Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Финансы, денежное обращение и кредит

Региональные приоритеты финансово-экономического развития особых экономических зон тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Алексеева, Светлана Станиславовна
Место защиты Москва
Год 2008
Шифр ВАК РФ 08.00.10
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Региональные приоритеты финансово-экономического развития особых экономических зон"

На поаеах пыюгшцси

АЛЕКСЕЕВА СВЕТЛАНА СТАНИСЛАВОВНА

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН (НА ПРИМЕРЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2008

003450524

Диссертация выпонена на кафедре мировой экономики и международных финансов Академии труда и социальных отношений

Научный руководитель: - доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты:- доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация: Российский университет дружбы народов

Защита диссертации состоится 27 ноября 2008 года в 14,00 часов на заседании диссертационного совета Д 602.001.03 при Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90, Зал Ученого Совета (222 ауд.)

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90

Автореферат разослан 24 октября 2008 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета

Давтян Макаел Анушаванович

Бурлачков Владимир Константинович

- кандидат экономических наук Габидулин Муслим Хабибулаевич

кандидат экономических наук, доцент

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Формирование рыночной экономики подразумевает активную вовлеченность страны в процесс международного разделения труда. Нерациональное использование природных ресурсов, являясь

единовременным катализатором экономического роста, не приводит к решению основных задач финансово-экономического и социального развития страны.

Учитывая, что Российская Федерация сегодня максимально вовлечена в мировую экономику, вопросы привлечения иностранных инвестиций, налогообложения, международных платежей, валютных операций и др. приобретают особое значение для дальнейшего социально-экономического развития страны.

Как показывает зарубежный опыт, развитие национальных отраслей промышленности напрямую зависит от выбранного курса государственной политики, который в сочетании с разумным управлением создает благоприятные условия для осуществления инвестиционной деятельности, защиты внутреннего рынка, а так же повышения конкурентоспособности отечественной продукции. Все это возможно при эффективном использовании финансово-экономических инструментов, таких как: льготное кредитование и налогообложение, преференциальный таможенный режим, предоставление государственных гарантий под внешнее финансирование экспортного производства, предоставление определенного пакета льгот и привилегий инвесторам, государственного содействия в продвижении отечественной продукции на внешние рынки.

Наличие этих инструментов характеризует режим особых экономических зон (далее ОЭЗ), влияние которых и по сей день вызывает немало споров и разногласий.

Актуальность диссертационной работы определяется необходимостью решения обозначенных проблем важного для страны механизма управления особыми экономическими зонами в целях совершенствования и диверсификации внешнеэкономической деятельности.

Главные задачи современных российских ОЭЗ - стимулировать приток инвестиций в производственный сектор обрабатывающих отраслей экономики, сформировать деловую среду для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции, способствовать диверсификации экономики и развитию транспортной инфраструктуры, стать допонительным фактором улучшения предпринимательского климата.

В настоящее время идет процесс формирования нормативно-правовой базы по вопросу становления особых экономических зон в России -разработаны основные нормативно-правовые документы, регулирующие сферы создания и функционирования ОЭЗ. Однако для решения поставленных задач потребуется принятие еще большого количества нормативно-правовых актов как на федеральном, так и региональном уровнях, а также формирование судебно-арбитражной практики, которые могли бы разъяснять, конкретизировать и регламентировать вопросы организации и функционирование особых экономических зон в Российской Федерации.

Таким образом, можно говорить о том, что процесс развития российских особых экономических зон находится на переходной стадии - формирование модели управления, на которой решается сразу несколько задач: формирование нормативно-правовой базы, создание необходимой инфраструктуры и привлечение в зону компаний-резидентов.

Для реализации вышеназванных задач необходимо выстроить организационную модель управления ОЭЗ таким образом, чтобы завершить процесс правового и инфраструктурного обеспечения особых экономических зон, и в тоже время создать прозрачную, гибкую, адекватную и эффективную

систему регистрации потенциальных резидентов и администрирования их деятельности в особых экономических зонах, которая была бы проста, удобна и понятна для компаний, планирующих прийти в особые экономические зоны или уже осуществляющих свою деятельность в них.

Учитывая национальную специфику развития рыночной экономики на современном этапе необходимо максимально использовать режим особой экономической зоны, но не хаотично, как это было ранее, а централизовано, комплексно, используя грамотно организованную структуру

управленческого аппарата.

В условиях финансовой глобализации эффективное использование различных механизмов особых экономических зон приведет к росту допонительных конкурентных преимуществ не только отдельно взятого региона, но и страны в целом.

Степень разработанности проблемы

Имеющиеся в научной литературе публикации в исследуемой области основываются на концепциях и теориях финансов, налогов и налогообложения, таможенного дела, мировой экономики и отражены в работах ведущих отечественных и зарубежных ученых, в том числе: Авдокушина Е.Ф., Апатова A.A., Аляева A.B., Андрианова В.Д., Аронова

A. В., Арутюнова Д.Р., Банхаева Ф.Х., Бекетова Н.В., Богуславского М.М., Быкасова Д.С., Васильева В. А, Вишнякова В.Г., Гирина A.M., Грудинова О.В., Гуковой A.B., Данько Т.П., Дерягиной C.B., Егорова В.Е., Егиной Д.А., Елисеева A.B., Зименкова Р.И., Иванова В.М., Иванюк С. М., Ивченко

B.В., Кабир U.C., Калининой JI.E., Карховой И.Ю., Князевой Н. Г., Костюниноп Г.М., Краснолуцкой Т.Н., Кубрак А.Д., Кущенко В.В., Лариной Н.И., Лайченковой H.H., Лыкова Е.А., Нестерова П. М., Петрунина В.В., Пи Цяньшэн, Потапова М.А., Рубченко М., Рыбакова С.А., Савина В.А., Финогенова Е.А., Хлопецкого, А.П., Чашина А.Н. и др.

При раскрытии темы исследования автором были использованы международные договоры и конвенции, федеральные законы Российской

Федерации, законодательные акты Президента и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты Федеральной таможенной службы России и Федеральной налоговой службы России, нормативно-правовые акты иных министерств и ведомств Российской Федерации, данные Федеральной службы государственной статистики, публикации в периодических изданиях по экономике, финансам и праву, данные всемирной компьютерной сети Интернет.

Кажущееся многообразие имеющихся публикаций по проблемам особых экономических зон, не удовлетворяют спрос на фундаментальные прикладные работы в этом направлении. Имеющиеся исследования удовлетворяют не в поной мере потребность научного обеспечения важного для страны механизма управления особыми экономическими зонными, а так же целостного системного подхода к формированию и функционированию ОЭЗ в контексте социально-экономического развития страны.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, обеспечивающих реализацию финансовых возможностей ОЭЗ, для развития экономики региона.

Объектом исследования является особая экономическая зона в Калининградской области как особая организационная структура и эффективный финансовый инструмент развития национальной экономики России и ее интеграции в мировую экономику.

Целью диссертационной работы является выявление основных финансово-экономических преимуществ использования ОЭЗ, как фактора экономического развития, на примере конкретного региона, а так же в концептуальном обосновании необходимости использования особенностей режима ОЭЗ в национальной экономике в целом.

Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:

- выявление теоретических основ деятельности ОЭЗ, проведение их типологии, а так же систематизация полученных результатов;

- исследование мирового опыта развития и эффективного функционирования ОЭЗ;

- оценка особенностей функционирования налогового режима в ОЭЗ;

- исследование финансово-экономических параметров функционирования ОЭЗ в Калининградской области;

- оценка степени инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Калининградской области;

- разработка эффективной структуры управления социально-экономическим развитием региона с действующим на его территории режимом особой экономической зоны;

- определение региональных приоритетов финансово-экономического развития Калининградской области.

Методологические основой диссертации являются фундаментальные труды российских и зарубежных ученых и специалистов-практиков по проблемам в области мировой экономики и международных экономических отношений, экономической теории, финансов, налогов и налогообложения, таможенного дела, а также действующие нормативные акты по созданию и функционированию Особых экономических зон. Объективность и достоверность положений и выводов работы обеспечивается совокупностью используемых инструментов и научных методов - системного анализа, синтеза, моделирования и абстрагирования. В рамках систематизации полученных данных применялись также методы сравнения, классификации, сводок и группировок.

Реализация поставленных задач позволит диссертанту оценить организацию и управление социально-экономическим развитием региона, с действующим на его территории режимом ОЭЗ, а также сформулировать рекомендации по совершенствованию управления их деятельности.

Научная новизна результатов исследования состоит в концептуальном рассмотрении особых экономических зон как целостной финансово-экономической системы, способствующей повышению конкурентоспособности региона с режимом ОЭЗ.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, по мнению автора, заключаются в следующем:

- выявлены теоретические основы функционирования особых экономических зон в виде самостоятельной части воспроизводственной системы региона (страны), экономическими субъектами которой являются предприятия и организации различных форм собственности;

- разработана типология свободных экономических зон и их классификация по характеру деятельности и функциональному механизму, отраслевой принадлежности и типу собственности;

- исследован мировой опыт развития и функционирования ОЭЗ;

- выявлены особенности функционирования налогового режима в ОЭЗ;

- установлена степень влияния ОЭЗ на финансово-экономические параметры развития Калининградской области;

определена степень инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Калининградской области;

- разработана эффективная структура управления социально-экономическим развитием региона с действующим на его территории режимом особой экономической зоны;

- определены региональные приоритеты финансово-экономического развития Калининградской области.

