Совершенствование форм и методов государственного регулирования в строительстве на современном этапе рыночных преобразований тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Яхьяева, Майминат Камиловна |
Место защиты | Махачкала |
Год | 2000 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Яхьяева, Майминат Камиловна
Введение.
Глава 1. Теоретические основы государственного регулирования национального хозяйства и его отраслей в условиях рыночной экономики.
1.1. Государственное управление экономикой, в условиях развития рыночных отношений.
1.2 Особенности функционирования строительного комплекса на современном этапе хозяйствования.
1.3. Организационно-экономические проблемы управления строительным производством, в условиях рыночных преобразований.
Глава 2. Методические аспекты организационного и экономического обеспечения процесса государственного регулирования строительного комплекса региона.
2.1. Оценка адекватности государственного управления строительством требованиям рынка.
2.2. Основы комплексного анализа организации управления строительством в регионе.
2.3. Методические положения формирования экономической среды, как условие эффективности государственного регулирования в строительстве.
Глава 3. Совершенствование организационных форм и методов государственного регулирования в строительстве.
3.1. Организация государственного управления строительством в регионе, основанная на принципах программно-целевого подхода.
3.2. Формирование условий усиления действий экономических методов управления строительным комплексом региона.
3.3. Совершенствование анализа действий и эффективности регулирования в строительстве.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование форм и методов государственного регулирования в строительстве на современном этапе рыночных преобразований"
Россия переживает период глубоких преобразований общественной жизни, становления и развития рыночной экономики на основе многообразия форм собственности и видов хозяйствования. Коренная ломка ранее существующей экономической системы сопровождается резким ослаблением государственного воздействия на ход экономических процессов как на народнохозяйственном, так и региональном уровнях. В то же время отсутствует рыночный механизм обеспечения экономической и социальной стабильности в обществе. Подобное положение выдвигает необходимость повышения роли государства в управлении национальным хозяйством в целом и отдельными его.отраслями, в т.ч. строительством. Отсюда важность глубокого теоретического изучения, методологического и методического обеспечения проводимых преобразований в государственном управлении на всех уровнях и территориально-административных образованиях.
При переходе от одной общественной системы к другой, когда новые закономерности и тенденции развития еще не охватили сознания всех участников, резко снижается управляемость происходящими процессами. Так, в начале перестройки даже указы Президента РФ выпонялись на 13% -15% от их общего количества. В дальнейшем по мере углубления и расширения рыночных отношений, укрепления демократических принципов общественной жизни наблюдается процесс упорядочения управленческой деятельности хозяйственных систем. Однако принятие и особенно реализация управленческих решений на государственном и региональном уровнях носит либо очень общий, либо крайне узкий характер, что снижает результативность их влияния на социально-экономическое положение управляемой системы.
Сложившаяся в хозяйстве страны ситуация в поной мере соответствует состоянию управления строительным производством в регионах, в т.ч. в Республике Дагестан. Как отрасль национального хозяйства, наиболее тесно связанная с экономическим и социальным развитием территории, оно особенно остро ощущает необходимость участия государства (региона) в создании условий процветающего рынка и устранении крайностей неограниченного рынка на основе регулирования. Необходимость решения этой важной задачи на теоретическом и методическом уровнях при ее неразработанности с учетом специфики строительного производства и особенностей конкретного региона достаточно четко говорят об актуальности и значимости выбранной темы диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений по формированию системы организационного и экономического обеспечения государственного регулирования строительным комплексом региона с учетом неуклонного расширения и углубления рыночной экономики.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
- развитие теоретических положений о сущности и роли государственного управления в современных социально-экономических процессах;
- расширение и углубление методических основ государственного регулирования экономическими процессами в строительном комплексе региона на этапе становления и подъема экономики;
- выявление организационных и экономических проблем укрепления госрегулирования в строительстве;
- определение критериев воздействия государственного управления на хозяйственную деятельность строительных предприятий;
- аналитическое обобщение сложившихся государственных структур управления строительным комплексом региона;
- обоснование методических подходов по совершенствованию организации системы регулирования строительством на региональном уровне;
- разработка методических положений организации экономической среды, обеспечивающей благоприятный (оптимальный) ход госрегулирования строительным производством;
- методическое обеспечение оценки эффективности госрегулирования строительным комплексом региона.
