Совершенствование организационных структур управления АПК в условиях перехода к рыночной экономике (на примере хлопководческого подкомплекса Азербайджанской Республики) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Фаррухов, Акиф Гамид оглы |
Место защиты | Баку |
Год | 1995 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационных структур управления АПК в условиях перехода к рыночной экономике (на примере хлопководческого подкомплекса Азербайджанской Республики)"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АЗЕРБАЙДЖАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
На правах рукописи
ФАРРУХОВ АКИФ ГАМ ИД оглы
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ АПК В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
(на примере хлопководческого подкомплекса Азербайджанской Республики)
Специальность: 08.00.05 Ч Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
БАКУ - 1995
Работа выпонена в Азербайджанском Научно-Исследовательском Институте Экономики и Организации Сельскою Хозяйства.
Научный руководитель:
Чкандидат экономических наук,
старшин научный сотрудник Ш. А. Джабраилов.
Официальные оппоненты:
Чдоктор экономических наук, профессор Р. Б. Алиев, Чкандидат экономических наук В. М. Халилов.
Ведущая организацияЧИнститут Экономики Академии Паук Азербайджанской Республики.
Защита состоится ., & ' _199,5 г
в Д -/У " часов на заседании Специализированного совета Д. 054.09.02 по присуждению ученой степени кандидата экономических паук в Азербайджанском Государственном Экономическом Институте по адресу: 370001, г. Баку, ул. Истпгла-лият, 6.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Азербайджанского Государственного Экономического 11нсгн-туга.
Автореферат разослан ^^ *
1У95 г.
Ученый секретарь Специализированного совета, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник , 3. И. МУСТАФАЕВА
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТБ.Ы ИССЛЕДОВАНИЯ., Уровень развития демократизации общества в условиях перехода к рыночной экономике б решающей мере определяется качественными сдвигаm з производит-Евншх отношениях, совершенствованием хозяйственного мохакязма, всей системы управления. Ключевым направлением еы.тоез АПК Азербайджана из экономического кризиса и стабилизации производства является осуществление экономических реформ. Мероприятия по земельной реформе,.приватизации собственности сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий создадут ре-сльчые предпосыки для формирования в .агропромышленном комплексе республики свободных товаропроизводителей, будут способствовать формированию и развитию многообразия форм собственности и многоукладной экономики. Однако переход к многоукладной экономике невозможно осуществить на основе действующего экономического механизма а его основного звена - системы управления, базирующихся на общественной форме собственности. .
Унаследованная иг прежнее неэффективно''! общественно-экономической формации, существующая сиотема управления агрокомплек-сом реслублики остается громоздкой, не в состоянии решать многие ьасущдае проблеш, так как'она базируется, в большинстве случаев, на старых, унаоледованшх от прошлого несовершенных формах организации производства, характеризуется неотлажен-ностью экономических отношений; заоргализованаостью в пентраль-liftI аппарате республика и на мостах. Из аппаратов многочисленных министерств, ведом гв, госкомпангл и др. по-прежюму неоп-;; равпаио регламентируются многие хозяйствонте функции сольско- Х
' Хн'.'.стзоашм, перерабатывающим к обслужявавдкм предприятиям и оргокавводш АПС, В этом сшзи првдлавляется, что построен: л jOKDUjKcROE.ai'iie сиотеш управления АПК дожки идти снизу вверх, из мрош ^здкратнчгской основе. Это позволит выявить необходима з упр&вленчсские .трг'ктурные формирования и обоснованно оть . Раздать ах функции на каждой ступени упразс ния . Учитивая тот jp.kt, что в условиях рынка основная тяжесть организации и управ. .лонйя экономикой переходит на шшше управленческие структура, , с раэгогаом многообразных форм собственности особое место дола-1 но бить отве-ено предприятии и территориальным ахрппромишсяшм (орчировакпям, совершенствованию их оркпшзационно-ироизводст- ;,ьенной структуры и. сгруктурц'управления.
С. осуц.стшение;/! экономических рзборм и .формированием ры-tio4ix отношений, bcj больше ощущается необходимость перес&огра многих проблем, связаишх с дальнеЗаш развитием аграрного сек-чора. Предстоит осуществить раяекзльгИв преобразования в сольс-o.m хогл-Зстве республики, определить приоритетные отрасли, обос-'.гочаваыдао иход ее на иитювой-рынг.к, Одним из таких отраслей ; csooitoro хоаяйстза является хлопководствол 0 наротшохозяйствен-nctt значимости этоЛ отрази свидетельствует тот факт, что в 'IS31-1093;гг. удельный вео хлопководческих хозяйств в обвей чис-"e'vnoowi сельскохозяйственных, говдприятий республики составил 21 ; здесь занято 25,всех занятых в сельском хозяйстве республики? . ci ;редоточеко 29,всех с ноншх производ-гЕвншх фондов. ce/ibгкоховяйстве ;шого назначена;. На доли мой отрасли при-валовой.продукция сельского хозяйства Она играет 'звдж'Ую'Чоль в вэвтшх поступлениях республики.
Сгяако Н0С.М0ТЦ1 на что, в последний года из-аа ошибок, до, дячешц: управлении* сёль.ким .оосяйством- значительно уменьши-
лось производство как хлопка-снриа, так и гругих видое продукции, производимых хлопководческими. хозяйствами. Ос банно сильно сяиязется уровень урожайности хлопчатника к других куль^р растениеводства. Исследованиями установлено, что в большинство хлопководческих хозяйств и районных агропрсмытае^шх бормировз-ней слабо развита организационно-производствоннгя структур? и структура аппарата управления, отсутствует система распределения хозяйственных фуккдий по отгалышм ступеням и звеньям управления .
Необходимость совершенствования организационных структур я функций управления АПК диктуется не только общими интересами рыночного хозяйства, но я самой логикой процесса, требуюисй постоянного и непрерывного, движения к более совершенному и более рациональному производству.
В этих условиях выявление оснсеных направлений совершенствования организационного механизма управления АПК с охватом всех ео звеньев, переход к рыночным структурш.м и функциональным отношениям является актуальной проблемой аграрнЛ экономики и, безусловно, имеет ва.тлув народнохозяйственную значимость.
СОСТОЯНИЕ ИЗУЧЕННОСТ!! ПРОБЛЕМ. Среди направлений экономических реформ в агропромышленном комплексе зедуаее место, нмес-1э о земельной, занимает проблема построения гибкого и эффективного механизма управления, вапшейпями составными частдмп которого латаются научно обоснованные структуры и $уншш. Большой ХХ вклад в разработку региональных проблем совершенствования управления и экономического механизма хозяйствования вгропрегмплйн-ным производством внесли ученые Азербайджанской Республики А.К.Алескеров, А.Б.Аббасов,Т.Б.Алахвердпев, Р.Б.Аляез, И.В.
