Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Землеустройство

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ С УЧЕТОМ ЗОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ (НА МАТЕРИАЛАХ СЕВЕРНОГО КАЗАХСТАНА) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Тарасов, Алексей Сергеевич
Место защиты Москва
Год 1986
Шифр ВАК РФ 08.00.27

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ С УЧЕТОМ ЗОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ (НА МАТЕРИАЛАХ СЕВЕРНОГО КАЗАХСТАНА)"

ГОСАГРОПРОМ СССР

Московский Ордена Трудового Красного Знамени институт инженеров землеустройства

На правах рукописи УДК 631.164.25 (574.2)

ТАРАСОВ Алексей Сергеевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ОЦЕНКИ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ С УЧЕТОМ ЗОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ

(На материалах Северного Казахстана) 08.00.27 Ч Землеустройство

А ВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва Ч 1986

vde -^/'fifsc -с

rfi/cict t

Работа выпонена в Московском ордена Трудового Красного Знамени институте инженеров землеустройства.

Научный руководитель: доктор эконом и чески л а у к, профессор Дегтярев И. В.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Заплети н В. Я-г кандидат экономических наук, стар* ший научный сотрудник Овснщер А. Я.

Ведущее предприятие Ч Омский ордена Ленина сельскохозяйственный институт имени С. М, Кирова.

Защита состоится *2/ (гС>&р% 198 Y. в л часов на, заседании специализированного совета (Д.120.59,02) по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Московском институте инженеров землеустройства по адресу: 103064, г. Москва, К-64, ул. Казакова,

15, мииз.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МИИЗ. Автореферат разослан v&TJtSfiJ 19/г.

Ученый секретарь I у

специализированного совета КОРОЛЬ В. И.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность проблемы. В принятой на XXVII съёзде КПСС новой редакции Программы Коммунистической партии Советского Союза поставлена задача улучшить использование и повысить плодородие земли. Для реализации задач, поставленных в Программе ^ПСС.и на XXVII съезде КПСС в марте 1986 г.. ЦК КПСС и Со* вет Министров СССР приняли постановление- О дальнейшем со-вёршенствованнн экономического механизма хозяйствования в а г-* роиромышленном комплексе страны, в котором указано, что определение плановых заданий, распределение капитальных вложений, поставки основных видов материальных ресурсов, платежи в бюджет и подоходный налог л...определяются, исходя из нормативов, учитывающих экономическую оценку земли, обеспеченность основными производственными фондами, трудовыми н другими ресурсами>. Экономическая оценка земли поставлена на первое место.и это не случайно, так как именно земля является главным средством сельскохозяйственного производства. Широкое внедрение результатов оценки земель существенно повышает и требования,.предъявляемые к ней, что вызывает необходимость совершенствования теории и методов экономической оценки земель.

Состояние изученности вопроса. Экономическая оценка земель имеет глубокие исторические корни, и хотя в нашей стране на определенное время возобладало-мнение о том, что при социализме надобность в ней отпадает, к середине пятидесятых' годов это заблуждение было частично преодолено. Начиная с этого периода, а течение двадцати лет велась активная исследовательская, опытная и пропагандистская работа по экономической оценке земель. В работу включились как отдельные специалисты, так и целые исследовательские колективы. Однако, большинство исследований не координировалось, и работы выпонялись на довольно ограничен* ной территории. Отсутствие общепринятой теоретической базы вносило допонительные сложности на пути создания единой для страны методики оценки земель. В 1976 году Министерство сельского хозяйства СССР утвердило Общесоюзную методику экономической оценки земель, а в 1977 году Совет Министров СССР принял постановление О порядке ведения государственного земельного кадастра, которым, в частности, предусмотрено проведение экономической оценки земель через каждые пять лет.

Большой вклад в становление,, развитие и осуществление производственных работ по экономической оценке земель внесли такие ученые как- А. Я- ту^у^, м л Нронщ^^й. П..Ф, Веденичев,