Практическая значимость исследования заключается в том, что основные результаты и выводы данной работы могут быть использованы для совершенствования финансово - экономического механизма и стратегии развития отечественных ОЭЗ, что обеспечит повышение конкурентоспособности регионов с действующим режимом ОЭЗ, а также для формирования комплекса мер по всемерной государственной поддержке

роста и укрепления отечественных ОЭЗ и рекомендации по регулированию их деятельности.

Апробация работы. Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе АТиСО при чтении курсов Международные экономические отношения, Мировая экономика и Финансы организаций (предприятий).

Основные положения исследования докладывались на межвузовских научных конференциях факультета мировой экономики и международных финансов АТиСО Интеграция России в мировую экономику в 2007 году, Развитие финансовой системы России в 2008 году.

Тема диссертационного исследования соответствует пункту 1.6. -Развитие региональной финансовой системы, ее отличительные особенности, проблемы интеграции в национальную и международную финансовые системы Паспорта ВАК РФ по специальности 08.00.10 -Финансы, денежное обращение и кредит.

Объём и структура диссертации.

Состав работы: введение, три главы, заключение, список используемой литературы и приложения. Общий объем диссертации -159 страниц. В работе представлены 15 рисунков и 23 таблицы. При подготовке диссертации было использовано 122 источника.

Всего по теме диссертации опубликовано четыре работы, общим объемом 2 п.л., в том числе три работы в изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК РФ.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы, анализируется степень ее изученности, формулируются цели и задачи, указывается объект, предмет, теоретико-методологическая основа исследования, характеризуется эмпирическая база, определяются новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе посвященной теоретическим основам функционирования ОЭЗ рассматриваются ключевые процессы развития мировой экономики в XXI веке, которые характеризуется возросшими возможностями финансово-экономического, технологического и информационного воздействия ОЭЗ. Мировая экономика становится единым хозяйством для ОЭЗ, так как практически все регионы мира открыты для их деятельности и осваиваются ими с использованием различных инструментов, важнейшим из которых являются финансовые и инновационные.

Создание таких зон, как правило, преследует цели: увеличить приток иностранных инвестиций, расширить экспортно-импортные операции, установить более открытые отношения с мировым рынком, развивать новые технику и технологии, внедрять инновации в производство. В отдельных проектах основная задача особой экономической зоны звучит как оживление экономики депрессивного региона за счет предоставления специального режима ведения бизнеса на его территории.

Законодательство, определяющее режим ОЭЗ охватывает следующий круг вопросов: таможенное регулирование, налогообложение, административный режим, лицензирование, визовое оформление, банковскую деятельность, имущественные отношения (в том числе касающиеся прав на землю на территории особой экономической зоны), предоставление концессий, гарантий прав инвесторов, управление зоной. Определенную специфику в особой экономической зоне могут иметь так же нормы трудового и социального законодательства.

При всем разнообразии особых экономических зон в мире и их теоретических концепций, существо данного явления состоит в создании на определенном участке страны экономического оазиса, который имеет: беспошлинный или льготный режим ввоза и вывоза товаров и услуг, налоговые льготы, упрощенные административные процедуры, льготные условия для вложения иностранных инвестиций и тесно связан с мировым рынком.

В различных вариантах ОЭЗ существуют в Японии, Китае, Франции, США, Вьетнаме, Венгрии, Богарии, Ирландии, Мексике, Южной Корее и ряде других государств.

Цели создания ОЭЗ в разных группах стран мирового хозяйства имеют некоторую общность, в рамках которой их можно классифицировать на экономические, социальные и научно-технические (см. рис. 1).

Для решения поставленных задач резиденты ОЭЗ получают от государства право на применение налоговых кредитов, налоговых каникул, налоговых и таможенных преференций, а так же применения административного принципа лодного окна.

Рис. 1. Схема создания ОЭЗ в Российской Федерации

Несмотря на все очевидные преимущества процесс образования ОЭЗ в

России не получил дожного развития. Возникающие при функционировании ОЭЗ проблемы требовали решения организационных,

нормативно-правовых, управленческих, информационных и методических вопросов (см. рис. 1).

На сегодняшний день в России созданы или планируются к созданию ОЭЗ почти всех основных типов, распространенных в мире: две промышленно-производственные в Липецкой области и Республике Татарстан (ОЭЗ Алабуга); четыре ОЭЗ технико-внедренческого типа: в Москве (ОЭЗ Зеленоград), Московской области (ОЭЗ Дубна), Санкт-Петербурге и Томске; семь туристско-рекреационных зон: в Краснодарском и Ставропольском краях, Калининградской области, Атайском крае, Республике Атай, в Иркутской области и Республике Бурятия, в ближайшее время планируется создание портовых ОЭЗ на основных логистических направлениях страны: Дальний Восток, Юг, Северо-Запад и Север.

Создание ОЭЗ оправдано, если таким образом реализуются уже имеющиеся экономические преимущества тех или иных регионов, такие как: близость к центрам международного экономического обмена, научно-технический потенциал, сосредоточение больших масс трудовых ресурсов и т.д.

По мнению автора, преимущества в этом отношении имеет ОЭЗ в Калининградской области, и именно на ее примере автору настоящего диссертационного исследования, хотелось бы дать оценку региона по уровню социально-экономического развития.

Во второй главе исследуются современные тенденции развития ОЭЗ в Калининградской области и разработки ее финансовой стратегии. Это стало возможным в связи с исследованием особенностей деятельности ОЭЗ в предыдущей главе, где сформулированы географические, экономические, организационные и финансовые условия, которые позволяют ОЭЗ успешно фун кциониро вать.

Калининградская область, начиная с 1991 года представляет собой единственный и достаточно уникальный эксклавный регион, расположенный на Батике и окруженный со всех сторон зарубежными государствами. С 1

мая 2004 г., после официального вступления в числе других стран Польши и Литвы в Европейский союз, Калининградская область превратилась в российский анклав внутри Европейского союза. В связи с этим проблема обеспечения жизнедеятельности и развития области стала еще более актуальной, поскольку внешние условия регионального развития еще более усложнились. С целью модернизации экономики всего региона предполагалось использовать апробированный во многих странах механизм свободной экономической зоны, способный привлечь иностранные инвестиции и передовые технологии.

Режим СЭЗ-ОЭЗ предусматривал целый комплекс различных мер, однако на практике был реализован фактически лишь режим свободной таможенной зоны.

Не были обеспечены предусмотренные законом об ОЭЗ льготное налогообложение инвестиций и гарантии иностранных инвестиций в виде залога имущества Калининградской области. Лишь непродожительное время на территории области действовал упрощенный порядок въезда, пребывания и выезда иностранных граждан.

Область получила допонительную финансовую поддержку со стороны государства в 1994-1996 гг. в виде налогового кредита в размере 200 мрд. неденоминированных рублей сроком на 5 лет. С 1998 г. на территории области реализуются две Федеральные целевые программы - программа Развитие ОЭЗ в Калининградской области на 1998-2005 гг., в 2001 г. программа Развитие Калининградской области на период до 2010 г. Однако первая из них не оправдала себя, так как практически не финансировалась; говорить об итогах второй еще рано, хотя некоторые положительные результаты отмечены в рамках настоящей работы.

Наряду с непоным предоставлением области преференций, важен тот факт, что предпринимавшиеся меры по развитию области не были комплексными. Они касались лишь экономики, игнорируя геополитическую, демографическую и, особенно, социальную составляющие регионального

развития. Федеральная политика по отношению к Калининградской области не была четко сформулирована. К сожалению, федеральные органы власти часто с запозданием реагируют на постоянно возникающие проблемы жизнеобеспечения и развития региона.

Ситуация меняется в связи с вступлением в силу Федерального закона № 16-ФЗ от 10.01.2006 г. Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с которым особая экономическая зона в Калининградской области - это территория Калининградской области, на которой действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и иной деятельности.

По состоянию на 01 января 2006 г. в реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области внесена 31 организация по следующим отраслям: логистика - 6, обработка древесины и производство изделий из дерева - 2, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 3, производство машин и оборудования - 3, пищевые и перерабатывающие предприятия - 6 и др.

Инвестиции являются одним из основных потоков формирования богатства и развития региона. К основным факторам, непосредственно влияющим на инвестиционную привлекательность Калининградской области стоит отнести финансовое состояние и капиталоемкость преобладающих в ней производств, а так же уровень развития инфраструктуры и экономико-географическое положение.

