Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование организации управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Меретукова, Сусана Касеевна
Место защиты	Майкоп
Год	2009
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организации управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса"

На правах рукописи

Меретукова Сусана Касеевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОТЕНЦИАЛОМ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА (на примере Республики Адыгея)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Майкоп-2009 ^ М V/] И1|9

003468658

Диссертационная работа выпонена на кафедре экономики и управления туризмом и гостиничным хозяйством ГОУ ВПО Майкопский государственный технологический университет

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Богомолова Елена Сергеевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Лазовский Владимир Федорович

кандидат экономических наук Тлепцеруков Мурат Алиевич

Ведущая организация: Кубанский государственный университет

физической культуры, спорта и туризма

Защита состоится Лб МйЛ- 2009 г. в часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.113.01 при Майкопском государственном технологическом университете по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, ауд. 212.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке и на официальном сайте Майкопского государственного технологического университета Ссыка на домен более не работаетp>

Автореферат разослан л^Г 2009 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, диссертационный совет по экономическим наукам ДМ 212.113.01, ученому секретарю.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент

Л.И. Задорожная

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сложная демографическая ситуация и последствия технического прогресса определяют особую значимость санаторно-курортной деятельности в сохранении и улучшении здоровья, повышении качества жизни и трудового потенциала населения.

В настоящее время формирование социальной политики регионов проводится с учетом динамики потребности в рекреационных услугах, в том числе санаторно-оздоровительных, предоставляемых предприятиями санаторно-курортного комплекса, во испонение положений национального проекта по здравоохранению и требований Федерального закона №122 от 22.08.2004 г. О государственной социальной помощи. Внимание правительства акцентируется на данном секторе социальной сферы также в силу значимости его влияния на региональную экономику, поэтому приоритетная поддержка и последовательное развитие санаторно-курортного комплекса (СКК) становятся неотъемлемой составляющей социально-экономической политики федеральных и региональных органов управления. С другой стороны, рост реальных денежных доходов населения определяет повышение спроса на качественные санаторно-оздоровительные услуги, соответствующие уровню международного санаторно-курортного продукта.

Система организации восстановления и поддержания здоровья населения имеет многопрофильный характер и во многом обусловливается экономическим потенциалом регионального санаторно-курортного комплекса. Опыт реформирования социальной сферы актуализирует проблемы использования экономического потенциала СКК как России в целом, так и регионов, на основе общей концепции развития СКК с учетом предложения санаторно-оздоровительных услуг и потребительского спроса на них, особенностей рекреационной системы, на территории которой располагается санаторно-курортный комплекс.

Ввиду возрастающего социального значения рассматриваемого комплекса, назрела потребность в обосновании и разработке активной системы экономических мер организации и регулирования процессов становления и развития СКК. Такая система дожна охватывать совокупность государственных приоритетов, организованных форм и методов воздействия на экономические отношения в СКК в целях обеспечения роста экономики региона и повышения качества жизни населения.

В сложившейся ситуации решающее значение имеют экономическое обоснование возможностей повышения экономического потенциала регионального СКК на базе имеющихся рекреационных ресурсов, разработка специальной методики оценки экономического потенциала предприятий СКК и эффективности его использования, формирование системы стратегического управления санаторно-курортным комплексом региона, позволяющей выявлять детерминанты и динамику развития данного комплекса.

Степень разработанности проблемы. Большое внимание развитию основ теории рекреалогии, изучению факторов и процессов формирования рекреаци-

онных потребностей населения, вопросов классификации природно-рекреационных ресурсов и развитию методологии их экономической оценки, а также оптимизации рекреационной деятельности уделено в работах отечественных ученых Э.Б. Алаева, М.М. Амирханова, И.В. Зорина, Ю.А. Веденина, М.Я. Лемешева, В.Н. Козлова, В.М. Кривошеева, Н.С. Мироненко, Л.И. Мухиной, B.C. Преображенского, И.С. Твердохлебова и др.

Теоретические и методологические положения управления развитием санаторно-курортного комплекса, вопросы его влияния на экономику региона, исследования механизма государственного регулирования санаторно-курортной деятельности в современный период развития экономических отношений представлены в работах отечественных и зарубежных ученых: Е.И. Богданова, М.А. Бокова, A.M. Ветитнева, Г.Л. Градова, Е.В. Гридиной, М.Я. Лемешева, А.Г. Мезенцева, Е.С. Олейникова, М.С. Нудельмана, Н.И. Шваревой, А. Пенза, А. Фишера.

Значительный вклад в изучение структуры экономического потенциала территорий и оценку его уровня был привнесен благодаря работам В.А. Бело-усова, И.Р. Гафурова, H.A. Глушкова, М.М. Голанского, В.Ф. Лазовского, Б.М. Мочанова, С.А. Смирнова, С.Г. Струмилина. Исследованию экономического потенциала регионального СКК посвящены работы И.С. Барчукова, С.И. Берлина, О.В. Свинцовой, Г.А. Симоняна, Д.С. Темирова и других авторов.

Однако, несмотря на широкий круг ученых, исследующих в своих работах различные аспекты экономики и организации СКК, обращает на себя внимание недостаточная научная проработка комплекса социально-экономических, организационных, финансовых, правовых вопросов, связанных с реализацией на практике экономической политики в сфере развития СКК и экономической оценки его потенциала.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является развитие теоретического базиса и методических положений управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса, обеспечивающих повышение эффективности функционирования СКК в современных условиях.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

-определение условий формирования и развития санаторно-курортного комплекса;

- выявление составляющих экономического потенциала и процесса управления его использованием;

-обоснование основных концептуальных направлений роста экономического потенциала СКК в современных условиях;

- оценка эффективности управления экономическим потенциалом СКК региона;

-выявление закономерностей использования экономического потенциала как основы стратегического управления СКК;

- разработка методических положений оценки экономического потенциала регионального СКК;

-обоснование формирования новой организационной структуры управления СКК на основе создания ходинговой санаторно-курортной компании.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является СКК Республики Адыгея как совокупность санаторно-курортных и оздоровительных учреждений с учетом территориальных, производственных, социально-экономических отношений. Предметом исследования является система управления использованием и развитием экономического потенциала СКК региона.

Область исследования соответствует пунктам паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг): п. 15.103 - Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; п. 15.110 - Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования исходит из следующих предположений:

-о необходимости исследования структуры экономического потенциала путем анализа взаимосвязей между составляющими его потенциалами, что определяется свойствами взаимозаменяемости и взаимодопоняемости экономических и рекреационных ресурсов;

- о целесообразности комплексной реализации основных методов управления экономическим потенциалом СКК, что позволяет обеспечить рынок качественными санаторно-оздоровительными услугами;

- о необходимости изучения возможностей расширения спектра предоставляемых санаторно-оздоровительных услуг организациями регионального санаторно-курортного комплекса;

-о существовании системы стратегического управления экономическим потенциалом СКК, которая предполагает непрерывный процесс управленческой деятельности, позволяющий осуществлять постановку догосрочных целей и задач развития санаторно-курортных организаций на основе их экономического потенциала.

Теоретической и методологической основой исследования выступают труды российских и зарубежных исследователей, практический опыт по организационно-экономическим проблемам развития экономического потенциала санаторно-курортного комплекса региона, методике оценки уровня экономического потенциала СКК и направлений повышения эффективности его использования, а также основополагающие труды ученых в области теории организации, экономики и менеджмента непроизводственной сферы.

Инструментарно-методический аппарат исследования. В качестве методического инструментария научных и прикладных разработок использовались методы прогнозирования, структурно-функционального и экономического анализа, общенаучные и экономико-статистические методы, а также системный и комплексный логический подходы к изучению состояния и тенденций развития регионального СКК.

Информационно-эмпирическую базу составила законодательная база Российской Федерации, нормативно-правовые акты Республики Адыгея, положения, регулирующие деятельность предприятий СКК, отчетные и статистические данные Федеральной службы государственной статистики, территориаль-

ного органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея, данные зарубежной статистики, годовые отчеты предприятий регионального СКК, результаты исследований автора.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Формирование и развитие санаторно-курортного комплекса происходит в рамках существующего хозяйственного комплекса с учетом основных признаков - критериев: профильности и однотипности предоставляемых услуг (работ); рациональной территориальной организации комплекса; наличия специальной производственно-технической и ресурсной базы; возможности концентрации, комбинирования предоставления санаторно-оздоровительных услуг и устойчивости обслуживающих связей между предприятиями данного комплекса и хозяйственного комплекса региона. Перечисленные признаки обусловливают изучение особенностей развития системы организации СКК региона.

2. Степень удовлетворения спроса на санаторно-оздоровительные услуги обусловливается формированием предложения на данные услуги и санаторно-курортный продукт, которые, в свою очередь, зависят от располагаемых возможностей или потенциала организаций регионального СКК. В современной научной литературе малоизученной остается проблема определения потенциала санаторно-курортного комплекса, имеющего многокомпонентный состав, который определяется условиями функционирования данного комплекса. В связи с этим разработана структура составляющих компонентов экономического потенциала СКК и определены условия, способствующие его повышению.

3. Повышение эффективности использования экономического потенциала СКК затруднено в связи с изменением экономических условий функционирования комплекса при сохранении основного его предназначения - обеспечения профилактики заболеваний и реабилитации населения. Такое положение обусловлено отсутствием общей государственной политики в сфере санаторно-курортного дела, отставанием нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность санаторно-курортного комплекса, от изменений, произошедших в организации и экономике СКК, обострением финансовых проблем функционирования санаторно-курортного комплекса. Учитывая недостатки функционирования СКК были предложены концептуальные положения по повышению эффективности использования экономического потенциала санаторно-курортного комплекса в современных условиях.

4. Функционирование СКК Республики Адыгея характеризуется отсутствием четко разработанной стратегии его развития, недостаточным использованием инвестиционного проектирования объектов регионального СКК, качественным прорывом в применении современных медицинских технологий в оздоровительной практике санаторно-курортных организаций региона, привлечением представителей разных уровней испонительной власти к решению проблем охраны и реабилитации здоровья населения региона. Улучшению организации функционирования регионального СКК будет способствовать вмешательство со стороны государства в экономический механизм его регулирования.

5. Изменяющееся состояние экономического потенциала регионального СКК определяет необходимость использования методики расчета показателей оценки его составляющих на основе комплексного стоимостного подхода.

Предлагаемая комплексная стоимостная оценка экономического потенциала регионального СКК позволяет выявить имеющиеся возможности его организаций, оценить степень использования экономического потенциала СКК, определить резервы его совершенствования и направления эффективных вложений в его развитие.