Ахмедов, Ш.Л.Ахундов, А.Ч.Зердиов, С.К.Турепов, Я.А.Джабрая-лов, П.Ш.Караев, А.Д.Касумов, Г.А.Т'асумов, Т.А.Кулиев, А.М.Ма-ыедо^, Р.Ф.Мааодоь, А.А.Надиров, Э.А.Сачед-задо, А.Г.Самопов, Р.М.Халилов, К.Л.Шахбазоз я др. 1мсто с тем, вопросам совершенствования организаиисншх структур и функций управления и определения их э-йскткзниоти б народном хозяйстве, з том числи И в-сельскохозяйственном производстве посзяиешг работы Л.И.Абакина, ЕЛ'.Баымачняхова, 2.";.Боровика, Г.'Л.Бушкига, Ю.Т.Буги-лова, Л.З.Канггрсвяча, ?.Г.Кравченко. З.Г'.МилоСордова, И.Ф.Сге-паненко, 'Е.А.Тихонова, /..Г.Уаачева, С.С.Каталина и др.
Научные разработки указанных авторов, как и многих других, имевт большое научно-теоретическое и практическое значс те в решении задачи улучшения управлыш производством. Однако, в спеппальнсй литературе нет единого подхода к определению понятия "организационная структура Дправления", как пет, впрочем, ц общепринятой методики рационализации организационных структур (выявление резервов, совершенствование связей и элементов). Еще сложнее обстоит дело с вкявчениам всех ::эаяЕетвянных и го-, сударственных фушдий, Иа. распределение:,! -о звеньям и ступеням управления. Здесь шашй исходит из своих собствендах установок и критериев, а это ведет к разнобою и трудностям. В этик условиях единственно верш:м путем следует признать строго научное обоснование путей совершенствования организационных структур и функгшй управления как в сельском хозяйстве, так. и з юлом . в агропромышленном комплексе. Х Х
Постатейная руководство/,1 республики задача осуществления экономических реформ'сквчаот в себя также совершенствование структуи и функшей управления, приведение их в соотввтотпче с новимя условиями и задачами, всхоцяшикр из принципов а-методов
/пг.пвлешш экономикой а условиях рнночной экономию!. Она псхо-такге из тог общепринятого 'факта, что управление в значительной степени зависит от развития производительных с.л, а следовательно доляио посто:шно совершенствоваться, чтобы на Х этапо ссоссстстзсвйгь конкр^т!:;'.; ус.^ов?.г.:\ про;:?-одо':т.а, т,.меняться не после супественнах сдвигов в производственной %-Ьере, а заблаговременно пз основе прогнозного изучения и оо-.исления ситуации.
ХоачЯстзспшо, территорлальнс-отраслевле из отмэтеншх проблем рассматриваются в данной, диссертационной работе, кото-гая представляет системное исследование, посещенное ввявшвго ложивеихся и определению на перспективу организациошю-прокз-г.одствешшх структур, структур аппзратЬ управления, определен ля и распределения их по звеньям иерархической системы. Все ..Х "то и предопределило забор темы диссертационного исследования.
ЦКЛЬ И. ЗАДАЧИ ИССЧГЕЛОВАНИЯ. Целью диссертаикокной работы является разработка научно обоснованных предзожэний а рекомендаций по ко: еннсму реформированию организационных структур и ;ушщий. управление сельскохозяйственными предприятиями и рай-з'цыма агропромышленными формированиями хлопководческой произ-::дственной ориентации, а тагз хлопководческого подкомплекса з цел м с учетам перехода к рыночной экономике.
Дня достижения этой пели поставлен!; следующие задачи:
- проанализировать и определить научше основа и харх-Х,"эршо особенности организационного механизма управления АПК . республики;
- обосновать основные направления осушестгэления реформ в Хастеме управленш АПК а условиях формирования рыночных отношений; Х'Х
-: - 6 - .
- предложить методические подхода по совершенствованию функций управления А1К рэопублики в новых условиях'хозяйствования;
- выявить концептуальные особенности осуществи агяя реформ в г-и^'-чч управчидя АПК республики на современном этапе;
Х - провести анатаз. современного соотояшм развития производства, реализации отдельных видов продукций и их эффективности хлопководческими хозяйствами;
- изучить существующие организационно-производствонше структуры и структуры аппарата управления с выявлением их эффективности в хозяйствах и районных агрокомплексах республики хлопководческой ориентации;
. - определить основные направления реформирования организа-, иконных структур и функций управления пронзводственно-торрюзри-Х .адьными формированиями хлопководческой производственной ориентация;
- разработать научно обоснованные прчдлогенш и рекомендации ло коренному реформириванив организационных,структур, аппарата управления сельокохозяйотзеншх предприрт^й и райончых ах1- ропрошшленшх формирований хлопководческой производственной ."
ориентации;
. Л - .обосновать оснршые направления перестройки организашг-
. ошшё .структуры управления хлопководческим подкомплексом республика с учетом перехода к.рыночной экономике, Х , ;
'ОБЪЕКТ ИСОЯВДОЗАШЯ1 Объектом исс.:эдованнй являются хлопководческие хозяйства, прещшямю по. переработке хлопка-сырца и ;,р.айрцше агропрошшленщо формирования .'всех хлопководческих пр1Ь
родно-экономическгос зон,'Наиболее детальному изучению подверг-
4 1 . * ' 4 - * *ХХ Х -
дкоь' формирования.организационно-произво вствекшх структур дй-здвленкд Геранбойского,, Агдишбеднского, Дхсуинского и Сабпра-
бадского районов республики.
МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯТеоретической и методической основой исследования яеелись т-удн классиков управленческих икол рыночной ориентации, а таюгл труд учикх-эконсмистсв Азербайджана л других стран СНГ по соворшенствсзанг.ю хоияйствсцного меха низ -на и управления в АПК.
В процессе исследований руководствовались законодатачышми актами, принятыми Мили Меджлисом, Кабинетом Министров Республики, другими министерствами и ведомствами.
Теоретические полокешп об'эсТ40Ктпвноети многообразия форм собственности и хозяйствования, свободном предпринимательства, Х эквивалентном обмене ыоад саяьскпг.1" хозяйство!' и промышленностью, экономическом механизме хозяйствования являются основой разра- .. ботки система рыночных организационных структур и фушпшй упра1>-лешя 1Ж на современном этапе,
В процессе исследований применялись метода: абеграктно-до-гическяй, монографический!, сравнительного анализа, статистических группировок и др
Б качество исходных материалов попользовались статистические дашшо Госкомстата и 1'СХ Республики, других еодомств, о так-, яе первичные данные и годовкэ отчеты ряда хослйстз и агропромышленных формирований ряда хлопководческих районов* . .
. НАУЧНАЯ НОВИЗНА РАБОТМ., Научная новизна заключается в исследования теоретических и практических вопросов формирования рыночных организациошнх структур и фушшпй управления территориально-отраслевых агрокомплексов республики с учетом их производственной ориентации. ' -
Наиболее супзствеип;ми .моментами, характеризути.''.!'. Хноваяез привода!!Их автором сслэдовзчи.'! Г1'"л:тл:
- выявление концепту алых: х основ и определение методических подходов совершенствования оргснчоацаонных структур и функций управления производственно-территориальными формированиями с учетом их производственно!} ориентации;
- определение эффективности существующего апгарата управления и функций хлопководческих хозяйств;
- опредиленле перспектп ных моделей организационных структур хлопководческих хозяйств с учетом функционирования в цих арени, сельхозкооперативов, крестьянских (сетэмер"ких) хозяйств;
- обоснование перспективной модели акционерного общества но производству и переработке хлопка-сырца, районных кооперативов по маторшльно-техническому обеспечетаю и стро:.гельству;
- аыяменив перспективных моделей организационных структур управления районными а^опрокыпюэяны.ш формированиями гэсп.убли- . кн хлопководческой производственной ориентации;
ХХ разработка ьредло.гениЯ п^ форь'Ярова шио структур аппарата управления районных агроцромь-слонных формирований республики 'хлопководческой цроизюдатвегшоЗ ориентации;
. - составление рекомендаций по совершенствованию функций управления, разделения 'хозяйственных функций ьо звенья!.; и ступеням управления хлопководческого подкомплекса республики с учетом особенностей их.производственной направленности.