дьекол ^ви'с.вгн, к ымк3 |

К. Г. Гофман, И. В. Дегтярев, О. К. Замков, Е. С. Карноухбва, Т. П. Магазинщиков, П, П. Мара кулин, А. А. Мнни, И. Р. Михэсюгс, Г. С, Николенко, И. К. Смирнов, В. А.Руди, С. С.Соболев, С.А^Тка-чук, 11. П. Фесенко, Б. 3. Харченко, С. Д. Черемушкин и другие; Переход от экспериментальных к производственным работам ста1 вит новые задачи в исследовании теоретическим-н методических вопросов экономической оценки земель..Производственные работы выявили ряд методических недоработок общесоюзной методики, и несовершенство некоторых теоретических положений, принятых в ней за основу. К Дислу наиболее существенных недостатков'можно отнести:'отсутствие обоснования количеству лет, за которые собирается исходная информация; недостаточная разработанность вопросов земельнооценочного районирования и его увязка с методами определения базисных показателей; ограниченность набора методов определения базисных показателей н невозможность применения рекомендуемых в условиях пестрого почвенного покрова п 'неоднородности хозяйств по уровню интенсивности земледелия; отсутствие рекомендаций по определению достоверности н точности результатов оценки земель^. Создавая в целом приемлемую основу, общесоюзная методика не отражает, а по всей видимости н не может отражать, всего многообразия природно-экономических условий страны.

., До начала производственных работ главная задача исследований по вопросам экономической оценки земель заключалась.в обобщении разнообразных предложений и выработке общих принципов, сейчас иа первый план выдвинулась проблема учета зональных особенностей без ущерба общим принципам, главными из которых являются сопоставимость результатов н сводимость их по стране в целом. Без решения проблемы учета зональных особенностей нельзя гарантировать достоверность конечных. результатов оценки земель в стране.

Цель.и-задачи исследования.-Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы па'основе анализа теоретических и практических вопросов оценки земель определить сущность и меру влияния зональных особенностей, разработать методические приемы их учета в конкретных природно-экономнческнх условиях. . В соответствии с этой целью поставлены следующие задачи:

Ч выделить наиболее существенные зональные "особенности, охарактеризовать нх влияние на содержание н результаты по этапам земельнооценочпых работ; - ' '

. Ч изучить прнродпо-экономическне условия и прбаналйзнро-вать опыт проведения оценки земель в Северном Казахстане;

Ч разработать методику и обосновать период, за'который необходимо проводить сбор и сходной-информации; :: : *-

Ч усовершенствовать методику земельнооценочного районирования; " .**.' .1....". *."';;.:.

Ч обосновать выбор метода определения базисных показателей; Х .

Ч усовершенствовать методику построения шкалы экономической оценки земель. ....

Объект исследования. Объектом исследования являются области Северного Казахстана (Кокчетавская, Куста на мекая, Па плода р-ская, Северо-Казахстаиская,. Тургайская н Целиноградская). Схемой при род но-сельскохозяйствен ио го районирования на его территории выделено три зоны и провинции. В зависимости от решаемых задач .объектом исследования выступают регион в целом или erof части, такие, как прнродно-сельскохозяйственная провинция, тер1гтория, запятая одним подтипом почв, отдельные земельиооце-ночные районы, группы сельскохозяйственных предприятий, по которым составлялись типические выборки на агропронзводствеиные группы почв.

Теоретической^ и методологической:основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма о земле как главном средстве производства в сельском хозяйстве. Программа КПСС, материалы съездов КПСС и пленумов ЦК. КПСС во вопросам раз--внтня агропромышленного комплекса-страны. В работе использо--вани абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические методы исследования.-

В качестве исходного материала были использованы годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий региона, данные метеостанций, отчеты о результатах оценки земель, выпоненной филиалами ГПИ Целингнпрозем, схемы землепользовании, материалы почвенных обследованнй, справочная и специальная литература.

Научная новизна работы заключается в следующем: раскрыта сущность зонального подхода к экономической оценке земель; определены пути и формы учета зональных особенностей по этапам' земелыюоценочных работ; разработана методика обоснования срока сбора исходной информации и выпонены расчеты оптимального количества лет для групл почв, подтипов почв, Северного Казахстана в целом; разработана методика земельнооценочного районирования на основе теории распозновапия образов; исследованы приемы выбора типа уравнения связи и обоснован регион для па-хождения его параметров.при определении базисных показателей; предложен метод контроля достоверности результатов вычислений базисных показателей; разработан способ учета уровня неоднородности оценочных единиц, через построение интервальной .шкалы оценки земель.

Практическая^ценность работы. Внедрение результатов исследования существенно повысит обоснованность н достоверность результатов оценки земель! Методические разработки по земельно-оценочному районированию и определению базисных: показателей

реализуются lia ЭВМ," что поЯволяёт йократйтъ затраты труда tt выпонение данных этапов к высвободить специалистов для дру-пгх'видов работ. Построение интервальной шкалы даетвозмож-пость избежать ошибок, возникающих из-за неоднородности оценочных единиц при использовании результатов оценки земель в регулировании хозяйственного механизма.