Объектом исследования является процесс формирования и функционирования государственного регулирования строительством.
Предмет исследования - организационные формы и экономические методы государственного регулирования производственно-хозяйственными процессами в строительном комплексе.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития управления, рыночного хозяйства, строительного производства, среди которых особую роль в постановке исследуемой проблемы и ее решении следует отвести работам Абакина Л.И., Аганбегяна Э.М., Бухвальда Е., Кейнса М., Лазаренко С., Морозова Т.Г., Нордхауса В.Д., Фишера С., Фридмана М., Шмалензи Р. и др., а также основные положения теории рыночной экономики, принципы системного подхода, методы функционального и предметного анализа.
Информационной базой исследования явились законы, постановления правительства, указы президента и другие нормативные акты, а также статистические материалы.
Научная новизна проведенного исследования заключается в обосновании концепции организации и функционировании государственного регулирования экономическими процессами в строительном комплексе с учетом специфических условий становления и развития рыночной экономики в отдельном территориально-административном образовании.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести:
- обоснована необходимость усиления роли государства в управлении экономикой на основе рыночного, корпоративного и государственного регулирования на современном этапе хозяйствования;
- выявлены результаты функционирования строительного комплекса и - отличительные черты использования в нем ресурсов;
- обоснован концептуальный подход к формированию государственного регулирования строительным производством как составной части хозяйственного механизма управления;
- уточнена система показателей функционирования строительного комплекса при государственном воздействии на происходящие в нем процессы воспроизводства в условиях современной рыночной экономики;
- разработаны принципы и методы государственного регулирования хозяйственной деятельности строительных предприятий в регионе;
- предложены организационные формы госрегулирования строительством, основанные на ходинговых принципах участия государства (региона) в предпринимательской деятельности;
- разработаны методические подходы к организации системы стимулирования роста объемов строительного производства с позиции мультипликативного эффекта;
- уточнена методика оценки эффективности хозяйственной деятельности предприятий строительного производства с учетом регулирующего воздействия государственного управления.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования разработанных теоретических и методических положений для организации эффективного государственного регулирования строительным производством в регионе, действующего на принципах и закономерностях рыночной экономики, направленного на создание конкурентного рынка строительной продукции и развитие предпринимательской деятельности в отрасли.
Содержащийся в диссертации анализ, теоретические обобщения, выводы и предложения могут быть использованы государственными органами, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями и иными структурами, занимающимися проблемами управления строительством.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Яхьяева, Майминат Камиловна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Переход от централизованной к рыночной экономике потребовал коренных изменений в управлении общественным производством на всех уровнях, что породило множество проблем в этой области человеческой деятельности. Среди них особое место отводится государственному регулированию экономических процессов, без которого, как показывает мировой опыт, невозможно нормальное функционирование современной рыночной экономики.
2. С системной точки зрения государственное регулирование строительства следует рассматривать как систему мер правительственных органов законодательного, испонительного и контролируемого характера, направленных на стабилизацию и адаптацию действующей экономической системы к изменяющимся условиям развития рынка и общества (региона).
Такое его понимание позволяет раскрыть содержание государственного регулирования отрасли с позиции системного подхода к управлению, включающее следующие положения:
- формирование целей и задач развития строительного комплекса,
- определение объектов регулирования,
- организация управляющей системы,
- выделение субъектов регулирования и формирование их структуры,
- разграничение функций и выбор необходимых методов регулирования,
- оценка результатов регулирования.
3. При определении степени вмешательства региона (государства) в экономические процессы строительного комплекса следует исходить из сложившегося в нем многообразия форм собственности и видов хозяйствования (государственные, муниципальные, частные, малые предприятия, акционерные общества, ассоциации и др.). Возникший смешанный тип экономики отрасли предопределяет выпонение региональными органами власти координирующей функции и принятие некоторых прямых решений регулирующего характера. В совокупности их действие дожно направляться на создание условий поиска внутренних и внешних резервов и факторов экономического роста отрасли и ее структурных звеньев с учетом особенностей строительного производства и специфики развития региона.
