Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование организационно-экономических аспектов создания системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Чернова, Екатерина Рудольфовна
Место защиты	Москва
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационно-экономических аспектов создания системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы"

На правах рукописи

Чернова Екатерина Рудольфовна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика и управление качеством)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва -2008

ООЗ172832

003172832

Диссертационная работа выпонена на кафедре строительно-

технической экспертизы Государственной академии повышения

квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Защита состоится 24 июня 2008 года в 16 00 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д 222.020 01 при Российском научно-техническом центре информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия по адресу. 123995, Москва, К-1, ГСП-5, Гранатный пер, д.4

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Российского научно-технического центра информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия по адресу, г. Москва, Нахимовский проспект, д 31, кор.2, с авторефератом диссертации допонительно - на официальном сайте Российского научно-технического центра информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия www gostmfo ru.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Рыжов Игорь Викторович

Черняк Виктор Захарович кандидат экономических наук, доцент Мошков Владимир Борисович

Ведущая организация - ' Государственная академия

профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы

Ученый секретарь дис( кандидат экономическ

Автореферат разослан л

А. А. Стреха

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Актуальность выбранной темы исследования во многом определяется происходящими кардинальными изменениями в градостроительном законодательстве Российской Федерации Эти изменения вызвали необходимость разработки такой системы регулирования безопасности и качества строящихся и эксплуатируемых объектов, которая бы способствовала одновременно реализации государственной политики Российской Федерации в области градостроительства и обеспечению баланса государственных, общественных и частных интересов в рассматриваемой сфере

Строительно-техническая экспертиза (СТЭ) предполагает установление в процессе контроля градостроительной деятельности соответствия объектов СТЭ обязательным требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации (РФ), технических регламентов, которые принимаются в установленном порядке, и соблюдение которых обеспечивает надлежащее качество и безопасность градостроительной деятельности

Строительно-техническая экспертиза является одной из основных форм строительного контроля и государственного строительного надзора Введением в Градостроительный кодекс РФ нормы, регулирующей негосударственную экспертизу, законодательно закреплена состязательность экспертиз, которую законодательно закрепляют также и процессуальные нормы Российской Федерации

Состязательность экспертиз предполагает проведение двух или более экспертных исследований по одному и тому же предмету и в отношении одних объектов При этом методики исследования дожны быть одинаковы, поскольку применение различных методик исследования применительно к одному и тому же объекту может породить конкуренцию выводов.

Основным критерием выбора строительного эксперта, несомненно, является, прежде всего, соблюдение им основополагающих принципов экспертной деятельности

Под принципами экспертной деятельности понимаются основополагающие начала, отражающие концептуальные взгляды общества в лице его законодательных и правоприменительных органов на сущность, цели и задачи содействия правоохранительным органам путем организации и производства судебной экспертизы по конкретным делам В силу этого экспертная деятельность основывается на следующих основных принципах- соблюдение законности, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, независимость эксперта, объективность, всесторонность и понота исследований

Если первые три принципа по своей юридической природе являются процессуальными (базируются на соблюдении экспертом процессуальных норм, регулирующих экспертную деятельность), то реализация четвертого принципа возможна только при наличии действующей системы менеджмента

качества процесса экспертизы, основанной на системе международных стандартов ИСО серии 9000 и методике структурирования требований

Однако до настоящего времени работ, посвященных разработке такой системы, практически не проводилось Кроме того, необходимо принять во внимание, что эффективность системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы зависит от единства и взаимосвязи составляющих ее элементов Основными элементами данной системы являются

1) соблюдение экспертом основополагающих принципов экспертной деятельности,

2) наличие действующей нормативно-технической документации (НТД) и лицензионных информационных и расчетных программ,

3) наличие приборной и лабораторной базы, отвечающей требованиям ГОСТ 17025-2006 Требования к компетентности испытательных лабораторий;

4) регламентированные стандартами организаций (СТО) процессы экспертизы, включающие

- подготовительный период,

- производство экспертизы на строительном объекте,

- лабораторные исследования образцов с объекта экспертизы,

- составление протоколов испытаний строительных материалов и выпонение проверочных расчетов несущей способности строительных конструкций,

- составление и оформление выводов экспертного заключения, устанавливающего причинно-следственную связь между обнаруженными дефектами и проектными ошибками, нарушением технологии производства строительных работ, условий эксплуатации возведенного объекта,

5) наличие нормоконтроля готовой продукции - экспертного заключения

Указанные элементы дожны быть отражены в руководстве по качеству строительно-технической экспертизы и документированных процедурах, регламентированных ГОСТР 9000-2001

Статистический анализ данных об авариях зданий и сооружений на территории Российской Федерации и СНГ показывает, что ежегодно эксплуатация 500-600 объектов частично или поностью прекращается из-за их предаварийного состояния Общее количество аварий, связанных с обрушением конструкций, на территории Российской Федерации за последние 20 лет не уменьшается

Причины этого во многом объясняются отсутствием эффективной системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы. Являющаяся по своей юридической природе основной формой контроля и надзора за безопасностью и качеством строительства, строительная экспертиза предоставляет доказательственную базу для органа, ее назначившего.

Безусловно, создание таких систем управления качеством в экспертных организациях будет способствовать улучшению качества строительства в

стране Недооценка же ее роли и значения может привести к авариям зданий и сооружений, необратимому нарушению экологии зон градостроительных объектов, безвозвратной потере объектов культурного наследия и замене их на копии из монолитного бетона в угоду частным инвесторам, нарушению режима охраны земель историко-культурного назначения и тд.

Названные обстоятельства в совокупности предопределили выбор темы диссертации, актуальность которой представляется в современных условиях впоне обоснованной

Таким образом, в целях создания эффективной системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы актуальным является проведение научных исследований в данной сфере.

Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты управления качеством в целом, и строительной продукции (работ и услуг), в частности, рассматривались в фундаментальных научных трудах таких отечественных ученых, как Абрамов С И, Авиром Л С, Азгальдов Г.Г., Акимова И А., Альперин Л В , Бойцов Б В, Вильдтгрубе Ю Н , Деминг У.Э , Забегаев А В, Лапидус В А., Монфред Ю Б., Никитин В.А , Федяев А М , Щепетова С Е. и др.

Наиболее интересной с позиции решения рассматриваемой в исследовании проблемы является научная работа Горбачевой Л.В, посвященная организационно-экономическим аспектам создания систем менеджмента качества в проектно-изыскательских организациях, в которой разработан процессный подход к управлению качеством проектной продукции

Однако вопросы стандартизации экспертно-исследовательской деятельности, аккредитации и внедрения систем качества в экспертных учреждениях практически не рассматривались, в силу чего достаточно новы и актуальны

Если рассматривать организацию экспертно-исследовательской деятельности как технологию, то данные вопросы становятся впоне логичными

Стандартизация, аккредитация и системы качества экспертно-исследовательской деятельности существенно влияют как на процесс работы эксперта, так и на ее результат - экспертное заключение

В связи с тем, что в последнее время наблюдается процесс усиления принципа состязательности заключений экспертов в рамках государственного контроля градостроительной деятельности, руководители экспертных организаций строительной отрасли России принимают меры по повышению статуса своих учреждений В частности, происходит утверждение экспертных методик в системе стандартизации Госстроя РФ, осуществляется аттестация экспертов, на основании которой им выдаются квалификационные свидетельства и, наконец, разрабатываются и внедряются системы качества проведения экспертиз и испытаний (исследований) образцов (проб)

Наличие стандартизованных методик экспертных исследований (испытаний), единых квалификационных требований к экспертам, системы межлабораторных испытаний единых образцов позволяет во всех экспертных учреждениях (строительных лабораториях и проектных институтах) получать

одинаковые результаты при проведении экспертных исследований (испытаний) одних и тех же объектов с заданной точностью

Российская арбитражная практика рассмотрения споров по вопросам, связанным с исследованием объектов экспертизы, показывает, что судья или одна из сторон требует представить документы, подтверждающие компетентность экспертной организации как испытательной лаборатории, имеющей право на производство определенного вида испытаний того или иного ввда продукции Помимо этого, возникают вопросы, связанные с наличием метрологически проверенного испытательного оборудования и приборов, с помощью которых проводились испытания образцов строительной продукции Таким образом, для экспертной организации действие Федерального закона О техническом регулировании, ст 13 Федерального закона О единстве измерений является обязательным, однако практика экспертно-исследовательской деятельности показывает, что требования вышеуказанных законов зачастую не выпоняются

Если экспертная организация входит в систему экспертных организаций, то в ее рамках дожна быть организована такая система, с помощью которой можно было бы поддерживать исследовательскую компетенцию Именно она позволяет быть уверенным в том, что один и тот же объект в этих организациях будет исследован по определенным методикам с заданной точностью, и получен адекватный результат Системы такого рода получили название системы аккредитации В системе строительных лабораторий разработана и внедрена система аккредитации лабораторий Госстроем РФ

Руководитель экспертного учреждения отвечает за качество экспертиз, оформляемых экспертами данного экспертного учреждения Однако практически проверка качества экспертиз сводится к формальным действиям, тем более что понятие качество экспертиз применительно к экспертно-исследовательской деятельности нигде не рассматривалось В последнее время в испытательных лабораториях стали уделять больше внимания внедрению систем качества производства испытаний строительной продукции, поэтому исследование вопросов качества производства экспертиз, разработки и внедрения в практику деятельности строительных лабораторий систем качества представляет интерес для руководителей строительных лабораторий.

Основными предпосыками разработки современных подходов к обеспечению качества строительно-технической экспертизы в условиях рыночной экономики являются изменение требований с позиций потребителей к готовой строительной продукции, формирование новых контрактных отношений между заказчиками и экспертными организациями, превышение предложения по оказанию экспертных услуг над спросом, высокая степень конкуренции на данном рынке и др

Анализ научных источников позволяет определить основные направления совершенствования качества строительной продукции (работ, услуг) и сформулировать наиболее важные проблемы в плане повышения качества строительных объектов, связанные с необходимостью

- разработки и применения современных методов управления качеством строительно-технической экспертизы;

- создания методических основ разработки документации системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы;

- обоснования практических рекомендаций по установлению пономочий и ответственности экспертов в условиях функционирования системы менеджмента качества в лабораториях и организациях, осуществляющих строительно-техническую экспертизу,

- разработки методики по созданию и внедрению систем менеджмента качества строительно-технической экспертизы и оценки экономической эффективности их функционирования

В то же время, как показывает анализ имеющихся исследований, работы, комплексно изучающие данную тематику, в настоящее время практически отсутствуют, что вызывает интерес уже к самой постановке данной проблемы Между тем исследование и совершенствование организационно-экономических аспектов формирования системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы представляет особую значимость для развития экономической науки и совершенствования управленческой практики

Цель и задачи диссертационной работы. Целью диссертационной работы является комплексный теоретический анализ проблемы качества экспертной деятельности в строительной отрасли, предполагающий определение места экспертизы в общей системе градостроительной деятельности, уточнение понятийного аппарата экспертизы, а также разработку методических и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических аспектов создания и развития системы менеджмента качества в рассматриваемой сфере.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы следующие задачи:

Х уточнить сущность и содержание понятия строительно-технической экспертизы, исследовать функции, принципы и методы осуществления экспертной деятельности в сфере градостроительства,

Х осуществить исторический анализ управления качеством в строительстве, проанализировать особенности развития систем менеджмента качества в строительстве в России и за рубежом, классифицировать существующие методы оценки затрат на качество экспертной деятельности и их эффективности в современных экономических условиях,

Х исследовать проблемы оценки эффективности работы системы менеджмента качества в рассматриваемой сфере, влияющие на оптимизацию основных процессов строительно-технической экспертизы,

Х разработать методические рекомендации по совершенствованию качества экспертной деятельности в строительстве,

Х сформулировать основные направления совершенствования процесса строительной экспертизы

Объектом исследования являются лаборатории и организации строительной отрасли, различных организационно-правовых форм, осуществляющие строительно-техническую экспертизу

Предмет исследования составляют формы, методы, принципы и направления совершенствования организационно-экономической составляющей формирования и развития системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы в условиях развивающегося рынка

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования являются современные достижения экономической науки и концепции менеджмента качества, международные стандарты и системы менеджмента качества, а также исследования отечественных и зарубежных экономистов в сфере управления качеством продукции, общенаучная методология и методология социально-экономического исследования Диссертационная работа ориентирована на системный метод анализа рассматриваемых проблем В качестве общенаучных методов настоящей работы использовались такие методы, как анализ, синтез, классификация, моделирование Кроме того, в качестве методов исследования использовались институциональный, деятельност-ный, диалектический, сравнительный, статистический методы

Информационную базу диссертации составляют архив экспертной лаборатории Технопроекта, учебно-методические материалы кафедры строительно-технической экспертизы Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России и руководящие документы Управления строительного надзора РФ, инструкции Глав госэкспертизы Кроме того, информационной базой исследования явились Федеральные законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие экспертную деятельность

Диссертация выпонена по специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством, в соответствии с п 9 13 Паспорта специальности Экономика и управление качеством Резервы и механизмы повышения качества продукции (услуг)

Научная новизна исследования состоит в решении научной задачи разработки научно обоснованных методических и практических рекомендаций по созданию системы менеджмента качества оказания экспертных услуг в строительной отрасли, основанной на процессном подходе

К основным научным результатам, полученным в диссертационной работе и характеризующим научную новизну проведенного исследования. относятся следующие положения

1 Установлен и обоснован двухуровневый характер системы менеджмента качества экспертной деятельности, состоящий из двух подсистем управляющей (со стороны руководства экспертной организации) и управляемой (включает бизнес - процессы строительно-технической экспертизы), что позвопию разработать блок-схему модели системы менеджмента качества экспертных организаций

2 Выделены и обоснованы этапы создания системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы с учетом требований рыночной экономики, включающие этап разработки политики в области качества и формирования команды проекта (подготовительный), этап формирования модели системы менеджмента качества, определение объектов и функций управления, этап организации работы системы менеджмента качества, разработку и введение документации системы, этап анализа результатов СТЭ и функционирования СМК, подготовки к сертификационному аудиту системы

3. Создан агоритм разработки системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы, основанный на процессном подходе, предполагающем

- рассмотрение управляемой системы в качестве основного бизнес-процесса при определенной последовательности вспомогательных бизнес-процессов СТЭ,

- определение для каждого процесса научно-технической документации, состава документируемых процедур, стандартов организации, человеческих и материальных ресурсов,

- разработку системы контрольных процедур, направленных на проверку соответствия каждого процесса СТЭ установленным правовым и нормативно-техническим требованиям,

- формирование требований к бизнес-процессам СМК экспертных организаций.