.Нробацйя й реализация исследования; Результаты 41сСледойа-Иня докладывались на fiaучно-пронзводствеиных конференциях МИЙЗа (1984Ч-1986 гг.). Целиноградского СХИ (1979, 1084. 1986 гР.), Ленинградского СХИ (1986 г.). Омского СХИ (1986 г.). На конференциях молодых ученых МИИЗа (1983Ч1985 гг.), ВННИЗХа (1984), производственных совещаниях в.ГПИ Ценн-гппрозем.

Автор принял непосредственное участие в методическом обеспечении и осуществлении первого .и второго туров оценки земель Северного Казахстана.

По теме диссертации опубликовано 3 статьи общим объемом 0,7 п. л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит нз введения, трех глав, выводов, списка литературы и приложения. Содержание работы изложено на 136 страницах машинописного текста, включает 16 таблиц и 5 рисунков. Список литературы включает 154 источника, приложение оформлено па 42-х страницах.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ,

1. Вступая в активное взаимодействие с природой, люди одновременно вступают в общественные отношения между собой. Определенные связи и отношения, в которые независимо от их вон и сознания вступают люди в процессе материального производства, отражаются в системе экономических законов. Эти законы составляют основу развития человеческого общества, вместе с тем первый Компонент общественного производства Ч природа, развивается по своим законам. Взаимосвязь экономических законов с законами природы наиболее ярко проявляется в сельском хозяйстве, где главным средством производства является земля. Будучи средством производства, земля становится объектом производственных отношений и используется обществом в соответствии с экономическими законами, оставаясь при этом природным телом. Эффективное использование земли на основе знаний о формах действия экономических, законов является неотъемлемой составной частью развития общественого производства и обуславливает объективную необходимость п экономической оценке земель. Для реализации этой необходимости в действительность нужна адекватная действию экономических законов система оценки земель, реализующая в конкретных понятиях и показателях взаимосвязь с показателями

использования земли и эффективности функционирования общественного производства в целом. Дальнейше^развнтие знаний о фор-; мах действия экономических законов вызывает необходимость постоянного совершенствования системы экономической оценки земель. Переход к экономическим методам регулирования производственных отношений развитого социализма повышает необходимость в экономической оценке земель и . расширяет круг требований, предъявляемых к'ней.

2. Рассматривая экономическую оценку земель как систему знаний о теории и методах измерения производительных способностей земли, определен состав образующих ее элементов. Это, прежде всего, экономические законы, обуславливающие необходимость п экономической оценке земель, и законы, на основе которых формулируются понятия системы. Системообразующими понятиями являются: цель и задачи оценки, объект, предмет, критерий, показатели, метод, .принципы, классификация направлений и методика экономической оценки земель,

В результате исследования установлено, что прнродпо-экопо-мические условия проведения оценки земель и направленность ее" результатов на соответствующий уровень использования в народном хозяйстве существенно влияют на содержание понятий, не изменяя их исходного смысла,

3. Основой зонального подхода при решении вопросов экономической оценки земель является зональность природпо-экоиомнчс-екпх условий производства. Оценка земель в сельском хозяйстве выпоняет две взаимосвязанные функции. С одной стороны, отражает существующий уровень эффективности функционирования главного средства производстваЧземли, с другой, выступает информационном обоснованием для изменения методов ее использования. Обе функции могут быть реализованы в том случае, если результаты оценки земель реально отражают природно-экономнче-екпе условия и методы использования земли, характерные для оцениваемой территории.

Необходимость учета зональных особенностей на этапе сбора' исходной информации вызвана различиями в проявлении тенденций роста и ежегодных колебаннйурожайности. При земельнооие-ночном районировании необходимо исходить из уровня однородности прпродно-экоиомнческнх условий районируемой территории.* Кроме того, размер земельно-оценочного района связан с возможностями применения методов определения базисных показателен. Противопоставление понятий группировка почв и бонитировка почв, также как их отождествление, неправомерно. При каких условиях необходима бонитировка, выражающая качество почв количественным показателем, и когда достаточно группировки почв Ч необходимо решать, исходя из конкретных условий выпонения зе-

мельнооценочиых работ; Методы определения базисных показателей в наибольшей степени зависят от природно-экономических условий выпонения оценочных работ. Причем,' сопоставимость результатов определяется не тем, что повсеместно используется один и тот же метод, а тем, насколько достоверно определены базисные показатели для данных конкретных условий. Шкала оценки является главным результатом всех предшествующих вычислений и поэтому дожна отражать специфику оцениваемой территории п обеспечивать требуемую' для экономических расчетов точность показа-' телей экономической оценки земель. ' '

4. Северный Казахстан рассматривается как экономический, район Казахской ССР с середины 30-х годов. Его общая площадь составляет около 600 тыс. км5, протяженность с запада на восток Ч более 1300 км, с севера на юг Ч до 900 км. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 54 мн. га, в том числе пашни Ч более 22 мл и. га.