1Р?АЩЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ, Практическая значимость работц состоит в том, что реализация разраб.о^ших аьтором предложений и рекомендаций по совершенствованию организацноншх структур г. функций управления хлопководческим подкомплексом Республики позволит, нйибо^&о поно попользовать нроизшдетгйпно-экономичссгуй г. пзтенгйал {рэндках, .кооперативных, фермерсих хо-
.'-лета, акпконершх обществ, районных кооперативов по материально-техническому обеспечению п строительству, районках cioci:-нмаияй сельского хозяйства (РАСХ), райопотх акг'тонорных кониер- . нов хлопководческой прег зеоястз-энкой ориентации.
Рекоявядагш я предававши яо соворгшст вогаюео структуру Хпюрпта угрглзкгл рэЗошвх гхрояросзвгпюх тор:/.:!роваш:й рев-публики хлопководческой производственной орнонтаган и их функций t/.огут быть исполььоваш при реформировании хозяйств и райл о;чшх агсопремнввяшл Фор5шровшхаЯ в сеза о осудастаяоииоа Х .те:,дельной реформы и ярнватизашш' собствсипсс?и. предприятийi -АПРОБАЦИЯ. РАБОта. Цатераави исследований доюз давалась и получили бобренке пс Всесоюзных и Республиканских научкнх кои-"ронциях л опубликован:.1 в 10 печаткпх работах.
Разработанные автором "Рекомендации гто совершенствованию организационных стругтур и функций управления АПК в условиях перехода к рыночной экономите" (на примере хлопководческого подкомплекса Азербайджанской Республика) одоброш МОХ республики и "егсо.мендоваш к внедрзиив-в районных агрогромшилетшх формированиях республики хлопкопдческой производственной ориентации,
ОЕЬШ И. СТРУКТУРА РАБОТЫ. Дчссерташогоия работа представлена на 190 :. страницах м-чшноплегого текста, состоит из введения, ::рзх; глав, заключения, списка использованной литература и содзр--пт 21 таблиц, В рисунков и II приложении. 'л
ВО, ВБВЩАЩ. - : раскрывается .актуальность проблемы, Х опрешь. .ХХяется объект исследований,/дель. и задачи исследований,! хара.ч- " теризуется научная'новизна л практическая ценность разработан-; ::ы:с jipejiiio.\*9imil. и, рекомендаций до -соверпекстзоЕзкию органпза-' тонных структур'и ЙушшиЙ предарияуяй" njХтерритирпальЁкх>кро- Х, аромкшгеинах' йормировойна' жгбпководае'окой' ародэводогээпно2' ора-.-
оьтацки.
Е UEPBOij ШАВ1] - "Научные сыновы совершенствования системы управления АПК Азербайджана в новых условиях хозяйствования" -приводят'.я научны о оскоен и характерные особенности организационного механизма убавления .хропромышленшм комплексом, выявляется1 основные направления осушествшия реформ в системе ?>n-равлеш? Ant в условиях формипЬ^ания рыночной экономики. Раскрывается сущность и содержат'лонягда "йункшш управления", обосновывается объективная необходимость совершенствования функций управления АПК-республики в коеых условиях хозяйствования.
50 ВТОРОЙ IT A3?.'- "Состояние раевития и эффективности про-изьодегвенно-уцравленческоЯ деятельности в хлопководческих региональных агропромышленных' формированиях Азербайджанской Республики" - анаДзгруетол состав и структура основных производственных фондов, численность занятых и стоимость валовой продукции в хлопководческих районных ахрогфошвигеншх формирования.. республика, уровень развития производства и реализации растениеводческой и животноводческой продукции, численности поголовья скота и птицу, эффективности производства, в разрезе отдельных хлопководческих природко-экономических зон, исследуется ассортимент заготовлен: ого хлопка-сырца в разрезе отдельных промышленных сортов, выявляется структура ассортиментного хлопково-> " '
;го волокна,.- динамика, роста производственных мощностей хлопкозаводов, х~опкозаготрвителькых пунгтоз и сушильно-очистительшх цехов б республике. Дается оценка сложившихся организационных структур в разрезе -отдельных хлопководческих прродно-эг.ономи-Чеспах-зон;а райе ков, выявляются осаокше типа организационных ,структур, ;Анализа'рутся также состояние. развития и'эффективность Структуры аппарата/упрагдения в-хлопководческих формированиях.
республики. Х
В ТРЕТЬЕ'! ГЛАВЕ - "Пути реформирования организационно-производственных структур и функций управления хлопководческим подкомплексом'республики в условия:-: перехода к рыночной экономико"-предаагаптся перспективные модели органязаиг'оша'г структур управления на уровне хозяйств," фермерских хлопководческих ссониз-' 'пяЗ, районных агропромышленных формирований и хлопководческого подкомплекса республики в тлел. Рассматриваются вопросы формирования организапкошго-цронзводствзших структур акнпонершх хлепкоперорабатыва'пяих сбгесгв, райоших ассоциаций сельского хозяйства, районных агропромышленных концернов "Хлопок", организационных структур раЛошмх Про'нзгодственно-Тйхнпчоскнх и строительных кооперативов. 'Обосиошшвгся-порсдсктицше направления создания Республиканской проаззодетеенно-каммсрчоской акционерной ксипшгти "Хлопок". 'Даются рекомендация, по-.соЕсршенствованш структур к согшагегаю численности аппарата управления в хлопководческих районных агропромышленных- формированиях республики л прелогсешя по дальнейшему соверяюнствоэаипю функций управления хлопководческим подкомплексом республики разных иерархических уровней.
В ЗАКЛЮЧЕНИИ -'приводятся основные швош и предлогвния, вытекающие из результатов проведенных доследований. 'Х
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РА50Ш Процессы управления АПК характеризуются -з научной литературе как взаимодействие управляющей п управляемой подсистем (управляющее воздействие на объект управления), которое сопровождается принятием и реализацией определенного-решения (щпоненисм определенных, функций управления). "Х
С.целью фозо глубокого познания оупнссти управления ДГК в
- - 14 -
условиях перехода к рыночной .экономике необходим комплексный и системный подход к рассмотрен.Щ и речению данной проблемы. В дш: езртапш подробно. 1-ассматриБаятся сущность и содержание комплексного, системно хх) и прохраммно-сшгвЕого подходов к проблемам фор мярозагшл а совершенствования системы .управления АПК в условиях перехода к рыночной эконом~ке.