4. Теоретическое и аналитическое обоснование участия органов власти региона в управлении строительством выдвигает необходимость поиска направлений регионального вмешательства в производственно-хозяйственную и рыночную деятельность входящих в него структур и подразделений. В общем виде они включают:
- региональный протекционизм "собственного строителя",
- планирование госзаказов с позиции "теоремы" сбалансированного бюджета (кратное увеличение продукции равносильно кратному увеличению доходов и налоговых поступлений),
- использование налоговой системы, в т.ч. корректировка налоговых ставок в пределах компетенции субъекта Российской Федерации,
- финансовое и кредитное воздействие на товаропроизводителя,
- преобразование материально-технической базы предприятий строительного производства,
- страхование риска на рынке строительной продукции,
- информационное обеспечение и оказание консультаций разного рода.
В совокупности они способствуют созданию в регионе и отрасли хозяйственного порядка - правил хозяйствования, а также рыночного поведения его субъектов и самого региона в экономике. Одновременно становится возможным ускорение создания корпоративного сектора, способного выступить стратегическим партнером государства и региона в укреплении их регулирующего воздействия на строительное производство.
5. Выпонение рассмотренных положений во многом зависит от формирования соответствующего организационно-экономического механизма управления строительством на региональном и отраслевом уровнях. В данном аспекте важная роль отводится формам государственного регулирования строительством, способным обеспечить расширение действия в отрасли законов и принципов рыночной экономики, повышение эффективности производства на основе НТП и поворот производителя в сторону потребителя. Использование в этих целях действующих в других странах (регионах) форм такого рода, по нашему мнению несостоятельно, т.к. любое перенесение организационного опыта воспринимается как императив, а развивающаяся реальность ставит его под сомнение.
6. Проведенное аналитическое обобщение различных научных подходов к организации управления вообще и госрегулирования, в частности, показало целесообразность теоретической и методической проработки проблемы, без которой затруднительно принимать решения о выборе и направлениях развития конкретных форм госрегулирования. Исходным положением такого отношения к поставленной задаче в работе стало понимание организации (во всех ее проявлениях) как развивающегося образования, в котором заранее определить все необходимые виды деятельности и их взаимосвязи невозможно. Практически действующие формы госрегулирования следует строить, проблематизируя встречающиеся затруднения и развертывая для их преодоления имеющийся методический и теоретический аппарат, а также экспериментальные разработки.
7. Представление госрегулирования как объекта и как вида деятельности позволило отойти от "методологии простого объекта", неадекватной современной сложной организационной действительности и формирующей лишь созерцательное ее познание. Тем самым стало возможным выделение таких аспектов госрегулирования строительства как:
- функциональный, отражающий назначение, цели и критерии;
- структурный, включающий типы деятельности и отношения между ними;
- операционный, описывающий методы, технологию и процедуры реализации.
Всестороннее их отражение в процессе формирования государственного регулирования отраслью, на наш взгляд, предполагает необходимость решения ряда задач:
- определение компонентов формирования госрегулирования (структуры управления, кадров управления, технических средств, информационной системы);
- создание инструментария выпонения его функций;
- конфигурирование (приведение к единой целостности) деятельного и объектного назначения рассматриваемого явления.
Эти задачи достаточно поно отвечают условиям создания правомерной организационной формы госрегулирования строительством в регионе с системной точки зрения.
8. Углубление рыночных отношений, постепенное и неуклонное укрепление рынка строительной продукции в общенациональном и региональном масштабах, ставка на выход в систему мирового рынка предполагают взаимоувязку общих целей развития строительного комплекса с мероприятиями конкретного характера, обеспечивающими достижение этих целей в определенные моменты времени. Отсюда стратегическая направленность госрегулирования строительным производством при его внешнем текущем проявлении. Этому отвечает создание и развитие форм госрегулирования на программно-целевой основе, способных создать договременную связь типа "цель - мероприятие" по всему строительному комплексу и в каждом его первичном звене.
