Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование сбалансированного развития агропроизводственной подсистемы региональной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Егоров, Владислав Николаевич
Место защиты	Чебоксары
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование сбалансированного развития агропроизводственной подсистемы региональной экономики"

Егоров Владислав Николаевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПОДСИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Чебоксары - 2007

003052378

Работа выпонена на кафедре региональной экономики и предпринимательства экономического факультета Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

А.Е.Яковлев

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Г. Е. Яковлев

кандидат экономических наук, доцент В.В. Владимиров

Ведущая организация - ГОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия"

Защита диссертации состоится л 13 апреля 2007 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета Д - 212.301.01 при Чувашском государственном университете имени И.Н.Ульянова по адресу: 428015, г. Чебоксары, ул. Университетская, д.38, корп. 3, ауд. 301.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова.

Автореферат разослан л 13 марта 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор

Е.Н. Кадышев

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Произошедшие в России за последние годы изменения выявили ряд дискуссионных и актуальных проблем в сфере функционирования и развития такой отрасли экономики, как аграрный сектор. Важнейшими из них являются вопросы учета региональных особенностей сбалансированного развития аграрного производства. Это связано с тем, что сбалансированное развитие подсистемы аграрного производства в региональной экономике имеет приоритетное значение с точки зрения, во-первых, обеспечения продовольственной безопасности страны, во-вторых, снижения социальной напряженности на селе, в-третьих, специфические особенности самого аграрного производства объективно требуют при принятии стратегических и тактических управленческих решений учета целого ряда факторов регионального уровня, влияющих на устойчивость всего АПК.

Актуальными являются многие вопросы методического характера, касающиеся разработки показателей и критериев сбалансированного развития самой отрасли, оптимизации параметров аграрного производства, внедрения адаптивно-ландшафтных систем земледелия, обеспечения производителя сельскохозяйственной продукции информационными ресурсами, создания межрегиональных товаропроводящих систем на основе мультимодальных логистических оптово-распределительных центров и т. д.

Таким образом, необходимость исследования этой проблемы обусловлена, во-первых, ее малоизученностью, во-вторых, отсутствием опыта проведения эффективной аграрной политики в регионах, в-третьих, необходимостью разработки новых подходов к проблемам сбалансированного развития всего аграрного производства. В связи с этим она представляет, на наш взгляд, значительный практический интерес, в первую очередь для России, с ее огромными сельскохозяйственными территориями.

Степень разработанности проблемы. Вопросы стабильного функционирования и развития аграрного производства получили достаточно широкое освещение в трудах отечественных и зарубежных ученых. С учетом комплексного характера исследуемой проблемы, можно выделить несколько направлений ее изучения.

Проблема становления эффективного агропромышленного комплекса, адаптированного к условиям рынка, нашла отражение в работах видных экономистов-аграрников - Ю.Г. Бинатого, В.Р. Боева, Д.В. Вермеля, Е.В. Злоби-на, В.И. Ильдеменова, В.В. Кузнецова, Э.Н. Крылатых, Л.П. Куракова, С.Р. Малютина, A.A. Никонова, В.Н. Овчинникова, Е.В. Серова, П.А. Сидорова, A.A. Степанова, А.И. Суслова, Н.Б. Теребиленко, В.Н. Якимова, А. Е. Яковлева, Г.Е. Яковлева и др.

В развитие теории устойчивости сельскохозяйственного производства значительный вклад внесли И.П. Бойко, В.Р. Боев, В.И. Векленко, В.А. Вознесенский, И.Б. Загайтов, А.П. Задков, П.Д. Половинкин, А.И. Орлов, Н.С. Четвериков и ряд других ученых.

Вместе с тем с переходом к рыночным отношениям и обострением социально-экономической ситуации в аграрном секторе многие аспекты методологического, методического и практического характера, связанные с процес-

сами реформации АПК и производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции, пока еще решены не в поной мере. Недостаточно внимания уделяется вопросам регулирования спроса и предложения на рынке сельскохозяйственной продукции, обеспечения продовольственной безопасности, разработки критериев сбалансированного развития аграрного производства, построения моделей функционирования отрасли в рамках сбалансированного развития, информационного обеспечения принятия решений, что усложняет процесс государственного регулирования аграрного сектора. Все это обусловило выбор цели и задачи диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление эффективного механизма сбалансированного функционирования и развития подсистемы аграрного производства в экономике региона с учетом природно-климатических и экономических условий территории.

Исходя из поставленной цели, в работе последовательно и взаимосвязано решаются следующие задачи:

Х исследование теоретических и методических аспектов сбалансированного развития аграрного производства;

Х оценка влияния природных и экономических факторов развития на формирование конечных результатов в аграрном производстве;

Х анализ современного состояния аграрного производства в Чувашской Республике;

Х обоснование возможности и определение границы государственного вмешательства в процессы регулирования аграрным производством;

Х обоснование возможности и определение границы государственного вмешательства в процессы регулирования аграрным производством;

Х формулировка предложений по направлениям совершенствования системы информационной поддержки аграрного производства в Чувашской Республике.

Объектом диссертационного исследования выступает аграрное производство как подсистема региональной экономики в комплексе природных и экономических факторов развития.

Предметом исследования явились направления совершенствования сбалансированного развития аграрного производства в регионе.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической базой диссертационного исследования послужили фундаментальные труды, научные статьи и прикладные разработки колективов ведущих научно-исследовательских институтов и организаций, работы зарубежных и отечественных ученых, нормативно-инструктивные материалы Правительства РФ и ЧР, законодательные и нормативные акты и положения по развитию АПК РФ и ЧР. В процессе исследования использовались данные Государственного комитета ЧР по статистике и Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по ЧР.

В работе применяся логический, аналитический, сравнительный методы изучения, элементы системного и комплексного подходов к изучению экономических явлений, монографическое изучение. В процессе экономической

диагностики региональных рынков использовася метод конъюнктурных исследований и метод регионального анализа.

Научная новизна работы:

Х уточнено понятие сбалансированное развитие аграрного производства, основанной на характеристике первичных ее элементов (питание и здоровье населения, конъюнктура агропродовольственного рынка, ресурсы и расширенное воспроизводство, устойчивость агросистемы);

Х выявлена и уточнена роль государственного регулирования агропроиз-водственной подсистемой в региональной экономике, предполагающей реализацию комплекса мероприятий, позволяющих рационально организовывать агроландшафты с учетом их экономического назначения;

Х обоснована методика учета региональных особенностей аграрного производства, конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции и задач оптимизации агроэкологических и экономических параметров аграрного производства;

Х разработана модель организационной структуры межрегиональной торгово-информационной системы в целях эффективного управления региональными агропроизводственными подсистемами;

Х усовершенствован механизм регулирования агропродовольственного рынка, обеспечивающий реализацию экономических интересов сельхозтоваропроизводителей и задач развития регионального аграрного производства.

Практическая значимость работы. Значимость проведенного исследования определяется возможностью использования ее выводов и предложений для разработки эффективной региональной агропромышленной политики в аграрном секторе не только Чувашской Республики, но и в других подобных субъектах Российской Федерации. Предложенные меры позволяют с минимальными затратами оперативно решать проблемы аграрного производства и создать основу для сбалансированного развития отрасли.

Результаты исследований используются автором при изложении курса экономики аграрного сектора, экономики природопользования, экономической географии и регионалистики, государственного регулирования национальной экономики, экономической безопасности, логистики, а также при руководстве дипломными и курсовыми работами студентов

Апробация исследования. Материалы диссертации докладывались на республиканских и всероссийских научно-практических конференциях в г. Чебоксары в 2001-2006 гг. В процессе диссертационного исследования опубликовано 12 печатных работ. Общий объем публикаций составил 17,59 печатных листов, из них лично автором - 9,2

Структура диссертации и ее основные разделы. Логика исследования предопределила структуру диссертационной работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Общий объем диссертации составляет 156 страниц, из них 10 таблиц, 13 рисунков, библиография содержит 120 наименований трудов отечественных и зарубежных авторов.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его цель и задачи, определены предмет, объект исследования, методология, теоретическая основа и научная новизна.

В первой главе Теоретические и методологические подходы к сбалансированному развитию аграрного производства раскрывается сущность и принципы сбалансированного развития аграрного производства, определено понятие сбалансированного развития регионального аграрного производства, отражена взаимосвязь и взаимообусловленность его природного и экономического потенциала, выявляются методологические подходы к учету региональных особенностей сбалансированного развития аграрного производства, анализируется роль сбалансированного развития аграрного производства в повышении его эффективности.

Как подсистема региональной экономики, аграрное производство представляет собой сложную производственно-экономическую систему со многими внутренними и внешними связями как внутри региона, так и за ее пределами. Производство, заготовку растениеводческой и животноводческой продукции, переработку ее в отраслях промышленности, поступление ее через торговлю к потребителям можно рассматривать как единый комплексный процесс, который требует скоординированного и сбалансированного развития.

Несмотря на то, что актуальность проблемы сбалансированного развития аграрного производства с каждым годом возрастает и все чаще становится предметом исследований теоретического и прикладного характера, в самом определении до сих пор нет дожной упорядоченности и ясности. Сложность в токовании этого понятия обусловлена тем, что оно включает учет практически всех аспектов развития, которые условно можно разделить на группы Ч экономические, социально-политические, демографические, природные, технико-технологические и др. Каждая из них, являясь предметом исследования специалистов соответствующих областей науки, неодинаково влияет на функционирование и, соответственно на сбалансированное развитие аграрного производства. В совокупности они определяют специфику условий всего сельскохозяйственного рыночного воспроизводства.

Отсутствие единого понимания и токования основных понятий зачастую приводит к различным результатам в исследованиях, к "разночтению" одних и тех же проблем сбалансированного развития аграрного производства.

Во-первых, определение условий устойчивого, равновесного, сбалансированного развития изначально являлось предметом исследований теоретиков экономического роста. Его родоначальники Р. Харрод и Е. Домар, а впоследствии и неоклассики Р. Солоу, П. Ромер и Р. Лукас вкупе с другими рассматривают проблему роста производства, оперируя исключительно экономическими категориями. Применительно к аграрному производству такой подход в чистом виде не может использоваться, так как корректное исследование роста аграрного производства вне влияния природных факторов на него не представляется возможным.

Во-вторых, некоторые исследователи находят тождественность понятий сбалансированного и устойчивого развития. Категория устойчивости широко используется применительно к различным отраслям и в целом к социально-экономическому развитию страны, поскольку устойчивость производства является непременным требованием эффективного развития любой отрасли и экономики в целом. Первые подходы к устойчивости производства сформировались в конце XIX - начале XX в.в. в исследованиях видных отечественных ученых В.М. Обухова, А.Ф. Фортунатова, Н.С. Четверикова, Б.С. Яст-ремского и других. В их трудах устойчивость связывалась со снижением колеблемости урожайности сельскохозяйственных культур.