Существующий механизм /акционирования агропромышленной сфе рц, основанный на общественно!; форме собственности и игнорировании специфики агоаршх отнесений, р приникла непр шздэн .ддя обес печения дщшмичноп, пропорционального к сбалансированного развития агропромышленного, производство.
Стратегия' перестройки, этого механизма связана с обще'! стратегией преобразования соишлъно-огономичоских отношений и хозяйственного механизма, Создание нового механизма функционирования АПК предполагает осущестЕленле эк логических реформ, соЕерпенст-вовагле системы управления комплексом. Мероприятия по земельно?, реформе, разгосударствлению и приватизации собственности сельск хозяйственных, порорайахызаших и сбслужзаюпгх предприятий ком плекса ставят на пргнципка. ьнуи научаю основу проектирование рациональшх организационных, структур и фушший управлэпия, со тааляиаих основное , содержание системы управления АПК'в требуют более широкого внедрения В практику управления экономических мс тодов.
' В диссортации подробно.рассматриваются теоретические аопев формирования многообразия форм собств нности в .АПК и многоукле ной, экономики на базе-земельной -реформы, чоторш предполагает;
равноправие разных форм хозяйствования на .'селе, формирований нового типа сельскохозяйственных предприятий - рреняных (колективных), крестьянских'.'(фермерских) хозяйств, сельхозкоо:
ратинов, гратах предприятий и др.;
-реализацию землевладельцами права собственника произведенной продукции и получения дохода.
В методическом плане сущность повнх подходов к совершенствованию организационных структур и функций управления заг'лячаот-ся в формировании такой система, которая исходила бн:
- з рноряте'^а интересов человека, колектива работников;
- из четкого разхранпчения функций государственного и хозяйственною управления;
- из общей направзгоюстп на демократизацию управленческих структур;
- из передачи функшй управления производством непосредственно трудовым колективам,
3 диссертация установлено,- что наиболее суиественшми прш;--.пипами построения организационных-структур п функций уггргЕления в хлопководческом подкомплексе республики могут быть следуючше:
Во-пергах. различный подход к формированию органов государственного и хозяйственного' управления. Органа государственного управления бущ'т составлять единую систему, сознаваемую по принципу "сверху вниз", Бместэ с тем, учитывая изменения в перераспределении функций меяду республиканскими органами и терратори-алыш..)и формированиями, эта система может иметь не жестклй характер, а представлять разомкнутые в адаинистративном стношэкш управленческие органы, Еместз о тем. нэ исключено, что на этапе экономически реформ, ряд фунгаай государственного управления Х станут сквозными.
Хозяйственные функции повсеместно долуч формироваться по принципу "снизу ВЕорх" на основе делегирования о ункпий, предотать-люшх взаимный интерес предприятий и'организаций АПК, явтюлих-
ся учредителями формирования организационных структур рыночного . шпа.
?о-вторах, государственное управление в условиях перехода к рыночной с,.;онсмике долина -основываться на стабильных организационных структурах, 1ры"руе.\ых и функционирующих с учетом яспол-I ш дойс^вушшх в АПК законодательных актсв, методов государственного регулирования развития Хлопководческого агропрошшлейного производства,
Хозяйственное управление дожно будет представлять гибкую сжстому, которая мохет изменяться, приспосабливаясь к рыночным условиям и функш.^ниров'.'ь на строго добровольной основе к де-, ноцратических принципах построения организационных структур,
К-грс ;г-их, в условиях перехода к рыночной экономике госу-, дарственное упраык ;ие в значительной мере будет функционировать Хпо ашинистратиБНо-территоригдьноыу принципу,.
Хозяйственное управление в виде хспкогодческих. агропромышленных. формирований с развитием рыночных отношений все более бу-'. дет у;:ода?1| от адмвнистратишо-тег.риториального деления:. При ; мои, репхщую роль будут играть факторы специализации производства, ришад сбытаупрощ'"лии, экономическая шгода, интеграционные интересы,- ХД :
Х В-чствертых. в условиях перехода к рыночной экономике корен, къе изменения будут претерпевать соотношпие в административных ''.и оКономи 8ских методах управлециг агропроши'зннич щюизесдст- йси, Преобладавшими становятся окономические методы, в том числа
'а'дав органов государственного управления. Среда, них наиб о лов
.Хзришащ являются! политика ценового регулирования, иялогообложо-сас, поддержка путем субсидировании государственных прохраш и .. о^мезецяя расходов по у: лато процентов зс кредиты банков, стиму-
- 17 - Х
жирование научнс-техкчйского прогресса а другие.
Хлопководство является одной из ведущих отраслей сельского хозяйства республики. Такую специализацию предопределили ее приро дно-экономические условия. Хлопок имеет исключительно ваотое и стратегическое значение для укрепления экономической моли роо-публики и повасония материального и духовного благосостояния народа, оп играет оиутямув роль в валютных поступлениях республики. Из сырья хлопчатник^. вырабатывается значительное количество разных видов прошпленной продушил, Хлопок-скреп содержит до 35% волокна, до 6(9.семян и небольшое количество линта.
Еолокяэ является пеншм сырьем для текстильной, легкой п других отраслей промызлэнностй. Семена хлопчатника используются в виде сырьч маелошровой, пищевой и других отраслях промышленности. Более 2/3 всех тйапеЗ производится иъ хлопкового волокна, ценным кормом для скота являются хлопковой хйнх и шрот.
Хлопководство разметано в 20 районных агропромыгшошш-х формированиях. В этих территориальных формированиях удельны"; гео хлопководческих хозяйсть в обшей численности сельскохозяйственны" предприятий республики составляет 21,здесь занято свышэ IG0 тыс. трулинаков села* что составляет более 25,5^ работников, занятых в сельском хозяйстве республики; сосредоточено 23,65 всех основных производственных'фондоъ сельскохозяйственного назначения; на долю этой отрасли приходится 17,9$ валовой продукции сельского хозяйства республики. Вместе о тем в хлопководческих районных а гр сформированиях росщклики функционирует 19 хлопко-перерабатывакшх заводов, 103 хлопкозаготовительных пунктов, и ' 85 супшьно-очиститедьшх цехов
Анализ фактических данных свидетельствует, что во всех сельскохозяйственных предприятиях- хлопководческого поскмекм рос-
- ю - .
публики хдопкоесдстзо является звдулей отрасльи сельского хозяйства.
Однако, в отрасли сояьского хозяйства в последние года наблюдается р зкое сокращение объемов производства как хяопка-сир~ ца, так л других вкдоз продукции растениэводства и кивотноводст-ва, производимых хдо/совздчзскшд хозяйствами. Из года в год рао-тут.материалы-л затраты на производство хлоика-сурна, уволичи- ваетсл оплата в растете нз I го посевов хлопчатника и на единицу производимой продукции. Из-за. многократного роста цен на раслияние вида цромыпшенноч продукции. поставляемых'хлопководческим, хозяйствам, уровень обеспеченности иоеледних материально-технк-ч иски,щ ресурсами резко уху длися.