9. Укреплению научной обоснованности и практической направленности государственного регулирования отвечает решение проблем методологического характера в установлении его места в системе управления строительным производством. В этом аспекте особенно важно установить приоритет целей развития строительного комплекса, связанных с ориентацией на удовлетворение спроса, повышением эффективности производства и социальным развитием колективов. Данному требованию отвечает проведение комплекса работ исследовательского и аналитического характера, позволяющих указать цели-средства, задачи и условия их решения. Методологически они строятся на логике научного мышления, позволяющего отразить степень влияния экономических, материально-технических и социальных факторов на формирование цели.
С указанных общих позиций поиск наиболее приоритетной цели, приемлемой для конкретных условий функционирования строительного комплекса, связан с выделением ряда проблем, к которым можно отнести:
- выявление особенностей рыночной ситуации и строительного производства на момент выработки решений;
- определение характера взаимодействия всех звеньев строительного комплекса;
- подготовленность строительного комплекса к решению выдвигаемой цели, т.е. наличие интереса, ресурсов, производственных заделов, конкурентоспособность и т.п.;
- возможность для привлечения к достижению цели всех или многих организаций и предприятий строительного комплекса региона;
- установление целевой направленности строительного комплекса и отдельных его звеньев на удовлетворение спроса в строительной продукции.
Изучение указанных проблем обеспечивает соизмерение приоритетности и реальности формируемых целей с практическими возможностями строительного комплекса региона при разработке тех или иных мероприятий госрегулирования.
10. На выпонение планирующей функции госрегулирования направлено макропрограммирование развития строительного комплекса, включающее широкий круг задач: от составления рекомендаций по вопросам ведения строительного хозяйства до разработки планов-приказов и даже организация "принудительного хозяйства" (Zwangswirtschaft). В более детальной проработке данного вопроса в работе обосновано использование государственного программирования в следующих формах:
- составление прогнозов экономического и социального развития строительного комплекса и входящих в него предприятий и организаций;
- разработка краткосрочных конъюнктурных программ с рекомендациями в области целенаправленных действий;
- структурное программирование, направленное на развитие отстающих или прогрессирующих производств внутри отрасли.
11. Сложившаяся в строительстве региона ситуация: спад производства, снижение темпов развития, сокращение инвестиционной активности, неразвитость рыночной инфраструктуры и т.п. требует осторожного и обоснованного подхода к выбору форм и методов государственного регулирования в этой отрасли регионального хозяйства. Решение данной задачи, на наш взгляд, возможно при использовании общего принципа "Не навреди" на всех этапах его действия: от создания системы до принятия конкретных управленческих решений.
Данному требованию отвечают индикативные методы воздействия на предпринимательскую деятельность, выступающие средством развития экономики строительства по пути, определенным сигналами-индикатарами о наиболее важных потребностях региона в продукции строительного комплекса. В этом аспекте предлагается предоставление производственно-коммерческим структурам детальных "индикативных" схем развития и размещения производительных сил, догосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития региона и наиболее крупных районов республики. Они позволяют коммерческим и некоммерческим структурам строительного комплекса выбирать ориентиры, разрабатывать стратегию деятельности, формировать собственные инвестиционные и инновационные программы, что напрямую включает их в реализацию национальных интересов.
12. С целью определения приоритетных направлений развития строительного производства целесообразен рейтинговый метод, позволяющий оценивать деятельность отдельных звеньев и структур строительного комплекса по группам показателей. Порядок его применения включает определение состава и группировку показателей хозяйственной деятельности предприятий с последующей их ранжировкой. С учетом поворота экономики рыночного типа от стоимости к потребительной стоимости к оценке привлекаются главным образом, качественные показатели, характеризующие:
1. Техническое развитие производства (фондоемкость, фондоотдача, фондовооруженность, коэффициенты износа и обновления);
2. Материальные ресурсы (материалоемкость, затраты на рубль строительно-монтажных работ);
3. Трудовые ресурсы (производительность труда, прибыль на одного работника);
4. Инвестиции (на одного работника, оборачиваемость, длительность одного оборота); s. Результаты хозяйственной деятельности ( рентабельность- общая, ОПФ и капитала, налоги - на рубль строительно-монтажных работ и ОПФ, одного работника ).
На основе данного подхода формируется система показателей, отражающая производственное и хозяйственное состояние предприятий строительства по различным факторам, что позволяет дать объективную единую оценку их деятельности.
