Социально-экономические проблемы воспроизводства квалифицированных кадров в аграрном секторе АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Филиппов, Николай Никитич |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 1993 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические проблемы воспроизводства квалифицированных кадров в аграрном секторе АПК"
РГ6 00 - 1 ПАЯ 1993 Х
НАУЧИО-1ЮСЛЕДОВАТЕЛЬСКИН ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ОРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РФ
На правах рукописи
ФИЛИППОВ НИКОЛАЙ НИКИТИЧ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ АПК
Сиеипамыюсть: 08.00.05 - Экономика, ппапропшше п организации уираименич народным хозяйством И ого отрпслямн
ДИССЕРТАЦИЯ но соискание учопоИ степени ииктора экономических но) к о форме научного пакиопа
Соикт-Петербург 19УЗ
,гг^?тз напонена в Уральском институте народного хозяйства.
1'т}:и;'.2льнь'9 оппоненты: член-корреспондент Россельхозакадемии,
доктър экономических наук, профессор А.Е.СОСШГВ,
доктор экономических наук, профессор Л1ЛУЮВ,
доктор экономческих наук, профессор
в.в.гагозин.
Еедугзя сргани-ация - Пергский сельскохозяйственный институт
Залита состоится 25 марта 1993 г. в 14 часов на заседай Специализированного совета Д 020.31.01 при Научно-исследоватедь ксI! институте экономики и организации сельскохозяйственного прои: егдстез Нечерноземной зоны Российской Федерации (НИЭСХ НЗ РФ), аудитория 351.
Адрес: 18952Э, С-Петербург - Пушкин, шоссе Подбельского,,7
С научным докладом южно ознакомиться в библиотеке институте
КаучньЯ доклад разослан 25 йенраля 1993 г.
-Хченкй секретарь специализированного совета кандидат эконокг.теескга наук,
сггрсиЯ научный сотрудник [СШЩЬ И.л.МЦЕНОВИЧ
I. ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ 1.1. Актуальность теш исследования
В современных условиях коренное улучшение обеспечения населе-!ия России продовольствием является первостепенной задачей, езотлагательное решение предстоит проводить в условиях радения емпов развития сельского хозяйства, абсолютною сокращения производства продуктов растениеводства и животноводства. \
Б системе мер по развитию сельскохозяйственного производства шшейтее место занимает его всесторонняя индустриализация. Индустриализация сельского хозяйства прежде всего связана с качественным греобразованием его материальной базы, внедрением в пооизеодство :истеш высокопроизводительных маскн, электрификацией, химизацией, лелиорацией, использованием достижений науки, пезедовых технологий, [ндустриализация создает материальную основу для интенсификации ;ельскохозяйственного производства, увеличения производства продук-ши, получения ьаксииальных результатов при минимальных затрата;?, овервенствования процесса труда.
Важнейшим условием развития сельскохозяйственного производства ! настоящее время выступает совершенствование производственных отношений на основе многообразия форм собственности, развития произ-юди тельных сил, становления современных <йзрм хозяйствования, коренного улучшения структур управления и хозяйственного законода-'ельства, формирования рыночной экономики.
Центральное место в осуществлении мер по развитию сельскохо-ряйственного производства, преодолению кризиса в этой отрасли при-[адлежит человеку, обладающему дожной профессиональной подготовкой ! практическими навыками. Роль и значение квалифицированных кадров абочкх и специалистов в аграрной ейеое экономики в условиях рнз-!ития предпринимательской деятельности, возрастания самзстоятель-юсти в принятии хозяйственных решения и ответственности за их ре-.лизацию неизмеримо возрастает. Актуальной становится задала 'Тарирования в сельском хозяйстве работника нового типа, обладающего аккосторонниш знаниями, творческими навыками еыполивни- Аункци-нальшос обязанностей в условиях рыночных отношений.
Интенсификация сельского хозяйства на оснояе коренного улучке-:ия его ттеоиальной базы, аирокого использования достижений на-
учнс-техк-леского прогресса, реагоаци/, преимуществ косых -орм ?гэ-зк?отеокния (акционеэкис и кооперативл предпркпti:?, товаркпес?:л, крестьянских (tf.eo морских) хозяйств i: др.) пук периоде к ps.~:04nar ококоютке моке? бить достигнута только той налички кЕал'Т<ицкроган-них кадров специалистов, работников профессий и их oftJe:-;Ч
тиаяой тругзьой деятздьюстя. КьзаифквпоБагегие кодеи явяяятся наиболее дееспособной частью хрудоевк ресурсов села, лиц рудоспо-собного возраста, занятых в сельскохсяяйстйонном пооу.зео детве. Ka правило, они I1/CS07 прсфссскотаькуа пэдготеску, iacnoc ski: сродасс специальное о бракованно, заняты шпонеикел слохчкк Суькцяснаяьнис обязанностс!'., требуя*- шооно?. УЕак&иащки.
Вое aro обуслоь"ываьт объективную необходимость еосгосвягс созарис;!с?ЕОЕакил подготовки, оасгаедспек-т к исгзльаов^кил в сольс кок хозяйстес Еьал:!0п:.у^оза1Ц-ьк кадре е. Профессионал?подготовка к практические нагыки квляотсд оскэеой трудовой вктикюс?;: чело-гека. Б vo та ере:.-я уровень я з^отиенэсть груда зи^чкгсль.-Ш'о зокчестза работников ко отвечав? соьрекешы:.: требованиям в яеж?-cr. CBoeopasHiCi:'гормзпон рааЕК"'::л сельскою хоэяПггвз. с но иг: усло-гт!ях. Уиогке оабеткика аграрной cfspu ПК ко цеоСггодк^гс зна-
к;:й ;; око!-.о:.:,:-;сслого пленял д.т;-. работ i уе.\:>:г;:с
Б ча стояло na.:; гробу,от д-.лыхг.ах?. pai-p ревд-.-.егд:;;:
еопзось: rcopi к aj.ai;лhkk усиления роля к ikd^'jkj: с с с согерюгютгапгкая Еоспэо'.зсгдатгА
р > ваших уадроб агзарчи?. сферы АПК, глйведыгкя ."ч-
рожден;:!! ^ль2гсхсс::1:г.-,?1.о:-:!:ого гтр^'гыл п сосгчогзте":Х с кы'.ги стандарта.'.'., Б с:г!тг,;.:э 0брй?0ЕГ..чач дзл-'--!а г, j.iyrarь .:;.>">чле паз ы'.ти-а го;;?ото>:ке pac'ovr:,: опег,;:зл;;его1: дм структур,
Одк:ъ$ js?. рсвс'-сд, ус.'.смй сгаг.'.г&здрв: sw^k кад -
noi в сслье:.\зи ;cow;3svic яеяяе?е# Еэг&згикь ьаочсл-кж> ysourj; c-vvc koxouscs^ск'^го и.сезднья. Б с-ако'.-ах,ука:гч<гччгалм:л" 'чй;, ирк-
Бсрлогал: СЬвстом, Г:реу;:дс:1т;ч: к Прав1:г:.,-:ъ";?гом ?.'гск?.очой 'сд-.р;^',. :Х npr;-.y.':.n;'."C4:.i огоедслогн:;:? :.;qлj по у::у^;:г'н;:.о у -с/ труда рзбзык^Е сельского хепк'лотхл. Оде^чс.л "п-.гъгл1. :>. по :: /ч;.с у.сса^У.'-'ччо ХХ м-голидатл:. ooiur^oi.
рйп-:::"г, '^c ir.r.;;r-i ьн.г: г.т;-т , ХД. ;v:\r; yo-
рабатк;'.-.'.; c.r,xcti^cr/s. Leo uto ci- :.ri'v jua;. ^
ствс Россия на грань катастрофы к резко о г'-: .-..'ряет ссс-,г.ль:-:о-э"о-ичсскую ситуацию на селе. Сложкегссся пэ-тозсекке г?с.5уог огьемкого научного анадкг.а и практических решений.
Ваанейшей азой воспроизводства квзЕ1ии:оовакньгс кадзоь яг-тсл их использование з пропоссе пронзвад:?Еа. Труд оабо-;;х и циадкетоз ~.о многом определяет конечные результаты дс.-.т;лы:осг.: ельскок хсзлйстсе, кодичестао и качество прогазедекной прздуу-:, эйфзхтишоегь производства. Вместе с тем зеяультатц т?с.ботк пз ккм показателям яелявтея неудовлетворительными. Псэгс,.:у оогл-ация использования кватГкшдюванньх кадров 2 нэвьх услэгкж жа претерпеть коренныз изменения. В. связи с п&рспектик;:.л гор-овзняя ршка труда оь-еиь остро стоит зз,гдь-з-ессм аагстни^п;.- п-.пся екпонг.ть свои грудошс (функция ПО-НЭ30.МУ, самостскт рли:о, :ес организованно, гракуть'о г: эфективке.
В шегояцее ррсц-т изучким :! грпхги'-.еекиы работникам работать к реали'-огать махания>; летней гзяк-геэееег.аност к, иального стиуунрсчу.'.ня тасокогроп-аодптельног;' труда ''задг-гэ очэго к спсикяксга сеДЬСХСХОЗЯЯСГЕСНИОГО ро:М*.0ДСТ.Га . го.зрзйк-Хо со&ерпекст201т:л г.?о#есскэнал.ч;:г: знаний м кавь-коз, Это 'у-1 соотБСтстпогатъ пако::.;!.* п-о^отаки, рьгло'л-юГ: .-гог-кург.н-
где прекадества с труде з хшш;: дог'" бу/.уг ланадло^зть лее трудолюбивым, грашт!й?4 1: гащкаткгнкм кдк.
3 ЭТИХ УСЛ02КЯЙ нсследованкс г.срочвсг&кяэс ГГрСГЛе: <с.гл30:^ГГ.д л кгак^ицгро'загеагс кадроь л ссльсхоу хозл?.гтгс, о::;' ;'ле:-:па ::у-! их регшяя и>.!с-ст г'!?м,се ^г-лтге у. гхактнь-с-скоэ -тго
'слозлизязт ахтуалыгость теиа игслоздигл
1.2. Степень изучен:л) ети юоблечм
*ор!.тфотнке и рациональное нслользолаппе кглкСицврегаккк: :ров в сельсчэм хозяйстве а ресащсп г^с-ре определяет тсугл; оая-Хкл ссльс::с:"озя?хтд;.'К'ого производства к его з^ггигнозг:. /зи-; проблем: наели ^нсчигелькос место в работа;: село го ргл г*:ск':-:тоб.
Рассутригаетя у науодэл догладе проСптач п.-дутеда огра^:::::-пботь;: г".Д.А''пнасс>;:ко, } Л.Е.Еулатеса . ".'".Га-
:сико, .'..Л. Глухо га 4 Л.К.^'дрядэк.:^ ."У>ю?а , С. С.;'з/ :з, Г.". :лаЕокол, И.О.йос.тк^гг, Л.Л.Кет.Л'ота, ^Лркп, Р. -<.;
В.Н,Овчинникова, л.Б, (Ъо:с,тп?., П.Б, С>.:г.:г.*.о?а . Р./ .локсга.
Чур а но-Да, 1:.С.&р:гог'. .
Одновременно с этим ряд социально -о канонических ггэоблем подготовки, распределения и использования квалифицированных рабочих кадров, специалистов и руководио работников аграрной сферы АПК не получили дояркой разработки. Не осуществлен всесторонний анализ изменения ггос-есспокальнс-квалификационной структуры работников сельс Г0Х0ЛЯЙСУ56Н30ГО производства под влиянием его индустриализации. В экономической литературе единичны работы, в которых представлен:.; ксследэкзния воспроизводства квалифицированных кадров, включаюпие подготовку, распределение и использование рабочих, специалистов и туков од/в: ж работников, то есть совокупной рабочей силы сельского хозяйства.
3 стране .елочисленны исследования, посвяценные изучению вопросов подготовки, распределения и использования ведуце." части рабочего класса деревни - мзхеккзагороь. Явно недостаточны ^-ундег/хнтз.т: ные исследования по изучению использования сосокупного рабочего в; ыснл (годового, цесскснного и внутрискснного) сельсккх механизаторов. Б стране, по существу, нет подобных работ по кадрам специалистов и руководящих раГоуников сельскохсзГ.сгьегай-зс предприятий.
В вконок'У'-:о? кой ньг юнонзданнЯ по гос-
прокзЕОДСтву кгали';иц;псва:п:1в: кадоов сельского хозяйства в углов;:; пгзеходс. к рыночно" экономите, стччоьаеака и оаьЕИткя новых (Торы х< зякствотгиия, Недостатсчн~ иессдог'.ы-ы освежены ^егкональные пэо( лет ото 1-0 процесса в Кечезно: е-!/ноЛ пене Российская Федерации, Уральском э.ч'оксыическом районе.
Определенный вклад в кауодул обработку к тактическое решенье данных гзебяем внес автор .Ко)?. диссертации. Сна представлена в (Топко нау-'пого доклада, который сосновные теоретические поскший, еньога и с.рапт-.-.ческие предке..-,знил г.о суд ест зу к путям с; вершепствовання воспроизводства квап'п.^гювм.-:;:.'.:-; кадэоо в сельско: ::оог.1?стпе, выпоненных автором в 1901-1901: гг, и улозееягак в опу* ликованны: юно грамоте, брокерах, учебных пособиях, стать.х, тезисах, докладных записках в государственные управленческие яиуктзра в пекогияягаазс научнвт: ц наул-ю-поакпгческ^х конференций к совала
I.':. Цель к задачи исследования
"Нелъ'гз исследования являлась научная разработка проблем воспро из водст-за сстокупной квалиггицированлой рабочей силы в сельском хозяйстве, созп-иив методик комплексного изучения подготовки, расгос деления а использования квалифицированна кадров села, вшабогка п. гей '-г: ггв'акти'-ескох'о советивеиствогания в совэеменкнх условиях.
Для ее достижения в процессе п?оведену.г: i.. лязркгя гедущие задачи:
1. Теоретико-методологические: рзяоаботка концепция ко'сз--;->го изучения подготовки, эаспоеделення к использования сслокугю/ ;али?ицгаованкой вабочей силы б а го ао но к сектоое АПН с испз .wori -ем обце^ теории воспроизводства оабоче' силы, с ул сто у ссобенлое-
сельского хозяйства как отрасли и его переход?, к ^кночн.ч:.: откз-гниям: выяснение сущности, путей и особенностей гадусгп'/г.л'/гтл:!::'. ;льского хозяйства как кагеэкзльной основы итгнск?л:-:ан;:>: произ->детва к важнейшего условия улу-^ения гоо^сгспонзльнсЧ 'енноа структуры кадров; избенке законокеонос-тей, трнгокяй, гзэ-!воречкЯ в воспроизводстве сельск;х хеьли&шзокипах кадре 2; -cvrx-жяе влияния соверЕенстЕОванкя рснзгсдсгвеннкх о?ног-ен::й, согрв-эткьк !?орм хозяйстБЭГ-акил на гер'л-гаопкне использогз'К'с Чдгзг 1бочих и специализто:,.
2. Методические: разработка уетодики кзулскско го к-у-гнил !спооизеодстрз совокупной квгли*иц;:?о кишоГ. рзб.-.'Ч-Д сил к г солье->м хозяйство, чанткух методик наиболее вг.жнвх гопрэсст кл 1ДГОТОЕКИ, распределен;л и использования.
3. Прикладные: изучение содерлнил и выработка ро"с:.,-вн,г'-..;,."';. л; Еераенсгвоглиг: тодгегогк: кзалигиаирогаклых: рз.'сьчк, злецнали.:,-ib к руководягчж работников с возрас. анчя зол*? : '*:^"з -о-[тель.чой подготовки и эконо^чгскогс сра'Ованигг, анг-л:;-' '--::-Хсти квали<;'ииирогзн;л.:: г. сельском хозяйств,, Д-г.- .ХХ.г/л-'-о ::;/-->й ее оптимизации; проведет:? зегстозокчего изучения у;;/..з'~л -злил >али?.ицкров.анньк кадров з се/зскохс явственно;.; произвед-:?);'., ; л. -:ние причин потезь рабочего ързченп р-^'о-или к спсцззнеззл, гл-.ботка путей повышения э&егтжтс? груда; зкр^зо;зл пзздзле-гй по совершенствование воспроизводства зкздзоз Хбочкх и специалистов сельского хозяйства в усзгиях r.fp.'-хода я y-i~ Хчикм отношениям, современных печк хс?япс?ворзк1ля.
1.4.Методология к методика лесяодрг&ияя
Теоретичоскую и методологическую папрарленкосп. иеследоганил циально-эконоюгаеских проблем подготовки, распределения м ислоз вания квакйздирз венных кадров сельского хозяйства определило ментальное научное наследие, накопленное экоь:о>жчесноЛ myso?. i.o прсеам восг.оонзво детва квалифицированной рабочей cira. Fio коу.-с-е позволило азтозу научного дзклада р^з^опт^т*- ДХwrлrrЧ.-w. >:у комплексного научкого изучения :воблеи зоспропзгедз'/г,. coio^v;:-
ко;; кьа,т.:ЬцгасЕаннсй рабочей с иль; б аграрном секторе АЛЯ, Они нт дк:;ь теорет/чсской к методической оснобо? тоогеденного исследован!
его объекта, научного анализа и обобщения полученной инЛоо-жни у., нл:аб:?кл практических рекомендаций.
Б поопесее исследования изучались законы, указы, постаю есн; гпгвгизяк по к?: пч.-.ксической оегкзации в сельском хозяЯе?со, тру-рг российски* здрубехкьве эксно:.ясгое, доугио опублихозанкле геркак по прс Бзспрспзг-эдстг-а кЕаг.кЗуЗДкроК'.ниюс карпов.
Дггл сбера, анализа и обсблашя конпрстк^гс !гср
лог- сгс.т-: окскс'т:<9-ста?;:егэтее.з:х груглоогак, а;
нггельюго андкаа, гсаогра^етеекгй, а гагле анкетирования,
Х.:Х/;;Х. оке пса!-:;::-: ацелэ:'. ''сучение урудзюГ. доятели'.ос."':: лпгое, р;"ко.сд!!т V;:-1 и сс-ньскохозя^стЕенких г:педгтг,:'.;а
-од/.лось п;,\Ч:!,' бсах гр "'.1Т'..Г, л сзкс.уОТОп:з?.;;Г: к: рабочего дня.
Особое обращалось дсстовсрност:. иолучекка; сезул
Хгатог. Рас раса, кгаааоа сл: логсоракля ! ч:л:дован,;П, перепрев кой, а таска ::У,'. лау^'сл и пра^к-еекой аре&цией.
1.5. Прадг.-;' и объект каслопраалк
Прслсгам \:ассдэБл::л илосъ зучс:л;о к'-оа^гкчс-екж г; прак гйчсскс. го1;;:ал:па-аког:а;..::аесг:;а: проблем эззкрошгедгг^а хеими?.. лоаанк-х сабоиг::, епецалке-гаг, л руяогер/цгх рабстнжсл: сельского хозяйства, к годготог-кк ;; ксл.>л: гованпк, раови!"к огис прецессоь г- уас гл-г: пел ало да а рлао-лу сгнолалл:.'?.
ССъск.о:.; гпеладегакля б;;л;; аельс::схоги.;;ег аеннь;; предггр пятня ;"лобгь:е сакаганкл, рабачке, елул-лке оясозрг. и сое;
зоб, учащиеся к преподаватели сельски: оСг;сос*ресога7ель:ак скол, йсссиональго-техничсских учикд, тсгн;'аг;л.;аг > сгудсти к каулю-с гсгт:х:сг:<:!а работники ьысвих учебка гасдалй блалаго СССР, Росс: лей ссрсраа'кк, НечеркоасипТ. зо.чн; г последний код-креегьянеп {рерггэрека) хоалйсгаа Среднего Урала.
Ксксззедс^еннос изучение процессор подготовки, аакрепленл иегользела.'льл кгаггл^огаиг: кадров аграрной сфера агропромышленного кокл-./еа про торилась к& предприятия:, организациях, учс< них оаведскияа: Уральского оконокичесхого района. Больпинстго рог; онсз Урала обладает югцнцм научно-техктесх:ш к промдгле-ркки пог< утлом сосрсдо|гс-;с:а-г,::.; а городских поселениях. Они обладали прес иосго хяаябоаятнт и труда, значительными потребностям! б кгл: агт1:л)оеа}'.:ю;! аа'очай лис, сэашмгеяьяэ ексояиы уровнем оаработи:
платы. Это сп*аяало значительное глипие нг. Тс.::-.п?сг.^к.:е огашпес кадров а сельском хозяйстве, усилило л{Хгг.ткт:е '.тн^онцик Х г том процессе, определило специфику экоксгл'псского ;^Яска .ХХХк ойе-та, где проводилось непосредственное изучение кгосю.
