ перспективных возможностей экономики республики свидетельствует, что, несмотря на всю сложность экономической ситуации, впоне реально улучшить ее за счет более поного и рационального использования собственного ресурсного потенциала. Эти возможности могут быть реализованы в рамках экономического курса, позволяющего предотвратить не только ухудшение финансовой и экономической ситуации, но и обеспечить рост экономики региона.
В концепции экономического роста республики на первом месте значится государственная поддержка предприятий и производств, имеющих высокий потенциал роста, а также приоритетное финансирование инновационных проектов за счет средств бюджета республики, снижение им налоговых нагрузок и предоставление отсрочек по налоговым платежам в бюджет. Преимущества предоставляются тем, кто успешно действует и в состоянии использовать финансовые ресурсы с дожной отдачей. Расчет на
Х Ь'ЛАЯ
экономический рост в ближайшие годы учитывает факторы повышения совокупного спроса на продукцию как населения, так и предприятий.
В рамках сложившейся ситуации особенно остро встает проблема оценки финансового потенциала республики с целью разработки программы дальнейшего социально-экономического развития. Это предполагает совершенствование методологии статистической оценки собственных ресурсных возможностей региона.
Вышесказанное свидетельствует об актуальности исследования, определяет его цели и задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методики комплексного статистического анализа эффективности бюджетной политики в Республике Бурятии.
В соответствии с целью в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
- провести анализ формирования финансовых ресурсов Республики Бурятии;
- определить роль и место бюджетной политики в государственном регулировании социально-экономического развития региона;
- провести с помощью экономико-статистических методов анализ формирования доходов и расходов бюджета Республики Бурятия;
- провести классификацию районов Бурятии по уровню бюджетной обеспеченности;
- построить модель прогноза доходной части консолидированного бюджета Республики Бурятия на краткосрочную перспективу;
- оценить финансовый потенциал республики по секторам экономики.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает экономика Республики Бурятии. Предметом исследования являются социально-экономические показатели развития Республики Бурятия.
Теоретическая и методологическая база исследования.
Теоретико-методологической основой исследования являлись труды отечественных и зарубежных ученых в области статистики, региональной экономики и финансов, государственного регулирования экономики. В качестве исследовательского инструментария использовались многомерные методы классификации, снижения размерности и исследования зависимостей, табличные и графические методы представления результатов анализа. Для достижения поставленной цели использовались статистические пакеты прикладных программ STATISTICA, SPSS, OLYMP, EXCEL.
Научная новизна исследования. Основной научный результат, полученный в диссертации, состоит в разработке методики комплексного статистического исследования регионального аспекта бюджета Республики Бурятия на современном этапе.
В результате проведенного исследования сформулированы и обоснованы следующие положения, выносимые на защиту:
- рассмотрена система государственного регулирования экономики в регионе;
| - определены основные методы статистического анализа
бюджета республики;
- предложена методика анализа динамики и структуры бюджета Республики Бурятии;
- разработана и апробирована методика классификации районов республики с целью повышения эффективности их финансовой поддержки;
- построена модель зависимости ВРП от факторов, характеризующих бюджетную политику региона;
-результаты статистической оценки финансового потенциала региона в основных секторах экономики.
Информационная база исследования. Информационной базой исследования послужили материалы Государственного комитета РФ по статистике, данные министерства экономики и внешних связей Республики Бурятия, материалы республиканского комитета статистики.
Практическая значимость. Основные положения работы используются министерством экономики и внешних связей Республики Бурятии в практике государственного регулирования экономики, могут быть использованы статистическими и экономическими органами регионов РФ при формировании финансовой политики.
Апробация и реализация работы. Основные результаты, выносимые на защиту, докладывались и получили одобрение на международной экономической конференции "Экономические реформы в России: проблемы, перспективы развития" (Улан-Удэ, 1999), международной экономической конференции Бурятия, Байкал, Улан-Удэ" (Улан-Удэ, 2000), международном экономическом форуме (Екатеринбург, 2001), заседаниях кафедры макроэкономики и экономической информатики ВосточноСибирского государственного технологического университета, а также опубликованы в десяти научных работах общим объемом 2,6 п. л..
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяются цели и задачи исследования, характеризуется научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе "Бюджетная политика как инструмент государственного регулирования экономики" рассмотрены методы макроэкономического регулирования экономики; определены роль и место бюджетной политики в государственном регулировании; выделены проблемы формирования государственного бюджета региона.
В современном мире во всех развитых странах эффективно функционируют только смешанные экономические системы, в которых как государственный, так и частный секторы играют важную роль.
Вмешательство государства в экономическую жизнь общества осуществляется, в основном, двумя путями: административным и экономическим. Экономические рычаги управления связаны с использованием государственных финансов и являются более действенными по сравнению с административными.
Среди финансовых методов воздействия на экономику современного государства наиболее распространены бюджетные и налоговые.
Российская бюджетная система основывается на четырех федеральных налогах: НДС, налоге на прибыль, акцизах и подоходном налоге с физических лиц. В России в условиях отсутствия необходимых стабилизирующих мер и взаимных неплатежей, проявляется уязвимость как федерального, так и региональных бюджетов, поскольку, как оказалось, регионы могут не выпонять своих обязательств по перечислению налогов в центральный бюджет, тогда как центральные органы могут произвольно менять пропорции распределения налогов, опустошая региональные бюджеты.
Бюджетная система Российской Федерации, аккумулируя финансовые ресурсы субъектов государственных правоотношений, обеспечивает их перераспределение в соответствии с принятыми критериями и условиями финансирования производственной и непроизводственной сфер. В силу объективных причин, денежные средства, перераспределяемые в производственную сферу, имеют ярко выраженный отраслевой характер (промышленность, энергетика, строительство). Финансирование социальной сферы в ряде регионов поностью зависит от бюджетных трансфертов (мероприятия в сфере социальной политики, здравоохранение, образование, культура), которые, в свою очередь, представляют собой средства Федерального фонда финансовой поддержки регионов (ФФФПР).
Первая часть фонда направляется в адрес так называемых "нуждающихся" регионов, вторая - в адрес "особо нуждающихся". "Нуждающимся" считается регион, среднедушевые доходы населения которого ниже, чем среднедушевые доходы по Российской Федерации; "особо нуждающиеся" - регионы, имеющие
дефицит бюджета. В расходы федерального бюджета входят также предоставление бюджетных ссуд, дотаций и субвенций регионам, финансовые ресурсы для помощи субъектам РФ, расположенным в районах Крайнего Севера, а также средства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Существуют различные модификации региональных бюджетных систем, но большинство из них содержат одни и те же элементы: региональные бюджеты, региональные налоги, сборы, льготы, дотации и субвенции, а также финансовые потоки, соединяющие их прямыми и обратными связями с соответствующими системами "центра" и других регионов.
Региональные бюджетные системы, в свою очередь, включают в себя бюджетные подсистемы местного уровня. При сложной территориальной организации (например, если населенный пункт входит в состав района, район Ч в состав республики, и т.д.) между этими системами и подсистемами возникают свои бюджетно-налоговые отношения, во многом аналогичные отношениям типа "центр Ч регион".
Практическая реализация модели бюджетных отношений может основываться на более жестком курсе государственного воздействия на экономические и социальные процессы с целью укрепления порядка и законности, на обширный блок принимаемых и подготовляемых нормативных актов, регламентирующих рассматриваемые отношения в четком контексте кризисного, но уже постинфляционного периода.