Другой точки зрения придерживаются современные авторы, которые основой устойчивости считают равномерность поступления продукции сельского хозяйства, независимо от специфических условий производства. К примеру, И.Б. Загайтов и П.Д. Половинкин под устойчивостью аграрного производства понимают способность противостоять отрицательным воздействиям, преимущественно стихийным силам природы, возможность предупредить или ослабить спады производства, тем самым обеспечить равномерное удовлетворение общественных потребностей, то есть вкладывают в это понятие категорию сбалансированности (оптимальности).

Сбалансированное и устойчивое развитие характеризуют динамику общественного воспроизводства с несколько разных сторон. Сбалансированность выражает качественную внешнюю и внутреннюю структуру экономического развития - соотношение между объемами производства и потребностями в данном продукте, соотношение между имеющимися внутренними ресурсами, чтобы обеспечить необходимый уровень производства, тогда как устойчивость отражает главным образом темп экономического развития, в ней присутствует категория стабильности. Развитие может быть сбалансированным, несмотря на снижение производства в отдельных предприятиях, даже в регионах, если в масштабах страны они перекрываются успехами других; экстремально неблагоприятные условия производства в отдельные годы не подорвут общую устойчивость воспроизводства, если в предшествующем периоде удалось создать мощные резервы и запасы.

Важно также рассмотреть исследование вопросов сбалансированного развития в желании некоторых исследователей увязать их с современной концепцией устойчивого развития, разработка которой была ответом на призыв экологов пересмотреть приоритеты развития и формировать новые его агоритмы, суть которых заключается в интеграции экономических, социальных и экологических аспектов развития. Концепция устойчивого развития больше затрагивает экологическую ее сторону, а подход сбалансированного развития, рассматриваемый в авторском понимании, основываясь на понятии устойчивого развития, расширяет его содержание в сторону оптимизации экономических параметров производства сообразно общественным потребностям и имеющимся внутренним ресурсам.

В-третьих, другие исследователи связывают сбалансированное развитие аграрного производства исключительно с понятием продовольственной безопасности, включая потребительский и внешнеэкономические аспекты,

оставляя за рамками внимания эколого-экономическую и производственную составляющие. В решении проблем аграрного производства дожен присутствовать системный подход, учитывающий как социально-экономическую, так и природную стороны развития. Учет природного фактора в аграрном производстве обусловлен его технологической необходимостью.

Исходя из вышеизложенного, следует назвать следующие основные признаки сбалансированного аграрного производства:

-наличие определенного соотношения между уровнем потребности и параметрами производства;

-оптимизация и взаимоувязанность экономических и природных параметров производства;

-минимизация колебаний объемов аграрного производства в догосрочном периоде;

-минимизация колебаний объемов поступления на рынок сельскохозяйственной продукции в краткосрочном периоде;

-обеспечение постоянной экономической эффективности аграрного производства в регионах и в стране в целом, дающей возможность расширенного воспроизводства на основе научно-технического прогресса и соблюдения экологических требований.

На основе вышеперечисленного авторская трактовка понятия сбалансированного развития аграрного производства на региональном уровне определяется как состояние подсистемы экономики региона, обеспеченное ресурсами и уровнем развития, при котором достигается производство сельскохозяйственной продукции в объемах, качестве и ассортименте, удовлетворяющих потребности общества с одной стороны; уровнем цен, обеспечивающим товаропроизводителям расширенное воспроизводство с другой стороны; воспроизводственным природным потенциалом, обеспечивающим устойчивость агропроизводственной подсистемы с третьей.

Таким образом, в определении указывается на необходимость оптимизации не только экономических параметров (объемы, качество и ассортимент), но и природных, которые являются основой обеспечения устойчивого развития всего аграрного производства.

Учет региональных особенностей сбалансированного развития аграрного производства предполагает необходимость определения критериев или показателей такого состояния, которое можно назвать сбалансированным. Эта система показателей дожна играть ключевую роль в выявлении состояния системы лобщество-хозяйство-агросистема и коррекции ее на основе реализации соответствующих мероприятий.

Разработка показателей сбалансированного развития представляет собой весьма сложную научную проблему. Для ее характеристики имеется ряд показателей, которые можно рассматривать на разных иерархических уровнях: глобальном, национальном, региональном, отраслевом, локальном, даже для отдельных территориальных образований. Однако они носят дискуссионный характер и не получили общего признания в мировой практике, поэтому разработка показателей сбалансированного развития еще далека от своего решения. Многие из показателей требуют изменений, допонений и всякого

рода совершенствований, поиска количественного выражения, придания им определенного веса (приоритета) в показателях той или иной группы и т.д.

В целях наиболее поного решения вышеназванных задач необходимо разработать методологические подходы, которые обеспечивают учет не только экономических, но и природных, социальных и других параметров. В ходе анализа дожны рассматриваться уровень развития сельского хозяйства, материально-техническая база с учетом специализации, трудовые ресурсы, земельные фонды и их использование и другие вопросы.

Условно следует выделить следующие 3 категории показателей:

1. Показатели потребности в сельскохозяйственной продукции.

1.1. Потенциальный уровень спроса на отдельный вид сельскохозяйственной продукции внутри региона, в том числе технического сырья. Прежде чем что-либо производить, мы дожны выяснить объем потребности в таком продукте. Уровень спроса на отдельные виды продуктов питания привязан к нормам рационального потребления физиологического минимума для определенной возрастной категории населения и относительно стабилен. Соответственно, если перемножить этот нормативный набор продуктов, необходимый для сохранения здоровья человека и обеспеченЩ его жизнедеятельности на количество жителей соответствующей территории, то получаем потенциальный объем спроса на продукцию сельского хозяйства в конкретном регионе.

Сопоставление с рациональными нормами, разработанными Институтом питания РАМН, показывает, что население республики недопотребляет по всему перечню продуктов питания, за исключением картофеля, за счет которого обеспечивается необходимая для нормальной жизнедеятельности калорийность годового рациона (табл. 1).

Таблица 1

Потребление основных продуктов питания населением Чувашской Республики (по балансу использования и потребления продуктов питания; в

среднем на душу населения в год, кг)

Наименование продукции НОНП Потребление в среднем за 1998-2005 гг. В% к НОНП

Мясо и мясопродукты 70 49 70,4

Молоко и молокопродукты 360 272 81,7

Рыба и рыбопродукты 18,2 7 38,5

Яйца 265 200 69.8

Картофель 05 200 196

Овощи и бахчевые 140 92 58

Хлеб и хлебные продукты 115 127,3 110,7

Однако, в силу того, что питание каждого человека индивидуально, количественные параметры реального спроса мог>т ему и не равняться, поэтому приходится считаться именно с рыночной информацией. К тому же существует категория населения, которая самостоятельно обеспечивает себя необходимыми продуктами питания.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что в республике существует потенциальный спрос на сельскохозяйственную продукцию, который еще не удовлетворен.

1.2. Потенциальный уровень спроса отдельного вида сельскохозяйственной продукции в ближайших к Чувашской Республике регионах, в том числе технического сырья. По основным, традиционным видам овощей и фруктов Чувашская Республика выступает как самодостаточный субъект, а по некоторым позициям имеет потенциальную возможность удовлетворять спрос соседних и более северных территорий. В республике имеется достаточные резервы производства фруктов и овощей для северных соседей, таких как Кировская область, Республика Коми, Республика Удмуртия и др., где нет соответствующих природно-климатических и экономических условий. Такой подход становится еще актуальней в условиях вступления России в ВТО, когда рынок сбыта расширится.

2. Показатели предложения сельскохозяйственной продукции

Предложение на рынке сельскохозяйственной продукции формируется за счет его производства.

2.1 Показатели производства включает объемы производства сельскохозяйственной продукции по всем видам продукции во всех категориях хозяйств.

2.2 Показатели самообеспечения выявляет долю потребности в сельхозпродукции, которая самостоятельно обеспечивается производственным потенциалом региона.

2.3. Показатели импорта (ввоза). Существует категория продуктов, которая в силу определенных природно-климатических условий не может производиться в республике, к которым относятся сухофрукты, некоторые виды бахчевых и зерновых культур и т.д. В таком случае завоз их со стороны оправдан, при этом основной задачей сбалансированного развития регионального аграрного производства остается самообеспечение по тем видам продуктов питания, для производства которых в республике имеются необходимые экономические и природно-климатические ресурсы.

Сложение показателей 1.1 и 1.2 за вычетом 2 2 и 2.3 дает тот объем совокупного аграрного производства, который в целом дожен выступать в качестве целевых показателей производства.

Соотнесение показателей спроса и предложения рассматривается нами как балансирование I уровня, где в качестве первичного параметра выступает уровень спроса, к которому дожен соотноситься вторичный параметр - уровень предложения (рис. 1).

Такой подход обусловлен тем, что сельскохозяйственное производство носит сезонный характер. Если в промышленном производстве возможно резкое изменение конъюнктуры рынка путем оперативного выпуска допонительного объема продукции, то на рынке сельскохозяйственной продукции это практически невозможно из-за того, что в нем существует значительный временной лаг между началом производства (посев) и выпуском готовой продукции (уборка урожая).

Рис. 1. Схематичное представление оптимизации экономических и при-

родных параметров аграрного производства

Получив необходимые ключевые показатели, следует решить, сколько потребуется производственных и непроизводственных ресурсов (балансирование II уровня) для получения требуемого количества продукции растениеводства и животноводства, то есть дожен производиться расчет потребности в основных фондах, производственной инфраструктуре, трудовых ресурсах с учетом уровня научно-технического развития и т.д.

3. Показатели потребности в производственных и непроизводственных ресурсах.

3.1. Земельные ресурсы являются основным средством производства в сельском хозяйстве. Наличие их в количестве, достаточном для производства необходимой продукции является одним из условий сбалансированного развития. При этом следует иметь в виду то, что земля - ограниченный ресурс, в условиях интенсивного аграрного производства и неблагоприятных природных факторах появляется угроза ее деградации и снижения продуктивности, поэтому вопросы саморегуляции параметров агросистем являются такими же важными, как и экономические.