Положительная динамика инвестиционной деятельности Калининградской области характеризуется увеличением притока инвестиций за период 2002-2006гг. Инвестиции в основной капитал в 2006 году (по поному кругу предприятий) составили 33147,9 мн. руб. или 115,9% к соответствующему периоду 2005 года (см. табл. 1).

Таблица 1

Динамика инвестиционной деятельности Калининградской области 2002-2006 гг. 1

Наименование 2002 2003 2004 2005 2006

Инвестиции в основной капитал, мн. руб. 7 740,5 13 669,4 19 745,7 24 235,0 33 147,9

В процентах к предыдущему году 122,2 155,5 122,7 105,6 115,9

В течение последних 7 лет структура инвестиций в основной капитал значительных изменений не перетерпела. Основными объектами инвестиционной деятельности по-прежнему остаются производственные здания и сооружения, машины, оборудование, инструмент, инвентарь, общая доля которых оценивается на уровне 88,5 %.

В последние годы наблюдается стабильный рост привлечения иностранных инвестиций в экономику области, динамика роста которых, представлена на рисунке 2.

Иностранные инвестиции,тыс.дол.США

2002 2003 2004 2005 2006*

ЧИностранные инвестиции: ЧЧ прямые инвестиции Ч портфельные инвестиции -прочие инвестиции [торговые и прочие кредиты)

Основными странами - инвесторами экономики в 2006 году стали Нидерланды (26,4%), Литва (22,1%), Швейцария (15,1%), Кипр (11,2%), Польша (8,7%).

По оценке 2006 года валовой региональный продукт в Калининградской области составил 107,5 мрд. рублей, а сводный индеек производства 168,2 % - один из самых высоких показателей среди регионов России.

В рейтинге субъектов Северо-Западного федерального округа по темпам роста в 8-ми из 13-ти основных социально-экономических показателей Калининградская области занимала 1-ое место - это: индекс промышленного производства; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; ввод в действие жилых домов; оборот розничной торговли; платные услуги населению; индекс потребительских цен (самый низкий по СЗФО).

По данным таможенной статистики, в течение 2006 года внешнеторговые операции на территории Калининградской области осуществляло 11815 участников внешнеэкономической деятельности, из них 6 резидентов ОЭЗ (см. табл. 2). Экспортные операции оформляло 843 участника, импортные - 11 526. По сравнению с 2005 годом количество участников ВЭД увеличилось в 2,5 раза (см. табл. 2). Рост внешнеторговой активности населения Калининградской области был вызван требованиями законодательства, связанными с квотированием и льготным таможенным оформлением ввозимых автотранспортных средств, до 1 июля 2006 года.

Главными торговыми партнерами Калининградской области в 2006 году, как и раньше, являлись страны дальнего зарубежья. Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья составлял 96,6 %, удельный вес стран СНГ составил 3,4 %.

Товарооборот со странами СНГ уменьшися относительно 2005 года на 2,2% и составил 174,4 мн. доларов США, со странами дальнего зарубежья возрос на 37,6% и достиг 7,57 мрд. доларов США.

Таблица 2

Число участников ВЭД2

Показатель 2005г. 2006г. в % к 2005 г.

Число участников: 4 634 11 815 2.5 раза

в т.ч. ЮЛ 3 266 6 758 2,1 раза

в т.ч. физических лиц 1 368 5 057 3,7 раза

Экспортеров 2 994 843 28,2

Импортеров 4 291 И 526 2,7 раза

В 2006 году внешнеторговые связи осуществлялись со 154 странами-контрагентами: товары экспортировались в 93 страны, ввозились из 143 стран мира.

За 2006 год для ввоза на остальную территорию России оформлено 48 055 товарных партий, что на 6,7% больше чем в 2005 году. Общий вес товаров, произведенных в ОЭЗ и оформленных на остальную территорию России, составил 992,8 тыс. тонн (7,9%) на сумму 3105,3 мн. доларов США (+31,5%). По сравнению с прошлым годом на 53% увеличися стоимостной объем вывоза телевизоров, на 94% - легковых автомобилей, в 2,8 раза - обогревателей и ряда других товаров. Сократися натуральный объем вывоза консервов, мяса, пива, ковровых покрытий.

В течение 2006 года таможенными органами, расположенными в Калининградской области, начислено таможенных платежей на сумму 70,27 мрд. рублей. При оформлении товаров в режиме свободная таможенная зона за отчетный 2006 год размер предоставленных льгот составил 40,97 мрд. рублей. В Федеральный бюджет Российской Федерации перечислено 27,45 мрд. рублей.3

Говоря о конкурентных преимуществах Калининградской области, хотелось бы отметить близость к потенциальным рынкам сбыта продукции и полюсам роста международного уровня (Санкт-Петербург, Копенгаген, Стокгольм), наличие железнодорожных путей европейского стандарта,

з www! .minfin.ru

преобладание в промышленности отраслей, производящих высокотехнологическую продукцию, наличие в области мощной образовательной и научной базы, а так же присутствие режима особой экономической зоны

К факторам, тормозящим развитие Калининградской области, по мнению автора, следует отнести: неурегулированность статуса во взаимоотношениях Российской Федерации и Европейского Союза; неравномерное развитие транспортной инфраструктуры по территории области; депопуляция населения и низкая продожительность жизни, несбалансированность рынка труда, наличие диспропорций в территориальном развитии по уровню социально-экономического развития.

В третьей главе дается оценка конкурентоспособности Калининградской области и решаются задачи по повышению эффективности управления социально-экономическим развитием региона с действующим на его территории режимом ОЭЗ.

Рассматривая регион как территориально-организованную экономическую систему, способную обеспечить конкурентоспособность в рыночном пространстве, конкурентоспособность региона необходимо оценивать по следующему кругу показателей: индекс текущей конкурентоспособности, индекс развитости инфраструктуры и коммуникационных систем, индекс инновационности, индекс внешнеэкономической деятельности.4

Индекс стратегической конкурентоспособности, рассчитанный как среднее арифметическое индексов развитости инфраструктуры и коммуникационных систем, инновационности и внешнеэкономической деятельности, отражает возможность развития ключевых факторов, определяющих конкурентоспособность регионов в догосрочной перспективе. Динамика этого индекса за 2ООО - 2005 гт. по регионам СЗФО

показывает, что Калининградская область по данному показателю все это время оставалась в тройке лидеров (наряду с Вологодской и Мурманской областями), следовательно она имеет конкурентные преимущества, которые будут обеспечивать ей высокий уровень конкурентоспособности и в догосрочной перспективе (см. рис. 3).

Рис. 3. Динамика индекса стратегической конкурентоспособности СЗФО5

2С00 *. > 2001 г 2002 г. 2003г. 2054 г л2005

^ЯЛ-ПСПрЦЕДО 1';.(>МНЕКИВ fecnit.vi.jl нэвггиойглая Псьадекоч ' лаши-ельс-ая' '

сЕ^исть Кмрели -эб.-сгв Коми эБ.-.асть с5вс-ь с5"вс-ь

Говоря о индексе текущей конкурентоспособности, необходимо дать комплексную оценку уровню развития Калининградской области, представленному в сравнении со средними показателями по СевероЗападному федеральному округу (далее СЗФО) и по Российской Федерации в целом, используя официальные данные о социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации.

По показателям 2007 года индекс промышленного производства в Калининградской области самый высокий по СЭФО и по Российской Федерации в целом и составляет 140%, являясь результатом эффективной работы обрабатывающих отраслей промышленности, динамичным ростом

жилищного строительства, денежных доходов населения, оборота розничной торговли (см. рис. 4).

Рис. 4. Индекс промыленного производства в 2007 г. в % к 2006 г.

В целом, инвестиционная политика в регионе построена на принципах догосрочного перспективного развития, равного доступа к ресурсам всех участников инвестиционного процесса, доступности инфраструктуры, снижения административных барьеров и ускорения подготовительного процесса реализации инвестиционных проектов, оказания поддержки участникам инвестиционного процесса на начальном этапе инвестирования.

Инвестиции в основной капитал оцениваются в 2007 году в 42,302

мрд. руб. (в сопоставимых ценах) или 112,6% к предыдущему году. Из них инвестиции в машины и оборудование составили 20,906 мрд.руб., здания (кроме жилых) и сооружения - 15,646 мрд.руб., жилища - 4,248 мрд.руб.. прочие - 1,502 мрд.руб.

По уровню этого показателя Калининградская область опережает СЗФО на 3,3 %, но отстает от среднероссийского на 8,5 %.

Объем иностранных инвестиций в Калининградской области в 2007 году составил 298,844 мн. доларов, что в 3,7 раза больше, чем в 2006 году, из

них прямые иностранные инвестиции составили 161,3 мн. доларов США (в 7,6 раза больше, чем в 2006 году), портфельные - 24,1 мн. доларов США (109,1% к уровню 2006 года), прочие иностранные инвестиции - 113,3 мн. доларов США (в 3 раза больше, чем в 2006 году).

В основном, иностранные инвестиции были направлены в обрабатывающие производства - 53,8%, торговлю - 16,9%, финансовую деятельность - 23,9%.