Во второй главе "Статистическая оценка финансового потенциала Республики Бурятия" рассмотрены вопросы оценки потенциала хозяйствующих субъектов и финансового потенциала населения республики, проведен анализ формирования финансовых ресурсов органов власти республики.
Анализируя финансовый потенциал Республики Бурятия можно отметить, что установившаяся с 1999 года более благоприятная экономическая ситуация как в стране, так и в республике оказала влияние на улучшение финансового положения многих хозяйствующих субъектов. С этого года крупные и средние
предприятия имеют положительный сальдированный финансовый результат.
Вследствие существенного роста объемов производства и оказываемых услуг ощутимое улучшение финансового состояния к началу 2002 года наблюдается на предприятиях топливно-энергетического, машиностроительного и строительного комплексов, легкой и пищевой промышленности, предприятиях связи, торговли и общественного питания. Так, за 1999-2001 гг. производство продукции на предприятиях машиностроения и металообработки увеличилось в 2,1 раза.
Вместе с тем значительно снизились, по сравнению с 2000 г., финансовые результаты предприятий лесной,
деревообрабатывающей и целюлозно-бумажной промышленности, цветной металургии. Неудовлетворительное финансовое положение сохраняется в жилищно-коммунальном хозяйстве, где в 2001 году получены убытки на 97,3 мн.руб, что вызвано неплатежами покупателей за поставленную продукцию.
Объем финансовых ресурсов республики за 1999-2001 гг. вырос на 1 мрд.руб., или на 56%. При этом доля финансовых ресурсов, созданных хозяйствующими субъектами республики, имеет тенденцию к сокращению в общем объеме финансовых ресурсов, который в основном формируется за счет межфондовых ресурсов, т.е. за счет трансфертов и заемных средств.
Значительные изменения претерпела структура затрат финансовых ресурсов. Если хозяйствующие субъекты в общем объеме финансовых ресурсов в 1999 году занимали 41% то их доля в 2001 году составила лишь 27%, все это связано с увеличением бюджетных затрат за рассматриваемые годы. В то же время сложилась устойчивая тенденция сокращения финансовых ресурсов, остающихся в распоряжении предприятий, так, если в 1999 году их доля в общем объеме составила 39%, то в 2001 году - 26,5%.
Основными источниками финансовых ресурсов региональных органов власти являются налоговые поступления, доходы от государственной собственности, средства, получаемые с федерального уровня.
На рис. 1 представлены все виды финансовых ресурсов, которые получают государственные органы.
В1997 И1998
02000 О 2001
Рис. 1. Финансовые ресурсы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти
В целом, необходимо отметить, что государственные финансовые ресурсы на территории республики в 2000-2001 гг. имеют тенденцию к выравниванию, т.е. консолидированные доходы, финансовая помощь и финансовые ресурсы, поступающие из
федерального бюджета, составляют каждый примерно треть от общего объема ресурсов.
В третьей главе "Анализ формирования и использования государственного бюджета Республики Бурятия" рассмотрены методические подходы к определению доходной части бюджета региона, проведен анализ структуры и динамики государственного бюджета Республики Бурятия, приведены результаты статистического исследования межбюджетных отношений и бюджетной обеспеченности районов республики.
Анализ налогового потенциала, как составной части финансового потенциала показал, что на территории Республики Бурятия, как и в целом по стране, действует смешанная модель налоговой системы. До последних лет развивалась система косвенного налогообложения, в первую очередь, за счет введения на территории республики с 1999 г. налога с продаж, взимаемого с покупателей при реализации товаров, работ и услуг за наличный расчет, а также за счет ежегодного увеличения ставки акцизов на акогольную продукцию. С 2000-2001 гг. резко растет прямое налогообложение, которое было вызвано увеличением налога на прибыль, подоходного налога и налога на имущество предприятий. Следует отметить, что, с одной стороны, данная тенденция имеет положительный момент в части более поного контроля за собираемостью данных налогов и меньшей зависимости от оборота, с другой - данные налоги являются федеральными и в случае колебания ставки (в сторону уменьшения) налогов, передаваемых в консолидированный бюджет и изменения налогового законодательства может произойти уменьшение собственных налоговых доходов. Это и произошло 1 апреля 1999 г., когда четвертая часть подоходного налога и две пятых региональной доли НДС отошли к Федерации без распределения расходных пономочий.
Основные отрасли, создающие налоговый потенциал республики, - электроэнергетика, строительство, транспорт, пищевая промышленность, машиностроение и металообработка. На их долю приходится более 60% от общего объема налоговых поступлений. Значительная часть торговых, посреднических, банковских и иных
финансово-кредитных структур несут более низкий груз налогового бремени.
В консолидированный бюджет Республики Бурятия за 1998 г. поступило в виде налоговых доходов 1036,6 мн. руб. или 73,2 % от годового назначения, из них "живыми деньгами" поступило 325,6 мн. руб., или 31 % общей суммы поступлений. По сравнению с 1997 г. в целом по республике налоговые поступления снизились на 22,2 %. В 1999 г. ситуация изменилась в лучшую сторону, налоговые поступления составили 1719,2 мн. руб., или 115,5 % годового назначения. Зачетами в консолидированный бюджет республики поступило 52 % от общей суммы налоговых платежей, что ниже уровня 1998 г. на 17 %. За 2000 г. в консолидированный бюджет поступило налоговых доходов на сумму 2184,0 мн. руб., или 102,1 % от годового назначения. Рост по сравнению с 1999 г. составил 465 мн. руб., при этом перевыпонение наблюдалось практически по всем видам налогов. Исключение составили только акцизы (70,5 % к плану) и налог на прибыль (92,2 %). В 2001 г. налоговые поступления составили 3158,5 мн. руб., или 109,2 % от плана, т. е. по сравнению с уровнем 2000 г. произошел рост практически в 1,5 раза.
Данный рост обусловлен следующими факторами:
- за счет изменения налогового законодательства - 448,3 мн. руб.;
- под влиянием факторов экономического роста в 2001 г. поступило на 528,8 мн. руб. больше, чем за 2000 г.
Недоимка в консолидированный бюджет на 01.01.2002 г. по сравнению с 01.01.2001 г. уменьшилась на 160,5 мн. руб. и составила 79,3 мн. руб., большей частью которой является недоимка по целевому дорожному фонду - 19,5 мн. руб. (24,6%). Поностью было прекращено проведение зачетов взаимной задоженности по платежам в бюджет. Таким образом, наблюдается устойчивый рост налоговых доходов, что, в свою очередь, приводит к расширению налогового потенциала.
Если консолидированный бюджет республики ранее обеспечивася собственными источниками доходов максимум на 35% от общего объема поступлений, то в 2000-2001 гг. потребность
в расходах обеспечивалась собственными доходами на 50-51%. Основную массу налоговых доходов консолидированного бюджета республики составляют б основных видов налоговых платежей: налог на прибыль, НДС (до 2001г.), налог на имущество предприятий, платежи за пользование природными ресурсами, акцизы и подоходный налог с физических лиц, а с 2000г. добавися налог с продаж (табл. I).
Рост налоговых поступлений явися следствием увеличения объемов выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики, объема подрядных работ, а также проведения планомерной налоговой политики. Более чем в два раза возросли неналоговые доходы, что связано с ростом поступлений в бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности. Снизилась доля расходов консолидированного бюджета на ЖКХ и существенно сокращена кредиторская задоженность по расчетам бюджетных организаций за коммунальные услуги, поностью ликвидирована задоженность по заработной плате работников бюджетной сферы.