Наиболее характерными особенностями природно-эконом'нче-ских условий, учет которых необходим при экономической опенке земель, являются следующие. Количество-осадков на севере региона составляет 360 мм, на юге-200 мм; при ярко выраженной неравномерности распределения по годам -и сельскохозяйственным сезонам. Анализ структуры почвенного покрова в разрезе почвенных подтипов свидетельствует о крайне неравномерном распределении площадей агропроизводственных групп почв, выделяемых п соответствии с общесоюзной Гоуппировкой почв для характеристики и учета качества земель. Причиной выделения большого числа агропроизводственных групп почв является пестрота и комплексность почвенного покрова,- а также специфика развития земледелия в регионе. . .

5. Особенности экономических условий региона заключаются в крупных размерах землепользовании, превосходящих по площади пашни среднесоюзный уровень п 5 раз. Неоднороден и уровень интенсивности производства. Даже по хозяйствам, расположенным внутри почвенных подзон, производственные затраты различаются в 2Ч3 раза, фондообеспеченность в 4Ч5 раз, затраты на удобрения Ч в 10 и более раз. Комплекс прнродно-экономическнх условий предопределяет узкую специализацию на производстве товарного зерна. - .

6. Опыт земелытооцеиочных работ по общесоюзной методике-в Северном Казахстане показал недостаточную разработанность ряда методических положений и является основанием для исследования способов учета зональных особенностей.

- Земельнооценочные районы, выделенные внутри областей, не снижают степени вариации факторов интенсивности, а выделение очень меких не обеспечивает увязки районирования с методами в ' Х

определения базисных показателей. При- определении базисных показателей метод решения уравнений с удельными весами групп почв не обеспечивает получения падежных результатов; Методом типической выборки можно оценить только одну агропронзводствен1 ную группу почв, наиболее распространенную в земелыюоиеноч-ном районе. Это только одна группа, а даже в самых меких оце1 ночных районах их встречается, как правило, более десяти, н занимаемая ими площадь составляет не менее 40% оцениваемой территории, Остальные группы почв получают оценку пропорционально цене бала бонитета, установленной по преобладающей группе почв. Главным недостатком этого метода является методологическая некорректность. При расчете урожайности по прямо пропорциональной зависимости от балов бонитета утрачивается стабилизирующее влияние уровня интенсивности производства, что приводит к искажениям в рёзультатах 'экбномнчёекой оценки земель.

Паралельно с описанным вариантом для расчета базисных показателей использовася метод корреляционно-регрессионного анализа. Расчет параметров уравнении зависимости базисных показателей от комплекса природно-экономических факторов выпоняся по земельнооценочным районам. В первом туре оценки земель показатели рассчитывались на землепользования в целом, к результаты оформлялись в отчетах как региональный вариант. При проведении второго тура этот метод выпонял контрольные функции, и базисные показатели рассчитывались на агропронзводствен-ные группы почв, В такой постановке он более приближен к форг мальным требованиям общесоюзной методики и Указаний о порядке проведения оценкн земель. Метод .корреляционно-регрессионного анализа не противопоставляется рекомендуемым и ис рассматривается как универсальный, вместе с тем нельзя отрицать, что в условиях региона его применение оказывается более предпочтительным. _

7. Изложение результатов исследования по основным направ-' ленням совершенствования экономической оценкн земель в регионе осуществлено в соответствии с этапами проведения земельнооце-. ночных работ; .

На основе критического разбора предложений по обоснованию базисного периода сбора исходной информации осуществлено ис* следование вариации урожайности в соответствии со схемой, пред-: ставленной на рис. I. _

, В договременных тенденциях изменения урожайности находит выражение рост уровня интенсивности земледелия, а вариация урожайности объясняется неустойчивостью климатических условий. При анализе вариации урожайности необходимо учитывать не только разную степень проявления противоположных тенденций в конкретном регионе, но и - то, что любой исследуемый регион явля-

степ частью более обширного региона и страны в целом. Дл^обеспечения .соп оста в им ости результатов оценки земель надо выявить стабильность в различиях проявления противоположных тенденций, по сравниваемым регионам. . ..

Единицами исследования выступали средние значения урожайности по: группам хозяйств, вошедшим в типичсские выборки на наиболее распространенные группы почв; подтипам почв; Северному Казахстану и стране в целом. Статистические характеристика были вычислены па 276 средних значений урожайности"за^ разное количество лет. В результате сделан вывод, что точность средних значений урожайности в типической выборке зависит не от количе* ствалет усреднення, а от тщательности отбора включаемых в нее хозяйств. . .