Основными странами-инвесторами Калининградской области являются: Польша - 68,3 мн. дол. США (22,9%), Кипр - 59,9 мн. дол. США (20,0%), Португалия - 33,2 мн. дол. США (11,1%), Дания - 25,35

мн.дол. США (8,5%), Бельгия - 21,22 мн.дол. США (7,1%)6.

По подсчетам специалистов, объемы иностранных финансов в калининградском бизнесе с каждым годом увеличиваются в среднем на 20%.

По данным главного управления Банка России, в Калининградской области на сегодняшний день институциональная насыщенность региона банковскими услугами высока и представлена 43 действующими кредитными организациями. Все банковские учреждения действуют как универсальные. Они вовлечены в разные типы депозитной и финансовой деятельности и предлагают широкую палитру банковских услуг для коммерческих организаций и населения.

Совокупный капитал региональных кредитных организаций за 2006 г. увеличися в 2,5 раза - до 4,4 мрд руб. Рост капитала в 2005 г. составлял 20,7%.

Средства, которые банки привлекли за счет выпуска ценных бумаг, сократились на 18,5%, за исключением Сбербанка, у которого рост привлеченных за счет выпуска ценных бумаг средств составил 60,1%.

Рост объемов финансовых операций привел к тому, что совокупные активы банковского сектора выросли за 2006 г. в 1,5 раза, а прибыль - в 4,6

раза по сравнению с 2005 г. Объем портфеля ценных бумаг только у кредитных организаций, действующих в регионе, вырос за год в 3 раза, при этом доля ценных бумаг на конец 2006 г. составляла 5,4% от размещенных ресурсов, т. е. в 2 раза больше, чем за год до этого.

По итогам 2007 года консолидированный бюджет Калининградской области вырос и испонен в объеме 27634,5 мн. рублей или 96,6% уточненных назначений. Динамика к предыдущему году - 133%. Налоговых и неналоговых доходов поступило в сумме 20122 мн. рублей или 128,3% к 2006 году. По расходам консолидированный бюджет испонен в объеме 26890 мн. рублей или 90,4% уточненных бюджетных ассигнований. Основными направлениями расходов консолидированного бюджета области являются расходы на социальную сферу, региональную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство.

Консолидированный бюджет за 2007 год испонен с профицитом 744,5 мн. рублей по следующим причинам: неиспонение отдельных расходов бюджета в связи с отсутствием заключенных договоров, актов выпоненных работ и иных документов, подтверждающих право расходования бюджетных средств, позднее поступление целевых средств из федерального бюджета, отсутствие порядков, устанавливающих правила расходования целевых средств.

Объем жилищного строительства в 2007 году достиг в Калининградской области 751,5 тыс. кв. м (в 2006 году - 501,8 тыс. кв. м), что выше уровня прошлого года на 49,8% (см. рис. 5).

В пересчете на 1000 чел. населения Калининградская область занимает первое место по вводу в действие жилья среди всех регионов СЗФО: всего в регионе в 2007 году построено 800,7 кв. м жилья на 1000 населения.

Объем ввода индивидуального жилищного строительства в 2007 году составил 248,8 тыс. кв. м общей площади, что в 2,3 раза выше уровня 2006 года.

Рис. 5. Строительство жилых домов в 2007 г в % к 2006 г.

Эти показатели стали реальностью в связи с реализацией Областной целевой программы Жилище на 2006-2010 годы.

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в Калининградской области в декабре 2007 года составила 6508,1 рублей, что на 7% превышает показатель по Российской Федерации в целом.

Говоря о изменении стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в декабре 2007 г. относительно декабря 2006 г., то здесь ситуация опять складывается в пользу Калининградской области, так как общероссийский показатель превышает его на 0,2%, а средний показатель по СЗФО на 1,6 %.

Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2007 года в Калининградской области составила 2019,1 рубль, и по сравнению с декабрем 2006 года увеличилась на 19,6 %, что выше аналогичного показателя в среднем по Российской Федерации и превышает его на 12 %. Что касается СЗФО в целом отрыв составляет 3,1% в пользу округа в целом. Эта ситуация не вызывает серьезных опасений, так как минимальная заработная плата и среднемесячная начисленная заработная плата на одного

работника превышает исследуемый показатель, о чем подробнее будет сказано выше.

Анализ динамики индекса потребительских цен в Калининградской области в 2004-2007 г. показывает, что темпы инфляции 2007 году превышали уровень предыдущего года и составляли 111,2% (см. табл. 3).

Таблица 3

Динамика сводного индекса потребительских цен в 2004-2007 гг., в % к декабрю предыдущего года7.

Показатели 2004 г. 2005г. 2006г. 2007 г.

Все товары и услуги 111,7 111,1 107,9 111,2

Продовольственные товары 114,7 111,7 110,0 115,2

Непродовольственные товары 105,2 104,9 104,6 105,9

Платные услуги 115,0 119,8 109,7 113,1

В то же время данный показатель является самым низким среди регионов СЗФО (см. рис. 6).

В целях стабилизации потребительского рынка Правительством Калининградской области своевременно были предприняты меры, позволившие в кратчайшие сроки остановить рост цен на социально значимые продукты питания. Между Правительством Калининградской области, производителями продуктов питания и торговыми организациями Калининградской области 12 октября 2007 года было заключено соглашение об установлении предельных оптово-отпускных и розничных цен.

Рис. 6. Индекс потребительских цен в декабре 2007 г. в % к декабрю 2006 г.

Относительно высокие показатели уровня жизни населения (среднемесячная начисленная заработная плата одного работника - 12549,5 руб.; реальные денежные доходы населения в 2007 г. выросли относительно 2006 года на 16,8 % (см. рис. 7)) стали результатом ускоренного развития региональной экономики, последовательного повышения оплаты труда занятых в бюджетном секторе, настойчивого проведения испонительной властью в области политики легализации заработной платы на коммерческих предприятиях, а так же достижения в рамках регионального трехстороннего соглашения между правительством, объединениями работодателей и профсоюзами договоренностей об установлении более высокого, чем узаконено на федеральном уровне, минимального размера оплаты труда.

В 2006 году величина прожиточного минимума (ВПМ) на душу населения составляла 3556 рублей. В IV квартале 2007 года ВПМ на душу населения повысилась до 4097 рублей.

Рис. 7. Реальные денежные доходы населения в 2007 г. в % к 2006 г.

Ситуация с безработицей в Калининградской области за последние ! 0 лет неоднократно менялась, но сейчас четко прослеживается тенденция к снижению. На 1 января 2008 года количество безработных в Калининградской области составляло 18 тысяч человек, из них 7 тысяч человек были зарегистрированы в государственных учреждениях службы занятости - это на 10,9% меньше, чем в предыдущем году. При этом в центре занятости им готовы предложить больше восьми тысяч вакансий. Но людей не устраивают предлагаемые места, а работодателей не устраивают люди. Точнее, их квалификация или образование.

В рейтинге субъектов Северо-Западного федерального округа по темпам роста в 7-ми из 13-ти основных социально-экономических показателей Калининградская область по оценке 2007 года занимала 1-ое место - это как самые высокие показатели: индекс промышленного производства; инвестиции в основной капитал; строительство жилых домов; реальные денежные доходы населения, так и самые низкие: индекс потребительских цен; стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг; просроченная задоженность по заработной плате.

На примере ОЭЗ в Калининградской области была дана положительная оценка конкурентоспособности всего региона, тем самым доказана необходимость создания в депрессионных регионах режима особых экономических зон.

Следующим приоритетным направлением развития регионов предлагается индикативное планирование или проектирование, целесообразность применения которого состоит в том, что оно одновременно выступает и инструментом государственного регулирования, и инструментом ее саморегулирования, корректируя как дефекты сугубо рыночного механизма, так и изъяны прямого государственного вмешательства в производственные процессы.

В качестве индикаторов социально-экономического развития для регионов, как крупных промышленных центов, рекомендуется использование таких показателей как: производство продукции промышленности и товаров народного потребления, товарооборот через все каналы реализации, оказание платных услуг населению, внешнеэкономическая деятельность, ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования.

Говоря о направлениях развития региона выраженных в проектах и подпроектах, по мнению автора, следует обратить особое внимание на таких крупных областях деятельности, как развитие муниципального управления, развитие инвестиционной сферы, а так же развитие малого бизнеса, логическая взаимосвязь между которыми помогает определить последовательность приоритетной реализации развития территориальной системы.

Одним из важнейших инструментов успешной реализации обозначенных направлений развития является организационная структура управления социально-экономическим развитием региона, с действующим на его территории режимом ОЭЗ в которой автором предлагается выделить три вида организационных структур: стратегический, проектный и оперативный, каждый из которых рассматривается с точки зрения

функционального предназначения, а так же руководящих и испонительных структурных подразделений.

III. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Происходящие в регионах, России в целом и в мире изменения диктуют необходимость приведения существовавшего режима особых экономических зон в соответствии с реалиями. Механизм создания ОЭЗ не является нововведением, разработанным в нашей стране, он широко используется как в развитых, так и в развивающихся странах в качестве механизма диверсификации экономики и регионального развития, принося свою пользу экономикам этих стран.

Автор, проведя исследование по заданной теме, пришел к следующим основным выводам:

1. Несмотря на все очевидные преимущества (близость к центрам международного экономического обмена, научно-технический потенциал, сосредоточение больших масс трудовых ресурсов и т.д.) особых экономических зон, процесс их образования в России до принятия в силу Федерального Закона № 116-ФЗ от 22.07.2005 г. Об особых экономических зонах в Российской Федерации не получал дожного развития. Проблемы, возникающие при функционировании ОЭЗ, носили разноплановый характер и требовали решения организационных, нормативно-правовых, управленческих, информационных и методических вопросов.

Концепция ОЭЗ, предложенная в новом законе, разработана с учетом задач экономического роста национальной хозяйственной системы страны и предлагается в качестве перспективной модели развития отдельных регионов, обладающих всеми предпосыками для образования полюсов экономического роста.

2. Исследование богатого мирового и национального опыта функционирования ОЭЗ привело к выводу, что существующий режим ОЭЗ в Калининградской области вносит существенный вклад в развитие региона,

создает стабильную базу эффективного развития социально экономической деятельности.

Однако следует понимать, что создание ОЭЗ отнюдь не является панацеей от всех экономических болезней и стопроцентным гарантом быстрого расцвета какой - либо территории. Особая зона - инновационный проект с высокой степенью риска и значительной вариативностью конечных результатов.

3. Предпосыками становления ОЭЗ в Калининградской области стала эффективная инвестиционная политика в виде иностранных и национальных инвестиций, а так же бюджетно-налоговая политика в части налоговых кредитов, налоговых каникул, налоговых и таможенных преференций на территории ОЭЗ.

4. Особую роль в успешном функционировании ОЭЗ в Калининградской области сыграл эффект реализуемых инвестиционных проектов, а так же благоприятный инновационный климат области.

5. Одним из перспективных направлений развития социально-экономической сферы субъектов РФ предлагается индикативное планирование или проектирование, целесообразность применения которого состоит в том, что оно одновременно выступает и инструментом государственного регулирования, и инструментом ее саморегулирования, корректируя как дефекты сугубо рыночного механизма, так и изъяны прямого государственного вмешательства в производственные процессы.

При этом важнейшим инструментом успешной реализации перспективных направлений финансово-экономического развития региона является организационная структура управления, представленная стратегическим, проектным и оперативным уровнями.

Основные содержание диссертации изложено в следующих публикациях:

1. Алексеева С.С. Методология принятия производственных планов и стимулирование их испонения // Труд и социальные отношения. - 2005 - №3 (30)-0,6п.л.;

2. Алексеева С.С. Свободные экономические зоны: сущность цели, правовой режим // Ученые записки: Сборник статей - 2006 - № 9 / Якутский экономико-правовой институт (филиал АТиСО) - 0,8 пл.;

3. Алексеева С.С. Нормативно-правовое регулирование особых экономических зон в России // Труд и социальные отношения - 2007 - № 1 (36).-0,5 пл.;

4. Алексеева С.С. Оценка финансово-экономической деятельности особой экономической зоны в Калининградской области // Труд и социальные отношения - 2008 - № 10(52). - 0,5 пл.;

Академия труда и социальных отношений

Формат А-5. Объем 1,9 пл. Тираж 100 экз. Заказ №111.

Типография ИД АТИСО

119454, Москва, ул. Лобачевского, 90 Тел.: 432-47-45

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Алексеева, Светлана Станиславовна

Введение

Глава 1. Теоретические основы деятельности Особых экономических зон

3.1. Оценка организации и результатов управления социально-экономическим развитием Калининградской области в 2007 г

1.1. Сущность, объективная необходимость создания особых ^ ^ экономических зон, их роль в развитии экономики

1.2. Мировой опыт развития и успешного функционирования ОЭЗ

1.3 Практика функционирования ОЭЗ в России

Глава 2. Особенности формирования и функционирования ^ ОЭЗ в Калининградской области

2.1. Становление современного механизма хозяйствования в ^

Калининградской области

2.2 Основные направления социально-экономического развития ^ ^ Калининградской области

2.3 Анализ функционирования особой экономической зоны в ^ Калининградской области

Глава 3. Оценка и задачи по повышению эффективности управления социально- экономическим развитием региона с 100 действующим на его территории режимом ОЭЗ

3.2. Основные приоритеты социально-экономического развития региона

3.3. Разработка структуры управления социально-экономическим развитием региона с действующим на ее территории режимом 135 ОЭЗ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Региональные приоритеты финансово-экономического развития особых экономических зон"

- Формирование рыночной экономики подразумевает активную вовлеченность страны в процесс международного разделения труда. Нерациональное использование природных ресурсов, являясь единовременным катализатором экономического роста, не приводит к решению основных задач финансово-экономического и социального развития страны.

Учитывая, что Российская Федерация сегодня максимально вовлечена в мировую экономику, вопросы привлечения иностранных инвестиций, налогообложения, международных платежей, валютных операций и др. приобретают особое значение для дальнейшего социально-экономического развития страны.

Как показывает зарубежный опыт, развитие национальных отраслей промышленности напрямую зависит от выбранного курса государственной политики, который в сочетании с разумным управлением создает благоприятные условия для осуществления инвестиционной деятельности, защиты внутреннего рынка, повышения конкурентоспособности отечественной продукции. Все это возможно при эффективном использовании финансово-экономических инструментов, таких как: льготное кредитование и налогообложение, преференциальный таможенный режим, предоставление государственных гарантий под внешнее финансирование экспортного производства, предложения определенного пакета льгот и привилегий инвесторам, государственного содействия в продвижении отечественной продукции на внешние рынки.

Присутствие всех этих инструментов характеризует режим особых экономических зон (далее ОЭЗ), влияние которых и по сей день вызывает немало споров и разногласий.

1. Актуальность диссертационной работы определяется необходимостью решения обозначенных проблем важного для страны механизма управления особыми экономическими зонами в целях совершенствования и диверсификации внешнеэкономической деятельности.

Главные задачи современных российских ОЭЗ Ч стимулировать приток инвестиций в производственный сектор обрабатывающих отраслей экономики, сформировать деловую среду для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции, способствовать диверсификации экономики и развитию транспортной инфраструктуры, стать допонительным фактором улучшения предпринимательского климата.

В настоящее время идет процесс формирования нормативно-правовой базы по вопросу становления особых экономических зон в России - разработаны основные нормативно-правовые документы, регулирующие сферы создания и функционирования ОЭЗ. Однако для решения поставленных задач потребуется принятие еще большого количества нормативно-правовых актов как на федеральном, так и региональном уровнях, а также формирование судебно-арбитражной практики, которые могли бы разъяснять, конкретизировать и регламентировать вопросы организации и функционирование особых экономических зон в Российской Федерации.

Таким образом, можно говорить о том, что процесс развития российских особых экономических зон находится на переходной стадии - формирование модели управления, на которой решается сразу несколько задач: формирование нормативно-правовой базы, создание необходимой инфраструктуры и привлечение в зону компаний-резидентов.

Для реализации вышеназванных задач необходимо выстроить организационную модель управления ОЭЗ таким образом, чтобы завершить процесс правового и инфраструктурного обеспечения особых экономических зон, и в тоже время создать прозрачную, гибкую, адекватную и эффективную систему регистрации потенциальных резидентов и администрирования их деятельности в особых экономических зонах, которая была бы проста, удобна и понятна для компаний, планирующих прийти в особые экономические зоны или уже осуществляющих свою деятельность в них.

Учитывая национальную специфику развития рыночной экономики на современном этапе необходимо максимально использовать режим особой экономической зоны, но не хаотично, как это было ранее, а централизовано, комплексно, используя грамотно организованную структуру управленческого аппарата.

В условиях финансовой глобализации эффективное использование различных механизмов особых экономических зон приведет к росту допонительных конкурентных. преимуществ не только отдельно взятого региона, но и страны в целом.