Вместе с тем доля финансовой помощи из федерального бюджета продожает выпонять решающую роль в формировании консолидированного бюджета республики ввиду объективной необходимости выравнивания бюджетной обеспеченности регионов, обусловленной усиливающейся централизацией финансовых средств на федеральном уровне. При этом процессы значительного снижения обеспеченности собственными доходами и увеличения финансовой зависимости от вышестоящих бюджетов в большей мере коснулись бюджетов муниципальных образований в регионе. Дотационность большинства местных бюджетов достигает 80%, что влечет дисбаланс их доходных пономочий и расходных обязательств и, соответственно, фактическое свертывание финансовой самостоятельности при осуществлении функций местного самоуправления.
Таблица 1
Динамика основных налоговых платежей
в консолидированном бюджете РБ__
Показатели 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001 г.
Собственные источники доходов консолидированного бюджета мн. руб. В % к ВРП 1228,6 11,6 1101,0 9,7 1841,2 10,1 2361,9 11,1 3309,2 9,8
Налог на прибыль в мн.руб. в % к доходам 216,7 17,6 152,1 13,8 353,6 19,2 281,6 11,9 827,5 25,0
Подоходный налог в мн. руб. в % к доходам 433,6 35,3 331,2 30,1 362,7 19,7 593,0 25,1 1123,6 34,0
НДС в мн. руб. в % к доходам 195,5 15,9 114,6 10,4 151,7 8,2 136,3 5,8
Акцизы в мн. руб. в % к доходам 28,4 2,3 59 5,4 107,2 5,8 109,5 4,6 130,0 3,9
Налог на имущество предприятии в мн.руб. в % к доходам 190,1 15,5 172,1 15,6 252,4 13,7 354,1 15,0 421,5 12,7
Платежи за природные ресурсы в мн.руб. в % к доходам 78,5 6,4 62,3 5,7 111,2 6,1 136,2 5,8 168,9 5,1
Налог с продаж в мн.руб. в % к доходам 300,4 12,7 249,2 7,6
Итого по 6 основным видам налогов (в 2000-01 гг.+налог с продаж): в мн.руб. в % к доходам консолидированного бюджета 1142,8 93,0 891,3 81,0 1338,8 72,7 1911,1 80,9 2920,7 88,3
Для классификации районов Бурятии по уровню бюджетной обеспеченности был применен кластерный анализ, который проводися по следующим показателям:
Л] - объем промышленной продукции, тыс.руб.; х2 - ввод жилья, тыс.кв.м; х3 - доля прибыльных предприятий, %; х4 - доля собственных доходов в общей сумме доходов, %; х5 - уровень обеспеченности, %; Хб - денежные доходы на душу населения, руб. Рассмотрим в качестве примера классификацию районов Бурятии по данным показателям за 2001 год.
Использование метода к-средних показало, что оптимальным является разбиение на 3 класса, каждый из которых характеризует высокий, средний или низкий уровни развития районов соответственно.
Классификация проводилась как по исходным данным, так и по главным компонентам. По результатам компонентного анализа были выделены две главные компоненты: первая из которой отражает уровень доходности районов республики. Первой компоненте соответствует собственное значение Х\~3,2, а ее относительный вклад в суммарную дисперсию составляет 53,3%. Вторая главная компонента характеризует собой долю прибыльных предприятий по району. Ей соответствует собственное значение а ее
относительный вклад в суммарную дисперсию равен 19,2%. Обе компоненты положительно влияют на уровень районов республики и обеспечивают 72,5% суммарной дисперсии. Результаты многомерной классификации районов республики по исходным данным и по главным компонентам представлены в табл. 2.
Проведенный анализ соответствия показал, что на районы с наилучшими показателями развития приходится средств меньше, чем на районы с низким уровнем. На районы, которые были определены во второй кластер, приходится средств меньше, чем на районы, объединенные в третий кластер, и больше, чем в первом. Это объясняется проводимой политикой органов власти на республиканском уровне. Они осуществляют финансирование районов, которые нуждаются в этом в наибольшей степени. В
наименьшей степени финансируются районы с высокими показателями развития производства и обеспеченности социальной инфраструктуры.
Таблица 2
Результаты классификации районов республики по исходным данным и по главным компонентам_
Кластер Число районов Районы
Классификация по исходным данным
Кластер 1 5 Кабанский, Муйский, Мухоршибирский, Окинский, Селенгинский
Кластер 2 5 Прибайкальский, Северобайкальский, Тарбагатайский, Тункинский, Хоринский
Кластер 3 И Баргузинский, Баунтовский, Бичурский, Джидинский, Еравнинский, Зиаграевский, Закаменский, Ивогинский, Кижингинский, Курумканский, Кяхтинский
Классификация по главным компонентам
Кластер 1 3 Кабанский, Мухоршибирский, Тарбагатайский
Кластер 2 7 Муйский, Окинский, Прибайкальский, Северобайкальс кий, Тарбагатайский, Тункинский, Хоринский
Кластер 3 11 Баргузинский, Баунтовский, Бичурский, Джидинский, Еравнинский, Заиграевский, Закаменский, Ивогинский, Кижингинский, Курумканский, Кяхтинский
Нами были определены районы, которые в наибольшей степени нуждаются в помощи, а также районы, за счет которых возможно попонение финансовой базы республики для последующего перераспределения средств между районами, нуждающиеся в этом.
Применение методов статистического моделирования позволило исследовать основные взаимосвязи и количественные соотношения показателей, влияющих на уровень социально-экономического развития регионов, выявить факторы управляемого и неуправляемого характера, степень их влияния в различные годы.
Построена множественная линейная регрессионная модель объема промышленного производства (у), по статистическим данным 21 административного района Бурятии за 2001 г. в зависимости от объясняющих переменных: ДС1 - доходы района (тыс.руб.); х2 - расходы района (тыс.руб.); дс3 - собственные доходы (тыс.руб.); дг4 - размер финансовой помощи (тыс.руб.); дс5 - уровень дотационности (%);
Хб - уровень обеспеченности собственными доходами (%). Объем промышленного производства выбран в качестве результативного признака, потому что в настоящее время он является одним из основных показателей, характеризующих экономическое развитие региона.
С помощью пошагового агоритма множественного регрессионного анализа была получена модель:
у = -9643,82 + 289,85 х2 + 0,375 х5
(7,7) (3,3)
Уравнение статистически значимо по Б критерию, т.к. наблюдаемое значение Енабл=98,6, больше табличного Екр=3,16, соответствующего уровню значимости а=0,05 и числам степеней свободы -УрЗи у2=18.
Значимость коэффициентов регрессии проверялась по 1> критерию. Оба коэффициента значимы (наблюдаемые значения статистики критерия указаны в скобках под коэффициентами уравнения регрессии), т.к. они больше табличного значения ^(Х=0,05, у=18)=2,10.
Полученная модель адекватна исследуемому процессу, т.к. средняя относительная ошибка аппроксимации меньше 10%, а множественный коэффициент детерминации Я2=0,782 показывает, что 78,2% вариации результативного признака объясняется влиянием аргументов, включенных в модель.
Коэффициенты регрессионного уравнения показывают, что при средней интенсивности использования собственных ресурсов (х2) рост финансовой помощи (г5) приводит к увеличению объема выпускаемой продукции.
С целью исследования взаимосвязи между всеми объясняющими переменными в работе проводися компонентный анализ. В результате было выявлено, что первые три компоненты определяют 81,2% суммарной дисперсии.