1.6. Научная новизна выпоненного исследования
Нау-'кая новизна поо веденного исследования состой:- в тсор~т 'ле--методосгической разработке и определении пугеГ пэзутичсскогс р<м:?-ния. вакнейсих социально -экономических проблем бостоиродотва квалифицированных кадров в аграрном секторе АПК, изложении* ь заботах и данном научном докладе.
Для их изучения использована теория воспроизводства рабочей силы с учетом особенностей ее подготовки, азепэеделенгя и кзпгльзе-гання в сельском хозяйстве в уело бкх его индустриализации и перехода к рыночной экономике. При этом в опубликованных автором эзбогах обосновывается неразрывная связь и взаимообусловленность таз воспроизводства квак:т"щированнкх кадров в сельскохозяйственном сэои'Ч родстве, зависимость их осуществления от сбалансирорзнно^о ра-гн-ул агзопроькслен!ого комплекса в целом, экомэидоесхюс в?аккзсгнооскиЛ менду сельским хозяйством и пгюмьгленностъ.
В процессе исследования понятия "квалийишгюванная рабочая сила" и "квалифицированные кадры" используются как одно порядковые. Однако выделение последнего понятия позволило более четко определить предмет исследования, использовать пои его пооведежш статистические данные, выделить квалифицированные, кадры сельского хозяйства в составе трудовых ресурсов. Выделение проблемы воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства, в значительном степени определяющих уровень развития отой отрасли, в качестве предмета исследования и ее многолетняя разработка, привлечение к данной категории работников обшественного внимания имело научное и народнохозяйственное значение.
На основе изложенных теоретических положений обработаны концепция и методика комплексного изучения сущности и практического решения совершенствования воспроизводства совокупной квалигцирсван-ной рабочей силы сельского хозяйства на стадиях подготовки, распределения и использования.
' Составным! частям концепции и общей методики исследования являются разработанные рекомендации изучения (*ор мир о гения и исполь'О--анкя тоудовьос оесуосов сельского района, мотодигм анализа процессу;-
с.з^ксуоы .сс;:юу'.ж кьвров, где^гккя ХХХгзлъ-оовакпя совокупного рабочего времен;': кеханизаторани, подготовки, тасг.ргдесннл и использования кадров специалистов, анализа яизнениоп; уровня сельскохозяйственного населения, предложения по созерыенство-гаик воспроизводства сельскж кадров рабочих к специалистов в условиях ккэгесСразик ферм собственности, новых форы хозяйствования, перехода к. ры.-.о-гнзп гкеноыике.
Комплексны" характео исследования позволил выявить закономерности тенденции, негативные процессы и противоречия в воспроизводстве квалифицированных кадров села на всех его стадиях. Следствием негативных процессов и противоречий явися с'ольггой экономически?, и социальный уцерб, нанесенный наыеыу хозяйству в целом к сельскохозяйствен-ноыу производству. Характеристика зтюс явлений дана'в наыих работах /I, 2, 3, 16, 20 , 23, зе, И, 103, ПО, 153 и др./. Х
Проведен:-оо исследование является первой комплексной работой, содерка-це:"! углубленное изучение со дергания и особенностей социально -ахонок1чес:-:;эс процессов воспроизводства квалифицированных кадров в сельскоы хозяйстве такого крупного региона с высокие уровнем раа-ьу.ткя и. :;01!центрацу.7. проявленного тро из вд детва, как Уральски?. нэмчсский район. Значительное угсто в исследовании уделено анализу опте процессов г Нечерноземной зоне Российской Ссдерации. В соавторстве ч др;>ви:..и учо..,ы.-.'.и нами издана кн;:га "Сельские кадры Кечерко-зе:.г. я", опубликованы другие работы /3, 40, 5, 51, 101, III, 117/. Пионерное исследование ггеоблеын на региональном уровне такке характеризует его новизну.
Научное исследогг.ние явилось теоретической и методологической основой для аоркфоваит.к к разработки в Уральском институте народного хозяйства важной проблем* воспроизводства квалифицированных кадров п сельском хозяйстве. Результаты исследований и их практическое использование каыли признание научной общественности бывшего СССР, Российской Сидерации.
1.7. Практическая значимость и реализация результатов исследования
Использование разработанной методики комплексного изучения воспроизводства совокупной квалифицированной забоче-Я силы в сельском хозяйстве позволило прове-ети изучение и выработать нуги совершенствования ее подготовки, распределения и использования. С учетом перехода к рыночной экономике данная методика не потеряла свое практическое значение и в настоящее время.
Пред;.эг.ечг.а и рококгндацик автора по сг.-ли.? :-гг::: -го детва хвалаЬщировзкньас кадров з п писцом сочторп Д!К 7сгл1т."?м-тсъ совхозами, кохозам;, гао(1>оеенснаню-техг;ичсс:'и>)н у-пли г.:/;:, зайснными и областными органами управления ее.сх'"..'/;":огв':: л
-родник 0'??.'.я01.йлиек Кур гаке ХХ'о?, Пермский, С.'гет .дло вех
:о2, Твкбнсхой областей /10, II, I?., 15, 17, 32, 07. 5с. Г3.:. Г'!'/.
"окладные записки, рекомендации и:";:-.л л ч:'.у.ч;о-г;: конференции к совещаний, разг: 'от?-л пые на основ-? проЕ?,сэл! ьг: исследований, неоднократно представлялись в ^унппь Гссудасствс-ач-е комитеты ?С^С? по профессионалы;,;-техническое обра,'^ва;п::-: и по тру;;у, дрбреик ига :: использованы в работе.
Практически!.' вкладом а совершенствование испэльвознил ХХ".л-.;-Т/тированной эабочей силы в сельском хозГ.стве яв.лстс.-т ча.;г; л публикация методики определения рациональной чнслености в. ггвл-лохозяиетеекном предприятии пссто.чн.чь:-: механизаторе;-;::л "-.дрот /'._'. Зпа била выпонена на осноье значительных исслегосаний ло пзу-епи:; использования рабочего времени сельскими механизге-г.:.п: и ::~г:р'вл-г-~а на устранение крупних недостатков кмекл::-: место в практике .Армирования в кохозах и совхозах данной категории работ;-":::", приносившей огро!<кый экономический и социальный у;ср<б.
лэтодика определения рационально:: луелениестк г.эатоя.:л:-л.т:с меха-!!нзгторск1с: кадров в сельскохозяйственном предприятии и исследования по изучен; использования ими рабочего грекеки явились базл для разработки з Челябинском институте- механизации и оле-трпл-.ча::;-/ сельского хозяйства методики с предел опия оптимального состава ма-икнко-тракторного парка и рациональной численности механизатовев, организации на ее основе по точно-циклового метода использования сельскохозяйственной 'техники. Поточно-цикловой метод мпннопспользова-ния напел иирокое распространение в ряде республик быглего СССЭ, в том число в Российской Федерации. Б современнее условия:: данной метод производства работ мзяет быть использован е новых формах хозяйствования /131/.
Наши предложения по использован;л результатов исследований включены в рекомендации ме:.-сдународного колоквиума, всесоюзных, всероссийских, республиканских, рептокалынзс, областных, вузовских научных и научно-практических конференций и совещаний.
Результаты исследований, опубликованные автором научного доклада книги много лет используются в у-еСном процессе Уральского института народного хозяйства, другие сухое, ппеолах и курсах повкпения квалификации при чтении лекций, спецкурсов, выпонении дгплои'ух и
куосовых работ. ?ал?збоганнзк методика колялексного изучения вое-поспо ведства совокупной рабочей силы, результаты ее практической ре: ксацш, публикацж по подготовке, побькснкю квалификации, распре-деленя'о и рациональноъ:у использование квалифицированных кадэов в сельском хозяйстве используется при выпонении диссертаций.
Едаетг с тек автор ухе на первых отапах СЕоего исследования приходит и выводу о несовершенстве процессов воспроизводства кга-лийжцкроваинас кадров в. сельском хозяйстве и в значительной части опубликованпих работ делает обоснованные предложения по улучшению
подготовки, распределения, г.евккения квалификации и использования /I, 2, 3, 4 и др./. Однако в силу ряда известных всем остоктельстЕ развития аграрной cfept: экономики б навей стране .часть этих предложений го была реализована на практике. Негативные' процессы к противоречия к воспроизводстве квалифицированных кадров не устранены до па стоял его г-ремсни, более того они усилились и переросли в кризисно;-' состояние.
1.0. Апробация результатов исследования
Серьезной оценкой содержания к результатов исследований, апробацией, признание;.! научной актуальности и практической значимости является вгкчекпе их тел-'ткки в различного рода координационное планы п по' "ракж.
Ickthkc кауные исследований была впжиена :: выпонялась и со ответствии о гзиаья вр.г.ней^кх науано-нсслегогательских пь^от'
Государственна,; планом по естественна':.; наукам на 1961-1553 гг. (то;.; ТУ "с!.т,лекспая ггооврат.-уа НГП СССР на 1906-2005 гг. Еа:а;ейпс государственные прогноз'.:". Пробсжкй оаздел "Подготовка кадрос и образование г.о Уральскому оконо-,г/ческо:,ту саноку").
Коопднвацконным планок ва.глейв'кх тучио-ксследрвауельскхя работ вузов ССС? по охокомкке на I9EI-J9E5 гг. Поикал .'Лиистоа Р. и CJ' СССР С34 от 12 2961 г.
Коордпнзционкнм планом основных науеш: исследгганкЯ шкз; у-сбпвх заведений в области feoco^s:, глктзкоьомйу,, научного кои-кункзш, истории на T9CX-Se5 гг. Приказ Уаяы-рс. С п ССС ССС? У fi 17 от 2 августа 1'УBI ?.
:(о:л:локаной т.оогоа:.:;".);; Hay iHi';: кгсль-доьснй"- '-''инсула :'С'":С~ "Пов;л;:г:;не уюпнл обобв;ествсьи;; производства и согеопвпотггог'Л:!:;. :гопого,ьг:т::е:::;:к стног^ппй г- АИД СССР". ГЬн::аз ''гнпстаа Ь
Координационным планом основных наупгь.х исследований вис-их учебных заведений в области философии, политэкономии, истории, прикладной психологии на 1906-1990 гг. Приказ Министра В и СО) СССР В 46 от 22.01.67 г.
Комплексной программой научно-технического поэгросса РССС на 12С6-2015 гг. ро^леыньй раздел "Подготовка кадров и образование по 'ральског-у экономическому району". Решение б:ро Республиканского научного совета АН СОР и Госплана РСФСР от 2C.07.G7 г. .'* 15.
Республиканской комплексной научно-исследовательской программе" 1991-95 гг.) "Народы России: возрождение и развитие" Одобрена Веэ-хоеккм Советом Р5, утверждена Советом Министров Р2, Госкомитетом Р5 по делам науки и выспей школы (приказ № 7 от 12.02.91 г.).
Автор доклада осуществлял координацию и нау.-ное руководство псследованиями по проблемам воспроизводства квалифицированной рабочей силы в сельском хозяйстве, выпоняемл в высших уге^нкх заведениях бывшего. СССР и Российской Федерации в соответствии с перечисленными планами и программами вейшсй'лих научно-исследовательски: работ. По республиканской комплексной наутно-исследовзтельской программе "Народы России: возрождение и оаавитие" под наункм руководством автора осуществляется исследование социально-зконоки-Хеских проблем пая пития ПК в условиях рыночных отношений (перспективные модели хозяйствования АПК в условиях киовообразил орм собственности, развитие коестъянских ((тезмсоскихх хозяйств, совезкен-ствошние во с пз о и з во дс т вз рабочей силы в АПК1).
Результаты научного исследования докладывались актором научного доклада и получили одобрение более чем ка 70 всесоюзных, республикански, региональных научно-теоретических и научно-тактических конференциях и совещаниях. В организации и проведении целого ряд а из нж пркнмпл участие в качестве председателя или зам. председателя, члена оргкомитета, руководил секцияЩ, выступал с докладаЩ, участвовал о подготовке рекомендаций.
В'число таких конференций можно выделить следуют,ие:
. Республиканская межвузовская конференция "Научная организация руда иуправление производством". Организаторы - КВ и С00 РС1СР, Госкомтруд СССР, С5НХ, Свердловск, 1970.
Всесоюзная научная конференция "Научная организация труда и угпзпление производством". МЗ и СС0 СССР, Госкомтруд СССР, СИНХ, Сзерддо век, 1976.
Л-.с::::оз гсссогное координационное совещание по пробле-"Гутк ? v.irexK повышения: о^гтагносгк испольяованяя теудогчэс хозяйстве". 1.3 и CCD CGC?, Л2ЭИ, СИНХ, Сестд-
Есесог-зная научная конференция "Научная организация трудя yrrr.izcxe лоопзкодстбом", КЗ к CCD CGC?, Госкомтруд СССР, СИНХ, СГ-Ь'ЗД.-орск, ЮсТ.
Регксжльнгя конференция "Актуальнее проблею (Локирования и :огользсь~н;:<: трудог;:-х ресузсов & сельском хозяйстве". Госкомтруд ДГГП, С/Ж. Челябинск, 1985.
Всесоюзная научная конференция "Продлены совершенствования этга:-!!'пн:г.п: к планирования труда". Минвуз РСФСР, Госкомтруд СССР, CX, Сг-дсэск, Кеб.
Региональная научно-практическая конференция "Сопи-ально-эко-ноисчеекпе аспекты повышения эффективности использования тзудоЕкх ресурсов в АПК". УДНТП, СЙНХ, Челябинск, 1988.
Региональное науч.чс-ксопдгаац'/.окное совещание "Развитие об-oaroKiKi:.': и подготовки кедров". Минвуз РСФСР, СИНХ, ПГИ, Псокь, 1969.
Есесевнан ыешузэвекая научно-практическая конференция "Пе-оесгаоГ.ха экономических отношений ь агзопрошяленном комплексе страны''. Госкс.-жтет РСЗД? по делам науки и Еисзей сколи, АК СССР, РГУ, гссгог-ка-Дону, 1990.
Р.сезсссн/.ская научно-позктическая конференция "Бозрзкдение и "osaE'i'.e России: пути выхода из кризиса", Министерство науки, вис-пе!; пгкок г: технической политики РФ, СПУ, Санкт-Петербург, 1991.
Аггаобгд;:л р;:дл положений исследования псоведена в процессе под-готсе;:>: л зашиты 21 кандидатской диссертации, выпоненных под науи-hl.'m руководство:.; автора научного доклада.
1.9. Публикация результатов исследования
Положения научного доклада опубликованы в IS3 пахотах об'зим об-bev.D.v, 213 п.л. В числе изданных пабот - 23 книги объеном 150 п.л., РЛ статей в нейтральных журналах, статьи в сборниках каучгаж тоудоп, тезисы жступлекий на научных и научно-практических конференциях и совещаниях.
"исла опубликованных работ наиболее поное освсисние богтоосн о с ре :*я to дет ва квалифицирован:!';::: кадров сельского хозяйства напли i; гнигзх: "Еоспроипводзгво квярщхпованнях кадров АПК" и "Соцяаль-
fo-эксномичес кие Rio^scvu гоомирсгакик и исголы-эгл:-:::.-.- тлу,-ог-'>: г<--суэсор в АПК" /16, 20/. В книге "Тоомиро ганке и vсг.ог.ъ~-с.:;:а-лиЯицюованннх кадров ПК в уедогйяс сорро<г.нм-эг Тосм хс.-л.чг ния" сделана попытка раскэыть исследуемуа гтлобсчу с у,ала глада к рыночным отношениям,когда Ля май хосяйстЕэвани:? /"-Х/.
Ка изданные автором доклада книги ?а период I97-IPv"' г. л республикански)л. ..урналах опубликовано 7 полокителыаэс " aar'--;'': /Я, 3, 6, 7, 8, 9, 16, 20/. На республиканских смотозх - конкурсах, гнут-зявузовской литеоатупи Две книги /2, 16/ и таи с'оаникя научнтх тлу-дов, изданных под напей редакцией б IP75 г. и в 199 г. о-л^ань-пятью Почетными гзаттамк Уин в у? а ?С?С? и Реопуа-и-аночого '"м:тотг. профсоюза оаботнякор просвещения, эысгеЯ гхэдн и научных устелу.гт'н:8 РСФСР. Один диплом в I9S6 г. получек на эеглональноГ; меухеп-м-.'т глиной Еыстагке изданий вузов и НИ Урала, легкое диплома, ? там vi-.оле два первой степени р Т978, 1965, 1987, I99T гг. на гнутлгус г:ком конкурсе Уоальского института народного хозя?.ст?а на лугу наука-исследовательскую заботу.
Автор научного доклада госпирует и оерактилует мате-знал:: кзал-е-иекакй, совещания, сборники научных труден. Под .-::.\лим р ул:-?, до туом и редакцией в Уоельскоы институте каооногэ хозяйства подготовлено и издано 17 сборников наушазс то удов па поо^лемам г удя и -галл;-цированных кадров.
X. 10. Источники инЯроомацки
При проведении исследования по тз^леуе ка поотл^нии боге "ем трех десятилетий автеоом научного доклада собран, гг.од*-:зл/.п'/по-ван и обобщен большой фактический материал, всесторонне хсг>ачте?и-яущи$ босгооизеодство квалифицированных кадров в аграанс? cir?p-? АПК.
Базой дчя этого явились данные статистических 'елеголико- Гос-комс.татов бцвяего СССР, Российской 'Гедерапяя, материалы данник п-г-домств, изданные "для служебного использования", товадокиьх и т:п-данных статистическими овгакахи специальных обследований, текучая статистическая отчетность, о посцессе исследований подгезшп-нсь тесные связи с российскими Госпланом, минкстереть-м:л оельекогс зяйсгрч, просешекия, госкомитетами по поо^техобразеганич и п ттзу-ду, другими центральными экономическими органами, лtwcrrcTravH и ведомствами.
Аетопом изучались и использогсглисъ матстиап облает:-:;."л: от-д-ткетичеекпх угоавленкй, шоияводствекш.?: уставлеми'5- ccav.ei-orj х-:.-.^-етса, про^ссионзльяо-техкпческого образования, народно го о баг атония, обплаков Уэпяьского тюко пресного ааГ:ока. В C?i;тегенер, Чс-
.Wraicjcofl, КуоганскоЧ, Пеогско? областях по тгазяаботаннкм автором научного доклада и под его научны:.: руководством методикам и анкетам пооведено изучение подготовки, повышения квалификации, исполь-:;огакня оабочих и специалистов в сельск:к профессионально-технических уиил:г.ах, общеобразовательных кколах, высггж п сред-пвс специальных сельскохозяйственных учебных заведениях, кохозах и совхозах.
Б 18 соколах проведено исследование использования рабочего времени оабочмми и специалистами / I, 2, 3, 16/. При изучении использования трактористами, комбайнерами годового Яонда целодкаиного рабочего Боемен" было запонено 60 анкет, гаи наблюдении использования ркугркеипнного рабочего времени выпонено 400 его ботограбкЯ и 1457 caMioToгравий /2/.
Пои изучении профессионального состава лиц, ил сельс-
кого хозяйства, обследованы 70С' ггознта, социально -о конэи:чсек::х "птозов закрепления Еысснсквали*пцга0ванных кадров организационно-техничееких условий их использован-/" в ctfeac сельскохозяйственного производства, зависимости затоудненкЗ а деятельности руководэтих работников и специалистов кохозов я совхозов от узовня образования-и стана работы з сельском хозяйстве, запонено 12Г7 анкет. При анализе продожительности рабочего дня руководителе:? и специалистов сельскохозяйственных предприятий сделано 20С6 саиэ*огогэа*иЯ, затрат вс оябочего времени по содергакмз гыдоняемых '''-^т: Гб5 само^стог-ра&:3, по гидам выпоняемых забот 12)4 cainfoToroafoiM и т.д. /5/.