6. Система стратегического управления экономическим потенциалом СКК Республики Адыгея дожна выпонять роль инструментария, позволяющего поддерживать рост экономической, инвестиционной, инновационной активности и результативности на длительный период времени, а также направленного на достижение стратегических целей развития данного комплекса. Формирование системы стратегического управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса региона обеспечивает влияние экономического потенциала СКК на развитие рекреационной инфраструктуры региона.

Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке теоретических и методических положений совершенствования управления экономическим потенциалом СКК, оценки экономического потенциала санаторно-курортного комплекса на основе комплексного стоимостного подхода, в обосновании новых организационных форм управления организациями регионального СКК, допоняющих и уточняющих представление о методах управления санаторно-курортными предприятиями в современных условиях.

Научная новизна характеризуется следующими положениями:

1. Определены условия формирования и развития санаторно-курортного комплекса на основе комплексообразующих признаков и организации предоставления санаторно-оздоровительных услуг профильными предприятиями СКК с учетом специфики содержания и методов их предоставления.

2. Уточнены понятие, составляющие экономического потенциала и условия совершенствования управления экономическим потенциалом СКК как экономической категорией, представляющей потенциальную возможность максимального предоставления услуг профильными организациями СКК на основе интегрированного взаимодействия его составляющих элементов с учетом эффективного использования располагаемых экономических ресурсов.

3. Предложена схема управления развитием экономического потенциала СКК, реализуемая посредством использования совокупности организационно-распорядительных, экономических, правовых, социально-психологических методов управления в рамках существующей организационной структуры управления данным комплексом.

4. Обосновано содержание концептуальных положений повышения эффективности использования экономического потенциала санаторно-курортного комплекса, учитывающего составляющие компоненты (институциональный, нормативно-правовой, экономический, природоохранный), а также процесс их реализации.

5. Разработаны методические положения оценки количественного выражения экономического потенциала регионального СКК, предполагающие возможность использования показателей оценки его составляющих и методики их расчета на основе комплексного стоимостного подхода.

6. Предложена ходинговая форма управления организациями регионального санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея для повышения экономического потенциала комплекса, улучшения качества и конкурентоспособности санаторно-курортного продукта, внедрения передовых технологий и улучшения управляемости.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в развитии методологических положений управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса региона, а также в разработке концептуальных положений повышения эффективности его использования в современных условиях. В результате проведенного исследования были подготовлены конкретные рекомендации и предложения, которые могут быть использованы в практике управления региональными органами испонительной власти и аппаратом управления профильных предприятий СКК Республики Адыгея.

Основные результаты исследования используются в учебном процессе при изучении дисциплин Основы технологии обслуживания в санаторно-курортном комплексе, Экономика туристско-рекреационного комплекса, Организация рекреалогии и курортологии.

Апробация результатов исследования. Основные результаты работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях в Майкопском государственном технологическом университете, Пензенском государственном педагогическом университете им. В.Г. Белинского.

Основные положения и выводы исследования изложены в 7 научных работах общим объемом 1,5 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация изложена на 174 страницах машинописного текста, включает введение, три главы, заключение, библиографический список из 137 наименований и приложения. Работа содержит 14 таблиц и 12 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическая и практическая значимость, определена степень разработанности избранной проблематики в научной литературе, сформулированы цели и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, приведены положения, содержащие элементы научной новизны,

В первой главе Теоретические положения развития экономического потенциала санаторно-курортного комплекса региона исследованы условия формирования и развития экономического потенциала санаторно-курортного комплекса, определены составляющие экономического потенциала регионального СКК и методы управления, обоснованы предложенные основные концептуальные направления роста экономического потенциала СКК в современных условиях.

Санаторно-курортный комплекс, являясь одним из важных секторов региональной экономики, занимает пограничное положение между здравоохране-

нием и туризмом и отличается разнообразием технологий и используемых рекреационных ресурсов в зависимости от основной функции конкретного направления курортного дела. Конечным результатом функционирования предприятий СКК является повышение эффективности труда экономически активного населения, улучшение психофизиологических параметров и увеличение продожительности жизни населения страны.

Санаторно-курортный комплекс административно и территориально включается в хозяйственный комплекс региона, при этом использует возможности инфраструктурного комплекса региона, в том числе и рекреационной инфраструктуры. В настоящий период времени формирование и развитие регионального санаторно-курортного комплекса происходит в рамках существующего хозяйственного комплекса региона с учетом основных комплексообразующих признаков - критериев (профильность и однотипность услуг, региональная производственно-техническая база, ресурсное обеспечение и т.д.), которые дают право представить региональный СКК в составе хозяйственного комплекса региона. Условия формирования и предоставления услуг организациями регионального СКК представлены на рисунке 1.

Деятельность санаторно-курортных организаций в большей степени зависит от потребностей различных групп населения, которые влияют на формирование услуг этого рынка. Детерминантой потребительского спроса на лечебно-оздоровительные услуги выступает оценка потребителями степени значимости, необходимости и доступности этих услуг. Степень удовлетворения спроса на санаторно-оздоровительные услуги обусловливается формированием предложения на данные услуги и санаторно-курортный продукт, которые, в свою очередь, зависят от располагаемых возможностей или потенциала организаций регионального СКК.

При определении экономического потенциала регионального СКК авторы по-разному учитывают понятийные его особенности: интегрированное взаимодействие составляющих экономического потенциала рекреационного региона; совокупность располагаемых средств производства, финансовых источников, производственно-экономических резервов и товарно-материальных запасов; состояние, технологическую и воспроизводственную структуру основного капитала и степень его износа; совокупность экономических ресурсов (природных лечебных, материальных, финансовых, трудовых, организационных, информационных и др.); общую производственно-экономическую возможность (мощность) профильных организаций СКК региона; применение прогрессивных, традиционных и наукоемких технологий, результатов инновационной деятельности; социальную структуру и уровень жизни отдельных социальных слоев, степень дифференциации населения, структуру доходов населения, удельный вес заработной платы в доходах; инфраструктуру региона (транспорт, связь, коммуникации, сфера услуг, банковская система и др.).

санаторно-курортные организации

пансионаты и дома отдыха с лечением

менеджмент организации

туроператоры

'Р агенты

санаторно-курортный продукт

экологическое

коммерческое

финансовое

проектно-сметное бюджетирование

Архитектурное и строительное обеспечение

санаторно-оздоровительные услуги

транспорт- водно- информа-

ное энергетиче- ционное

архитекгурное проектирование

земельное межевание

строительство объектов

производственно-техническая база

Хозяйственный комплекс региона

сана- санато- детские лече-

тории рии- санато- бни-

профи- рии цы

лакто-

ресурсное обеспечение

нормативно-правовая база

комплексообразующие признаки:

- профильность и однотипность предоставляемых услуг (работ);

- рациональная территориальная организация комплекса;

- возможность концентрации, комбинирования предоставления санаторно-оздоровительных услуг и устойчивости обслуживающих связей менаду предприятиями СКК и хозяйственного комплекса региона и др.

производственные комплексы

социальные комплексы

Инфраструктурное обеспечение

Рис.1. Условия формирования и предоставления услуг организациями регионального СКК

Учитывая перечисленные особенности данного понятия, по мнению автора, можно утверждать, что экономический потенциал регионального санаторно-курортного комплекса представляет потенциальную возможность максимального предоставления услуг профильными организациями СКК на основе интегрированного взаимодействия его составляющих элементов (социально-демографического потенциала, потенциала инфраструктуры, производственного, трудового, ресурсного, инновационного и организационного потенциалов) с учетом эффективного использования располагаемых экономических ресурсов.

Структуру экономического потенциала регионального СКК предлагается рассматривать с позиции системного подхода: он определяется как система, состоящая из подсистем, представленных потенциалами разного порядка, которые включают компоненты, определяющие функциональную направленность этих потенциалов (рис.2).

Комплексное развитие регионального СКК проводится за счет рациональной политики управления, включающей организационные подходы, формы планирования (прогнозирования) и совокупность мер регулирования в рамках экономических и других методов управления внешними и внутренними производственно-экономическими отношениями данного комплекса. Рациональная политика управления региональным СКК дожна опираться на организационный подход, так как работа организаций характеризуется различными видами связей, которые необходимо рассматривать при управлении развитием экономического потенциала СКК.

Реализация организационного подхода к управлению региональным СКК позволяет рассматривать взаимодействие вертикальных и горизонтальных структурных элементов организационной структуры управления комплексом, учитывая разделение функций и пономочий между уровнями и звеньями его организационной структуры управления. Основная цель организационной структуры управления санаторно-курортным комплексом Ч это получение допонительного суммарного эффекта, который дает экономическое преимущество по сравнению с независимым существованием элементов комплекса за счет минимизации упущенной выгоды и издержек. Упущенную выгоду организаций СКК можно рассматривать как финансовый результат, не полученный вследствие недостаточного использования возможностей их производственно-технической базы (непоной загрузки) и непоного использования ресурсного обеспечения комплекса.

Организационная структура управления взаимодействует в вертикальном и горизонтальном направлениях, что обеспечивает формирование схемы управления или менеджмента экономического потенциала регионального СКК через низовое звено этой структуры - организации СКК. Выпонение данной задачи распределяется между макроэкономическим, региональным и микроэкономическим уровнями управления комплексом.

0 я и ы ал

И ы н о в =в в а и

Рис. 2. Структура составляющих компонентов экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса

Схема менеджмента экономического потенциала данного комплекса реализуется посредством использования совокупности организационно-распорядительных, экономических, правовых, социально-психологических методов управления в рамках существующей организационной структуры управления региональным СКК. Эти методы направлены на выпонение процедур или функций технологии управления развитием экономического потенциала данного комплекса (рис.3).

Рис. 3. Схема управления развитием экономического потенциала регионального СКК*

Санаторно-курортное обеспечение, являясь составной частью государственной политики и важным разделом системы здравоохранения, реализует права населения на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В связи с этим необходимо выделить концептуальные положения повышения эффективности использования экономического потенциала СКК в современных условиях.

" Разработано автором

В настоящее время повышение эффективности использования экономического потенциала регионального СКК затрудняется отсутствием общей государственной политики в сфере санаторно-курортного дела, отставанием нормативно-правовой базы, регулирующей данную сферу деятельности, от изменений, произошедших в организации и экономике санаторно-курортного комплекса, обострением финансовых проблем функционирования СКК, вызванных сокращением государственного финансирования через систему Фонда социального страхования, в связи с чем предложены основные концептуальные положения в части повышения экономического потенциала санаторно-курортного комплекса региона в современных условиях.