Уравнение регрессии, построенное по главным компонентам имеет следующий вид:
у = 10025,64 + 3926,018 /х + 590,23 /2,
(11,53) (4,93)
где /[ - первая главная компонента определена (по матрице факторных нагрузок) как технический уровень производства,
/г - вторая главная компонента интерпретируется как уровень развития региона.
Уравнение значимо по Б критерию, т.к. Рнабл=114 > Р,ф=2,81. По критерию Стьюдента значимы и коэффициенты регрессии.
В настоящее время происходит выравнивание основных пропорций, темпов спада производства и основных макроэкономических показателей.
В работе исследовася фактор сезонности для основных макроэкономических показателей республики. Учет сезонности л
позволяет получить представление как о структуре производства ВРП по кварталам, так и повысить точность планирования поступления средств в республиканский бюджет в течение года. <
Индексы сезонности по ВРП составляют: по первому кварталу -91,28%; по второму кварталу - 89,58%; по третьему кварталу -109,27%; по четвертому кварталу - 108,71%.
Таким образом, наблюдается небольшая сезонная вона. Отклонение от среднего уровня по первым двум кварталам обусловлено низкими объемами производства в эти периоды, что связано с временным снижением спроса на продукцию местного производства. В последние два квартала активность предприятий возрастает, что приводит к росту ВРП с превышением среднего за год уровня. Это характерно для многих отраслей республики. Небольшая сезонная вона характеризует тот факт, что общее поступление средств происходит примерно равномерно.
Индексы сезонности поступлений доходов имеют более существенную вариацию и составляют: по первому кварталу -
61,61%; по второму кварталу - 93,86%; по третьему кварталу -113,38%; по четвертому кварталу - 137, 51%.
Полученные данные свидетельствуют о том, что объем поступлений доходов увеличивается от квартала к кварталу. Это обусловлено стремлением предприятий в конце года погасить задоженности, накопленные в течение года.
Таким образом, интенсивность поступления средств в бюджет республики находится в зависимости от временного периода и в начале года средств поступает значительно меньше, чем в конце года.
Рассчитаны как точечный, так и интервальный прогноз динамики величины консолидированного бюджета Республики Бурятия.
Одним из наиболее популярных направлений прогнозирования социально-экономических процессов, получившим в современных условиях широкое распространение на практике, являются адаптивные методы.
Лучшей моделью прогнозирования динамики величины консолидированного бюджета Республики Бурятия явилась сезонная модель Бокса-Дженкинса (рис.2). Она обладает хорошими ) прогностическими характеристиками: минимальным значением
остаточной дисперсии, минимальной относительной ошибкой аппроксимации (2%), максимальным значением множественного ' коэффициента детерминации (0,967), отсутствием автокорреляции в
остатках = 1,76).
На сегодняшний день все еще велика зависимость республиканского бюджета от поступлений финансовых средств из федерального бюджета, которые поступают в виде трансфертов, ' субсидий и дотаций, а также из целевых внебюджетных фондов. На
35% федеральные органы власти обеспечивают доходную часть бюджета региона. При этом на долю трансфертов приходится ! порядка 80%. Использование этих средств в основном направлено на
поддержание установившегося социально-экономического ' положения в республике. На долю собственных доходов,
1 полученных в виде налоговых поступлений, приходится 25% от
I общей суммы средств, находящихся Х в распоряжении
государственных органов власти.
-Доходы консолид ированно го
бюджета РБ
-модельно е
значение
- нижняя граница прогноза
-XЧ прогноз
верхняя граница прогноза
Рис.2. Наблюдаемые и прогнозные значения величины консолидированного бюджета Республики Бурятия, полученные по сезонной модели Бокса-Дженкинса
На основе проведенных расчетов и анализа их результатов можно утверждать, что оздоровление регионального бюджета возможно по следующим направлениям: увеличение доходной базы бюджета; реструктуризация расходной части; упорядочение
бюджетных процедур; установление жестких параметров расходов в ЖКХ; сокращение бюджетного дефицита.
Проведенная комплексная оценка уровня социально-экономического развития показала, что Республика Бурятия имеет возможность улучшить свое финансовое положение за счет разработки ряда мер, которые будут способствовать улучшению общеэкономического уровня республики, а также увеличить инвестиционную активность на территории, поднять уровень жизни населения.
В заключении диссертационной работы обобщены результаты проведенного статистического исследования, сформулированы основные выводы и рекомендации их практического использования.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Налетов А.Ю. Фискальное регулирование экономики. Бурятия, Байкал, Улан-Удэ. Материалы международной научно-практической конференции. - Улан-Удэ, Изд-во ВСГТУ, 2000, 0,3
С, п.л.
2. Налетов А.Ю. Финансовые ресурсы Республики Бурятия. // Финансы, №2, 2003, 0,2 п.л.
* 3. Налетов А.Ю. Оценка финансового потенциала региона.
Математико-статистический анализ социально-экономических явлений. Сб.научных трудов. - М., МЭСИ, 2003, 0,2 п.л.
4. Налетов А.Ю. Множественные модели регрессии оценки уровня социально-экономического развития районов республики. Математико-статистический анализ социально-экономических явлений. Сб.научных трудов. - М., МЭСИ, 2003, 0,2 п.л.
5. Налетов А.Ю., Халаев С.А., Зиновьева C.B. Роль государства в регулировании экономики переходного периода. Экономические реформы в России: проблемы, перспективы развития. Труды международной научно-практической конференции. - Улан-Удэ, Изд-во ВСГТУ, 1999, 0,3 п.л.
6. Налетов А.Ю., Халаев С.А. Классификация районов республики по уровню развития. Математико-статистический
анализ в социально-экономических исследованиях. Сб.научных трудов. - М., МЭСИ, 2001, 0,2 п.л.
7. Налетов А.Ю., Алексеева Т.Н. О роли государственного регулирования. Математико-статистический анализ в социально-экономических исследованиях. Сб.научных трудов. - М., МЭСИ, 2001, 0,2 п.л.
8. Налетов А.Ю., Романова Т.Г., Хадыков А.Т., Дугаржапов З.Б. Финансы предприятий. Курс лекций. - Улан-Удэ, Изд-во ВСГТУ, 2001, авт. 1,5 п.л.
9. Налетов А.Ю., Цыбикова В.В. Государственные договые заимствования и управление государственным догом. Финансовая система Байкальской природной территории: прошлое, настоящее, будущее. Сб. материалов межрегиональной научно-практической конференции. - Улан-Удэ, Изд-во БГУЭП, 2002, 0,4 п.л.
.10. Финансовый потенциал Республики Бурятия. Авторский колектив. - Улан-Удэ, Изд-во БНЦ СО РАН, 2002, 1,2 п.л.
Лицеюия Р № 020563 от 07.07.97 Подписано к печати 14.04.2003
Формат издания 60x84/16 Бум. офсет. №1 Печать офсетная Печ. л. 1,5 Уч.-изд. л. 1,4 Тираж 100 экз. Заказ № 1274_
Типография издательства МЭСИ. 119501, Москва, Нежинская ул., 7
-5892
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Налетов, Александр Юрьевич
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 Бюджетная политика как инструмент государственного регулирования экономики
1.1. Сущность макроэкономического регулирования
1.2. Роль и место финансовых инструментов в системе государственного регулирования экономики
1.3. Государственный бюджет как один из важнейших инструментов воздействия на экономику
ГЛАВА 2 Статистическая оценка финансового потенциала
Республики Бурятия
2.1. Оценка финансового потенциала хозяйствующих субъектов республики
2.2. Оценка финансового потенциала населения республики
2.3. Анализ формирования финансовых ресурсов органов власти республики
ГЛАВА 3 Анализ формирования и использования государственного бюджета Республики Бурятия
3.1. Анализ структуры и динамики государственного 70 бюджета республики
3.2. Статистический анализ межбюджетных отношений
3.3. Многомерный статистический анализ бюджетной 110 обеспеченности районов республики
Диссертация: введение по экономике, на тему "Статистический анализ консолидированного бюджета Республики Бурятия"
Актуальность темы исследования. В настоящее время экономика большинства регионов России находится в сильной зависимости от федеральной поддержки. Даже при наличии достаточного финансового потенциала, регионы стремятся получить средства из федерального бюджета. Федеральная поддержка регионов осуществляется посредством распределения трансфертов с целью выравнивания общего социально-экономического уровня.