Степень разработанности проблемы:

Имеющиеся в научной литературе публикации в исследуемой области основываются на концепциях и теориях финансов, налогов и налогообложения, таможенного дела, мировой экономики и отражены в работах ведущих отечественных и зарубежных ученых, в том числе: Авдокушина Е.Ф., Апатова A.A., Аляева A.B., Андрианова В.Д., Аронова А. В., Арутюнова Д.Р., Банхаева Ф.Х., Бекетова Н.В., Богуславского М.М., Быкасова Д.С., Васильева

B. А, Вишнякова В.Г., Гирина A.M., Грудинова О.В., Гуковой A.B., Данько Т.П., Дерягиной C.B., Егорова В.Е., Егиной Д.А., Елисеева A.B., Зименкова Р.И., Иванова В.М., Иванюк С. М., Ивченко В.В., Кабир Л.С., Калининой JI.E., Карховой И.Ю., Князевой Н. Г., Костюниной Г.М., Краснолуцкой Т.Н., Кубрак А.Д., Кущенко В.В., Лариной Н.И., Лайченковой H.H., Лыкова Е.А., Нестерова П. М., Петрунина В.В., Пи Цяныиэн, Потапова М.А., Рубченко М., Рыбакова

C.А., Савина В.А., Финогенова Е.А., Хлопецкого, А.П., Чашина А.Н. и др. При раскрытии темы исследования автором были использованы международные договоры и конвенции, федеральные законы Российской Федерации, законодательные акты Президента и Правительства Российской

Федерации, нормативно-правовые акты Федеральной таможенной службы России и Федеральной налоговой службы России, нормативно-правовые акты иных министерств и ведомств Российской Федерации, данные Федеральной службы государственной статистики, публикации в периодических изданиях по экономике, финансам и праву, данные всемирной компьютерной сети Интернет.

Кажущееся многообразие имеющихся публикаций по проблемам особых экономических зон, не удовлетворяют спрос на фундаментальные прикладные работы в этом направлении. Имеющиеся исследования удовлетворяют не в поной мере потребность научного обеспечения важного для страны механизма управления особыми экономическими зонами, а так же целостного системного подхода к формированию и функционированию ОЭЗ в контексте социально-экономического развития страны.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, обеспечивающих реализацию финансовых возможностей ОЭЗ, для развития экономики региона.

Объектом исследования является особая экономическая зона в Калининградской области как особая организационная структура и эффективный финансовый инструмент развития национальной экономики России и ее интеграции в мировую экономику.

Цель и задачи исследования

Дискуссионность многих положений проблематики ОЭЗ, недостаточная разработка как теоретических, так и практических концептуальны подходов, актуальность поставленных проблем и потребности методического обеспечения важного для национальной экономики финансового механизма государственного управления социально-экономическим развитием отдельных регионов, в целом обусловили тему исследования, постановку его целей и задач.

Целью диссертационной работы является выявление основных финансово-экономических преимуществ использования ОЭЗ, как фактора экономического развития, на примере конкретного региона, а так же в концептуальном обосновании необходимости использования особенностей режима ОЭЗ в национальной экономике в целом.

Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:

- выявление теоретических основ деятельности ОЭЗ, проведение их типологии, а так же систематизация полученных результатов;

- исследование мирового опыта развития и эффективного функционирования ОЭЗ;

- оценка особенностей функционирования налогового режима в ОЭЗ;

- исследование финансово-экономических параметров функционирования ОЭЗ в Калининградской области;

- оценка степени инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Калининградской области;

- разработка эффективной структуры управления социально-экономическим развитием региона с действующим на его территории режимом ОЭЗ;

- определение региональных приоритетов финансово-экономического развития Калининградской области.

Методологические основой диссертации являются фундаментальные труды российских и зарубежных ученых и специалистов-практиков по проблемам в области мировой экономики и международных экономических отношений, экономической теории, финансов, налогов и налогообложения, таможенного дела, а также действующие нормативные акты по созданию и функционированию Особых экономических зон. Объективность и достоверность положений и выводов работы обеспечивается совокупностью используемых инструментов и научных методов Ч системного анализа, синтеза, моделирования и абстрагирования. В рамках систематизации полученных данных применялись также методы сравнения, классификации, сводок и группировок.

Реализация поставленных задач позволит диссертанту оценить организацию и управление социально-экономическим развитием региона, с действующим на его территории режимом ОЭЗ, а таюке сформулировать рекомендации по совершенствованию управления их деятельности.

Научная новизна результатов исследования состоит в концептуальном рассмотрении особых экономических зон как целостной финансово-экономической системы, способствующей повышению конкурентоспособности региона с режимом ОЭЗ.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, по мнению автора, заключаются в следующем:

- выявлены теоретические основы функционирования особых экономических зон в виде самостоятельной части воспроизводственной системы региона (страны), экономическими субъектами которой являются предприятия и организации различных форм собственности;

- разработана типология свободных экономических зон и их классификации по характеру деятельности и функциональному механизму, отраслевой принадлежности и типу собственности;

- исследован мировой опыт развития и функционирования ОЭЗ;

- выявлены особенности функционирования налогового режима в ОЭЗ;

- установлена степень влияния ОЭЗ на финансово-экономические параметры развития Калининградской области;

- определена степень инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Калининградской области;

- разработана эффективная структура управления социально-экономическим развитием региона с действующим на его территории режимом особой экономической зоны;

- определены региональные приоритеты финансово-экономического развития Калининградской области.

Практическая значимость исследования заключается в том, что основные результаты и выводы данной работы могут быть использованы для совершенствования финансово - экономического механизма и стратегии развития отечественных ОЭЗ, что обеспечит повышение конкурентоспособности регионов с действующим режимом ОЭЗ, а также для формирования комплекса мер по всемерной государственной поддержке роста и укрепления отечественных ОЭЗ и рекомендации по регулированию их деятельности.

Апробация работы. Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе АТиСО при чтении курсов Международные экономические отношения, Мировая экономика и Финансы организаций (предприятий).

Основные положения исследования докладывались на межвузовских научных конференциях факультета мировой экономики и международных финансов АТиСО Интеграция России в мировую экономику в 2007 году, Развитие финансовой системы России в 2008 году.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Общий объем диссертации -159 страниц. В работе представлены 15 рисунков и 23 таблицы. Всего по теме диссертации опубликовано четыре работы, общим объемом 2 п.л., в том числе 3 работы в изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК РФ.

Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Алексеева, Светлана Станиславовна

Выводы к гл. 3

Современный этап развития характеризуется ростом конкуренции на всех уровнях, в том числе и региональном. В этих условиях все острее встает вопрос об оценке конкурентоспособности региональной экономики и о поиске механизмов ее повышения.

Рассматривая регион как территориально-организованную экономическую систему, способную обеспечить конкурентоспособность в рыночном пространстве, конкурентоспособность региона необходимо оценивать по следующему кругу показателей: индекс текущей конкурентоспособности, индекс развитости инфраструктуры и коммуникационных систем, индекс инновационности, индекс внешнеэкономической деятельности.

Индекс стратегической конкурентоспособности, рассчитанный как среднее арифметическое индексов развитости инфраструктуры и коммуникационных систем, инновационности и внешнеэкономической деятельности, отражает возможность развития ключевых факторов, определяющих конкурентоспособность регионов в догосрочной перспективе. Динамика этого индекса за 2000 - 2005 гг. по регионам СЗФО показывает, что Калининградская область по данному показателю все это время оставалась в тройке лидеров (наряду с Вологодской и Мурманской областями), а следовательно, она имеет конкурентные преимущества, которые будут обеспечивать ей высокий уровень конкурентоспособности и в догосрочной перспективе.

Говоря о индексе текущей конкурентоспособности необходимо дать комплексную оценку уровню развития Калининградской области, представленному в сравнении со средними показателями по Северо-Западному федеральному округу (далее СЗФО) и по Российской Федерации в целом, используя официальные данные о социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации.

В рейтинге субъектов Северо-Западного федерального округа по темпам роста в 7-ми из 13-ти основных социально-экономических показателей Калининградская область по оценке 2007 года занимала 1-ое место - это как самые высокие показатели: индекс промышленного производства; инвестиции в основной капитал; строительство жилых домов; реальные денежные доходы населения, так и самые низкие: индекс потребительских цен; стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг; просроченная задоженность по заработной плате.

На примере ОЭЗ в Калининградской области была дана положительная оценка результатам социально - экономической деятельности всего региона, тем самым доказана необходимость создания в депрессионных регионах режима особых экономических зон.

Следующим приоритетным направлением развития социально-экономической сферы субъектов РФ предлагается индикативное планирование или проектирование, целесообразность применения которого состоит в том, что оно одновременно выступает и инструментом государственного регулирования, и инструментом ее саморегулирования, корректируя как дефекты сугубо рыночного механизма, так и изъяны прямого государственного вмешательства в производственные процессы.

Говоря о направлениях развития региона выраженных в проектах и подпроектах, по мнению автора, следует обратить особое внимание на таких крупных областях деятельности, как развитие муниципального управления, развитие инвестиционной сферы, а так же развитие малого бизнеса, логическая взаимосвязь между которыми помогает определить последовательность приоритетной реализации развития территориальной системы.

Одним из важнейших инструментов успешной реализации обозначенных направлений развития является организационная структура управления социально-экономическим развитием региона, с действующим на его территории режимом ОЭЗ.

В рамках настоящей работы, автором предлагается выделить три вида организационных структур: стратегический, проектный и оперативный, каждый из которых рассматривается с точки зрения функционального предназначения, а так же руководящих и испонительных структурных подразделений.

Заключение

Происходящие в регионах, России в целом и в мире изменения диктуют необходимость приведения существовавшего режима особых экономических зон в соответствии с реалиями. Механизм создания особых экономических зон не является нововведением, разработанным в нашей стране, он широко используется как в развитых, так и в развивающихся странах в качестве механизма диверсификации экономики и регионального развития, принося свою пользу экономикам этих стран.