Эффективным методом государственного воздействия на санаторно-курортный комплекс региона является разработка целевой комплексной программы развития санаторно-курортного комплекса, включающей механизм смешанного финансирования и определения потребности в инвестициях для дальнейшего повышения его экономического потенциала.

Концептуальные положения повышения эффективности использования экономического потенциала СКК региона

институциональный компонент нормативно-правовой компонент экономический компонент природоохранный компонент

Прогнозирование темпов роста . экономического потенциала СКК региона

Моделирование параметров

экономического потенциала СКК региона

Разработка и реализация региональной программы развития СКК

Проведение контролинга Выявление причин

(системы мониторинга, Ч отклонений и оценка

контроля и анализа) неиспользованных резервов

Принятие управленческих решений с учетом корректирующего воздействия

Рис. 4. Процесс реализации концептуальных положений повышения эффективности использования экономического потенциала СКК региона

Разработано автором

Содержательная часть региональных программ дожна определяться в концепции стратегии развития санаторно-курортного комплекса региона, включающей цели развития СКК, количественную оценку прогнозируемого потока рекреантов, направления санаторно-курортной деятельности, совокупность методов повышения экономического потенциала СКК региона и др. Процесс реализации концептуальных положений повышения эффективности использования экономического потенциала СКК региона предусматривает диспетчеризацию функций учета, контроля и анализа через систему контролинга (рис.4).

Серьезным препятствием в реализации концептуальных положений повышения экономического потенциала является нехватка финансовых ресурсов для предполагаемых темпов его роста. В связи с этим необходима активизация протекционистской политики государства: льготное налогообложение, освобождение организаций санаторно-курортного комплекса от налога на имущество, земельного налога независимо от их организационно-правовой формы собственности и другие меры.

Во второй главе Анализ экономического потенциала санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея автор исследует и анализирует современное состояние и тенденции развития экономического потенциала СКК республики, оценивает эффективность его использования и изучает возможности расширения предоставляемых рекреационных услуг.

В связи с увеличением объема продаж на основе улучшения использования производственных возможностей организаций СКК происходит развитие рассматриваемой сферы деятельности, что, в свою очередь, характеризует использование резервов экономического потенциала санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея. Коэффициент специализации (0,9) в 2004 г. и в 2007 г. свидетельствует о высоком уровне профильности услуг, предоставляемых организациями регионального СКК, и приближается к общероссийскому (1,0). Однако наличие некатегорийного номерного фонда снижает качество обслуживания и величину потребления санаторно-оздоровительных услуг, тем самым влияя на объем реализации данных услуг.

Организационно-экономическое положение санаторно-курортного комплекса республики характеризуется относительно низкими показателями отдачи ресурсов, фондооснащенности и производительности труда, стагнацией роста качества предоставляемых услуг при соблюдении роста цен. Такая ситуация обусловлена следующим: система функционирования регионального СКК с учетом имеющейся рекреационной инфраструктуры региона слабовосприимчива к изменяющимся условиям и потребностям населения; развитие санаторно-курортной сферы ведется экстенсивным путем, без качественных структурных преобразований, отвечающих требованиям международных стандартов; завышение уровня цен на санаторно-курортный продукт без учета влияния платежеспособности населения на структуру потребительского спроса санаторно-оздоровительных услуг, например, низкооплачиваемых категорий работающих и пенсионеров, получающих доступ к санаторно-оздоровительным услугам через систему социального обеспечения; использование подходов перспективно-

го, стратегического планирования носит эпизодический характер и не охватывает все структурные элементы СКК региона.

Оценка эффективности использования экономического потенциала СКК региона основывается на рассмотрении эффективности использования входящих в него компонентов (производственного, ресурсного, трудового и других потенциалов) с учетом комплексного характера их взаимодействия и взаимообусловленности. Рациональное (нерациональное) применение любого компонента экономического потенциала организаций СКК сопряжено с уменьшением (увеличением) прямых и косвенных затрат, связанных с предоставлением сана-торно-оздоровительных услуг. Регулирование и контролинг уровня затрат с учетом требований существующей системы налогообложения позволяют оптимизировать получаемую прибыль, а следовательно и влиять на уровень доходности (рентабельности) организаций СКК региона.

Анализ величины произведенных затрат и объема выручки организаций СКК республики свидетельствует о нерентабельной их деятельности, характеризующейся превышением затрат над объемом выручки от реализации (табл.1).

Таблица 1

Экономические показатели деятельности организаций СКК Республики Адыгея

№ Показатели Годы

п/п 2004 2005 2006 2007

1 Выручка от реализации, тыс. руб. 28468,1 29003,0 48064,3 53825,9

2. Затраты, тыс.руб. 35252,4 41277 77113,7 55724,4

3. Финансовый результат (убыток), тыс.руб. -6784,3 -12274 -29049,4 -1898,5

Наличие отрицательного финансового результата функционирования СКК Республики Адыгея свидетельствует о несоответствии темпа изменения объема предоставляемых услуг темпу изменения себестоимости данных услуг, следствием чего является отсутствие прироста экономического потенциала исследуемого комплекса.

Для оценки эффективности использования экономического потенциала необходимо рассматривать и социальный эффект, выраженный в сохранении устойчивой работоспособности, снижении заболеваемости и создании комфортных социально-трудовых условий. Проявление социального эффекта при использовании экономического потенциала следует рассматривать через применение его ресурсного компонента (потенциала), главным содержанием которого являются природные лечебные ресурсы.

Экономический эффект, отражающий величину предотвращенных потерь в результате заболеваемости и травматизма (ЭД), частично компенсирует инвестиционные вложения по ресурсному обеспечению организаций СКК и тем самым позволяет уменьшить величину допонительных капитальных вложений на эти цели в пределах всего хозяйственного комплекса региона. По мнению автора эффективность использования экономического потенциала регионального СКК (Рм) можно определить по следующей формуле:

JХ I 1.1 /ш1

Э. = Е( аП, -
ЗП Д~
СС Д) (2)

/ = 1 Л-1 П-1 . 1.-1

где Ч экономический эффект, отражающий величину предотвращенных потерь в результате заболеваемости и травматизма;

'' - чистыи доход от реализации 1-го вида санаторно-оздоровительных

услугой организацией СКК региона;

затраты на профилактические, лечебно-оздоровительные мероприятия для п-й категории работающих ]-го предприятия хозяйственного комплекса региона;

капитальные вложения по ресурсному обеспечению для оказания -го вида санаторно-оздоровительных услуг^й организацией СКК региона;

дЯ - - - с

- прирост стоимости продукции, произведенной п-и категорией работающих ]-го предприятия хозяйственного комплекса региона, в результате профилактических, лечебно-оздоровительных мер по предотвращению заболеваемости и травматизма;

1- - основная и допонительная заработная плата п-й категории работающих _|'-го предприятия хозяйственного комплекса региона, прошедших реабилитацию и восстановление в региональном СКК;

>" - предотвращенные расходы по социальному страхованию и обеспечению п-й категории работающих ]-го предприятия хозяйственного комплекса региона в связи с их временной нетрудоспособностью и инвалидностью

Уровень заболеваемости в Республике Адыгея (603,4 на 1000 чел.) приближается к аналогичному среднероссийскому показателю (763,9 на 1000 чел.), что свидетельствует о недостаточном использовании экономического потенциала региона, в частности, возможности применения местных природных лечебных ресурсов, позволяющих проведение профилактических мер по улучшению состояния здоровья населения региона.

На возможности расширения предоставления санаторно-оздоровительных услуг организациями СКК республики влияет политика ценообразования предприятий комплекса. К сожалению, организации СКК Республики Адыгея не накапливают опыт проведения определенной политики в области ценообразования, воздействующей на объем продаж и величину получаемой прибыли. Как правило, организации ориентируются на получение быстрой выгоды, реализуя санаторно-курортный продукт по высокой цене. Завышение уровня цен на санаторно-курортный продукт ведется без учета влияния платежеспособности населения на структуру потребительского спроса санаторно-оздоровительных услуг. Рациональное освоение природных лечебных ресурсов также является объективным экстенсивным фактором расширения материально-технической

базы организаций регионального СКК, что, несомненно, сказывается на потенциальной возможности увеличения объема предоставляемых санаторно-оздоровительных услуг.

В третьей главе Совершенствование организации управления формированием и использованием экономического потенциала санаторно-курортного комплекса разработаны рекомендации по повышению экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса, предложена методика для оценки количественного выражения экономического потенциала СКК с помощью комплексного стоимостного подхода и определены направления совершенствования организации управления экономическим потенциалом СКК региона.

Совершенствование организации управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса может проводиться, во-первых, за счет усиления роли государства в регулировании рынка санаторно-оздоровительных услуг и разработке механизма их предоставления, во-вторых, за счет оптимизации систем финансирования и налогообложения, влияющих на повышение финансовых результатов, в-третьих, с применением механизма повышения эффективности использования реальных видов трудовых, финансовых, информационных и природных лечебных ресурсов, участвующих в формировании и реализации текущих и перспективных (стратегических) целей с учетом внешних и внутренних изменений регионального СКК. От указанного механизма во многом зависят способы использования располагаемых видов ресурсов, обеспечивающих реализацию данных целей развития СКК региона.

Система стратегического управления экономическим потенциалом регионального СКК представляет непрерывный процесс управленческой деятельности, позволяющий органам управления СКК осуществлять постановку догосрочных целей и задач санаторно-курортных организаций на основе их экономического потенциала, взаимоотношений между собой и предприятиями хозяйственного комплекса региона, способствующий достижению установленных целей организаций СКК при сохранении их восприимчивости к условиям внешнего окружения.

Система стратегического управления СКК непременно дожна опираться на экономический потенциал данного комплекса, а значит, процесс стратегического управления экономическим потенциалом организаций регионального СКК может включать стратегии управления его составляющими.

Процесс стратегического управления экономическим потенциалом СКК региона состоит из следующих блоков: стратегический анализ внешней среды (возможностей и угроз, исходящих от нее), включая анализ санаторно-курортной организации и анализ конкурентов; анализ внутренней среды организации, 8\\ЮТ-анализ для определения стратегических ресурсов и имеющихся конкурентных преимуществ; формирование, оценка и выбор стратегии из возможных альтернатив (стратегический выбор); реализация выбранной стратегии с учетом имеющихся ресурсов и возможностей (реализация стратегии).

Согласованность в действиях в рамках разрабатываемых стратегий управления составляющими экономического потенциала регионального СКК позво-

лит выдерживать единую экономическую политику развития и улучшения производственно-технической базы данного комплекса, его организационных основ.