В условиях ограниченности ресурсов становятся насущными вопросы изменения политики регионов в отношении финансовой помощи из федеральных фондов.
Республика Бурятия относится к числу регионов, у которой доходная часть финансового баланса на треть формируется за счет трансфертов из федерального бюджета, что придает ее развитию крайне зависимый и неустойчивый характер.
Очевидно, что в ближайшие годы ресурсы федерального бюджета, который с учетом внешних догов России будет оставаться дефицитным, не позволит удовлетворить финансовые запросы и потребности Бурятии в недостающих ей финансовых ресурсах. В то же время анализ перспективных возможностей экономики республики свидетельствует, что, несмотря на всю сложность экономической ситуации, впоне реально улучшить ее за счет более поного и рационального использования собственного ресурсного потенциала. Эти возможности могут быть реализованы в рамках экономического курса, позволяющего предотвратить не только ухудшение финансовой и экономической ситуации, но и обеспечить рост экономики региона.
В концепции экономического роста республики на первом месте значится государственная поддержка предприятий и производств, имеющих высокий потенциал роста, а также приоритетное финансирование инновационных проектов за счет средств бюджета республики, снижение им налоговых нагрузок и предоставление отсрочек по налоговым платежам в бюджет. Преимущества предоставляются тем, кто успешно действует и в состоянии использовать финансовые ресурсы с дожной отдачей. Расчет на экономический рост в ближайшие годы учитывает факторы повышения совокупного спроса на продукцию как населения, так и предприятий.
В рамках сложившейся ситуации особенно остро встает проблема оценки финансового потенциала республики с целью разработки программы дальнейшего социально-экономического развития. Это предполагает совершенствование методологии статистической оценки собственных ресурсных возможностей региона.
Вышесказанное свидетельствует об актуальности исследования, определяет его цели и задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методики комплексного статистического анализа эффективности бюджетной политики в Республике Бурятии.
В соответствии с целью в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
- провести анализ формирования финансовых ресурсов Республики Бурятии;
- определить роль и место бюджетной политики в государственном регулировании социально-экономического развития региона;
- провести с помощью экономико-статистических методов анализ формирования доходов и расходов бюджета Республики Бурятия;
- провести классификацию районов Бурятии по уровню бюджетной обеспеченности;
- построить модель прогноза доходной части консолидированного бюджета Республики Бурятия на краткосрочную перспективу;
- оценить финансовый потенциал республики по секторам экономики.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает экономика Республики Бурятии. Предметом исследования являются социально-экономические показатели развития Республики Бурятия.
Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретико-методологической основой исследования являлись труды отечественных и зарубежных ученых в области статистики, региональной экономики и финансов, государственного регулирования экономики. В качестве исследовательского инструментария использовались многомерные методы классификации, снижения размерности и исследования зависимостей, табличные и графические методы представления результатов анализа. Для достижения поставленной цели использовались статистические пакеты прикладных программ STATISTICA, SPSS, OLYMP, EXCEL.
Научная новизна исследования. Основной научный результат, полученный в диссертации, состоит в разработке методики комплексного статистического исследования регионального аспекта бюджета Республики Бурятия на современном этапе.
В результате проведенного исследования сформулированы и обоснованы следующие положения, выносимые на защиту:
- рассмотрена система государственного регулирования экономики в регионе;
- определены основные методы статистического анализа бюджета республики;
- предложена методика анализа динамики и структуры бюджета Республики Бурятии;
- разработана и апробирована методика классификации районов республики с целью повышения эффективности их финансовой поддержки;
- построена модель зависимости ВРП от факторов, характеризующих бюджетную политику региона;
- результаты статистической оценки финансового потенциала региона в основных секторах экономики.
Информационная база исследования. Информационной базой исследования послужили материалы Государственного комитета РФ по статистике, данные министерства экономики и внешних связей Республики Бурятия, материалы республиканского комитета статистики.
Практическая значимость. Основные положения работы используются министерством экономики и внешних связей Республики Бурятии в практике государственного регулирования экономики, могут быть использованы статистическими и экономическими органами регионов РФ при формировании финансовой политики.
Апробация и реализация работы. Основные результаты, выносимые на защиту, докладывались и получили одобрение на международной экономической конференции "Экономические реформы в России: проблемы, перспективы развития" (Улан-Удэ, 1999), международной экономической конференции Бурятия, Байкал, Улан-Удэ" (Улан-Удэ, 2000), международном экономическом форуме (Екатеринбург, 2001), Байкальском экономическом форуме (Иркутск, 2002), заседаниях кафедры макроэкономики, экономической информатики и статистики ВосточноСибирского государственного технологического университета, а также опубликованы в десяти научных работах общим объемом 2,6 п.л.
Диссертация: заключение по теме "Бухгатерский учет, статистика", Налетов, Александр Юрьевич
Заключение
Сложившаяся кризисная ситуация страны во многом обусловлено общим макроэкономическим неравновесием. Постоянные колебания в экономике не позволяют применять классический инструментарий принятия решения. Четко выражена, именно в кризисном положении, необходимость государственного регулирования. При этом основное назначение государства - поддерживать экономику страны, стимулировать экономический рост посредством осуществления фискальной и денежно-кредитной политики.
На сегодняшний день Россия находится в переходном состоянии, когда при установлении устойчивых темпов роста, возникновение "проблесков" экономического роста появление каких-либо внешних воздействий на страну приводит к тому, что она становится неспособной быстро среагировать на них. Это предопределяет кризис в экономике страны. Даже наличие широких возможностей, неспособность их эффективно использовать во многом это предопределяет. При этом существующий потенциал представлен не только трудовыми и природными ресурсами, но и финансовыми ресурсами, которые можно при их эффективном распределении увеличить.
Республика Бурятия на сегодняшний день характеризуется некоторой стабилизацией в экономическом положении. В наибольшей ч степени это обусловлено деятельностью лишь тех отраслей, продукция которых занимает наибольшей удельный вес в общем объеме. К ним относятся топливно-энергетический комплекс, предприятия промышленности строительных материалов, пищевая промышленность. Предприятия этих отраслей относятся к категории быстроадаптирующихся к постоянно меняющимся условиям. Это связано с тем, что они производят продукцию, которая относится к востребованной, без которой не возможно существование общества.
Наибольший вклад в прирост ВРП среди отраслей, производящих товаров, внесла промышленность; среди отраслей, оказывающих рыночные услуги Ч транспорт; среди отраслей, оказывающих нерыночные услуги Ч управление. Изменилась структура ВРП в сторону роста удельного веса нерыночных услуг, что объясняется увеличением расходов консолидированного бюджета, большая часть которых направляется на жилищно-коммунальное хозяйство, социальную сферу, государственное управление и правоохранительную деятельность.