4 На основании изучения балансовых отчетов экспертных организаций в части оценки затрат на управление качеством строительно-технической экспертизы и их функционально-стоимостного анализа выявлены основные причины несоответствий в сфере СТЭ, связанные с несоответствием затрат и значимостью отдельных процессов В частности, затраты на процесс Восстановление ресурсов для производства экспертизы не сбалансированы с его значимостью, а затраты на процесс Управление документооборотом неизмеримо малы по сравнению со значимостью данного процесса Разработаны предложения по их устранению, направленные на увеличение финансирования приобретения и содержания инструментального и лабораторного оборудования, регулярное обновление информационных и расчетных программ, используемых экспертами, внедрение маркетинга экспертных услуг

5 Валидация результатов инструментальных и лабораторных исследований на объектах экспертизы, выпоненная экспертами в различных экспертных организациях, и последующая обработка автором ее результатов с применением программных продуктов статистического контроля позволили установить причины, влияющие на ухудшение качества готового продукта (экспертного заключения), среди которых небрежная работа эксперта, нерегулярность термоконтроля, несвоевременное обновление информационной и расчетной базы и др , а также разработать рекомендации по их устранению

Теоретическая и практическая значимость исследования. Диссертационное исследование способствует приращению научного знания в области совершенствования методического инструментария по повышению качества экспертной деятельности

Полученные научные результаты могут использоваться для подготовки студентов экономических факультетов строительных вузов при изучении таких дисциплин как Строительно-техническая экспертиза, Строительный контроль за соблюдением проектных решений и технических норм

Практическая значимость исследования заключается в том, что переработанный, систематизированный и подвергнутый критическому анализу теоретический и методический инструментарий существующей научной базы по рассматриваемой проблематике может быть использован в качестве практических рекомендаций для разработки и внедрения организациями систем менеджмента качества для повышения эффективности строительно-технической экспертизы, а также в инвестиционной и страховой деятельности в рамках строительной отрасли отечественной экономики

Апробация диссертационной работы. Основные результаты исследования обсуждались в ходе научно-практических конференций, методологических семинаров, проводимых Государственной академией повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКК России в 20062008 гг Теоретические и методические положения диссертации использованы для создания и сертификации системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы в ООО Технопроект (г Москва) и разработки учебно-методических материалов для дисциплины Государственный строительный надзор и контроль, проводимого в Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России

Публикации По теме диссертации опубликовано 6 научных статей, две из которых представлены в журнале Интеграл, рекомендованном перечнем ВАК Общий объем авторских публикаций по теме диссертационного исследования составил около 6,5 п л

Структура диссертационной работы Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы, в котором 313 наименований, одного приложения Исследование содержит 12 таблиц и 33 рисунка

11.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, сформулированы цель и задачи исследования, его объект и предмет, определены научная новизна и новые научные положения, выносимые на защиту, указаны теоретическая и практическая значимость диссертационной работы

Первая глава исследования Анализ методов и систем управления качеством включает рассмотрение следующих вопросов этапы развития управления качеством продукции в России, стадии развития качества за ру-

бежом, вопросы стандартизации, аккредитации и внедрения систем менеджмента качества экспертной деятельности в соответствии со стандартами ИСО В данной главе приведен анализ отечественных исследований в области управления качеством строительной продукции (услуги), который показал, что применение систем качества было направлено на обеспечение установленного в плановых заданиях уровня качества продукции, т е в этих системах не учитывались процессы по определению входных требований к продукции с позиций потребителя

В частности отмечается, что в основу мировых стандартов, содержащих требования к системам менеджмента качества предприятий, которые функционируют в условиях развитой рыночной экономики, положено понятие качества как удовлетворение требований потребителей, организации и заинтересованных сторон Применение сформулированного в стандартах ИСО серии 9000 подхода к менеджменту качества является необходимым условием конкурентоспособности предприятий Строительно-техническая экспертиза, являясь основной формой строительного контроля, занимает ключевое положение в обеспечении качества строительной продукции - результата сложной и многоэтапной работы проектных и научных организаций, промышленных предприятий и строительно-монтажных структур Экспертная деятельность на современном этапе стала профессиональной, и во многих государственных и коммерческих экспертных организациях трудятся сотни тысяч сотрудников, которые в некоторых экспертных организациях по штатному расписанию называются экспертами, хотя и не имеют юридического статуса эксперта

В рассматриваемой главе приведены основные профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к строительному эксперту на основании Федерального закона №73-ФЗ О Государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации высшее профессиональное образование, последующая подготовка по конкретной экспертной специальности В числе обязанностей руководителя экспертного учреждения предусмотрена обязанность обеспечить эксперту условия, необходимые для проведения исследований и дачи заключения, в том числе соответствующее оборудование, приборы, информационные и иные материалы

В данной главе отмечается, что экспертные учреждения в настоящее время укомплектованы высококвалифицированными экспертными кадрами, обеспечены современным оборудованием и средствами электронно-вычислительной техники

Планирование деятельности эксперта является важным моментом организации проведения экспертиз, позволяющим осуществлять контроль качества экспертной деятельности, обучение молодых экспертов, самоконтроль деятельности эксперта

В Главе I представлена модель СМК, основанная на процессном подходе.

Ус-юнныс обошчешл

> Дс1л1|.|нъ. |Ь сЯ>аадк>ш.ч

ценности ^ Поток шформашш

Рис. 1. Модель системы менеджмента качества, основанная на процессном подходе

В соответствии с новой версией стандарта ИСО 9001, утвержденной в конце 2000 года, структура системы менеджмента качества (СМК) конкретной организации формируется на основе анализа групп взаимосвязанных видов деятельности, осуществляемых организацией для создания ценной для потребителя продукции Такой подход к решению управленческих задач, внимание в котором сосредоточено не на функциях, подразделениях или задачах, а именно на группах видов деятельности, принято называть процессным подходом Преимуществами процессно-ориентированной структуры управления являются- установление адекватного взаимодействия подразделений при осуществлении процессов, оптимизация объема и состава потребляемых ресурсов и целевая ориентация каждого процесса на достижение конечного результата -удовлетворения установленным требованиям.

На основании исследований, приведенных в данной главе, установлено, что повышение уровня качества строительно-технической экспертизы, являющейся основной формой строительного контроля качества проектной документации, возведения и эксплуатации строительных объектов, базируется на при-

менении современных подходов к управлению качеством В главе I отмечается, что в настоящее время отсутствует методика разработки систем менеджмента качества в экспертных строительных организациях в соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001 2000, направленная на применение процессного подхода при построении управляющей и управляемой подсистем, а также определяющая порядок обеспечения системы менеджмента качества необходимой документацией

В Главе I рассмотрены требования к конечному продукту процесса (экспертному заключению) и к оформлению, написанию и содержанию экспертного заключения, установленные процессуальными нормами Российской Федерации

В данной главе сформулированы основные принципы, которым дожны соответствовать выводы эксперта1

1) принцип квалифицированности, означающий то, что задачей эксперта является построение таких выводов и рекомендаций, которые требуют специальных знаний и квалификации в определенной области Однако те вопросы, которые таких знаний не требуют, не дожны приниматься во внимание и служить доказательной базой при решении конкретной проблемы,

2) принцип определенности, свидетельствующий о необходимости отсутствия в экспертных заключениях таких выводов, которые могли бы иметь двоякое токование;

3) принцип доступности, опосредующий необходимость принятия во внимание в качестве доказательной базы при разрешении споров в судебных инстанциях только тех выводов, которые не требуют специальных знаний и определенной квалификации

Во второй главе Формирование структуры системы менеджмента качества лабораторий строительно-технической экспертизы приведен анализ функций субъекта управления системы менеджмента качества С позиции процессного подхода определены основные процессы и приведена декомпозиция бизнес-процессов системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы. Рассмотрены статистические методы анализа качества процесса строительно-технической экспертизы

В Главе второй приведены результаты исследований, на основании которых установлены состав и содержание функций субъекта управления и бизнес-процессов объекта управления системы менеджмента качества экспертных организаций, а также требования к ним в соответствии со стандартом ИСО 9001 2000.

В данной главе приведена модель системы менеджмента качества экспертных организаций и обоснована взаимосвязь между объектом и субъектом управления и определена потребность в документации, необходимой для функционирования системы

В рассматриваемой главе приведен агоритм разработки системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы, содержащий следующие этапы

Этап I Подготовительный (Разработка политики в области качества, формирование команды проекта)

Этап 2 Формирование модели системы менеджмента качества (определение объектов и функций управления).

Этап 3 Организация работы системы менеджмента качества (разработка и введение документации системы)

Этап 4 Анализ результатов СТЭ (анализ функционирования СМК; подготовка к сертификационному аудиту системы) Принятие решения о создании СМК и руководство деятельностью по реализации этого решения происходит на уровне субъекта управления - руководства организации

На первой (подготовительном) этапе руководством организации определяются основные задачи и направления деятельности в области качества, разрабатывается политика в области качества; назначается представитель руководства - ответственный за систему менеджмента качества, создается служба качества.

Вторым этапом является определение объектов управления - процессов создания качества экспертной документации, функций управления, их исследование и анализ с точки зрения обязательств и направлений деятельности организации, декларированных политикой в области качества, а также с учетом требований стандарта ИСО 9001-2000 к процессам управления качеством. На этом же этапе происходит разработка дерева целей в области качества по подразделениям организации на основе анализа влияния результатов работы подразделений на процессы обеспечения качества экспертного заключения.

Третьим этапом создания системы менеджмента качества является формирование документации системы путем установления потребности в документах отдельных групп, разработки и введения в действие документации по качеству, организации сбора и анализа записей

Четвертый этап - завершающий этап проекта создания системы менеджмента качества - включает в себя работы по проведению внутренних аудитов функционирования системы, анализу полученных данных и подготовке к сертификации СМК на соответствие требованиям стандартов И СО серии 9000 В этой главе приведена блок-схема модели системы менеджмента качества в экспертных организациях (см рис 2)

На блок-схеме приведена декомпозиция функций управляющей подсистемы и бизнес-процессов управляемой подсистемы системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы и установлена связь между ними

Взаимосвязь между функциями заключается в координации со стороны руководства основных этапов бизнес-процесса планирования, организации, мотивации экспертной деятельности

На стадии планирования руководством определяется политика в области качества строительно-технической экспертизы.

На этапе организации рассматриваемого процесса собираются и анализируются данные о качестве оказываемой экспертной услуги и о функционировании всей системы СМК в целом

Блок-стоп модушСШ икртьк органшаций

л т а с

Н а X а.

Т я 2 Я

ы X О *

1 Стриегичгосое глнрсаанив |

' ----- "х

Субъект упражнения

Руководящие процессы

Мяршинг зклертны*"* Планирования СТЭ^^. Планирование Мвнед:ыш

усгуг м рынке ^^ [ И.УОСС 1. пеосонала J ----- ,

Объекты упрамеикя

Основной процесс протоодство СТЭ Вспоиогетояыû процессы: подготокпльнци кап <5спдозни увуоктмкЕПуитчш.щворяормил испытании про5. состал№и

1нгчртногоп>'ммнш. иориати|Ний контроле и коряшрукщи

шивдиизивацид.