Под научным руководством и при непосредствгнном участии автера проводились и з настоящее воемя проводятся исследования к набпде-няя посцессов воспроизводства квалифицированных кадзов з сельском хозяйстве, что позволяет элективно использовать отот наиболеэ объективный историк информации.
2. 0СОВНШ ЮШИ ИССЛ?Д)ЕАКИП, ЕКЮСКЖ НА ЗАЩИТУ, ИХ ОЮСНЭЕАНЖ
2.1. Теоретические гроблены совершенствования воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства
Б процессе исследования выяснялась гаезде всего сущность воспроизводства вабочей силы. Оно, наряду с воспроизводством матеопаль-нкх благ, ггсоияБОДственкмс отношений, является составной ластьи госпроизводства з цело:.:. Процессу воспроизводства гоису^а последовательная смена Фаз производства, распоеделения, обмена и потпобления /2, 3, 4, 7, 13, 16, 20, 23/.
?абоаи сила уступая составной часты: rrocijeccn tocrreom-водсза в целом, в то reo гземя влстся нетосменнкм условием зос-пэоипээдема гатертлън!л *лаг, глазным элементом пгюиродктельькх сил. "Под рабочей сжсЯ, или способностью тоу;;у, та понимаем совокупность Гп'ичг.скпс "л духовных способностей, котепкки с*г.дает оп-гпняам, иг.езя личность человека и котоэто пускаются им в ход всякий оз, когда си изо изводну какно-ли^о погз^дьные стоимости" (Viirc Энгегс О. Со. 7,23, С. !'?ИХ).
2СС::СОПО.ОДСГС ззодзо. ззгз-'з соединен;!" зз^о^-гЗ силы 'о з оз<зп-
:: г:.. гиодзпз. Пзс:;зс 3 ГЗЗТЗЗИТВЗСТЗЛ СИ"VI 3
".'i ; Зз, ;, V-; з 3 :. : З'З'ОЗ > г 'ззт'о пзс.зузтз 1.пт'""!изль;н;>: <зз г. Пзот'
ЗУ ."з.ззо пзл'зз'-, ' гзл: :t о:л!тдгля.-г кес'годз: -\зть гУ? "ОГО ."
1 Л '. . ;'*3,3 . 'ГзЗЗ 1 13 ззг.ззг.ЗЗОЗ И-'У-з'-З.'о Л" М'ЗГЗДЗТГ'З 3 3 3 Ч
изо;, '.,Х-..3,3 и иззззбл , ЗИЛ С', без" силы ззтоляе" злеззз о'о '3 ?3 ^^ !т
;зле ; и гзздло:; -'!Х.'?! ;;з зз з"гззп,сзст'згзгп'.з з и"лом. ледова-
позло, зиле, зм!з.: ; од ззн ззовод"1!;!И мс^здозння является зз-:з;.зз: у :одолозз' ; з; з"' ггу'НН'.т.рм.
т.; ~ Z.L.", зззззелем выступает "езро-.
есть 1;зч..-.;,з всего гозсгаковлеИ''' способности к гзуду "ядз.гнл.'.'зл1 расе:,', езль: зз счет нзгеззноз суу.'г жизненных соедзтв. Пзоизвод-CV33 сил:; пззчззг тзз.че обеспечение замены естественно ?
yii".и ос счет сотес'.'шяюго прироста и попонения трудовое ресрсс" Про"о:с г.рэнязздетгз ззбочеЛ силы охватывает и обучение лодзастап-поколения, то ссзь производство У2али*:пг/?ОЕаннсЯ наболей сил?;. Гсз.'пспззодотг? оабочей силы паеххолагаот со ог,определение и псос.лпоеделоппе по с"'"зам и отраслям назодюго хозяйства в соот-вс'.'с'.чии с s г.отэебюстя:.гл, уэогнем, спагл*яесккл! особогсостгми л разделением о^гетвенното производства.
з:аз о" тосзоизводстг.а сз.бочгЛ"! силы является fe ..зззл',,: ;;. in:-, J : г.зоГ'Хзз гоегтнзводотгз. продукта., Хз^аттез испог -зовзпил заболи сит.: в зазличк-зс сбдсствспнз-зксисмн-осззз: -
пиях, кз: и содеппчпие дзупвс (Таз госпзоипродства рабочей силы, ча-.-
киен и определяете .-г гаоизводствгппсл: отношениям;!, зконогззгзопиз :
.*Х.?Х-.;:;ХХ:. ?}Virлi:ajmoуг:п:я гос;гоичгодстр!: ггюкзгодс/га, оасттагг'-дгния, Смзна и иоуэебгчия.
В услеглях кюгюсбрг.зия гс0м собственности субъектов, зсопг.йст-гэг&ихя ; обособления ч сагосгоятельности, заз-пты государством пз;;co^iecHiiocTK и г^здпоинмз'ге-льекоП деятельности происходят :;з:-с;|"з.'з еодзззанзл гзоцесса зоеггооизводетзз, г. л бо'-'<-,;> силы з изв. л
h сго о здгмы г" '1.3ч
Собственники и субъекты поедпоинимат-ельства пркобпетшот поную самостоятельность с обязанностью испонения супествуалего г.акогадз -тельства. Пои осуществлении воспроизводства рабочей силы ото определяет содержание работы учебных заведений, хозяйствен:^ структур, субъектов этого процесса. Содержание воспроизводства рабочей силы па всех его стадиях прежде всего обусловливается необходимостью обеспечения объективности производства. Командно-административные методы в обеспечении воспроизводства квзк&теиэованных кадров заменяются экономическими. Так, уже в настоящее время потере смысл яесгкий план набора студентов я учэ~;хся в тага о и средня? специальные учебные заведенья, принудительное распределение, комплектование предприятий и организаций выпускниками вузов и техникумов в соответствии с ранее утвержденными вшесгощими"государственными органами штатными расписаниями. Учебные заведения в соответствии с Законом Российской Седерации "Сб образовании", введенном в действие в иэле 199" г., получили большую с а мо ст о я т о л ь но ст ь в организации обучения и воспитания студентов и учащихся, поедггаиятия и организации - в юс приеме на работу, а выпускники вузов и техникумов -е трудоустройстве.
2 современник условиях необходимо иеосходпть на платнуо договорную систему набора студентов в вузы и техникуму, от государственного распределения х выпускников к конгр&декой системе найма и оплаты груда специалистов. В условиях перехода к ошочной оеономнке контрактная система дожна быть основой трудовых отнопений во ве:.::: сферах, о суц ост глядя; их воспроизводство квалифицированных кадров для села.
Воспроизводство рабочей силы в настоящее время дожно г1ить презде всего воспроизводством квалифицированных: кадров. Это обусловлено развитием производства на основе научно-технического прогресса, переходом к новым Формам хозяйствования. На практике качество рабочей силы в сельском хозяйстве не всегда отвечает необходимым требованиям. Это наиболее поно проявляется в процессе производства сельскохозяйственной продукции. Б условиях перехода к рыночной экономике требования к уровни квалификации кадров рабочж, специалистов, руководителей кохозов, совхозов, работников акционерных предприятий, товарности, кооперативов, крестьянских (Фермерских)хозяйстб 11 с из мер имо возрастают. Это требует коогкно1\> совершенствования их подготовки, распределения и использования.
Роспоснзводство квалифицированных кадров для сельского хозяйства является составной "астыо данного процесса в целом. Насяду с этим оно имеет спои особенности /3, 13, 16, РО, 73/.
Поезде всего восггооизводство квалиФициоо ванных кадпов в сельском хозяйстве по сравнению с другими отраслями наоодчого хозяйства ггсо исходит в условиях относительного и абсолютного сокойгякия сельскохозяйственного населения. Это является объективной закономерностью в условиях науино-технического прогресса и гтоедполагает высокую техническую и онеэгетическую оснащенность сельскохозяйственного тоу-да. В то же Евемя в сельском хозяйстве уоовень татесиально-технической *азн низкий, в отосли значителен удельный вес немсханизиосван-нме работ. Из о яду с доугими фактопами это сдерживает пост то из во-дительности тс уда, увеличение ппеил родства продукции, сокоа-текпе сельскохозяйственного населения.
Обеспеченность различных отраслей наводного хозяйства квали^и-кэтованндаи кадрами находи! ся э зависимости от наличия основных ппо-кяродственных Лендов, елогности оборудования и технологических пзо-цессов. В связи с этим более развитые в индустриальном отнесении отпасли гоожяленности на данном этапе паз вития имеют луъгую обеспеченность гсех участков и звеньев пооизродства квалиФипиоовяннмми кд-раш, чем сельское хозяйство.
На процесс воспроизводства кванФитг.повантк кадров, поег.де всего на стадии их подготовки и использования, существенно влияют природные и технологические особенности сельскохозяйственного производства. Экономический гпоцесс воспроизводства в сельском хозяйстве сливается с естественным. На его содержание репаюдее воздействие оказывают биологические особенности растений и животных, гпостоанствен-ная о ас со е до то ч енно с т ь и локализовакность производства, наличие особенного, главного соедства гооиводства - земли.
На использование квалиЯмциооЕаннмх кадоов в сельском хозяйстве, напяду с землеобеспеиенностью сельскохозяйственного ппедпоиятия, уоовнем развития животноводства и других отоаслей значительно влияют сезонность производства, несовпадение сабочего пеоиода с пет иодом пооизводства. Сезонность производства определяет более высокие зат-эаты ть'уда го рчемя натояженнме сельскохозяйственных работ, п пеоиод ухо га ла сельскохозяйственными культуэами, заготовки чопмов, убоски уаог.ая,
!'г. восп"ои"гс,пстго квалифицированна кадров в агоаоной сФеое экономики, особенно на ."гширование постоянных тоудогых колективов,
отзииатольно г-озде/етвуот недсетато'-и'й ;:увту'н;;,1-'>':0! кс
условий жизни, сла^с развитая социально* н^оастоуктуъа г. г. у;;/..
Особенности воспроизводства квалип-пцизогаппо'; оабочси сил* в сельскохозяйственном производстве, оеальныо условия ое сункпг.онп-зовзнкя уитисалась стк пиоведонки исследования. Это гозхшз сделать вывод .,> том, то низкая эффективность производства i даг.но'.'; отзасли в о ската:: ей степени обусловлена неудовлетворительны;.: использованием кпан.ы'.нпооваиных кадзоз. Подобное положение явилось прежде всего следствием отчуждения крестьянина от земли, других спедств производства, продукта, дохода, превращением ого в подсадила, подорвало ого кнтеоес к у.оподьзокшиэ достижений научно-технического прсгоесса, обеспечение интенсификации гооизьоддтва, высок:::: конечных результатов труда. Это оказало негативное воздействие i-cc. ппопесс во с производства киалиФициэеваннсй раГэчсй сил:: к сел:>с::о!' хозяйстве. Его нормальное развитие мо'.т:' Or::-
обеспечена только при условии поной зсализацп;: :; гти-П'/сег. j.n-теокг.лъного интеоеса коестьянпнс, у гы-окор :>;::Хво,г:итс;;:н;с/ 'г?;;;;'.
Учет осал.л.;-." условии и оезбенчое;^" ; Х о;../ v>
с ванных кадра;.- на селе; бы;: основ::".-: ;.:"../:.ы с".; .та: ы глодс.^пл и -и./;.'.-/о : . у... т;:1. :
Е ьредставСпм^..; an/ni й-Ф^л т..:.,::: ; "-:-.
;плы использована ^л;; ;;...:;.: , . j4 . ; : о, '...:'."
:u.fjovK>;, елеш:а;п.стс,2 ;: ру/сово;^1;;;: раб.:.-.;,;,.:: .. Д"..:,": .;Х',. га::
оов^.сое с четом его спе:..:" Х:: :: ; - сХ;:.:: : :
2.2. пнглип ыо.^еес.;она;:ько~к1^ли?кк:.ц!::л:.:ой сгзукту.;:-" со т ц;;у:оолусг:.е:;ны.: :7;д-;зп
доведи.г.о :г:чсст с :::: г о с?':';-:;,-, :v '-г
ыкалиетоь в сгльссон хо-гФотв:; г.з:т;;-.;?:г :r ;> г..""г r-.v:"-
iiyicj ::;: .--, г-дг-т.'. г. г:"-;'4:: "'"'Х
! ото:.::::, говыс,.::;: пг.л. и ;v:x*;;,:c-r /С. Г-, О V,
IG, '0, 23, 70, 71. 7?j 79, ОХ, 108 Тгв, 550/.
совтаг-знсгроряние ее гоо(^есионядъно-квяли<*'икаи'.танной стзуктуоч кадров.
Особенностью изменения гто^ссионально-квали^инациснной структуры сельскохозяйственных кядаов является увеличение удельного веял кмИ'Тяитаоснтя оаботников при юс о''тем сокоатении. Под влияние?-) индуспитизаиии на село сокоацается количество пахотников, не име-пдкх специальной подготовки и навиков эксплуатации ма^ин и уоханиз-WD, усея!П'ивается численность и удельный пес квяли.*5:ютованнмс рабочих и специалистов.
Однако в совепирнстовании каиественного состава работников сельскохозяйственного производства есть етупнио недостатки и нерешенные гогаоси. Jb настоящего гаеисни значительная часть кадров массовых профессий не и v г-гот тазиЯних оззоядов. Многий из них не получили профессиональное поготовки. В кохозах и совхозах поссийской оеде-раиин г Т999 г. 33* гяпхтэпиетов-мипкнисго имели С класс. 3 индустриально пазгингх областях и республиках Уральского оуонэмичес-яого района ото прояатяется более контрастно. D Свердловской области и Еакк;^)ки удельнуй вес топктолистов-капкиистов Г. класса составлял
а Удмуэгии и Пеогской области - 42".
3 условия* научно-технического гаргоeccn v кохозах и совхозах ficc больпо гаояатлетсл несоответствие уровня общеобразовательной и специально'. подготовки работа iraoeceiri, связанных о использованием гзпин и усхаии.згав, гозделиванием oacreir.it, содержанием животных я г.отосбностяма бистрейнего наоащивания производства сельскохззяйст-гешагс продуктов. Пзиненительно к сельское хозяйству чзце пркхо~ дится отчочть но потенциальный "запас знаний", а тс явный недостаток. Несютря на рост ровня образования сельского населения он ецс значительно отстает от городского. Так, по данным переписи населения 1909 г. срсди занятл в сельском хозяйство Российской С^едера-хли работников более 4Г? не ииеди среднего образования, тогда как в городах данге.-й показатель бил равен 72".
Недстато'зЛ уровень общеобразовательной подготовки в кохозах и совхозах ит.-еот ряд категорий рабочих всдучюс профессий. К ним относятся етсяде всего сельские геханиэагоры. Это коайно неисла-гельнае явление. Недостаточный общеобразовательный уровень ыеханиза-горов сдср.-шгает рое? их профессионального астеостга, всестороннее юпольпосанко дост:гг.сн:-о нзучно-технического прогресса, высоко про-иагодятоямгав использование техники. СЬавнигельно медленно растет )бз?оабразоЕатеяы!ыЯ уровень работников животноводства, труд кото-яг? такло, rait я сельских ыеханизотопов, с каждым годом все более
связывается с использованием малин и механизмов. Следует ofc-y.w самое серьезное внимание на повышение общеобразовательного уровня оаботаяпей сельской молодежи. В 198? г. мэлодчх рабочих в возрасте до 30 лет на предприятиях и в организациях сельского хозяйства России не имели обт.его среднего образования. Их численность составляла 418 тыс.чел.
За последние четкое пятилетия количество специалистов в сельском хозяйстве поело опеоелагл ими темпами по отношению к другим отраслям. Однако пока eqe сельское хозяйство Российской ?л?дерапии по численности специалистов с высшим и средним специальным обпазот-нием на 1000 оаботапда олее чем в два папа отстает от обеспеченности данной категорией работников народного хозяйства республики р целом. Д> настоящего времени значительное количество до.т-гостей руководителей и специалистов в сельском хозяйстве зпнг.млйт липа, не имеющие специального образования, практики. По кохозам и co?:o~ зам России их удельный вес <">ул оавец в г. Особенно м.югс работников не имеют специального образования среди руководителе:-: и специалистов среднего звена. 2 их числе удельный гес практиков составлял 43*..
Наиболее нсбг.готпг.мтпос полог.спне ю Сеспечснню кохсаог и согоояов спецк* лотами с выссмм v, сре/икл сглипльнви сложилось в Уиальском экономическом оайене. численности на
1000 работайте; занимает одно из лослегипх мест и ?осси:'е:-ой
Сидерации. На Урале практики, заниУА'.гий дол-тлостн руко; здите;:':!* :: специалистов ь кохоз ал- и сопсопах, состяатяли в 19Г? г. б"7", Х Оренбургской области - 2)"", в Гаскиоии - Сэеди эулокус:гср* среднего звена удельный нес тактиков составлял по району Г>7'*, в Башкирии - 55**, i.. Куо го некой области - 59".
Рабочие сельскохозяйственных предприятий, получившие пророс-сизнальну) подготовку, специалисты с шел-им к средним епчтцтим образованием в больаинстве своем являются работниками уз го гл т:-о~ ХТиля и не имеют необходимых знаний и навыков для работы в у слогил новы;л iopm хозяйствования, отречакпях требованиям оыноч.-юг экономики. Это, естественно, имеет отношение и к другой части трудящихся, вообще не имскт^ж профессиональной подготовки.
Таким образом, оценивая про^сссионалып!? уровень оабо'-чк и специалистов сельскохозяйственного производств:-., следует о пятить, что в целом он требует коронного совершенствования. Это связано прежде всего с Фопмгаованием новой категории работников для седонш.
к обслуживания Sv3v.cpcxих хозяйств, работы в условиях акционеонюс, кооперативных <!оом хозяГствования, агяогтпоньгаленнис предприятия, пооияводстиентк и научио-пооизгодственнкх соединения и систем. Они до ляп обладать разносторонними знаниями в области экономики, техники, технологии ПООИРРОДСТва СРЛЬСКОХОЗяЯСТВСННОЯ продукции.
?.3. Соргпп;''Н',тг-овяние Формирования квалифицированных кадров п сельском хозяйстве
В системе im миро вания квалиФиципованних кадров в народном хозяйстве вообще и его вяжнеРгвеЯ отпасли - сельском хозяйстве -ведущее место ггэинаддежит образованию. Забота о развитии и совер-ЕРнствовании образования дожна занять приоритетное место в деятельности паи его госудзоства. Пока положение дел г отоР ciVne не отвечает требованиям экономического и социального развития наиего общества. Так, по удельноV лип с гыссим образованием в облем количестве занятого в натодном хозяйстве населения ш находимся в группе развиватихся государств. Значительная часть наякх тавотников не обладает необходкя'* профессиональными знаниями для деятельности р comcVHHKX условиях. Зго имеет непосредственное отношение к рабочим и специалистам сельскохозяйственных предприятий.
Усилению поли образования в Формировании квалифицированной рабочей сили дожно способствовать выпонение Закона россиЯскоА Федерации "Ort образовании". В соответствии с ним организационной основоЛ государственной политики в области образования будет федеральная псогоам:.л ого развития. ГЬедус:.лотоена разработка и ксосектиоовка программ на конкурсной основе, ежегодное представление доклада правительства о ходе ее реализации Верховному Совету ^оссиГскоП Тедеоа-пии, публикация доклада в печати. Автор до глада считает, то вались о я составной ластью ^юдспальноЯ программ развития образования дожен бить раздел о работе сельской общеобразовательной школы, профессионально-тахническом, среднем специальном и высшем сельскохозяйственном образовании. В развитие принятого закона об образовании дожны боть разработаны и приняты законы об общеобразовательной школе, профессиональном образовании, высшей сколе. В них дожны быть отряжены содержание, специфика, детали образовательного процесса в даншэс ffopmx его реализации.
2.2.1. Совершенствование пооФессиональноП
подготовки кадров .nccortrc про^тиС
Р составе кванФнпиапгянных кадров оепатее значение с производстве сопокупного о'л"ест венного продукта принадлежит квалиФици-por.si'HM рэбоч.т кадрам. ^
В системе их воспроизводства важное место заннюет днеьтл средняя общеобразовательная школа. Она стала одним из каналов попонения рабочего класса и крестьянства кадрами. Опоеделемгимн возможностями для подготовки учащихся к трудовой деятельности располагает сельская средняя общеобразовательная скола /7, 9, 13, Т6, 19, 20, 23, 70, 76/.