Упрощенно требуемое количество продукции растениеводства (предложение на рынке) равно произведению количества площади земельных ресурсов под определенную сельскохозяйственную культуру на ее урожайность. Это ее количественный параметр. Однако каждая культура предъявляет свои требования к агроэкологическим параметрам почвы, которые, в свою очередь, территориально дифференцированы. Характеризуя сбалансированное аграрное производство, необходимо принимать во внимание и такой показатель, как содержание (баланс) питательных веществ в почве, от которого прямо зависит урожайность сельскохозяйственных культур, а значит, и предложение сельскохозяйственной продукции на рынке. Агроэкологические параметры почвы, в свою очередь, обусловливают выбор системы земледелия,

применение которой зависит от наличия в хозяйстве соответствующих экономических ресурсов (см. рис. 1).

К сожалению, пока система земледелия в большинстве случаев не воспринимается как целостное явление природно-хозяйственной деятельности. При всем внимании к этим проблемам не отражается социально-экономическая, рыночная мотивация, связь с производственным потенциалом, хозяйственными укладами. Требуется более глубокий методологический уровень, чтобы перейти от поверхностных обобщений к моделям агропромышленного производства, оптимизированным по совокупности определенных факторов. Это нечто иное, чем комплекс взаимоувязанных технологических, технических, экономических, социальных, природоохранных мероприятий, как чаще всего формулируются системы агропромышленного производства. Речь идет об оптимизации хозяйственной деятельности по экономическим, социальным, производственным и агроэкологическим параметрам, что означает приведение производственных процессов в соответствие с разнообразными условиями ландшафтов, а стало быть, устранение причин тех или иных нарушений, а не последствий, как это часто имеет место в программных мероприятиях.

3.2 Трудовые ресурсы.

Вовлечение достаточного количества трудовых ресурсов в аграрное производство прямым образом предопределяет его эффективность, а их отсутствие является фактором, ограничивающим развитие всего АПК.

Современные условия хозяйствования предъявляют принципиально новые требования к уровню квалификации, общеобразовательной и профессиональной мобильности кадрового потенциала. Качественный состав трудовых ресурсов выражается через следующие основные показатели: пол, возраст, уровень квалификации, общее и специальное образование, стаж работы по специальности.

Имея в виду сезонный характер производства, следует провести оценочный расчет и в количестве допонительного найма во время уборочной среды путем привлечения учащейся молодежи и производственных колективов на основе взаимовыгодных контрактов. Гарантия оказания помощи также повышает решимость руководителей хозяйств увеличивать посевные площади.

Чувашская Республика относится к регионам с высокой плотностью сельского населения, что особенно важно для обеспечения сельскохозяйственного производства трудовыми ресурсами. В таких условиях специализация на трудоемких и высокорентабельных отраслях аграрного производства, как овощеводство и садоводство является впоне правомерной.

3.3. Уровень материально-технического снабжения оказывает самое непосредственное влияние на уровень любого производства. В условиях, когда на одно фермерское хозяйство в Чувашской Республике приходится в среднем 4 га обрабатываемой площади земли, что на порядок ниже, чем в целом по стране, держать, к примеру, автотракторный парк отдельно каждому фермеру становится экономически нецелесообразно.

Видится два пути решения указанной проблемы: а) укрупнение фермерских хозяйств, б) создание государственного регионального парка автотракторной техники на догосрочной основе. Здесь следует иметь в виду то, что в зависимости от технических характеристик сельскохозяйственной техники требуется разное их количество на 1 га площади.

3.4 Уровень развития инфраструктуры аграрного производства. Особая роль инфраструктуры в обеспечении эффективности процесса реализации сельскохозяйственной продукции.

К основным элементам инфраструктуры аграрного рынка следует относить:

инфраструктура потребительского рынка - система торговли, заготовки и доставки продукции, складское хозяйство, товарно-сырьевые биржи, оптовые продовольственные рынки, ярмарки, аукционы и т.п.;

инфраструктура рынка средств производства - лизинговые компании, машинно-технологические станции, система факторинга;

инфраструктура рынка труда - биржи труда, служба занятости, фирмы по трудоустройству;

инфраструктуру финансово-кредитного рынка - коммерческие банки, фондовые биржи, страховые компании и т.д.;

инновационную инфраструктуру - информационная сеть маркетинговых служб, службы мониторинга за состоянием природных ресурсов, консатинговые компании, аудиторские фирмы и т.д.

Существующая в настоящее время в России инфраструктура рынка сельскохозяйственной продукции не позволяет на межрегиональном уровне проводить обзор ее конъюнктуры, не говоря уже о такой возможности в масштабе всей страны. Поэтому требуется предпринимать шаги по совершенствованию именно ее информационной составляющей. Система обеспечения сельхозпроизводителя информацией о рыночной конъюнктуре как внутри региона, так и за его пределами дожна выступить своего рода барометром цен на сельскохозяйственную продукцию.

Для удовлетворения материальных, духовных и культурных потребностях работников необходимо создание соответствующих объектов социальной инфраструктуры. Практика показывает, что эффективно и производительно трудятся в тех хозяйствах, где кадры имеют высокий уровень образования, созданы хорошие условия труда, решены социально-бытовые проблемы.

Таким образом, переход на сбалансированное развитие аграрного сектора тесно связан с учетом и взаимоувязкой целого ряда экономических, производственных, социальных и природно-ресурсных факторов.

Во второй главе Региональные особенности и предпосыки аграрного производства в Чувашской Республике оценены природно-ресурсные и экономические факторы функционирования аграрного производства, выявлены особенности и тенденции развития АПК в современных условиях, предложены мероприятия по формированию системы государственного управления сельскохозяйственными предприятиями в рамках концепции сбалансированного развития аграрного производства.

Чувашская Республика по сравнению с другими субъектами Российской Федерации характеризуется относительно благоприятными природно-климатическими условиями земледелия. Однако существуют специфические особенности, присущие региональному аграрному производству, являющиеся как следствием характера размещения производительных сил и социально-экономических условий развития территории, так и обусловленные особенностями климата и ландшафта.

К основным неблагоприятным агроклиматическим явлениям относятся засухи, суховеи, заморозки, морозы. Существенный вред сельскохозяйственным культурам также наносят град, ливни, холодные ветры. Если чрезвычайные ситуации, вызванные градобитием, ливневыми дождями достаточно эпизодические явления, то гибель озимых культур и многолетних трав в результате их вымерзания и выпревания происходит в последние годы достаточно регулярно, и только на этом республика теряет сотни милионов рублей ежегодно.

На большинстве земель Чувашской Республики нарушен баланс питательных веществ, в результате чего до критического уровня упало их естественное плодородие, идет деградация и выбытие значительных территорий из-за эрозии и техногенной нагрузки. Более 84% сельскохозяйственных угодий республики размещено на склонах, в том числе 91% пастбищ, 65% сенокосов, 86% многолетних насаждений расположены на смытых почвах, обедненных гумусом и питательными веществами, требующих выпонения комплекса противоэрозионных мероприятий. Из-за эрозионных процессов, наряду с отведением земель под промышленные объекты, за последние 35 лет из сельскохозяйственного оборота было изъято 105,5 тыс. га.

Исследование природно-климатических условий Чувашской Республики показывает, что ее территория находится в зоне рискованного земледелия, характеризующейся неустойчивым увлажнением и наличием засушливых периодов. Республика имеет резко выраженный эрозионный рельеф, который вносит свой вклад в снижение экономических показателей аграрного производства.

В этих условиях необходимо приступить к приспособлению сельскохозяйственного производства республики к природным особенностям, положив в основу ландшафтно-экологический подход внутрихозяйственной организации территории; следует сконструировать современные агросистемы. В целях дифференцированного использования земель в Чувашской Республике следует провести внутрихозяйственное землеустройство с разработкой систем земледелия, в которых предусмотреть проведение комплекса мероприятий по защите почв от эрозии.

В исследованиях многих отечественных ученых-экономистов природный потенциал в сельскохозяйственном производстве рассматривается как второстепенный фактор, а роль самой агросистемы в достижении ее устойчивого функционирования совершенно умаляется. Вместе с тем, необходимо заметить то, что сельскохозяйственное производство отличается от промышленного тем, что здесь конечный результат во многом взаимообусловлен характеристиками природных составляющих, вовлеченных в него. Немаловажную

роль играют и погодные условия. Такой природный компонент как почва, в силу влияния на него антропогенного и природного воздействия, прямо определяет устойчивость агросистемы в дефляционном плане, что, в свою очередь, предопределяет продуктивность (урожайность) всей агросистемы.

Само понятие ЭЭС включает природные системы и сопряженные с ней на этой же территории хозяйствующие субъекты. В соответствии с общепринятой классификацией земель, пространственно в ЭЭС можно выделить территории природных систем, территории населенных пунктов и территории производственных и прочих объектов (рис. 2).

Рис. 2. Схематичное представление эколого-экономической системы.

Каждая из исследуемых компонент характеризуется определенной устойчивостью к антропогенному воздействию. Из всех рассматриваемых компонентов ЭЭС именно агросистема (земли сельскохозяйственного назначения) наиболее интенсивно подвергается производственным нагрузкам, наиболее неустойчива и уязвима. Следующей причиной неустойчивости агросистемы является наличие в ней значительных площадей монокультурных посевов, что ведет к обеднению видового состава, значительно снижая способность агросистемы (агроценозов) к саморегуляции и противостоянии различным болезням, как это происходит в естественных биоценозах, представляющих собой оставшуюся часть ЭЭС.

На основании того, что агросистемы занимают значительную долю в общем земельном фонде (только в Чувашии 56.6 % всех земель), можно сделать вывод: решая проблему устойчивости агросистем, мы практически ре-

шаем проблему устойчивости всей эколого-экономической системы, а значит и всего аграрного производства как подсистемы региональной экономики.

Ландшафтная система земледелия предполагает уменьшение объекта земледелия до элементарного ареала агроландшафта, по площади соответствующего полям севооборотов или производственным участкам, обеспечивая тем самым разделение границ ЭЭС в рамках административных и границ собственности.

Для реализации указанной цели необходим следующий комплекс мероприятий:

- разработка межсубъектных и межтерриториальных соглашений для координации усилий по проведению землеустроительных мероприятий на приграничных территориях;

- введение в хозяйственную практику правил ландшафтного землеустройства;

- принятие решения о соблюдении указанных правил на законодательном уровне;

- придание Федеральным регистрам технологий производства продукции растениеводства статус общеобязательных для внедрения хозяйствующими субъектами.

Таким образом, появляются предпосыки организации эколого-экономической системы любого масштаба по определенной технологии и правилам вне зависимости от формы собственности и от того, где она находится и как разделена административно,

Некоторая свобода в выборе методов и средств в ведении земледелия дожна иметь место, но в целом, на эрозионных участках необходимо ввести конкретные обязательные правила организации таких агроландшафтов с учетом их экономического назначения., что, на наш взгляд, несомненно будет способствовать решению проблемы эколого-экономического районирования и эффективного управления эколого-экономическими системами.