Локомотивом экономики республики служат промышленные предприятия. Ими произведено продукции на 16,8 мрд. руб., индекс физического объема промышленного производства по сравнению с прошлым годом составил 113,9% - это лучший показатель в Сибирском федеральном округе и двенадцатый по России в целом.
Обнадеживает и тот факт, что положительные моменты отмечаются в финансовой сфере. Сальдированный результат хозяйственной деятельности предприятий и организаций в действующих ценах в течение года стабильно оставася положительным и ан 1 января 2002 года составил 1,1 мрд.руб., (348 предприятий или 46,6% получили прибыль в размере 1,8 мрд. руб., 399 предприятий, соответственно 53,4%, имели убытки на сумму 0,8 мрд. руб.). Этот факт отразися и на поступлениях в бюджеты Республики Бурятия: собственные доходы возросли на 4,3% и достигли 4 мрд.руб.
В 2000 году удалось преломить отрицательную тенденцию в динамике реальных располагаемых денежных доходов, в отчетном году достигнутые результаты получили подкрепление, в целом за 2001 год по сравнению с 2000 годом реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 3,6% при пороговом значении 2,6%. В начеле текущего года тенденция к росту реальных располагаемых денежных доходов продожилась.
Правительство Республики Бурятия реально осознает, что без активного государственного вмешательства в экономику невозможно решить существующее социальные проблемы и выйти на рельсы стабильного экономического роста. При этом достижение значимых результатов в улучшении качества жизни населения возможно лишь при наличии стратегического видения перспектив развития республики.
На сегодняшний день велика зависимость республиканского бюджета от поступлений финансовых средств из федерального бюджета, которые поступают в виде трансфертов, субсидий и дотаций, а также из целевых внебюджетных фондов. На 35% федеральные органы власти обеспечивают доходную часть бюджета региона. При этом на долю трансфертов приходится порядка 80%. Использование этих средств в основном направлено на поддержание установившегося состояния в республике. На долю собственных доходов, полученных в виде налоговых поступлений, приходится 25% от общей суммы средств, находящихся в распоряжении государственных органов власти.
На основе проведенных расчетов и анализа результатов можно утверждать, что оздоровление регионального бюджета возможно по следующим направлениям:
- увеличение доходной базы;
- реструктуризация расходной части;
- упорядочение бюджетных процедур;
- установление жестких параметров в ЖКХ;
- существенное сокращение бюджетного дефицита.
При последовательном осуществлении необходимых мероприятий по этим направлениям удастся заложить основы стабилизации бюджета в среднесрочной перспективе. Добиться существенного продвижения по этим направлениям возможно решением проблемы острого бюджетного кризиса, основные причины которого заключаются в значительном снижении доли доходов бюджета в ВРП на фоне сокращения самого ВРП и неэффективной структуры расходов бюджета.
В результате анализа финансового потенциала Республики Бурятия выявлены следующие основные тенденции:
-с 1998 г. в республике наблюдается стабилизация в экономике и, соответственно, в финансовой сфере, наметися устойчивый процесс экономического роста, по прежнему развитие экономики определяется отдельными крупными производствами машиностроения, добывающими предприятиями минерально-сырьевого и лесного комплекса;
-объем финансовых ресурсов республики за 1999-2001 гг. вырос на 1 мрд.руб., или на 56%, при этом объем финансовых ресурсов республики, созданных хозяйствующими субъектами региона имеет тенденцию к сокращению;
- анализ распределения налогов между федеральным и консолидированными бюджетами субъектов РФ показал, что в последние годы идет систематическое увеличение доли отчислений в федеральный бюджет, в свою очередь, субъекты Федераций вынуждены поступать аналогичным образом по отношению к муниципальным образованиям;
-значительные изменения претерпела структура затрат финансовых ресурсов;
- анализ консолидированного бюджета РБ показал, что в последние годы возрос объем собственных доходов, обеспечив на 50-51% потребность в расходах, более чем в 2 раза возросли неналоговые доходы, вместе с тем доля финансовой помощи из федерального бюджета продожает выпонять решающую роль в формировании консолидированного бюджета республики;
- финансово-кредитная система расширяет свою деятельность, так как значительный объем ресурсов стал направляться на догосрочные цели, но остается не развитым сектор негосударственных финансовых структур.
Проведенная комплексная оценка уровня социально-экономического развития показала, что у республики имеются возможности расширить свои финансовые возможности за счет разработки ряда мер, которые будут способствовать улучшению общеэкономического уровня республики, а также увеличить инвестиционную активность на территории, поднять уровень жизни населения. Среди таких мер можно отметить следующие:
-осуществление поддержки предприятий основополагающих отраслей экономики республики с целью увеличения собственных доходов, а также разработка программ по поддержке предприятий, которые реально способны увеличить уровень производства;
- разработка комплексной программы оздоровления экономики региона, особенно относительно финансовой политики;
- мероприятия по увеличению инвестиционной привлекательности территории посредством привлечения иностранных инвестиций, а также исследования приоритетов вложения средств в экономику региона; совершенствование налогового законодательства с целью упорядочения налоговых поступлений в бюджет и пересмотр налоговых льгот;
- стимулирование вложений средств со стороны кредитных учреждений на догосрочной основе;
-стимулирование спроса посредством поддержки и защиты местного производителя.
Ряд этих мероприятий направлены на снижение зависимости от федерального центра. Осуществление вышеуказанных мероприятий позволит в целом повысить социально-экономический уровень региона.
Для решения назревших проблем были принята Программа социально-экономического развития республики на среднесрочную перспективу, одним из направлений которой является реализация финансового потенциала территории.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Налетов, Александр Юрьевич, Москва
1. Айвазян С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики. М.: ЮНИТИ, 1998. - 1022 с.
2. Адамов В.Е. О функциях статистических показателей. // Вестник статистики, 1985, № 7, с. 14-20.
3. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.: МГУ, Изд-во "ДИС", 1997.-416.
4. Акулов В.Б. Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможность использования в современной экономике. СПб.: Изд-во СПУ, 1993.- 160 с.
5. Анулова Г. М. Денежно-кредитное регулирование: опыт развивающихся стран, М.: Финансы и статистика, 1992, 223 с.
6. Андреев В. Финансовая система России: региональный аспект.// Экономика ижизнь, 1995, № 9, с. 104-125.
7. Андрианов В. Экономический потенциал России // Вопросы экономики, 1997, №3. С. 128-144.
8. Антюшина Н. Шведская модель экономической реформы // Экономист, 2000, № 1.С. 87-91.
9. Архитектор макроэкономики (Джон Мейнард Кейнс и его макроэкономическая теория). РнаД.: Феникс, 1997. - 256 с.
10. Баранова Л.Г. Моделирование деятельности финансовых органов в части взаимоотношений с налогоплательщиками. М, 1990, 46 с.
11. Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики // Финансы, 1996, № 1, с. 46-54.
12. Бартенев С.А. Экономические теории и школы. М.: Бек, 1996. - 352 с.
13. Белоусов Д.Р. Кризис бюджетно-налоговой системы: некоторые вопросы. // Проблемы прогнозирования, 1997, № 3, с. 8-12.136
14. Боровиков В.П., Боровиков И.П. Статистический анализ и обработка данных в среде Windows. М.: "Филинъ", 1998. 608 с.
15. Безруков В., Матросова Е. Приоритеты развития экономики и его условия // Экономист, 1999, №9. С. 17-22.
16. Блауг М. Экономическая жизнь в ретроспективе. М.: Дело тд, 1994, 720 с.