Однако значительная часть сельской толодехи, оканчигашей среднюю сколу, не остается для постоянной работы в сельском хозяйстве. Жизненные планы выпускников соедней к колы Формируются под влиянием Факторов, не способствуотих ее закреплению на селе. В 19Р9 г. из числа выпускников сельской школы в соответствии с полученной в школе специальностью уися в учебных заведениях или курсах каждый четырнадцатый, трудоустроися в соответствии с профилем профессионального обучения кз.т.дуй тринадцатый. Это свидетельствует о том, что практика "поголовного" охвата учащихся профессиональной подготовкой, когда цеке классы изучали гоакгоры и основы агеотехники, основы животноводства и механизации животноводческих Ферм, основы агоохи-мии, оказалась неэффективной. В этих условиях оство стоит задала создания система профессиональной ориентации сельской молодежи, вкло-чающей комплекс научно обоснованных мер по подготовке учащихся к сознательному выбору профессии и активной производственной, предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве в условиях рыночной экономики.
В настоящее поемл в соответствии с Законом Российской Ссдеза-ции "Об образовании" ооль средних ойзеобоазовательнкх скол в воспроизводстве квалифицированной рабочей силы существенно меняется. Они преобразуются в образовательные учреждения среднего (поного) общего образования и будут заниматься реализацией соответствуют!о общеобразовательных программ. Профессиональная подготовка будет проводиться ими по договоренности и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями в качестве допонительны1: образовательна услуг, в том числе при наличии дииензии, за плату. Еанальная профессиональная подготовка со сдачей квалификационных екзаменов и получением специальности будет осу ест г-литься с согласия обу"агчссся и та родителей.
Результаты общеобразовательной подготовки, трудового воспитания и обучения сельских школьников в значительной степени зависят от деятельности учительских колективов. Для тавыгения эффективности их работы необходимо продожить укрепление школ квалифицированными иод-
пми. Пока oie численность учителей, не получивних высясго образования, в сельски* пколах выпе, чем в гооодских. Определенная часть гнпускников вузов, направляем}л в сельские общеобразовательные школы, не остается там на постоянную работу. В некоторых районах налей страны имеется значительная текучесть учительских кадров. Закреплению учителей на селе будет способствовать продожение работы по улучшению их условий туда и быта, жизненного уровня. 3 условиях армирования рыночных отношений вамгнми являются положения Закона Российской ^дерапии "Об образовании" о распространении льгот, предусмотренных для специалистов сельского хозяйства, на выпускников педагогических вузов и училищ и дпугих специалистов, гпибываих в сельские общеобразовательные учреждения, и работаютл там преподавателей.
В настоящее влемя отменено обязательное распределение для выпускников вузов, позтому Д1я привлечения их в сельские общеобразовательные учреждения будет использоваться контрактная система. Государственные кредиты, которые будут предоставляться гражданам для получения высшего образования, долим быть, по мнения автора доклада, для будукх преподавателей сельских чкол безвозмездными.
Серьезного улучшения требует учебно-матепиальная база сельских общеобразовательных школ. Значительная часть их не имеет типовых благоустроенных зданий, хороко оборудованных учебных кабинетов и мастерских. Так, в 1990/91 учебном году только средних школ России имели кабинеты основ информатики и вычислительной техники. Часто гсколам выделяется старая техника, на которой трудно организовать обучение учащихся. Ка селе слабо развита сеть ме.тсикольных учебно-пооизгодственных комбинатов.
В наводном образовании катастрофически не хватает средств. По годсетам быклего Государственного комитета СССР по народному образования, чтобы поднять сельскуп пколу до современного уровня требовалось около -15 мрд.р. В 1990 г. все расходы на образование в
бывшей СССР составили 51,3 мрд.р. Сельская общеобразовательная скола нуждается в существенной помоги и поддержке со стороны государства, местных органов.
На современном этапе развития Российской Федерации оопакцая роль в подготовке квалифицированы,л рабочих кадров для народного хозяйства (важнеЯсем моменте их производства в системе воспроизводства квалифицированной рабочей силы) принадлежит профессионально-техническому образования.
Одно из ведупя мост в систем" профессионально-технического образования занимает подготовка квалифицированных кадров для сельского
хозяйства. Эа период своего Функционирования сельские профессионально-технические училища подготовили милионьг рабочих кадров различите специальностей. В соответствии с Законом "Об образовании" сни будут преобразованы в образовательные учреждения для реализации программы начального профессионального образования.
В настоящее воемл сельским профессионально-техническим училищам предстоит оекать целый ряд вопросов. Значительная часть из них и ранее ставилась в наших работах /7, 9, 13, Т4, ТИ, 20, ?3, 5, 33, 39, 98, ТТЛ/. В их числе расширение и повьгаение качественного уровня подготовки рабочих кадров для животноводства. Каждый работник, занятый в животноводстве (особенно это касается $ермерог>),дол-жен хороао знать механизмы и оборудование животноводчески Ферм, глубоко разбираться в зоотехнии, знать эФФективнуе способы и приемы по уходу и содержания животных, использовать передовые технологии производства. Подобные; кадры могут быть подготовлены в профессионально-технических училипах. 5 то же время выпуск механизаторов по обслуживанию животноводческих Ферм из СИТУ России составил в 1969 г. ,жь 1,9 тыс.чел. Недостаток данной категории работников отрицательно сказывается на результатах работы сельскохозяйственных предприятий. Подобное положение сложилось б Уральском окономпчсс-ком районе. Б Г9СЭ г. в роФтехучищах Куогапской, Псомской, Челябинской областей, в Удмурт и;: подготовка механизаторов по обслуживании животноводческие Ферм не велась. Р. Оренбургской области было подготовлено всего липь 19 аабочих данной специальности.
В современных условия?: следует осуществлять начальное профессиональное образование (на уровне профессионально-технических у"и-лигц)на базе обязательною основного общего девятилетнего образования. Пока около 20~ выпускников сельских профтехучилищ не получают средаего образования. В го же время большинство категорий сельскохозяйственных рабочих для еФФскт1-шюго выпонения Функциональных обязанностей дожны иметь среднее образование.
В сельскк: про^ессионсльно-технииесшк учистах необходимо продожить укрепление материальной базы для организации обучения, упорядочить их снабжение современными тракторами, соотвстствугч!!/.':: набором мазин, техническими средствами. В печении данных вопросов колективы учшпг? стакивакзтся с "непреодолимыми" препятствиями. Так, в течение нескольких десятков лег огне училича из-за отсутствия земли не могут организовать учебш:е хозяйства. В Российской Федерации 1к не имеют 100 сельсвах г^оФтехучилид. В большинстве
сусствутих уие*1шх хозяйств не созвано надлежащее условий для подготовки рабочих кадров для животноводства.
В сельских пвоФтехучил;пах следует продожить работу по согео-ленстворнип качественного состава преподавателе? специальных дисциплин и гастеров производственно го о^уения. Необходима увеличить их подготовку в вксяпсс учебных заведениях.
вапение вопросов совершенствования поо*есс иональко-техничгс-кого образования в современник условиях осложняется кекподуманкнми действиями правительства. Р Т992 г. оно пезевело Финансирование ппо"-тсхучилип на мест той бкдлот. Отсутствие единой государственно? политики в отнесении подготовки к?п лиФшировзннкх рабочих кадров, систем! профессионально-технического образования ведет к се развалу.
Р. согременнюс условиях очень остро стоит проблема подготовки з системе народного образования Фермеров. Пока она ведется бес-снстемм, в основном в курсоров сети. На начало 1993 г. обцее число крестьянских (Фермерских) хозяйств в Российской Федерации составило 200 тыс. Прогнозируется их дальнейшее увеличение. Рольеинст-го настоящих и буду-лих кермесов дом-ш иметь специальную подготовку.
"сходя из опьгга пач витых стлан ,$<*якеоы дожны иметь как у.ини-кум среднее специальное обпазоиш'ле, владеть Т5-Т7 узкими специальностями (тракториста, ком^аЯнера, гсоФеза, слесаря, электрика и т.д./, чцать полеводство, животноводство, коо производство, основы Финансов, законодательства, окночноЛ экономики, снабжения и сбыта, организации Фермерского хозяйства. Такие знания в курсовой сети не полу-"и::'ь.
По мнения автора доклада,для подготовки Фермеров необходили специализиоованше учебные зведения нового типа - агролицеи, сельскохозяйственные коледжи. Часть из них мзг.ет бить организована на базе сельских профессионально-технических учил г;, средних общеоб-зззогхатедьнкх школ, средних специальных сельскохозяйственных учебное заведений. Наличие агролицеев и сельскохозяйственная коледжей позволит мзлодеп более осознанно определять свою будучуа прс<?есскэ и учебное заведшие.
Организация агролицеев и сельскохозяйственных колежей по подготовке фермеров и других катсгосий рабочих будет способствовать усип-чга золи и повклению знттансти систеш народного образования в ггстэдатэдетге хвалйФишгаовчтпк кадров для сельского хозяйства.
2.3.2. Подготовка ка^ог специалистов и ее совершенствование
Проблеет подготовки кадров специалистов сельского хозяйства наяли обстоятельное рассмотрение в монографии "Воспроиагодстго кадров специалистов сельского хозяйства" 121 к других наша работах П. 9, 13,16 , 23, 104, 146, 146/. В опубликованных работах ш отмечаем, что в категории "специалист" включаются люди, имение специальную теоретически и практическую подготовку и гоикенящие свои знания и нзскки в процессе целесообразной деятельности, данная категория оаботников, как правило, имеет подготовку в объеме вуза или технику;л. Наряду с этим термин "специалист" употребляется и в более пдаоком ск-.'сле, когда к данным работникам относят и люде;5, получивших профессионально-техническую подготовку, то есть квалифицированных рабочих. Трактовка термина "специалист" в узком смысле наиболее поно отвечает требованиям, предт.являемим к данной категории работников современным уровнем производства, научно-техническим прогаессои, Ток как при определении категории работников регяюгее значение имеет содержанке их труда, т.е. сгоу:<туоа Быпсняег.тх ими трудовых ФункциГ:, обусловленное разделением т-'уда, уровнем тгхни"и, технологЩ и организации производства.
В то ко вземя неправомерно, как это делается г официально!* статистике, включать в состав специалистов работников, нодозюс wjc-1вс! или среднее специальное образование и ззнятг-х на Рабочих иеггчх. В состав специалистов vjj включаем работников, занимающихся трудом высокой сложности и квалификации, иетсококвалиу.циооЕанник трудом", получиг-ких вцсаес или ереднее специальное образование.
О развитием и услогнеьием производства росла потребность в м-и-лиФкг.гаоранн'ю: кадрах специалистов, увеличивалась к подготовка в шедкх и средних специальных учебных заведениях. Наряду с откм, гори о Развитии васпой и средне'.' специальной вкоц, к: отмечаем ь отом процессе существенные недостатки. Е значительной степени они связаны со слабой материальной баг.ой и недостаточным Фингнсгснанкрм,
По обьему Финансирования к оек&тен.:.-.) уя;'ного
процесса к- значительно огстаем от оазекты;: кипитакстчс и: государств. На пуку: образования ь СЕЛ расходуется i'?."! г.л',иоцаг.л>эк- дохода, у нас - Расход; н? п\~г."с о''р:;зог-лум" ср; г.: у нас - ч г.трд.р., а г С'А - МО гл:.-/ ,
Уровень и характер материальных вложений в вислую аколу страны а довоенные и послевоенные годы означал, что вислая зкола готовит специалистов с опережением потребностей тактики. ГМавда, и тогда это имело отношение прежде всего к подготовке высококвалифицированных кадров для гоенно-промышленного комплекса. Сейчас выпускники вузов часто не дотягивают до необходима го уровня к объективно гнетупают в качестве тормоза во всех ( и не только в производственных cfeoax деятельности.
В Законе российской Федерации "Об образовании" государство гарантирует ежегодное выделение Финансов!л средств на нужды образования в Размере не менее 10" национального дохода. Это будет способствовать улушеним материального обеспечения усбцо-воспитательного процесса в этой ватаой сФеое.
Высшая и средняя специальная сельскохозяйственная пкола Рос-:ийской Седерапии проводит важную работу по подготовке специалистов. Только за 19Г5-1990 гг. из сельскохозяйственных руло в и техникумов сыло выпущено 791 тыс.чел.
Как показывают расчеты, масштабы подготовки специалистов в выс-!1Я и со едик специальных учебных заведениях позволяют в coa гни? ель-о короткие сроки удовлетворить потгзебности сельскохозяйственного роил во детва в высококвалифицированных кадрах, имещих специальное бразовяние, с учетом поного замещения ими всех практиков. Так, вы-уск специалистов из сельскохозяйственных вузоп и техникумов Рсс-ийской Федерации составил в 1990 г. 117 тыс. чел. В то же время в 9С9 г. на дожностях специалистов в кохозах и соахозах работало D0 тыс.чел., не имекнкх внепего или среднего специального о^разовайя.
Наряду с этим в содержании подготовки специалистов в высших средних специальных сельскохозяйственных учебных заведениях есть /".ествснные недостатки. Их выпускники часто оказываются не готовы использованию современных достижений научно-технического поогрес-i, слабо, владеют эффективными метода mi выявления и мобилизации ре-рвов пэоизюдстач, его интенсификации.
Это подтверждается оезультатами проведенного нами анкетного 'следования, в процессе которого изучалось соответствие уровня атомических знаний Различных категорий работников кохозов и сонхо-р требованиям сельскохозяйственного производства.
Анализ ответов, полученных от экономистов сельскохо->яйствен-х предприятий (тепдловскоП и Пермской областей, показал, что в
-сзультате тактической деятельности они исг.ггол sw тдосга'.л- ri а ний по yimr.Temw сельскохозя/стгснтш mois<i одсггои i-r-'i::)^ Х>-л; тематическим метопам, агоноквческоку анализу. Пкономкс*.-- сла!'о ХХХ вт устройство современной вычислительной ?л.хн:а:и, пе'"-дн:..ч;';чс;!;:с./ для механизации я:'.о;:оми''сских пасстоь, не пмс^т к&шлор ча'''ог.*ьт <: но;1. :?г> числа опро::с:вп подчерк кули пеобходпш'-П ?орг?о:л
ния у es., лиалистоп нзшкев мгенияйторской работы, *(3,Г* оtm'.t зла'"::.- умения пас ведения исследования, 55,?'' opohovkctoi поедч.гчг аасмирить куле;; олоио:исского анализа и убавления сс-л'.скокоаа?.-ct-t!n:m производством. Выпускники считат. чте й пело..' iy;,: i. tс:: кягуш дтюг soperyj оретп'-ескуо подготовку в область йвг.".дыл я знаний и менее успен,; учат использовать т: на практике.
Обобщение материале в irjor-v.chmix исеч.;ог";-гл"; сткдстсяьст j< о необходимости сог??:::енствов-.ы'л качества подпотооке '.C-:,'CV0:> для. счг сноге хозяйства в г-ысли:: и спзднкх епецу.алыик jue"!!*" г..ь !едониях. В условна: перехода к рыночным отнесениям сд'.^ч." усгли: экономическую подготовку инженеров, агрономов, зоотехников, студг1 тог друг: специальностей. 'Л ото впоне гсавомепио. Со1<а<-тя!ме Фон:! хозяйствования вв: двигает острую потз^но^ть в укоиомическух рн?.ч!ил>:.
Пока о качеством подготовки специалиста для сельского хозяйства во многих г-гакх сельскохозяйствен::;.;-: у:с*шгс эаведсни-рс сбстоит неблагополучно. Об этом свидетельствуя? тг&гкаяи аттестации сельскохозяйствен;!:-:* вузов. Во шогих из них материальна"- баз? не отреч-ает соврексмиш требованиям или находится п неудов.те. верительном состоянии, не хватает об':;скптпй. С.-здует улуч;:ч-:?ь обеспеченность ссльскохозяйпугьннюс вузов попей^сй техникой, ос::а":снт:^ лабораторий и ауд;:тов::ого Фонда современном оборудованием, наглядными пособиями техническим.: сордстрзкк обучения, электронно-вычислительной техникой, компьютерам!.
Подготовленные в таких условиях специалисты не импот необходим.,тх знаний и практических навыков и в конечном ечете приносят у ер б сельскохозяйственному производству. В то сс время в развиты: странах часть специалистов работает в кооперативах по обслужи: сни' Фермерских хозяйств, являясь в них наемными работниками-^гст^нка: От .их Фермер вправе требовать конеультпгик и пиитическую tmr.'rv по :згем вопросам. Ни од;::; из них н" удер'-':г:ч:л на свое;: ло-т-мосги сели не злеполагаг? гл;упк:.~л якг.нипкк и унциями. Ta"~ гг.'.:у.-~ го:- кг.м ;-у':т вулусгат:, из шегок уче^и-х -аг^'Д'-ний.
"Сачество подготовки специалистов определяется рядом Факторов. Посотенно, "то годнее лесто в этом гооцоссе принадлежит самому студенту, его добросовестности, настойчивости, к^пн'.го овладеть знаниям). К сотлещте, зтими качествам! отличаются далеко нг. все молодке пди, задействованные в сФгзе образования. Государство ухе давно запоздало с созданием условий повтаения у уанейся молодеги гражданской ответственности за выпонение о^язс шостей по овладения общеобразовательным! и профессиональными программами. Одним из существенных положения Закона "осси^ской Федерации "Об образовании" является внесение каждым обуатимся сзедстр в спжет образоватсль-ного убеждения в размере выделяемого государством личного обра-о-вательного кредита с возможным его возвращением. Видимо, это послужит о in оделенным стимулом для улучшения заботы самих студентов. Гес-платное образование стало тормозом в повышении его качественного уровня, негативно влияя на гссь процесс воспроизводства крали* л:п-роганной рабочей силы, поэтому развитие рыночных отношений в данной i'wr будет способствовать усиления заинтересованности молодела в получении поеных профессиональных знаний.
.Достижение высокого качественного уровня подготовки спенплистов может буть достигнуто в условиях коренного изменения системы выесего и среднего специального образования. В основе сореоиенстго-вания образовательного процесса в условиях перехода к рыночной экономике дожна быть реализация экономических интересов студентов в полуении профессиональных знания. 15с уровень у специалистов в условиях рьика, конкуренции будет определять их место в обществе, матер на л ьно е бла го по л у; не.
Ведущая роль в совершенствовании подготовки специалистов ;:ри-над-ежит профессорско-ineiioдагательскому составу уеб|:ых заведений. Р сельскохозяйственных вузах Российской Тедерапии в у-геб-
ном году работало Г9 ,Т тыс.науно-педагогисгеских работников, в то?! числе 95 докторов наук а 9,3 тыс. кандидате в наук. Удельный вес ггзе-подчвтадгй и нау.игас сотрудников, имспдгсс уеные степени, в г;с об-де-м количестве составил 53,0"-. Совершенствовася качествен! мЗ состав преподавателе;! средних специальных учебных заведений. В пузах ведется подготовка докторов тук. Для ото го используются творческие отпуска, перевод на дожности стаз-пил: научных сотрудников, доктс-рянтуча. Численность кадзов гыепгй ктли&шшии/доктозоз наук)-merer.
Но если учесть, что большинство докторов наук работает в вузах, расположенных в западных и кжмкх районах России, то значительная часть других учебных заведений испытывает острый недостаток преподавателе." данной категории.
В восьми сельскохозяйственных вузах Уральского экономического района в 1991-1992 учебном году численность докторов наук составляли 05 человек. & численность в среднем на один сельскохозяйственный вуз - 10 человек. Это о два раза к г. г. с, чек б целом по вузам Урала. 3 Удмуртском сельскохозяйственном институте работало 4 доктора наук, в Кур панском - 6, в Пермском - ? докторов наук. Это крайне недостаточно.
С-едует отметить, что проблемы повышения удельного веса докторов наук в об-;;еГ: численности пробессорско-прег.одавательскего состава являются актуальными не только применительно к выеаей сельскохозяйственной сколе, но и в целом к системе выезего образования с напсЯ стране. Слабость .атериалъкоЯ базы для проведения научных исследований в пяде периферийных вузов, отток из н.~: кадров высшей кгз.диТпка-ыии и чрезмерное сосредоточение данной категории работников в еысеих учетные заведениях западных к йжнмс районов сз;е более обостряют проблему йтормироБПН 1Я кадров докторов, наук и Бнеа:их учебных заведениях Повожья, Упас, Сибири, Дальнего ЁЬетока. Все это но способствует повидению уровня подготовки специалистов для сельского хозяйства.