В третьей главе Направления совершенствования инфраструктуры регионального аграрного производства предложено регулирование параметров регионального аграрного производства на основе геоинформационных технологий, определены основные направления по дальнейшему совершенствованию инфраструктуры агропроизводственной подсистемы в условиях перехода к рыночным отношениям.

Рынок сельскохозяйственной продукции имеет ряд особенностей, обусловленных как характером аграрного производства, так и современной экономической ситуацией в стране, которые не позволяют эффективно противостоять вышеперечисленным явлениям.

Во-первых, спрос на продовольствие обусловлен физиологическими потребностями самого человека и связан с определенным стабильным набором продуктов, необходимых для поддержания нормального функционирования жизнедеятельности его организма, что предопределяет его малую эластичность.

Во-вторых, продовольственный рынок не является саморегулирующимся. Процесс сельскохозяйственного производства невозможно быстро приспосо-

бить к изменениям конъюнктуры рынка. Стихийные колебания цен разрушительно действуюг как на производство, гак и на потребление. Кроме того, сельскохозяйственное производство зависит от быстроменяющихся и непредсказуемых метеорологических условий, чго делает его еще более уязвимым.

Взаимодействие па рынке сельскохозяйственной продукции малоэластичного спроса и предложения вызывает большие колебания цен в рамках одного региона в догосрочном периоде

Наши многолетние наблюдения подтверждают, чго ценовая конъюнктура на основные виды продукции сельского хозяйства имеют четко выраженный высокоамплитудный характер, свидетельствующий о существенных диспропорциях в его производстве и несбалансированном поступлении на рынок (Рнс. 3).

Капуста ...... "картофель

морковь Ж свекла

О I 'Х У'П--^------н-' " | - V I : Д'' 'VЧ-Д^:..- ^ ' Г'

# # ^ ф <? # <эг # # =? # #<з? / / / / # / / / / / / / ф / / / / /

периоды

Рис. 3. Сезонное изменение пен на отдельные виды продукции растениеводства на рынках г. Чебоксары Чувашской Республики.

Периоды самых высоких цен на капусту, свеклу и морковь пришлись на весну 2003 и 2005 года. При этом разница в превышении в иене составляет 2 раза, чем весной, и три раза, чем осенью. Также необходимо заметить значительное повышение цен на сельскохозяйственную продукцию раннего урожая, который приходится, как правило, на период с месяца май по июль.

В то же время пена на картофель оставалась относительно стабильной, существенно колеблясь лишь в периоды сильных холодов. Такое поведение кривых объясняется тем, что картофель является достаточно высоколиквидным продуктом, чем другие виды сельскохозяйственной продукции. Поэтому

хозяйства производят его ежегодно в значительных объемах, что существенно не сказывается на его иене в течение года, а избыток увозится за пределы республики, С другой стороны, колебание цен. приходящееся именно на периоды сильных морозов, свидетельствует о том, что установление цены происходит именно в момент представления товара покупателям на рынке.

Следующим не менее важным фактором является то, что потребление произведенного объема и поступление его на рынок дожны быть равномерно распределены в течение всего года, несмотря на то. что уборка основного урожая приходится на осень. Поэтому в таких условиях владение технологиями длительного хранения и глубокой заморозки продуктов имеет решающее значение дня оптимизации предложения на рынке сельхозпродукции. К примеру, з ОНА замороженные продукты питания составляют около 45 % всего реализуемого продовольствия в стране

В рамках одного федерального округа даже в краткосрочном периоде (рис. 4). Ценовая конъюнктура на основные вилы продукции сельского хозяйства имеет четко выраженный высокоамплитудный характер, свидетельствующий о существенных диспропорциях в его производстве и несбалансированном поступлении на рынок в рамках одного региона.

[0 Картофель Капуста белокочанная свежая О Лук репчатый СШорковь .

Рис. 4. Потребительские цены в отдельных региональных центрах Привожского федерального округа в июле 2006 г.

Разница в цене в первом случае составляет а 2-3 раза, что говорит о необходимости более равномерного поступления продукции на рынок внутри ре-

гиона. Во втором случае, в рамках одного федерального округа можно выиграть в цене реализации допонительно 10-50%, а в случае перевозки на дальние расстояния за пределы своего федерального округа - все 200%.

Таким образом, допонительная прибыль, которая может быть получена сельскохозяйственными товаропроизводителями только в производстве картофеля составляет от 3 до 8 рублей за кг. Для этого необходимо создание соответствующих комплексов по складированию, длительному хранению и перевозке сельскохозяйственной продукции, по внедрению технологий глубокой заморозки. Учитывая то, что себестоимость сельскохозяйственной продукции довольно высока, можно с уверенностью сказать, что возможность увеличения рентабельности аграрного производства по нашим подсчетам составляет в среднем не менее в 3-5 раза.

Одним из возможных путей преодоления ограничения уровня закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию является непосредственное сведение производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции на одной площадке. В качестве нее нами предлагается система межрегиональной торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Она дожна выступить одним из мощных компонентов управления АПК в целом и сельским хозяйством, в частности. Формирование на ее основе фьючерсных контрактов на поставку сельскохозяйственной продукции является для сельхозтоваропроизводителя лучшей гарантией того, что он реализует выращенный урожай.

Система представляет собой своего рода логистические мультимодальные терминалы, основной целью которых является оптимизация товаропотоков и формирование совокупного предложения и спроса. В современных условиях, когда транспортные издержки составляют значительную долю в перевозках на дальние расстояния, видится значительная экономия средств от функционирования подобной системы, а тесное взаимодействие с центрами рыночной информации АПК позволит держать связь непосредственно с товаропроизводителями.

Формируемая система дожна отвечать следующим принципам: разблокирование рыночных, часто криминализированных барьеров, формирование организованных рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия; совершенствование контроля качества; расширение государственной системы рыночной информации и консультирования.

Существующая в настоящее время в России инфраструктура рынка сельскохозяйственной продукции не позволяет на межрегиональном уровне проводить оперативный обзор ее конъюнктуры, не говоря уже о такой возможности в масштабе всей страны. В связи с этим требуется предпринимать шаги по совершенствованию именно ее информационной составляющей. Система обеспечения сельхозпроизводителя информацией о рыночной конъюнктуре как внутри региона, так и за его пределами дожна выступить своего рода барометром цен на сельскохозяйственную продукцию. Мониторинг цен дожен охватывать значительный промежуток времени, чтобы дать возможность проанализировать всю ситуацию. Как показывает практика, поль-

зуясь только текущей рыночной информацией невозможно принимать правильные управленческие решения.

По нашему мнению, такие торговые системы по форме собственности дожны быть не частными, а государственными. Дело в том, что, во-первых, система действительно может вобрать в себя основной объем материальных и финансовых потоков в стране. Передача этих функций отдельным частным лицам, а тем более иностранцам, может негативно отразиться на продовольственной, а значит, и на экономической безопасности страны. Весь потенциальный объем спроса на сельскохозяйственную продукцию, проходя через указанную систему, будет являться своего рода государственным заказом, что придаст ей большую стабильность.

Во-вторых, частные структуры, как правило, преследуют, прежде всего, коммерческий интерес, и что меким сельхозтоваропроизводителям участие в такой системе торговли будет просто недоступно. Государственная система обеспечила бы равный и свободный доступ на рынок любому ее участнику, будь то крупный агроходинг или мекий фермер, вплоть до владельцев личных подсобных хозяйств. К тому же формирование и поддержка на необходимом уровне страховых запасов основных видов продовольственных товаров, которые в случае необходимости могут использоваться и для стабилизационных операций, дожны входить в исключительную компетенцию государственных органов власти.

Таким образом, методология государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия требует принципиально новой основы взаимодействия государства и хозяйственных субъектов. Этот подход связан с прямым решением экономических проблем через создание эффективных и прозрачных инструментов регулирования, в качестве которых может выступить межрегиональная система торговли сельскохозяйственной продукции и продовольствия. С претворением вышеуказанных рекомендаций появляется уникальная возможность создания системы регулирования спроса и предложения на рынке сельскохозяйственной продукции и сбалансированного развития аграрного производства.

На данном этапе формирования такого информационного пространства в контексте создания платформы для устойчивого функционирования аграрного сектора следует обеспечить сбор и обработку первичной информации об агроэкологических параметрах почвы Государственным центром агрохимической службы Чувашский и интеграции ее с информацией, имеющейся в государственном земельном кадастре и профильных учреждениях для более эффективного планирования посевных площадей.

Модель организационной структуры функционирования сбалансированного аграрного производства в регионе можно представить в следующем виде (Рис. 5).

Рис. 5. Модель функционирования межрегиональной торгово-информационной системы регулирования рынка агропродовольственной продукции

Как видно из рис. 5, Министерство сельского хозяйства и продовольствия актуализирует содержащуюся в государственном кадастре необходимую информацию и создает информационный слой, соответствующий направлению своей деятельности, в том числе и для разработки ландшафтных систем земледелия на соответствующей территории.

Центр рыночной информации АПК на основе анализа сделок в межрегиональной торгово-информационной системе рекомендует Министерству сельского хозяйства и продовольствия стимулировать сельхозтоваропроизводителей к выращиванию тех культур, которые пользуются спросом на рынке.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия запрашивает у Государственного центра агрохимической службы существующую номограмму почв, после чего сопоставляются требования сельскохозяйственных культур к качественным характеристикам почвы и решаются вопросы количественного и качественного планирования посевных площадей в конкретных хозяйствах.

В результате сопоставления внутренних и внешних (природных и экономических) факторов формируется система информационной поддержки производителя сельскохозяйственной продукции. Реализация такого механизма дожна стать необходимым условием для функционирования сельскохозяйственного производства Чувашии на устойчивой основе.

С претворением вышеуказанных рекомендаций появляется уникальная возможность создания системы регулирования спроса и предложения на рынке сельскохозяйственной продукции и сбалансированного развития аграрного производства.

Важное качество предлагаемой системы Ч способность интеграции информации производственного, агроэкологического, финансового и маркетингового характера для того, чтобы улучшить процесс принятия комплексных решений как хозяйствующими субъектами, так и органами государственной власти в целом. Создание общегосударственной автоматизированной информационной системы будет способствовать повышению эффективности функционирования всего АПК, снижению угрозы продовольственной и экономической безопасности страны.

В настоящее время в Чувашской Республике в качестве агента государственных закупок выступает КУП "Продовольственный фонд Чувашской Республики", созданное по решению правительства Чувашской Республики в целях стабилизации внутреннего рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия путем закупочных и товарных интервенций.