Вариация урожайности

Исследование вариации . урожайности внутри таксономических единиц

Исследование стабильности разностей между урожайностямя на объектах сравнения

Колебания урожайности по отдельным годам

Вариация разностей в отдельные годы

IАнализ изменений уровня вариатор урожайности в зависимости 1 от количества лет усреднения

I Аиализ устойчивости разностей к гависнмостн от. количества лет

I _ усреднения_____

Определение параметров функции, описывающей договременные тенденции в колебаниях урожайности

Договременные тенденции в.изменении разностей

Рис. 1. Схема исследования вариации урожайности Для нсследова ння стабильности разностей в урожай костях по всем объектам сравнения формировались матрицы разностей:

А(|. К1-1))Ч'Ч^'ЕУцЧЧ 2Угф,

При = 1-т-№Чя;

где: 1 Ч элементы строки матрицы; ] Ч элементы стобца матрицы;

У, н.Уг Ч урожайность за один год в сравниваемых динамических рядах;

и Ч количество лет, за которое вычисляется среднее значение. Вариация значений в стобцах матриц показывает меру стабильности разности.

. Анализ статистических характеристикиПохтобцам-мсатриц. по-* казал четко выраженную зависимость уровня вариации разностей от количества лет усреднения исходной информации. Дляопреде-ления формы зависимости на. каждый из объектов сравнения н для каждого статистического показателя - рассчитано; по четыре типа функции. Всего получилось 96 уравнений линейного, степенного, обратного и полиномиального типов.'Сравнение результатов позволяет, сделать вывод, что зависимость точности результатов-оценки земель от количества лет усреднения исходной информации-изменяется по параболической форме зависимости. При этом лучшие аппроксимирующие характеристики обеспечивает уравнение полинома второй степени. По данным, приведенным на графике (рис. 2). видно, что с увеличением количества лет темпы прироста точности снижаются.

т ' ' .......

rato-а-6-А -

Г 1 Г --г-ХЧ-I-Х-1-1-1---1 I

2 4 б 6 10 \г. A Х п

Рис, 2. Зависимость точности от количества, лет усреднения исходной ни-формации (по данным об урожайности-в СССР н Севтрном Казахстане).

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ Т Ч точность разности: п Ч количество, лег усреднения;

v Ч фактические зяачевяя точност; расчетные по урзаискк полинома второй

, .Предельная точность, которую может обеспечить увеличение количества лет усреднения исходной информации, наступает тогда, когда абсолютные величины приростов точности становятся меньше величины средней квадратической ошибки оценки по уравнению. Предельные значения точности .'для разных объектов сравнения оказались различными. При сравнении данных но группам почв предельную точность обеспечивают данные за 8 лет, для подтипов почв достаточно иметь информацию за 4 года, для сравнения сред-

ней урожайности в. Северном-Казахстане с данными1 по стране в иелом Ч за 7 лет.

Обоснование срока усреднения информации по договременным тенденциям заключается в подборе периодической,функции к динамическому ряду урожайности. Динамика урожайности в Северном Казахстане исследована,'начиная с периода освоения целинных земель, то есть за 30 лет. Общую направленность периодической кривой придает линия тренда. Параметры периодической крн* вой рассчитываются но формуле: *

где: ДУ Ч отклонение расчетной урожайности от линии тренда; А Ч амплитуда (среднее отклонение фактических значений

урожайности от линии тренда); * Р Ч продожительность цикла; <р Ч фаза цикла;

4 Ч годы. При последовательном изменении продожительности цикла и фазы для 30-летнего динамического ряда можно провести 119 периодических кривых. Выбор оптимальных параметров периодической функции осуществлен по наименьшей сумма квадратов отклонений расчетных значений урожайности от фактической, оказавшейся минимальной при Р=7 и ф=4. Следовательно, продожиeльнocть цикла в Северном Казахстане равна 7 годам. Х

8. Целью- земельиооценочного районирования является выделение .достаточно однородных .прнродно-экономнческнх единиц, обеспечивающих выпонение последующих расчетов по определению показателей.оценки земель. Первичным элементом районирования принято землепользование как. минимальный по площади объект, на который имеется экономическая информация: Районо-образующие признаки выбраны по результатам корреляционного анализа стоимости валовой продукции с комплексом прнродно-экономических факторов. Анализ диагональных матриц коэффициентов парной корреляции показал,-что выделение земельнооценоч-ных районов как в границах природно-сельскохозяйственных провинций, так и почвенных подзон можно базировать на одном и-том же перечне признаков. Это следующие признаки: бал бонитета,, годовая сумма осадков, производственные затраты на 1 га пашнп. "