Постоянное ^учшенкв

Документация СМ^Р^оводство по качестзу док^лен:^озанныепроцед/ры)

Вспомогательные процессы

Общэв делопроизводства | Матермлььо-тмничвсш база

Рис 2 Блок-схема модели СМК экспертных организаций

На этапе мотивации руководством разрабатываются корректирующие и предупреждающие воздействия для устранения установленных несоответствий, осуществляется информирование сотрудников экспертной организации о достижениях в области качества, устанавливаются и удовлетворяются потребности персонала в части повышения его квалификации, приобретается более совершенное испытательное оборудование, информационные и расчетные программы и т п

Контроль над управляемой системой заключается в сборе данных об улучшении СМК управляемой системы после осуществления руководством корректирующих и предупреждающих воздействий на данную систему

Данная глава содержит организационно-функциональную структуру системы менеджмента качества экспертных организаций, и в ней приведены методические положения по разработке документации системы и оценки функционирования процессов системы менеджмента качества

В данной главе указывается, что в соответствии с положениями стандартов ИСО серии 9000 именно статистические методы следует рассматривать в качестве перспективного инструментария повышения качества продукции Существующая система стандартизации опосредует необходимость формирования использования статистических методов в рамках всех этапов ее жизненного цикла, начиная с маркетинговых исследований по выявлению требований к качеству продукции и заканчивая проблемой её утилизации Данный подход, основанный на широком применении статистических методов для обеспечения качества производимой продукции, свидетельствует о необходимости внедрения системы таких методов, направленной на формирование гарантий для непрерывности процесса обеспечения качества в соответствии с требованиями заказчика Поэтому именно статистические методы сегодня, меняя характер своего использования от локального к системному, служат необходимым звеном в рамках построения и развития информационных технологий обеспечения качества

В рассматриваемой главе приведены возможности использования статистических методов для установления причинно-следственной связи между организацией процесса экспертизы и качеством конечной продукции экспертного заключения Приведена модель системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы с применением процессного подхода и с учетом требований международного стандарта ИСО 9001 2000

В данное главе подробно рассматривается использование процессного подхода при разработке системы менеджмента качества оказания экспертных услуг в строительной отрасли, при котором управляемая система рассматривается как основной бизнес-процесс при определенной последовательности вспомогательных бизнес-процессов СТЭ

К вспомогательным процессам отнесены оформление заказа на экспертизу, подготовка к проведению экспертизы, визуальный осмотр объекта с фотофиксацией видимых дефектов, составление дефектной ведомости по объекту, производство инструментального обследования объекта; лабораторные исследования проб с объекта экспертизы; оформление экспертного заключения, выдача экспертного заключения Заказчику, сопровождение экспертного заключения в органах

Для каждого процесса указаны входы, выходы, научно-техническая документация (НТД), документируемые процедуры (ДП) стандарты организации (СТО), человеческие и материальные ресурсы.

В главе 3 Методические и практические рекомендации по разработке н внедрению системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы представлена система контрольных процедур, направленных на проверку соответствия каждого из перечисленных процес-

сов строительно-технической экспертизы установленным правовым и нормативно-техническим требованиям

Кроме того, приведены требования к бизнес-процессам СМК экспертных организаций

Бизнес-процессы СМК Требования к бизнес-процессам Разделы и пункты стандарта ИСО 9001-2000

Предконтрактная проработка экспертной услуги - определение и анализ требований заказчика, законодательных и обязательных требований к обследованию объекта экспертизы, экспертному заключению, - установление порядка общения с заказчиком, - идентификация контракта 12 Процессы, связанные с потребителями 7 2 1 Определение требований, относящихся к продукции 72 2 Анализ требований, относящихся к продукции 7 2 3 Связь с потребителями 7 5 3 Идентификация и проел еживаемость

Выпонение СТЭ - определение критериев оценки экспертного заключения, - наличие рабочих инструкций, - обеспечение персоналом соответствующей квалификации, - определение состава применяемого инструмента и оборудования, - наличие критериев оцеики выпонения работ, - управление материалами, передаваемыми заказчиком, - соблюдение требований к экспертному заключению, протоколам испытаний 7 5 Производство и обслуживание 7 5 1 Управление производством и обслуживанием 7 5 2 Валидация процессов производства и обслуживания 7 5 3 Идентификация и про-слесиваемость 7 5 4 Собственность потребителей 7 5 5 Сохранение соответствия продукции 7 6 Управление устройствами для мониторинга и измерений 8,2 3 Мониторинг и измерение процессов

Анализ задания на СТЭ и документации, предоставленной заинтересованными сторонами - анализ исходных данных для СТЭ, - определение потребности в допонительной информации, - согласование задания на СТЭ, - управление материалами, передаваемыми заказчиком 7 3 2 Входные данные для проектирования и разработки 7 5 4 Собственность потребителей

Планирование СТЭ -разработка планов качества, - планирование оказания экспертных услуг, - актуализация планов 11 Планирование процессов жизненного цикла продукции 7 3 1 Планирование проектирования и разработки

Производство СТЭ (обследование объекта экспертизы в натурных условиях и лабораторный анализ проб строительных материалов) - анализ принятых решений для оценки выпонения установленных требований к обследованию объекта экспертизы и к экспертному заключению, - проверка соответствия выходных данных входным данным СТЭ, - идентификация, изменение и повторная проверка несоответствующего установленным требованиям экспертного заключения; - наличие методики опенки качества СТЭ 73 3 Выходные данные проектирования и разработки 7 3 4 Анализ проекта и разработки 7 3 5 Верификация проекта и разработки 8,2 4 Мониторинг и измерение продукции 8 3 Управление несоответствующей продукцией 7 5 1 Управление производством и обслуживанием

Взаимодействие с субподрядными экспертными организациями - наличие критериев оценки субподрядчиков, - наличие задания на экспертизу Достоверность информации, полученной от субподрядчика 7 4 Закупки 7 4 1 Процесс закупок 74 2 Информация по закупкам 7 4 3 Верификация закупленной продукции 8 24 Мониторинг и измерение продукции

Сдача и утверждение экспертного заключения - соблюдение порядка комплектации и идентификации экспертного заключения, правила хранения подлинников, - идентификация не прошедшего нормоконтроль экспертного заключения, протоколов испытаний, - регистрация вносимых изменений, - верификация протоколов испытаний, -валидация измерительной аппаратуры 7 5 3 Идентификация и проел еживаемость 7 5 5 Сохранение соответствия продукции 8 3 Управление несоответствующей продукцией 73 6 Валидация проекта и разработки

Сопровождение экспертного заключения в органах испонительной власти и судебных инстанциях - наличие методики сбора информации об удовлетворенности потребителей, - проведение анализа предполагаемых изменений и оценки их влияния на конечные выводы экспертного заключения 8 21 Удовлетворенность потребителей 7 5 1 Управление производством и обслуживанием 7 3 7 Управление изменениями проекта и разработки

В рассматриваемой главе на основе проведенного исследования функций и бизнес-процессов системы менеджмента качества, анализа взаимодействия этих двух подсистем и требований стандарта ИСО 9001 представлен

необходимый и достаточный состав документированных процедур системы менеджмента качества в экспертных организациях.

-управление инфраструктурой - определение потребности в каждом из элементов инфраструктуры (инструменты и оборудование для обследования объекта экспертизы, компьютерная и организационная техника, программные продукты для поверочных расчетов остаточной несущей способности конструкций, материально-технические средства);

- методика оценки поставщиков, порядок закупки, контроля качества (в т ч тестирования компьютеров и программ), проведения технического обслуживания, ремонта и замены,

- управление нормативной и технической документацией, устанавливающей порядок определения потребности в документах внешнего происхождения, их приобретения, регистрации, идентификации, хранения и использования,

- управление условиями производственной среды, содержащее проведение мероприятий по информированию экспертов о целях и результатах в области качества, руководства - о проблемах и предложениях введения новшеств, мероприятий по обмену опытом, управление факторами окружающей эксперта рабочей среды,

- анализ функционирования системы менеджмента качества - процедуру сбора и анализа данных о пригодности и результативности СМК, оценки возможности ее улучшения, планирования и проведения анализа со стороны руководства, в т ч принятия решения об изменениях в СМК,

- анализ требований к продукции, содержащий процедуру определения порядка и анализа требований к экспертному заключению, критериев и пономочий по принятию решения о заключении контракта, мероприятий по общению с заказчиком, порядок подготовки и заключения контракта, порядка идентификации экспертного заключения, протоколов обследования и лабораторных испытаний (участниками этой процедуры являются все производственные подразделения, участвующие в дальнейшем в работах по данному договору),

- выпонение СТЭ, процедуру, включающую управление планированием, производством, контролем этого процесса, порядок идентификации и предоставления заказчику результатов выпоненных работ,

-управление собственностью заказчика, содержащее порядок идентификации, верификации, хранения, использования материалов заказчика, применяемых экспертной организацией при производстве СТЭ по договору, а также порядок взаимодействия с заказчиком в случае потери, повреждения или признания его собственности непригодной для использования,

- управление контрольными и измерительными приборами - процедуру калибровки, поверки, технического обслуживания и использования измерительных приборов и контрольного оборудования, подтверждения и применения компьютерных программных средств,

- анализ входных данных для СТЭ, устанавливающий порядок проведения анализа задания на СТЭ и других исходных материалов на адекватность, поноту, однозначность и непротиворечивость; порядок разработки и внесения изменений в задание на СТЭ, взаимодействие участвующих в анализе производственных подразделений, а также меры по общению с заказчиком;

- планирование СТЭ - включает составление, анализ и актуализацию графика производства СТЭ по договору и планов работ производственных подразделений, установление организационно-технического взаимодействия между участниками СТЭ на основе разработанной схемы, определяющей участников, виды и последовательность выпонения работ, состава передаваемой информации, разработку и актуализацию годовых программ работ организации,

- управление процессом СТЭ, определяющее порядок проведения анализа заданий, оценки экспертного заключения установленным критериям, порядок разработки, проверки, идентификации разделов экспертного заключения внутри подразделений, в.ыдачи заданий субподрядным экспертным организациям, внесения изменений в экспертное заключение (эта процедура устанавливает критерии и методы оценки качества результатов СТЭ, порядок обеспечения выпонения работ персоналом соответствующей квалификации и применения утвержденных программных продуктов, используемых для поверочных расчетов);

- анализ и проверка протоколов обследования объекта экспертизы, лабораторных испытаний проб строительных материалов, экспертного заключения в процессе СТЭ, промежуточной и окончательной проверки руководителем экспертной группы, службой качества,

- порядок хранения, оформления, комплектации и отправки экспертного заключения, содержащий процедуру размножения, подбора, переплета, проверку качества оригиналов и сделанных копий документа, его регистрацию, передачу руководителю экспертной организации для выдачи заказчику и сдачу документов в архив для хранения,

- порядок взаимодействия с субподрядными экспертными организациями, содержащий процедуру оценки и выбора субподрядной экспертной организации на основе разработанных критериев, заключения контракта и выдачи задания на субподрядные работы, проверки полученной от субподрядчика протоколов обследования, лабораторных испытаний, взаимодействия с субподрядчиком в процессе СТЭ и при внесении исправлений по замечаниям;

- утверждение экспертного заключения руководителем экспертной организации;

- сопровождение экспертного заключения в судебных инстанциях

В данной главе, кроме того, рассмотрена взаимосвязь документированных процедур системы менеджмента качества в экспертных организациях и требований стандартов ИСО

Далее приведен анализ балансовых отчетов экспертных организаций за 2003 - 2008 гг в части оценки затрат на управление качеством строительно-технической экспертизы и их функционально-стоимостного анализа (ФСА), рассмотрены основные причины несоответствий в данной сфере и сформулированы предложения по их устранению, направленные на повышение эффективности финансирования на качество оказания экспертных услуг в строительной отрасли, а именно, увеличение финансирования на приобретение и содержание инструментального и лабораторного оборудования в соответствии с установленными требованиями, приобретение и регулярное обновление информационных и расчетных программ, используемых экспертом, приобретение программы документооборота экспертной документации, внедрение маркетинга экспертных услуг В данной главе представлена методика определения затрат по процессам системы, которая дает возможность проведения анализа и оценки эффективности функционирования СМК

Рассматриваемая глава содержит результаты валидации инструментальных и лабораторных исследований на объектах экспертизы, выпоненных экспертами Технопроекта и статистической обработки этих данных с применением программных продуктов статистического контроля.