Улучшению ссрм. глотания высококвалифицированных н.аучно-педагогических кадров будет способствовать усиление материального стим;, ззо-вания их труда. Б соответствии с Законом Российской Седераыии "Об образовании" размер средней ставки и дожностного оклада для профессорско-преподавательского состава выеггге: учсбнис заведений дол.т.ен быть установлен на уровне, в два раза преишакцеи средний заработную) плату оаботнкков проиьшлег шести. В нас то ял с с время высшая скола из-за низкой оплаты труда пройессоэско-преподавательского состава интенсивно теряет гксокэквалифэдировагаше научно-педагогические кадры. Введение единой тари{иой сетки для работников бюджетные отраслей, в том числе и системы народаого образования, при безудеркноы росте цен на товары народного потребления и услуги не репаст проблемы усиления материального стимулирования в выспей иколе. Е условиях острого недостатка госбюджетных ассигнований э совреуешсг: условиях вузам необходимо развивать платнум подготовку, переподготовку г повышение ксаг.и-фикацип специалистов, другие виды коммерческой деятельности в соответствии с основные содержанием их работы.
В гысгеГ! и средней сельскохозяйственна;1; Х хле следует продожить работу по совсзгенствованко содержания и проФиля подготовки специалистов, гоювить их для работы в р№0"1к. хозяйственных структурах - акционерных и кооперативных хозяйствах, в организациях по обс-лускшия срмеров. По опыту ззрубегных вузов и на:':;ос передовых сельскохозяйственна университетов необходимо переходить на многоотупен-> атуя подготовку специалистов, открывать Факультеты по подготоп'с Хсзмссон. В целом система высшего и среднего специального сельскохозяйственного образования дожна бкть перестроена и приведена в соответствие с общепринятыми европейские и международными стандарта;Щ с учетом опыта и достижений напих лучших вузов, особенностей экономического и социального разрития России.
У.З.З. Оптимизация подвижности кваляФкпиро ванта? кадров -ваянеггсяя 'ктоп их фтурмичорпияя
Годвпяиэетъ квали'ляитрэгантх сел^г.'охспяйствен.иь'х гп;?>ов их перераспределение из сельского хозяйства в другие отрасли оказывает значительное вдкянкв на вгеь гтзоцссс их воспроизводства, Формирование и использована /I, п, 8, 9, 13, Т4, ТС, ТВ, ?0, ГЗ, ГО, ЗР, СО, 2, <?с,92/.
Одной из определявшее Фор и пода-кжкеети сельскохозяйственнот населения является дотация, ого теряитоолальнос Х пемгпонис. /.'л ип;-чения лиграциотш процессов сельского населения провод? ; пн'лиз еп, пвиления в Свердловсу.'УЛ области. В области высоки;" ,,,. вес го-
родского населения (17"} и низкий (1У) сельского населения. ?а Т959-1990 гг. сельское население области сократилось на 374 тыс."ел., или 13 29^. "то значительно ия:о, чем его сокращение за зтот период по Российской федерации. Недостатки, имеющие место в развитии сельского созяйства, его социальной сферы в России,были присули сельскохозяйственному производству и Свердловской области. Это явилось первоо"С-)едной причиной быстрого сохранения сельского населения, его оттока з города, другие отпасли народного хозяйства.
Анализ качественного состава мигрирующего сельского населения Свердловской области показал, что в его составе наибольшую числен-(ость составляли лица в трудоспособном возрасте, наиболее здоровые 1 образованные люди. По данным анкетного обследования их доля равняюсь 3/4. Наиболее чобильной была шлодгг.ь от 14 до 30 лет, а в ее теле возрастная гзуса 12-19 лет. СЬеди мигрантов преобладали жен-|инн. На 199 ге^кгаиа' мугл'ни приходилось ЮЗ счиик, а г. возрастной руппе Те.~Т> лет на ГО щку.оП-^у дегу Гпгобпднис *Х">,-л
ттих гэт! обусловлено н eco г ертен ст го к тгк>ипгэдстюкной ин*.'асi'-чуктучы в сельской местности сгкона, отсутствием необходимого количества paierai мост по "женским проФеесичм". слабым развитием сонма.л ыюГ: и.1 ûляста уктур.
Рос ото усложняет демографическую е.итушик> на селе, егег^ига-гт воспаоизгодгтю населения, приводит к его старении. На г.езде кохозников "оссии в феврале ТОО2 г. приводися такой Факт: и-> 1 исла nпботапчих г сельском хозяйств в блиуайгие три года уйдут на пенсии почти 5iK - Р 1991 г. доля лип стаове трудоспособно-то возраста в составе сельского населения России составляла ??,,И>*, г Нечерноземной зоне - 7С>В целом ряде областей данный показатель был значительно больше. В Рязанской области он составлял 35.5"*, Псковской - 35,Г", Гпянской - 34,&"*, Тверской - 33.1", Смоленской области - ^. В перечисленных областях был пилок удельный вес лиц молохе таудсклюсобного возраста. В Рязанской области он бНл загон 18,С^, Псковской - 18,8'', в целом по Российской Седеоации - Я,5' F. 1992 г. в ^г'сспи впервые в мирное послевоенное время смертность превысила оождпемясть. оказались в полосе глубокого демографического кризиса. Автор доклада в своих работах неоднократно отмечал его нарастившие признаки в сельской местности/I, 3, С, 9, 13, 1С, 20, 23/.
Анализ направлений миграционных потоков сельского населения Свердловской области показал, что они прежде всего связывали села с крупные и средними города;.л области и других районов страны. Перемещение сельских жителе* в города является вахтам источником роста городского населения. Р то ж в те мл ото пооождае? недостаток трудовых ресурсов в сельскохозяйственном производстве.
Миграция явилась одной из основных пр.-пин гота, что аграрный сектор экономики большинства регионов То сели i ступил: г переходный период т; трудонедостатоиным. Значительный недостаток трудовых ресурсов испытыгает сельское хозяйство Урала, лоекде всего Сгердловеко Г: и Пеомзпой областей, где дефицит рабочей силы составляет соответственно Iff' и IP*. В целом то Уральскому району в сельском хозяйстве недостает 10" рабочей силы. Это на 5-7". больле, vrv в целом по Российской <>дсояции.
В настояпес воемя в "'огскйсксй 'Гедеоации на селе сложилось такое полокск::с, что сооди лиц в трудоспособном возрасте много люм-п et il из ир о га ! ; i i ! -х работников.
Как rowwhtow исследования, ?joi л r'< '' втором, в обгом ко-...1че.;тве мигрирующего сельскою населен!'/' . i '/тельная часть nnv,Ч холилась на Х -гдлиФицироьаннке кадря специалистов я эабокх. Одно? кз наиболее мзбилыг.л va ve во о v.'?, работнико г сельскохозяйственного поеизгодотви являлись механизаторы. Так, на I апреля ЮГ'1 г. лев.ноств з-ехг-цизоторов в сельском хозяйство России составляла I м.-.н. Т}2Э тыс.чел. Огэ в 2,4 раза мсньсе toxj количества работников дчн-по ofсссик, которое было подготовлено в различных Формах обучения только за I9CS-ICV0 гг.
При агл.асте подвижности кадров сельских механизаторов в Рсс-сийспоГ. федерации прссг.тамлась особенность, которая заключалась
том. что с увеличением численности механизаторов, направляема в хозяйство, увеличивася !x отток из кохозов, и совхозов.
Слабо закрепляете"! в сельском хозяйство гкпусунии сельских ггро:г "сснональ::о-"''::1пг;yv;.v,::. '::*.'ХХХ,: гсл'.тп члт-'> их к-
прибывает в xi;::f.cTi л 'Л'"-'.', ,"рув/.е вь"1 и г :.>'.Х.' т.з ,-Х
хозов и сои:о."'У в до."" год ра^ст-.'.
Текучсст:. Х ;гант.'5'.т-,г.зв гг, к со ко:."/нио ;tx числен-.
мости. Б lOC'O г. в ?Г"С? она ::л-; г.-сньг'-* ко сравнения с г. па
10". Поденное пдопенко ТРЯСЛОзь в '.''р-льо-^м v'OKovn'KcKov районе. Темпу эоегз rr.v.rivr:r о'':онг.т yro.-:w!:v"tcxTЧCT:! к^хтни-авт-ов. Снижается 'Хиолечыог.т^ трдторкгтос-жкк-.исто? Х ул 100 Х
торов. В 19С9 г. она поставила п кохозах ;> совхозах ,:С*-л4 С"7 ч.-. Х Х века.
Нодв;~-иость ки"нгксрскяс кадров приводит в. . . ХХ.Хтатку в дозКстнах, э"л1ст:'л '* зчс'кпв.еск'.о: районах и ноэсгочл ьикпмо-паитср:;.'.-.: парка i-з-га ртсугсттия Х.с a,tveчг..тй."-vir.-nmi'rroiл. Гелед-стзио c.cr.i:емсс".; рг.бог:-!;коь дагч'ьб, кагсгорви состав иеханизатопоь попоняется .t,>.-, по ккстрал! дос:ато"*.;оГ. гьаФл*ации н опчта оксглуатопчн с?льскохозг.ЯсTs^Kt-c','. техники. Кчзкал квалификация части мехпннзаторов приводи'; ;; нсгргыотиай эксплуатации мапинно-трак-.оо-но го гзрка со всеми ХХ..т'.'г-уцииа из этого п*> следствиям-.'., резко спи-глет результату их то удаве!' деятельности.
Одчо'Л из ocTOirt проблем, сдсрг.пвз.:~г,-.:х Формврог...::;л кьакФци-логашпя: кадров в сольсксхоппствсппо:; произгодспе, влс-гся -т-спсть сгсг'какстсг., их у:зд из сс'с.л: сельского холя.Чст-.а. В ЮС; в. чиссчтоств свсчиогтов, ::.-ду;;т: с?г.с::-лозяГсг1,у:нуд подготовку, соегзгкдо r '-5-гог.;, сс::уг,х роч;:.- сель ::: ::.сз..;Г.с'. ьред-
"риггипх Г'оссчГско? *.".;".",Х. '"С Г тв": .чг.т. в дга г, mohV'-'.-
общего количества лиц, получивших лишь в 1900-1990 гг. специальное сельскохозяйственное образование.
Б настоящее вое ля в Российской Федерации более половины специалистов с высшим или средним специальным сельскохозяйственным образованием работают на предприятиях, в учреждениях, организациях несельскохозяйственного профиля.
Так, численность инженеров и техников по механизации и электрификации, автоматизации сельскохозяйственного производства, занятых непосредственно на предприятиях и оог&циаациях сельского хозяйства, составила по России в 1909 г. немногим более 40? от их об^ей численности в наводном хозяйстве. В Узальском экономическом оайоне тенденция перемещения данной категории работников из предприятий и организаций сельского хозяйства в другие отрасли вызажена еще более контрастно. В Башкирской АССР Ене сФеры сельского хозяйства работало 64% этих работников, в Челябинской области - 7Г*.
Это относится и к другим категориям < пециалистов сельскохозяйственного профиля. Перераспределение специалистов сельского хозяйства на промышленные предприятия, предприятия транспорта, связи, строительства является кпайне нерациональным с позиций государственных интересов, резко снижает эффективность использования их трудового потенциала.
Б современных условиях одним из главных путей создания постоянных квалифицированных кадров в сельском хозяйстве является повы-яение жизненного уровня сельскохозяйственного населения.
Уровень жизни показывает обеспеченность населения необходимыми материальным! и духовными благами, а также степень их потребления и удовлетворения потребностей в этих благах. Он повышается в результате увеличения оплаты по труду, выплат'л льгот мз общественных Фондов потребления, улучшения жилищных условий, культурно-бытового, медицинского обслуживания, повышения общеобразовательного уровня и других Факторов. Пока по всем перечисленным Факторам уровень обеспеченности работников сельского хозяйства является кояйне недостаточным.
много раз в своих работах обращали внимание на бедственное положение сельского населения Российской Федерации, ее Нечерноземной зоны /3, 6,9, 13, 16, ГО, С9, 62 и др./. Села Нечерноземья буквально вымирают, к ото ".закономерный результат" экономической политики руководителей бызиего СССР, Функпиэтгаования паезеней система управления сельскохозяйственным производством.
л следствием явилось то, "то в К*.10 г. Уоосий"1-ля Содеряция по пю-зводству внутреннего валового продукта ка дугу населения занимала ^овое место сэеди республик бывшего ШР, Д по потреблению - одно з последних мест. .Походы сельских жителе?, Вологодской области находились на уровне Зимбабве и Камеруна, а '!еко веной области - на уровне аити или Уганду.
В современных услориях жизнь сельских жителей подожает ухуд-аться, происходит деградация сельских поселений. За последние ГО лет 13 тыс. из них прегоатили существование. Это является прежде всего ледстгием крупных просветов в аграрной политике. В Нечерноземной яо-|е и ряде других регионов России увеличивается число сельских посе-;ен::Й, в которых не осталось трудоспособною населения. Они не имепт ;уду:мго . В кохозах и совхозах Нечерноземья десятки тк'СЯ" 'рргнр I деревенских домов не заселены, не и?."-:зт хозяев.
В осуществлении мер по сохоаденик: текучести изветчиков сельского гояяЯстк необходим обратить особое г нижние на у.чу -:енис условий ос труда. 3 процессе .""веденного я птозом доклада обследования на не-'дозлетгоренность ими указала значительная часть работников, уволив-;из:ся из совхозов СвердлокткоЯ и Челябинской облаптей. Доля рабочих, |анять*х в сельском хозяйстве ррици трудом, составляет пзиуегно 00". )?а значительно <"ольке, чем б проя-ггленности.
Следует улу-ать условия труда сельспк мег-'^лизаторор. Нл~к г, следования го^азали, '.то у топктоэистов-каггда-.-ой теле Г'1 с.- ХаСсЧ Хк по епецналыгосг.' еникчнсь тиулогч: Хл "о< г?, и нре-
1т0дитсльнпсть труда, 'то бнл,> евзако с ухудшением их .Х>//Х >0|ья и хшглением работоспособности, "-тс экедлуппнкя '"ольг.'.'.нсз'г-а тоан-Хозов и ''01.'айнов *эл'огйл. в спл,:?к>р.-нгис условиях сельсохозяйст-егаюю производства ^омтого пи'-сского из поженил /Я?/. Ото имеет юпосзедствсктое отнотеиио к плотникал .Х"отнотдагодетта, который в 'ольскнстре своем ркпод::-? тя^слуд Т-дяиссеку работу. А езеди згой мте го яки р?Луи;яс ('о л ь;муг. >;астъ составлю ?? жекгтт. Подобнол положена сложглось з ко^стьпск:'-; (Ломотек их) хозяйствах. Р як такг.е по-)б::адает тя"<злый судной труд.
Улучшение условий, пуда сг.сни л'.'.стоп и ру'-оюдителе?, сдылохо-'/:*ч:тзс!!н!к продгрнт,:!':, и:-' алякпг^ъпол кзполь.'оранкл) ;нч"е* всею :п.-сгм{0 с упорядоченном рабочею дня, улу>м;;;:'ем организации г*тери-гано-техничеекою екпбчпк'л, обеспечением над стой связи с той к, -атнынн ""I'"."Ц-тныг,! ооед,'л \ ..ни.
Для обеспечения стабильности квалифицированных кадров в сельском хозяйстве следует больке внимания уделять строительству объектов непроизводственного назначения, певнеенио культурного, бытового, торгового, транспортного, медицинского обслуживания, жизненного уровня населения.
Все зто, наряду с другими шментами,обусловлено тел, что по данным анкетных обследований в настоящее время среди мотивов, и причин миграции сельского населения выдвинулись неудовлетворенность условиями и организацией труда, жильем, заработной платой, культурно-бытовым обслуживанием.
Е то ге гремя в последний период из-за ухудшения материально-технического снабжения и падения спроса на услуги закрываются поностью или частип-ю комбинаты бытового обслуживания, дома бита, приемные пункты, мастерские, предприятия торговли и общественного питания. Кохозы и совхозы из-за отсутствия средств отказывают в содержании оздоровительным, культурно-спортивны;-:, детским дошкольным учреждениям.
В современных условиях определенное iлияние на Формирование рабочей силы на селе, ее подгккнзеть оказывает становление и развитие рыночных отношения. Е перспективе око будет многоплановым и весью серьезным. Рыночные отношения создают обьективную основу для развития новых Форм хозяйствования, обусловливают использование'передовых технологий, высокопроизводительной надежной техники, создание высококвалифицированных кадров, рост производительности труда. При этом будет происходить снижение спроса на неквалифицированную пабо-чуо силу, постоянно усиливаться роль и янг.чение высококвалифицированного трудд. lia ссле уде сейчас появилась безработна определенной части лиц. Причем темпы ее роста в ды раза г>ь.~е, чем в городе. В связи с реорганизацией хозяйств в числе безработных оказываются специалисты кохозов и совхозов, значительный контингент квалифицированных работников эпЯонньк демонтпо-технических, агрохкучееккх, слиоратизкьк, строительных с л у.:; б, сферы бытового обслуживания.
Возникли новые Форш подви;;:ногги населения. Это проявляется в том, что некоторые городские жители переезжают на постоянное жительство в деревни и становятся Фермерами, к организации Фермерских хозяйств поивскажгся ьоеннослуйарйе, гкешбождаеиые из армии в связи с ее значительным сокращением. Сельское население попоняется за си с: переселенцев и беженцев из государств (5лизлего зарубежья. В I9PI г. первые за таогпе годы в сельской местности России был полояительным
козфкциент миграционного прироста. В ?п гремя г Нечерноземной лоно он был отрицательным. Несмотря на ухудшение з-и-зни в городах и посеках городского типа туда продожася отток сельского населения.
Сормирование сельского хозяйства рабочей силой за слет ее перемещения из других отраслей будет происходить и далее. Наряду с другим! причинами ото обусловлено недостатком трудовых ресурсов на селе в большинстве регионов россии, порожденным прежде всего неудовлетворительной технической, оснащенностью сельского хозяйства, его плохим материально-техническим снабжением, неэффективными (Горками организации производства в отой отрасли и как следствие низким уровнем производительности аграрного труда. С созданием достойных условий жизни, труда и быта сельских тружеников ^удет минимальным отток из села квалифицированных кадров.
Veen по созданий постоянных кпзлифицмзоранньк кадроь я сельском хозяйстве будут эФФективними в сочетании с коленными кпео^азот-ания-я производственных otc:: ений в агратжоЯ сФезе экономики, ira езде всего отношений собственности. Этому будет способствовать возрождение в деревне крестьянина-хозяина, собственника, который будет считать сельскохозяйстьенны-й труд своим постоянным делом.
В кастовое прем для обеспечения эффективного воспроизводства квалифицированна кадров ь сельском хозяйстве, приостановления спада производства в данной отрасли к обеспечения се подъема назрела острая необходимэсть разработки и реализации Ф.доральной !,.'о граммы развития агооггаоиетленного комплекса, В ней приоритетное .-.осго дожно быть отведена сельскогозяй с?венному прс-изгодст лу, лому преобразованию произведет га продуктов питания на осног<е но г ей:*1 их достижений науки и техники, паз витию на селе производственной и социальной инфраструктуры, обеспечению социальной политики, отиечаотей нуждам и потребностям сельских жителей, создании социально-экономических гарантий справедливого положения крестьянства а обществе в условиях рыночные отношений. Еырон-гнис програмгм дожно быть обеспечено необходимым объемом капитальных вложений. По опыту развитых стран следует ускорить разработку и реализации дотационного механизма обеспечения развития сельскохозяйственного производства. По расчетам ркс-пезтов в 23 странах размеры государственной пош';и сельскому хозяйству сосгамяят 0 среднем 40-50'' стоимости товарной аграрной продукции, в Японии и Финляндии - до 7с-GOt. Развитое эффективное сельское хозяйстпо, кг-алиф:гн*л о ванные кадры в дайкой отрасли, ее престижность могут быть создана in к Финансовой. поддержке госулааства и местных
органов утавлония.В то же время Вторым съездом народных депутатов России в 1990 г. ^ыло принято решение о выделении селу ежегодно 15' национального дохода. Сактически выделено С-Т".