17. Васин А.А., Самойлов И.А., Сомов С.В. Модели оптимизации финансирования бюджетной сферы. // Мат. Моделирование, 1997, т.9, с. 53-68.
18. Герман И.М. Системный подход в управлении экономикой: методологический аспект. Саратов: СГУ, 1991, 175 с.
19. Дерябина С. Проблемы финансовой стабилизации // Экономист, 1996, № 8, с. 29-38.
20. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Макроэкономика. СПб.: Литера плюс, 1994, 406 с.
21. Денискин В.В. Основы экономического прогнозирования в пищевой промышленности. М.: Легкая и пищевая промышленность, 1984. - 192 с.
22. Дрейпер Н., Смит Г. Прикладной регрессионный анализ: В 2-х кн. Кн.1/Пер. с англ.- 2-е изд., перераб. и доп.-М.: Финансы и статистика, 1986.366 с.
23. Дрейпер Н., Смит Г. Прикладной регрессионный анализ: В 2-х кн. Кн.2./ Пер. с англ.-2-е изд., перераб и доп.-М.: Финансы и статистика .- 1987.- 351 с.
24. Дубров A.M. Обработка статистических данных методом главных компонент.- М.: Статистика, 1978.- 135 с.
25. Дубров A.M. Математико-статистическая оценка эффективности в экономических задачах.- М.: Финансы и статистика, 1982.- 176 с.
26. Дубров A.M., Мхитарян B.C., Трошин JT.И. Многомерные статистические методы: Учебник,- М.: Финансы и статистика, 1998,- 352 с.
27. Ершова М.Я. Эффективность налоговой системы. М., 1994, 128 с.
28. Ефимова М. Определение численности и состава работников аппарата управления (на примере промышленных предприятий)// Вестник статистики, 1984, № 12, с.53-58.
29. Ефимова М.Р. Статистические методы в управлении производством .- М.: Финансы и статистика, 1988.- 151 с.
30. Жоков А.С., Котико В.В. Региональная политика и реформы в России.-М.: Полистар.- 284 с.
31. Зайкин B.C., Ершов Ю.С., Павлов В.Н. Структурные модели социально-экономического развития: элементы методики и анализа. // Анализ и моделирование экономических процессов переходного периода в России, Вып. 2, Новосибирск, 1997, 216 с.
32. Земцов А.В. Кризис федерального бюджета как зеркало российской экономики. // Банковское дело, 1997, № 6, с. 6-11.
33. Иберла К. Факторный анализ /Пер. с нем. В.М. Ивановой. Предисловие A.M.Дуброва.- М.: Статистика, 1980.- 399 с.
34. Иванова В.М. Основы эконометрики: Учебное пособие.-М.: МЭСИ, 1995,- 145 с.
35. Иванов Ю., Понамаренко А. ВВП: определение, оценки, прогноз // Экономист, 1994, № 3. С. 11-17.
36. Катаев П. От спада к подъему (о концепции экономического роста республики)//Бурятия, 1999, 17 ноября. С. 4.
37. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978. - 194 с.
38. Кожурин Ф.Д. Совершенствование регионального управления. М., Знание, 1990, 61 с.
39. Клоцвог Ф., Кушникова И. Ресурсный потенциал субъектов Федерации и его использование//Вопросы статистики, 1999, №4. С. 63-70.
40. Косарев А.Е. Вопросы оперативной оценки динамики ВВП // Вопросы статистики, 1999, № 5. С. 3-6.
41. Косарев А.Е. Современное развитие СНС России. ВРП обобщающий показатель экономики региона // Вопросы статистики, 1996, №12. С. 3-7.
42. Косарев А.Е., Стругеневский А.А. Вопросы построения и использования счетов потока капитала для анализа экономических процессов в России // Вопросы статистики, 1999, №7. С. 3-9.
43. Коков В. Качели россйиского бюджетного федерализма. // Деловой мир, 1996, с.5.
44. Кузнецова Н. Территориальное перераспределение бюджетных ресурсов: сравнительнй анализ моделей бюджетного федерализма. // Регион: экономика и социология, 1996, № 3, с. 21-39.
45. Курс социально-экономической статистики: Учебник/ М.Г. Назаров, В.Е. Адамов, И.К. Беляевский и др.: Под ред. М.Г. Назарова .- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 1985,- 607 с.
46. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов/Под ред. проф. М.Г.Назарова.- Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2000.- 771 с.
47. Куликова Ю.В., Теплухина Т.П. Оценка производства ВВП //Вопросы статистики, 1999, № 5. С. 7-13.
48. Ларионов А.И. Экономико-математические методы в планировании. М., 1991, 183 с.
49. Лавров A.M. Межбюджетные отношения и финансовая стабилизация // ЭКО, 1998, №9, с. 93-116.
50. Лего В.В. Элементы анализа управления. Харьков: Основа, 1999, 150 с.
51. Логинов В.П. Резервы экономического роста. М.: Наука, !991, 303 с.
52. Лукасевич И.Д. Анализ финансовых операций. М.: Юнити, 1999, 115 с.
53. Лукашин Ю.П. Регрессионные и адаптивные методы прогнозирования: Учебное пособие/ Моск. гос. ун-т экономики, статистики и информатики.-М., 1997.-44 с.
54. Максимова Л.Т. О реформировании межбюджетных отношений // Финансы, 1998, № 6, с. 5-11.
55. Макконнел Р., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 томах. Талинн.
56. Мандель И.Д. Кластерный анализ. М.: ФиС, 1988. - 176 с.
57. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. М.: "Экономика", 1998. - 192 с.
58. Мельников Б.Л. Перспективы экономического роста в России // Вопросы статистики, 2000, №2. С. 2-5.
59. Миклашевская Н. Макроэкономической равновесие в открытой экономике // Мировая экономика и международный отношения, 1998, №3. С. 48-59.
60. Мильнер Б. Управление: пути преодоления кризиса // Вопросы экономики, 1998, №6. Стр. 42-47.
61. Многомерный статистический анализ на IBM PC с использованием пакета "ОЛИМП" (Исследование зависимостей и снижение размерностей)/ Мхитарян B.C., Дубров A.M., Трошин Л.И., Дуброва Т.А., Корнилов И.А.-М.: МЭСИ, 1997.-39 с.
62. Мунаев Л.А. Минимальный потребительский бюджет и бюджетное обследование домашних хозяйств в республике Бурятия // Вопросы статистики, 1999, №4. С. 63-66.
63. Мхитарян B.C., Бамбаева Н.Я., Балинтова Д. Компьютерные исследования временных рядов и взаимосвязи показателей сиспользованием пакета MESOSAUR: Методические указания /Моск. гос. унт экономики, статистики и информатики .- М., 1996.-79 с.
64. Мхитарян B.C., Дуброва Т.А., Ткачев А.В. Многомерная классификация с использованием пакета программ "STATISTICA": Методические указания / Моск. гос. ун-т экономики, статистики и информатики .- М., 1997.- 56 с.
65. На расширенной колегии // Вопросы статистики, 1998, №3. С. 46-54.
66. Наговицина Л.П. и другие. Статистики современной кооперативной торговли. Ч М.: Экономика, 1983. Ч 280 с.
67. Насущные проблемы экономической политики // Экономист, 1999, №6, с. 3-27.
68. Национальное счетоводство. / Под ред. Г.Д. Кулагиной. М.: ФиС, 1997. -448 с.
69. Нуреев Р. М. Основы экономической теории. М.: Высшая школа, 1996, 447 с.