13. Особое место в государственном воздействии на развитие строительного производства в регионе отводится созданию условий для коренных преобразований в управлении на всех уровнях и звеньях отрасли. Решение такой задачи выдвигает необходимость выбора, наряду с моделями, формами и структурой, соответствующих методов и средств регулирования, способствующих укреплению его целенаправленности, системности и быстроте реакции на происходящие изменения. Одновременно возрастает важность принятия оптимальных решений на региональном, отраслевом и первичном уровнях.
В условиях ослабления управляемости строительным комплексом выше названным требованиям наиболее поно отвечает программный метод, непосредственно связанный с разработкой стратегий развития, определением основных регуляторов экономики, выбором направлений социально-экономической политики и др.
14. Анализ содержания и порядка реализации существующих программ позволяет раскрыть причины сложившегося в республике положения, устранение которых дожно войти в сферу действия государственного регулирования в регионе в целом и строительстве, в частности. К ним, по нашему мнению, следует отнести:
- недостаточная связь программной идеи с конкретными мероприятиями ее воплощения,
- значительное влияние субъективных факторов при выборе направлений развития экономики региона,
- формализм при подходе к радикальным изменениям рыночного характера в производстве,
- практическое отсутствие нетрадиционных подходов при составлении программ, что проявилось в консерватизме их содержания,
- отсутствие в программах такой важной фазы воспроизводства как обмен, способствующий объединению всех остальных в единое целое.
- слабая управляемость процессом реализации программ.
15. Устранению подобных отступлений от требований экономической теории и практики способствует вовлечение в процесс разработки программ всего арсенала науки об управлении. Этому отвечает использование сценарного метода планирования строительного производства как в масштабе отрасли, так и отдельных предприятий. Он особенно результативен при создании концепций экономического и социального развития, а также начальной стадии разработки целевой комплексной программы строительного комплекса.
16. Системность и формализация предполагают необходимость соблюдения определенной последовательности действий аппарата государственного регулирования строительством в регионе при разработке сценариев. Она включает следующие мероприятия:
- определение и уточнение цели разработки сценария;
- выявление элементов, среды и каналов управления системой;
- сбор и анализ информации о функционировании строительного комплекса;
- построение блок-схемы сценарной модели;
- анализ альтернативных состояний системы;
- построение математической модели любым методом;
- построение сценарных вариантов с помощью модельного анализа;
- допонение вариантов экспертной, неформализуемой информацией.
Наилучшим вариантом следует считать сценарий, который быстрее обеспечит переход от депрессивного состояния экономики строительного комплекса к ее динамическому росту. Он достигается путем постепенного приближения к цели и оценки альтернативных вариантов программ, а в дальнейшем может выступать в качестве одного из эффективных средств государственного регулирования в строительстве.
17. Поскольку в рыночных условиях хозяйствования возрастает роль неопределенности и риска, постольку усиливается значение предварительной оценки ситуации, условий и характера функционирования строительного производства, технико-экономического обоснования проводимых мероприятий и применяемых методов регулирования. Методически решение такой задачи требует соблюдения определенных предпосылок, к которым можно отнести следующие:
- проведение оценки на основе системного подхода и анализа, исходя из поставленных перед госрегулированием строительства задач, конечных результатов строительного комплекса и региональных интересов;
- разграничение оценочных показателей по группам важности с последующей их ранжировкой с учетом целей, задач и значимости;
- определение обобщенной характеристики производственно-хозяйственной деятельности строительного комплекса, рассчитанной с учетом значимости показателей;
- ориентация системы оценки на экономию ресурсов, изыскание резервов производства во всех звеньях строительного комплекса, повышение качества работ и конкурентоспособности предприятий и организаций строительного комплекса региона.
В качестве оценочного критерия эффективного функционирования системы государственного регулирования строительного комплекса мы предлагаем степень ее влияния на основные показатели хозяйствования -прирост прибыли (дохода), улучшение качества строительных работ и обеспечение договорной дисциплины. Такой подход в достаточной степени отвечает будущему, настоящему и переходному состоянию экономики отрасли и региона.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Яхьяева, Майминат Камиловна, Махачкала
1. Абакин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики.//Вопросы экономики, 1997, №6.
2. Абакин Л.И. На перепутье. М.: Институт экономики, 1993 г.
3. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. -М.: Наука, 1990.
4. Амутинов А.М. Строительный комплекс: проблемы переходного периода. Махачкала: ИСЭИ ДНЦ РАН, 1996.
5. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1990.
6. Ахмедуев А. Разгосударствление и развитие форм собственности.// Вопросы экономики -1991, № 4 Балабанов И.Т. Новые формы организации предприятий. Л.: Лениздат, 1991.
7. Батурин А.Н., Тихомиров А.А. Моделирование экономических систем М.: Экономика, 1971.
8. Безбогин А.К., Безбопш Г.Т., Лункевич Н.М. Рыночные элементы в экономике строительного комплекса. М.: Стройиздат, 1994.
9. Бондарь Л. А., Бокарева М.А., Гальперин С.Б. Новые организационные структуры: сочетание плана и рынка. М.: Экономика, 1991.
10. Ю. Браверман А, Саулин А. Интегральная оценка результатов работы предприятий // ВЭ, 1998, №6
11. Булатов А. Экономика. Учебник. М.: БЕК, 1997.
12. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: Дело, 1997.
13. Бухвальд Е.М., Павло И.Т. Инвестиционная политика в регионе. М.: Наука, 1994.
14. Бушуев Б.С. Строительный комплекс: закономерности и перспективы его развития. -М.: Мысль, 1989.
15. Бушуев Б.С. Эффективность развития строительного комплекса. М.: Мысль, 1983.
16. Бушуев В.Р. Использование зарубежного опыта при формировании новых экономических структур рынка в строительстве.// ЭС 1991, №11.
17. Водянов А. Инвестиционные вопросы в экономике переходного периода (методы исследования и прогнозирования). М.: Институт макроэкономических исследований, 1995.
18. Воков О.И. Экономика предприятия. Уч. М.: ИНФРА-М НОРМА, 1997.
19. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития. М.: Вопросы экономики, 1999, №1.
20. Вопросы экономики, 1998, №8, JI. Григорьев
21. Воронцов Г.И. О разработке мероприятий по преодолению кризиса строительной отрасли.// Экономика строительства, 1996, №2.
22. Ворст И., Ревенлоу П. Экономика фирмы. М.: Высшая школа, 1994.
23. Гасанов М.А. Магомедов А.Г. Стратегия развития строительного комплекса Республики Дагестан. М.: Экономика строительства, 1999, №1.
24. Герасимов Н.В. Экономическая система: генезис, структура, развитие. М.: Наука и техника, 1991.
25. Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: Банки и биржи ЮНИТИ, 1997.
26. Глазырев С.Г. Экономическая политика: проблемы нынешней и императивы новой модели. М.: РЭЖ, №4-5,1994.
27. Гранберг А.Г., Федоритов В. и др. Прогнозирование социально-экономического развития региона: вопросы теории и методики. М.: Наука, 1981.
28. Губанов С. Эволюция отношений собственности: формы содержание.// Экономист, 1997, №2.
29. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата. М.: Вопросы экономики, 1996.
30. Дж. Стиглиц. Многообразнее инструменты, шире цели // Ж. Вопросы экономики, 1998, №8
31. Дракер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты. М., 1994.
32. Дукарский О.М. Управление инвестиционными программами.// ЭС, №3, 1993.
33. Иванченко В. Экономическая наука: в поисках разумных компромиссов. М.: Вопросы экономики, 1999, №6.
34. К новой парадигме рынка труда.// Вопросы экономики, 1998, №2.
35. Каплан JI.M. Экономические проблемы интенсификации строительного производства. Д.: Стройиздат, 1990.
36. Кац И. Роль и задачи государственного регулирования экономики. М.: Экономист, 1996, №9.
37. КвеЗд Э. Анализ сложных систем. М.: Советское радио, 1969.
38. Керов И.П. Системный подход в управлении строительством. Уч. пособие. -М., 1984.
39. Кибалов Е.Б. Программно-целевой подход в планировании и организации строительства. Новосибирск: Наука, 1986.
40. Кибалов Е.Б., Хуторецкий А.В. Моделирование целевых строительных комплексов. Новосибирск: Наука, 1986.
41. Клепач, Кузнецов П., Крюкова П. Корпоративное управление в России в 1995-1997 гг. М.: Вопросы экономики, 1996, №12.
42. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М.: Советское радио, 1974.43. Коммерсант, 1997, №18
43. Конторович Л.В. Горстко А.Б. Оптимальные решения в экономике. М.: Наука, 1972.
44. Концепция и рекомендации по повышению эффективности капитального строительства в новых экономических условиях // ЭС -1998, № 1.
45. Костриков Б.И. Строительный комплекс: проблемы теории и практики. -М.: Экономика, 1986.
46. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. СПб: Питер Ком, 1999.
47. Котлер Ф. Основы маркетинга. Пер. с англ./ общ. ред. и вст.ст. Пеньковой Е.М., М.: Прогресс, 1993.
48. Котов В.В. Государственное управление рыночной экономикой. М.: Экономика строительства, 1999, №10.
49. Кошкина В.И., Шупыро В.М. Управление государственной собственностью. М., 1997.
50. Кудашев В.Л. Строительная система: переход к рынку. М.: Наука,1993.
51. Курнышева К.В. Инвестиционный кризис и финансовые аспекты воспроизводства./ В сб. Экономические реформы в России. М.: Институт экономики РАН, 1997.
52. Лейбкицд А.Р., Руднева Е.В., Рудник Б.Л. Проблемы методологии и организации разработки комплексных программ. М.: Наука, 1983.
53. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л. Моделирование организационных структур (классификационный подход) М.: Наука, 1981.
54. Лисичкин В.А., Ковальский М.И. Организация управления строительством в капиталистических странах. М.: Стройиздат, 1987.
55. Лобов О.И. Где выход из кризиса? М. : ПГС, 1993, №4.
56. Логинов В.П. Экономические и социальные результаты реформы./ В сб. Экономические реформы в России. М.: Институт экономики РАН, 1997.
57. Магомедов А.Г. Эффективность строительного производства (курс лекций, проблемное изложение). Махачкала, 1985.
58. Маркусенко Н.В. Экономические методы управления строительством. Минск: Наука и техника, 1992.
59. Мартынов А. Структурные изменения в экономике. М.: Экономист,1994, №10.
60. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование развития России. М.: Наука, 1995.
61. Меньшиков С. Взгляды на реформы и регулирование экономики.// Вопросы экономики, 1997, №6.
62. Меркин P.M. Формирование экономических отношений в строительстве и их анализ. //Экономика строительства, №7, 1988.
63. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.
64. Механизмы экономических преобразований в России, Ж. Вопросы экономики, 1997, №6
65. Механизмы экономических преобразований в России. Ж. Вопросы экономики, 1997, №6
66. Мильнер Б.З. Методы анализа и формирования организационных структур управления: опыт системного исследования. В кн.: Системное исследование методических проблем: Ежегодник. М.: Наука, 1981.
67. Мильнер Б.З. Организационные структуры управления производством. -М.: Экономика, 1975.
68. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука, 1980.
69. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983.
70. Мириханов Н.М. Государственное регулирование инвестиционных преобразований в экономике России. М.: Экономика строительства, 1996, №4.
71. Мовсесян А. ИФП к экономической интеграции // Вопросы экономики, 1997, №7
72. Мовсесян Л. О стратегии государственного регулирования экономики.// Экономист, 1998, №2.
73. Морозова Т.Г., Пикулькин В.Ф. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. М.: Финстатинформ, 1997.
74. Морозова Т.Г., Пикулькин В.Ф. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
75. Моторыгин Б.Д., Соколов Р.А., Бондарев B.C. и др. Программно-целевое управление и хозрасчет в науке, М.: Экономика, 1991.
76. Немчин А.М., Бузырев В.В. Организация управления и эффективность строительства: Уч. пособие. Л.: ЛИЭИ, 1985.
77. Новая конфигурация форм собственности.// Вопросы экономики, 1999, №6.
78. Опыт лучших японских фирм. Пер. с англ. под ред. Ю.Л.Мокринского, Е.А.Новиковой. Воронеж: ТОО-фирма Тавров ТД, 1994.
79. Опыт эффективной организации строительства в России // ЭС 1995, №12.
80. Печникова Л. Строительный комплекс России: пять нелегких лет // Строительная газета 1996, № 8.
81. Попов Г.Х. К эффективному управлению. М.: Экономика, 1990.
82. Проблемы становления рыночных отношений: Тематический сборник./ Под ред. Сагидова Ю.Н. Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1996.
83. Проблемы формирования рынка в строительстве в России и зарубежный опыт // ЭС -1992, № 6.
84. Псарева Н.Ю. Обеспечение устойчивого развития предприятия. //ЭС, №5,1995.
85. Пути повышения эффективности строительства. Владимир, ВГТУ, 1994.
86. Пути повышения эффективности строительства. Новосибирск, сб.н.тр., 1991.
87. Разу М.Л., Гаун А.Д. Методы и модели совершенствования организации управления строительством: Уч. пособие М.: МИУ, 1988.
88. Региональные проблемы развития строительного комплекса: сборник материалов региональной конференции. Владимир, 1995.
89. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. М.: ЮНИТИ, 1996.
90. Рыбальский В.И. Системный анализ и целевое управление в строительстве. -М.: Стройиздат, 1990.
91. Рыбин В.И., Кац И .Я. Анализ эффективности и интенсификации в промышленности и строительстве.// ФиС, 1989.
92. Селиверстов В. Б., Бондман М. К., Методологические основы федеральной программы помощи депрессивным регионам // регион, 1996, №1
93. Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. Л.: Знание, 1972.
94. Система моделей народнохозяйственного планирования. Под ред. Э.В.Баранова. М.: Наука, 1985.
95. Соломатин Н.А., Румянцева З.П. Менеджмент организации: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1995.
96. Социально-экономические положения России, январь июль 1999; Строительство в России, офиц. издание. Госкомстат России, 1998.
97. Социально-экономическое положение РД в 1999 г. Махачкала: Госкомстат РД, 2000 г.
98. Социально-экономическое положение Республики Дагестан в 1998 г. Махачкала: Госкомстат РД, 1999 г.
99. Страхов А. Государство и рыночная экономика. // Вопросы экономики, 1997, №6.
100. Строительный комплекс в капиталистической экономике. Функционирование экономического механизма и новые явления в развитии. Я.А.Рекитар и др. М.: Наука, 1991.
101. Федеральный закон от 20.07.95. №115-ФЗ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития законодательства РФ.// Собрание законодательства РФ, 1995, №30.
102. Федеральный закон от 25.05.95. №83-Ф3 О внесении изменений и допонений в Закон РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.// Собрание законодательства РФ, 1995, №22.
103. Фоломьев А. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения// ВЭ, 1999, №9
104. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. М.: БЕК, 1997.
105. Хозяйственный механизм в системе оптимального функционирования социалистической экономики. Под ред. Н.П.Федоренко, Н.Я.Петракова. М.: Наука, 1985.
106. И2. Шахмалов Ф.И. Американский менеджмент. Теория и практика. М.: наука, 1993.
107. ПЗ.Шнипер Р.И. Региональные проблемы рынкообразования. Изд. СО РАН, 1993, вып. 1.
108. Янч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса. М.: Прогресс, 1970.lis. Dugger W. Transaction Cost Economics and the state/ It: Pitelis C. (ed ). Oxford. Blackwell, 1993
109. Nagaev S, Waerdotter A, Regional Risk Reting in Russia. Vienna, Bank Austria, 1995.
110. World Bank. World Development Report, 1997.
Похожие диссертации
- Совершенствование государственного регулирования хозяйственной деятельности строительных предприятий муниципальных образований
- Развитие инвестиционной деятельности на основе совершенствования государственного регулирования экономики
- Формы и методы государственной поддержки АПК региона в условиях многоукладной экономики
- Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности в муниципальном образовании на примере Южного административного округа как территориально-административной единицы города Москвы
- Совершенствование форм и методов государственного регулирования занятости населения в условиях экономического кризиса