3. "АШЯНЛЫРГ ИСРП;7Ь?0ВАНИР! КРАЯМШ^РННУХ КА/Р^В -РАК!1!'Т'1;гТ' УСГ^РИР Г>Л*л!П7РРРСГИ
(У Л >СИР >" Г'Я? 'ТГРИР! П ПРПГТО (Г,'7!Т/'
Использование квалибииированных кадров в процессе сельскохозяйственного производства является заключительной гЬазой их воспроизводства. Уровень использования рабочих кадров и кадров специалистов в значительной степени определяет конечные результаты работы.
Обобщающим показателем деятельности работников сельского хозяйства является производительность то уда. Б целом она пока <?"с остается низкой. Наряду с другими причинами это является прежде всего следствием слабой личной материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в повышении его объективности, отсутствием в данной отрасли необходимого механизма к средств для т реализации.
В выпонении многочисленных и сложных проблем порыкгиил эб^к тивности сельскохозяйственного производства в условиях научно-технического прогресса ае:::акт:ая роль принадлежит сельским ыосанизато-рам. Их квалификация, уровень профессиональной и о^еобралоратель-ной подготовки во многом определяют степень использования техники, рост производительности труда/I, 2, 3, 4, 8, 9, 10, II, 12, 13, I' 16, 20, 20, 30, 31, 32, 34', 37, 54, 5СУ.
Так, исследования показывают, 'то производительность труда вы пускников средних СТГУ на 23-30? выле, леы у выпускников с одно-двухгодичным сроком обучения и почти вдвое п,ге, чем у оконливиих краткосрочные купсы. В то же время, в 1990 г. ? кохозах и совхозах Российской Федерации из общего числа работавших механизаторов 5Г5 полумили специальность на курсах, из них 29* имели возраст до 30 лет.
Наиболее универсальным показателем квалификации механизаторов служит их классность. Трактористы-тиинисты I и П классов,как правило, это работники, имеипке хороыие знания сельскохозяйственной техники, значительный стаж работы по специальности. Изучение тоудовой деятельности сельских механизатопов, проведенное ням1 в совхозах Свеодловской и Челябинской областей, показало, что годовая выработка механизаторов I класса была в спеднем больтт га
чем Ш класса. Если бы eco механизатор тэге 'пых областей работали
ток яс производительно, как трактористи-метшисты первого класса, то это позволило би при неизменном количестве матинно-тракторного парка и численности механизаторов увеличить выработку в обследованных совхозах по сравнению с Фактической более, чем на одну тоегь. В 1990г. в сельском хозяйстве Российской Тедерапии 33^ механизаторов имели Ш класс.
Повшение квалификации работников сельского хозяйства организовано слабо. По результатам обследования кохозников Госкомстатом Российской ?едерации,в среднем каждой из них нвъ около 2 часов в месяц занимася в свободное от работы время учебой. Как свидетельствует зарубежный опыт, в развитых сгрпнех Фячксты систематически изучает сельскохозяйственна литературу, постоянно работают на ком-пь стер ах. У нас ко большинство работников сельскохозяйственна1: предприятий вообще не плохо дат обучение в системе погапения квалификации. Так, численность рабочих и специалистов кохозов, совхозов и других производственник сельскохозяйственных предприятий Российской Федерации в 1990 г. составляла 9,5 мн.чел. Из них прошли подготовку, переподготовку, обучение вторым профессиям, использовали другие Форш поеыисмия квалификации около. 1,7 мн.лол. .или 1Р*> к сбхцсй численности работавших. Сельское хозяйство плохо воспринимает достижения научно-технического прогресса, а его работники - современ-itbie знания.
Значительное влияние на результаты деятельности "пбетников сельского хозяйства оказывают их производственный опыт, умения и на-еыки, приобретенные в процессе тэуда. Особое значение он имеет в сельском хозяйстве, где результаты раfonj зависят от шогих Факторов. Огепень пр о ил во до г в е ннш навыков и умений во шогом опоеделя-ется стажем работы по специальности. По нашим наблюдениям,наивысшая выработка была достигнута механизаторами со стажем работы 16-20 лет. У данной категории работников она была в 1,5 раза больше, чем у механизаторов со стажем работы до 5 лет. В то же время в сельском хозяйстве России стаж работы в одном хозяйстве до 5 лет имели 29^ механизаторов, в Свердловской области - 311.
Одним из важнейвих показателей эффективности труда сельских механизаторов является уровень использования ими рабочего времени. Рациональное использование рабочего времени во всех отраслях народного хозяйства является важнейиим Фактором роста производительности
труда. Анализ пят (диалог, полученных наш в результате проведенных исследований в сельском хозяйстве Свердловской и Челябинской областей, дает основание сделать 1ывод о значительных потерях и непоном использовании максимально возможного запаса труда механизагоро] Совокупные (целодневные и внутри сменные) потери рабочего времени к расчета 7-часового рабочего для составили е ц^лом 37,4" тксималь-но возможного <?онда.
Нави исследования по изучению трудовой деятельности данной категории работников подробно изложены в книге "Рабочее воемя и его использование сельскими механизатооами" и других работах /2, 14, 'Л 31, 34 и дп./. D них раскрыты причины потерь рабочего времени механизаторами, пути попггния эффективности их труда. Здесь оде раз следует остановиться на налом выводе о том, что одной из актуальны проблем эффективного использования кадров сельских механизаторов я; нотся поддержание их рациональной, численности в сельском хозяйств' е таком количестве, которое бы давало -".озмэгккость в. оптимальные срс ки выпонить намеченный обч,ем работ гаи вьсокопрс каводительном использовании мав'ишю-тоесторпого тока я обеспечить занятость гоак-тористов-маг'инистов в течение всего года. Пак этом в сельскохозяйственных предприятию ноо'"хог.и.\л из числа рабочих ремонтных ких, подсобных производств, слуkvjkx и друг к категорий постоянны/, работников иметь определенный, резерв механизаторов сверх их оптимальной численности для удовлетворения максимальной потребности хозяйств в тоактористах-матияистах ь лерйоды наиболее- напряженных сельскохозяйственных работ.
Этот вывод, когда в в быв:"л CJCP в тактической деятел: кости господствовало положение о* обеспечении сельскохозяйственного производства максимальным количеством :..еханкзаторов для o^Vi-тивной эксплуатации машинно-тракторного г;а;; . период напряженных сельскохозяйственных работ без учета их занятости в течение года, имел вазгое значение. Он будет актуальным и в уело пик рыночных от носений, когда рациональная численность механизаторов и других категорий работников будет обеспечиваться и поддерживаться путем сг;< са предложения, привлечения в сельскохозяйственное производство сезонной рабочей силы.
Пошкешпо эффективности труда механизаторов способствовало внедрение в сельском хозяйстве методики определения оптимального состава ма-линно -трактор но го парка для сельскохозяйственного предпр)1 ятия и численности механизаторов, разработанной в Челябинском инс,-
туте механизации и электрификации ссдьско-о хозяйства. При ее азработке Стаи использованы паси исследовз'.г из определению и пзд-ержянига рациональной численности механизаторов п сельском хозяйство изучент использования ими рабочего времени /20, 23, 131/.
Методика била в свое время утверждена быв;гми Госпланом СССР Госагропро>м страны. В соответствии с одним из се вариантов в г'.-ение года за двумя механизаторами закрепляются два трактора об-его назначения и один пропапной , а также один или два леоноуборол-ых комЛа^на. Эта организация выпонения мг-ханизипованта работ поучила наименование поточно-цикловой. Обязательным условном пото-о-цикловсга метода является применение обоснованного годового пла-ирования механизирован!л:* работ, укрепление внутрихозяйственной ре-ентно -згеплуатзпионно3 базы.
Организация использования м.з:зинно-тзпктозного парка по этому :отоду позволяет при д--.:-и.2ите кег сн:птоаеиих Хадроь и 1,3-1 ,Ъ паза :о!з.13тпть езски провод-'кил полова габот, увеличить на 20-40"' дн^гЧ {'/я выработку tttcrt, с:: Го-УО''-галовул продукция я^клодон,,. Виед-irv.e в практику ге.чьсхс.-озяУстрптого производства данного метода .,.зпинонсполь',о!'.ан!'я зо">;олягт о'ссгсшп дпухсланную заботу пахаг-,tx и проглота r?:KWi,o угедкченяя численности тракторист.)!Ч .'.Х-.'нни'з: о в, попонит;. пол'з^е w'o'.u в cwrri1 сроки , улуигить режим пуда ûхани'-аторор, пометить мра'огнул плату.
Согласно данным ! ссзгро;рома ССС'. г К-b г. ?:отсно-
1ИКЛ0Г0Й I.f-тод бул 133 "П"Ч 3 ТНР.ХЭЯЯ'.'СВЗ 3'; ^ro-n.v г- ОГ.СЧСТ-
<ым экономическим1 г,*'.><,тэ,ч Я>0 - 200 мн.з. мд. ' : - научны*
14"W<OTOл' I' ОТДГД!.!!' "<V. П.'.СТ ВЗ?Г ДЗГ-ЗЛО РИОНО:/ИеСИКЛ В раз-
боре около 00 ткз.з. и пд, В ::ягрсгсг?кк с жотупто?., ра.чрабол--roft Гсся1-)опзсч.ом ССС:\ планировалось п'-дзчни'' по то "но -ци кло но го ые-п да про и- родства забот до конца Г г. а 40" хозяйств страны. Р современных условиях потомм-иикломР *тод машинного использования до тлен найти применение в условие 1роизвз;птренной деятелькос-31 коолерпгигнмх, акционерных предприятий, ctw.-ь основной Форшл .w-санжкпо ранни* забот в полеводстве Фермерских хозяйств.
Рациональному испольпоганим квяпн-Унципованнмх ралопк кадров буде'; способствовать развитие новых opm хозяйствования, исключап-или сиигл'г'.я адмв.ннс-.-ратгвмнП диктат, коиж'игтл хозяйственную едмоетоятелымсть наюсосдсгрсших проиямдигодЯ, их материальную Х>ashtopссованное?ь в гэмпении результативности труда. Они стимул к--зуз'.т геэит-одг-енну.5 и-!hiг.*зтину и социчльнуо активность лодеЯ, сои-
дают условия для повышения эффективности сельского хозяЯстга.
/дннце свидетельствуют об улучшении nao ново дет генных показателей при использовании в сельском хозяйстве арендного подряда. Анали.4 результатов работы арендных колективов Свердловской области за 1990 г. показал, что в хозяйствах, поностью пеоешедркх на оренд-ньге отношения, хозрасчетный доход на I га сельхозугодий был в 2 раза, а в расчете на среднегодового работника в 2,2 паза болъгае по .сравнении с сельскохозяйственными предприятия;о, не ппииенякпими эту прогрессивную ..>:,;/ организации тоуда.
Б современна. oehix к по сипении эффективности и качественных показателей сельского хозяйства неизмерим возрастает значение рационального использования кадров специалистов и руководя'!их работников. Как свидетельствуат многочисленные римеоы, оно во то го и определяет внедрение в сельскохозяйственное производство дрстжемиЯ науки и техники, передового опыта, результаты деятельности предприятий. Организация использования руководящих работников и гадзов специалистов, результаты их труда слу*шт мерой о<Мкгкеносги работа, проводимой в нашей стоанс по т подготовке, переподготовке в гова-шеншэ квалификации.
Содержание исследования использования кадров специалистов и руководящих работников кохозов к совхозов кложенц автором доклада в ряде оnyfiniKOванных работ /I, 3, 4 , 8 , 9, 13, 16 , 20 , 23 , 45 , 4Б, 125, 140/. В публикациях отмечаются серьсние недостатки и нерешенные вопроси V организации и результатах труда данной категории работников.
Известно, что эффективность труда руководящих работников и специалистов сельскохозяйственных предприятии пэсаде всего зависит от использования их в соответствии с иыеют(имаач знаниями, умениями, квалификацией, полученным образованием.' Как показывает практики, ого не всегда выдергивается.
Так, среди бухгатеров (включая главнък) кохозов и совхозов Российской Федерации в 1909 г. лица с выспим образованием составляли 13$, со среда им специальным образованней - 661. Из числа отой категория работников 211 ас имели вцешего и среднего специального образования. Естественно, что отсутствие специального экономического образования скидало эффективность is груда.Недостаток профессиональных знаний испытывают и другие категорзш специалистов.
Эти вывода подтверждаются результатами анкетного обследования специалистов Свердловской и Пермской областей, работающих в кохо-
г: н сс~с:.-г: ил дог.-.нзстг.: гл'апл.г: и 'т.нэмззто?. ыг.-снн';
еутствне базового обррзотнкя явилось с.-. ."... л того,, что ^пет^ пи':: работница:: испул'с'ала нсдост.ато': зн'."п". ;:.':,=: ;л:под;:сння Функ-ипльннк оСтаднэстсй.
акторок рациокзльного использования высококсал юовошшх кадоов и сельском хопяКстео является создание нсобходк-к условий для :к высокопроизводительно/, деятельное?!:. Ьи зто:.: :едует учитывать, что .а использование '.""зуда руководя^'л иабогни IV и специалистов сельскохозяйственны.: предприятий, большое влияние :а?угз.ю? особенности сояьс:тохояяйс?2Ш'.ого теоизгодствз, тое:::;;е ;ого его сезонность. Проведенные !сло.?оггл:ия ногаякьают, что ас-яшоегь прегпгодет:-! в сельском холя'Ио'тс :тзпг? опоеделгзлуа роль заня-ости рукозодгк;:л работников к cr.c:::^r..r'.:?oХ^ гоггсоя и естхо- тсл-'емг.о гора, иогл'".! и раболго Ч.л.
' *. : 0 . : ' '.г.-лодн'';'':";"'? '' .' /' ' ; ';: г' \ \ г ?'.'ГС-
а у значите,".1 га;; г-.зтл нтхзвод::;.Х: рз^'/Тиглог' и 'г-г.г'а.тнз'грв. :сл-о^С!) и со ".слов паем.-::;:"1? годрг--:: ан-с* V;'-".
Л~:с"'.' ::.г .".""тедь":''"':':: ряба''"г ,ч '-*", аЧ' н
V -Х* -----V г" Х "*".'Х ея.- .*;тг
:арул;:е- тру,;'.! :: отдка сг/дотевслеу".'. о слабо;; ор::г:'ла-
тру;-. :: ру:сч"
рованию производства, его организационной и технологической подготовке, регпению перспективных вопросов развития хозяйства, порынених уровня специальных знаний.
Исследования, проведенные в кохозах и совхозах Украины, показали, что чаете то уд агрономов, зоотехников и инженеров в течение рабочего дня не носит предметного характера. Около 52^ этой категории специалистов отметили, что они могут в любой день и в любое вое мя оторваться от своей работы. Подобное положение с использованием кадров специалистов было также характерным для значительной части сельскохозяйственных предприятий России. Об этом свидетельствует результаты нагг/х многолетних исследований /I, 2, I-, 9, 13, 16, 3,
Развитие сельского хозяйства в условиях командно-админпстоатив ной системы не создавало объективных предпосылок для эффективного труда специалистов, реализации их знаний и творческих возможностей, постоянного попонения ими профессиональных знаний. В отрасли не создан механизм матеепильного стимулирования их трудовой деятельное ти. Нтш специалисты часто, если можно так сказать, прикрывались дипломами от активного участия в роэении нас у иных практических зада Вместе с дипломы.:*.: они получали право на пожизненную ренту часто вн зависимости от качества и результатов труда.
Недостатки в подготовке и трудовой деятельности специалистов выявились и обострились уже в результате внедрения аоендн,(подряда.
При этом непосредственные производители материальных благ -рабочие получили самостоятельность в ьскении вопросов х озяйственной деятельности:, в том неле и в оц^се труда специалистов и руководителей.
В настояпее время многие специалисты оказались не готовы к организации заботы колективов в новых условиях хозяйствования пои не. осходе к рыночным отношениям. Особенно недостает км знаний рыночной экономики, менеджмента, маркетинга, Финансов, права и да. Часть епе циалистов не владеют рабочими специальностями, прежде всего связанным-/ с использованием машин и механизмов. Это приводит к тому, что в период реорганизации кохозов и совхозов некоторые из них, прежде всего агоономы и зоотехники,погадают под сокращение и остаются без работы.
В условиях становления в сельском хозяйстве оыно"них отношений, новых хозяйственных структур, акционерных, кооперативных еельскохо-
Пегьшнкх предприятий, товариществ, icp;.".nr.(крестьянских) xo-:Чств будет возрастать самостоятельность оте^.-ствснность нопос-дствеыннх производителей за организацга и результаты труда, ме-;ться иункциональнке обязанности, роль специалистов п производство. ц-'шетоатирные функции потеряют спое прежнее значение. Специалис-; будут вы ступать прежде всего помощникам! производителей сельско-;пяйствснной продукции, их консультантам по наиболее сложным воп-сам ведения сельского хозяйства. Это потребует от специалистов 1носгоронн'.ос знании растениеводства, лгботшеодсгра, техники, эко->мики, соответствующих практически навыков.
Будет меняться их с^ера деятельности. Определенная часть спе-'.алисгол станет оомерами. Так, по результатам анпсткоогаыия оабот-'.ков кохозов и соехозов Свердловской, Пермской, Чел бине ко Г!, Оргн-/агской и Курганской областей максимальную готовность стать f-срмс-5г.я? шгкагли лица с выспим (62,5*0, незаконченным выспим (ТОО"') средним техкичео.чм образосакуем {'КГ'-).
"Хногло из спсцхалистаи в условия: р-лю'тгой охеномн":: наГ:дут аое место в обслужи-:;;,и fcsvepckisc хозяйств, кцйонсо.тЩ; коспортивных предприятий. /энная работа будет оплачиваться пооиявэдите-нш сеяьскохоаястш-пюй "дедукции, с это исключит ггркгле-оипе е выпонен*/ люде", с малой квалификацией. ЬЬглиоотноспил спсли-листов к иепосоедственкы;.: про:"водителей будут строиться на контактной основе. Контракты yzc сейчас дожны на"', и n;:pc:vo паспоост-некие в практике найма специалистов. Это будет сгс--л:-ать попенни элективное г;: их труда.
Сохранятся е АПК и myvm э подразделения, но их деятельность дожна быть более тесно спяэана с ггзекгшодктелят/и или с пчоизвод-твом сельскохозяйственной продукции.
Таковы некоторые положения, характернаукчие состояние и пути овершенствования использования управленческих кадров и кадров спе-иалистов, сс1оркироваг-;1-п.:с на основа результатов исследования, изло-енных в наших публикациях, а такдо некоторое енвода по порелектн-ам развития данного процесса.
3 целом следует отмстить, что одним из основных Факторов повы-ения трудовой активности квалифицированных кадров в сельском хозяй-тпе явится усиление лично3 заинтересованности в результатах тру-,а на основе коренного сог5Сршонстпог.'Шяя производственных отнопенн;!.
С'СНОГ-ККС положения ДИСССргаИПИ ОПубИКОЕаНВ!
р еледугггя эг. богах:
I. Книги, брсииры, у^еблие пособия, рекомендации
1. Баланс и пепельзованне труда гж оесуосса в сельском районе. Свердловск: СЯК, 1571. 7,4 не.д. (в соаэт.).
2. ."абс^ее р.зеин к его использование сельокиу;; механизаторами. Спсрдлогся: СГ/..ЧХ, 1073. 10,7 пси.я. (в соасг.).
3. Еоспзоизгодст ю хадро: специалистов сельского хол/о С^род-юрс: С'НХ, 197П. 7,2 (в cco.iv.),
Плобсмм г,'л с 'Х'егг.ц-ностк использования V <у;,С1
еурсои, ;яу;.'г 197;;. О,'. ;;еч.л. (г ссг.г..'.)
о, Тру; ;; 71 рч^стгл у;;,:, Свод-юг;::1: Ок-''рп;,, 13,0 пс*;.л. (в ,) >
С. Гл о;: с с с по л .г.*.'-'". --го, п1 кацчоннг.!' л'лу:,уо л^ров в уело.-.:-л пдусгзч. . :,\с\: 'лзь ч.г'.'и. (о^'лое ;,.>-
ослю)! Свг.-дло.г.;:;: У.-,-.-..- :Г.О.
Пл;;Г'-:л1:: : гло.л; ,) >':-,; I л.логс .оллото
/о пособие). Свсрддсг"'Г.1', ".