Расчеты свидетельствуют, что в 1933 г по сравгонйю с 1991 г. посевные плошаки в'хлопководческих хозяйствах'республики сократились на 17,2 та с ч али на 7,073. По отдельным пркре~но-эко-номическ&ч зона, величина данного показателя оказалась рагной: Гинджа-Харахсксй - 137 га; Карабгчо~!йи-ьской - I83I2.K!; Пирван-ской - 2734 га. Лишь в хозяйствах Мугапо-Сальякской зоны в этот не; под имело место расширение пооевних площадей под хлопчатника, составившее 4610 га.
Уровень урожайноеги за зтот период сократися в целом по всем хлопководчбект; хозяйствам республики на 82,64$ и составил в I1S3 г. 12,1 ц/га. 3 разрезе отдельных приро дно-экономических -.он сокращение уроаайностн хлопка-сырца о каздого гектара составило: Гянджа-Казахской - 4.3,95*; КаргЧахо-Мильской - 2,С7 роза; ШврвайскоЯ - 71,57,2; .'угано-Селышской - 48,99^. Если з излом по райошзш э1ро$ормроваклям республика производство топка-, сырца сократилось б I9S3 г. по сравнении с ISSI Г. на 96,32^,то язя:показатель в стюиышх я^ках.составил:. Йпцгет-Хазохскал -
47,72/1; Карабахо-Мильсмя - 1,87 раза Ширваяскгл - 84,5$; " гапо-Сальянская - 41,39$. Аналогичные положения' имеют мости и но остальным видам продукции, производками хдопководчвскпмя рейон-нимп агродр&мышен'имя формрозаппямл, Объем реализации хлопка-сурна раЯопгоми агроформйроваш-мз республики за тя года со!фа-тися на 92*94;? я составил 279,7 тис,тонн. Если в несм г^ республике п 1993 г заданно госзаказа по хлоцку-сырцу было выпонено па 52,, то по омальшм зонам оно сказалось разным: 1йндао-ХазэхсясЗ - 55,46,?; Кэрабахо-ШыЬсяоЯ - .44,11$; Оярваяо-кой - 54,49,1; Мугай^СальяяскоЗ - 77,57;?.
Резкое сокращение объемов производства а реализации- сельхоз-г продукция в территориальных агрофорчпроьангх песпубгкд негативно отражаются на результатах хозяйственной я управленческой деятельности, Расчеты свадэз'ельстзуют, что ооля валовая продг/к-. шш хог"йо?я йндг-йа-Казахской зоны в 1993 г. по срйзязкка с 1391 г. сократилась иа 23,62;!, составив 1461 тис.:иан, то по остажияи прродно-экономотеокня зонам величина данного шиза теля' оказалась разной:'. Карайахо^ильской'- в 4,6 раза (19573 тыс.май.); Щир-занской ~ 36,61$ (12185 тыо.пел,); Мугано-Сальянской - 42,27;?. (16915 тас.маь.), В целом'по веем, хлопководческим ахропромыгпек-ш/< формированиям республика валовая продукция в Т993 г.- по сравнению-с 1291 г. сократилась в 2,61 раза и составила около 51033 тыс.мая. Снизилась такса результативность труда работников уп-. равлония. Об ото.м свидетельствуют производство вачов-ой продукции на одного работника упреззнгл; производство валовой продукции на I мая. затрат в управлении; пястей доход (прибыль) в распето на одного управленческого работника; чистый,доход (прибыль) в растете на I мая. затрат из'оплату труда работников аппарата .угь равлония. Ухудшились таюз показатели экономичное??. система управ-
.лангл АПК,
Снижение объемов 1фоийво детва хлопка-скрпа отрицательно оказалось я на деятельности предприятий хлопковой промышленности: -снизились-объемы реалязапии хлопка-волокна, ухудшились показатели эффективности производства уюпкоперерабатывакшх заводов.
Исследования ппказывевт, что главным направлением выхода из экономического ^изиса и стабилизации экономит в предприятиях, хлопководческого подкомплекса республики является осуществление радикальных экономических реформ, неотъемлемой Составной частью которой является проведение реформ в системе управления.
Исследования свидетельствуют, что природпо-акономнческие Условия, размеры и уровень производства, его концентрация} в том числе внутрихозяйственная, а ;кае другое фактор обусловили формирование в хл. ководческих хозяйствах различных форм собственности. и различных организационных- структур управления. Однако анализом установлено,' что несмотря на то, что к настоящему времени в хлопководческих агрсформированных республики получают развитие рыночные формы хозяйствования, то в .лопковотгческих хозяйствах применяется ликь одна орг-нйзашюидш. модель управления - двухступенчатая структура: председатель кохоза (директор совхоза) -бригадир.
Большим разнообразием организационно-производственных структур обладают районные хлопководческие агроформирования республики. 3 новых условиях хозяйствования и Перехода I: рнночноЧ экономике, для р'айогчого уровня убавления долано быть рекомендовано несколько моделей организационных структур,
Согласно выявлештм в диссертации факторам к настоящему в] э- . мели г> хлош'геодческих районных агроформирования х гаделяотся два оспоь; ь-х типа оржизапионио-проязвест.-еннопз построена ре.'гон-
hjx органов управления. (табл,1).
К первому типу относятся хлопководческие райошне агрофс>р~ ыироЕанпя, в которых ярко шра:хе-.а сфера сельского хозяйств;;; ко второму типу относятся районнке агроформированш, которое сроке сельскохозяйственных и обслужигапэях предприятий обт-он-няют предприятие по переработке, заготовке и хранению продукции с ярко выраженной оферой промперзработка. Однако, несмотря на все сказанное, во всех хлопководческих районных агрофор.мроЕа1ш-ях внедрена лишь одна модель организационного построения - arpo--комбинаты, Функнионируюапе в них органы, практически, больше напоминают управления сельского хозяйства 60-70 г. г. Исследованиями установлено, что о учетам перехода к рыночной экономике, в процессе перестройки организационных отруктур ii функций управления методически целесообразно- в начала или одновременно определить тип, по которому необходимо следовать в интеграции той ила иной отрасли производства и обслуЕШз.зккя я только после эт:>-го приступить к построению организаплокшх структур управдрнгл хлопководческих районшх игроформирову.щй.
В новых условиях хозяйствования при формировании орги.'Н"хг4-щюнных структур управления особого внимания заслуживает "рннгнь соблюдения оптимальной численности испонителей, что предполаг^о'. достижение наибольшего аффекта в данных производственных условн-ях при наименьших затратах. Все сказанное относится и к аппарату управления, от эффективности фу:сшонирозаняя которого ео многом опре^ляется эффективность организационных структур.
Однако, в диссертации, на основз анализа и опенки сло-кв-мхея прямых, функциональных и согласовательных связей установлено, что численнсст. и структура аппарата yiroa-ленга в хлопководческих хозяйствах далека от оптимальности.
Таблица I
/, Х Оргапзтзациоало-цроизводетЕеапш структура хдупкозодче-чих раЗонаах aipo-йормкровашй республики (по данным нз 1.01.1935 г.)
.' Труппа районов
о о td S
- ш я.к
-.ц-91 0(< ля в; -
з<& а> Д о
Ц m о о К
том числе
ш Р S о
о г: ci
ш В о о rf я> о я X в >а я
О E Ф Я р( 'SW R
за (&Щ&
HcC ь: л Е- :-л К о cos
а л lg о о
s о й .&9< и л
I к лSP-
н ti га е-
I .11 597 353 23 61 108 18" 22 52' 22
и 9 505 .291 .17 88 49' 1 25 13 51 44. 10
итога " 20 ' 1102 ' 644 40 149 157 39 26 47 79 96 32.