Автор, проведя исследование по заданной теме, пришел к следующим основным выводам:

1. Несмотря на все очевидные преимущества (близость к центрам международного экономического обмена, научно-технический потенциал, сосредоточение больших масс трудовых ресурсов и т.д.) особых экономических зон, процесс их образования в России до принятия в силу Федерального Закона № 116-ФЗ от 22.07.2005 г. Об особых экономических зонах в Российской Федерации не получал дожного развития. Проблемы, возникающие при функционировании ОЭЗ, носили разноплановый характер и требовали решения организационных, нормативно-правовых, управленческих, информационных и методических вопросов.

Концепция ОЭЗ, предложенная в новом законе, разработана с учетом задач экономического роста национальной хозяйственной системы страны и предлагается в качестве перспективной модели развития отдельных регионов, обладающих всеми предпосыками для образования полюсов экономического роста.

2. Исследование богатого мирового и национального опыта функционирования ОЭЗ привело к выводу, что существующий режим ОЭЗ в Калининградской области вносит существенный вклад в развитие региона, создает стабильную базу эффективного развития социально - экономической деятельности.

Однако следует понимать, что создание ОЭЗ отнюдь не является панацеей от всех экономических болезней и стопроцентным гарантом быстрого расцвета какой Ч либо территории. Особая зона Ч инновационный проект с высокой степенью риска и значительной вариативностью конечных результатов.

3. Предпосыками становления ОЭЗ в Калининградской области стала эффективная инвестиционная политика в виде иностранных и национальных инвестиций, а так же бюджетно-налоговая политика в части налоговых кредитов, налоговых каникул, налоговых и таможенных преференций на территории ОЭЗ.

4. Особую роль в успешном функционировании ОЭЗ в Калининградской области сыграл эффект реализуемых инвестиционных проектов, а так же благоприятный инновационный климат области.

5. Одним из перспективных направлений развития социально-экономической сферы субъектов РФ предлагается индикативное планирование или проектирование, целесообразность применения которого состоит в том, что оно одновременно выступает и инструментом государственного регулирования, и инструментом ее саморегулирования, корректируя как дефекты сугубо рыночного механизма, так и изъяны прямого государственного вмешательства в производственные процессы.

При этом важнейшим инструментом успешной реализации перспективных направлений финансово-экономического развития региона является организационная структура управления, представленная стратегическим, проектным и оперативным уровнями.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Алексеева, Светлана Станиславовна, Москва

1. Официальные документы и нормативные акты

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 31.07.98 №147-ФЗ (с изменениями и допонениями). Часть вторая. Федеральный закон от 05.08.2000 №117-ФЗ (с изменениями и допонениями).

3. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.06.2006 М76-ФЗ)"

4. Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"

5. Федеральный закон от 10.01.2006 N 16-ФЗ "Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

6. Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2116-1 О налоге на прибыль предприятий и организаций (с изменениями и допонениями).

7. Федеральный закон от 10.07.02 № 86-ФЗ О Центральном банке Российской Федерации (Банке России).

8. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156 ФЗ Об инвестиционных фондах.

9. Закон РСФСР Об инвестиционной деятельности в РСФСР от 26.06.91 №1488-1.

10. Закон РФ от 25.02.99 №39-Ф3 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений.

11. Указ президента РФ № 855 от 22 июля 2005 г. О федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами.

12. Указ Президента РФ от 26.07.1995 № 765 О допонительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. № 866 О федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2010 года.

14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2006 № 793-р Об утверждении стратегия развития финансового рынка на 2006 Ч 2008 годы и плана мероприятий по ее реализации

15. Приказ Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами от 25 апреля 2006 г. N 59 "Об утверждении порядка ведения и формы единого реестра резидентов особой экономической зоны в Калининградской области "1. Монографии и статьи

16. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. /Антология экономической классики: В 2т. М.: ЭКОНОВ, 1993. Т. 1. Стр. 316366.

17. Абаева, Л. Калининградская свободная экономическая зона: хозяйственные и геополитические параметры и перспективы развития // Вестн. науч. информ. / Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. РАН. М., 1996. - N 4. -Стр. 31-47.

18. Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. -М.: Юристь, 2004.Стр. 77-79.

19. Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2004. Стр. 115-119.

20. Авдокушин, Е.Ф. Свободные (специальные) экономические зоны. М., 1993. Стр. 6.

21. Апатов, A.A. ОЭЗ в России: первые результаты вселяют оптимизм//Советник Президента, 2007, № 52.

22. Аляев, A.B.; Богданов, В.Г. Проблемы жизнеобеспечения Калининградской области России в контексте формирования единого государства ЕС и содружества с Польшей и Литвой. М., 2003. - Стр. 185.

23. Андрианов, В.Д. Россия в мировой экономике: Учебное пособие. М.: ВЛАДОС, 1998.

24. Аронов, А. В. Налоговая система: реформы и эффективность -Налоговый вестник, М.: 2001г.

25. Аронов, A.B.; Кашин, В.А. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие. М.: Магистр, 2007. - Стр. 230.

26. Арутюнов, Д.Р. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в особых экономических зонах Российской Федерации // Право и политика, 2006, N 10, Стр. 12-14.

27. Банхаева, Ф.Х. Сравнительный анализ налоговых систем и его значение для совершенствования и реформирования налогового законодательства // Налоговый вестник, №2, 3. Ч 2001.

28. Бард, B.C. Инвестиционный потенциал российской экономики. Ч М.: Экзамен, 2003.

29. Бекетов, Н.В. Инновационное развитие российской экономики в процессе мирохозяйственного взаимодействия// Финансы и кредит. Научно-теоретический журнал, № 44 (284). Ч 2007.

30. Бекетов, Н.В. Экономический рост и развитие // Финансы и кредит. № 15 (303). 2008, Стр.72.

31. Богуславский, М.М. О правовом статусе свободных экономических зон в СССР // Советское государство и право. 1989. N 12. Стр. 12.

32. Бочарова, Н. Делу время: На зимний Байкал туристов будут заманивать деловыми конгрессами // Журнал "Белый бизнес" № 2 (03), 2007. Стр. 106-107.

33. Быкасов, Д.С. Туристско-рекреационные особые экономические зоны путь развития регионального туризма // Вестник РАГС. N 1. 2007.

34. Вардомский, JI. Внешнеэкономические интересы России и Калининградская область // Внеш. торговля. М., 1994. - N 11. - Стр. 15-17. Аннотация: Деятельность свободной экономической зоны "Янтарь".

35. Васильев, В. А. Теневая экономика и калининградская проблематика Текст. / В. А. Васильев // Вопросы статистики. М., 2004. - N11. - Стр. 18-20. Рубрики: Теневая экономика - Регионы - Калининградская область.

36. Вишняков, В.Г. Правовые вопросы развития свободных экономических зон в России. Диалог. Ч 2002. № 11.

37. Вишняков, В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. 2003. N 1. Стр. 23.

38. Гареев, Т. Новая экономика Калининградской области Текст. / Т. Гареев, В.; Жданов, Г.; Федоров, Н. // Вопросы экономики. М., 2005. - N2. -Стр. 23-39. Рубрики: Региональная экономика - Развитие - Калининская область (СЭО)

39. Герасимов, М. Казацкая сотка: Черноморским заповедникам придется поделиться землей с краснодарскими туристическими зонами // Журнал "Белый бизнес" № 2 (03), 2007. Стр. 98-101.

40. Гирин, A.M. Правовой режим недвижимого имущества в особых экономических зонах // "Недвижимость, Строительство, Право", № 1, 2007. Стр. 102.

41. Гукова, A.B., Инвестиции в основной капитал / A.B. Гукова, А.Ю. Егоров // Монография. М.: КНОРУС, 2006. Стр. 77-78.

42. Данько, Т.П.; Округ, З.М. Свободные экономические зоны М.: ИНФРА-М, 1998. - Стр. 326.

43. Дворецкая, А.Е. Инвестиционный потенциал российской экономики // Финансы и кредит, № 16(256).- 2007, Стр. 2.

44. Дедул, А. Свободные экономические зоны России: миф и реальность // Инвестиции в России. 1999. - № 7. Стр. 14.

45. Дерягина, С.В. Правовые аспекты понятия "свободная экономическая зона" // Государство и право. 1997. N 5. Стр. 116.

46. Егоров, В.Е. Туристско-рекреационные особые экономические зоны Российской Федерации: понятия, перспективы и проблемы в профессиональной подготовке специалистов//Туризм: право и экономика. N 6. 2006.

47. Егина, Д.А. Туристско-рекреационные особые экономические зоны // Туристические и гостиничные услуги: бухгатерский учет и налогообложение, № 4, 2006.

48. Елисеев, A.B. Особая экономическая зона в Калининградской области. Международный бизнес России, 1996, N 5, Стр. 14-17.49.3енькович, О. И. Чем выше технологии, тем выше льготы для их развития // Парламентская газета, 21.07.2006, Стр. 2.