Причинно-следственная диагамма Нарушение требований нормоконтроля к оформлению и содержанию экспертного заключения

Микрокпим

отсутствие ве№

камерального

помещения

Информационные и расчетные программы

помещена

Экспертное заключение

Илюстративный материал

Редактирование Нормоконтроль текста

Приведена причинно-следственная диаграмма Иссикавы, позволившая установить следующие факторы, влияющие на ухудшение качества готового продукта (экспертного заключения)

Х небрежная работа эксперта,

Х нерегулярность нормоконтроля,

Х несвоевременное обновление информационной и расчетной базы;

Х низкая производительность персонального компьютера эксперта

Глава Ш включает также предложения по совершенствованию качества процесса СТЭ и обоснование затрат на внедрение СМК СТЭ

Далее содержатся основные требования к выводам экспертного заключения, являющиеся основными критериями для оценки экспертного заключения в качестве доказательственной базы для органов контроля, надзора и суда

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы, предложения, методические и практические рекомендации по совершенствованию организационно-методической составляющей системы менеджмента качества в сфере оказания экспертных услуг и намечаются перспективы дальнейших исследований

III. СПИСОК ТРУДОВ СОИСКАТЕЛЯ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1 Чернова Е Р Статистические методы анализа процесса строительно-технической экспертизы // Интеграл, 2007 - № 6 - 0,2 п л

2 Чернова Е Р Функционально-стоимостной анализ затрат на качество строительно-технической экспертизы И Интеграл, 2007 - № 5 - 0,3 п л

Основные вопросы диссертационной работы нашли отражение в следующих публикациях:

3 Чернова Е Р и др. Практическое пособие строительного эксперта / Под общ. ред д т.н , проф Вершининой О С - М Х Спутник, 2007 - 10,7 п л (в соавторстве, 2,8 п л - лично Глава II. Современные методы и средства производства строительно-технической экспертизы)

4. Чернова Е.Р. Методика разработки документированных процедур системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы // В сб научных трудов профессорско-преподавательского состава и аспирантов Государственной академии строительства и ЖКК России № 4 - М. ГАС и ЖКК.2007 - 0,4 п л

5 Чернова ЕР Этапы развития управления качеством продукции в России // В сб научных трудов профессорско-преподавательского состава и аспирантов Государственной академии строительства и ЖКК России № 4 -М Х ГАС и ЖКК, 2007 - 0,3 п л

6 Чернова Е Р Система менеджмента качества строительно-технической экспертизы Учебное пособие. - М Спутник, 2008 - 2,5 п л

Подписано в печать 15 05 2008 г Формат бумаги 60x847,6, печ л -1,1 Тираж 60 Заказ 93

Типография Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса России, 129329, г Москва, Игарский проезд, д2

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Чернова, Екатерина Рудольфовна

ВВЕДЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ МЕТОДОВ И СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

1.1. Этапы развития управления качеством продукции в России

1.2. Стадии развития качества за рубежом

1.3. Вопросы стандартизации, аккредитации и внедрения систем менеджмента качества экспертной деятельности в соответствии со стандартами ИСО

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ЛАБОРАТОРИЙ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

2.1. Анализ функций субъекта управления системы менеджмента качества

2.2. Определение и декомпозиция бизнес-процессов системы менеджмента качества

2.3. Статистические методы анализа, качества процесса

2.4. Формирование документации системы менеджмента качества

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА

КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

3.1. Методика разработки документированных процедур системы менеджмента качества

3.2. Определение затрат на процессы системы менеджмента качества

3.3. Внедрение методики создания систем менеджмента качества

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организационно-экономических аспектов создания системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы"

Актуальность темы исследования. Актуальность выбранной темы исследования во многом определяется происходящими кардинальными изменениями в градостроительном законодательстве Российской Федерации. Эти изменения вызвали необходимость разработки такой системы регулирования безопасности и качества строящихся и эксплуатируемых объектов, которая бы способствовала одновременно реализации государственной политики Российской Федерации в области градостроительства и обеспечению баланса государственных, общественных и частных интересов в рассматриваемой сфере.

Строительно-техническая экспертиза, (СТЭ) предполагает установление в процессе контроля градостроительной- деятельности соответствия объектов СТЭ обязательным требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации (РФ), технических регламентов, которые принимаются в установленном порядке, и соблюдение которых обеспечивает надлежащее качество и безопасность градостроительной деятельности.

Строительно-техническая- экспертиза является одной из основных форм строительного контроля и государственного строительного надзора. Введением в Градостроительный кодекс РФ нормы, регулирующей негосударственную экспертизу, законодательно закреплена состязательность экспертиз, которую законодательно закрепляют также и процессуальные нормы Российской Федерации.

Состязательность экспертиз предполагает проведение двух или более экспертных исследований по одному и тому же предмету и в отношении одних объектов: При этом методики исследования-дожны.быть одинаковы, поскольку применение различных методик исследования применительно к одному и тому же объекту может породить конкуренцию выводов.

Основным критерием выбора строительного эксперта, несомненно, является, прежде всего, соблюдение им основополагающих принципов,экспертной деятельности.

Под принципами экспертной деятельности понимаются основополагающие начала, отражающие концептуальные взгляды общества в-лице его законодательных и правоприменительных органов на сущность, цели и задачи содействия правоохранительным органам-путем организации и производства судебной экспертизы по конкретным делам. В силу этого экспертная деятельность основывается на следующих основных принципах: соблюдение законности; соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица; независимость эксперта; объективность, всесторонность и понота исследований.

Если первые три принципа по своей юридической природе являются процессуальными (базируются на соблюдении экспертом процессуальных норм, регулирующих экспертную деятельность), то реализация четвертого принципа возможна только при наличии действующей системы менеджмента качества процесса экспертизы, основанной на системе международных стандартов ИСО серии 9000 и методике структурирования требований.

Однако до настоящего времени работ, посвященных разработке такой системы, практически не проводилось. Кроме того, необходимо принять во внимание, что эффективность системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы зависит от единства и взаимосвязи составляющих ее элементов. Основными элементами данной системы являются:

1) соблюдение экспертом основополагающих принципов экспертной деятельности;

2) наличие действующей нормативно-технической документации (НТД) и лицензионных информационных и расчетных программ;

3) наличие приборной и лабораторной базы, отвечающей требованиям. ГОСТ 17025-2006 Требования к компетентности испытательных лабораторий;

4) регламентированные стандартами организаций (СТО)4 процессы экспертизы, включающие:

- подготовительный период;

- производство экспертизы на строительном объекте;

- лабораторные исследования образцов с объекта экспертизы;

- составление протоколов испытаний строительных материалов и выпонение проверочных расчетов несущей способности строительных конструкций;

- составление и оформление выводов экспертного заключения, устанавливающего причинно-следственную связь между обнаруженными дефектами и проектными ошибками, нарушением технологии производства строительных работ, условий эксплуатации возведенного объекта;

5) наличие нормоконтроля готовой продукции - экспертного заключения.

Указанные элементы дожны быть отражены в руководстве по качеству строительно-технической экспертизы и документированных процедурах, регламентированных ГОСТ Р. 9000-2001.

Статистический анализ данных об авариях зданий и сооружений на территории Российской Федерации и СНГ показывает, что ежегодно эксплуатация 500-600 объектов частично или поностью прекращается из-за их предаварийного состояния. Общее количество аварий, связанных с обрушением конструкций, на территории Российской Федерации за последние 20 лет не уменьшается.

Причины этого во многом объясняются отсутствием эффективной системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы. Являющаяся по своей юридической природе основной формой контроля и надзора за безопасностью и качеством строительства, строительная экспертиза предоставляет доказательственную базу для органа, ее назначившего.

Безусловно, создание таких систем управления качеством в экспертных организациях будет способствовать улучшению качества строительства в стране. Недооценка же ее роли и значения может привести к авариям зданий и сооружений; необратимому нарушению экологии зон градостроительных объектов, безвозвратной потере объектов культурного наследия и замене их на копии из монолитного бетона в угоду частным инвесторам; нарушению режима охраны земель историко-культурного назначения и т.д.

Названные обстоятельства в совокупности предопределили выбор темы диссертации, актуальность которой представляется в современных условиях впоне обоснованной.

Таким образом, в целях создания эффективной системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы актуальным является проведение научных исследований в данной сфере.

Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты управления качеством в целом, и строительной продукции (работ и услуг), в частности, рассматривались в, фундаментальных научных трудах таких, как отечественных, так и зарубежных ученых, как Абрамов С.И., Авиром Л.С., Азгальдов Г.Г., Акимова И.А., Альперин Л.В., Бойцов Б.В;, Версан В.Г., Вильдтгрубе Ю.Н., Деминг У.Э., Забегаев А.В., Лапидус В.А., Монфред Ю.Б., Никитин В.А., Окрепилов В.В., Федяев A.M., Щепетова С.Е. и др.

Наиболее интересной с позиции решения рассматриваемой в исследовании проблемы является научная работа Горбачевой Л.В., посвященная организационно-экономическим аспектам создания систем менеджмента качества в проектно-изыскательских организациях, в которой разработан процессный подход к управлению качеством,проектной продукции.

Однако вопросы стандартизации экспертно-исследовательской деятельности, аккредитации и внедрения систем качества в экспертных учреждениях практически не рассматривались, в силу чего достаточно новы и актуальны.

Если рассматривать организацию, экспертно-исследовательской деятельности как технологию, то данные вопросы становятся-впоне логичными.

Стандартизация; аккредитация и системы качества экспертно-исследовательской деятельности существенно влияют как на процесс работы эксперта,.так и на ее результат - экспертное заключение.

В связи; с тем, что в последнее время- наблюдается: процесс: усиления принципа состязательности заключений экспертов в рамках государственного контроля: градостроительной деятельности, руководители экспертных организаций; строительной отрасли России, принимают меры , по повышению статуса, своих учреждений. В частности, происходит утверждение экспертных методик в системе стандартизации Госстроя РФ, осуществляется аттестация экспертов;, на основании; которой им выдаются1 квалификационные свидетельства и, наконец, разрабатываются и внедряются? системы, качества; проведения экспертиз, и испытаний (исследований) образцов (проб).5

Наличие стандартизованных методик экспертных исследований; (испытаний), единых: квалификационных требований.к экспертам, системы межлабораторных испытаний, единых образцов позволяет во всех: экспертных учреждениях (строительных лабораториях и проектных институтах) получать одинаковые результаты, при проведении экспертных исследований (испытаний) одних и техже объектов; с заданной точностью.

Российская; арбитражная практика рассмотрения споров; по вопросам, связанным с исследованием объектов экспертизы, показывает, что- судья или одна из сторон; требует представить,документы,. подтверждающие, компетентность экспертной организации; как испытательной лаборатории, имеющей: право на производство определенного вида испытаний того или иного вида продукции. Помимо этого, возникают вопросы, связанные с наличием метрологически; проверенного испьттельного оборудования-и приборов, с помощью которых проводились испытания образцов: строительной продукции. Таким образом, для экспертной организации действие Федерального закона О техническом регулировании, ст. 13 Федерального закона О единстве измерений является обязательным, однако практика экспертно-исследовательской деятельности показывает, что требования вышеуказанных законов зачастую не выпоняются.

Если экспертная организация входит в систему экспертных организаций, то в ее рамках дожна быть организована такая система, с помощью которой можно было бы поддерживать исследовательскую компетенцию. Именно она позволяет быть уверенным в том, что один и тот же объект в этих организациях будет исследован по определенным методикам с заданной точностью, и получен адекватный результат. Системы такого рода получили название системы аккредитации. В" системе строительных лабораторий разработана и внедрена система аккредитации лабораторий Госстроем РФ.

Руководитель экспертного учреждения отвечает за качество экспертиз, оформляемых экспертами данного экспертного учреждения. Однако практически проверка качества экспертиз сводится к формальным действиям, тем- более- что понятие качество- экспертиз применительно к экспертно-исследовательской деятельности нигде не рассматривалось. В последнее время в испытательных лабораториях стали уделять больше внимания внедрению систем качества производства испытаний строительной продукции, поэтому исследование вопросов качества производства экспертиз, разработки и внедрения в практику деятельности строительных лабораторий систем качества представляет интерес для руководителей строительных лабораторий.

Основными предпосыками-разработки современных подходов к обеспечению качества строительно-технической экспертизы в условиях рыночной экономики являются: изменение требований с позиций потребителей к готовой строительной продукции, формирование новых контрактных отношений между заказчиками и экспертными организациями; превышение предложения по оказанию экспертных услуг над спросом, высокая степень конкуренции на данном рынке и др.

Анализ научных источников позволяет определить основные направления совершенствования качества строительной продукции (работ, услуг) и сформулировать наиболее важные проблемы в плане повышения качества строительных объектов, связанные с необходимостью:

- разработки и применения современных методов управления качеством строительно-технической экспертизы;

- создания методических основ - разработки документации системы менеджмента качества'строительно-технической экспертизы;

- обоснования практических рекомендаций по установлению пономочий и ответственности экспертов в условиях функционирования системы менеджмента качества в лабораториях и организациях, осуществляющих строительно-техническую экспертизу;

- разработки методики по созданию и внедрению систем менеджмента качества строительно-технической экспертизы и оценки экономической эффективности их функционирования.

В-то же время, как показывает анализ имеющихся исследований, работы, комплексно изучающие данную тематику, в настоящее время практически отсутствуют, что вызывает интерес уже к самой постановке данной проблемы. Между тем исследование и совершенствование организационно-экономических аспектов формирования системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы представляет особую значимость для развития экономической науки и совершенствования управленческой практики.

Цель и задачи диссертационной работы. Целью диссертационной работы является комплексный теоретический анализ проблемы качества экспертной деятельности в строительной отрасли, предполагающий определение места экспертизы- в общей системе градостроительной деятельности, уточнение понятийного аппарата экспертизы, а также разработку методических и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических аспектов создания и развития системы менеджмента качества в рассматриваемой сфере.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы следующие задачи:

Х уточнить сущность и содержание понятия строительно-технической экспертизы, исследовать функции, принципы и методы осуществления экспертной деятельности в сфере градостроительства;

Х осуществить исторический анализ управления качеством в строительстве, проанализировать особенности развития систем менеджмента качества в строительстве в России и за рубежом, классифицировать существующие методы оценки затрат на качество экспертной деятельности и их эффективности в современных экономических условиях;

Х исследовать проблемы оценки эффективности работы системы менеджмента качества в рассматриваемой сфере, влияющие на оптимизацию основных процессов строительно-технической экспертизы;

Х разработать методические рекомендации по совершенствованию качества экспертной деятельности в строительстве;

Х сформулировать основные направления совершенствования процесса строительной экспертизы.

Объектом исследования являются лаборатории и организации строительной отрасли, различных организационно-правовых форм, осуществляющие строительно-техническую экспертизу.

Предмет исследования составляют формы, методы, принципы и направления совершенствования организационно-экономической составляющей формирования и развития системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы в условиях развивающегося рынка.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования являются современные достижения экономической науки и концепции менеджмента качества, международные стандарты и системы менеджмента качества, а также исследования отечественных и зарубежных экономистов в сфере управления качеством продукции, общенаучная методология и методология социально-экономического исследования. Диссертационная работа ориентирована на системный метод анализа рассматриваемых проблем. В качестве общенаучных методов настоящей работы использовались такие методы, как: анализ, синтез, классификация, моделирование. Кроме того, в качестве методов исследования использовались институциональный, деятельностный, диалектический, сравнительный, статистический методы.