Для выделения земелыюоценочных районов, однородных по трем названным признакам одновременно, использована специальная программа Форель, реализующая одни из методов теории распознавания образов, путем разбиения исходной совокупности

на группы в определенной степени-однородные по заданным-признакам. В соответствии с задачей исследования исходная ннформа--иия для расчетов на ЭВМ формировалась в трех вариантах: 1) по природно-сельскохозяйственным" провинциям; 2) почвенным подзонам в пределах провинций;. 3) по региону в целом. В результате расчетов, в сумме по трем вариантам, получено 70 разбиений Ч по 10 разбиений на каждый из объектов.

В качестве критерия оптимального (минимального) числа хозяйств в земельнооценочном районе принято следующее условие: размер оценочного района по количеству хозяйств" можно считать оптимальным в том случае,' если он.обеспечивает требуемую для оценки земель точность средней величины производственных затрат па единицу площади. Показатель затрат использован по двум причинам,. Во-первых, вариация затрат значительно выше; чем остальных районообразующих признаков; во-вторых; затраты являются базисным показателем в оценке земель. Расчетами установлено, что названное условие, как правило, выпоняется, когда земельпо-оценочиый район объединяет не менее 50 хозяйств. Наряду с'этпм учитывалось,: чтобы система таких районов охватывала не менее 70Ч80% хозяйств региона. "

По итогам предварительного анализа, вариант районирования по Северному Казахстану в целом из дальнейшего рассмотрения исключен. Осталось сравнить первый и второй варианты. Конкретные храактерпстнки оставшихся вариантов оказались очень близкими; Исходя из этого, в основу выбора положены различия в оценке устойчивости выделенных систем по наиболее варьирующему признаку. Существенность различий определялась по критерию Стыодепта.. В результате попарных сравнений вычисляся коэффициент возможных объединений, показывающий отношение числа' районов, которые могут быть объединены, к общему количеству оценочных районов. Более устойчивой оказалась система земель-нооцепочных районов, выделенная в пределах подтипов почв.

9. Следующий этап работы заключается в исследовании методов определения базисных показателей. Это наиболее сложный и ответственный этап земельнооценочных работ.

Определив как наиболее перспективный метод корреляционно-регрессионного анализа, осуществлено его комплексное исследование. Для корреляционного "анализа было отобрано 19 факторов, в том числе: бал бонитета, 7 климатических н 11 экономических факторов па 669 хозяйств региона. На нервом этапе хозяйства группировались по принадлежности к одному подтипу почв, на втором Ч по земельнооцеиочпым районам внутри подтипов почп. Такая последовательность анализа вызвана тем, что выбор типа уравнения связи н определение региона для расчета его парамет-ров.-вопросы взаимосвязанные. Достаточно обоснованные выводы

можно, получить только -при одновременномг анализе результатов по всем вариантным комбинациям. По каждому из объектов (подтипы почв и земельнооценочные районы) регрессионный анализ урожайности проведен в трех вариантах: 1) но линейным уравнениям регрессии; 2) полиномам второй степени; 3) полиномам второй степени с центрированными значениями факторов-аргументов. Статистические характеристики всех вариантных комбниацпГГока-зались очень близкими. Чтобы сделать окончательный вывод, выпонен расчет базисной урожайности по группе хозяйств Павлодарской области. Расхождения в значениях расчетной урожайности по разным вариантам, не превышают 1Ч1,5 ц/га, а соотношения абсолютных, величин урожайности (в балах) практически совпадают.

Итоги расчетов и сопоставлений позволяют сделать вывод, что есе вариантные комбинации определения базисных показателей по уравнениям регрессии в условиях регнона дают одинаковые результаты. Руководствуясь критерием минимизации затрат на выпонение вычислений, лучшим вариантом следует признать расчет линейных уравнений для подтипов почв с последующим усреднением экономической информации по земельиооиеиочным районам.

Формой контроля достоверности получаемых результатов вычислений базисных показателей приняты: 1) минимум отклонения средней расчетной урожайности от средней.фактической по земель-нооценочпому району в целом; 2) совпадение результатов, полученных разными методами, на одноименные оценочные единицы внутри'земельнооценопного района.

.Сравнение результатов, полученных, по уравнениям с производственным вариантом (где базисные показатели определялись путем комбинирования типической выборки и иены бала боиите-та ) показало следующее. Отклонения'расчетной урожайности от фактической в земельнооценочных районах Целиноградской области составили: по производственному варианту Ч 7,2%, а по уравнениям Ч 1.4%. Сопоставление результатов, полученных разными методами, на отдельные группы почв дает основание судить о ряде закономерностей. В табл. 1 приведен фрагмент срапнеиия вариантов расчета базисных показателей урожайности зерновых во втором земельнооценочном районе Целиноградской области.