Разработка стратегических прогнозов дожна проводиться в рамках стратегического прогнозирования. В результате ситуационного моделирования получают несколько вариантов сценариев развития. Применительно к санаторно-курортному комплексу Республики Адыгея можно предположить следующие сценарии: низкий (пессимистический), средний (вероятностный) и высокий (оптимистический).

Система стратегического управления экономическим потенциалом регионального СКК может выпонять роль инструментария, позволяющего органам управления поддерживать рост экономической, инвестиционной, инновационной активности и результативности на длительный период времени, а также направленного на достижение стратегических целей развития данного комплекса.

Оценка экономического потенциала регионального СКК непосредственно связана с управлением функциональными элементами процесса предоставления услуг (ресурсным обеспечением, производственно-технической базой, маркетингом и т.д.). Это обусловливает необходимость интегрированноеЩ процесса оценки потенциала СКК региона с общей системой управления санаторно-курортными организациями.

Оценка экономического потенциала регионального СКК позволяет выявить имеющиеся возможности организаций данного комплекса, степень использования этого потенциала путем сопоставления его величины с уровнем реализации, определить оптимальные направления совершенствования структуры предприятий с целью повышения эффективности использования их экономического потенциала, определить степень использования каждого отдельного элемента для выявления резервных и недоиспользованных возможностей, выявить направления эффективных вложений в развитие экономического потенциала регионального СКК. Сложностью в целом является несоизмеримость отдельных компонентов санаторно-курортного комплекса, а именно информационного, трудового, инновационного, производственного и других потенциалов. В научной литературе предлагается использовать трудовые, натуральные и стоимостные измерители. Наиболее приемлемой, по мнению автора, является оценка всех составляющих экономического потенциала в стоимостном выражении, хотя при этом может возникнуть сложность в оценке организационного потенциала. Тем не менее, интегральная стоимостная оценка позволяет определить общую абсолютную его величину, предполагающую совместное и одновременное использование составляющих компонентов экономического потенциала. Предлагаемые показатели оценки составляющих экономического потенциала регионального СКК представлены в таблице 2.

Оценку экономического потенциала следует рассматривать как комплексную систему действий, обеспечивающую разработку взаимозависимых и не противоречащих друг другу управленческих решений, каждое из которых вносит свой вклад в результативность всей системы управления региональным СКК.

Таблица 2

Комплексная стоимостная оценка экономического потенциала регионального СКК

Составляющие экономического потенциала

Формула

Обозначения

1. Социально-демографический потенциал ( /7,)

П^Я^-Тп

- среднедушевое потребление санаторно-оздоровительных услуг, тыс.руб.

Тп - среднесписочная численност потребителей, чел._

2. Потенциал инфраструктуры (Пг).

Я2 = СТр

С - средняя цена санаторно-курортного продукта по региону, тыс.руб.

Тр - максимально возможное коли чество обслуживаемых рекреантов чел.

3. Производственный потенциал (/73)

/=1 .,=1

Ом.ву -максимально возможное количество -х санаторно-оздоровительных услуг (продукта)

организации СКК, тыс. руб. Цц - ценами услуги]-& организации СКК, тыс.руб. Кз/ - коэффициент загрузки.-й организации СКК.

4. Трудовой потенциал (Я4)

4 ц роф

Ум.в.- максимально возможный общий объем выручки организации СКК, тыс.руб.

Ч - среднесписочная численность ботающих организаций С1СК регион чел.

Кроф-коэффициент, отражающий уровень квалификации персонала СКК.

5. Ресурсный потенциал (Я5)

Ум.в- максимально возможный объем выручки организации СК тыс.руб.

Р,к - объем к-го вида ресурса, тыс.руб.__

6. Инновационный потенциал (#6)

Л6 = Ум.в.-с1н 0ф11 Ур

а на,оф ' удельный вес стоимости нематериальных активов и стоимости нового оборудования и новых технологий организаций СКК; Ур - удельный вес специалистов, занятых инновационной деятельностью, в общей их численности.

7. Организационный потенциал (Я7) Чупр. Чупр. - среднесписочная численность управленческого персонала организаций СКК, чел. КУпроф,- коэффициент, отражающий уровень квалификации управленческого персонала СКК.

Экономический потенциал регионального СКК (Пэ) У П. +... + П, Пэ~ 7 л-1 п - количество составляющих экономического потенциала регионального СКК.

Результаты апробации показали увеличение экономического потенциала санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея на 36883,4 тыс. руб. (49,7%) за 2004 г. и 2007 г. Наибольшее влияние на его величину оказывает производственный и ресурсный потенциалы.

Путем сравнения полученной величины экономического потенциала и объема продаж предоставляемых санаторно-оздоровительных услуг можно определить неиспользованные резервы регионального санаторно-курортного комплекса, которые в 2004 г. и 2007 г. составили 48450,0 тыс. руб. и 59975,6 тыс. руб. соответственно. Таким образом, темп роста неиспользованных резервов составил 1,24.

Санаторно-курортный комплекс воздействует на социальную сферу, являясь одним из важнейших ее секторов, что обусловливает необходимость тщательного изучения возможных социальных, экологических и экономических последствий намечаемых к практической реализации вариантов развития санаторно-курортного комплекса региона, разработки системы мер по предотвращению возможного негативного и усилению позитивного влияния данного комплекса на рекреационную инфраструктуру, окружающую среду и население.

Формирование экономического потенциала регионального СКК в современных условиях предполагает дальнейшее совершенствование его организации за счет инфраструктурного обеспечения. Поэтому взаимосвязь и допоняемость повышения экономического потенциала регионального СКК и развития рекреационной инфраструктуры имеет важное практическое значение. Рекреационную инфраструктуру следует рассматривать как совокупность пассивной части объектов, сооружений, конструкций рекреационного назначения, функционирующая с целью восстановления работоспособности, проведения активного отдыха, спорта, лечебной профилактики и объединенная соответствующими коммуникационными сообщениями, без которых потребление услуг рекреационных предприятий будет невозможно.

, Задачи формирования политики в санаторно-курортной сфере на основе совершенствования управления акцентируют внимание на необходимости рационального размещения рекреационных объектов хозяйствования СКК, планирования материально-технической базы его организаций, улучшения организации финансово-инвестиционной деятельности, повышения ресурсоотдачи и

регулирования затратного механизма функционирования организаций комплекса, а также совершенствования организационной структуры управления СКК. Общая схема влияния экономического потенциала СКК на развитие рекреационной инфраструктуры представлена на рисунке 5.

Оценка экономического потенциала организаций СКК

Повышение влияния экономического потенциала СКК на развитие рекреационной инфраструктуры региона

рациональное размещение хо-зяйствую-щих субъектов СКК планирование материально-технической ба зы функционирования организаций СКК организация финансово-инвестиционной деятельности регулирование величины затрат деятельности организаций СКК совершенствование организационной структуры управления СКК

Основные признаки улучшения рекреационной инфраструктуры

улучшение качества предоставления услуг повышение уровня загрузки организаций СКК расширение номенклатуры санаторно-оздоровительных услуг

Оценка улучшения развития рекреационной инфраструктуры

Рис. 5. Управление влиянием экономического потенциала на развитие рекреационной инфраструктуры региона*

Совершенствование организационной структуры регионального СКК в соответствии с изменившимися условиями развития определяет необходимость проведения организационного проектирования, что является одной из важнейших задач стратегического управления санаторно-курортным комплексом.

Мероприятия по улучшению регулирования СКК Республики Адыгея следует начать с формирования его новой организационной структуры, в качестве которой может выступать ходинговая санаторно-курортная компания (рис.б).

* Разработано автором 22

Рис.6. Организация управления санаторно-курортным комплексом на основе создания ходинговой санаторно-курортной компании

Использование ходинговой формы управления организациями СКК будет иметь своим результатом повышение их экономического потенциала, совершенствование рекреационной инфраструктуры на основе проведения инвестиционного проектирования, улучшение качества и конкурентоспособности санаторно-курортного продукта, расширение сегментации санаторно-оздоровительных услуг, внедрение передовых технологий и улучшение управляемости.

Разработано автором

Таким образом, все управленческие решения в области формирования и эффективного использования экономического потенциала регионального СКК взаимосвязаны и оказывают прямое или косвенное влияние на конечные результаты управления организациями СКК.

В заключении диссертации изложены основные теоретические и практические выводы, сделанные в рамках данного исследования.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие научные работы:

Публикации в научных изданиях, рекомендованных ВАК

1. Меретукова, С.К. Концептуальные основы повышения эффективности использования экономического потенциала санаторно-курортного комплекса / С.К. Меретукова // Российское предпринимательство: всероссийский научно-практический журнал по экономике. - Вып. 10. - М.: Изд-во Российское предпринимательство, 2008. - С. 124-128. - 0,3 п.л.

2. Меретукова, С.К. Оценка эффективности функционирования регионального туристско-рекреационного комплекса / С.К. Меретукова, Е.С. Богомолова // Региональная экономика: теория и практика: научно-практический аналитический журнал. - Вып. 28(85). - М.: Издательский Дом Финансы и кредит, 2008. -С.67-72.- 0,6/0,3 п.л.

Прочие публикации

3. Меретукова, С.К. Основные аспекты финансирования регионального СКК /С.К. Меретукова // IX неделя науки МГТУ: V Всероссийская научно-практическая конференция студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых Наука XXI веку (II сессия); IV Всероссийская научно-практическая конференция Агропромышленный комплекс и актуальные проблемы экономики регионов; IV Международная научно-практическая конференция Агропромышленный комплекс и актуальные проблемы экономики регионов. - Майкоп, 2004. -С.69-70. - 0,1 п.л.

4. Меретукова, С.К. Экономический потенциал рекреационного региона и его составляющие / С.К. Меретукова // Новые технологии - Майкоп, 2005. -С.222-225. - 0,3 пл.

5. Меретукова, С.К. Роль программирования в системе стратегического управления предприятиями туристско-рекреационного комплекса / С.К. Меретукова, Е.С. Богомолова // XV неделя науки: Материалы научно-практической конференции Наука - XXI веку. - Майкоп, 2007. - С.56-59. - 0,2/0,1 п.л.

6. Меретукова, С.К. О составе экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса / С.К. Меретукова // Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке: VI Всероссийская научно-практическая конференция - Пенза, 2008. - С. 53-57. -0,2 п.л.

7. Меретукова, С. К. Организационная структура управления санаторно-курортным комплексом / С.К. Меретукова // XVII неделя науки МГТУ: XIII Всероссийская научно-практическая конференция Образование - наука - технологии; XII Всероссийская научно-практическая конференция Агропромышленный комплекс и актуальные проблемы экономики и регионов; XII Международная научно-практическая конференция Экологические проблемы современности. - Майкоп, 2008. - С. 104-105. - 0,2 п.л.

МЕРЕТУКОВА Сусана Кассевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОТЕНЦИАЛОМ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА (на примере Республики Адыгея)

Автореферат

Подписано в печать Формат 60x84/16. Тираж 120 экз.

Подписано в печать 22.04.09. Бумага типографская №1. Формат бумаги 60x84. Гарнитура Times Hew Roman. Печ.л. 1,1. Тираж 120 экз. Заказ 054.

Отпечатано на участке оперативной полиграфии Адыгейского государственного университета. 385000, г.Майкоп, ул.Университетская, 208.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Меретукова, Сусана Касеевна

Введение.

Глава 1. Теоретические положения развития экономического потенциала санаторно-курортного комплекса региона.

1.1. Характеристика составляющих экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса и критерии его формирования.

1.2. Методы управления развитием экономического потенциала санаторно-курортного комплекса.

1.3. Концептуальные положения повышения эффективности использования экономического потенциала санаторно-курортного комплекса в современных условиях.

Глава 2. Анализ экономического потенциала санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея.

2.1. Анализ состояния и тенденции развития экономического потенциала СКК республики.

2.2. Оценка эффективности использования экономического потенциала санаторно-курортного комплекса региона.

2.3. Изучение возможностей расширения предоставления санаторно-оздоровительных услуг организациями регионального санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея.

Глава 3. Совершенствование организации управления формированием и использованием экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса.

3.1. Пути повышения экономического потенциала регионального санаторно-курортного комплекса.

3.2. Методические основы оценки уровня экономического потенциала регионального СКК.

3.3. Влияние экономического потенциала СКК на совершенствование развития рекреационной инфраструктуры региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организации управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса"

Актуальность темы. Сложная демографическая ситуация и последствия технического прогресса определяют особую значимость санаторно-курортной деятельности в сохранении и улучшении здоровья, повышении качества жизни и трудового потенциала населения. Переход к рыночным отношениям, вызвавший распад хозяйственных связей, уменьшение товарного производства, усиление инфляционных процессов, снижение уровня жизни населения России, в 90-х годах вызвали резкий спад производства и потребления санаторно-оздоровительных услуг, являющихся частью внутреннего рынка рекреационных услуг, на основе снижения экономического потенциала предприятий регионального санаторно-курортного комплекса (СКК).

В настоящее время формирование социальной политики регионов проводится с учетом динамики потребности в рекреационных услугах, в том числе санаторно-оздоровительных, предоставляемых предприятиями региональных санаторно-курортных комплексов, из-за необходимости выпонения положений национального проекта по здравоохранению и требований Федерального закона №122 от 22.08.2004 г. О государственной социальной помощи. Внимание правительства акцентируется на данный сектор социальной сферы также в силу значимости его влияния на региональную экономику, поэтому приоритетная поддержка и последовательное развитие санаторно-курортного комплекса становится неотъемлемой составляющей социально-экономической политики федеральных и региональных органов управления. С другой стороны, рост реальных денежных доходов населения определяет повышение спроса на качественные санаторно-оздоровительные услуги, соответствующие уровню международного санаторно-курортного продукта.

Выражая определенные экономические отношения, СКК играет ведущую роль не только в воспроизводстве трудовых ресурсов, но и выступает важным фактором регионального разделения труда. Санаторно-курортный комплекс, являясь одним из важных секторов региональной экономики, занимает пограничное положение между здравоохранением и туризмом и отличается разнообразием технологий и используемых рекреационных ресурсов в зависимости от основной функции конкретного направления курортного дела. Конечным результатом функционирования предприятий СКК является повышение эффективности труда экономически активного населения, улучшение психофизиологических параметров и увеличение продожительности жизни населения страны.

Ежегодное увеличение объема потребляемых санаторно-оздоровительных услуг, составляющее средний прирост в размере 23,08 мн.руб., начиная с 2000 г., свидетельствует о росте потребительского спроса на данные услуги и возрастающее их влияние на содержание социальной политики государства.1 При этом наблюдается тенденция сокращения численности санаторно-курортных предприятий, а значительная часть санаторно-курортных путевок в условиях ограниченного их финансирования за счет средств фонда социального страхования (ФСС) реализуется через туристские фирмы, поэтому выпонение социальной функции государства по сохранению и восстановлению здоровья населения осуществляется не в поном объеме.

Система организации восстановления и поддержания здоровья населения имеет многопрофильный характер и во многом обусловливается экономическим потенциалом регионального санаторно-курортного комплекса. Опыт реформирования социальной сферы актуализирует проблемы использования экономического потенциала СКК как России в целом, так и регионов, на основе общей концепции развития СКК с учетом предложения санаторно-оздоровительных услуг и потребительского спроса

1 Туризм в цифрах.2005. Стат.сб./ ИНЦ Статистика России; Рос-кий союз 1уриндустрии. (РСТ) -МД 2006.-С. 35. на них, особенностей рекреационной системы, на территории которой располагается санаторно-курортный комплекс.

Ввиду возрастающего социального значения рассматриваемого комплекса, назрела потребность в обосновании и разработке активной системы экономических мер организации и регулирования процессов становления и развития СКК. Такая система дожна охватывать совокупность государственных приоритетов, организованных форм и методов воздействия на экономические отношения в СКК в целях обеспечения как роста экономики региона, так и повышения уровня качества жизни населения.

В сложившейся ситуации решающее значение имеет экономическое обоснование возможностей повышения экономического потенциала регионального СКК на базе располагаемых рекреационных ресурсов, разработка специальной методики оценки экономического потенциала предприятий СКК и эффективности его использования, формирование системы стратегического управления санаторно-курортным комплексом региона, позволяющей выявлять детерминанты и динамику развития данного комплекса.

Степень разработанности темы. Большое внимание развитию основ теории рекреалогии, изучению факторов и процессов формирования рекреационных потребностей населения, вопросов классификации природно-рекреационных ресурсов и развитию методологии их экономической оценки, а также оптимизации рекреационной деятельности уделено в работах отечественных ученых Э.Б. Алаева, М.М. Амирханова, И.В. Зорина, Ю.А. Веденина, М.Я. Лемешева, В.Н. Козлова, В.М. Кривошеева, Н.С. Мироненко, Л.И. Мухиной, B.C. Преображенского, И.С. Твердохлебова и др.

Теоретические и методологические положения управления развитием санаторно-курортного комплекса, вопросы его влияния на экономику региона, исследования механизма государственного регулирования санаторно-курортной деятельности в современный период развития экономических отношений представлены в работах отечественных и зарубежных ученых: Е.И. Богданова, М.А. Бокова, A.M. Ветитнева, Г.Л. Градова, Е.В. Гридиной, М.Я. Лемешева, А.Г. Мезенцева, Е.С. Олейникова, М.С. Нудельмана, Н.И. Шваревой, А. Пенза, А. Фишера.

Значительный вклад в изучение структуры экономического потенциала территорий и оценку его уровня был привнесен благодаря работам В.А. Белоусова, И.Р. Гафурова, Н.А. Глушкова, М.М. Голанского, В.Ф. Лазовского, Б.М. Мочанова, С.А. Смирнова, С.Г. Струмилина. Исследованию экономического потенциала регионального СКК посвящены работы И.С. Барчукова, С.И. Берлина, Д.С. Темирова, О.В. Свинцовой, Г. А. Симоняна и других авторов.

Однако, несмотря на широкий круг ученых и практиков, исследующих в своих работах различные аспекты экономики и организации СКК, обращает на себя внимание недостаточная научная проработка комплекса социально-экономических, организационных, финансовых, правовых вопросов, связанных с реализацией на практике экономической политики в сфере развития СКК и экономической оценки его потенциала.

Цель и задачи диссертации. Практическая значимость и научная актуальность проблемы предопределили выбор темы и постановку ее цели и формулировку задач.

Целью диссертационного исследования является развитие теоретического базиса и методических положений управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса, обеспечивающих повышение эффективности функционирования СКК в современных условиях.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: определение условий формирования и развития санаторно-курортного комплекса; выявление составляющих экономического потенциала и процесса управления его использованием; обоснование основных концептуальных направлений роста экономического потенциала СКК в современных условиях; оценка эффективности управления экономическим потенциалом СКК региона; выявление закономерностей использования экономического потенциала как основы стратегического управления СКК; разработка методических положений оценки экономического потенциала регионального СКК; обоснование формирования новой организационной структуры управления СКК на основе создания ходинговой санаторно-курортной компании.

Объект исследования. Объектом исследования является СКК Республики Адыгея как совокупность санаторно-курортных и оздоровительных учреждений с учетом территориальных, производственных, социально-экономических отношений.

Предметом исследования является система управления использованием и развитием экономического потенциала СКК региона.

Теоретической и методологической основой исследования выступают труды российских и зарубежных исследователей, практический опыт по организационно-экономическим проблемам развития экономического потенциала санаторно-курортного комплекса региона, методике оценки уровня экономического потенциала, СКК и направлений повышения эффективности его использования, а также основополагающие труды ученых в области теории организации, экономики и менеджмента непроизводственной сферы.

В качестве методического инструментария научных и прикладных разработок использовались методы прогнозирования, структурно-функционального и экономического анализа, общенаучные и экономикостатистические методы, а также системный и комплексный логический подходы к изучению состояния и тенденций развития регионального СКК.

Информационную базу исследования составила законодательная база Российской Федерации, нормативно-правовые акты Республики Адыгея, положения, регулирующие деятельность предприятий СКК, отчетные и статистические данные Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея, данные зарубежной статистики, годовые отчеты предприятий регионального СКК, результаты исследований автора.

Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке теоретических и методических положений совершенствования управления экономическим потенциалом СКК, оценки экономического потенциала санаторно-курортного комплекса на основе комплексного стоимостного подхода, в обосновании новых организационных форм управления организациями регионального СКК, допоняющих и уточняющих представление о методах управления санаторно-курортными предприятиями в современных условиях. Научная новизна характеризуется следующими положениями: определены условия формирования и развития санаторно-курортного комплекса на основе комплексообразующих признаков и организации предоставления санаторно-оздоровительных услуг профильными предприятиями СКК с учетом специфики содержания и методов их предоставления; уточнены понятие, составляющие экономического потенциала и условия совершенствования управления экономическим потенциалом СКК как экономической категорией, представляющей потенциальную возможность максимального предоставления услуг профильными организациями СКК на основе интегрированного взаимодействия его составляющих элементов с учетом эффективного использования располагаемых экономических ресурсов; предложена схема управления развитием экономического потенциала СКК, реализуемая посредством использования совокупности организационно-распорядительных, экономических, правовых, социально-психологических методов управления в рамках существующей организационной структуры управления данным комплексом; обосновано содержание концептуальных положений повышения эффективности использования экономического потенциала санаторно-курортного комплекса, учитывающего составляющие компоненты (институциональный, нормативно-правовой, экономический, природоохранный), а также процесс их реализации; разработаны методические положения оценки количественного выражения экономического потенциала регионального СКК, предполагающие возможность использования показателей оценки его составляющих и методики их расчета на основе комплексного стоимостного подхода; предложена ходинговая форма управления организациями регионального санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея для повышения экономического потенциала комплекса, улучшения качества и конкурентоспособности санаторно-курортного продукта, внедрения передовых технологий и улучшения управляемости.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в развитии методологических положений управления экономическим потенциалом санаторно-курортного комплекса региона, а также в разработке концептуальных положений повышения эффективности его использования в современных условиях. В результате проведенного исследования были подготовлены конкретные рекомендации и предложения, которые могут быть использованы в практике управления региональными органами испонительной власти и аппаратом управления профильных предприятий СКК Республики Адыгея.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения проведенного исследования докладывались и обсуждались на научных конференциях аспирантов Майкопского государственного технологического университета (2004-2008 гг.), Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского (2008 г.).

В целом по теме диссертационного исследования опубликованы 7 научных работ общим объемом 1,9 п.л., из них личный вклад составил 1,5 п.л.

Основные результаты исследования используются в учебном процессе при изучении дисциплин Основы технологии обслуживания в санаторно-курортном комплексе, Экономика туристско-рекреационного комплекса, Организация рекреалогии и курортологии.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Меретукова, Сусана Касеевна

Заключение

Система организации восстановления, и поддержания здоровья населения имеет многопрофильный характер и во многом обусловливается экономическим потенциалом регионального санаторно-курортного комплекса. Опыт реформирования социальной сферы актуализирует проблемы использования экономического потенциала СКК и его составляющих как России в целом, так и на уровне регионов на основе общей концепции развития регионального СКК с учетом предложения санаторно-оздоровительных услуг и потребительского спроса на них, особенностей рекреационной системы, на территории которой располагается санаторно-курортный комплекс.

В настоящий период времени формирование и развитие регионального санаторно-курортного комплекса происходит в рамках существующего хозяйственного комплекса региона с учетом следующих основных комплексообразующих признаков - критериев: профильности и однотипности предоставляемых услуг, рациональной, территориальной (региональной) организации комплекса, наличия специальной производственно-технической и ресурсной базы, на основе которой предоставляются санаторно-оздоровительные услуги. Ориентируясь на рекреационные потребности человека и общества в целом, деятельность профильных предприятий СКК опирается на механизмы лечения заболеваний с помощью лечебных природных гидроминеральных и ландшафтно-климатических ресурсов, основываясь на положениях медико-биологической концепции курортологии и рекреалогии.

Региональный СКК позволяет регулировать и координировать формирование и использование его производственно-технической базы, ресурсного обеспечения, нормативно-правовой базы. Организация комплекса поддерживает структуру составляющих его элементов с учетом взаимоотношений, целей, видов деятельности и других факторов, которые взаимообусловлены общим производственно-экономическим процессом разработки и предоставления санаторно-оздоровительных услуг.

Деятельность санаторно-курортных организаций в большей степени зависит от потребностей различных групп населения, которые влияют на формирование услуг этого рынка. Детерминантой потребительского спроса на лечебно-оздоровительные услуги выступает оценка потребителями степени значимости, необходимости и доступности этих услуг. Именно выявление индивидуальных запросов становится объектом проведения маркетинговых исследований потребительского спроса на лечебный отдых. Привлекательное предложение санаторно-курортных услуг возникает в результате совместного воздействия предприятий туриндустрии и предприятий СКК по поводу создания санаторно-курортного продукта нового образца в виде ликвидных по своему содержанию, срокам и ценам курсов лечения конкретных массовых заболеваний, которые могут приобретаться как в пакете, так и по курсовке напрямую или через турагенство.

Степень удовлетворения спроса на санаторно-оздоровительные услуги обусловливается формированием предложения на данные услуги и санаторно-курортный продукт, которые в свою очередь зависят от располагаемых возможностей или потенциала организаций регионального СКК.

Экономический потенциал регионального СКК включает все компоненты воспроизводства санаторно-оздоровительных услуг на региональном уровне с учетом не только его осуществления в настоящее время, но также возможностей интенсификации в перспективе. В связи с этим экономический потенциал регионального СКК дожен быть направлен на выявление резервов и включение качественных факторов роста профильных услуг данного комплекса.

Тенденция постоянно увеличивающего спроса на данные услуги дожна обусловливать содержание и подходы концептуальных положений повышения эффективности использования экономического потенциала СКК региона. Серьезным препятствием реализации концептуальных положений повышения экономического потенциала является нехватка финансовых ресурсов для предполагаемых темпов его роста. В связи с этим необходима активизация протекционистской политики государства: льготное налогообложение, освобождение организаций санаторно-курортного комплекса от налога на имущество, земельного налога независимо от их организационно-правовой формы собственности и другие меры.

Оценка эффективности использования экономического потенциала СКК региона основывается на рассмотрении эффективности использования входящих в него компонентов на основе комплексного характера их взаимодействия и взаимообусловленности. Рациональное применение любого компонента экономического потенциала организаций СКК сопряжено с уменьшением (увеличением) прямых и косвенных затрат, связанных с предоставлением санаторно-оздоровительных услуг. Регулирование и контролинг уровня затрат с учетом требований существующей системы налогообложения позволяют оптимизировать получаемую прибыль, а, следовательно, и влиять на уровень доходности (рентабельности) организаций СКК региона.

В санаторно-курортном комплексе Республики Адыгея наметилась позитивная тенденция увеличения объема предоставляемых услуг, что, несомненно, положительно отражается на развитии всей экономики республики. С целью дальнейшего развития санаторно-курортного комплекса на региональном уровне представляется необходимым создание более эффективной системы управления качеством предоставляемых услуг за счет проведения стандартизации санаторно-оздоровительных услуг и добровольной сертификации специализированных средств размещения данного комплекса. Введение данной системы позволит контролировать предоставление качественных санаторно-оздоровительных услуг в необходимой номенклатуре. Получаемая прибыль будет выступать не только в качестве основного внутреннего источника финансирования профильных организаций СКК, но и обусловит возрастание бюджетообразующего значения функционирования данных организаций. Для дальнейшего развития данного комплекса Республики Адыгея помимо изыскания новых месторождений природных лечебных ресурсов необходимо создавать новые подходы к лечению минеральными водами и лечебными грязями, разрабатывать новые медицинские технологии и современные методы и методики лечения.

Новая экономическая ситуация в санаторно-курортной сфере неразрывно связана с интенсификацией экономических процессов на основе выпонения инновационных требований современного периода. Несмотря на это, организационно-экономическое положение регионального санаторно-курортного комплекса характеризуется относительно низкой отдачей ресурсов, низкой фондооснащенностью и производительностью труда, стагнацией роста качества предоставляемых услуг при соблюдении роста цен.

Организации СКК Республики Адыгея не накапливают опыт проведения определенной политики в области ценообразования, воздействующей на объем продаж и величину получаемой прибыли. Как правило, организации ориентируются на получение быстрой выгоды, реализуя санаторно-курортный продукт по высокой цене. Завышение уровня цен на санаторно-курортный продукт ведется без учета влияния платежеспособности населения на структуру потребительского спроса санаторно-оздоровительных услуг. Использование подходов перспективного, стратегического планирования носит эпизодический характер и не охватывает все структурные элементы СКК региона.

В настоящее время вопросы стратегического ценообразования не являются экономическим инструментом прикладного значения для руководителей и менеджеров организаций СКК Республики Адыгея. В основу определения базовых цен положены издержки, но при этом мало учитывается мнение потребителей, эластичность спроса на санаторно-курортный продукт и его конкурентоспособность. Стратегия ценообразования дожна быть увязана с перспективными целями организации СКК и общим направлением ее развития в качестве чего может выступать получение максимальных финансовых результатов, расширение потребительской ниши, получение лидирующего положения среди конкурентов.

Разработка стратегических прогнозов дожна проводиться в рамках стратегического прогнозирования. В результате ситуационного моделирования получают несколько вариантов сценариев развития. Применительно разработки вариантов сценариев развития экономического потенциала СКК Республики Адыгея предлагаются низкий (пессимистический), средний (вероятностный) и высокий (оптимистический) варианты.

С учетом имеющихся возможностей необходимо осуществить выбор того или иного варианта сценария, а также формирование системы региональной и муниципальных целевых программ развития санаторно-курортного комплекса региона, с помощью которых проводится государственная политика в санаторно-курортной сфере.

Изменяющиеся условия состояния экономического потенциала регионального СКК определяет необходимость выбора показателей оценки его составляющих и методики их расчета на основе комплексного стоимостного подхода. Рассчитав значение составляющих экономического потенциала СКК региона можно определить общую абсолютную его величину, предполагающую совместное и одновременное использование составляющих компонентов экономического потенциала.

Для достижения стратегических целей и задач регионального санаторно-курортного комплекса дожны выступать, во-первых, экономический потенциал, обеспечивающий будущее его функционирование, и, во-вторых, организационная структура, обеспечивающая чувствительность к изменениям во внешних условиях. Совершенствование организационной структуры регионального СКК в соответствии с изменившимися условиями развития определяет необходимость проведения организационного проектирования, что является одной из важнейших задач стратегического управления санаторно-курортным комплексом.

Проведение улучшения регулирования регионального СКК Адыгеи следует начать с формирования его новой организационной структуры в качестве которой может выступать создание ходинговой санаторно-курортной компании. Использование ходинговой формы управления организациями СКК будет иметь своим результатом повышение их экономического потенциала, совершенствование рекреационной инфраструктуры на основе проведения инвестиционного проектирования, улучшение качества и конкурентоспособности санаторно-курортного продукта, расширение сегментации санаторно-оздоровительных услуг, внедрение передовых технологий и улучшение управляемости.

Таким образом, все управленческие решения в области формирования и эффективного использования экономического потенциала регионального СКК взаимосвязаны и оказывают прямое или косвенное влияние на конечные результаты управления организациями СКК. Оценка экономического потенциала дожна рассматриваться как комплексная система действий, обеспечивающая разработку взаимозависимых и не противоречащих друг другу управленческих решений, каждое из которых вносит свой вклад в результативность всей системы управления региональным СКК.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Меретукова, Сусана Касеевна, Майкоп

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст с историко-правовым комментарием. -М.: Норма, 2006. 128 с. ISBN 5-89123502-1

2. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: федер.закон от 23.02.1995 №26-ФЗ., (в ред. Федерального закона №122-ФЗ от 22.08.2004).

3. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 24.11.1996 г. №132. // Собр. законодательства Рос. Федерации Ч 1996.

4. О внесении изменений в Федеральный закон Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 05.02.2007 г. №12-ФЗ. // Собр. законодательства Рос. Федерации 2007.

5. Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года: Распоряжение Правительства Рос. Федерации от 31.08.2000 г. № 1202-р. // Рос. газ. 2000.

6. Об утверждении Перечня санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи: Приказ МЗ и CP Рос. Федерации от 25.01.2007 № 64.

7. Постановление Правительства РФ О Федеральной целевой программе Развитие курортов федерального значения: Постановление

8. Правительства Рос.Федерации от 02.02.1996 № 101. // Собрание законодательства РФ,05.02.1996 , №6

9. Постановление Правительства Российской Федерации Положение о лицензировании медицинской деятельности: Постановление Правительства Рос. Федерации от 04.07.2002 № 499. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002

10. Правила частичного финансирования в 2005 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников: Постановление Правительства Рос. Федерации от 07.06. 2005 г. № 360.

11. Правила разработки и охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей: Постановление Госгортехнадзора Рос.Федерации от 06.06.2003 № 72.

12. Об утверждении Концепции развития санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края на 2003-2010 годы: Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края №292- П.

13. О некоторых вопросах использования средств ФСС РФ на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей: Письмо ФСС Рос.Федерации от 16.12. 1994 г. № 07-581 ЮШ.

14. О паспортизации санаторно-курортных учреждений: Письмо ФС по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 06.03.2006 №01 И-169/06.

15. О рекомендациях по проведению проверок выпонения допонительной диспансеризации в рамках национального проекта Здоровье: Письмо ФС по надзору в сфере здравоохранения и социального развития № 01-И816/06 от 18.10.2006г..

16. Об утверждении Республиканской целевой программы Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Адыгея на 2007-20011 гг.: Постановление Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от 28.11.2006 238-ГС.

17. О лечебно-оздоровительных местностях и курортах Республики Адыгея: Закон от .14.06.2006 г. № 13 . //Советская Адыгея. -2006.

18. О концепции развития туризма в Республике Адыгея: Постановление Кабинета министров Республики Адыгея от 17.07.2002 № 200.

19. Абыкаев Н. Инвестиционный потенциал и экономический рост/ Н. Абыкаев // Экономист. 2000 - №6 Ч С.22-26.

20. Амирханов, М.М. Природные рекреационные ресурсы. Состояние окружающей среды и экономико-правовой статус прибрежных курортов / М.М. Амирханов. М.: Экономика, 1997. - 207 с.

21. Амирханов, М.М. Экономические проблемы развития рекреационных регионов / М.М. Амирханов, А.А. Татаринов. М.: Экономика, 1997. - 142 с.

22. Ансофф, И. Стратегическое управление / И. Ансофф; сокр. пер. с англ.; науч. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 1989. Ч519 с.

23. Баумгартен, JI.B. Стратегический менеджмент в туризме/ JI.B. Баумгартен. М.: Издательсий центр Академия, 2007. - 352 с.

24. Барчуков, И.С. Санаторно-курортное дело: учеб.пособие для вузов / И.С Барчуков. М.:М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.-303 с.

25. Белоусов В.А. Рост экономического потенциала / В.А. Белоусов. -М.: Наука, 1971.-218 с.

26. Берлин, С.И. Формирование экономического потенциала рекреационной зоны (на примере Краснодарского края): дис. на соиск. уч. ст. д-ра. экон. наук: 08.00.05 / Санкт-Петербургский гос. ун-т экономики и финансов. СПб, 1998. -339 с.

27. Богданов, Е.И. Хозяйственный механизм санаторно-курортного комплекса / Е.И. Богданов и др. СПб.: Изд-во СПбГАСЭ, 2004 - 243 с.

28. Богомолова, Е.С. Экономика и менеджмент инфраструктуры туризма / Е.С. Богомолова . Майкоп: ГУРИ1И1 Адыгея, 2003. -108 с.

29. Богомолова, Е.С. О концепции и проблемах стратегического развития рекреационной инфраструктуры региона / Е.С. Богомолова // Проблемы современной экономики. 2004. - №3- С. 172-175.

30. Богомолова, Е.С. Оценка эффективности функционирования регионального туристско-рекреационного комплекса / Е.С. Богомолова, С.К. Меретукова // Региональная экономика: теория и практика 2008.Ч№ 28 (85). -С. 67-72.

31. Боков, М.А. Стратегическое управление рекреационными предприятиями в условиях переходной экономики / М.А. Боков. СПб: СПГИЭУ, 2001.-220 с.

32. Бокша, В.Г. Медицинская климатология и климатотерапия / В.Г. Бокша, Б.В. Богуцкий Киев: Здоровье, 1980. -261 с.

33. Борзенкова, К.С. Оценка экономического потенциала организации и повышение эффективности его использования: дис. на соиск. учен. ст. канд. экон. наук: 08.00.05 / К.С. Борзенкова; Бегород: Ч 2003. Ч 162 с.

34. Будовская, М.А. Адыгейский рекреационный район; в кн.: Рекреационные ресурсы. Ч. 2 / М.А. Будовская. Ростов-н/Дону, 1982. -С.93-104.

35. Бушуева, И.В. Потребительский комплекс и трудовой потенциал городского рынка труда, Ссыка на домен более не работаетjournal

36. Веденин, Ю.А. Динамичность среды и ресурсов рекреационной деятельности. В сб.ст.: Рекреационные ресурсы и методы их изучения. /Ю.А. Веденин-М., 1981. С. 4-13.

37. Ветитнев, A.M., Журавлева, Л.Б. Курортное дело. Учебное пособие /A.M. Ветитнев, Л.Б. Журавлева М.: КноРус, 2007. - 527 с.

38. Ветитнев, A.M. Маркетинг санаторно-курортных услуг / A.M. Ветитнев, М.: Academia, 20С8. - 368 с.

39. Гафуров, И. Оценка экономического потенциала территории // И. Гафуров // Экономист. 2005. -№ 3. - С. 61 -66.

40. География рекреационных систем СССР/ АН ин-т географии / отв. ред. B.C. Преображенский, В.М. Кривошеев. -М.: Наука, 1980. -219 с.

41. Гершун, А. Технологии сбалансированного управления /А.Гершун, М. Горский. -М.: Олимп-бизнес. 2005.

42. Гидбут, А.В. Курортно-рекреационное хозяйство (региональный аспект) // А.В. Гидбут, А.Г. Мезенцев. М.: Наука, 1991.

43. Глушков, Н.А. Математическое моделирование экономического потенциала государства / Н.А. Глушков. М.: Типография Новости, 2003. -192 с.

44. Голанский, М.М. Экономическое развитие в перспективе / М.М. Голанский. М.: Наука, 1989.

45. Градов, Г.Л. Хозяйственный комплекс района и роль в нем курортов: в кн.: Развитие курортов Южного экон. р-на СССР и сферы их обслуживания / Г.Л. Градов и др..- Киев: СОПС УССР АН УССР, 1971.

46. Григорьев, И.И. Климатооздоровительные ресурсы России и пути использования их в санаторно-курортной практике/ И.И. Григорьев, К.И. Григорьев // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры-1994.-№4.-С. 41-45.

47. Грисимова, Е.Н. Налогообложение: учеб пособие: 3-е изд., перераб. и доп. / Е.Н. Грисимова. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, ОЦЭиМ, 2005.-332 с.

48. Деркачева, Л.Н., Ченокова Б.И. и др. Методические подходы к оценке территории для лечебно-оздоровительных целей: Методическое пособие / Л.Н. Деркачева, Б.И. Ченокова. Владивосток, 1999. -18 с.

49. Долишний, М.С. Карпатский рекреационный комплекс / М.С. Долишний и др. Киев.: Наук, думка, 1984 - 148 с.

50. Дорошенко, А.И. Экономический потенциал территории / А.И. Дорошенко. Ч СПб.: Изд-во Химия, 1997.

51. Егоров, Ю.Н. Планирование на предприятии / Ю.Н. Егоров, С.А. Варакута. М.: Инфра-М, 2001. - 315 с.

52. Зуб, А.Т. Стратегический менеджмент: теория и практика / А.Т. Зуб. М.: Аспект-Пресс, 2004.

53. Зенкина, И.В. Экономический анализ в системе финансового менеджмента / И.В. Зенкина. Ростов н/Д: Феникс, 2007. -318 с.

54. Игнатовский, П. Экономический потенциал и условия действенности хозяйственного механизма / П. Игнатовский // Плановое хозяйство. 1986. -№ 2.- С. 71-98.

55. Ильина, Е.И. Туроперейтинг: стратегия и финансы / Е.И. Ильина. Ч М.: Финансы и статистика, 2004. -230 с.

56. Косолапов, О.В. Инновационный потенциал в оценке конкурентоспособности предприятий / О.В. Косолапов, О.А. Гиренко-Коцуба. электронный ресурс. <// Ссыка на домен более не работаетreports/usspe

57. Колосовский, Н.Н. Теория экономического районирования / Н.Н. Колосовский. М.: Мысль, 1969. - 335 с.

58. Костаков, В. Интенсификация использования трудового потенциала / В. Костаков, А. Попов // Социалистический труд, 1982. № 7Ч С. 61-62.

59. Котлер, Ф. Маркетинг. Гостеприимство. Туризм / Ф. Котлер, Дж. Боуэн, Дж. Мейкенз. -2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005 -350 с.

60. Котляр, А.Э. Структура занятости населения: проблемы совершенствования / А.Э. Котляр. М.: Наука, 1989. - 120 с.

61. Коробейников, О.П. Стратегическое поведение: от разработки до реализации / О.П. Коробейников, В.Ю. и др.// Менеджмент в России и за рубежом 2002. -№ 3.

62. Кривошеев, В.М. Социально-физиологические основы организации рекреационной деятельности. В кн.: Социально-географические проблемы повышения эффективности туристско-экскурсионного обслуживания / В.М. Кривошеев. Мн: Изд-во БГУ, 1978. - С. 84-89.

63. Крутик, А.Б. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме / А.Б. Крутик, М.В. Решетова. М.: Издательский центр Академия, 2007. - 224 с.

64. Кузык, Б.Н. Россия Ч2050: стратегия инновационного прорыва /Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004. -632 с.

65. Купер, К. Экономика туризма: теория и практика. Том 1. / К.Купер и др. СПб.: СПГИЭА, 1998. - 200 с.

66. Курорты. Энциклопедический словарь; под ред. Е.И. Чазова. Ч М.: Советская энциклопедия, 1983- 592 с.

67. Лемешев, М.Я. Оптимизация рекреационной деятельности. Экономическая оценка рекреации / М.Я. Лемешев, О.А. Щербина. М.: Экономика, 1986. - 160 с.

68. Лимонов, В.И. Инвестиционное финансирование Ч определяющий фактор развития санаторно-курортного комплекса: сб. трудов IX Международной конференции АСВОМЕД-2006 Высокие технологии восстановительной медицины / В.И. Лимонов. Сочи, 2006. - С. 366-369.

69. Любушин, Н.П. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: учеб.пособие./ Н.П. Любушин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. -448 с.

70. Лисин, Б. Инновационный потенциал как фактор развития /Б .Лисин, В. Фридлянов // Инновации. 2002. № 7. - С.25.

71. Мезенцев, А.Г. Курортно-рекреационное хозяйство (региональный аспект) / А.Г. Мезенцев. М.: Наука, 1991.-215 с.

72. Меретукова, С.К. Концептуальные основы повышения эффективности использования экономического потенциала СКК региона / С.К. Меретукова // Российское предпринимательство, 2008. -№10 С. 1124128

73. Мироненко, Н.С. Территориальная структура рекреационных ресурсов. В сб.ст.: Рекреационные ресурсы и методы их изучения. /Н.С. Мироненко 1981.-С. 14-21.

74. Миляева, Л.Г. Комплексный анализ современных проблем занятости и безработицы: монография / Л.Г. Миляева и и др. Ал.гос.техн. ун-т. Ч Бийск: Изд-во Ал.гос.техн. ун-та, 2002. 165с.

75. Морозов, В.А. Взаимодействие туризма со смежными отраслями экономики / В.А. Морозов. М.: ТЕИС, 2004. -122 с.

76. Мухина, Л.И. Опыт рекреационной оценки природных комплексов. В кн.: Принципы и методы технологической оценки природных комплексов / Л.И.Мухина. М.: Наука, 1978. С.48-58.

77. Мухина, Л.И. Принципы и методы технологической оценки природных комплексов / Л.И. Мухина. М.: Наука, 1973 . Ч95 с.

78. Мысляева И., Санаторно-курортный комплекс России на пути реформирования/ И. Мысляева и др.. // Вопросы экономики, 2001, № 9 с. 34.

79. Олейников, Е.С. Оптимальная модель развития и размещения мест курортно-рекреационного обслуживания: в кн.: Проблемы и методологические основы районной планировки / Е.С. Олейников.Ч Киев: КиевНИИП градостр.-ва, 1978.

80. Оранский, И.Е. Природные лечебные факторы и биологические ритмы/ И.Е. Оранский. -М.: Медицина, 1998 -210 с.

81. Организация туризма: учеб.пособие / А.П. Дурович и др.. Мн.: Новое знание, 2003. Ч632 с.

82. Об итогах развития социально-трудовой сферы и здравоохранения в 2006 г. электронный ресурс. < // Ссыка на домен более не работаетp>

83. О результатах и основных направлениях деятельности Минздравсоцразвития России на 2008 г. и на период до 2010 г. электронный ресурс. < // Ссыка на домен более не работаетp>

84. Отчет Министерства здравоохранения и социального развития за 2007 г. электронный ресурс. < // Ссыка на домен более не работаетp>

85. О социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации за 2007 г. электронный ресурс. < // Ссыка на домен более не работает

86. Панкратов, А.С. Трудовой потенциал в системе управления производством / А.С. Панкратов. М.: Изд-во МГУ, 1983. -164 с.

87. Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение электронный ресурс. < // Ссыка на домен более не работаетp>

88. Преображенский, B.C. и др. Рекреационная география /B.C. Преображенский. М., 1993. -230 с.

89. Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России: сб.науч. трудов. Ч М.: Российский инст-т культурного и природного наследия, 1995.

90. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / отв. ред. А.Г. Гранберг. -М.: Экономика, 2000. 437 с.

91. Рекреационная география / А.С. Кусков и др. М.: Флинта: МПСИ. 2005.-496 с.

92. Республика Адыгея в цифрах: Официальное издание 1991-2006. Ч Майкоп, 2007.-263 с.

93. Россия в цифрах, 2006: Краткий стат. сб. /РосстатЧ М., 2007. Ч462с.

94. Самаль, С.А. Моделирование рекреационных систем (зон туризма и отдыха) / С.А. Самаль, О.А. Щербина. Минск, 1988. - 48 с.

95. Санаторно-курортное обслуживание работающих и оздоровление их детей Ч неотъемлемая составляющая социального страхования в России//

96. Вестник фонда социального страхования РФ. электронный ресурс. < // Ссыка на домен более не работает2/htms/.

97. Санаторно-курортные объединения: задачи проекта электронный ресурс. < // Ссыка на домен более не работаетp>

98. Семеняк, Н.Г. Формирование и эффективность системы стратегического управления СКК (на примере Туапсинского района Краснодарского края): дис. на соиск. учен. ст. канд. экон. наук: 08.00.05 / Н.Г. Семеняк; СПбГУ кино и телевидения 1999. - 148 с.

99. Смирнов, С.А. Экономико-статистический анализ использования ресурсного потенциала / С.А. Смирнов и др.. Ч М.,1990.

100. Стратегический менеджмент / под ред. А.Н. Петрова. СПБ: Питер, 2005. -380 с.

101. Старостенко, В.П. Экономический механизм воспроизводства основных фондов санаторно-курортной сферы в современных условиях: Автореф. канд. экон. наук: 08.00.05/ С-Петерб. гос. инженерно-экономический ун.-т СПб, 2003. - 16 с.

102. Свинцова, О.В. Рыночные механизмы управления санаторно-курортной сферой / О.В. Свинцова и и др.. Ч М.: Финансы и статистика, 2003-164 с.

103. Свинцова, О.В. Методические подходы и критерии формирования экономического потенциала курортных регионов (на примере Краснодарского края): дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук: 08.00.05 / О.В.Свинцова; Кисловодск., 2004. 132 с.

104. Скаржинский, М.И. Трудовой потенциал социалистического общества / М.И. Скаржинский и др.. М.: Экономика, 1987. - 102 с.

105. Скляренко, В.Г. Социальные подходы к управлению курортными организациями / В.Г.Скляренко и др.. М.: Бюлетень НИИ им. Н.А.Семашко. Выпуск 3, 1997. - С.196-203.

106. Советский энциклопедический словарь./ под.ред. A.M. Прохоров. ЧМ.: Советская энциклопедия, 1982. -1600 с.

107. Ступницкий, И.С. Регулирование экономики в переходный период / И.С. Ступницкий // Экономист. 1993. - № 11.- С. 10-20.

108. Стратегическое планирование; под. ред. Э.А Уткина Ч М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. ЭКМОС, 1999. -440 с.

109. Струмилин, С.Г. О оценке даровых благ природы / С.Г. Струмилин // Вопросы экономики. 1967. - № 8 - С. 29-33.

110. Струмилин, С.Г. На плановом фронте / С.Г. Струмилин. М.: Наука, 1980.-463 с.

111. Темиров, Д.С. Методологические основы инвестирования процессов социально-экономического развития рекреационных зон / Д.С. Темиров. СПб., 1998. -138 с.

112. Темиров, Д.С. Понятие и структура экономического потенциала региональной рекреационной зоны./ Д.С. Темиров, С.И. Берлин. СПб.: Изд-во С-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1999. - 18 с.

113. Теория рекреалогии и рекреационной географии / B.C. Преображенский и др.. М., 1992. - 210 с.

114. Туризм и отраслевые системы: учебник. М.: Финансы и статистика, 2001. -272 с.

115. Туризм в цифрах.2005. Стат.сб./ ИНЦ Статистика России; Рос-кий союз туриндустрии М., 2006. -63 е.

116. Фляйшер, К. Стратегический и конкурентный анализ. Методы и средства конкурентного анализа в бизнесе / К. Фляйшер, Б. Бенсуссан. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2005. -140 с.

117. Хамидова, В.М. Внедрение процессного подхода к управлению: сб. материалов VI всероссийской науч.-практ. конф. Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке/ В.М. Хамидова. Пенза,2008. -С.262-266.

118. Ходинги: правовое регулирование и корпоративное управление < // Ссыка на домен более не работает

119. Хутиев, Т.В. Санаторно-курортная отрасль в новых экономических условиях / Т.В. Хутиев // Вестник курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. 1993. - № 2.- С. 60-62.

120. Чернова, JI. Г. Проблемы интенсификации использования экономического потенциала региона / Л.Г. Чернова, А.Г. Попов // Региональное управление: опыт и проблемы: Сб. науч. тр. ИЭП АНСССР-М., 1990. 162 с.

121. Чернов, В.А. Анализ коммерческого риска / под ред. М.И. Баканова / В.А. Чернов. М.: Финансы и статистика, 1998. -128 с.

122. Шварёва, Н.И., Оценка деятельности учреждений санаторного типа: Методическое пособие/ Н.П. Шварева, Е.М. Иванов Владивосток, 1997.- 85 с.

123. Царфис, П.Г. География природных лечебных богатств СССР (курортологические аспекты) / П.Г. Царфис. -М.: Мысль, 1986. -237 с.

124. Экономический потенциал развитого социализма / под ред. Б.М. Мочанова. М.: Политиздат, 1982. - 217 с.

125. Экономика предприятия: учебник / под ред. О.И. Вокова. М.: Инфра-М, 2001-520 с.

126. Экономика современного туризма / под ред. Г.А. Карповой. М-СПб: Издательский Торговый Дом Герда,1998. - 412 с.

127. Юрик, Р.А. Анализ состояния российского рынка туристских услуг/ Р.А. Юрик // Маркетинг В России и за рубежом.- 2005. № 2(46).

128. Ficher, А.С. Ditermination of optimal capacity of resource-based recreation facilities / A.C. Ficher, V. Krutilla. Natural Resource Journals, 1971

129. Penz, A.J. Outdoor recreation areas: capacity and formulation of use policy / A.J. Penz Mangement science, 1975

Похожие диссертации

• Формирование системы управления трудовым потенциалом санаторно-курортной организации
• Формирование стратегии повышения конкурентоспособности санаторно-курортного комплекса
• Управление развитием предпринимательства в дотационном российском регионе
• Формирование организационно-экономического механизма управления устойчивым развитием санаторно-курортных организаций
• Инвестирование инновационной деятельности в санаторно-курортных комплексах