3 среднем
по .группе _ 10 551 . 322 20 /75 ' 78 20 13 23' Х 36 48 16
3 среднем
на один район Х 55 ' 32 2 ' 8 8 2 I 2 4 Х 5 2
Величина коэффициента непосродств-з.'шх связей, рассчитанных для ряда хозяйств гдяабединского я Удкарского районов оказались колебляюшшася в -ревзла.х-22,23-2ЭД0#, а коэффициент' сизой с учетом ступенчатости - в пределах 18,71-26,833,
Исследования свидетельствуют о значительных глъянах, гасящихся при формировании аппарата управления районных хлоп-овод-чоскпх агрофэр.миропащ'Л, Из-за того, что в этих органах не 1гро-фессионачшо формируется аппарат упраззнгл, здесь ке наблюдается распределение функций мезяу подразделениями аппарата, которое долйно сопровождаться их спепаэвзапяШ по фушсшюгазкому или технологическому признаку, В хлопководческих районных цро--формированиях при построении аппарата урслз'тл не соблюдается принцип завершенности подразделением работ'с опрз деленным конечным результатом, а такие принцип максимальной самостоятельности. В сгяз.; с этим в диссертации обоснованы я выдвинуты предложения по закрешэшо за кйздш подразделением опрэдолетшх 'Функций гл части ее, а в ртдо йгучаоз - нескольких функций упреэленгл.
В диссертаций установлено, что на фойе новых ортшизаииой-ис Хйкономичоекдх стпоггап-Л с развитием многообразних форм собственности в сгзи с перенесением.основной тгппости по управлении АПК на нсгжо уровни особое место дожно бить отведено хчопко-водчеекпм хозяйствам,' согрйенствэвандз их внутренней организационной структуры, определению возмсаых моделей ведения сельскохозяйственного производства на село с учетом конкретных при--родно-зкоко;,пес13х.условий. В Азербайджанской республике исключительно разнообразные условия. По кадой хлопководческой зопо модно выделить более 8-10 основных производственны:: тпок сельскохозяйственных предприятий. В то ~е время, хозяйства дат одного производственного типа кмечт бокспо различия, особенно
Ь возмонносткх развития кооперации, колективных (арендных), крестьянских (фермерских) хозяйств и акционерных обществ.
Считывая вышесказанное, в диссертации разработан и предал;-гагтся модели организационных структур сельхозкооперативов,колективных (арендных) хозяйств, крестьянских хозяйств, хлопководческих ассоциаций и хлопководческого акционерного обществ.-.
Хтопко^дчоокио ассощпщи крестьянских (фермерских) хозяйств дожны создаваться в изл"Ч обеспечения реализации и использования аффективных форы кооперации сзмостоятель"ых товаропроизводителей, формгровае'л сбгзансрозанной материально-тсхни-'ческой базы и социальной инфраструктуры, колективной зашита прав и интересов учредителей ассоциации перед другими организациям .и.-учреждениями. В пвссерсэшщ Установлено, что проектирование вариантов структуры определит необходимость решения вопросов объединения-хозяйств внутр:: ассоциации. В порс-. пективе методически целесообразно использовать форму.поках то-Бариа<зс"в - как одного из элементов, основного-эвена ассоциации.
Исследованиями выявлено, что совершенствование. организаии-онно-производствешюй структуры первичных агропромышленных хлопководческих формирований долито идти в направлении концентрация вспомогательных "и обслуживающих производств .и использования их 'Хв централизованном порядке... ./. ."' ' '- '. ' ' ,' В диссертации установлено, что формирование в хлопководческом подкомплексе реопубли&й' акаио.нерных. баеств позволит внедрить' в рзличшх отраслях соя: гкого ; озяйства методы .технолога . ческой специализации''на совершенно 1шых экономических. условиях. _ При такой организационно-производственной структуре предприятия .и первичные-трудовые колективы, .входящие-в состав агсшонерно го : сбщс'стьа г.охут. быть освобождены от обязанностей,;атоненио- ?о>г
гс'рых неэффективно в рамках отдельных предприятий.
Согласно полученных, по результатал анализа основных типов хлопководческих районных агроформирозаний, в диссерташш обо'слэ-р.апы и прзлагавтсЕд для I типа районов перспективная го даль ор-ганизационпо-производстзеш-юл стру ктуры районыг.-юпковэгсe.vii:: ассоциаций сельского хозяйства (РХАСХ), а для П типа районов -районного arponpo.'.u ленного концерна "Хлопок" (рис.1). ,
грсдро;,ьтсленш1й концерн "Хлогок" доляен являться доброволен пы.ч производственно-хозяйственным объединение;,i сельскохозяйса*-зеншх 1 прошшлекных предприятий-и предпринимателей. ари вступлении в концерн учредители дохшы внести паеше всноси, из которых предполагается создание устав: зго фонда концерна. Размер паевого "взноса зависит от финансового состояния учредителей концерна. Он мог.зт вступать е ассоциации и компании и создавать совместные предприятия, включая и инострашке предприятие Если агропромышленный комбинат является государственным продпрштгем я обладает функцией государственного управления, то концерн, гкя-тсь коммерческие производственно-хозяйственным объединением, почти лиьен указанной функции.
Б диссертации установлено, что. приватизация дожга осуществляться-на всех предприятиях к нпорна. Для осуществления призатп-:лаип. может быть создана в концерне комиссия. Данная комиссия ^зарабатывает окоччательный вариант устава колективного предприятия; осуществляет прев еде ниэ инвентаризации осношых-и оборотных средств, определение источников их,образования и шделание стоимости средств,, приобретенных за счет бюджетных ассигнований, сое-< аавление приватизационных ведомостей,- которнё явилась бы прообра-'' зон подписного' листа, осуществление -лашонкр'овз1..-я ерздетв, при--нп:пе::<аках колективным хозяйствам, то есть средств зз. четом
л-/Г, Ч
Д. м щХ
Р'Я р* t> р. 1С;
га oj я, о о F о
л о p s
О я л са
й к tu e; Л tu о
Г p. и t < Г-.
B4 f>i
fei H t О Рч
лS sv fi) К
Ф d *3 о
P. я M
з P ill m t3
p P 0) ra
и P4 PP.
M <п хз
рчФ О t
0} 1=1 о -о К
WO Ci Р о о с al s о о S tri a (4 P< Рч Sri o r-i а> p r.'i лkopio
i ra ti f-i
p к m cu к tit:
> аз P, I К йлэ
; o o pl щ W ц "ЮЯ л
S ir, W i
O c-t O I.J i H к
H u ni я ч u
tqofflKi
1 u) Ы H гч c: OOOMSfi К К а) '-3,ы РД-. fJPiHW
У очз ля pO p -1 KoR: W
t PI O di
3 t Ci :
СЧ гз p Ы й o H Л
Й к ra н Fi о M m ci И p,o .ни
8.a S В.
H tri о
а&ш aas g
vr o ra ba >> у, r? ^
M Ч ш t о t;ti
л S ЩИ tj з; и
о о R * й ро л И
:> о, U J
1 Я W
ri о еч tJ err . CC e-i U' .4 Ь; 'T о р,о р, о о;.*; oj H (-1 : Х сЗ S р. С-1 ..о о шяИо га Ер- a р- О О t FH tJ tri 11
q t M. . rt
л M ц ri
P' О СУ я M со
>> гч i! o*i
1 m C Х J 1 Лобл 1 A [HfiKKlt О о Si P M P|P 0; Х KS OJ m P tu OJ ЛО^НММРЧ) . p, Ц P w 0) И fcl Д Ш Я л л P о В Bio P>c IH О И О ti* r) M ХХ 1 И P 1 fi! M <3 M I Х Ы p, f bi t.' &i c. > й'к " , Х О P in-О M К P4-: о и &
I J tri I Х I н о о P ФОВЙ рр ...' a ta гч _ щ ш S В о о Я t! N р t- J5 ^ Il лi О Й Щ у о о . га л w o c^SiP ' о (н л с-< ов га ^oftis: р, V; ------- -;...... ЙЕ<Й 1 ai с р с м в л p,q иНя о р,ш о, р
Х Il 1 ! 1ЯИЙО н m P л PF ОЯЯ{1ЙО . tu Ptf-л опя . - иооон ; Х Е) p t:i X H ХХ р, HIлJ4 .. Х., И P O p M о . . -, я киаи . / -, р о о р ; f-< я в" ол м . Х Х III y i . яшй 1 ЕЧ Еч л Щ О ^ Р P s; Ci ФЧЗЧг; И Ио о Pi лci m оЧ Ь а; о W g рГ|>3 о n r^ -о g >, M 8 И в; Р-НЕл
=1 о о к Хя л
о: л сл со р.
бюджетных, и реализацию авдв'1 членал колек'"1ва акционерного общества. 3 соответствия с новым законодательством -.аядому члену колективного сельскохозяйственного предприятия агропромгчлепно-го концерна "Хлопок" домш выдаваться свидетельств;: о доле в устатком .чопптзло когчктпякого сельскохозяйственного предприятия - акгдонериого общества закрытого тина. .3 них долин укатываться сумма уставного капитала шшионорногэ обаоотва, в том числа основных производственных фондов; зема*ышй фонд этепио-нерпого общества и его об пая оценка в балах; среднерайонная норма земельного па-: (панш п сельскохозяйствен::л угодий).
Предлагаемое.в диссертация свидетельство долило выпускаться двух видов (для хозяйств, которые приватизируются и но приватизируются), При приватизации земельшх угодий и основных средств Х член акционерного общества хилеет право на получение в натуре гак гемли, гак и средств производства с палью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и т.д. После осуществления приватизации доляны быть выпушены акции определенной номинальной стоимости. Данные акции дотлы быть реализованы членам акционерного общества, на которые будут начисляться дивиденды.
В диссертации установлено, что к настоящему Ер клена на очгнь низком уровне находятся в хлопководческом подкомплексе республики вопросы материально-технического обеспечения и капитального строительства. В этой связи в диссертация разработаны и предлагаются перспективные молола организационных структур управления районных производствонно-техгического я просктно-стрс-итот-ного кооперативов. Кромо того подвергая комплексному апзли-зу орга11н?а:т.'!онно-управс-!пс-ску:з и экономическую д<:ятат:-лос?ь сг.итеми ф'оишдстзо, кореробеггл :: кагучепгд гхксччоЯ кротеш
аз хлопка в республике с позиций рыночной ^кояомкки в диссертации На перспективу предлагается создание Республиканской произ-. водоиенно-кошерчоской акционерной компания "Хлопок". Данная компания, являясь интегрированной системой, приспособленной к условиям рынка, включает хлопководство, хлопкопереработку, легкую промышленность, спеииалыиЛ транспорт, стройучасток, цропДаоцст-
Х вепно-техническоп обслукша-ле и материально-техническое обеспечение. В перспективе, по мерз формирования рыночной экономики в
республике, оргрчпзацпенная структура предлагаемой компании мо-кет быть расширен^ sa счет предприятий по производству сельскохозяйственной Texiiii для воздолываппя хлопка, по производству технологического оборудования для текстильной, тркотат^й и свой-ной промышленности, учебных завод-ний, готовящих кадров для ком-нашш. ' .
В условиях становления и дальнейшего развития рыычных отно-шеии.) появляемся объективная необходимость в проведении конкретных мер по совершенствованию с.рукц^ыи численности аппарата управления райоших.агрофпрьшрований,' спгпиализирушшхся на производстве хлопка-сырпа. Суччтсм этой необходимости в диссертации с .использованием специальной методики определена расчетная числен-
Х ность работников аппарате управления да каддого хлош:сЕодческого района. IIa основе предложенной численности и с учетом вариантов построения организационных структур управления районных ахрофор-мироьаний .проДлагавтся методические подходы по определению структуры аппаратов управления для ка&догс конкретного районного агр-~ 'формирования. Б'рас5отв' приводятся структуры аппаратов управления
. Горанбойскохх л Геокчайского районов.
Па результатам проведенных системных исследований в писсзр-тннгк о.фодс-лони функции управления, кшоняемио трудсшля кодек-
- 28 -
работающими и условиях многообразия форм собственности , и хозяйствования, выявлены функшш общехозяйственного аппарата по управление такими' трудошми колектива ми. Ешглеш объективно необходимее фунхшш, kotc>'Jq не мог/т битв запонена аппаратом управления кслс.'.тпвнпх а дог:-ч быть перояаш на
виаестоящие управленческие структуры, На основе разработанного классификатора йушашй установлен перечень функций, отнойяпихся-к хозяпстЕеннону и государственному .управлению хлопководческим подкомплексом республики. ,
Новизной данной рабом является, преаде всего, то, что рея совокупность функций управления хлопководческим подкомплексом рассматриваете впервые г. едином комплексе, по всем основным сферам ;:еятальнсстд хлопководческого агропромышленного производства, а тагс.ю уровням иерархии,
Исследования сви;зтельстБуйт, что необходимость перестройки управления хлопководческим подкомплексом от предприятий до центральных органов управления требует не только уточнения функции я численности аппарата,, но и по существу, спродоленш их заново на новых принципах. -
3 диссертации приводятся основные вывода и предлонэния, зы-текакннп из результатов проведенных исследований. ;
Основше положения диссертации опубликованы в слодукхдих работах} ' '
I. Еопросы эейективного функшюнирования" глопкового подкомплекса Азерб.ССР. ТезйсУ докладов Закавказс, :ой научной конференции молодых учешх и специалистов, *-'Еак>. 1989 - 0,2 п.л."- '.'Х.''.
2. Вопросы оптимизации развития хлопкового подкомплекса ТК Азерб.ССР., Тезисы докладов'.'респубмкцско^ научней конференции яолодах ученых и специалистов;Баку; I9S0.0,2 п.л. :
Г;. О совершенствовании ценообразоваь и и распределения налога с оборот в хлопководческом иодко.мпи зксе 'ооиз: ой республики. Тезисы докладов республиканской научной конференции колоды/, уче-и споциачистоь. - '.инс;;: 1900 - 0,2 п.л, (б соавторстве).