49. Зименков, Р.И. Свободные экономические зоны: американский опыт // ' Российский экономический журнал. 1998. - № 3.

50. Зименков, Р.И. Свободные экономические зоны: учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. Стр. 147.

51. Иванов, В.М.; Тарханов, A.B. Организационно экономический механизм создания и функционирования свободных экономических зон: Учебное пособие. -М.: Российская экономическая академия, 1997.Стр. 89.

52. Иванюк, С. М. Развитие платежных систем в Калининградской области с учетом особенностей региональной экономики Текст. / С. М. Иванюк, Г. В. Клейменова // Деньги и кредит. М.: Финансы и статистика, 2004.-N3.-Стр. 50-54.

53. Ивченко, В.В. Калининградские стратегии: в поисках выражения и развития региона // Экономика Северо-Запада: пробл. и перспективы развития. СПб., 2003. - N 3. - Стр. 41-44.

54. Ивченко, В.В. Свободные экономические зоны в зарубежных странах и России : учеб. пособ. / В.В. Ивченко, Л.Б. Самойлова. Калининград: Янтарный сказ, 1999. - Стр. 167.

55. Инджиев, А. "Горячая точка": Ставропольские власти до сих пор не могут определиться, где будет расположена туристическая ОЭЗ // Журнал "Белый бизнес" № 2 (03), 2007. Стр. 102-105.

56. Кабир, Л.С. Организация оффшорного бизнеса. М.: Финансы и статистика, 2002.

57. Калинина, Л.Е. Государственная политика в сфере туризма: туристско-рекреационные особые экономические зоны // Туризм: право и экономика, 2006, N 5.

58. Калининградская область и ЕС: проблемы экономической интеграции: Сб. науч. тр. / Калинингр. гос. ун-т. Калининград, 2004 Вып. 2 : / Под ред. Чуйкина A.M. - Стр. 253.

59. Кархова, И.Ю.; Кунаков, Д.А. Особые экономические зоны как инструмент повышения конкурентоспособности и диверсификации национальной экономики // Российский внешнеэкономический вестник, 2007, N9.

60. Князева Н. Г. Особые экономические зоны: кадровый вызов//"Человек и Труд" № 4, 2006 г. Стр. 99.

61. Князева, Н. Г. Перспективный экономический проект // "Человек и Труд" № 3, 2006 г.

62. Костюнина, Г.М.; Ливенцев, H.H. Международная практика регулирования иностранных инвестиций: Учебное пособие. М.: Анкил, 2001.Стр. 32.

63. Краснолуцкая, Т.Н. Особая экономическая зона. Изд. Благовест-В.2004. Стр. 93.

64. Краснолуцкая, Н.Т. Особая экономическая зона. "Благовест-В" 2004. Стр. 77.

65. Кубрак, А.Д.; Сенчукова, JI.O. К вопросу о создании локальных свободных экономических зон (СЭЗ) // Экон. науки и предпринимательство. -Калининград, 2002. N 1. - Стр. 98-102.

66. Кузнецова, О. Федеральная экономическая политика в отношении эксклавного региона // Вопр. экономики. М., 2001. -N11.- Стр. 96-106.

67. Кущенко, В.В. Особые режимы внешнеэкономической деятельности: право и практика: Учебно практическое пособие. Ч М.: Книжный мир, 2004. Стр. 74. .

68. Кущенко, В.В. Особые режимы внешнеэкономической деятельности: право и практика: Учебно-практическое пособие. М.: Книжный мир, 2004. Стр. 23-25.

69. Лайченкова, H.H. Об особых экономических зонах на территории Российской Федерации // Современный бухучет, 2006, N 4. Стр. 56.

70. Ларина, Н.И. Кластеризация как путь повышения международной конкурентоспособности страны и регионов / Н.И. Ларина, А.И. Макеев // Эко. -2006. -№10. Стр. 101.

71. Лисин, В.И. Инвестиционные процессы в российской экономике // Вопросы экономики, №6. Ч 2004, Стр.12.

72. Литвинцев, Г. Все взоры на Липецк: Область с энтузиазмом обустраивает свою особую экономическую зону "Казинка7/Российская газета, 13.07.2006, Стр. 5.

73. May, В.А. Борьба с коррупцией: Локальный опыт//Ведомости, № 125 (2147), 09.07.2008г. Стр. 99.

74. Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция 1973 г.) // Право и экономика. 1995. N8. Стр. 127.

75. Международные экономические отношения: Учебник / Под. Ред. И.П. Фаминского. -М.: Юристъ, 2001.Стр. 201.

76. Международные экономические отношения: Учебник для вузов // ПОД. РЕД. ПРОФ. В.Е. Рыбакина. 5-е изд. перераб. и допол. - М.:ЮНИТИ -ДАНА, 2004. Стр. 188.

77. Международные экономические отношения: Учебник для вузов. Под редакцией проф. В.Е. Рыбакина. -5-е изд. Перераб. и допол. М.: ЮНИТИ Ч ДАНА, 2004. Стр. 123.

78. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: Учебник / Под. Ред. В.П. Колесова. М.: Флинта, 2000. Стр. 100.

79. Мировая экономика: Учебник / Под. Ред. A.C. Булатова. М.: Юристъ,2001. Стр. 93.

80. Мицек, С.А.; Мицек, Е.Б. Инвестиции в основной капитал в Российской Федерации// Финансы и кредит, №9. 2007, Стр. 43.

81. Нестеров, П.М. Региональная экономика Текст.: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 060700 "Национальная экономика" / П. М. Нестеров, А. П. Нестеров. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. -Стр. 447.

82. Островский, А. Китай. Особые экономические зоны удачный социально-экономический проект//"Человек и Труд" № 6, 2004 г. Стр. 89.

83. Петрунин, В.В. Особенности создания и налогообложения свободных экономических зон в России//Финансовые и бухгатерские консультации, 2007, N 7. Стр. 52.

84. Пи Цянынэн, Ван Кай. Опыт китайских зон технико Ч экономического развития. Издательство Санко Петербургского университета. 2006. Стр. 55.

85. Плеханов, И. Налоговый рай в регионах//Консультант, 2006, N 9. Стр.17.

86. Потапов, М.А. Внешнеэкономическая политика Китая: проблемы и противоречия. -М.: Буква, 1998. Стр. 89.

87. Прогнозирование и стратегии развития особой экономической зоны России : Межвуз. сб. науч. тр. / Калининград, гос. ун-т; Под ред. Ивченко В.В. -Калининград, 2000. Стр. 132.

88. Региональная экономика: Учебник для вузов /Под ред. проф, Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 2003. Стр. 99.

89. Региональная экономика: Учебник для вузов. Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. -М.: ЮНИТИ, 2003. с 102-103.

90. Реут А.И. Статус резидента особой экономической зоны//"Современное право", № 5, 2006 г. Стр. 21.

91. Россия: интеграция в мировую экономику: Учебник. Под. ред. Р.И. Зименкова. Ч М.: Финансы и статистика, 2003. Стр. 57.

92. Россия: интеграция в мировую экономику: Учебник Под ред. Р.И. Зименкова. М.: Фианасы и статистика, 2003. Стр. 201.

93. Рубченко, М.; Шохина, Е.; Шошкин, С. Точки роста или черные дыры // Эксперт. 2002. - № 28. Стр. 30.

94. Рыбаков, С.А.; Орлова, H.A. Особые экономические зоны в России. Налоговые льготы и преимущества. М.: Вершина, 2006. Стр. 57.

95. Савин, В.А. Нужны ли России свободные экономические зоны // Мировая экономика и международные отношения. 2000. - № 3. Стр. 23.

96. Савин, В. О Федеральной целевой программе развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998-2005 гг. // Внеш. торговля. М., 1998 . - N 1-3. - Стр. 15-18.

97. Свободные экономические зоны: мифы и реальность. Экономика предприятия. 2000г. №2 Стр.27.

98. Смородинская, Н. Экономическое развитие Калининградской области: возможности и перспективы / Н. Смородинская, С. Жуков // Федерализм. М., 2004. -N1.- Стр. 83-110.

99. Финогенова, Е.А. Специальные налоговые зоны в России. М., 2002. -Стр. 46.

100. Хлопецкий, А.П. Калининград как "зона свободы": взгляд изнутри / Под науч. ред. Смородинской Н.В.; Предисл. Сорокин Д.Е. - Калининград: Янтарный сказ, 2000. - Стр. 214.

101. Хухачиев, Б.В. Финансовый рынок России как механизм привлечения инвестиций // Финансы, № 7. Ч 2006, Стр. 37.

102. Чашин, А.Н. Конституционные основы функционирования особых экономических зон в РФ // Туризм: право и экономика, 2006, N 5.

103. Чернявский, С.П. Международный оффшорный бизнес и банки. М.: Финансы и статистика, 2002.

104. Россия в цифрах. М.: Госкомстат, 2006, 2007.

Похожие диссертации