В этом земельнооценочном районе типическую выборку удалось составить только на 152-ю группу почв, и результаты по вариантам практически совпадают. На других группах почв имеются существенные расхождения.

По мере увеличения или уменьшения балов бонитета от его величины в преобладающей группе почв расхождения усиливаются. Приведенные результаты подтверждают ранее выдвинутое положение о том, что расчет базисных показателей прямо пропорционален величинам балов бонитета искажает истинные соотноше-

Таблица t

Сравнение вариантл расчета базисной урожайности зерновых во втором земельнооценочной районе Целиноградской области

(фрагмент)

Базисная урожайность (ц/г!)

ль Групп почв Площади (г4>

Ь ели бокйтета

по произлодствен-1 получениея нону варианту ] по уравнениям

144 152

155 162

20844 600195 60636 81483 * 23783

63 55 41 36 17

13,4 И.7 8,7 7,7

12,6 11,8 10,8 9,9 8,0

пня. При определении базисных показателей по уравнениям регрессии приросты н снижения не столь значительны. Достоверность определения базисных показателей по уравнениям контролируется результатами, полученными методом типической выборки по наиболее распространенной группе почв. Совпадение результатов отмечено по всем группам почв, на которые удалось составить типические выборки в регионе. ..Х

10. Результаты всех вычислений получают концентрированное выражение в шкале оценки земель. От того, насколько поно удастся отразить в ней всю имеющуюся информацию, зависят возможности использования результатов оценки земель. При традиционном подходе к-построению шкалы значительное количество информации теряется, и достоверность результатов от этого снижается, ,

* Используемые при экономической оценке земель агропроиэ-водственные группы почв включают,по несколько почвенных разновидностей. Следовательно, в разных хозяйствах одна и та же группа почв может быть представлена разным сочетанием входящих в нее разновидностей! Для характеристики уровня неоднородности необходим количественный измеритель, эту роль может выпонить бал бонитета. Другой объективной причиной, определяющей различия в экономическом плодородии групп почв, являются колебания климатических условий внутри . земелыюоиеночного района. Механизм влияния этих показателей определяется с помощью уравнений регрессии, по которым. рассчитывались базисные показатели. . ...

Распеты показывают, что вариация балов бонитета и климатических показателей (при среднем уровне экономических факторов) приводит к колебаниям урожайности в два и более раза по одной и той же группе почв.

Точность получения средних-значении урожайности определяется по отношению ошибки определения средней к абсолютной величине самой средней в типической выборке. На территории региона это только одна групп-почв в'земельнооценочном районе, точность получения средних на остальные группы почв приравнивается к полученной в типической выборке. Х

Шкала оценки земель дожна представлять-собой комбинационную групнровку в табличной форме. Подлежащее таблицы составляют названия групп почв, сказуемое подразделяется сначала по коэффициенту-увлажнения, затем в пределах каждой группы идет подразделение по балам боннтета. Количество групп ц интервал группирования зависят от степени .вариации названных факторов, а их общее количество дожно обеспечивать получение в соседних ячейках таблицы (шкалы) показателей опенки,. отличающихся на двойную величину определения средних. В результате каждая группа почв получает интервальную оценку в зависимости от условий^увлажнения и балов боннтета с требуемой для экономических расчетов точностью.

Накладка шкал, разработанных традиционным способом н предлагаемым в диссертации,.осуществлена, по' 32-м хозяйствам Кус-танайской области. Для оценки существенности различий рассчитано два варианта использования результатов оценки земель при размещении плана закупок зерна. При использовании имеющихся результатов оценки земель будут допущены ошибки в определении плановых заданий, которые повлекут за собой допонительные затраты. Использование результатов, полученных по интервальной шкале, исключают эти ошибки, следовательно, п затраты на выпонение задания окажутся меньше. Разность в затратах-показывает экономическую эффективность г построения интервальной шкалы и использования ее результатов в народном хозяйстве.