4. Элокомико-мотед.атнческое моделирование развития хлопководческого подкСмплекса А',1С Азорбайданскс, Республики. Тезисы докладэзХ ресгублькаской научно-практический конфереюшп, - Баку: 1591 - 0,2 п.л.
5. Вопросы совершенствования оргаказашикши структуры уп-раизкг'Я в ^айоккых "АПК республики в услозиях перехода к рыночной экономике, Тематический сборник научшх трудов АзНШЭСХ. -Баку: 1322 - 0,2 п.л. ' .'
6. Н&.соторые вопроси' управления продуктовыми подкомплексами Ал республика в новых уссяиях хозяйствования. Тезисы юш-дов республиканской научной конференции. - Баку. 1992 - 0,2 п.л.
7. Методические вояросы совершенствования численности аппарата управления хлопководческих ргйоннпх АПК Азербайджанской Республики. Тезисы докладов научн'й конференции АзГЭ'Л. - Баку: 1523 - 0,2 п.л. (в соавторства),
. 8. Рол%овых экономических (Детодов управления в развитии агропромыш1е:шого гроизводства. Тезисы докладов научной конференции зГЭИ.Баку; 1993 - 0,2 п.л. (в соавторстве).
9, Некоторые вопросы совершенствования организационно-цро--кзт-5Дстве1Ыой структуры'и-численности аппарата у.травления Бар-дапского района, Тематический сборник научных трудов АэШШСХ. '-Баку:-1993 - 0,2 п.л.
-1С; "рибпзит&льная, тематика кандидатских и докторских. та е-сертЕШй по экономическим наукам (редактирование). -Баку: 1993
Г Ы O A X Y Л А С 0
Дпссартасяза ишиндо базар игтнсадн.иатнпа кичнц тараитипдэ АзэрбаЗчан Роспубликаоы АСК-ннц тзшкилати дараотмэ струк^урлары вэ функсизазрынан тэкмплэщдир^мэсп (дамбыгтагй1 зарнмкокплексшпш тям-салыда) иробломлари таягпг едимпи вэ апагидаки иэтпчэлэр отав одчл-шшдяр:
- ясгоЪсал хгоусиЦеглэриип позоре алараг орэзп эграр-оэнале бярт:-мэлоршшп тэ гаки пяти идарэетмз структурчры вэ T^-y п ко и j а п рн н ни тз'к-мидэшдиримэоииин кс .юзпсупл Занаималарн вэ методик воаоларн мт?;| -, jen едтшшддр;
- лаыбыгчылыг тзм?1тлт кэнд тзсарртфаты мтоссисэларшшп фупксизага-рн вэ мэвчуд идарэетмз аппаратшшн самэрэзпзп MToijen эцимимлир;
- ичарэ,кзндли (мзрмэр) т за а рр гфатла рынын, кзпд тэсэрргфатч коопзряггт:-лэринчн фюрмалашмаеы вэ Jaannjjowi нззэра анпмагла памбигчилыг те-серртфатиныи тэшкляати структурларшшп поро^етстиа моделарп MY3jj?p здимиищир; .
- памбнг иствЬсач ве энмалы тзра акопонор чзмизj отинин ,мэдпя-те:пгд-ки тэчЬизат ээ тикинти тзрэ pa.joH коопарзтпвлершщ поропзктив мо-дг лэри sсаола иднртшшпщирj
- памбдачилиг тэмэ;5улт pajn apap-ooHaje барлэимэларшшн твотилап идарэатмэ структурларшгап перспектив модалори Mro.j jen одимиодир;
- памбыгшянг тэмаглт pajn агрэр-сэнаja биряошмэлеряипп дарэетаэ аппараты структурларшшп формазшмасы тзра тэкпф* ip ппгишб Ьзпгр-лаяиышднр}
- республика дамбнгчылыг .^арымкомплэксинии идарэотиэ Еункспзаларшшп Т9юшлешдприкаси11а,тэоэрргфат ('унксг^алэршшн пдарвотмо пплэла-
Х рпвэ Ьагаларн тзрэ бетпдгртмзсяйэ дайр тзвснЗэлэр тзртпб эдая-кишдир.
Диссертаси^а игаиипп асас нгддоалары 3 ч.в. .ЬечмНдэ.. .10 олуп мэгалэ вэ тезислэр шэкпндэ нешр одпминдпр. ./"N
S и M M А И У
Che alE of.tje difcBortation io thu ovolopcaant of oicaclio "uggeaoioBQ and rt-оocasnat;iona on гог+,1у raforuGtion o or^Jiizailoasl structure f.r,l functions s,anagod by agricultural (;'Кг>грг1вл8 еж! ?<i3bl agre-iaiuatrial ornatlon o cotton pro-diicioa м well ao tbo cotton tuduptr? for the transition to tha ar/.ct есокопу ar o w':jle.!!tw follo*ic oeatgnoento ero sot; up to ohvv& thia aiu:
Ч r&alyzu b &оэги1мо the scioniiifio hesiu or,a cUeraoteristia pecullerittea оГ er*als:1;lousil swhauism of the republic Bgi'o-iBduot'viel ooripi-s::.
Ч 'no Ъчаз the saain dtrocioisa' of refurrct.lo In fcho egro-induatriaj o.iaploic агшадешшЬ вуг'Ьав cc the оw,aiti.uc of uai':ot relstioae refortiatioa,
to nugoot. Th-o ustuodclccical approaches on the perfection of f-uaoutons of . the Republic cgso-iaduntrlbl complex иаяааепзпЪ tu -She. sien eooacmloel olrouiiataaoos,
Ч-, to ravsal the ooneeplrubl p-sculiaritioa en roollration of the ro.ioraotioa La tho лpublic ii^ro-iuduetrial aomple"-. uanaemont syc*ca xxp to date.
Ч to carry on tho analyola of tho сот; condition of production c'Vf/ijpMU'li blir.afcion of aeparate kida of produotions axid tho il- offiaisboy in the octtob iri'lustry.
Ч to etudLy the cfletixg crg№3ntional produotion structuras und truoturoa of osnsgoaaat; appxratua lu roveallng tholr offioioaoj in ecococy aod in tno rational ootto1 orientad agro-industrial complex jf lep-ublit,
Х to di:toraLn tha CiaJor Oi^cctioan of -efnrnat'on of. organizational etruoturee and fvastioao of onBogeraont io formation of aettoa рцойив1Др*' orlen a territories.
Ч to Vioi-lc out eaisatifio aufigeasiionij and rcccmendatibnu on rootly rcforaiations of or,saaizot,iecel otruoturea.'bha spparati;.3 of
Criulturлil enterprises aanagament and regional acro-indu3tria?. foiatioa iE cotton produotion oriented.
Похожие диссертации
- Совершенствование организационных структур управления промышленными предприятиями и их адаптация к современным условиям
- Совершенствование организационных структур управления машиностроительными предприятиями на основе процессного подхода
- Совершенствование организационных структур управления полиграфических предприятий
- Совершенствование организационных структур управления муниципальными социально-экономическими системами
- Развитие организационной структуры управления предприятием в условиях перехода к рыночной экономике