КУП "Продовольственный фонд Чувашской Республики" является также государственным оператором по обеспечению муниципальных учреждений социальной сферы сельскохозяйственной продукцией и продовольствием.

В настоящее время деятельность фонда находится далеко от представляемого нами регулирования и контроля за рынком сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В целях более эффективного управления региональным аграрным производством необходимо:

- обязать всем бюджетным организациям иметь в качестве оператора по обеспечению продовольствием КУП "Продовольственный фонд Чувашской Республики, что позволит снизить закупочные цены для бюджетных организаций, поскольку участие различных посреднических фирм в сфере обеспечения приводит, как правило, к значительному завышению конечной цены;

- в анализе эффективности деятельности фонда следует использовать показатель не объема закупок, как имеет место в настоящее время, а объема оборота, который позволит в несколько раз увеличить объемы закупок и обойтись с меньшими средствами. Даже при снижении уровня государственной поддержки, используя показатель объема оборота, можно выкачивать практически любые излишние товарные запасы из республики. Показатель объема оборота в свою очередь позволит стимулировать фонд активнее находить сбыт за пределами республики, создавая небольшой дефицит на внутреннем рынке, тем самым даст мощный импульс развитию собственного аграрного производства;

- связывать функционирование фонда с реальным совокупным спросом и предложением. Под реальным совокупным спросом мы подразумеваем спрос на сельскохозяйственную продукцию не только на внутреннем рынке Чувашской Республики, но и в других регионах. Реальное предложение сельскохозяйственной продукции можно судить по валовому сбору, который в настоящее время по многим культурам составляет лишь 30-50% от уровня

1990 года. Следовательно, существует значительный потенциал для его роста;

- запретить использование товарных интервенций на внутреннем рынке в ближайшие 3-5 лет, кроме как в отношении такого стратегического продукта, как зерно. Как и административные барьеры, в частности наложение запрета на вывоз продукции из определенного региона, так и товарная интервенция приводят к переизбытку предложения в нем, что ведет только к спаду сельскохозяйственного производства, снижению его рентабельности, увеличению социальной напряженности на селе;

- закупать сельскохозяйственную продукцию не столько по рыночным ценам, а сколько достичь тех цен, которые позволят динамично развиваться отрасли, поскольку рыночные цены не всегда учитывают производственные издержки (себестоимость продукции) и рентабельность, позволяющие вести расширенное воспроизводство.

Таким образом, в сложившихся условиях необходимо обеспечить правовую поддержку реализации рассмотренных мероприятий через принятие и указание об этом в законе о государственном регулировании сельскохозяйственных и агропродовольственных рынков. Государство дожно выработать экономическую стратегию управления, адекватную рыночным преобразованиям и своим функциям, содержащую понятные каждому правила хозяйствования в агропромышленном секторе, что способствует формированию цивилизованных рыночных отношений.

Основные публикации автора по теме диссертации:

1. В.Н. Егоров. Экологический фактор в современном региональном воспроизводстве: Монография / В.Н. Егоров, А.О. Ладыков // - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2002. - 5,75 п.л. (в соавторстве - 11,5 пл.).

2. В.Н. Егоров. Экологические ориентиры чувашского села./ А.Ф. Вольтова, Е.В. Васильев, В.Н. Егоров, Л.В. Кирилова; Под ред. Р.И. Еруслано-вой и А.Д. Димитриева // Социальное развитие Чувашии: тенденции, перспективы, проекты. Вып 1. Сборник материалов итоговой научно-практической конференции преподавателей, сотрудников и студентов Филиала МГСУ в г. Чебоксары, 15 ноября 2002 г.- Чебоксары: Типография ООО Атол, 2002 г.-199 с. - 0,08 пл. (в соавторстве - 0,3 пл.).

3. В.Н. Егоров. Внедрение экологизированного сельскохозяйственного производства как основы устойчивого развития региона / В.Н. Егоров //Ученые записки. Вып. №3. Материалы научно-практической конференции ИНЖЭКОН - ЧЕБОКСАРЫ -2003: Актуальные проблемы социально-экономического развития региона. - Чебоксары: 2003-0,2 п.л.

4. В.Н. Егоров. Проблемы внедрения экологической сертификации в сельском хозяйстве / В.Н. Егоров, А.Ековлев // Качество и конкурентоспособность в XXI веке. Материалы II Всерос. науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2003. - 0,2 пл. (в соавторстве - 0,4 пл.).

5. В.Н. Егоров. Повышение конкурентоспособности продукции: экологический аспект / В.Н. Егоров // Качество и конкурентоспособность в XXI веке. Материалы II всероссийской научно-практической конференции. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2003.-0,4 пл.

6. В.Н. Егоров. Особенности устойчивого развития аграрного сектора: экологический аспект / В.Н. Егоров // Социально-экономические преобразования в Чувашской Республике: Материалы итоговой конференции преподавателей, докторантов, аспирантов и соискателей (Чебоксары, 16-22 февраля 2004 г.) - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2004. - 0,4 п.л.

7. В.Н. Егоров. Роль целевых программ в устойчивом развитии сельского хозяйства / В.Н. Егоров // XXI век: образование, наука и экономика Чувашской Республики: Сб. науч. тр. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2004. - 0,4 пл.

8. В.Н. Егоров. Экономико-информационные основы устойчивого земледелия в регионе / В.Н. Егоров // Межвузовский сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. - 0,63 п.л.

9. В.Н. Егоров. О некоторых экологических проблемах развития аграрного сектора / В.Н. Егоров, Ф.А. Карягин; Под общей ред. Р. И. Еруслановой // Вестник Филиала Российского государственного социального университета в г. Чебоксары. Научно-теоретический журнал. № 2 - Чебоксары: ООО Атол, 2005. - 0,28 пл. (в соавторстве - 0,56 пл.).

10. В.Н. Егоров. Логистика: метод, указания к практическим и семинарским занятиям / В.Н. Егоров, Урусова И.Н., Яковлева A.B. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. - 0,46 п.л. (в соавторстве -1,39 п.л.)

П. В.Н. Егоров. Сбалансированное развитие регионального аграрного производства на основе ГИС-технологий / В.Н. Егоров // Проблемы инновационного социально-экономического развития региона: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2006,- 0,4 п.л. 12. В.Н. Егоров. Ценовые предпосыки сбалансированного развития регионального аграрного производства / В.Н. Егоров // Вестник Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. Вып. 4 -0,5 пл.

Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,6 Тираж 100 экз. Заказ № Типография Чувашского университета 428015 Чебоксары, Московский просп., 15

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Егоров, Владислав Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К СБАЛАНСИРОВАННОМУ РАЗВИТИЮ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА.

1.1 Сущность и особенности сбалансированного развития аграрного производства.

1.2. Методологические подходы к учету региональных особенностей сбалансированного развития аграрного производства.

1.3. Влияние оптимизации параметров аграрного 1 н'оизводства на его эффективность.

ГЛАВА II. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ПРЕДПОСЫКИ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ.

2.1. Природмо-ресурсные предпосыки аграрного производства.

2.2. Структурные изменения в экономике агропромышленного. комплекса в современных условиях.

2.3. Особенности государственного управления региональным аграрным производством.

ГЛАВА III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА.

3.1 Регулирование параметров аграрного производства на основе геоинформационных технологий.

3.2. Формирование региональных логистических. центров торговли агропродовольствием.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование сбалансированного развития агропроизводственной подсистемы региональной экономики"

Актуальность исследования. Произошедшие в России за последние годы изменения выявили ряд дискуссионных и актуальных проблем в сфере функционирования и развития такой отрасли экономики, как аграрный сектор. Важнейшими из них являются вопросы учета региональных особенностей сбалансированного развития аграрного производства. Это связано с тем, что сбалансированное развитие подсистемы аграрного произ-. водства в региональной экономике имеет приоритетное значение с точки зрения, во-первых, обеспечения продовольственной безопасности страны, во-вторых, снижения социальной напряженности на селе, в-третьих, специфические особенности самого аграрного производства объективно требуют при принятии стратегических и тактических управленческих решений учета целого ряда факторов регионального уровня, влияющих на устойчивость всего АПК.

Актуальными являются многие вопросы методического характера, касающиеся разработки показателей и критериев сбалансированного развития самой отрасли, оптимизации параметров аграрного производства, внедрения адаптивно-ландшафтных систем земледелия, обеспечения производителя сельскохозяйственной продукции информационными ресурсами, создания межрегиональных товаропроводящих систем на основе муль-тимодальных логистических оптово-распределительных центров и т. д.

Таким образом, необходимость исследования этой проблемы обусловлена, во-первых, ее малоизученностью, во-вторых, отсутствием опыта проведения эффективной аграрной политики в регионах, в-третьих, необходимостью разработки новых подходов к проблемам сбалансированного развития всего аграрного производства. В связи с этим она представляет, на наш взгляд, значительный практический интерес, в первую очередь для России, с ее огромными сельскохозяйственными территориями.

Степень разработанности проблемы. Вопросы стабильного функционирования и развития аграрного производства получили достаточно широкое освещение в трудах отечественных и зарубежных ученых. С учетом комплексного характера исследуемой проблемы, можно выделить несколько направлений ее изучения.

Проблема становления эффективного агропромышленного комплекса, адаптированного к условиям рынка, нашла отражение в работах видных экономистов-аграрников - Ю.Г. Бинатого, В.Р. Боева, Д.В. Вермеля, Е.В. Злобина, В.И. Ильдеменова, В.В. Кузнецова, Э.Н. Крылатых, Л.П. Курако-ва, С.Р. Малютина, A.A. Никонова, В.Н. Овчинникова, Е.В. Серова, П.А. Сидорова, A.A. Степанова, А.И. Суслова, Н.Б. Теребиленко, В.Н. Якимова, А. Е. Яковлева, Г.Е. Яковлева и др.

В развитие теории устойчивости сельскохозяйственного производства значительный вклад внесли И.П. Бойко, В.Р. Боев, В.И. Векленко, В.А. Вознесенский, И.Б. Загайтов, А.П. Задков, П.Д. Половинкин, А.И. Орлов, Н.С. Четвериков и ряда других ученых.

Вместе с тем, с переходом к рыночным отношениям и обострением социально-экономической ситуации в аграрном секторе многие аспекты методологического, методического и практического характера, связанные с процессами реформации АПК и производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции, пока еще решены не в поной мере. Недостаточно внимания уделяется вопросам регулирования спроса и предложения на рынке сельскохозяйственной продукции, обеспечения продовольственной безопасности, разработки критериев сбалансированного развития аграрного производства, построения моделей функционирования отрасли в рамках сбалансированного развития, информационного обеспечения принятия решений, что усложняет процесс государственного регулирования аграрного сектора. Все это обусловило выбор цели и задачи диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление эффективного механизма сбалансированного функционирования и развития подсистемы аграрного производства в экономике региона с учетом природно-климатических и экономических условий территории.