Информационную базу диссертации составляют архив экспертной лаборатории Технопроекта, учебно-методические материалы кафедры строительно-технической экспертизы Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России и руководящие документы Управления строительного надзора РФ, инструкции Главгосэкспертизы. Кроме того, информационной базой исследования явились Федеральные законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие экспертную деятельность.

Диссертация выпонена по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, в соответствии с п. 9.13 Паспорта специальности Экономика и управление качеством: Резервы и механизмы повышения качества продукции (услуг).

Научная новизна исследования состоит в решении научной задачи разработки научно обоснованных методических и практических рекомендаI ций по созданию системы менеджмента качества оказания экспертных услуг в строительной отрасли, основанной на процессном подходе.

К основным научным, результатам, полученным в диссертационной работе и характеризующим научную новизну проведенного исследования, относятся следующие положения:

1. Установлен и обоснован двухуровневый характер системы менеджмента качества экспертной деятельности, состоящий из двух подсистем: управляющей (со стороны руководства экспертной организации) и управляемой (включает бизнес Ч процессы строительно-технической, экспертизы), что позволило разработать блок-схему модели системы менеджмента качества экспертных организаций.

2. Выделены и обоснованы этапы создания системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы с учетом, требований рыночной экономики, включающие: этап разработки политики в области качества и формирования команды проекта (подготовительный); этап формирования модели системы менеджмента качества, определение объектов и функций' управления; этап организации работы системы менеджмента качества, разработку и введение документации системы; этап анализа результатов СТЭ и функционирования СМК, подготовки к сертификационному аудиту системы.

3. Создан агоритм разработки системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы, основанный на процессном подходе, предполагающем:

- рассмотрение управляемой системы в качестве основного бизнес-процесса при определенной последовательности вспомогательных бизнес-процессов СТЭ;

- определение для каждого процесса научно-технической документации, состава документируемых процедур, стандартов организации, человеческих и материальных ресурсов;

- разработку системы контрольных процедур, направленных на проверку соответствия каждого процесса СТЭ установленным правовым и нормативно-техническим требованиям;

- формирование требований к бизнес-процессам СМК экспертных организаций.

4. На основании изучения балансовых отчетов экспертных организаций в части оценки затрат на управление качеством строительно-технической экспертизы и их функционально-стоимостного анализа выявлены основные причины несоответствий в сфере СТЭ, связанные с несоответствием затрат и значимостью отдельных процессов. В частности, затраты на процесс Восстановление ресурсов для производства экспертизы не сбалансированы с его значимостью, а затраты на процесс Управление-документооборотом неизмеримо малы по сравнению со значимостью данного процесса. Разработаны предложения по их устранению, направленные на: увеличение финансирования- приобретения и содержания инструментального и лабораторного оборудования, регулярное обновление информационных и расчетных программ, используемых экспертами, внедрение маркетинга экспертных услуг.

5. Валидация результатов инструментальных и лабораторных исследований на объектах экспертизы, выпоненная экспертами в различных экспертных организациях, и последующая- обработка автором её результатов с применением программных продуктов статистического контроля позволили установить причины, влияющие на ухудшение качества готового продукта (экспертного заключения), среди которых небрежная работа эксперта, нерегулярность нормоконтроля, несвоевременное обновление информационной и расчетной базы и др., а также разработать рекомендации по их устранению.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Диссертационное исследование способствует приращению научного знания в области совершенствования методического инструментария по повышению качества экспертной деятельности.

Полученные научные результаты могут использоваться для- подготовки студентов экономических факультетов строительных вузов при изучении таких дисциплин как Строительно-техническая экспертиза, Строительный, контроль за соблюдением'проектных решений и технических норм.

Практическая значимость исследования заключается-в том, что переработанный, систематизированный и подвергнутый критическому анализу теоретический и методический инструментарий существующей научной базы по рассматриваемой проблематике может быть использован в качестве практических рекомендаций для разработки и внедрения организациями систем менеджмента качества для повышения эффективности строительно-технической экспертизы, а также в инвестиционной и страховой деятельности в рамках строительной отрасли отечественной экономики.

Апробация диссертационной работы. Основные результаты исследо-1 вания обсуждались в ходе научно-практических конференций, методологических семинаров, проводимых Государственной академией повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКК России в 20062008 гт. Теоретические и методические положения диссертации использованы для создания и сертификации системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы в ООО Технопроект (г. Москва) и разработки учебно-методических материалов для дисциплины Государственный строительный надзор и контроль, проводимого в Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства, и жилищно-коммунального комплекса России.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 научных статей, две из которых представлены в журнале Интеграл, рекомендованном перечнем ВАК. Общий объем авторских публикаций по теме диссертационного исследования составил около 6,5 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы, в котором 313 наименований, одного приложения. Исследование содержит 12 таблиц и 33 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чернова, Екатерина Рудольфовна

16. Выводы, изложенные в заключении эксперта, могут быть категорическими и вероятностными. Категорический вывод более достоверен, чем вероятностный, и его получение желательнее. Однако иногда эксперт в состоянии предложить только вероятностный вывод, который не отличается столь же высокой степенью достоверности. Возможно также формулирование заключения в форме альтернативы, что снижает достоверность заключения.

В случае если по результатам проведенных комиссионных или комплексных исследований мнения экспертов по поставленным вопросам совпадают, экспертами составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий каждый из экспертов, участвовавших в проведении комиссионной экспертизы, дает отдельное заключение вопросам, вызвавшим разногласия экспертов. При проведении комплексной экспертизы эксперты, которые не участвовали в формировании общего вывода или не согласны с ним, подписывают только свою исследовательскую часть заключения.

Требования к выводам экспертного заключения

Основные требования, которым дожен удовлетворять вывод эксперта, можно сформулировать в виде следующих принципов [120]

1. Принцип квалифицированности. Он означает, что эксперт может формулировать только такие выводы, для построения которых необходима достаточно высокая квалификация, соответствующие специальные познания. Вопросы, не требующие таких познаний, могущие быть решены на базе простого житейского опыта, не дожны ставиться перед экспертом и решаться им, а если все же решены, то выводы по ним не имеют доказательственного значения.

2. Принцип определенности. Согласно ему недопустимы неопределенные, двусмысленные выводы, позволяющие различное истокование (например, выводы об "одинаковости" или "аналогичности" объектов, без указания на конкретные совпадающие признаки, выводы об "однородности", в которых не указан конкретный класс, к которому отнесены объекты).

3. Принцип доступности. В соответствии с ним в процессе доказывания могут быть использованы только такие выводы эксперта, которые не требуют для своей интерпретации специальных познаний, являются доступными для следователей, судей и других лиц. В качестве примера можно привести следующий вывод: "Химический состав высолов подтеков на кирпиче одинаковую родовую принадлежность с составом высолов и подтеков на швах кирпичной кладки и содержат сульфаты и хлориды натриевых солей". Очевидно, что любому неспециалисту такой вывод невозможно ни понять, ни оценить. Эксперт дожен довести цепь своих умозаключений до такого этапа, когда его вывод станет общедоступным и может быть понят любым лицом, не обладающим специальными познаниями. Выводы эксперта могут иметь различную логическую форму. Существует много таких форм. Поскольку от этого во многом зависит доказательственное значение заключения, рассмотрим основные из них. Для идентификационных исследований характерны два вида выводов об индивидуальном тождестве и о родовой (групповой) принадлежности. Последний дается, когда индивидуальное тождество оказалось, по каким-либо причинам недостижимым.

Классификационный вывод дается при классификационных исследованиях, т.е. когда устанавливается принадлежность объекта к какому- то классу, категории. В отличие от идентификационных исследований задача установления индивидуального тождества не ставится, объект исследуется в единственном числе без какого-либо сравнения с другими и отнесение (неотнесение) его к какому-то классу является конечной целью исследования и обычно имеет самостоятельное доказательственное значение (например, при отнесении состава высолов и подтеков на кирпичной клад к продуктам сульфатной химической коррозии и т. п.). При ситуалогических исследованиях (когда анализу подвергается какое-то событие, технологический процесс ведения ремонтных работ) даются выводы о механизме события или его отдельных фрагментах, условиях и обстоятельствах (месте, времени, расстоянии, последовательности и т. п.) ходе диагностических исследований определяются свойства и состояние объекта, соответствие или несоответствие их строительно-техническим и реставрационным нормативам (прочность бетона, кирпича, раствора в сооружении и т. п.). Кроме приведенного деления выводов эксперта (по содержанию) существуют также и другие, проводимые по иным основаниям. Наиболее распространено деление логических форм выводов эксперт на категорические и вероятные; о возможности и действительности; однозначные и альтернативные; условные и безусловные; утвердительные отрицательные. Деление выводов на категорические и вероятные проводится по степени их подтвержденности.

Категорический вывод дается экспертом, когда результаты исследования поностью его подтверждают.

Вероятный вывод обоснован лишь частично. Категорический вывод означает поную уверенность эксперта в его правильности, вероятный дает им, когда такой уверенности у него нет. Вероятный вывод может формулироваться экспертом лишь при довольно высокой степени вероятности устанавливаемого факта (обычно эксперты дают его, когда им "чуть-чуть не хватает до поной уверенности). При небольшом различии вероятностей исследуемых вариантов эксперт дожен констатировать невозможность решения вопроса.

В выводах о возможности, в отличие от выводов о действительности, констатируется не факт объективной действительности, а лишь возможное! какого-либо события, явления (в результате коррозии арматуры с течением времени, возможно, разрушение защитного слоя бетона конструкции, и ее несущая способность снизится и т. п.). Возможность не следует смешивать с вероятностью. Если вероятность - это характеристика нашего знания, которая может повышаться по мере его углубления, то возможность - это объективное состояние вещей. Возможность устанавливается достоверно и, будучи установленной, не меняется от того, реализовалась она практически или нет. Поэтому недопустима встречающаяся в практике подмена вероятных выводов выводами о возможности. Это может привести только к путанице и ошибкам. Поэтому выводы о возможности (типа "мог; быть") дожны формулироваться экспертом только в том случае, когда им решается вопрос не о факте действительности (цвет и фактура отделочного покрытия на фасаде), а о фактической возможности какого-либо события, явления (например, о возможности разрушения отделочного покрытия из-за химической несовместимости грунтовки и декоративного слоя).

Альтернативный вывод формулируется, когда эксперту не удалось прийти к единственному варианту решения и итогом исследования явилось несколько вариантов (например: обрушение железобетонной конструкции произошло по одной из причин: коррозии закладных деталей, или разрушения защитного слоя бетона, или из-за длительного воздействия на бетон вибрации).

Однозначный вывод дается, когда эксперт приходит к единственному варианту решения ("обрушение конструкции произошло из-за длительного воздействия на нее вибрации").

Условным называется вывод, в котором его истинность ставится в зависимость от какого-либо условия (например: Обрушение железобетонной конструкции произошло из-за: коррозии закладных деталей или разрушения защитного слоя бетона, если воздействие вибрации было допустимым).

Безусловный вывод никаких условий не содержит ("обрушение конструкции произошло не из-за длительного воздействия на нее вибрации).

Отрицательный вывод констатирует отсутствие устанавливаемого факта, события, свойства (например: "кровельное покрытие выпонено не наплавляемым способом." Обычно отрицательный вывод является оправдательным доказательством). От отрицательных выводов необходимо отличать отрицающие формулировки типа "не исключено", "не означает" и т. п. Употребление таких формулировок в выводах справедливо признается недопустимым. Так, вывод типа "не исключено, что кровельное покрытие нанесено на влажное основание" по существу равнозначен выводу о невозможности решения вопроса, поскольку последний тоже не исключает такой возможности. Поэтому отрицающие формулировки не несут никакой допонительной информации, а лишь затрудняют понимание вывода. Вместе с тем они впоне допустимы не в самом выводе, а в пояснениях (комментариях) к нему, которые нередко выносятся в выводную часть заключения и могут иметь большое значение для правильного понимания и оценки вывода. Например, эксперт, установив, что исследуемые образцы затвердевшего цементного раствора изготовлены из цемента с добавкой хлористого натрия, может указать, что это не означает их принадлежности ко всем видам кладочного раствора, использованным на данном объекте строительства). В таблице 2.3. представлена взаимосвязь документированных процедур системы менеджмента качества экспертных организаций и требований стандарта ИСО 9001:2000.

Взаимосвязь документированных процедур системы менеджмента качества экспертных организаций и требований стандарта ИСО 9001:2000 представлена в таблице № 2.8.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В результате проведенного исследования установлено, что качество экспертных заключений, представляющее собой основу формирования качества процесса СТЭ, не всегда отвечает требованиям, предъявляемым потребителями к такой услуге.

2. Причиной сложившегося положения является отсутствие в экспертных организациях системного подхода к обеспечению качества экспертного заключения, основанного на современных принципах менеджмента качества.

3. Анализ сформулированных в стандартах ИСО серии 9000 требований к системам менеджмента качества предприятий, осуществляющих свою деятельность в условиях рыночной экономики, и процессов обеспечения качества экспертного заключения позволил разработать методические основы формирования и внедрения систем менеджмента качества в экспертных организациях.