1. Дальнейшее развитие экономических методов регулирования хозяйственного механизма на основе/накопления знаний о формах действия экономических законов' определяет необходимость постоянного совершенствования системы зкономйчесгай оценки земель. Х 1 *

2. Природно-экономические условия проведения оценки земель и направленность на соответствующий уровень.использования ее результатов в народном; Хозяйстве оказывают решающее влияние на трактовку основных понятий. Такой подход к анализу основных положений оценки земель обуславливает необходимость учета зональных особенностей и обеспечивает их увязку с общими принципами. ЧХХ ' ' ХХ . Х " _ . ;

3; Исследования показывают,' что Основон зонального" подхода При решении вопросов экономической оценки земель является зональность природно-экономнческих!условий производства. Учет зональных особенностей необходим на следующих этапах: сбор и об--работка исходной ннформашш;_земельнооценочкое районирование; агроронзводственная группировка и бонитировка ночв; определение базисных показателей; построение оценочных шкал.

4. Наиболее характерными особенностями Северного Казахстана являются колебания климатических условий но годам н территории, пестрота и комплексность почвенного покрова, крупные размеры землепользовании, значительная вариация уровня интенсивности земледелия, узкая специализация на производстве зерна..

5. Анализ опыта земельнооценочных работ по общесоюзной методике показал недостаточную разработанность вопросов земель-нооценочного районирования и его увязки с методами определения базисных показателей. Методы определения базисных показателей, рекомендованные в Указаниях о порядке проведения оценки земель, не всегда обеспечивают получение достоверных результатов. Наиболее перспективным методом определения базисных показателей следует считать расчет уравнений регрессии, факторами-аргументами которых являются балы бонитета, климатические и экономические показатели.

6. Исследованиями доказано, что обоснование периода сбора исходной информации необходимо осуществлять по стабильности разности в урожайпостях на оценочных единицах или путем подбора периодической функции к. динамическому ряду урожайности. Для получения достоверных результатов необходимо иметь исходную информацию: по агропронзводственным группам почв за 8 лет; по подтипам почв за 4 года; по Северному Казахстану в целом за 7 лет.

7. Земельнооценочное районирование па-основе теории распознавания образов позволяет выделять оценочные районы однородные по всей совокупности райопообразующнх факторов одновременно. Разработанный.'в'днссёртацин подход к анализу вариантов районирования обеспечивает его увязку с методами определения базисных показателей. Земелыюоценочный район в регионе дожен объединять не менее 50 хозяйств, расположенных на одном подтипе почв.

8; Результаты исследования разных типов зависимости базисных показателей от комплекса риродно-экономическнх условий показывает, что предпочтение следует отдать линейным типам уравнений. Расчет параметров уравнений можно осуществлять по материалам хозяйств, расположенных па одном подтипе почв, с последующим.усреднением уровня интенсивности производства в пределах земельнооценочных районов.

9. Определение базисных показателей по уравнениям* регрессии обеспечивает получение более объективных результатов, чем расчет по цене бала бонитета. Показатели,.полученные на отдельные группы почв методом типической выборки, совпадают с результатами расчетов;по уравнениям регрессии. Преимущества, уравнений.заключаются в том, что по ним можно определять базисные показатели На малораспространенные группы почв с требуемой для экономических расчетов точностью ^автоматизировать расчеты на ЭВМ без создания специальных программ. Для контроля достоверности результатов желательно использовать уравнения регрессии в сочетании с определением базисных показателей методом типической выборки на наиболее распространенные группы почв.

10. Для учета уровня неоднородности оценочных единиц, результаты оценки земель дожны быть представлены в интервальной шкале. Число градаций шкалы определяется, исходя из уровня однородности агропроизводственных групп почв и условий увлажнения в пределах земельнооценочного района. Размерность группнровочных интервалов устанавливается по двойной ошибке определения средних значений показателя в типической выборке. Применение результатов оценки, земель, полученных по интервальной шкале, обеспечивает экономию производственных затрат в пределах 3Ч8%.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

(. Методика расчета базисных показателей-для оценки земель с помощью ЭВМ//Боросы землеустройства и оценка земель в целинных районах Казахстана: Тр. Целиноградского СХИ. Ч Целиноград, 1982. Ч Т, 42. Ч С. 81Ч83,

2. Моделирование урожайности для целей экономической оценки земли//К вопросам совершенствования региональных почвозащитных систем земледелия {земледелие, кормопроизводство, экономика): Научно-технически А бюлетень ВНИНЗХ. Ч Целиноград, J984 Ч № 52. Ч С. 36Ч39.

Х3. Составление и анализ корреляционно-регрессионных моделей урожайности яровой пшеницы для о чеки пахотных земель//Прогноз рое а кие, планирование и проектирование использования земель в степной части Казахстана: Тр. Целиноградского СХИ. Ч Целиноград, 1985. Ч Т, 63. Ч С, 50Ч53.

УН 02275. Типография издательства Целиноградского обкома Компартии Казахстана, 1986 г. Заказ № 6389Ч100.

Похожие диссертации