Исходя из поставленной цели, в работе последовательно и взаимо- < связано решаются следующие задачи:

Х исследование теоретических и методических аспектов сбалансированного развития аграрного производства;

Х оценка влияния природных и экономических факторов развития на формирование конечных результатов в аграрном производстве;

Х анализ современного состояния аграрного производства в Чувашской Республике;

Х обоснование возможности и определение границы государственного вмешательства в процессы регулирования аграрным производст- Х вом;

Х обоснование возможности и определение границы государственного вмешательства в процессы регулирования аграрным производством;

Х формулировка предложений по направлениям совершенствования системы информационной поддержки аграрного производства в Чувашской Республике.

Объектом диссертационного исследования выступает аграрное производство как подсистема региональной экономики в комплексе природ- -ных и экономических факторов развития.

Предметом исследования явились направления совершенствования сбалансированного развития аграрного производства 1} регионе.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической базой диссертационного исследования послужили фундаментальные труды, научные статьи и прикладные разработки колективов ве дущих научно-исследовательских институтов и организаций, работы зарубежных и отечественных ученых, нормативно-инструктивные материалы Правительства РФ и ЧР, законодательные и нормативные акты и положения по развитию АПК РФ и ЧР. В процессе исследования использовались данные Государственного комитета ЧР по статистике и Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по ЧР.

В работе применяся логический, аналитический, сравнительный методы изучения, элементы системного и комплексного подходов к изучению экономических явлений, монографическое изучение. В процессе экономической диагностики региональных рынков использовася метод конъюнктурных исследований и метод регионального анализа.

Научная новизна работы:

Х уточнено понятие сбалансированное развитие аграрного производства, основанной на характеристике первичных ее элементов (питание и здоровье населения, конъюнктура агропродовольственного рынка, ресурсы и расширенное воспроизводство, устойчивость агросистемы);

Х выявлена и уточнена роль государственного регулирования аг-ропроизводственной подсистемой в региональной экономике, предполагающей реализацию комплекса мероприятий, позволяющих рационально организовывать агроландшафты с учетом их экономического назначения; обоснована методика учета региональных особенностей аграрного производства, конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции и задач оптимизации агроэкологических и экономических параметров аграрного производства;

Х разработана модель организационной структуры межрегиональной торгово-информационной системы в целях эффективного управления региональными агропроизводственными подсистемами;

Х усовершенствован механизм регулирования агропродовольственного рынка, обеспечивающий реализацию экономических интересов сельхозтоваропроизводителей и задач развития регионального аграрного производства.

Практическая значимость работы. Значимость проведенного исследования определяется возможностью использования ее выводов и предложений для разработки эффективной региональной агропромышленной политики в аграрном секторе не только Чувашской Республики, но и в других подобных субъектах Российской Федерации. Предложенные меры позволяют с минимальными затратами оперативно решать проблемы аграрного производства и создать основу для сбалансированного развития отрасли.

Результаты исследований используются автором при изложении курса экономики аграрного сектора, экономики природопользования, экономической географии и регионалистики, государственного регулирования национальной экономики, экономической безопасности, логистики, а также при руководстве дипломными и курсовыми работами студентов

Апробация исследования. Материалы диссертации докладывались на республиканских и всероссийских научно-практических конференциях в г. Чебоксары в 2001-2006 гг. В процессе диссертационного исследования опубликовано 12 печатных работ. Общий объем публикаций составил 17,59 печатных листов, из них лично автором - 9,2

Структура диссертации и ее основные разделы. Логика исследования предопределила структуру диссертационной работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Общий объем диссертации составляет 156 страниц, из них 10 таблиц, 13 рисунков, библиография содержит 120 наименования трудов отечественных и зарубежных авторов.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Егоров, Владислав Николаевич

Заключение

На основе проведенных исследований по проблемам сбалансированного развития регионального аграрного производства и разработанных теоретических, методических и практических положений можно сделать следующие выводы:

1. Сбалансированность регионального аграрного производства отражает состояние подсистемы экономики региона, обеспеченное ресурсами и уровнем развития, при котором достигается производство сельскохозяйственной продукции в объемах, качестве и ассортименте, удовлетворяющих физиологические потребности населения с одной стороны; уровнем цен, обеспечивающим товаропроизводителям расширенное воспроизводство с другой стороны; воспроизводственным природным потенциалом, обеспечивающим устойчивость агросистемы с третьей, то есть выражает его качественную внешнюю и внутреннюю структуры - соотношение между объемами производства и потребностями в данном продукте, а также соотношение между имеющимися экономическими и природными ресурсами для обеспечения необходимого уровня производства. Среди природных составляющих следует отметить важность такого показателя, как содержание (баланс) питательных веществ в почве (составной компонент устойчивости агросистемы), от которого прямо зависит урожайность сельскохозяйственных культур, а значит и предложение сельскохозяйственной продукции на рынке. Агроэкологические параметры почвы, в свою очередь, обуславливают выбор системы земледелия, применение которой зависит от наличия в хозяйстве соответствующих экономических ресурсов

Таким образом, сбалансированность аграрного производства указывает на необходимость оптимизации не только экономических параметров (объемы, качество и ассортимент и др.), но и природных, важнейшим среди которых является обеспечения устойчивости агросистемы.

2. Выделение эколого-экономических систем, в которые входят агроси-стемы и сопряженные с ней на этой же территории хозяйствующие субъекты, и управление ими составляют основу территориальной организации аграрного производства на современном этапе развития. Из всех рассматриваемых компонентов эколого-экономической системы именно агросистема (земли сельскохозяйственного назначения) является наиболее интенсивно подверженной антропогенным нагрузкам и, вследствие этого, наиболее неустойчивым и уязвимым звеном. Другой причиной неустойчивости агросистемы является наличие в ней значительных площадей монокультурных посевов, что ведет к обеднению видового состава, значительно снижая способность arpo системы (агроценозов) к саморегуляции и противостоянии различным болезням, как это происходит в естественных биоценозах, представляющую собой оставшуюся часть ЭЭС.

Учитывая то, что агросистемы занимают значительную долю в общем земельном фонде, можно сделать вывод: решая проблему устойчивости агро-систем, мы практически решаем проблему устойчивости всей эколого-экономической системы в природном аспекте, а значит и всего регионального аграрного производства как подсистемы региональной экономики.

3. Рассматривая систему земледелия как базовую, исходно определяющую хозяйственную деятельность, при ее разработке необходимо учитывать весь комплекс внутренних и внешних взаимодействий, т.е. формировать системы земледелия в многомерной системе координат, интегрирующей группы факторов, которыми охвачены все основные условия возделывания сельскохозяйственных культур. Если учесть то, что территорию республики относят к зоне рискованного земледелия, то встает вопрос о внедрении таких систем земледелия, которые позволяют сглаживать те климатические явления, угрожающие сбалансированному развитию.

Основная задача системы земледелия - это сохранение устойчивости аг-роландшафта - обеспечение способности агроландшафта сохранять свою структуру и свойства, противостоять тем или иным видам деградации, которые снижают продуктивность (урожайность) агросистемы. В связи с тем, что ландшафтно-экологические условия территориально различаются и чрезвычайно разнообразны, становятся актуальными проблемы приспособления, адаптации сельскохозяйственного производства к конкретным ландшафтно-природным и эколого-экономическим условиям. Исходя из этого, ландшафт можно рассматривать в качестве ключевого таксона в формировании как систем земледелия, так и в эколого-экономическом районировании. Соблюдение условий агротехнологии является основой обеспечения оптимальной окупаемости затрат. В то же время нарушение агротехнологии приводит не только к недобору урожаев сельскохозяйственных культур, но и способствует возникновению негативных экологических ситуаций.

4. Создание системы стимулирования освоения перспективных ландшафтных технологий земледелия путем льготного налогообложения является необходимым элементом в деле ландшафтного землеустройства. В исчисле нии размера единого сельскохозяйственного налога следует предусмотреть возможность снижение его на величину проводимых соответствующих агро-технологических мероприятий, но не более 50%. Также законодательно на федеральном уровне следует предусмотреть обязанность сельхозтоваропроизводителей введения адаптивно-ландшафтных систем земледелия. Введение государственного технологического контроля (надзора) за их применением в сфере аграрного производства дожно стать еще одним инструментом в решении проблемы устойчивости агросистемы.

5. Обеспечение производителя сельскохозяйственной продукции информацией об агроэкологических параметрах почвы следует через введение непрерывного мониторинга качественных характеристик почвенного покрова на территории всей республики. Эту функцию в республике можно возложить на Государственный центр агрохимической службы Чувашский. Проектирование ландшафтного землеустройства и передача готовых планов хозяйствующим субъектам для обязательной их реализации, что дожно быть закреплено законодательно, также дожно входить в компетенцию этого органа.

6. В разрабатываемые в настоящее время Федеральные регистры технологий производства продукции растениеводства дожны быть заложены критерии и ответы на вопрос, кого и как поддерживать, какие устанавливать приоритеты. Объективный критерий отбора таких производителей - их способность, применяя перспективные технологии, обеспечить высокий выход качественной продукции при оптимальных экономических и агроэкологических показателях. Важно разработать механизм такой поддержки и использования экономических рычагов (льготные цены, кредиты, услуги и т.д.). Исходным условием этого направления являются государственные инвестиции в создание сети районных центров развития ландшафтного землеустройства под методическим руководством зональных НИИ. Передовые сельскохозяйственные предприятия, опытно-полеводческие хозяйства и учхозы ВУЗов могут составить ее каркас и стать координаторами и инициаторами в осуществлении аг-роландшафтной организации территории.

7. В целях стабилизации внутреннего рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия путем закупочных и товарных интервенций по решению правительства Чувашской Республики создано КУП "Продовольственный фонд Чувашской Республики", который является также государственным оператором по обеспечению муниципальных учреждений социальной сферы сельскохозяйственной продукцией и продовольствием, то есть представляет себя на рынке не только в качестве игрока, но и потребителя. Думаем, что в этом направлении можно идти дальше, обязав все бюджетные организации иметь в качестве оператора по обеспечению продовольствием КУП "Продовольственный фонд Чувашской Республики, что позволит даже снизить закупочные цены для бюджетных организаций, поскольку участие различных подставных посреднических фирм в сфере обеспечения ведет, как правило, к значительному их завышению.

8. В анализе эффективности деятельности КУП "Продовольственный фонд Чувашской Республики следует использовать показатель не объема закупок, а объема оборота, который позволит в несколько раз увеличить объемы закупок и обойтись с меньшими средствами. Со вступлением России в ВТО проблема поддержки сельского хозяйства лишь усугубится, поскольку оно накладывает в этом определенные ограничения. Используя показатель объема оборота, даже при снижении уровня государственной поддержки, можно выкачивать практически любые излишние товарные запасы из республики. Показатель объема оборота также позволит стимулировать фонд активнее находить сбыт за пределами республики, создавая небольшой дефицит на внутреннем рынке, тем самым даст мощный импульс развитию собственного аграрного производства.

Использование товарных интервенций на внутреннем рынке в ближайшие 3-5 лет, на наш взгляд, совершенно не допустимо, если только в отношении такого стратегического продукта как зерно. Как и административные барьеры, такие как наложение запрета на вывоз продукции из определенного региона, товарная интервенция приводят к переизбытку предложения внутри него, что ведет только к спаду сельскохозяйственного производства, снижению его рентабельности, увеличению социальной напряженности на селе.

У фонда дожна стоять задача не просто закупать по рыночным ценам, а достичь тех цен, которые позволят динамично развиваться отрасли, поскольку рыночные цены не всегда учитывают производственные издержки (себестоимость продукции) и рентабельность, позволяющие вести расширенное воспроизводство.

9. В сложившихся условиях необходимо обеспечить правовую поддержку формированию подобной торгово-информационной системы через принятие и указание об этом в законе о государственном регулировании сельскохозяйственных и агропродовольственных рынков, который уже пятый год разрабатывается в России. Государство дожно выработать экономическую стратегию управления, адекватную рыночным преобразованиям и своим функциям, содержащую понятные каждому правила хозяйствования в агропромышленном секторе, что способствует формированию цивилизованных рыночных отношений.

10. В силу того, что сам выпуск продукции сельского хозяйства и спрос на нее крайне малоэластичен, возникает необходимость более строгого соотношения уровня предложения (объемы производства) к уровню спрос на рынке сельскохозяйственной продукции, чем в других сферах. Поэтому необходимость обеспечения сельхозтоваропроизводителя информацией о конъюнктуре на рынке сельскохозяйственной продукции как внутри региона, так и за его пределами и формирование на этой основе предлагаемой нами межрегиональной системы торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием является одним из основных компонентов сбалансированного развития аграрного производства. Мониторинг цен дожен охватывать значительный промежуток времени, чтобы дать возможность проанализировать всю ситуацию.

Другим не менее важным моментом здесь является то, что потребление произведенного объема и поступление его на рынок дожно быть равномерно распределено в течение всего года, несмотря на то, что уборка основного урожая приходится на осень. Поэтому в таких условиях владение технологиями длительного хранения и глубокой заморозки продуктов имеет решающее значение для оптимизации предложения на рынке сельхозпродукции.

Допонительная прибыль, которая может быть получена сельскохозяйственными товаропроизводителями только в производстве картофеля составляет от 3 до 8 рублей за кг. Учитывая то, что себестоимость сельскохозяйственной продукции довольно высока, можно с уверенностью сказать - возможность увеличения рентабельности аграрного производства, по нашим подсчетам, составляет в среднем не менее в 3-5 раза.

Основу межрегиональной системы торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием составляют своего рода логистические мульти-модальные терминалы и интегрированные в них Центры рыночной информации АПК, основной целью которых выступает оптимизация товаропотоков и формирование совокупного предложения и спроса. В современных условиях, когда транспортные издержки составляют значительную долю в перевозках на дальние расстояния, видится значительная экономия средств от функционирования подобной системы, а тесное взаимодействие с центрами рыночной информации АПК позволит держать связь непосредственно с товаропроизводителями.

Методология государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия требуют принципиально новой основы взаимодействия государства и хозяйственных субъектов. Этот подход связан с прямым решением экономических проблем через создание эффективных, прозрачных инструментов регулирования, в качестве которых может выступить межрегиональная система торговли сельскохозяйственной продукции и продовольствия. С претворением вышеуказанных рекомендаций появляется уникальная возможность создания системы регулирования спроса и предложения на рынке сельскохозяйственной продукции и сбалансированного развития аграрного производства.

Важное качество предлагаемой системы Ч способность интеграции информации производственного, агроэкологического, финансового и маркетингового характера для того, чтобы улучшить процесс принятия комплексных решений как хозяйствующими субъектами, так и органами государственной власти в целом. Создание общегосударственной автоматизированной информационной системы дожно обеспечить повышение эффективности функционирования всего АПК, снизить угрозы продовольственной, а значит и экономической безопасности страны.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Егоров, Владислав Николаевич, Чебоксары

1. Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель". // Собрании законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г., N 3, ст. 142

2. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)

3. Закон ЧР от 23 июля 2001 г. №35 О государственном регулировании и поддержке агропромышленного комплекса Чувашской Республики (с изм. и доп. От 14 июля 2006 г.) //Собрание законодательства ЧР 2001 г., №9-10, ст. 328.

4. Указ Президента Российской Федерации №440: О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, от 1 апреля 1996 г. № 440

5. Указ Президента РФ "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" (от 4 февраля 1994 г. № 236)

6. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 5 июля 1995 г. N 521-1 СФ "Об обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации". //Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., N28, ст. 2632.

7. Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. N 103 "Об утверждении Государственной программы подготовки фермеров в Российской Федерации". // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 15 февраля 1993 г. N 7 ст.565.

8. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 111 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики" // Собрании законодательства Чувашской Республики, 2004 г., N 5, ст.265

9. Постановление Кабинета Министров 4P от 14 февраля 2005 г. №36 О республиканской целевой программе Создание системы и проведение работ по мониторингу земель 4P на 2005-2010 гг. //Собрание законодательства 4P 2005 г., №2, ст. 87.

10. Постановление Кабинета Министров 4P от 29 апреля 2005 г. №103 О продовольственном фонде Чувашской Республики //Собрание законодательства 4P 2005 г., № 4, ст. 221.

11. Постановление Кабинета Министров 4P от 31 января 2006 г. № 10 О республиканской целевой программе Развитие агропромышленного комплекса 4увашской Республики 2006-2010 гг. //Собрание законодательства 4P 2006 г. № 1, ст. 16.

12. Приказ Минсельхозпрода РФ, Росагропромсоюза и АККОРа от 22 июля 1998 г. N 465/23/01/191 "О системе информационно-маркетингового обеспечения АПК России"

13. Приказ Минсельхоза РФ от 13 октября 2003 г. N 1372 "О создании Консультативного совета по мониторингу цен на зерно и продукты его переработки при Минсельхозе России".

14. Приказ Минсельхоза РФ от 20 октября 2005 г. N 186 "О Регламенте Мини стерства сельского хозяйства Российской Федерации". Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2005 ^Регистрационный N 7320

15. Приказ Минсельхоза РФ от 1 августа 2005 г. N 139 "О Координационном совете по вопросам технического регулирования в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе при Минсельхозе России"

16. Письмо МНС РФ от 19 ноября 2004 г. N 22-1-14-1803 "О применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей". // "Учет. Налоги. Право"- "Официальные документы" от 30 ноября 2004 г. №45.

17. Айдак А.П. И взойдут семена. Чебоксары: Чуваш. Кн. Изд-во, 1993. - 54 с.

18. Алаев Э.В. Эффективность комплексного развития экономического района. М: Наука, 1995.

19. Андреев С.И. Почвы Чувашской АССР. Ч Чебоксары: Чув. кн. изд., 1971,Ч357 с.

20. Арутюнян М. Г. Распределительный центр в сеть. // Российская торговля.-2005.-№4.-с. 50-51

21. Архипова В.А. Размещение и специализация сельскохозяйственного производства как формы общественного размещения труда: Автореф. дисс. .канд. экон. наук.-Ч., 2004.-154 с.

22. Архипова В.А. Экономика сельского хозяйства: Учеб. пособие / В.А. Ар-хипова, А.Е. Яковлев, Т.В. Иванова; под общ. Ред. д-ра экон. Наук, профессора А.Е. Яковлева. Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2006. 240 с.

23. Арчиков Е.И. География Чувашской Республики. Чебоксары: Чуваш, кн. изд-во, 1998.- 1 12 с.

24. Бабина Ю.В., Михайлова Н.Д. Методические вопросы определения природных территорий по эффективности выпонения основных природоохранных функций// Вестн. Моск. ун-та. Сер. Экономика. 1997. №3.

25. Бакланов П.Я. и др. Природно-хозяйственное районирование территории: общая концепция и исходные принципы // География и природные ресурсы. 1984. №1.

26. Беков И. М. Влияние смытости на агрофизические характеристики серых лесных почв Чувашии и урожайность сельскохозяйственных культур. //Экологический вестник Чувашии. Ч Вып.6. Ч Чебоксары, Ч 1995.- №6. ЧС. 19-22.

27. Виноградов В. Ф. Мониторинг и управление качеством земельных ресурсов //Интенсивное земледелие в условиях рыночной экономики. Ч Чебоксары, 1997, с. 52-60.

28. Власов В. Н. Законодательство в сфере закупок сельскохозяйственной продукции для государственных и муниципальных нужд: проблемы совершенствования. // Хозяйство и право. -2004. -№3.-с. 62-65

29. Вопросы развития и размещения производительных сил Чувашской АССР: Сб. статей. Чебоксары, 1986.

30. Воробьев С. А., Каштанов А.Н., Лыков A.M., Макаров И. П. Земледелие: учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений./ Под ред. С. А. Воробьева.Ч М.: Агропромиздат, 1991.Ч527 е.: ил.

31. Выпханова Г. В. Ландшафтный подход как способ обеспечения устойчивого развития территорий: концептуальные и правовые аспекты. // Черные дыры в Росс. Законодательсве. -2004. -№3. -с. 422-430

32. Госдоклад о состоянии земельных ресурсов Чувашской Республики за 1998-2005 гг. Стат. Сборник / Комитет государственной статистики Чувашской Республики. -Чебоксары. -1999 2006.

33. Государственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации. М.: Минэкономики России, 1997

34. Государственные доклады Министерства охраны окружающей среды ЧР о состоянии окружающей природной среды Чувашской Республики в 19972005 годах. Чебоксары Стат. Сборник / Комитет государственной статистики Чувашской Республики. -Чебоксары. -1999 2006.

35. Григорьев В. Я. Расчетное определение критерия минимизации эрозии почв и оптимизации противоэрозионных мероприятий. Почвоведение, 1998 №4, с. 466-473.

36. Декин Н., Герасимова Г. Совершенствование экономического регулирования агропромышленного комплекса// АПК. 2003. № 2. с. 44-45

37. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономки агропромышленного комплекса: Учеб. пособие. М.: Изд-во МСХА, 2001.

38. Дьяконов К. Н. Базовые концепции ландшафтоведения и их развития. // Вестник Моск. ун-та. Сер. 5, География. -2005. -№1. -с. 4-12

39. Елькина Н. А. Структура розничных цен и доходность зерно-продуктовых товаров. // Региональная экономика: теория и практика. -2005. -№3. -с. 35-37

40. Зубарев И.З., Ключников И.К. Механизм экономического роста транснациональных корпораций. М.: Высшая школа, 1990, 159 с.

41. Ильина Т.А., А.И. Кузнецов, И.М. Беков, В.М. Мутиков, O.A. Васильев, JI.H. Михайлов. Контурно-мелиоративное земледелие Ч основа оптимиза ции агроландшафта. РГУП ИПК Чувашия, 2000, 100 с.

42. Исаченко А.Г. Макроландшафтные закономерности в сельском хозяйстве России. // Известия Русского географического общества. -2004. т. 136. Вып. 4.-с. 9-18.

43. Карпик А. П. Геоинформационное обеспечение территорий. // Геодезия и картография. -2004. -№12. -с. 35-36

44. Каштанов А.Н. Защита почв от ветровой и водной эрозии. М.: Россельхоз-издат, 1974. -207 с.

45. Каштанов А.Н., Щербаков А.П., Володин В.М. и др. Методика разработки систем земледелия на ландшафтной основе. Курск. 1996. 132с.

46. Кетова Н.П. Региональные аспекты развития российской агропромышленной сферы: общие проявления и специфические особенности. // Проблемы прогнозирования. -2005. -№4. -с. 85-95

47. Кирюшин В.И. Экологизация земледелия и технологическая политика. М: Изд-во МСХА, 2000, с. 127 129

48. Кирюшин В.И. Экологические основы земледелия. М.: Колос. 1996, -366 с.

49. Клюев Н. Н. Сельскохозяйственное природопользование в современной России. // География: Прил. К газ. Первое сентября. -2005. -№21. -с.7-10

50. Кнаппе Э. П. Современные проблемы развития сельского хозяйства и сельской местности Германии. // Вестник Моск. ун-та. Сер. 5, География. -2005. -№2. -с. 32-36

51. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков: Курс лекций. М.: ЭКМОС, 1998.

52. Корень В.И. Математические модели в прогнозах речного стока. Л.: Гидрометеоиздат, 1991, 220 с

53. Кочуров Б.И., Жулина М.А. Оценка качества жизни населения Ч определения, подходы и критерии. Общественно-научный журнал Проблемы региональной экологии. Изд-во ООО Маджента, 2004, №5 с. 89

54. Кочуров Б.И., Иванов Ю.Г. Аудит землепользования. Общественно-научный журнал Проблемы региональной экологии. Изд-во ООО Маджента, 2004, №2 с. 77

55. Кучмент J1.C., Демидов В.Н., Мотовилов Ю.Г. Формирование речного стока: Физико-математические модели. М.: Наука, 1983, 216 с.

56. Личко К.П. и др. Прогнозирование и планирование регионального АПК:Учеб.пособие/Личко К.П.,Дударева Н.К.,Митрофанов Н.Н.;Моск.с.-х.акад.им.К.А.Тимирязева. Каф.прогнозирования и планир.-М., 1998.-85 с.:табл.

57. Лопачев H.A., Наумкин В.Н., Петров В.А. Теоретические основы биологи-зации земледелия //Агрохимический вестник.-1998,- № 5-6.-. с. 32-33

58. Лопырев М.И. Основы агроландшафтоведения. Воронеж. 1995. с. 181.

59. Лэйн Л. Д., Ренард К. Г., Фостер Г. Р., Лафлен Д. М. Разработка и применение современных методов прогноза эрозии опыт Министерства Сельского Хозяйства США. - Почвоведение, 1997 №5, с. 606-615.

60. Малютин С.Р. Природные и экономические условия сельского хозяйства и эффективность производства. Чебоксары: Чувашкнигоиздат, 1978.

61. Методика расчета нормативов затрат на производство основных видов сельскохозяйственной продукции с учетом конъюнктуры рынка и дисконтирования / В.В. Кузнецов., ВВ. Гарькавый, Н.Ф. Гайворонская и др.; ВНИИЭиН.Ростов н/Д, 2002.

62. Минаков И.А., Сабетова Л.А., Куликов Н.И. и др. Экономика сельского хозяйства / Под ред. И.А. Миыакова. М.: Колос. 2000.

63. Минасов М. Стратегия устойчивого роста агропромышленного комплекса// АПК. 2004. №9.

64. Мирцхулава Ц.Е. Инженерные методы расчета и прогноза водной эрозии. М.: Колос, 1970.-239 с

65. Мутиков В. М., Попова Н. Н. Земельный фонд Чувашской Республики и его современное состояние. //Земельный фонд Чувашской Республики. Ч Чебоксары, 1995.ЧС. 3-20.

66. Наумкин В.Н. Биологизация систем земледелия //Достижения науки и техники АПК.-1998.-№ 4.-с.35-38

67. Обухов В.М., Фортунатов А.Ф.,

68. Огарков И.Н. Причины кризисных явлений в сельском хозяйстве и направления его оздоровления.//АПК. 2004. №5.85.0дак П. Г. Равновесное природопользование. Взгляд экономиста. Новосибирск.: Наука, 1983.

69. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность)/ Под ред. Е. А. Олейникова. М.: Интел-Синтез, 1997.

70. Папенов К. В. Устойчивое развитие: теоретический аспект // Вестн. Моск.ун-та. Сер. Экономика. 1995. № 5.

71. Папенов К. В. Эколого-экономические проблемы Европы: возможности и решения // Вестн. Моск.ун-та. Сер. Экономика. 1994. № 2.

72. Попов H.A. Экономика сельского хозяйства: Учебник. М.: Демо-сервис, 2000.

73. Попович И.В. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1973

74. Пошкус Б. Роль цены в рыночном механизме // АПК. 2004.№1.

75. Регионы России: Инф.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат РФ, 2004.

76. Рекомендации по агротехническим приемам защиты почв от водной эрозии в 4P // Экол. вестн. Чувашии. 1998. № 9. с. 57-59.

77. Романова Э.П., Алексеев Б.А. Реализация концепции устойчивого развития в агроландшафтах Западной Европы. // Вестник Моск. ун-та. Сер. 5, География. -2005. -№3. -с. 62-68

78. Руденко А. В. Производители товара как участники правоотношений на товарном рынке. // Закон и право. -2005. -№9. -с. 58-62

79. Рыбков А.Г. Земельные реформы в областях Повожья: первые результаты и проблемы: (1990 -е начало 2000-х гг.) // Известия вузов. Повожский регион. Гуманитарные науки. -2004. -№4. -с. 88-94

80. Сельское хозяйство Чувашской Республики. Стат.сборник /Чувашстат. -Чебоксары, 2005. 123 с.

81. Статистический ежегодник Чувашской Республики. 2006: Стат. Сборник / Комитет государственной статистики Чувашской Республики. -Чебоксары. 2006. 346 с.

82. Счисляева Е. Н. Глобализация: взаимосвязь функций логистики и маркетинга// Практический маркетинг. -2004. -№5. -с. 9-11

83. Тен А.Л. Административно-правовые регулирование сельскохозяйственного производства: состояние федерального законодательства. // Административное право и процесс. -2006. -№2. с. 16-29

84. Ткаченко В.Г. Зональные системы контурно-мелиоративного земледелия в условиях Атайского края // Проблемы почвоводоохранного земледелия. М. 1986. С. 46-54.

85. Туровский Р. К. Нацпроекты как зеркало власти. // Политический журнал. -2006.-№17.-с. 22-25

86. Урсул А.Д. Концептуальные проблемы устойчивого развития. Бюлетень ВАК Использование и охрана природных ресурсов в России М.: изд-во НИА-Природа, №1, 2005 с. 30-40

87. Ушачев И. Совершенствовать государственную агропромышленную политику // АПК. 2003, -№11, с. 5-9.

88. Федеральная целевая программа "Повышение плодородия почв России на 1996-2000 годы" (утв. постановлением Правительства РФ от 14 октября 1995 № 655)

89. Федеральная целевая программа "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы" (утв. постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2001 № 780)

90. Федеральный регистр технологий производства продукции растениеводства. Колектив авторов: Краснощекое Н.В., Кирюшин В.И. и др. М., -1999, -515с.

91. Хакен Г. Синергетика. Иерархия неусточивостей в самоорганизующихся системах и устройствах. М.: Мир, 1985. 358 с.

92. Цены на Центральном кохозном рынке г. Чебоксар. //Дом, приусадебное хозяйство. Приложение газеты Хыпар. 2002. -№ 55 - 2006.- № 356

93. Четвериков Н. С. Статистические и стохастические исследования. -М.: Госстатиздат, 1963. - 300 с.

94. Чувашская Республика и регионы Привожского Федерального округа. 2006: Стат. Сборник /Чувашстат. Чебоксары, 2006. - 194 с.

95. Чудилин Г.И. О состоянии и методике оценки устойчивости сельскохозяйственного производства. // Вестник Чув. Гос. ун-та. Гуманитарные науки.-2006.-№1. -с. 165-178

96. Шагайра Н.Г. Рынок земель сельскохозяйственного назначения: прок-тика ограничений. //Вопросы экономики. -2005. -№6. с. 119-128.

97. Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р)

98. Экологический вестник Чувашской Республики. Вып. 36. 2003 г, с. 23

99. Экономика и управление в сельском хозяйстве: учеб. / Под ред. Г.А Петраневой. -М.: Академия. 2003. -351 с.

100. Экономика Чувашской Республики / Под ред. Л.П. Куракова, А.Е. Яковлева. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1997.

101. Экономическая теория: Учеб. для вузов / Камаев В. Д., Абрамова М. А., Александрова Л. С., и др.; под общ. ред. Камаева В. Д. 8-е изд., перераб. и доп. -М: ВЛАДОС, 2002.-639 с.

102. Яковлев А.Е. Региональная экологическая политика на современном этапе. Чебоксары: Изд-во Чуваш. Ун-та, 1999.

Похожие диссертации

• Инструменты реформирования институционально-хозяйственной подсистемы птицеводства АПК Краснодарского края
• Развитие аграрного сектора региональной экономики на основе стимулирования предпринимательской деятельности
• Управление развитием эколого-экономических систем аграрного природопользования
• Совершенствование механизма устойчивого развития сельских территорий
• Развитие методологии формирования и функционирования интегрированных предпринимательских структур в агропромышленном комплексе