4. Изменение требований к качеству строительной продукции в условиях функционирования рыночной экономики явилось объективной предпосыкой необходимости разработки и применения новых методов управления качеством СТЭ с целью более поного удовлетворения запросов и ожиданий потребителей.

5. Создание и функционирование систем менеджмента качества на основе стандартов ИСО серии 9000 в экспертных организациях является необходимым условием обеспечения требуемого качества СТЭ.

6. Использование процессного подхода к анализу объекта и субъекта управления системы менеджмента качества экспертных организаций позволило провести декомпозицию функций управления и определить бизнес-процессы системы, их взаимосвязи, а также установить потребность в документации, необходимой для функционирования системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 9001:2001.

7. Разработанные методика и агоритм создания документации системы менеджмента качества, позволяют структурировать и оптимизировать процесс внедрения СМК в экспертных организациях строительной отрасли.

8. В качестве экономической составляющей системы менеджмента качества выступает методика определения затрат по процессам СМК.

Разработанная в диссертации методика основана на расчете затрат на достижение требуемого качества в ходе СТЭ, включая затраты на устранение несоответствий в экспертном заключении.

9. Установлено, что экономический эффект при внедрении системы менеджмента качества в экспертных организациях достигается в большей степени за счет сокращения дефектов и несоответствий в экспертном заключении и снижения затрат на их устранение. Экономический эффект от внедрения СМК определяется разностью затрат на обеспечение качества до и после создания системы.

10. Внедрение разработанной методики создания систем менеджмента качества в экспертных организациях показало ее соответствие условиям функционирования организаций, реализуемость и практическую значимость. Данная методика и рекомендации могут быть использованы всеми экспертными организациями строительной отрасли, что позволяет повысить качество и конкурентоспособность СТЭ.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Чернова, Екатерина Рудольфовна, Москва

1. Нормативные акты

2. ГОСТ Р. ИСО 9000:2001 Система менеджмента качества. Основные положения и словарь.

3. ГОСТ Р. ИСО 9001:2001 Система менеджмента качества. Требования.

4. ГОСТ Р. ИСО 9004:2001 Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.

5. ИСО 10013:1995 Руководящие указания по разработке руководств по качеству.

6. ГОСТ Р. ИСО/МЭК 62-2000 Общие требования к органам, осуществляющим оценку и сертификацию систем качества.

7. ISO 19011-2002-10-01 Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружающей среды

8. Руководство ИСО/МЭК 2 Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь.

9. ГОСТ Р. 40.003-2000 Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок проведения сертификации систем качества и сертификации производств.

10. ГОСТ Р. 40.002-2000 Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Основные положения

11. ГОСТ Р. 40.005-2000 Система сертификации ГОСТ Р. Регистр Систем качества. Инспекционный контроль сертифицированных систем качества и производств.

12. ГОСТ Р. ИСО 10011-1-93 Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 1. Проверка.

13. ГОСТ Р. ИСО 10011-2-93 Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 2 Квалификационные критерии для экспертов аудиторов.

14. ГОСТ Р. ИСО 10011-3-93 Руководство программой проверок.

15. ПР. 50.3.001-94 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к экспертам и порядок их аттестации.

16. ГОСТ P. 1.12-99 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения.

17. ГОСТ Р. 1.0-92 ГСС РФ. Основные положения.

18. ГОСТ Р. 1.4-93 ГСС РФ. Стандарты предприятия. Общие положения.

19. ГОСТ Р. 1.5-92 ГСС РФ. Общие требования по построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

20. ГОСТ Р. 40.003-2000 "Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок проведения сертификации систем качества и сертификации производств".

21. ГОСТ Р. ИСО-10011-93 "Руководящие указания по проверке систем качества". Часть 1 "Проверка".

22. ГОСТ Р. ИСО-10011-93 "Руководящие указания по проверке систем качества". Часть 2 "Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов".

23. ГОСТ Р. ИСО-10011-93 "Руководящие указания по проверке систем качества". Часть 3 "Руководство программой проверок".

24. Рекомендации по документированию систем менеджмента качества. ISO/TR 10013-2001 п. 4.4.

25. ГОСТ Р. 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.

26. ГОСТ Р. 6.30-97-УСД. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов.

27. ГОСТ 2.105-95. ЕСКД. Общие требования к текстовым документам.

28. ГОСТ 2.501-88. ЕСКД. Правила учета и хранения.

29. ГОСТ 2.503-90. ЕСКД. Правила внесения изменений.

30. ГОСТ Р. ИСО 14001-1998. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению.

31. Международные стандарты. Управление качеством продукции. ИСО 9000 ИСО 9004, ИСО 8402. М, 1988.

32. Международные стандарты. Сборник новых версий стандартов ИСО серия9000 (пересмотр ИСО 9000, 9001, 9002, 9003, 9004:1987 и ИСО 8402:1986). М., 1995.

33. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения: СНиП 11-02-96. Утв. пост. Минстроя России 29.10.96 № 18-77. - М., 1997.

34. Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства: РДС 11-201-95. Утв. пост. Минстроя* России. 24.04.95 № 18-39, введ. 01.07.95. -М., 1998.

35. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений: СНиП 11-01-95. Утв. пост. Минстроя России 30.06.95 № 18-64.-М.,1995.

36. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений: СП 11-110-99. Законодательные акты

37. Градостроительный кодекс Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1.

38. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №52.

39. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №46.

40. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30.

41. Федеральный закон №73-Ф3 О Государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации.

42. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. №145 О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

43. Федеральный закон РФ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ О техническом регулировании.

44. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. №113 О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг.

45. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 17 апреля 2000 г. №353-РП О подготовительных мероприятиях по созданию системы управления качеством в строительном комплексе г. Москвы1. Научная литература

46. Абарыков В.П. Организация и методы проектно-изыскательской деятельности в России //Промышленное и гражданское строительство. 2000. - №8

47. Абрамов СИ. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.

48. Адлер Ю., Моховикова JI. Дожна ли страна быть бедной? Тольятти: ПП Современник, 1998.

49. Адлер Ю., Щепетова С. Чего же мы ждем от системы экономики качества // Стандарты и качество. №1. 2002. С.52.

50. Адлер Ю.П. Восемь принципов, которые меняют мир // Стандарты и качество. 2001. №5/6. С. 49-61.

51. Адлер Ю.П., Щепетова СЕ. Система экономики качества М.: РИА

52. Стандарты и качество, 2005.

53. Адлер Ю.П., Аронов И.З., Шкер B.JI. Менеджмент XXI века крат кий обзор основных тенденций // Методы менеджмента качества. - 1999. -№3.

54. Азгальдов Г.Г., Райхман Э.П. О квалиметрии. М.: Изд. стандартов, 1973.

55. Азгальдов Г.Г., Сендерова О.М. Оценка и аттестация качества в строительстве. -М.: Стройиздат, 1977.

56. Азгальдов Г.Г. Квалиметрия в архитектурно-строительном проектировании.

57. Алексеев В. Разработка содержательной политики в области качества // Методы менеджмента качества. 2005. - №8.

58. Антология русского качества. Под ред. Б.В. Бойцова, Ю.В.Крянева. М.:РИА Стандарты и качество, 2000.

59. Альперин JI.JI. На что дожна быть нацелена стратегия введения в действия МС ИСО серии 9000:2000? // Стандарты и качество. №2. 2002.

60. Альперин JI.JI. Освоение новой версии МС ИСО серии 9000: что и как не-бходимо делать. // Стандарты и качество. №1. 2002.

61. Альперин JI.JI. От обеспечения качества к обеспечению конкурентоспособности // Стандарты и качество. №1.2002.

62. Аронов И.И., Версан В.Г. О моделях систем управления: нужна ли альтернатива моделям МС ИСО серии 9000? Какова стратегия действий в этой области? // Стандарты и качество. 2003. №2. С. 56.

63. Барченков С.А., Подольский М.С. Интерпретация модели ИСО 9001для проектно-изыскательских организаций: Методический материал. -М.: ЦНИОпроект-ИНВЕСТ, Госстрой России, 1998. 53 с.

64. Басовский JI.E., Протасьев В.Б. Управление качеством: Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2000

65. Белобрагин В. Я. Качество: уроки4 прошлого и современность. М: АСМС, 2003.

66. Бекин А.Р. Теория доказывания. М.: Норма, 1999

67. Бендел Т. Наставники по качеству. Сборник кратких очерков о самых знаменитых зарубежных деятелях в области качества. М.: Стандарты и качество, 2000.

68. Бендерский А. М.Обеспечение качества продукции. М.: Изд-во стандартов, 1988.

69. Богатин Ю.В. Качество продукции: экономические вопросы управления. М.: Изд-во стандартов, 1986.

70. Бочаров В.В., Никитин С.Н. Эффективность проектно-изыскательских работ. JL: Стройиздат, Ленингр. отд-ние, 1988. - 112 с.

71. Британский стандарт BS 6143:1990 Руководство по экономике качества. Часть 2. Модель предупреждения, оценки и отказов. М.: НТК Трек, 1997.

72. Британский стандарт BS 6143:1992 Руководство по экономике качества. Часть 1. Модель затрат на процесс. М.: НТК Трек, 1997. - 26 с.

73. Брячихин A.M. Управление качеством продукции в строительстве. -М.: Стройиздат, 1989.

74. Вадайцев С.В. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия: Учеб. пособие. М:ЮНИТИ, 2001.

75. Васильев А.И., Пугач Е.И. Повышение качества и эффективности труда в проектировании. М.: Стройиздат, 1982. - 208 с.

76. Вержбицкий Н.Н. Адресный метод проектирования жилища. Киев: Бу-довельник, 1987. Ч 91 с.

77. Версан В.Г. Сильные и слабые стороны стандартов ИСО серии 9000 новой версии: стратегия введения в действие // Стандарты и качество. №12.2001.

78. Версан В.Г. Стандарты ИСО 9000 версии 2000 года: стратегия внедрения // Сертификация. №4. 2001.

79. Версан В.Г. Интеграция управления качеством продукции: новые возможности. -М.: ВНИИС, 1994.

80. Версан В.Г., Чайка И.И. и др. От сертификации к оценке подтверждения соответствия // Сертификация - 1997. - №3

81. Вильдтгрубе Ю.Н., Крайнев В.А. К вопросу эффективности системы менеджмента // Методы менеджмента качества. Ч- 2004 №9.

82. Вога B.C., Потавцев СИ. и др. Технологичность жилых зданий. М: Стройиздат, 1992.-331 с.

83. Воков Б.А. Управление качеством проектирования в строительстве: Об зор. -М.: ВНИИС, 1983.-57 с.

84. Всеобщее Управление качеством: Учебник для вузов/ О.П. Глудкин, Н.М. Горбунов и др.; под ред. О.П. Глудкина. М.: Радио и связь, 1999. -600 с.

85. Войтоловский В.Н. Управление качеством и сертификация в промышленном производстве. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992.

86. Войтоловский Н.В. Управление качеством продукции в условиях пере хода крынку. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.

87. Воронин Г. Главное не тормозить. Качество менеджмента и главныеце-ли общественного движения за качество // Стандарты и качество. №11.2004.С8

88. Воронин Г.П. Освоение системы качества путь на мировой рынок //

89. Разработка и сертификация^ СК в России: стратегия, проблемы, рынок услуг. М., 2001.

90. Все о качестве. Зарубежный опыт. Изменения в системах управления в 21-ом веке. Вып.28. М.: НТК Трек. 2001.

91. Все о качестве. Зарубежный опыт. Международные стандарты серии 9000:2000 г.: Подходы, принципы и термины. Вып.17. М.: НТК Трек.2002.

92. Все о качестве. Зарубежный опыт. Переход на новые стандарты ИСО 9000:2000. Вып.29. М: НТК Трек. 2002.

93. Все о качестве. Зарубежный опыт. Примеры внедрения и сертификации систем качества. Вып. 10. М.: НТК Трек. 2003.

94. Всеобщее управление качеством/ Под ред. О.П. Глудкина. М.: Радио и связь, 1999.

95. Выбор проектных решений в строительстве/ А.А. Гусаков, Э.П. Григорьев и др.; под ред. А.А. Гусакова. М: Стройиздат, 1982. - 268 с.

96. Галеев В.И. Системы качества'и рынок. Серия Сертификация'и бизнес. Выпуск 1.-М.: Колос, 1992. 62 с.

97. ГерчиковаИ.Н. Менеджмент: Учебник для вузов. М.: Банки-и биржи,1. ЮНИТИ. -1995.-478 с.

98. Гаврилов В.А, Дранишников СВ. Комплексный показатель каче ства для квалимитрической оценки процессов // Методы менеджмента качества. 2004 -№ 5.

99. Глазунов А.В. Оценка результативности дожна быть результативной // Методы менеджмента качества. 2005 - №4.

100. Гличев А.В. Основы управления качеством продукции.-М.:МАИ, 1998.

101. Грабовый П.Г., Кулаков Ю.Н., Лукманова И.Г. и др. Экономика и управление недвижимостью: Учебник для вузов. Смоленск, Смолин-Плюс; М.: АСВ, 1999.

102. Гличев А.В. Основы управления качеством продукции. М.: Изд-во1. АМИ, 1998.-356 с.

103. Гличев А.В. Основы управления качеством продукции. М.: Стандарты и качество, 2001.

104. Герасимова Г.Е. 14 постулатов Деминга // Стандарты и качество. №1. 1999.110 Глобальные перспективы применения глобальных стандартов //ИСО 9000+ 14000+. Ежеквартальное приложение к журналу Стандартыи качество. №4. 2004. С. 9

105. ШГорбачева JI.B. К вопросу формирования документации системы менеджмента качества в проектно-изыскательской организации // Актуальные проблемы развития инвестиционно-строительной сферы России: Сб. науч. тр. -М.:МГСУ, 2001.-С. 134-138.

106. Горбачева JI.B. Канд. диссертация на темуюрганизационно-экономические аспекты создания систем менеджемента качества в проектно-изыскательских организациях. М. 2001. МГСУ Стр. 75

107. Горбачева JI.B. Применение процессного подхода при разработке систем менеджмента качества // Актуальные проблемы развития инвестиционно-строительной сферы России: Сб. науч. тр. М.: МГСУ, 2001. - С. 139-143.

108. Горбачева JT.B. Управление качеством жилой недвижимости на стадии проектирования // Управление жилищной отраслью: современное состояние и перспективы развития: Материалы научно-практич. конф. М.: МГСУ, 2001.- С. 274-277.

109. Горбашко Е.А. Менеджмент качества и конкурентоспособности. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.

110. Гордашникова О. Ю. Функционально-стоимостной анализ качества продукции и управления маркетингом на предприятии. М.: Издательство Альфа-Пресс. 2006. Ч 88 с.

111. Демиденко Д.С., Жимиров В.Н. Инвестиции и качество продукции / Подред. А.Е.Карлика. СПб., 1996.

112. Деминг Э. Выход из кризиса. Тверь: Альба, 1994. С. 14.

113. Деминг У.Э. Выход из кризиса: Пер. с англ. Тверь: Альба, 1994. - 497 с.

114. Джуран Д. Все о качестве: Зарубежный опыт. Высший уровень руково детва и качество. М.: Экономика, 1993. Ч 62 с.

115. Доклад заместителя председателя Госстроя России Л.С. Бариновой // Бюлетень строительной техники. 2001. - № 1. - С.3-5.

116. Дубовиков Б.А. Основы научной организации управления качеством. М.: Экономика, 1966.

117. Деминг У.Э. Выход из кризиса: Пер. с англ. Тверь: Альба, 1994.

118. Друкер П. Эффективное управлении: Пер. с англ. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998.

119. Дойль П. Маркетинг менеджмент и стратегии - СПб: Питер, 2003.

120. Дьяченко М.А., Михайлова Н.В., Мурзак Н.А., Федовора JI.A. Учет и анализ расходов на качество. // Методы менеджмента качества.-2004.№4.

121. Егоров В.А. Комплексная система обеспечения качества проектирования.- Д.: Лениздат, 1979. 230 с.128Егоров В.А. Комплексная система обеспечения качества проектирования.- Л.: Лениздат, 1979. 230 с.

122. Ерасова Е.А. Проблемы и стратегические задачи повышения конкурентоспособности экономики России. // Вестник СПбГУ. №1. сер.5. 2003.

123. Ефимов В.В., Барт Т.В. Расчет цены и конкурентоспособности про дукции // Методы менеджмента качества. 2000. - №8.

124. В.В. Ефимов, Т.В. Барт. Статистические методы в управлении качеством продукции. М.2006.

125. Забегаев А.В.,Лукманова И.Г., Романова К.Г., Петрова С.Н.,Горбачева Л.В. и др. Разработка и внедрение систем качества в строительстве. М.: МГСУ, 1998.-178 с.

126. Забегаев А.В., Лукманова И.Г., Романова К.Г., Петрова С.Н., Горбачева Л.В. и др. Разработка и внедрение систем качества на предприятиях стройиндустрии. М.: МГСУ, 1999. - 180 с.

127. Забегаев А.В., Лукманова И.Г., Петрова С.Н. и др. Методические рекомендации по разработке и внедрению системы менеджмента качества в соответствии с требования ИСО 9001. М.: МГСУД998.

128. Забегаев А.В., Лукманова И.Г., Петрова С.Н. и др. Разработка и внедрение систем качества на предприятий стройиндустрии. М.: МГСУ, 1999.

129. Зворыкин Н.М. Реализация процессного подхода на промышлен ном предприятии // Методы менеджмента качества. 2004 - №1.

130. Зыков-Мызин А.И., Смирнова М.М. и др. Рекомендации для разработки Руководства по качеству проектной (изыскательской) организации: Методическое пособие М.: ГП ЦНС Госстроя России, 1999. - 132 с.

131. Иняц Н.Н. Современная история качества. М.: Стандарты и качество 2003.28.

132. Исакава К. Японские методы управления качеством. М, 1988.

133. Исикава К. Японские методы управления качеством. Ч М.: Экономика, 1988.-290 с.

134. Исикава К. Японские методы управления качеством. М.: Экономика, 1988.С.216.

135. Иванова Г.Н., Казмировский Е.Л., Богатов В.А. Проблемы сертификационного аудита системы менеджмента качества // Методы менеджмента качества. 2004 - №7.

136. Ильенкова С.Д. и др. Управление качеством: Учебник для вузов. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.

137. Исаев СВ. Каких ошибок следует избегать при разработке и сертификации СМК // Методы менеджмента качества. 2004 - №9,10.

138. Йогансон Ф., Крослид Д., Парк С., Международная практика применения TQM // Надежность и контроль качества 1996 - №8.

139. Карлик Е.М., Демиденко Д.С. Затраты на обеспечение и повышение качества продукции, их классификация. // Стандарты и качество. №8.1977.

140. Качество: новая культура для новой Европы (38-й конгресс ЕОК в Лиссабоне) // Стандарты и качество. 1994. №8. С. 3-7.

141. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. СПб., 1999.

142. Крейг Р. ИСО 9000: Руководство по получению сертификата о регистрации. М.: Стандарты и качество, 2001.

143. Кросби Ф. Качество м я: Жизнь бизнесмена в Америке. М.: Стандарты и качество, 2003.

144. Кругман П., Обстфельд М. Международная экономика. СПб.: Питер, 2003.

145. Концепция национальной политики России в области качества продукции и услуг (Проект) // Стандарты и качество. 2001. №4. С.40.

146. Круглик А.А. Внедрение ИСО 9000 это необходимость! // Директор №5.2002.

147. Крылова Г.Д. Зарубежный опыт управления качеством. М.: Издательство стандартов, 1992.

148. Конарева Л.А. Структура затрат на обеспечение качества продук ции и услуг в компаниях стран с развитой рыночной экономикой. // Мето ды менеджмента качества. 2001. -№10.

149. Конти Т. Самооценка в организациях: Пер, с англ. / Научная ре дакция Лапидус, М.С. Серов. М.: РИА Стандарты и качество, 2000.

150. Костюченко В.В., Крюков К.М., Кудиков О.А. Менеджмент строи тельства: Учебное пособие. / Под ред. В.В. Костюченко. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.

151. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1993.

152. Круглов М.Г. Шишков Г.М. Управление качеством TQM. М: МГТУ Станкин, 1999.

153. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

154. Куликов Ю.А., Хачатуров А.Е. Экономические аспекты систем качества // Методы менеджмента качества. 2001. - №5.

155. Кислый В.В. О методологии управления качеством строительной продукции. // Стандарты и качество. 1998. -№11.

156. Крайер Э. Успешная сертификация на соответствие нормам ИСО серии 9000: Пер. с нем. М. ИздАТ, 1999.

157. Круглов М.Г., Сергеев С.К., Такташов В.А. и др. Менеджмент систем качества: Учебное пособие. М.: ИПК Издательство стандартов, 1997.

158. Лапидус В.А. Система статистического управления процессами. Система Шухарта. // Надежность и контроль качества. Методы менеджмента качества. 1999. - №5.

159. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях. М.: ОАО Типография Новости, 2002.

160. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях. М.:ОАО Типография Новости, 2002.

161. Лапидус В.А. Доктор Дж. Джуран критикует стандарты ИСО серии 9000 // Стандарты и качество. №11. 1999.

162. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях. -М.: ОАО Типография Новости, 2000.

163. Лапидус В.А. На что потрачен век? // Методы менеджмента качества.- 2000. № 6.

164. Лафта Дж.К. Эффективность менеджмента организации: Учебное пособие. М.: Русская Деловая Литература, 1999.

165. Лукманова И.Г. Менеджмент качества в строительстве. М.: МГСУ, 2001.

166. Лукманова И.Г., Петрова С.Н., Романова К.Г., Горбачева Л.В. Разработка систем обеспечения качества в проектных и строительных организациях в соответствии с МС ИСО 9000 // Промышленное и гражданское строительство.- 1999.- № 8.

167. Лункевич Н.М., Безбогин А.К., Сивов А.И. Организационно-экономические основы формирования системы обеспечения нормативного (планируемого) уровня качества готового объекта. М.: Стройиздат, 1991.

168. Лукманова И.Г. Менеджмент качества в строительстве. М.: МГСУ, 2001.

169. Лукманова И.Г. и др. Система обеспечения качества строительства в соответствии с международным стандартом ИСО 9000. М.: ЗАО Издательский дом Логос-Развитие, 2001.

170. Лукманова И.Г., Куцый Д.В. Экономическая эффективность функционирования системы качества в строительных организациях/ Сб. научных трудов факультета ЭОУС. М.: МГСУ, 1998.

171. Лукманова И.Г. Принципы построения концептуальной модели системы управления качеством в строительстве // Проекты и инвестиции. -2000. №3/6.

172. Леонова Т.И. Управление затратами на качество продукции. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

173. Лукманова И.Г. Концептуальная модель системы управления качеством на предприятиях стройиндустрии // Промышленное и гражданское строительство. 2001. - №4.

174. Лукманова И.Г., Орел Т.Я., Петрова С.Н., Романова К.Г. Документирование системы качества // Проект. 1998. - №2.

175. Львов Д.С. Экономика качества продукции. М.: Экономика, 1992.

176. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление качеством. М.: Высш. школа, 2003.

177. Макконнел К.Р., Брю СЛ. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М.: ИНФРА-М, 2001

178. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление качеством: Учебное пособие. / Под ред. И.И. Мазура. М.: Высшая школа, 2003.

179. Максимов Ю.А., Попов В.И. СМК как средство повышения конкурен-тоспобности и эффективности предприятия // Методы менеджмента качества. 2003 . - № 11.

180. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. (Вторая редакция) Официальное издание. М.: Экономика, 2000.

181. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1997.

182. Мильман СИ. Управление качеством в системе управления пред приятием. // Методы менеджмента качества. 2003. - № 11.

183. Миттаг Х.-Й., Ринне X. Статистические методы обеспечения качества: Пер. с нем. М.: Машиностроение, 1995.

184. Михайлова М.Р., Поздеева Н.С. Техника поуровневого поиска первопричин проблем качества // Методы менеджмента качества. 2002. - № 1.

185. Михайлова Н.В. О качестве системы качества // Методы менеджмента качества. 2001. - № 6,7.

186. Мишин В.И. Управление качеством. М.: Собрание, 1999.

187. Мочанов Н.А., Темкин Д.М., Поховская Т.М. Оценка эффективности и совершенствование системы качества предприятия. // Методы менеджмента качества. 2001.-№10.

188. Международные экономические отношения. / Под ред. С.Ф. Сутырина, В.Н. Харламовой. СПб., 1996.199Менеджмент в строительстве: Учебник для вузов / И.С. Степанов, И.Г. Лукманова и др. /Под ред. И.С. Степанова. М.: Юрайт, 1999.

189. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1993.-701 с.

190. Методические рекомендации по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства, и формированию финансовых результатов / Госстрой России.-М.:ГУПЦПП, 1998.-16 с.

191. Мешкова С. Строительство не терпит дилетантов // Стандарты и качество. 2000. -№ 2.

192. Монфред Ю.Б. Организация систем управления качеством строительства: Учебное пособие. М.: МИСИ, 1986.

193. Монфред Ю.Б. Функционирование систем управления качеством строительной продукции: Учебное пособие. М.: МИСИ, 1987.

194. Нив Г.Р. Пространство доктора Деминга. Книга 2. М.: Стандарты и качество, 2003.

195. Нив Г. Пространство доктора Деминга: Пер. с англ. Тольятти: Городской общественный фонд Развитие через качество, 1998.

196. Никитин В.А. и др. Оценка эффективности системы качества в строительных организациях. // Стандарты и качество. 2000. - №6

197. Никитин В.А. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000:2000. СПб: Изд. дом. Питер 2002.

198. Нестеров А.В. Экспертное дело. Ростов н/Д.: ЗАО Книга, 2003.2X0 Новицкий A.JT., Болотина Т.Э. Идентификация процессов СМК. Создание модели процессов // Методы менеджмента качества 2005. - №5.

199. Огвоздин В.Ю. Управление качеством: основы теории и практики: учебное пособие. М.: Издательство Дело и сервис, 2002

200. Окрепилов В.В. Всеобщее управление качеством. СПб: СПбУЭФ, 1996.

201. Окрепилов В.В. Управление качеством: Учебник для вузов, 2-е изд. СПб: ОАО Издательство Наука, 2000.

202. Орешин А.В. Стоимость несоответствий или оценка затрат на качество // Методы менеджмента качества 2006 - №6.

203. Организация и методы оценки предприятия (бизнеса): Учебник /Под ред. В.И. Кошкина М.: ИКФ Экмос, 2002.