I'.. Подв.лняс?;. ч. пцчюе г'.с :.;а^.о-^ах::
лог. сельского ;:с.-.ястг.-* с^гас- п<- . '--одловс;::
:оеЬ, е,2 псч.л,
9. Сольск;;с патл Пг^рлоае:;1к. .'Х!,: (>г Х ?осс::я, 1901. С,С пел.л 'в соавт.1.
10. Рокот.ндцнп потуи \ н;л из "одит-ч^в^ос:;: на мс;-.!-.
лодегсдгк:. Сгс-;;.;;г"-'д-.-о :ГГ0 ссльсп:;ло ХО-.-1Л, 1902, 2,2 яоч.л. (в опав?.).
11. Рзпогйидлиян по разработке л пидро.гсмлскспо.] скстсг.
о. УТЛ и ~рг.ду;:;',л;, сломх .. .':Х,*.",с.';".-, в :;:: :: Сгсч^с л"'лао::1, Со дл;; о; Г,,1;-го слъ^ -
са-в:,.'! с;'л'/сппг":.:;'1, ловооо :;со ;--г Х,, ГГ-'ГЗ. ш'.;. (в ссагт.
12. Цсйзжяяк слотов угла; л гния юиесстж тлудд и тодукц;:; л по г.'.о за:-: и не ьхог.ах Сор;;.лооол г-бластп. оодлаок: ".-'Д-во -''1.7. сельским хоя-1-ои облйсгшког, сельского хоз-гл, 10С2. 2,7- по.л,
(ь СС'йГ-'.'.).
13. 1Ъсл*ро,м1,одсг.го пг^нлицкчзв-'.'.ннь:/: ко;ров в условия;: рсаво :ггл Гсг^ьхт'.теььяо-! пчгр;{уи^кое плевеле). С:-содловск: Иодл;. Л17, о
К. СЬццально-оконог.п'.чес:<ис вопросы Рскям-озания мехаккяаторе-ах кадров в сельском хозяйетсе. Свердлове?: АН ССС?, 19б. 3,0
15. Организационно-о:сокогаг-?сскке основы системы ведения сельс-:го хозяйства Свердловской области. Свердловск: обл.агропроыыглеп-лй ком.УраНЖсхоз, I2G5. 9,6 веч.л. (в соавт.).
IG. Воспроизводство квзлийщировакннх кадров в АПл. Свердловск: эд-во УрГУ, 196?. 13,2 печ. л.. .
17. Рекомендации по организации соревнования в предприятиях 1ЙСККОГО агропромышленного объединения. Тюмень: СХИ, 196?. 2,5 печ. . (в соавт.).
10. Социальные преобразования на селе. Свердловск: Кзд-во Дота гл:я\просзаценкя, 1988. 1,5 печ.л. (в соавт.).
10. Социально-экономические вопросы гормхеозакня кадров Урала, герддовск: УрО АН ССС", 1902. 2,75 печ.л. (D соазт.).
20.' Социавнэ-гтеномичеепие jjpo&revu Ггсрмисовання и нслольяо-1Кия трудовые ресузеоз в АПК. Свеод-.овск: Г-зд-вс УрГУ, I9C9. 11,8 :ч.л. (в соавт."'.
1. iop:.r,:po~a:ine образовательного потенциала трудов;-; ресурсов. !СрдОБСк: УрО АН ССС?. 1990. 3.5 печ .л. (в ссавт.).
52. Методологические аспекты йорвтроганкя скстс-уы угаавления 1спрспзв0дст2сн:гл,:и процессами .территории. Сзеодловск: УрО АН СС-Р, 'SI. 3 печ.л. (з соавт.).
23, ffop'.',rpora!-n:e :: пепэль.зоганиз квакйяцаогзгг: к лдзоз АП.'С условия: сою скатал; сорм хозяйствования, Екатсзннб^р. 'зд-во ГУ, 199П. 13,0 .ппч.л, С в со-ют.).
П. Статьи в сборникел, журналах, тезисы докладов и сообщений
24, К вопросу воспроизводства квалифицированных мсханизатоос-
х кадров // Третьи Уральские экон.чтения: Сб.материалов. Челябинск, 63. 0,3 печ.л.
23. Е кузницах мехаштторскли кадров // Сельскохозяйственное -во Урала. 1963. 5 7, 0,4 печ.л.
'X. Труженикам села - зконпя сельскохозяйственной техники // льскохсзяйственное пр-ао Урала. 1964, I? I. 0,3 печ.л. (в соавт.).
27, Сэдьскиу механизаторам - высокую квалификацию // Ссльско-зяйственное пр-со Урала. I9C5. 2. 0,33 печ.л.
?C. G рг.цжксльиом использовании рабочего времени сельских we хани.чаторсв // Науч.гр.СГПл. Свердловск: СПТ/i, IS6. 0,75 г>еч.л.
Э. Каждому хозяйству - постоянные кадры механизаторов // Сел гохо.-1яй5?гннос по-го Урала. I9fc. I. 0,3 поч.л.
30. Понее ксподьяогать рабочее воемя // Сельскохозяйственное ил-ео зала. ЮТ. 12. 0,4 пси.д.
21. л вопросу опционально го использования сабосего времени се свих мехапиг-атсро? П tS>T к окон.стимулирование труда б сельском хог.-re: иатсркалы Зоероссийско:"! koh.M., 1966. Вып.4. 0,2 пе*-.л.
32. Рааиок^-ькос использование трудоввх ресурсов - гааяейтее условие успешого развития сельского хозяйства// Пуси повшекия ос тсбел.ькосги сельскохозяйственного пр-ва. Челябинск: Обл.упр.сельского хоз-за, rJc'V. 1,0 печ.л.
33. Paai'HTv.s сельского хозяйства и подготовка квали.^ицнооЕакв кадров, сельски;-: механизаторов // Трудовые ресурсы Урала. Свердлове
саг, ioev. г,о псл.л.
34. !v воп;;с,.;у рационального ксг:ользоши'.я, рабочего времени cej enrx ХJcaHK.wfspon // Науч. организаций и материальное стимулиоовав труда г, сельском, хоз-ве. Свердлове!;: СГГ.К, I96C, 0,6 печ.л.
25. Зог.оосы создания постоянных технических кадров в сельског. хозяйство // Проблемы народонаселения Закавказья: Материалы Есесох ной науч.ко;-/. Ереван: 136с. 0,1 печ.л. (в соавт.).
3. Разработка и результата внедрения плана научной организации производства и труда в сельском хозяйстве// ШТ и вкссая пкола ;.'атерпал:: Вое осознай ког.<5. .Свердловок.: С!НХ, 1269. 0,5 new.л.
37. Крупно групповое лепользошкие техники - метод, улучшаю^ир организацн-о труда механизаторов // HCT к высшая ыйола: .Уатериалы КсесоюзноГ: koh. Свердловск: СЖХ, 19с9.- 0,4 neu.л', (в соавт.).
36. Рреоделение текучести и создание постоянных кадров сельских механизаторов // Труд и кадок в народном хоз-ее. Свердловск: CilHX, 1970. 0,5 net'.л.
39. Экономические проблемы совершенствования подготовки механизаторских кадров в сельских поойтехучикиах// Труд п кадры в народном хоз-ве. Свердловек: (MIX, 1970. 0,25 печ.л. (в соавт.).
40. Использование трудовых ресурсов е сельском хозяйстве Ура:; ково экономического газона // Тр.касТ'.окон.географии. Свеэдловск: СЖ, 1570. 1,5 :.г. .л. Сь соавт".).
41. с;скгзацня сельскохозяйственного :,т,.-\:тс,-сгвз - вахней-в услогг.з научном организации ?руга // Глу.-н&я организация труг:. эрдлог-ск: 1270, 0,7 печ.л. (я ссавл.).
4ГД Вопросы кстодикй изучения пспользсепипя целодневного гс времени сельских механизаторег// ШТ к огон.сгакул::?э i акие туу-в еольскск хог.-ве: .'.атериак етопо? ВсесосспёакоГ: ксн*. пс пзз''-t/e. - У.: Е-Х'СХТ, 1970. 0,5 печ.л. (в сог.ет.).
43. Сезонность труда в сельском хозяйстве п пути ее еккг-сния период уборочных работ // Труд и кадон г- народном хсз-ге. Свеэд-еск: СК.Х, 1970. 1,0 печ.л. (в соавт.).
44. Проблема трудовых ресурсов в напряженный период сельско-
я.":зтвенного производства// Труд и кадры в народном хоз-ве. Сьезд-гск: С'Ж, 1970. 0,5 печ.л. (е ссавг.).
45. 'оль специалистов в сельском хекяйстгс и sorpocu их оацно-льного использования // Труд и кадры в народном хаз- с. Свгодлогск: НХ, 1970. 1,5 печ.л. (в соавт.).
46. Луги логуления лооиг.лодктельности мамкино-тоахторного гко-в совхозе "досукнсхий" // Соверпенсгзоганис органи: гдот по-г. а
труда з с.-х. предприятиях. Охрдловск: У1АН ССО.', 12*.?. 0,С г.еч.л. соаЕт.).
47. Необходимость и пун пэгааекия КЕакЯгмшп: сельских м-'ха-чг-тсзг // Всесоюзная кон?. "Социально-счгоиоw еекке проблем-: з-тсхобпазованпя". Тез.докл.Л., 1970. 0,2 печ.л.
4С. Актуальные вопросы гауздзй организации уггсазггчеусп) тру-в cfepe сельскохозяйственно го производства// Нс.ул-.ая организация уда к управления ср-еоы: Уа. еокалы Всероссийской кон:-. Сзездлог-ск: IS79. 0,3 печ.л. (в соавт.).
49. Организации тзудл - иаутнун основу // Экономические науки. 71. & 8. 0,5 печ.л. (в сэазт.).
50. Проблемы ^ормтооганкя трудовых ресурсов села // Тр.кг.-з. зк. географии. Свердловск: CIHX, 1972. 1,5 пей.л. (в соаст.).
51. ЖТ - проблема комплексная // Вестник рнсгсй шок. 197". Г. 0.4 яс-ч.л. (в сосзт.).
Ь2. 0зш<алько-эг:оно:.ч.'оск::г. ггоСлемы сближения города и дерев-//0 задачах местньх Совеюв в дальнейшем сблюхонии города девки: материалы науч.такт.кокФ. Свердловск: 1973. 1,5 печ.л. (л со-
53. Опыт укрепления связи науки с произсодством // Зкономплос-з науки. 1973. Г П. 0,4 геч.л. (з соавт.).
54. Использование рабочего времени ссльсетши кеханкратсге.мк/, Научная организация труда и управления пр-вом: Уатертала BcepoocKi ской кон!?. Свердловск: ЙНХ, 1973. 0,35 печ.л. (в соавт,).
55. Особенности воспроизводства кадров специалистов сельскогс хозяйства// Научная организация труда и управления пр-тзок: Матери; лы Всероссийской kohJi. Свердловск: СИНХ, 1973. 0.45 печ.л. Сs coa;
56. Проблемы объективного использования годового "-г/озда рабочего времени сельскими механизаторами// Каучно-методяческле ро&к развития и размещения пооиаводительных сил крупного акои.раЯона: '> тер калы Всесоюзной конф. Свердловск: IS73. 0,1 печ.л. b соа-кт.5.
57. Экономические условия всестороннего развития рабоиеф емж при социализме. Свеэдюэск: СИНХ, 1974. 0,4 печ.л. {.в соавт.').. .
56. Вопросы воспроизводства рабочей силы .в уышвт нау^ио-т? ническсй революции // Социально-экон.проблемы э^ектгздагмгзттгтес? венного воегт-ва. Свердловск: СГИ, Т974. 1,0 печ.л. <s ссавд) -
59. В содружестве с производством Х'/ Вестник выси/ей стеет '3S 7. 0,3 печ.л. (в соавт.). , '-..'.
J0. Актуальные вопросы йорrapoвания постоянных кадров э ь&ал ком хозяйстве// Труд и кадры в народном хоз-ве., Свердловск: СЯНХ,, 1975. 0,7 печ.л. (в соавт.).
61. Совершенствовать условия труда // Социалистически труд. 1975, J 6. 0,4 печ.л. (в соавт.).
65. Общественные знды потребления кохозов. Свердловск: ЙЭ 5 АН СССР, 1976 . 0,4 печ.л. (в соавт.). ' Х . -
62. Повышение материального уровня жизни кохозников Урала ,// Труд и кадры в народном хоз-ве. Свердловск: СИНХ, 1976. 0,5 печ.л. (в соавт.).
64. йверменство панке научной организации труда и управления производством //Экономические науки,. 1977. J I. 0,35 поч.л. (в со
65. Совершенствование сформирования к использования квалиЯдацир ванных кадров в условиях концентрации сельскохозяйственного производства //Проблей) концентрации общественного ,го-ва- в развитии про изподительных сит Нечерноземной зоны PCC3: Материалы ЕсеросскЯско конй. Саранск, 1977. 0,2 печ.л. -
66. Изменение содержания труда работников сельского хозяйства в условиях его индустриализации // Труд и кадры в народном хоп-ве. Свердловск: ЖХ, 1977. 0,5 печ.л.
67. ^армирование квалифицированных кз \ - т/-условие эвьичения з(№ектигкости труда в сельском хозяйстве// Научная оога-изация труда л управления по-вом: Материал : Всесоюзной кон:з. Сверд-эвск, 1977. 0,3 печ.л.
62. Актуальные проблемы сформирования квалифицированных кагдюп условиях индустриализации сельского хозяйства // Основные напоав-енил повьиения эМ-ективности использования трудовых ресурсов: Тез. окл.Всесоюзной конй. М., 1978. 0,Т печ.л.
69. Оптимизация подвижности квалифицированных кадров в сельс-ом хозяйстве - важнейшее условие г.овъгаенил эсЬректкЕНостп их исполь-звания // Материалы выездной сессии пауново совета АН ССС> гга со-иально-зкен. проблемам народонаселения. Свеодсвск, T97G. 0,1 по".л.
70. Роль общеобразовательной подготовки в совершенствовании зиезтвеикогс состава работников сельскохозяйственного производства / Труд и кадпы в наиодном хпз-re. Свердловел-: ГЖ<, 1978. 0,5 пс->.
71. Соверв:енст2овани5 качественного состава оконог-гических кзд-ов в сельском хозяйстве// Сспиально-з--он. проблемы кспольаоЕаиия рудовых ресурсоп п сельском хоз-ве: Тез.докл.республиканской кон^. этава, 1979. 0,2 печ.л.
72. Совеосенствогнке подготовки Х.гвзк.^пяпованккх кадров -анейкий feKTnp развития сельского хозяйства / ' Проблемы сопиалььз-кон.развития Нечерноземной зоны PCJ4P: Тез. до:-.-, Вое-^'";".йс'кой ноя*. аоанех, IS79. 0,3 пе''.л.
73. С рациональном использовании я распределении т левых ро-уосов в народном хозяйстве /'Зконоынчрские науки. II.
,5 печ.л. (в соаот.).
74. Воспроизводство квалифицированных кадров п условиях ин-устрианзации сельского хозяйства// Социально-экой. гзэ^лош агэо-зошялекной интеграшк?: ?ея .дзкл.Роепосс-йской наут'.кон>3. "остов-а-Лону, 19'??. 0,3 печ.л.
75. Обожествление социалистического произведет г а и повышение го siMei'THBhocTK // Проблемы зё^ехтнвызсти пр~га и кзлстга тоуда. рердтаьск: Cl'I'X, 1979. 0.3 п&.д. (в еоавт.).
76. 'Х'ачонпе ссльскс" :п:;ола в зосгетэктгодсгге кг^.хк-'нтотпк-гг. ^а^з-гх '' Труп и --зяты г н-'зоя.ом хс"'-.-", Or гр г-логе-: Сл'Х,
'V' гг.-
77. Оэгс~>~?кстгсг;:v::e !-"о^сспоная^ксч:?зл*ккгыиз>!к;" ст?ук-?yw ''йлор г у?ло?кл-з: инпустоичляокик сельскохозяйственного гл?о Ч изводстта/' Рзоб: гз'к окои труда г сзлъском хоз-вз. КуГ:*Улез: .\Г."Л. 197?. 0,5 ле';.л.
V , Сз13.К-,"Г'Ч;Г'? - HtO^XO уСЮВИС улуТСИИД кз-
пользовани/: -Ус-ей сил:- з сельском хозяйстве// Пути ппешеякя ог-/в^озв1/ гз-г ?. Свердлове": ССЛ, Т979. О чо печ.л. ''в созвт.).
7'.1. Экономическое образование - (Лактоз сове-зсскстгвакик ка-tc-cTsc'ioro coBCrf-кгтгованул: тоудов-.з: ресурсов: Еау-г.док л.ик-тг .ч-'оиогягт Г-?! АН ОСТР. Све^ддогск: !J? 7FI АН ОССэ. I9P0. 0,5 пе^.л.
(Г. ССог.Т . ) .
Г'О. Воггточзводс?го рабочей v/avU Экономические науки. 1980.
6. 0. вг-.-.л. (г гдчвт.).
СТ. С:рорыенс"' ros:-те :г>зоуипсв-аниз к^зксядирораннкс кадров ь CP.bCKCK хсзя?с>вз П Плановое хозяйство. Т960. .V' 9. 0.8 пей.л. (в зоавт.).
1:2. г:п-!!С сздл^ззнзз дк^аетзуктузы е-е золь в ослокии азобле:;.: плення кадзов ь сельском хозизсззе*'/ Социальная ин.т-
тз;тзу:."гуо'. в Н1.зог!схозл" :твенком нсм.Рлекее района: Науч.докл. ин-та oKOtKKл: 5Ш K СССР. С..зздловек: 1-3 УЩ АК СССР, 1980. 0,5 пен. гг. (в соа.чт.).
СЗ. Подготовка гаддитоловагсжх 'Хадроэ для сельского хозяйства н пути ее соеезг,е(;е?гзрькия // Использование тсудовух зез.рсоз в каооднем хоз-ве ci->8t: 7V- .ди-л.&сет^о'мюге кооодштапионьс'го со-геп.'.'т.нск: БПП'л, I0P0. 0.,? пе-м.д.
4. Опгз.-шззнил комплексных научных исследований по ШТ и внедрение их результатов в тои^зодетсо // Рал за бот ка методически вопросов комплексной организации труда: Тез .докл.всесоюзного координационного соваи. Л л г с.-Л та. I9P0. О,У печ.л.
85. Актуальные стоСлекы согеапеиствовакия геомизеванкя квалифицированные кздзор в сельском хозяйстве 'Уэала// Проблемн развития производительных рил Урала на перспективу до 1090-2000 гг.: Материалы Всесоюзной науч.кокс?'. Свеэдлорск: КЭ.УК АН CCC?, 9F-0. 0,8 печ.
С'б. Подвиккость кралиФицггрованных кадзог. в. сельском хозяйстве, необходимость и пути ее оптимизации// Региональные аспекты перспективных ксжлексн.с-цолесых программ эффективного использования"трудовых ресурсов: Тез .докл.республиканской коне*. Кие, .1980. 'Ba.2. 0,2 печ.;;.
67. Пут;; псгл"с::я э^Чхгвноет;: не",л --Ч'.ния та^с^г силы в словйях сезонности сельскохозяйственного производства// Проблемы яр.ог.техтпвлоегыо общественного пз-ва: -.ат^риал" чонФ.Сеечдтовск, ЭЙ1. 0,1 поч.л. (в соавт.).
С&. Роль социальной инфраструктур:-: в opmЧo качин постоянных палигаиоозаннкх кадров в сельском хозяйстве // Пообпеш нормизо-ания и развития региональных соц.-энок.систем "город-село" в оес-убликах и областях Нелерног-ешой зоны nCiИ
89. Совершенствование воспроизводства рабочей силы в агоопоо-впленнсы комплексе //Научная организация то уда и упо.гто-вом: Тез. зкл.Бсессжной t;oh. Свердловск: 1981. 9,Т веч.л.
90. Совершенствование воспроизводства кваж?ициоованных кадров гаглейсее условие погашения эффективности сельского хозяйства //
теномические проблем; интенсжЫкаиии пч-m. Чебоксары: И?д-ео гос. ч-та, 1961. 0,5 гс"-.л.
91. Использование трудовых еесуосор в сельском хс-яРстве Уоала // эгпональкые особенности боомисовання населения и использования зудоенс ресурсов. Среодлоеск: 3 УЩ АН ССС"5, 19БТ. 0,4 печ.л.