70. Об итогах работы Правительства Республики Бурятия в 1998-2001 годах, Улан-Удэ, 2002.
71. Общая теория статистики: Учебник /Кильдишев Г.С., Овсиенко В.Е., Рабинович П.М., Рябушкин Т.В.-М.: Статистика, 1980.- 423 с.
72. Общая теория статистики/ Под ред. А.Я.Боярского.- М.: МГУ, 1977.- 327 с.
73. Общая теория статистики/ Под ред. А.Я.Боярского, Г.Л.Громыко.-2-е изд.- М.: МГУ, 1985,- 376 с.
74. Павлов B.C. Бюджет и экономика: время ответственных решений, М., Финансы и статистика, 1991, 96 с.
75. Павлова Л. Источники финансирования бюджетного дефицита: проблемы и тенденции // Экономист, 1998, № 4, с. 45-48.
76. Плюта В. Сравнительный многомерный анализ в экономических исследованиях. Методы таксономии и факторного анализа / Пер. с польского В.В. Иванова .- М.: Статистика, 1980.-152 с.
77. Плюта В. Сравнительный многомерный анализ в эконометрическом моделировании /Пер. с польского В.В. Иванова.- М.: Финансы и статистика, 1989.- 175 с.
78. Подпорина И.В. Межбюджетные отношения и бюджетное регулирование, оптимизация бюджетного процесса. // Финансы, 1999, № 10, с. 10-17.
79. Пономоренко А., Грицина В., Засько В. Об альтернативных расчетах показателей экономического роста // Вопросы статистики, 1997, №10. С. 36.
80. Потапов J1.B. Социальная политика и саморазвитие региона (на примере РБ) // Экономист, 2000, №1. С. 75-83.
81. Потапов Л.В. Финансовый механизм саморазвития региона // Экономист, 1999, №6. С. 60-65.
82. Потапов Л.В. , Эрдынеев В. Об итогах социально-экономического развития РБ за 1999 год и январь 2000 года // Бурятия, 2000, 22 марта. С. 67.
83. Производство валового регионального продукта за 1991-1998 года: Статистический сборник. Улан-Удэ, 2000. -63 с.
84. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь .- 2-е изд., исправ .- М.: ИНФРА-М, 1998.- 479 с.
85. Республика Бурятия и регионы Восточно-Сибирского района: Статистический сборник. Улан-Удэ, 2000. - 108 с.
86. Россия в цифрах .-М.: Госкомстат РФ, 1998.- 427 с.
87. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России.-М., 1998.- 813 с.
88. Российская экономика в 1996 г.: тенденции и перспективы /Гл.ред. Е.Гайдар.- М.: Институт экономических проблем переходного периода, 1996,- 195 с.
89. Рубан В.А. Укрепление финансовой базы социально-экономического развития малого города. Улан-Удэ, 1997, 64 с.
90. Родионова В.М. Государственный бюджет и его роль в сбалансированности развития экономики. М.: Финансы и статистика, 1995, 143 с.
91. Самуэльсон П. Экономика .Том 1,- М.: МГП "Агон" ВНИИСИ, 1992,334 с.
92. Самуэльсон П. Экономика. Том 2.-М.: МГП "Агон" ВНИИСИ, 1992.416 с.
93. Справочник по прикладной статистике. В 2-х т. Т.1: Пер. с англ./Под ред. Э. лойда, У. Ледермана, Ю.Н.Тюрина.-М.: Финансы и статистика, 1989.-510с.
94. Справочник по прикладной статистике. В 2-х т. Т.2: Пер. с англ. / Под ред. Э. лойда, У. Ледермана, С.А.Айвазяна, Ю.Н. Тюрина .- М.: Финансы и статистика, 1990.- 526 с.
95. Статистика рынка товаров и услуг: Учебник / И.К. Беляевский, Г.Д. Кулагина, А.В. Коротков и др.; Под ред. И.К. Беляевского .- М.: Финансы и статистика, 1997.- 432 с.
96. Статистические методы и анализ социально-экономических процессов / Под ред. Рябушкин Т.В., Машихин Е.А., М.: Наука, 1990, 296 с.
97. Статистический анализ в экономике / Под ред. Громыко Г.Л. М.: МГУ, 1992, 302 с.
98. Статистический словарь / Гл.ред. М.А. Королев .- 2-е изд., перераб. и доп .-М.: Финансы и статистика.- 1989.- 623 с.
99. Статистический словарь / Гл.ред. Ю.А. Юрков; Редкол.: И.К. Беляевский, В.А. Варенов, В.И. Галицкий и др .-М.: Финстатинформ, 1996.- 479 с.
100. Статистическое моделирование экономических процессов. Новосибирск: Наука, 1991, 228 с.
101. Солянникова С.П. Бюджеты территорий. М. Финансы и статистика, 1993, 93 с.
102. Социально-экономическое положение районов РБ за 1999 год. Улан-Удэ, 2000. - 96.
103. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к постВашингтонскому консенсусу // Вопросы экономики, 1998, №8. С. 27-31.
104. Суспицин С.А. Макроэкономическая модель оценки направлений и приоритетов экономической политики в регионе. Новосибирск, 1995.
105. Суспицин С.А. Межбюджетные отношения, подходы к выравниванию бюджетной обеспеченности регионов, Новосибирск, 1997.
106. Танци В. Роль государства: эволюция концепции // Мировая экономика и международный отношения, 1998, №3. С. 51-62.
107. Теория и практика статистического моделирования экономики/ Под ред. Е.М. Четыркина и А. Класа.-М.: Финансы и статистика, 1986.- 272 с.
108. Теория статистики: Учебник/ Под ред. Р.А.Шмойловой.-М.: Финансы и статистика, 1996.- 464 с.
109. Токарев В.В. Макроэкономическое согласование налогов, заработной платы и пенсий. // ЭММ, 1997, № 2, с. 119-137.
110. Факторы экономического роста в России (семинар в Отделении экономики РАН)// Проблемы теории и практики управления, 1999, № 5, с.122-124.
111. Френкель А.А. Прогнозирование производительности труда: методы и модели.-М.: Экономика, 1989.- 214 с.
112. Френкель А.А. Экономика России в 1992-1996 гг.: тенденции, анализ, прогноз.- М.: Финстатинформ, 1996.-170 с.
113. Харман Г. Современный факторный анализ / Пер. с англ. В.Я.
114. Лумельского .- М.: Статистика, 1972.- 486 с.
115. Хурсевич С.Н. Бюджетный федерализм и бюджетный дефицит. // Финансы, 1996, № 4, с. 8-11.
116. Хурсевич С.Н. Как оптимизировать финансовую поддержку регионов. // Федерализм, 1998, № 2, с. 119-137.
117. Черкасов В.Е. Практическое руководство по финансово-экономическим расчетам. М., 1995, 175 с.
118. Устиян И. Кейнсианство доктрина регулируемой рыночной экономики. // Экономист, 1996, №9. С. 78-87.
119. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире // Экономист, 1999, №1. С. 25-34.
120. Шнайдер Э., Кэхил Д. Об исчислении ВВП // Проблемы теории и практики управления, 1999, № 6. С. 102-105
Похожие диссертации
- Выравнивание экономических условий хозяйствования в аграрном секторе социалистической экономики
- Государственное регулирование трудовой миграции в национальной экономике России
- Среднесрочное прогнозирование налоговых доходов консолидированного бюджета региона
- Статистический анализ и прогнозирование развития системы среднего профессионального образования в России
- Механизм оценки качеств руководителей и специалистов кохозов и совхозов