204. Организация, экономика и управление строительством: Учебное пособие для вузов / Т.Н. Цай, JI.H. Лаврецкий и др.; под ред. Т.Н. Цая. М.: Стройиздат, 1984.

205. Организация строительного производства: Учебник для вузов / Т.Н. Цай, П.Г. Грабовый и др.; под ред. Т.Н. Цая. М.: АСВ, 1999.

206. Основные требования к проектной и рабочей документации: ГОСТ 21.101-97.- Введ. 01.04.98. М., 1998.

207. Панов А.Н. Как победить в конкурентной борьбе: Гармоничная система качества основа эффективного менеджмента. - М.: Стандарты и качество, 2003.

208. Портер М. Конкуренция. М.: Издательский дом Вильяме, 2002.

209. Практическое пособие строительного эксперта. Колектив авторов под общей редакцией профессора, доктора технических наук Вершининой О.С. Глава I/Чернова Е.Р. Система качества экспертной лаборатории. Компания Спутник. М. 2006г. Стр.100

210. Рыбаков Ф.Ф., Цыганов И.И., Артемьев В.В. Экономика сквозь призму качества. Л.: Изд-во ГУ, 1990.

211. Петровский С.О., Иваненко И.Б. Комплексная система управления качеством труда и продукции (опыт Львовского производственного объединения Электрон). М.: Экономика, 1978.

212. Печенкин А.Н., Фомин В.Н. Об оценке конкурентоспособности то варов и товаропроизводителей // Маркетинг. 2000. - №2.

213. Печникова Л.С. О работе организаций строительного комплекса в 1997- 1999 гг. // Экономика строительства. 2000. - № 7.

214. По станицам журнала лISO Bulletin // Стандарты и качество. 2000. -№4.

215. Попова Т.Д. Учет затрат на качество // Бухгатерский учет. -2000.-№11.

216. Попов С.А. Стратегическое управление: 17-ти модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 4. -М.: ИНФРА-М, 2000.

217. Поршнев Л.Г. Управление инвестициями в условиях перехода к рынку. М., 1993.

218. Поршней Л.Г., Разу M.JI., Якутии Ю.В. Менеджмент маркетинг персонал М.: АКДИ Экономика и жизнь, 1997.

219. Практический- опыт внедрения и сертификации Системы Менеджмента Качества (СМК) по требованиям ISO 9001:2000',В;Е; Елиферов; Ч: Г из 2.

220. Пшенников В.В. Японский менеджмент. Уроки для нас.: М.: ЗАО Япония сегодня, 2000:233; Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов. М.: РИА Стандарты и качество, 2004. ,

221. Робсон М., Улах Ф. Практическое: руководство по реинжинирингу бизнес-процессов: Пёр> с англ. Mi: Аудит: Изд. объединение ЮНИТИ, 1997.

222. Ромашко О.Н. Ресурсы для создания систем качества: в проектных строительных организациях // Бюлетень строительной техники. - 2000; -№3.

223. Риб С.И-, Кремлева H.Bl Различные походы к описанию бизнес -процессов//Методы менеджмента качества. 2004 - №5;

224. Рубцов С.В. Уточнение понятия бизнес-процесс // Менеджмент в России и за рубежом. 2001 - №6

225. Розова Н.К. Управление качеством. СПб: Питер, 2002.

226. Свиткин М.З., Мацута В.Д., Рахлин К.М. Менеджмент качества и обеспечение качества продукции на основе международных стандартов ИСО.Ч СПб, 1999;

227. Сейфи Т.Ф., Ярошенко; А.И., Бакаев В .И. Система КАНАРСПИ гарантия высокого качества. - М: Изд-во стандартов, 1968.

228. Сиськов В.И. Система экономического обеспечения качества продукции. М.: Изд-во стандартов, 1992.

229. Сизиков. И.А. Шесть сигм // Методы менеджмента качества. 2002. -№7.

230. Смольникова Г.Н., Зверев С.М, Ямпольская Н.Ю. Математико-статистические методы управления качеством для анализа тренда отказов продукции // Методы менеджмента качества. 2001. - № 4.

231. Словарь по экономике. Пер. с англ. под ред. П.А. Ватника. СПб.: Экономическая школа, 1998.

232. Скрипко JI.E. Методология оценивания затрат на качество // Методы менеджмента качества. 2001. - №1.

233. Степанов И.С., Лукманова И.Г., Шайтанов В.Я. и др. Маркетинг в строительстве: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2001.

234. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. 2-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1983.

235. Спицнадель В.Н. Системы качества (в соответствии с МС ИСО семейства 9000): Учебное пособие. СПб.: Издательский дом Бизнес-пресса,2000

236. Скрипко Л. Экономические методы менеджмента качества в стандартах ИСО серии 9000:2000 // Стандарты и качество. №7. 2002. С.68.

237. Сорин Я.М. Саратовская система на мировой арене // Стандарты и качество. №4. 1967.

238. Стратегия внедрения МС ИСО серии 9000:2000 // Стандарты и качество №5. 2002. СЮ.

239. Талалай A.M. Связь метода Тагути с известными статистическими методами. // Методы менеджмента качества. 2003 - №10.

240. Теличенко В.И , М.Ю. Слесарев . МГСУ. Актуальные вопросы качества строительства Система менеджмента качества в строительстве . 4/2005 "Технологии строительства"

241. Управление недвижимостью в России. Часть 1: Монография. / Под общей ред. чл.-кор. РАН, проф. А.Г. Поршнева. / ГУУ. М., 2004.

242. Управление недвижимостью в России. Часть 2: Монография. / Подобщей ред. чл.-кор. РАН, проф. А.Г. Поршнева. / ГУУ. М., 2004.

243. Управление строительными инвестиционными проектами: Учебное пособие / Под общ. ред. В.М. Васильева, Ю.П. Панибратова. СПб., 1997.

244. Управление в строительстве: Учебник для вузов / В.М. Васильев, Ю.П. Панибратов, С.Д. Резник, В.А. Хитров; под ред. В.М. Васильева. -М.:Изд-воАСВ, 1994.

245. Управление качеством: Учебник для вузов / Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.

246. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. М.: ИНФРА-М, 2000.

247. Фатхутдинов Р.А. Проблемы оценки и повышения конкурентоспособности России // Стандарты и качество. 2000. - №7.

248. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-синтез, 1998.

249. Фатхутдинов Р.А. Система обеспечения конкурентоспособности // Стандарты и качество. 1995. №1.

250. Федяев A.M. Типичные ошибки, возникающие в российских организациях при разработке и внедрении системы менеджмента качества // Вестник Университета №1, 2006

251. Федяев A.M. К вопросу определения результативности и эффективности системы менеджмента качества // Вестник Университета №5, 2005

252. Федяев A.M. К вопросу создания системы менеджмента качества // Вестник Университета №3, 2004.

253. Федяев A.M. Проблемы во внедрении систем менеджмента качества на основе ИСО 9000 // Сб. материалов международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления 2005, Москва, ГУУ, 2005.

254. Фейгенбаум А. Контроль качества продукции.: Сокр. пер. с англ. М., 1986.

255. Фейгенбаум А. Контроль качества продукции: Пер. с нем. М., 1994.

256. Фейгенбаум А. Контроль качества продукции: Пер. с нем. М: Экономика, 1994.

257. Фейгенбаум А., Фейгенбаум Д. Новое качество для XXI века // Стандарты и качество. 2000. - №6.

258. Философия качества по Тагучи. Серия Все о качестве. Зарубежный опыт. Выпуск 6. Пер. с англ. М.: НТК Трек. - 1997.

259. Фирстов В.Г. О национальной политике в области качества // Качество, инновации, образование. 2002. - №2.

260. Харрингтон Дж. Управление качеством в американских корпорациях / Пер. с англ. М: Экономика, 1990.

261. Хачатуров А.Е., Куликов Ю.А. Основы менеджмента качества. М.: Издательство Дело и сервис, 2003.

262. Хойер Р., Хойер Б. Что такое качество? // Стандарты и качество. 2002. -№3.

263. Ховард К., Эриашвили Н.Д., Соловьев Б.А., Цыпкин Ю.А. Маркетинг. Принципы и технологии маркетинга в свободной рыночной системе. -М.:ЮНИТИ, 1997.

264. Хоретоненко М. Пропуск в высшее экономическое общество. //Стандарты и качество. 2003. -№11.

265. Хоретоненко Н. Версия новая проблемы старые // Стандарты и качество. 2001.-№1.

266. Хорн. Дж., Вахович Дж. Основы финансового менеджмента. М., 2003.

267. Цвигун И.В. Концепции качества и варианты их системной реализации. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1998.

268. Чайка И.И. Стандарты ИСО серии 9000 самые популярные и применяемые в истории ИСО // Стандарты и качество. - 1997. - №10.

269. Чайка И.И., Севко В.М. Государственная и общественная поддержка движения за качество в Европе. // Сертификация. 2001. №2.

270. Черенков В.И. Международный маркетинг. СПб., 2003.

271. Черняк В.З. Экономика строительства и коммунального хозяйства: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

272. Чмель А. О рейтинге-2014 // Эксперт. 2004. - №37.

273. Шадрин А. Качество, конкурентоспособность, менталитет, сертификация // Стандарты и качество. 2002. - №5.

274. Шанкар Н.К. Стандарты ИСО серии 9000. Взаимодействие между Европой и Северной Америкой // Европейское качество. 2003. - №1-2.

275. Шеер А.В. Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Методы: Пер. с англ. М.: Просветитель, 1999.

276. Швец В.Е. Менеджмент качества в системе современного менеджмента // Стандарты и качество. 1997. - №6.

277. Шадрин А.Д. Процессный подход. Основы и методика реализации. -М.: Все о качестве. Отечественные разработки. Вып. 16-17, 2002.

278. Шадрин А.Д. Менеджмент качества. От основ к практике. М.: ООО НТК Трек, 2005.

279. Шадрин А.Д., Потапов Б.И.Организация внутренней проверки на крупном промышленном предприятии / Стандарты и качество. 2000 -№5.

280. Шеер А. Бизнес-процессы: основные понятия, теории, методы. М.: Просветитель 1999.

281. Шеремет В.В. и др. Управление инвестициями: в двух томах. М.: Высшая школа, 1998.

282. Шестаков A.JI. Особенности национального менеджмента // Стандарты и качество 1999 -№10,11.

283. Швец В.А. Сильные и слабые стороны компаний, или как двигаться к успеху. // Методы менеджмента качества. 2003 - №10.

284. Яковлев А.П. Промполитика второго поколения /Эксперт. 2004. -№37

285. Швец В.Е. К вопросу определения результативности и эффективности СМК // Методы менеджмента качества. 2004 - №6.

286. Шишкин И.Ф., Станякин В.И. Квалиметрия и управление качеством. -М.: Издательство ВЗПИ, 1996.

287. Эддоус М., Стенсфид Р. Методы принятия решений. М.: ЮНИ-ТИ, 1997.

288. Экономика качества. Основные принципы и их применение/ Под. ред. Дж. Кампанелы М.: РИА Стандарты и качество, 2005.

289. Экономика строительства: Учебник / Под общей ред. И.С. Степанова. -2-е изд., доп. и перераб. М.: Юрайт-Издат, 2002.

290. Экономика и управление недвижимостью: Учебник для вузов / Под общ. ред. П.Г. Грабового. М.: Изд-во АСВ, 1999.

291. Экономика строительства: Учебник для вузов / И.С. Степанов, И.Г. Лукманова и др.; под ред. И.С. Степанова. М.: Юрайт, 2007. Иностранная научно-техническая литература

292. Stanley A. Marash. SIX SIGMA: A Quality Philosophy for the Next Millennium. 44th EQO Congress Proceedings, Budapest, 2000, vol.1.

293. Brunner F.J., Wagner K.W. Taschenbuch Qualitaetsmanagement (Der praxis-orientierte Leitfaden fuer Ingeniere und Techniker). Muenchen, 1999. .

294. Fritz H. Handbuch Qualitaetsmanagement. Erfahrungen aus und fuer die Baupraxis. Beton-Verlag, 1997. - 108 S.

295. TsekourasK., Dimara E., Skuras D. Adoption of a quality assurance scheme and its effect on firm performance: A study of Greek firms implementing ISO 9000 // Total Quality Management. №13. 2002.

296. Wade J. Is ISO 9000 really a standard? // ISO Management Systems. May-June. 2002.

297. Yong J., Wilkinson A. The long and winding road: The evolution of quality management // Total quality management. Vol.13. №1. 2002

298. The ISO Survey of ISO 9000 and ISO 14000 certificates 2003 (to 31 December 2003)// Ссыка на домен более не работаетiso/en/iso9000-14000/pdffsurvey2003 .pdf

299. The ISO Survey of ISO 9000 and ISO 14000 certificates. 12th cycle: up to and including 31 December 2002 // Ссыка на домен более не работаетiso/en/iso9000-14000 /pdfsurvey 12thcycle.pdf.197

Похожие диссертации

• Организационно-экономические аспекты создания систем менеджмента качества в проектно-изыскательских организациях
• Организационно-экономическое обеспечение формирования и реализации инвестиционных строительных программ
• Экономические аспекты обеспечения экологической безопасности на строительных предприятиях нефтегазового комплекса
• Механизм совершенствования организационно-экономической деятельности управляющей компании в сфере ЖКХ
• Организационно-экономический механизм формирования системы аудиторского финансового контроля на предприятиях