в соавт.). '
92. Псдрмкость гздкГкцгаогхэтксс кадров к сельском хозяйстве '"/ .: ЦНУТР, 19В1. 0,8 печ.л. (з соавт.).
93. О взаимосвязи возмещения издержек р.ошт^ои'.родсг ра -а'ючеЯ лы и сорьжсния затрат ра^о'-'сР силы// Яконо^^и.-л- -т<-гюзии в гханизые соц.хозяйствования, teescv: Изд-во гос.ук-?п, 19i I.
,7 печ.л. (в соавт.).
94. <7ор милование кзали^иииоогаик:х кадров в сельском хозяРствс-саднейвее условие повышения элективное?!! ппоияводсрга // epvst-
глание и рациональное всполья.кадров в, народном хоз-ве. Срсрдлорок: 1ЧХ. "рГУ, 1981". 0,4 -еч.л. (б соавт.).
95. Проблемы и условия создания постоянных КЕали^'ппоганнкх ;,цроэ на селе !! Сор миоование я рациональное кскодьл.гдоов з на-)дном хоз-зе. Свердловск: СЖ, УрП', 1961. 1,Г печ.л. (з соавт.).
. 96. Ученые обсуждав? пзоблеш ЮТ// Социалистически? труд. '82. 5. 0,4 прч.л. (п соавт.).
97. Совершенствование теории и практики организации труда// гокомиоескке науки. Т982. 7. 0.5 печ.л.
<30. Согс-г-еиствзванио подготовки кЕакЛяиэоваигаос тз;-/'о~го; калов s ссльскюс поссегс-лонаяьно-тозсккчесхгх yvinjnax// Пугк по: "Ленин экон .Мокрягьэсуи с. -х.по-гсх. Куй^мпсв: КПИ, 1982. 0,6
9. Совегленствовакис оплаты то уда КЕак^дастовзникх работни--л? как гактоо ловьгч?чйя в (^активности общественного производства// Урявлекке эффективность труда в .условиях интенсификации обществен го го rao и.-'во детва Увала. Свеодловск: КЭ УЩ АН СССР. Ш2. 0,4 new. л. (в coaвт.).
ICO. Г*аконсмег.кости организации управления - основа пос.тоое-,;;я и со г ешенст во вам ия его опгзйияапиокньк <Торк// Поо*С№ тзаавития тсотки ут .оси.общественным по-гом. - Науи.тз.ин-та упо.М.,
О/, ne-,л. (в соавт.).
101. Зопмиовай'/.е и использование кадров сельского хозяйства г условиях гмсогоидустрнального района (на лэкмсэе Соедцего Упала) ормирогзние и использ.,f еагий-ицтовантл .'-ад-зов я народном хоэ-ве. Свеоддовск: Ш1Х, УоГУ, 1982. 0,7 пеп.л. (в соавг.)
132. Зосгпон.чводство квапАгциоованы.тх гадпов з условия?: пез-втзавк Продовольственной поограммн // Научная организация труда и ;,;;зазденне производством: Материалы Бессоюзной конб.Свердловск: ЬГУ, СК1Х, 0,3 леи.л.
ЮЗ. Основные социально-экономические меооприягия по создании стабмльнис тоудовнх колективов в сельском хозяйстве/'/ Проблема уш трудовыми, яесулеами. Л.: Д^ЭИ, 1983, 0,5 печ.л. (в созвт.).
104. Подготовка кадцоь специалистов для сельского хозяйства -основной ггактсо их качественного совеэшенствования II ?Ърмировакие и использ.-чвали^ициоованных кадвов в народном хоз-ве. Среоддовсг: СМНХ, УоП', 1983. 0,6 пег.л.
105. Совершенствование во с производства квак^гаясоованных кадров в условиях интенсификации сельскохозяйственного гтосияводствз// Закономерности интенсификации соц.пз-ва: Тез.докл.Всесоюзной науч. KOHi. J.: 15ЙК, 983. .0,2 печ.л.
106. Coe-omeHCvroванне востооия во детва крак^ингаовпнккх кадров - гаяяейлее условие повквения эффективности сельскохозяйственного производства ft Развитие агропоомк.вдекного комплекса к совершенствование roomродственных отношений: Теа.докл.Всесоиной конй. ^о ci о в -на -Лону: "ГУ, J9F-4. О,? печ.л.
107. Кнду'стр'/клиоах'ик сельекохозя:'стг,сч:-:.аго ввскз годе""-! - гпг.-ке/вй пакт ср его И1?еиск?к?л:ви // Проблем! гитоисн.'впк.г.!:!::; с.-о:, п-ва. HyfifeOB: КПП, ISC4. 0,5 печ.л.
ICS. Со клиаенсгвоп'.нке качоственного за^оссс кадров в
оельеко:: >:0";:\:e:'i:r; к"Г. (Т\актсо реализации !Ьэдрг?льет?'-нной поо:пл:л~ м' // Пут-л "л "егол' пон'ленич о*?ектигисети кеилъл.'.у-: ресурсов в xobj-bb: Тов.докл.Бессоюзного науч.-косз;ад;зч.ссвс"'. V'r-roro: "зд-:з гос.ун-та, Т9С4. О,? пл;.л.
10'."'. Рг.с".;ло."_' плакиаотакиг: к грогнс.рW4>л: нас.ле'Ч".-'. к тру--д.::!'-< гоеузгрг яегкги:: (на г.екмозе Урала)// ^Х-от'огл;'*-с?а7гстк,;ос-к;-.; уу'-'е1;/.": тг'уло-до: ресурсов: .,гокл.::ау';.кои:!\ Новоси-
бирск: 19?-". 0.? rev.л. (в еоавтО.
ПО, ;:ко:в,*.ви".'"."Ь' тоуда - грз^р? non>"r:3HVf: о.-'г-
Т'.-"гив! "стл оольскохc.iBKOTBfi.r.oro прс/.з в ;тт. л // Г'во'Л'О.:-' л гут-.!
ri*.'. ;:r.!..-:cr.i об'деетвев.::с"о го-,;}. С^ердлода'-': '"9 ЛИ 1984, 0.4 п-р.л. (о соавт.).
II'. Поо'с:."; "св.чвовзнгч Хкгли'!П7.'::оо::,ан;::-х '-'"двов У: вово/оч - рал// чтув.льнввз втобд Ч Г'с'чог-.ов.ачкл исповос-анид "."-'у.'.'ррос* -5сов сельском хоз -г? "?a.ti-cro:xi о'-он.гз.'ов-.а: 'П-в, докл.Haytf.ro:-':'. Челябинск: УДГПТ. Го с ко v: зуд ?С'СГ\ С:Х,- T9F5. Л.Т в
112. Г-Робле:.:* еовссг'енссрогния .плакирования подготовки спе-тгкдлистоз с гели tл средним елоциальккг с^разоеднкем в о'-оноьз.в-се -кс:.! раГсне // Проблем; клаяирог.анкя к уг:с .подготовкой спегрпкстов в шее с ft сколе: Тез.докл.республиканской кок г. га: 3ПИ, ТОШ. 0,2 по".л. (з соазт.).
ИЗ. Плантаоганке сбалансированной подготовки тоудовло: оосуо-С02 в оконоиииеекок оаГоне // Развитие шокзгодительшзс сил СпСко-л и задачи ускорения науч.-техк. пгюгеесса: Уйтеэкеяи Всесоюзной хсн^. Новосибирск: АН СССР, "565. 0,3 nc-'.л. (в совет.).
114. Ссвс-олекствование воспроизводства рабочей силы в условиях агропромышленной ингегигцик // Сопиалько-окои.вогп.гост-та рабочей силы. Ссеэддопск: СИКХ, УрГУ, 1965 . 0,4 пе<\л. (в со-авт.).
115. Применение матеиатксских методов для иау^ч.v.r. вопросов
обеепечения йг?опрог.вленкого кодекса Еасогоквали?к!г.*.ро:о:впо" оз.-бозгр, силу // Интенсификация с.-х.гр-ва: Теп.науч. котеК Свепд-ловок: ОИХ, ТЛЭ УНЦ АН СССР, 1986. 0,2 печ.л. b со авт.).
116. Нодель упоявло-ния ;{В?.ли;?'и;сапионко-Л структур о" трудопвг рссуоооТ: j оегисне // яаяшлыпЯ оосч оггактивности r:\roro '/зурз - глаЕ>!1'.4 Фактор усторепкя со::.-озон.развития: Тез. докл. Пососав Х:'Х
ьауч.-гоакт.коя*.Свердловск: ИЗ УНЦ АН СССР, 1986. С,2 ret'.л.
\В СОагТ.).
TI7. орглирогакие квалифицированных рабочих кздоог совхозов Урала (1976-19?-! гг. )П.оегрикт "Совхозы Урала в пезяод социализма Г93л-I
TIE. Artлом-псгеинк.*; комплекс - составная ласть воспооиявод-г;-;ленис-Я с/,стою оегионз // Сопкально-эконог./ческие проблем ftwia:-роггшкя и развития А.ПК региона: Узтеркак науч. со вал ЛЬкутск: ЙНХ, ГС66. 0,2 печ.л. (в сог.ет .).
119. Актуальные проб Х/ХХк совершенствования вдспаока 0 детва квалифицированна: кадсоп АНл// Проблем: совеогекствораняя орг. и пла-иго.тсуга: Тгя.докл.Brrcswuofc кок*. Свердловск: СИНХ, J986. 0,3 пе^.
IO. On-;? ггооведенкя и результаты ксуплэкс.чьтх исследований по организации труда т экономическом вузе // Гошгение роли эксн.ры-"sruF и истодов н укткьг.^ккйпии ш-ра: ?сз.дохл.Республиканской коKfr-. Вильнюс: "ГУ, ТР8С. 0,2 печ.л.
I-I. Ус::с>:::е социальной напаагснностя развития техники как :fe,rпосыка поял.-.гкхя трудояой йтсткрносгй// Погклекие трудовой и обг.?с?г.скно-политчческо? активности юсс как тсхащяй сектор ускорения ооп. -с!л. rao ггегса: Ten.докл.5сесэп-.кс? конт>.Калининград: ,'СТУ, ТГС'Г.. 0.3 гс-'.л. (в сс.авт.).
СялаиекэоЕгатл подготовка кгРнппциэоЕаккчх кадров как актор по ею- сиг л о*^^чтигкостк использования трудовых ресурсов лодежн (на гри:.:спг> Среднего, Урала // эс-п;зкалькое пйогнояюог.онке подготовки падзеь ч обпаюгаккя. Свердловск: УрГУ, CZHX, I960. 0,4 по".л. (в соаьт.).
123. О неко?оч5й аспектах научной организации тоуда в сельское хозяйстве // "ути к мтодн локгекая эё<*>ектиНости трудовых ресурсов г народном хоз-во. Ер ерш: 5ПИ, 1Э6. 0,3 печ.л. (в соавт.).
124. Подготовка кгаяк^атеооваиных рабочих в системе прост ехоб-разоваккя как условие сс еезсонствз ранга их воспроизводства П Тоуд
и казы ь народ-:ом хоз-ье. Свердловск: УрТУ, СИНХ, 1966. 0,4 пег.л. (г, соавт.).
Совершенствование использования специалистов е пгэяркоЯ ceos АПК // Пути и тодн гюяыкгняя эффективности использ.тэудошг ресурсов: Тея.докд.Всссодаьсго совел. Новосибирск: Ш1Х, 1967. 0,2 печ.л.
";"6. Осковкею нате г,-тения ссйс-згснстсогонкя морального стику-квовакка се-льскохопрйстеьикого труда // Труд и ка.таы в народном xor-ве. Свердловск: УрГУ, С/ШХ, 1967. 0,3 гсч.л. (в соавт.).
127. Созесшенстгогняе осмйроеаккя и кспс.-.ы-орангг ровакньх тзабочхх кадэог в агэаяней с^сте АП< // Поо^леп-т совгруенст-вования отгг. и плакио.тоуда: Те?.докл.БсссозноР кои\ Свердловск: . СХНХ, 1967. 0,5 печ.л.
13. Квк1*кг.кэованные кадры -чуководитегс?. л спкцкдцггог. v. яо-зерх'снствссану.е механизма хозяйствования в А"К// Со-'зоыскетсзванпе о кон. механизма хозяйствования в АПК: Тез.докл.региональной гон*. Свердловск: Отц-е ЕСХНЖ? по Hcwsu'oorjKCf* зене PC'С5, УраН'ДХсхор., 1930. С,2 печ.л.
179. Совеэ^нстьогаии0 воспроизводства рабочей сил:." - га.-'.-Ы'"1-Хлое условие повышения активности трудящихся /7 "е^рс.'спу'"'ли"анск:'й еоыин'.'.р: Тез. духл.'Х:т//.:к-град: :~У, !г
ICO. Совкрч^нстсвагне вссгпоизводст^а квали'^ициоо'чыыч'х кадров ссльсыого ::сг!;:с.,5И условия:: ускорения сопклзко-ок-уямч-сс-кого развития''/ Соц.-зкон.г.робле:.я> науч.-техк.г.'зогресся и развития Сибирского АПК. Тез .докл.Всероссийского совед. Новосибирск: (Г НАСЖГ, CJffl," 1968. 0,2 печ.л.
131. Эффективность совершенствования организации труда в анос-пзо.'.с-.'леяном комплексе (на примере ССС
Г32. Воспроизводство кЕак-'-вгзоБзннмс кадров АПл в усдогиях coe;)!!OHCTSOB3Wn хозяйственного механизма // Соц. -экон.аспект!1 повышения э (^активности исг.ольз .труповых ресурсов в АПК: Тез.докл. т--я-ля*инск: УНД1, СЖХ, ISES. О,Г печ.л.
133. Экономическая и социальная оЗ^ектиеность колсктиг.истскгр: отношений в труде // Труд в условиях науч.-техн.прогресса. ЕЬтюигж: ЕГУ, I9S8. 0,4 печ.л. (в соавт.).
134. О прогнозировании сбпаяовательно-кгах^икацконного потенциала // Оо^есве-иствоганиз орг.труда и подготовки кадров. Свердловск: СИХ, 1968. 0,5 печ.л. (в соз.зт.).
135. Тср:.гированич; обпазовательно-квали-Тиканионного потенциале, з условиях ускорения научно-технического прогресса // Труд и кадя:; в народном хоз-се. Слеодяовск: Cv'r'X, 19Ш. 0,6 печ.л. (з .'.авт.).
136. Экономические вопросы гТор.-.^поганкя образовательного потенциала трудохьге ресурсов // Соц.-окон.проблем,] использ гоудопгх ресурсов в условиях хоз. .расчета: Тез .докл.республиканской koh>. Днепропетровск, 1969. 0,2 печ.л. (в соавт.).
Т37. Перестройка системы образования как -актоо ускорения со-ыкально-экономического развития // Развитие образования и подготовки кадров: Tea .докл.регионального согеч. Пепкь: НГУ, СИНХ, 1989, 0,2 печ.л. (в соавт.).
126. Система народного образования в условиях социально-экс- ' во!;:-в-:ес;:ой перестройки Н Ускорение соц.-о кок. раз вития Урала: Тез. докл.Всесоюзной кокб. Сесоддоьск: ИЭ УрО К СССР, I9S9. 0,2 печ.л. (в. соавт.).
130. Пезостройкл систе1аг образования и ускорения социально-экономического развития 7 Человекеский Фактор в ускорении соц. и науч.-техн.прогоссса: Тез .докл.Всесоюзной конпЧ Новосибирск: Ш АН ССС\ 1969. 0,3 печ.л. (в соавт.).
140. Хозяйственный механизм как механизм развития ггозчезко?. трудовой активности // Перестройка хоз.механизма: опыт и крсбсда. Свердловск: СИНХ, 1569. 0,4 чей.л. ( в соавт.).
141. Сокиально-зконоетческке икгеаесы в процессе воспроизводства квалифицированной рабочей силы и предпосыки их оптимального ссчета: ия Н Перестройка окон.отношений в АПК сгоаны: Тез..докл.республиканской conti'. Ростов-ка-^ону: РГУ, 1990. С,2 new.л. (в соавт.).
14 2. Совершенствование Нормирования и ясг.ольз Дгвак'Н'лизовак-кж кадров АПК в со вперенных условиях // Со. -опок. гооблеьы сорнк-зовачня и исголь.з. трудовых песуосов в АПК!: Тез .докл. регионально;: коп<\Челябинск: УС/.ЭНТП, ffiffiC, I9S0. 0,2 печ.л. (г, соавт.).
143. Ог'Еазовгтзлььз.гГ-: потенциал совокупного оабатнака и гбТ-ьк-тпрност'Ь о^ествснного производства // Планирование, подготовка и нспольз.специалистов в СССР и зарубелоз: странах. 'Х'.: -T/SL', 1900, 0,4 печ.л. (в соавт.).
144. Современные тенденции обобществления то уда к производства в агропрошзленлом комплексе // Труд и кадры в народной уоз-w. Свердловск: СИКХ, 1990. 0,3 печ.л. (в соавт.).
145. Пототенве общеобразовательного готеч-шиала общества кап аспект социальной пош'иг.и социализма // Идеолог iл и сок.порл'пкй". Ст.ездховск: СИНХ, 1990. 0,5 печ.л. (в соавт.).
146. Совез^енсвование подготовки кагоов специалистов для АГК // Под готовка специг..liieret к условиях тоомгровг.ния оыпо-ноГ; ойоио-м:ихи: Тез.докл.науч.-ггэакт.кон.*. Свердловск: СКЖ, 199Г. 0,1 печ.л.
J41?. Paot-Ki'so геоочсской трудовой активностк а условие: етз~ нзгленил стиз'-е.--'-.':1// Становление ркночжх (Г"'/':-т;~ и нзеле-
панне но rix видов соц.-го уд.активности п : Тел.докл.Всесо-
; ко П кок^.Кл'.'нннгоад: КГУ, 1991. 9,Г! псч.л. 'п сог.гт.).
148. Со;, 'р'хснстговпие подготовки и :!с~эльяовач!-:н кадров спе-листов АПК// Сов.о-со: вчера, сегодня, еавтоа: Tea .докл. o<jcn;/*>-
ппнско* rtcnfr. Челябинск: ЧГП'Л, 1991. 9.3 печ.л.
149. Ьлег.ант пезе.стоойки вксдв II Вселите г-цгг'еК нкон. 199Г.
0,3 печ.л. (в соавт.).
150. Озг.ерсекствоваике качественного ссстара р-а^отни-от Л~'{ г. ?."ХХ> з: иве сопет-'енкт.л: аграны: ог;юпен:Я ff Об-ьертяггг.'е и суб-зскти::-:-:о iaB.rop! рьночкой оконо:л;ки: Теп .докл.рсспу'нканскоЯ кон.т.Бла-Хоеток:* JZTJ, 199Г. О,Я печ.л.
151. 9 соли предгл::;:г.н.птел:-.с';'га г. обеспечения занятости,// fV;T-авч занятости и ркн:к: Тга.дс:'л.Зсеяоссгб5с".ого координационного эгсч.:Ь;'}гск: ЯУЧХ, 199?. 0,1 ns-'.л. B ела;;:-.).
15"?. ^е-акс^илапл" оеоазогзнйг. в у ло гиях кг-~кода отко^'о* /' ЦзрЯл'1 рав1Г"ил wcowk в. усзги.т riw.nn* --нгя iru?лieac атнсгк-:;.?.: Tea л .г д к л. -бил .науч. -такт.кои". "пйтеап /'уог: Х п'Л;", T99?. 0Л геч.л.
J53. Oore:'<":vr-г га.-ai:: гоо^коования гал;.: :к:квзоге;;гК"-: "-.гроз сл^сого r.i'BKcTLa в уела:: кг: полек ода к 'ляпу ! i Гроб"":"' аазвк-кл в уел ,T'ipp.--::o:a;un ргне-вт етноленл;': Тез.докл.
кгмуч. -г">5к7.сон". г: , 0,1 ::с<;..!.
Похожие диссертации
- Воспроизводство квалифицированных кадров сельского хозяйства в условиях трансформации аграрного сектора экономики
- Рынок жилья как фактор воспроизводства квалифицированных кадров АПК
- Организационно-экономический механизм воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства региона
- Стратегические направления совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений в аграрном секторе АПК
- Социально-экономические аспекты воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве