Социально-экономические императивы безопасности в системе индикаторов регионального развития тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Шустова, Екатерина Сергеевна |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические императивы безопасности в системе индикаторов регионального развития"
На правах рукописи
Шустова Екатерина Сергеевна
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИМПЕРАТИВЫ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ ИНДИКАТОРОВ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических паук
Ростов-на-Дону - 2006
Диссертация выпонена на кафедре теории и практики государственного регулирования экономики экономического факультета государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Ростовский государственный университет
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Овчинников Виктор Николаевич
Официальные оппоненты: доктор экономических паук, профессор
Шевченко Игорь Викторович кандидат экономических наук, доцент Панченко Виктор Иванович
Ведущая организация: Северо-Кавказская академия
государственной службы
Зашита состоится 20 декабря 2006 г. в 15 час. 30 мин, на заседании диссертационного совета Д 212.208.02 по экономическим наукам при Ростовском государственном университете по адресу: 344007, г. Ростов-на-Дону, пер. Соборный, д. 26, ауд. 307.
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Ростовского государственного университета (344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 148).
Автореферат разослан 17 ноября 2006г.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адрссу: 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Горького, д, 88, экономический факультет, диссертационный совет Д 212.208.02, ауд.209. V 4
Ученый секретарь диссертационного совета й(Кг П
кандидат экономических наук, доцент ) Мал ей ко Л.П.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Последнее десятилетие XX и начало XXI века России ознаменовались широкомасштабными и глубинными преобразованиями, которые в корне изменили основы социально-экономического строя страны. В условиях трансформационных переходов, неустойчивости институциональных структур трудно переоценить важность обеспечения национальной экономической безопасности.
В этот период существенно возрастают угрозы национальным интересам страны, в том числе таким фундаментальным, как обеспечение политической и экономической независимости, сохранение суверенитета и территориальной целостности, обеспечение необходимого уровня и качества жизни граждан. Влияние современных экономических процессов глобального характера на условия рыночных преобразований в России предопределяет необходимость теоретического исследования основных факторов, оказывающих существенное воздействие на развитие экономической системы общества. К числу таких важнейших факторов современного общественного развития следует отнести государственную политику в области обеспечения национальной экономической безопасности.
Идея воспроизводственной устойчивости системы напрямую связана с доктриной безопасного развития, выступающего в качестве ее каркасно-несущей конструкции и одновременно,- императива ее реализации. Обеспечение безопасности дожно быть направлено не только на предотвращение угроз, но и на осуществление комплекса мер по укреплению и развитию прав и свобод личности, материальных н духовных ценностей общества, конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства.
Все вышеизложенное актуализирует необходимость выявления условий безопасного развития народнохозяйственного комплекса государства в целом и его региональных элементов. При этом в качестве одного из критериев, харак-
теризующих жизнедеятельность хозяйственных систем предлагается использовать экономическую безопасность, что обусловливает необходимость формирования механизма ее практического обеспечения.
Степень разработанности исследуемой проблемы. Исследования принципов функционирования экономических механизмов воспроизводства в контексте обеспечения экономической безопасности достаточно широко освещены в отечественной и зарубежной литературе.
Проблема взаимовлияния национального и мирового хозяйства была предметом изучения А.Смита и Д. Рикардо. Позднее эти исследования продожали рассматривать такие ученые, как Дж. Кейнс, А. Маршал, Б. Олин, П. Саму э л ьсон.
Российская экономическая наука имеет богатый научный потенциал в сфере исследования экономической безопасности, представленный трудами современных ученых: Сухарева ТЛ., Овчинников В.НД Кобрина Ю., Оболенкско-го В .П., Сенчагова В. К., Медведьева В., Белокрыловой О.С., Некрасова ВЛ. Методология изучения объекта экономической безопасности разработана Жандаровым A.M., Петровым АА., Абакиным Л.И., Беловым П.Г. Дюбуа Д., Прадом А., Чернышевым СЛ.
Исследование особенностей открытой экономики как макроэлемента мирового рыночного хозяйства представлено в работах С. Глазьева и А. Киреева. В достаточной степени уникальными являются попытки А. Иларионова и А. Улюкаева проанализировать воздействие открытости экономики, как составляющей индекса экономической свободы на национальное развитие.
Проблемы теоретико-методологического анализа внутренней и внешней -безопасности и вопроса их первичности получили развитое в работах экономистов: Соснина A.C., Прыгунова ПЛ. Исследования и вывода советских ученых о постоянном воздействии угроз на экономическую систему и их предотвращении были разработаны такими учеными, как Олейниковым Е.АЧ Алешиным В.А., Сухаревым ТЛ., May В., Хайфецом Б., Кетовой Н.П., в свою очередь, вопрос определения источников внутренних и внешних угроз просматривается в
работах Астапова KJL, Кобрина Ю., проблемой первичности вышеперечисленных угроз занимались Венчаков Г.СД Одинцов A.A., Гончаренко Л., Куценко Е.С., Гусев B.C., Демин В.А., Кузин Б.И.
Область интересов по вопросам отбора и формирования системы показателей экономической безопасности затрагивается в работах многих ученых-экономистов: Глазьев С.Ю. допускает возможность разработки интегрального показателя экономической безопасности и определения его порогового значения, что будет способствовать более объективному и быстрому анализу ситуации и предотвращению вероятности наступления угроз, сотрудники ИЭ РАН используют сценарный анализ макропоказателей региона для формирования модели межрегиональной системы безопасности.
Проблемой определения сущности и роли экономической безопасности региона в системе национальной безопасности, а также построением классификационных признаков современных показателей-индикаторов экономической безопасности региона занимались следующие ученые: Герасимов АЛ., Дронов Р., Заашвили В.
В настоящее время в России вопросами мониторинга экономической безопасности активно занимаются Голубцов А.Н., Зобцев A.B., Мацур СЛ., Се-гшгов C.B. Среди исследователей проблемы создания типологии регионов в зависимости состояния системы и, влияющих на нее видов можно отметить таких ученых, как Котипко В., Орлова Д., Штульберг Б.М.
Несмотря на разностороннее изучение вопросов экономической безопасности на национальном и региональном уровне, в научной литературе не нашел достаточно поного отражения ряд проблем. В 'частности, ощутим дефицит в работах, посвященных созданию единой методологии определения пороговых значений индикаторов границ поля безопасного функционирования экономики региона, а также проблема повышения действенности государственного механизма обеспечения экономической безопасности.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в определении социально-экономических императивов экономической безопасности ре-
гиона в системе индикаторов опасных состояний региональных хозяйственных комплексов.
Реализация поставленной цели исследования потребовала последовательного решения следующего комплекса взаимосвязанных задач:
- систематизировать представления о теоретических "и методологических аспектах изучения экономической безопасности,
Х сформулировать принципы формирования системы индикаторов экономической безопасности;
- проанализировать агоритмы определения пороговых значений социально-экономических индикаторов безопасности,
- дать концептуальное обоснование системы обеспечения экономической безопасности региона;
- провести сравнительно-парадигмальный анализ рекомендуемых систем социально-экономических индикаторов безопасности регионов России;
- разработать модель оптимальной системы социально-экономических показателей безопасности, характеризующих устойчивое развитие региона;
- обосновать методику осуществления мониторинга устойчивости развития региона на основе системы социально-экономических показателей безопасности.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является система факторов, обеспечивающих экономически безопасное состояние регионального народнохозяйственного комплекса.
Предметам выступает отношение социально-экономических императивов экономической безопасности региона на обеспечение условий устойчивого социально-экономического развития региона.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, реализующих политико-экономический, неоклассический и институциональный подходы к анализу функционирования национального и регионального хозяйства, В ходе разработки концепции были
использованы: неоклассическая теория рынка, теория переходной экономики, теория институциональной экономики, теория экономической безопасности, прогнозные разработки государственных, региональных и ведомственных органов.
Инстру ментарно-методический аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы и решения этапных задач положены общенаучные методы историко-генетического, системно-функционального, компаративистского анализа, а также специфические методы экономического исследования Ч эко-номико-статистичеекого, субъекгно-объектного, категориального, институционального анализа. В процессе разработки проблемы применялись методы монографического исследования, структурно-функционального анализа, статистической обработки информации, а также принципы единства экономической теории, политики и практики, качественного и количественного анализа и синтеза.
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют данные Росстата, его территориального органа по Ростовской области, материалы монографий, сталей и периодических изданий отечественных и зарубежных экономистов, научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров по фундаментальным вопросам экономической теории и проблемам экономического регулирования результатов хозяйственной деятельности.
В ходе предпринятого анализа автор использовал программные и прогнозные разработки государственных органов Российской Федерации, федеральные директивные и нормативные документы, нормативные правовые акты федерального, регионального и местного уровня, определяющие направления устойчивого развития и экономической безопасности России.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в предположении существования социально-экономических императивов обеспечения экономической безопасности региона, ориентированных на создание условий устойчивого экономического развития полисубъекгной мезоэкономической системы. При этом важными условиями обеспечения устойчивости экономического развития региона в контексте эволюционно-функционального подхода к
управлению динамическими социально-экономическими системами выступают: создание гибкой системы отбора и нормативного закрепления индикаторов оценки экономической безопасности, осуществление перманентного мониторинга изменений экономики региона и проверка на соответствие им параметров социальной, продовольственной, финансовой, духовно-нравственной, политической, оборонной, экологической, демографической компонентов жизнедеятельности регионального социума. Определение пороговых для данной социально-экономической системы значений индикаторов экономической безопасности представляет собой начальную итерацию предлагаемого агоритма управления развитием региона, способного обеспечить возможность учета территориальной, национальной и социокультурной специфики конкретного регионального образования.
Основные положения исследования, выносимые на защиту:
1, Наиболее значимыми социально-экономическими императивами на трех уровнях экономической системы ма1фо-, мезо- и микроуровнях являются: экономически безопасное развитие отдельных институциональных агентов, их региональных образований и факторов устойчивого и безопасного развития наро-дохозяйственного комплекса в целом. В своем взаимодействии императивы составляют органическую систему процесса обеспечения экономически безопасного развития макросистемы, что позволяет сформулировать механизм создания, корректировки, сохранения условий безопасного социально-экономического функционирования на каждом из рассмотренных уровней с особой концентрацией усилий на промежуточном мезоуровне, способном сочетать в себе рыночные и государственные механизмы управления экономическими интересами.
2. В структуре системы отношений экономической безопасности различают три агрегированных уровня: международный, национальный, региональный. Международная экономическая безопасность характеризует такое состояния мировой экономики, при котором обеспечивается взаимовыгодное сотрудничество стран в рамках мировой торговли и международного разделения труда, а
национальная экономическая безопасность Х состояние национальной экономики, при котором она функционирует в режиме расширенного воспроизводства, то экономическая безопасность региона Ч это не столько состояние защищенности региональных интересов, сколько способность региональной власти создавать эффективные механизмы по обеспечению конкурентоспособности экономики региона, социально-экономической стабильности и устойчивости развития территории как относительно самостоятельной структуры, органически интегрированной в национальную экономику.
3. В структуре экономической безопасности выделены два составляющих компонента: внутренний и внешний. Внутренняя безопасность является доминирующей в системе национальной экономической безопасности, ее роль заключается в таком состоянии, которое не нарушает способности самоподдерживаемого развития в условиях внешних (высокая зависимость российской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры; высокий уровень внешнего государственного дога и др.) и внутренних угроз (сокращение численности населения и его старение; деградация учреждений социальной сферы, ограничение доступа многих малообеспеченных людей к системе охраны здоровья, образования и культуры; негативное воздействие социально-экономических условий на качество жизни; политическая нестабильность, низкая конкурентоспособность и др.).
4. Механизм обеспечения экономической безопасности макросистемы включает три блока составляющих его элементов; 1) системы показателей (индикаторов) безопасного функционирования и развития экономической системы, которая подразделяется на несколько групп (экономические, социальные, финансовые индикаторы), 2) пороговых значений данных индикаторов, позволяющих отслеживать и предупреждать возможные экономические угрозы, 3) инструменты управленческого воздействия на факторы экономической безопасности народохозяйственного комплекса. При этом доминирующее значение в механизме обеспечения экономической безопасности отводится критериям ее оценки (объем ВРП, уровень инфляции, уровень безработицы) и их пороговым
значениям, несоблюдение которых препятствует устойчивому развитию экономической системы.
5. Для каждого субъекта Мезоуровня определены адаптированные индикаторы экономической безопасности, необходимые для оценки успешности предпринимаемых действий в направлении обеспечения безопасного функционирования регионов, сравнения уровней и темпов развития экономики регионов в структуре народного хозяйства в целом и на этой основе корректировке направления и реализуемых мероприятий в структуре проводимой социально-экономической политики на макро- и мезоуровнях национальной экономики. На примере Ростовской области была определена система из 20 показателей* которые наиболее целесообразно использовать для региона с данными характеристиками
6. Разработка и реализация стратегии устойчивого экономически безопасного развития на общероссийском уровне предполагает обеспечение оптимальной хозяйственной специализации регионов в интересах национальной экономики. На метарегионапъном выделяются приоритетные проблемы территориального развития и определяются возможные последствия для различных групп субъектов Федерации при выбранных вариантах решения межрегиональных проблем, а также наиболее целесообразные колективные действия, направленные либо на снижение потерь в результате воздействий процессов природного характера, либо на получение допонительного эффекта. На региональном -разрабатываются меры по обеспечению самодостаточности, стабилизации социально-экономического положения и усилению комплексного характера развития хозяйства регионов на базе рационального и эффективного использования имеющихся ресурсов и предпосылок, создания полюсов роста и формирования собственной дееспособной экономической базы. На субрегиональном -важнейшим направлением является обеспечение финансово-экономической базы городских и сельских муниципальных образований, достаточной для поддержания и развития социальной инфраструктуры, бюджетного обеспечения сферы обслуживания населения и осуществления мер государственной соци-
альной политики, гарантированной защиты и поддержки лиц нетрудоспособного возраста или состояния.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии концепции экономической безопасности, состоящей в определении основных социально-экономических императивов безопасного экономического развития региона, в формировании системы инструментов, способствующих раннему диагностированию и предотвращению возможных угроз развития регионального хозяйственного комплекса, в частности, и национальной экономики в целом. Основой концепции является оценка состояния экономической безопасности и разработка адекватной региональной программы в указанной сфере как доминирующего элемента в формировании и проведении национальной политики в области государственной экономической безопасности. Конкретно элементы новизны состоят в следующем:
1. Выявлены основные социально-экономические императивы обеспечения безопасного функционирования национальной экономической системы, включающие подсистемы социальной, экономической, политической, продовольственной, демографической и др. безопасности, ресурсную основу достижения которых формирует экономическая безопасность, реализующая потенциал функционирования экономической системы, предложена их классификация на основе стратегических и тактических целей проводимой национальной экономической политики, что вносит определенный вклад в развитие теории экономической безопасности.
2. Разработана методика выбора адекватных территориальной специфике индикаторов региональной экономической безопасности на основе выявления особенностей обеспечения экономической безопасности региона как создания условий формирования и поддержания необходимого уровня конкурентоспособности региональной экономики, социально-экономической стабильности и устойчивого развития'территории, включающий шесть этапов: 1) анализ применяемых в современных условиях индикаторов региональной экономической безопасности, 2) определение приоритетных сфер воздействия индикаторов, 3)
группировка и отбор индикаторов для целей проводимого мониторинга, 4) оценка региональных кризисных ситуаций, 5) определение пороговых значений наиболее важных показателей, рассчитанных как граничные значения, обеспечивающие возможность воспроизводственного функционирования региона, 6) оценка на основе избранных индикаторов режима функционирования действующих в регионе товарных рынков как центров территориальной организации хозяйственной деятельности.
3. Предложен механизм обеспечения экономической безопасности на уровне национального хозяйства посредством передачи части функций по созданию условий экономически безопасного развития с точки зрения защиты от внутренних угроз на уровень региона как первичного звена стратегического управления функционированием народнохозяйственного комплекса страны, в то время как на макроуровне могут быть сосредоточены функции по противодействию внешним угрозам, а также обеспечению согласования экономических интересов отдельных регионов с тем, чтобы не нарушалось экономическое равновесие в рамках экономики страны в целом, а также не допустить неравномерности социально-экономического развития регионов.
4. Проведено ранжирование индикаторов экономической безопасности национального хозяйства и их пороговых значений, которые выступают основными инструментами идентификации внешних и внутренних угроз, как факторов, противодействующих устойчивому экономическому развитию, а также оценка процедура согласования показателей экономической безопасности и устойчивого развития, позволившая выявить основные блоки показателей, способных дать адекватную оценку: концепции национальной безопасности, определить национальные интересы страны в сфере экономики, выявить угрозы и обосновать индикаторы экономической безопасности, установить пороговые значения этих индикаторов, смоделировать организационные структуры и предложить правовое обеспечение экономической безопасности.
5. Выработана система критериев оценки показателей безопасности субъекта
мезоуровня, что позволило дифференцировать регионы по состоянию их социально-экономической безопасности и показать применимость предложенных индикаторов (универсальных и специфических) и на основе проведенного анализа сформулировать концепцию безопасного устойчивого развития для конкретного административно-территориального образования, имеющего специфические черты мезоэкономического хозяйствующего субъекта, что позволит: дифференцированно подходить к выработке экономической политики на национальном уровне.
б. Предложена методика разработки стратегии экономической безопасности региона на основе изучения специфики стратегии управления экономической безопасностью на агрегированных уровнях национальной хозяйственной системы, включающий ряд последовательных итераций: во-первых, формулирование региональных интересов; во-вторых, выявление внутренних и внешних угроз экономической безопасности; в-третьих, оценка выявленных угроз по состоянию различных индикаторов на предмет соотношения их с пороговыми значениями; в-четвертых, определение типа состояния экономики региона Ч нормальное, предкризисное, кризисное, критическое; в-пятых, формирование экономической политики региона, выработка, реализация и контроль над соблюдением мер по обеспечению экономической безопасности региона. .
Теоретическая значимость работы состоит в концептуальном обобщении положений теории экономической безопасности, обосновывающих объективность н необходимость перехода к устойчивому развитию, и выделении экономической безопасности как приоритетного фактора его обеспечения в стране в целом и каждом регионе в отдельности. Исследование может явиться основой для разработки перспективных направлений политики в сфере устойчивого развития и экономической безопасности. Предложенную в работе Концепцию экономической безопасности и устойчивого развития можно использовать для разработки стратегии развития экономики Ростовской области. Теоретические выводы исследования могут быть использованы при разработке программ учебных курсов Экономическая теория, Государственное регулиро-
вание экономики, Национальная и региональная экономическая безопасность.
Практическая значимость работы состоит в разработке концептуальной модели построения эффективной государственной политики в области экономической безопасности на основе выявления специфических характеристик экономических субъектов мезо уровня. Разработанный агоритм выбора индикаторов состояния экономической безопасности региона носит универсальный характер и может быть использован для формирования политики экономической безопасности каждого отдельного субъекта Российской Федерации. Основные выводы и рекомендации могут быть использованы в практике директивных и хозяйственных органов.
Апробация результатов работы.
Основные положения, теоретические обобщения и практические выводы исследования были представлены на вузовских научно-практических конференциях в г.г. Ростове-на-Дону, Таганроге, на заседаниях научного общества Ростовская экономическая инициатива, а также на региональных совещаниях и круглых столах по вопросам региональной экономической безопасности. По теме диссертационного исследования опубликовано 3 работы, отражающие основное содержание исследования, общим объемом 3 пл.
Структура диссертационное работы и содержание исследования определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и шести приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении диссертационного исследования обосновывается актуальность темы диссертационной работы, определяется степень разработанности проблемы, формируются цель и задачи исследования, излагаются положения, выносимые на запилу и элементы научной новизны.
Первая глава Теоретико-методологические принципы определения индикаторов безопасности посвящена исследованию содержания экономической безопасности на основе комплексного подхода, определению структуры и принципов выделения системы индикаторов экономической безопасности и формированию их пороговых значений.
В 60-х годах XX века экономическая безопасность оказалась в центре внимания исследователей, объединенных в составе Римского клуба (М. Меса-рович, Д. Мидоуз, А. Печчеи и др.), которые сделали акцент на экологическом аспекте данной проблемы, а также на разрешении конфликта между бедными и богатыми странами. В дальнейшем выделились следующие относительно самостоятельные ветви исследования экономической безопасности:
- теория катастроф, сторонники которой концентрируют свои усилия на анализе фундаментальных угроз общественному развитию и обосновании способов выхода из кризиса, а также на познании механизмов катастроф социального характера (И. Зиман, Э. Ласло, Т. Олива и др.);
- теория рисков, занимающаяся анализом, классификацией и изучением последствий многообразных рисков, складывающихся в общественно-хозяйственной жизни (Р. Дембо, Дж. Кларк, Ф. Найти др.);
Х теория конфликтов, в основе которой лежат представления о формировании, развитии и разрешении конфликтов между индивидами, группами, организациями, структурами власти (Дж. Бертой, К. Боудинг, Р. Дарендорф, А. Дмитриев, Т. Парсонс и др.);
Х теория упорядочивания и самоорганизации систем различного характера, нацеленная на поиск внутренних ресурсов выхода из кризиса и развития (Л. Берталанфи, И. Блауберг, Н. Моисеев, И. Пригожин, Г. Хакен и др.).
Сравнительный анализ различных подходов к содержанию характеристики понятия безопасность позволил определить безопасность как состояние защищенности личности, общества, государства от внешних и внутренних опасностей и угроз, основанное на деятельности людей, общества, государства, мирового сообщества народов по выявлению, предупреждению, ослаблению,
устранению н отражению опасностей и угроз, способных погубить их, лишить фундаментальных материальных и духовных ценностей, нанести неприемлемый (недопустимы объективно н субъективно) ущерб, закрыть путь для выживания и развития,1 Исходя из этого, комплексное понятие безопасности может быть определено, как адекватное безопасности личности, а безопасность общества и государства выступают как элементы ее обеспечивающие. При этом безопасность личности может быть представлена в виде безопасности физической и духовной.
Поскольку в основании экономической безопасности лежат фундаментальные потребности устойчивого жизнеобеспечения хозяйствующих субъектов, то необходимо принимать во внимание качественные и количественные характеристики последних Ч их уровень развития и масштабы.
Основу последующих рассуждений составляет идея о том, что, чем выше уровень развития и чем больше масштаб хозяйствующего субъекта, тем сложнее задача жизнеобеспечения. Х
В диссертации также обосновано, что экономическая безопасность является основной составляющей национальной безопасности и обеспечивает ее как нейтрализацию или сведение к минимуму неблагоприятных внешних и внутренних воздействий на экономику государства в условиях ее интеграции в мировое хозяйство, мирового разделения труда, сохранение социально-экономической и политической стабильности в обществе, устойчивости функционирования всех секторов экономики, целостности внутризкономического пространства с целью повышения уровня и качества жизни граждан.
Проведение анализа особенностей функционирования экономических систем позволило выявить внутренние и внешние составляющие экономической безопасности. Внутренняя безопасность выступает как характеристика целостности системы или показатель ее гомеостаза, внешняя же безопасность предстает как способность системы взаимодействовать со средой без наруше-
1 Гдоэьеь С. Основа обеспечении экономической безопасности стрвны - альтернативный рефориягтонкий курсУ/ГоссийскмП экономический журнал. - 1997. - № 1. - С. 6-7.
ния гомеостаза последней. Очевидно, что соответствующим образом в самом общем виде угрозы экономической безопасности могут быть так же разделены на внутренние и внешние.1 При этом в работе автор приходит к выводу, что основной составляющей экономической безопасности является внутренняя, страна с эффективной экономикой и значительными внутренними ресурсами Х человеческими, технологическими и природными - более независима, более конкурентоспособна на мировой арене. Следовательно, наиболее опасными в настоящий переходный период являются внутренние угрозы. Вместе с тем, внешние угрозы в силу системности всей совокупности угроз, зачастую усиливают опасность некоторых внутренних угроз.
При этом в диссертационном исследовании делается акцент на том, что в условиях трансформирующейся экономики, находящейся в состоянии устойчивого экономического роста необходим иной подход к обеспечению экономической безопасности как национального хозяйства в целом, так и отдельных его региональных комплексов. Системный трансформационный кризис переводит проблему безопасности к обеспечению необратимости самого перехода к рынку на основе максимального сохранения ресурсной базы, а также субъекта оста России в процессе, вхождения ее в глобальную мировую экономику. Выход экономики России из системного трансформационного кризиса означает переход к такому воспроизводству инструментов экономической безопасности, которое обеспечивает, по крайней мере, равновесие указанных инструментов и возникающих угроз экономической безопасности.
Основным инструментом идентификации внутренних и внешних угроз в условиях восстановительного роста национальной экономики, имеющего инно-вационно-ннвестиционный характер, является система показателей экономической безопасности национального хозяйства и особое значение в ней занимает не столько сами показатели, сколько их пороговые значения. При этом под пороговыми значениями понимаются предельные величины, несоблюдение кого> рых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроиз-
' Эконоыкчгсыл и национальна блопесол*/Пол ред. Олейников . А, - М,: Экммен, 2004. - С. 83.
водсгва, приводит к формированию отрицательных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности. Проведя анализ существующих в современной экономической практике к определению пороговых показателей, автор приходит к выводу, что наиболее важным фактором, предопределяющим состояние экономической безопасности, является экономическая политика, таким образом, уровень экономической безопасности страны во многом определяется экономической политикой проводимой государством, которая дожна быть направлена на обеспечение стабильных и достаточно высоких темпов роста, Так же, для сигнализации о приближении опасного состояния в наиболее явном виде, необходимо формирование некоего интегрального показателя, что предполагает значительную степень свертывания частных случаев возможных угроз, для этого необходимо, чтобы критерии экономической безопасности, как нижнего, порогового состояния устойчивости экономической системы дожны быть составной частью общей системы показателей устойчивости развития.
При этом выбор показателей экономической безопасности во многом дожен согласовываться с экономическими целями государства: устойчивыми темпами экономического роста, инфляции, безработицы и уровня дохода на душу населения. На основе указанных цепей обычно формулируются цели экономической политики, которые одновременно дожны обеспечивать достижение принципов экономической безопасности устойчивого развития национальных экономик.
Во второй главе Социально-экономические индикаторы регионального развития проведено концептуальное обоснование системы обеспечения экономической безопасности на основе сравнительно-парадигмального анализа рекомендуемых систем социально-экономических индикаторов безопасности. Анализ сложившейся ситуации в России показал, что причины складывающихся угроз экономической безопасности страны, зачастую имеют ярко выраженный региональный характер. В содержании экономической безопасности региона, как категории, прежде всего, отражаются региональные интересы, среди которых: обеспечение и поддержание достойного уровня жизни населения, ра-
цнональное использование имеющегося экономического потенциала, реализация конструктивной региональной социально-экономической политики региона, сбалансированность и интегрированность в финансовую систему страны. Она также предполагает необходимость их защиты от различного рода внутренних (возникающих в рамках региона) и внешних (со стороны проводимой экономической политики государства, администраций других регионов, иностранных государств) угроз при соблюдении баланса с общенациональными интересами.
В комплексе мер, формирующих систему экономической безопасности региона, решающее значение дожно принадлежать упреждению зарождающихся угроз, поскольку С позиций экономической безопасности важно оценивать и прогнозировать влияние всех ожидаемых угроз, а также экономических и неэкономических воздействий на их ход, а главное Ч выявлять возможность резкого спада и достижения критического порога. Одновременно с прогнозно-аналитической возникает и другая задача, состоящая в разработке и реализации системы мер, направленных на недопущение наступления кризиса и на преодоление критического порога.
В процессе исследования автор пришел к выводу о том, что проблема экономической безопасности региона имеет объекты на пересечении с другими возможными сферами: общественной, экологической, информационной. Поэтому проблему экономической безопасности необходимо рассматривать как собственно в экономической сфере, так и в областях пересечения экономики со смежными сферами. Во внутренней структуре экономической безопасности региона можно выделить три важнейших блока: 1) экономическая независимость, 2) стабильность и устойчивость региональной экономики; 3) способность к саморазвитию и прогрессу. Таким образом, структура формирования социально-экономической безопасности региона России дожна представлять собой комплекс экономических, экологических, правовых, геополитических и иных условий, которые призваны обеспечивать: во-первых, защиту жизненно важных интересов страны и ее территорий в отношении ресурсного потенциала; во-
вторых, предпосыки для сохранения и выживания региональных структур России в условиях возможного кризиса и будущего развития; в-третьих, конкурентоспособность регионов на внутренних и мировых рынках и устойчивость финансового положения страны; в-чеггвертых, создание внутренней и внешней защищенности от дестабилизирующих воздействий; в-пятых, условия для устойчивого и нормального воспроизводства общественных процессов.
Из этого можно сделать вывод, что требование по обеспечения социально-экономической безопасности регионов дожно быть включено в число основополагающих принципов формирования и реализации региональной политики, поскольку экономическая безопасность региона является составляющей экономической безопасности страны, так как регион, являясь целостным социально* экономическим образованием, в то же время есть часть единой социально-экономической системы государства, поэтому столь необходимо соблюдение баланса региональных и общенациональных интересов. Каждый регион, испытывая сильное влияние общероссийских социально-экономических тенденций, все же имеет свои специфические проблемы обеспечения безопасности, которые определяются особенностями самого региона, например, его геополитическим положением, климатическими условиями, обеспеченностью природными ресурсами, структурой отраслей экономики, национальным составом населения. Регионы вправе самостоятельно решать вопросы освоения и использования природных ресурсов, развития торговли, сферы услуг, региональной инфраструктуры, поддержания правопорядка. Но при этом необходимо сохранить единое социально-экономическое пространство страны, обеспечивающее свободное движение товаров, сырья, трудовых ресурсов, капитала.
Рисунок 1 Ч Структура угроз экономической безопасности региона в системе полисубъектного народнохозяйственного образования
В работе автор приходит к выводу, что для обеспечения экономической
безопасности региона необходимо разработать стратегию экономической безопасности региона, которая предполагает реализацию агоритма принятия управленческого решения на региональном уровне, (см. рис. 2)
Формуфэдоше репюнцдаык евдресо
ВикленнЕ утро? эЕономмеееов беэепасносп регаом*
Выутревкнс |т-ро|ы
Хкаменных утром ооетммпо ро-
ХНЧН1А ттндиШгоров
демогрфнчесжаж, - эпоноьтческнх, продовольственной
мнстжуцнональинх про* обрцоаамнК.
Фор
Реализация игер пе |4нпт Сгмласмоггк (м кто н егиоп* мммтеасой
Осупюетшенне к^стродц эя
Рисунок 2 Ч Агоритм разработки стратегии экономической безопасности региона России3
В третьей главе Ч Формирование системы индикаторов мониторинга экономической безопасности региона проводится анализ проблем, связанных с тем, какие имеются основания для построение оптимальной системы показателей экономической безопасности региона, а также формулируются основные положения методики мониторинга устойчивости развития региона на основе системы социально-экономических показателей безопасности.
* Состамевд автхфом
При этом указывается, что мониторинг экономической безопасности ре-гнона в широком смысле заключается в сборе необходимых данных и их последующей аналитической обработке.
Одной из основных проблем при построении системы мониторинга является выбор необходимых макропоказателей, характеризующих социально-экономическое состояние региона. Выбор показателей осуществляется на основе структуры угроз экономической безопасности региона (см. рисЗ)
Рисунок 3 Ч Структура угроз экономической безопасности региона в структуре административно-экономического деления Росси Каждый из основных индикаторов угроз экономической безопасности связан с оценкой ситуации в определенной сфере. При этом в современных условиях расчет показателей, рассматриваемых изолированно друг от друга, не позволяет получить объективную оценку.
Критическая величина экономических показателей безопасности на определенной территории не всегда означает ситуацию поного краха социально-экономической сферы или отдельных ее областей. Прежде всего, она свидетельствует о необходимости оперативного вмешательства органов управления с целью изменения опасных тенденций.
Можно выделить следующие группы объектов для индикативного анализа экономической безопасности региона:
Ч показатели состояния инфраструктуры (динамика воспроизводства, работоспособность и степень изношенности, техническая аварийность, число объектов инфраструктуры на 10 ООО человек и др.);
Ч демография, уровень и качество жизни (рождаемость и смертность, продожительность жизни, заболеваемость; средняя и минимальная заработная плата и пенсии в сравнении с прожиточным минимумом; различие в уровне доходов между отдельными слоями населения; потребление важнейших видов продовольствия и обеспеченность товарами длительного пользования, преступность и др.);
Ч динамика занятости населения, в том числе по половозрастным и социальным группам населения;
Ч состояние финансово-бюджетной и кредитной системы, обеспеченность финансовыми и материальными ресурсами важнейших региональных нужд, обеспеченность ресурсами испонения отдельных делегированных государственных пономочий;
Ч действенность системы государственной власти, механизмов правового и административного регулирования;
Ч состояние окружающей среды, экология.
Важно подчеркнуть, что наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одних показателей достигаются не в ущерб другим.
Оценка интегрального показателя уровня экономической безопасности осуществляется преимущественно в виде табличного сопоставления основных экономических показателей регионального образования с их пороговыми значениями.
Порядок использования пороговых значений в самом общем виде представляется следующим агоритмом: во-первых, органы испонительной власти
разрабатывают прогнозы социально-экономического развития на определенный период, а также проекты бюджета (прежде всего, следует установил., что в этих документах обязательно дожны содержаться показатели, характеризующие степень экономической безопасности региона); происходит выбор способа определения уровня экономической безопасности (при этом, как показывает практика, более показательным и удобным в использовании является функциональный анализ уровня экономической безопасности, поскольку он позволяет выявить недостатки и резервы реализуемого комплекса мер по обеспечению каждой из функциональных составляющих экономической безопасности и безопасности территории в целом, а также дать возможность скорректировать функциональную систему обеспечения его экономической безопасности); оценивается вероятность наступления отдельных негативных воздействий, а также ущерб в случае их наступления о тем, чтобы оценить вероятный размер потерь; формируется перечень мер, которые были предприняты к моменту проведения оценки уровня его экономической безопасности для устранения влияния негативных воздействий; оценка эффективности принятых мер с точки зрения нейтрализации конкретных негативных воздействий по каждой из функциональных составляющих экономической безопасности; определение причин недостаточной эффекта в кости мер, принятых для устранения уже имеющихся негативных воздействий и предотвращения возможных, а также определение ответственных за низкую эффективность реализации принятых мер; выработка рекомендаций по устранению и предупреждению негативных воздействий; оценка стоимости каждой из предлагаемых мер по устранению негативных воздействий и определение испонителей, ответственных за реализацию предлагаемых мер.
Применительно к специфике экономики региона и в соответствии с фактическими и нормативными значениями его технико-экономических показателей и величиной их отклонения от барьерных (пороговых) значений индикаторов экономической безопасности состояние этого региона можно характеризовать как:
а) нормальное, когда индикаторы экономической безопасности находятся в пределах пороговых значений, а степень использования имеющегося потенциала близка к технически обоснованным нормативам загрузки оборудования И площадей; *
б) предкризисное, когда переступается барьерное значение хотя бы одного из индикаторов экономической безопасности, а другие приблизились к некоторой окрестности своих барьерных значений и при этом не были утрачены технические и технологические возможности улучшения условий и результатов производства путем принятия к угрозам мер предупредительного характера;
в) кризисное, когда переступается барьерное значение большинства основных (по мнению экспертов) индикаторов экономической безопасности и появляются признаки необратимости спада производства и частичной утраты потенциала вследствие исчерпания технического ресурса оборудования и площадей, сокращения персонала;
г) критическое, когда нарушаются все (или почти все) барьеры, отделяющие нормальное и кризисное состояния развития производства, а частичная утрата потенциала становится неизбежной и неотвратимой.
Существуют различные методы (корреляционных связей, весовых коэффициентов и др.) и подходы к определению интегрального показателя экономической безопасности, характеризующего действие разнородных факторов на состояние экономики региона.
В работе проведено изучение состояния экономической безопасности Южного федерального округа, как макрорегионального образования:
- наличие глубоких разрывов в доходах, потребностях, насыщенности капиталом, товарами, рабочей силой между различными региональными составляющими единого рыночного пространства ЮФО, что ограничивает возможности формирования и развития макрорегионального комплекса;
- наличие в макрорегионе депрессивных, стагнирующих территорий, точек бедствия, притягивающих к себе значительные ресурсы и обусловливающих низкую инвестиционную привлекательность макрорегиона;
- устойчивые диспропорции в структуре производства и обмена, которые обусловливают выгодную степень зависимости формирующегося макрорегио-нального комплекса от внешних рынков как по группе товаров промышленного производства, так и по продукции АПК;
- самый низкий среди федеральных округов РФ уровень доходов населения, что последовательно ограничивает платежеспособный спрос, формирование сбережений, потоки инвестиций и рост предложения товаров на макроре-гиональных рынках;
- устойчивый дефицит инвестиций, обусловленный совокупностью взаимосвязанных факторов: высокими рисками инвестирования в экономику, отсутствием достаточных сбережений в домохозяйствах и организациях макрорегиона, высокими издержками обеспечения прозрачности;
- высокий уровень безработицы с наличием масштабных элементов застойной безработицы, обусловленных кризисным состоянием многих хозяйствующих субъектов. Кроме этого, в сельских районах макрорегиона существует значительная скрытая безработица;
- тенденция к экономической автаркии, замкнутости и даже натурализации хозяйственной жизни, проявляющаяся во многих сельских районах макрорегион а; она обусловлена низким уровнем доходов, кризисным состоянием предприятий и реликтами докапиталистических общественных отношений;
- низкие темпы инновационной модернизации хозяйства, что обусловливает маргинализацию рыночного спроса н предложения, консервирует прежний хозяйственный уклад;
- отсталость инфраструктуры рынков, обусловленная недостаточностью инвестирования и уходом государства из инвестиционного процесса;
Х высокая степень износа основных фондов, что детерминирует высокий уровень издержек, низкое качество и снижающуюся конкурентоспособность продукции;
Х наличие точек устойчивой генерации социальных конфликтов, обусловливающих уход с рынков, близких к этим точкам, наиболее эффективных хо-
зяйствующих субъектов, конкурентоспособных товаров и носителей инновационных технологий продаж;
- поддержание высокого уровня социальной напряженности, наличие высоких этносоциальных барьеров между участниками рыночных отношений.
Поддержание необходимого производственного потенциала региона в современных условиях дожно основываться на комплексном решении проблемы многоканальности ресурсного обеспечения его жизнедеятельности за счет различных источников, в первую очередь, путем стабильного наращивания коммерческого сектора, что будет способствовать минимизации зависимости от госбюджетного финансирования при максимальном сохранении имеющегося потенциала. При этом необходимо учитывать возможности структурной трансформации для эффективной загрузки производственных мощностей всех экономических субъектов региона, улучшения их финансово-экономического положения и повышения конкурентоспособности.
При этом проблема поддержания экономически безопасного состояния для региона в рамках диссертационного исследования предложено на основе использования следующего тактического инструментария:
- введение и анализ индикаторов социально-экономического развития региона;
- введение и формирование механизма анализа индикаторов состояния рынков региона;
Х введение индикаторов и форм отслеживания социально-экономического развития участников региональных рынков;
- разработка и внедрение методики мониторинга состояния рынков;
- задействование инструментов общеэкономического и финансового контроля испонения принятых решений.
Данные индикаторы нацелены на обеспечение эффективной практической реализации избранной стратегии. Они связаны с основными факторами монополизации макрорегиональных рынков и ориентированы на нейтрализацию и преодоление возникающих на данных рынках угроз экономической безопасно-
сти. Их состав определен в работе, исходя из принципа соответствия между оперативными инструментами демонополизации и выделенными ранее основными факторами монополизации. При этом детально проанализированы возможности таких оперативных инструментов, как:
- бюджеты развития регионов-субъектов РФ, входящих в состав региона;
- соглашения между органами власти, крупнейшими участниками региональных рынков и общественными движениями о защите конкурентной среды;
- предельные цены и тарифы, устанавливаемые по отношению к технологическим монополиям, функционирующим на региональных рынках;
- налоговые инструменты регулирования региональных рынков;
- процедуры банкротства по отношению к кризисным участникам рынков;
- принудительная реорганизация участников рынков в соответствии с антимонопольным законодательством;
- разработка новых норм антимонопольного законодательства;
- инвестиционная поддержка структур малого бизнеса, функционирующих в сфере влияния технологических монополий;
- создание регионального фонда поддержки конкуренции;
- создание условий для проведения независимой экспертизы инвестиционных проектов, предназначенных для рынков региона;
- поощрение межэтнического взаимодействия на региональных рынках,
В заключении сформулированы основные теоретические выводы, полученные автором в результате проведенного исследования, а также намечены перспективы дальнейшего углубленного изучения избранной проблемы.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Шустова Е.С. Проблема разработки оптимальной системы социально-экономических показателей безопасности на региональном уровне Ч Ростов-на-Дону: СКНИИЭ и СП, 2006. - 2 пл.
2. Шустова Е.С. Роль мониторинга показателей развития региона в обеспечении его экономической безопасности // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Ч 2006. - №4, июнь.Ч0,5 пл.
3. Шустова Е.С. Сравнительно-парадигмальный анализ социально-экономических индикаторов безопасности регионов России // Сборник трудов аспирантов, преподавателей и докторантов кафедры теории рынка. Современные проблемы рыночной экономики. Выпуск 6. - Ростов-на-Дону: РГУ, 2006. -0,5 пл.
Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Формат 60*84/16. Объем 1,2 уч.-иад.-л. Заказ № 1134. Тираж 100 экз. Отпечатано а КМЦ КОПИЦЕНТР 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 13, тел. 247-34-88
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шустова, Екатерина Сергеевна
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ 15 ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДИКАТОРОВ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1 Методоло1 ичсскис основы анализа экономической безо- 15 пасности
1.2 Формирование системы пороговых значений социально- 34 экономических индикаторов безопасности
1.3 Принципы выделения системы индикаторов экономиче- 59 ской безопасности
2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНДИКАТОРЫ 75 БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
2.1 Концептуальные основы обеспечения экономической 75 безопасности peinona
2.2 Сравнительно-парадигмальный анализ социально- 89 экономических индикаторов безопасности pei ионов России
3 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ 110 СИСТЕМЫ ИНДИКАТОРОВ МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
3.1 Разработка оптимальной системы социально- 110 экономических показателей безопасности, характеризующей устойчивое развитие региона
3.2 Методика осуществления мониторинга устойчивости раз- 130 вития pei иона на основе системы социальноэкономических показателей безопасности
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические императивы безопасности в системе индикаторов регионального развития"
Актуальность темы исследования. Последнее десятилетие XX и начало XXI века России ознаменовались широкомасштабными и глубинными преобразованиями, которые в корне изменили основы социально-экономическою строя страны. В условиях трансформационных переходов, неустойчивости институциональных структур трудно переоценить важность обеспечения национальной экономической безопасноеги.
В этот период существенно возрастают угрозы национальным интересам страны, в том числе таким фундаментальным, как обеспечение политической и экономической независимости, сохранение суверенитета и территориальной целостности, обеспечение необходимою уровня и качества жизни граждан. Влияние современных экономических процессов глобального характера на условия рыночных преобразований в России предопределяет необходимость теоретического исследования основных факторов, оказывающих существенное воздействие на развитие экономической системы общества. К числу таких важнейших факторов современного общественною развития следует отнести государственную политику в области обеспечения национальной экономической безопасности.
Идея воспроизводственной устойчивости системы напрямую связана с доктриной безопасного развития, выступающею в качестве ее каркасно-несущей конструкции и одновременно - императива ее реализации. Обеспечение безопасности дожно быть направлено не только на предотвращение угроз, но и на осуществление комплекса мер по укреплению и развитию прав и свобод личности, материальных и духовных ценностей общества, конституционною строя, суверенитета и территориальной целостности государства.
Все вышеизложенное актуализирует необходимость выявления условий безопасного развития народнохозяйственного комплекса государства в целом и ею региональных элементов. При этом в качестве одного из критериев, характеризующих жизнедеятельность хозяйственных систем предлагается использовать экономическую безопасность, что обусловливает необходимость формирования механизма ее практическою обеспечения.
Степень разработанности исследуемой проблемы. Исследования принципов функционирования экономических механизмов воспроизводства в контексте обеспечения экономической безопасности достаточно широко освещены в отечественной и зарубежной литературе.
Проблема взаимовлияния национального и мирового хозяйства была предметом изучения А.Смита и Д. Рикардо. Позднее эти исследования продожали рассматривать такие ученые, как Дж. Кейнс, А. Маршал, Б. Олин, П. Самуэльсон.
Российская экономическая наука имеет богатый научный потенциал в сфере исследования экономической безопасности, представленный трудами современных ученых: Сухарева Т.Я., Овчинников В.II., Кобрина Ю., Обо-ленкскою В.П., Сенчаюва В.К., Медведьева В., Белокрыловой О.С., Некрасова В.Н. Методология изучения объекта экономической безопасности разработана Жандаровым A.M., Петровым А.А., Абакиным Л.И., Беловым II.Г. Дюбуа Д., 11радом А., Чернышевым СЛ.
Исследование особенностей открытой экономики как макроэлемента мировою рыночною хозяйства представлено в работах С. Глазьева и А. Ки-реева. В достаточной степени уникальными являются попытки А. Иларионова и А. Улюкаева проанализировать воздействие открытости экономики, как составляющей индекса экономической свободы на национальное развитие.
Проблемы теоретико-методологическою анализа внутренней и внешней безопасности и вопроса их первичности получили развитие в работах экономистов: Соснина А.С., Прыгунова П.Я. Исследования и выводы советских ученых о постоянном воздействии угроз на экономическую систему и их предотвращении были разработаны такими учеными, как Олейниковым Е.А., Алешиным В.А., Сухаревым Т.Я., May В., Хайфецом Б., Кетовой II.П., в свою очередь, вопрос определения источников внутренних и внешних угроз просматривается в работах Астапова К.Л., Кобрина 10., проблемой первичности вышеперечисленных угроз занимались Венчаков Г.С., Одинцов А.Л., Гончаренко JI.II., Куденко Е.С., Гусев B.C., Демин В.А., Кузин Б.И.
Область интересов по вопросам отбора и формирования системы показателей экономической безопасности затрагивается в работах mhoihx ученых-экономистов: Глазьев С.Ю. допускает возможность разработки интегральною показателя экономической безопасности и определения ею порогового значения, что будет способствовать более объективному и быстрому анализу ситуации и предотвращению вероятности наступления угроз, сотрудники ИЭ РАН используют сценарный анализ макропоказателей ре1иона для формирования модели межрегиональной системы безопасности.
Проблемой определения сущности и роли экономической безопасности региона в системе национальной безопасности, а также построением классификационных признаков современных показателей-индикаторов экономической безопасности региона занимались следующие ученые: Герасимов А.П., Дронов Р., Заашвили В.
В настоящее время в России вопросами мониторинга экономической безопасности активно занимаются Голубцов А.Н., Зобнев А.В., Мацур С.В., Сеганов С.В. Среди исследователей проблемы создания типологии регионов в зависимости состояния системы и, влияющих на нее видов можно отметить таких ученых, как Котил ко В., Орлова Д., Штульберг Б.М.
Несмотря на разностороннее изучение вопросов экономической безопасности на национальном и региональном уровне, в научной литературе не нашел достаточно поного отражения ряд проблем. В частности, ощутим дефицит в работах, посвященных созданию единой методологии определения пороговых значений индикаторов границ поля безопасного функционирования экономики региона, а также проблема повышения действенности государственного механизма обеспечения экономической безопасности.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в определении социально-экономических императивов экономической безопасности региона в системе индикаторов опасных состояний региональных хозяйственных комплексов.
Реализация поставленной цели исследования потребовала последовательного решения следующего комплекса взаимосвязанных задач:
- систематизировать представления о теоретических и методологических аспектах изучения экономической безопасности;
- сформулировать принципы формирования системы индикаторов экономической безопасности;
- проанализировать алюритмы определения пороювых значений социально-экономических индикаторов безопасности;
- дать концептуальное обоснование системы обеспечения экономической безопасности региона;
- провести сравнительно-парадигмальный анализ рекомендуемых систем социально-экономических индикаторов безопасности регионов России;
- разработать модель оптимальной системы социально-экономических показателей безопасности, характеризующих устойчивое развитие per иона;
- обосновать методику осуществления мониторинга устойчивости развития региона на основе системы социально-экономических показателей безопасности.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является система факторов, обеспечивающих экономически безопасное состояние регионального народнохозяйственною комплекса.
Предметом выступает отношение социально-экономических императивов экономической безопасности региона на обеспечение условий устойчивого социально-экономического развития региона.
Теоретко-методологическую основу исследования составляют фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, реализующих политико-экономический, неоклассический и институциональный подходы к анализу функционирования национального и региональною хозяйства. В ходе разработки концепции были использованы: неоклассическая теория рынка, теория переходной экономики, теория институциональной экономики, теория экономической безопасности, прогнозные разработки государственных, региональных и ведомственных органов.
Инс1руме1парио-\!е1 одический аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы и решения этапных задач положены общенаучные методы историко-генетическою, системно-функциональною, компаративистскою анализа, а также специфические методы экономическою исследования - экономико-статистического, субъектно-объектною, категориальною, институционального анализа. В процессе разработки проблемы применялись методы монографического исследования, структурно-функциональною анализа, статистической обработки информации, а также принципы единства экономической теории, политики и практики, качественного и количественного анализа и синтеза.
Информационно-эмпирическую базу исследовании составляют данные Росстата, ею территориального органа по Ростовской области, материалы монографий, статей и периодических изданий отечественных и зарубежных экономистов, научно-пракгических конференций, симпозиумов, семинаров по фундаментальным вопросам экономической теории и проблемам экономическою регулирования результатов хозяйственной деятельности.
В ходе предпринятого анализа автор использовал программные и прогнозные разработки государственных органов Российской Федерации, федеральные директивные и нормативные документы, нормативные правовые акты федерального, региональною и местного уровня, определяющие направления устойчивою развития и экономической безопасности России.
Рабочая 1ипогеза диссертационного исследовании состоит в предположении существования социально-экономических императивов обеспечения экономической безопасности региона, ориентированных на создание условий устойчивою экономического развития полисубъектной мезоэконо-мической системы. При этом важными условиями обеспечения устойчивости экономического развития региона в контексте эволюционно-функциональною подхода к управлению динамическими социально-экономическими системами выступают: создание гибкой системы отбора и нормативною закрепления индикаторов оценки экономической безопасности, осуществление перманентного мониторинга изменений экономики ре-1иона и проверка на соответствие им параметров социальной, продовольственной, финансовой, духовно-нравственной, политической, оборонной, эколог ической, демографической компонентов жизнедеятельности регионалыго-ю социума. Определение пороговых для данной социально-экономической системы значений индикаторов экономической безопасности представляет собой начальную итерацию предлагаемого агоритма управления развитием региона, способного обеспечить возможность учета территориальной, национальной и социокультурной специфики конкретного регионального образования.
Основные положения исследования, выносимые на защиту:
1. Наиболее значимыми социально-экономическими императивами на трех уровнях экономической системы макро-, мезо- и микроуровнях являются: экономически безопасное развитие отдельных институциональных агентов, их региональных образований и факторов устойчивого и безопасного развития народохозяйственного комплекса в целом. В своем взаимодействии императивы составляют органическую систему процесса обеспечения экономически безопасною развития макросистемы, что позволяет сформулировать механизм создания, корректировки, сохранения условий безопасною социально-экономическою функционирования на каждом из рассмотренных уровней с особой концентрацией усилий на промежуточном мезоуровне, способном сочетать в себе рыночные и государственные механизмы управления экономическими интересами.
2. В структуре системы отношений экономической безопасности различают три агрегированных уровня: международный, национальный, региональный. Международная экономическая безопасность характеризует такое состояния мировой экономики, при котором обеспечивается взаимовыгодное сотрудничество стран в рамках мировой торговли и международною разделения труда, а национальная экономическая безопасность - состояние национальной экономики, при котором она функционирует в режиме расширенною воспроизводства, то экономическая безопасность региона - это не столько состояние защищенности региональных интересов, сколько способность региональной власти создавать эффективные механизмы по обеспечению конкурентоспособности экономики региона, социально-экономической стабильности и устойчивости развития территории как относительно самостоятельной структуры, органически интегрированной в национальную экономику.
3. В структуре экономической безопасности выделены два составляющих компонента: внутренний и внешний. Внутренняя безопасность является доминирующей в системе национальной экономической безопасности, ее роль заключается в таком состоянии, которое не нарушает способности самоподдерживаемою развития в условиях внешних (высокая зависимость российской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры; высокий уровень внешнего государственною дога и др.) и внутренних угроз (сокращение численности населения и его старение; деградация учреждений социальной сферы, ограничение доступа многих малообеспеченных людей к системе охраны здоровья, образования и культуры; негативное воздействие социально-экономических условий на качество жизни; политическая нестабильность, низкая конкурентоспособность и др.).
4. Механизм обеспечения экономической безопасности макросистемы включает три блока составляющих его элементов: 1) системы показателей (индикаторов) безопасного функционирования и развития экономической системы, которая подразделяется на несколько групп (экономические, социальные, финансовые индикаторы), 2) пороговых значений данных индикаторов, позволяющих отслеживать и предупреждать возможные экономические угрозы, 3) инструменты управленческою воздействия на факторы экономической безопасности народохозяйственного комплекса. При этом доминирующее значение в механизме обеспечения экономической безопасности отводится критериям ее оценки (объем ВРП, уровень инфляции, уровень безработицы) и их пороговым значениям, несоблюдение которых препятствует устойчивому развитию экономической системы.
5. Для каждою субъекта мезоуровня определены адаптированные индикаторы экономической безопасности, необходимые для оценки успешности предпринимаемых действий в направлении обеспечения безопасного функционирования регионов, сравнения уровней и темпов развития экономики регионов в структуре народного хозяйства в целом и на этой основе корректировке направления и реализуемых мероприятий в структуре проводимой социально-экономической политики на макро- и мезоуровнях национальной экономики. На примере Ростовской области была определена система из 20 показателей, которые наиболее целесообразно использовать для региона с данными характеристиками
6. Разработка и реализация стратегии устойчивого экономически безопасного развития на общероссийском уровне предполагает обеспечение оптимальной хозяйственной специализации регионов в интересах национальной экономики. На метарегиональном выделяются приоритетные проблемы территориального развития и определяются возможные последствия для различных групп субъектов Федерации при выбранных вариантах решения межрегиональных проблем, а также наиболее целесообразные колективные действия, направленные либо на снижение потерь в результате воздействия процессов природного характера, либо на получение допонительного эффекта. На региональном - разрабатываются меры по обеспечению самодостаточности, стабилизации социально-экономическою положения и усилению комплексного характера развития хозяйства регионов на базе рациональною и эффективною использования имеющихся ресурсов и предпосылок, создания полюсов роста и формирования собственной дееспособной экономической базы. На субрегионашюм - важнейшим направлением является обеспечение финансово-экономической базы юродских и сельских муниципальных образований, достаточной для поддержания и развития социальной инфраструктуры, бюджетного обеспечения сферы обслуживания населения и осуществления мер государственной социальной политики, гарантированной защиты и поддержки лиц нетрудоспособного возраста или состояния.
Научная новизна диссертационною исследования состоит в развитии концепции экономической безопасности, состоящей в определении основных социально-экономических императивов безопасною экономического развития региона, в формировании системы инструментов, способствующих раннему диагностированию и предотвращению возможных угроз развития региональною хозяйственною комплекса, в частности, и национальной экономики в целом. Основой концепции является оценка состояния экономической безопасности и разработка адекватной региональной программы в указанной сфере как доминирующего элемента в формировании и проведении национальной политики в области государственной экономической безопасности. Конкретно элементы новизны состоят в следующем:
1. Выявлены основные социально-экономические императивы обеспечения безопасною функционирования национальной экономической системы, включающие подсистемы социальной, экономической, политической, продовольственной, демографической и др. безопасности, ресурсную основу достижения которых формирует экономическая безопасность, реализующая потенциал функционирования экономической системы, предложена их классификация на основе стратегических и тактических целей проводимой национальной экономической политики, что вносит определенный вклад в развитие теории экономической безопасности.
2. Разработана методика выбора адекватных территориальной специфике индикаторов региональной экономической безопасности на основе выявления особенностей обеспечения экономической безопасности региона как создания условий формирования и поддержания необходимою уровня конкурентоспособности pei иональной экономики, социально-экономической стабильности и устойчивою развития территории, включающий шесть этапов: 1) анализ применяемых в современных условиях индикаторов региональной экономической безопасности, 2) определение приоритетных сфер воздействия индикаторов, 3) группировка и отбор индикаторов для целей проводимого мониторинга, 4) оценка региональных кризисных ситуаций, 5) определение пороювых значений наиболее важных показателей, рассчитанных как граничные значения, обеспечивающие возможность воспроизводственного функционирования региона, 6) оценка на основе избранных индикаторов режима функционирования действующих в pei ионе товарных рынков как центров территориальной организации хозяйственной деятельности.
3. Предложен механизм обеспечения экономической безоиасносш на уровне национального хозяйства посредством передачи части функций по созданию условий экономически безопасного развития с точки зрения защиты от внутренних угроз на уровень региона как первичного звена стратегическою управления функционированием народнохозяйственною комплекса страны, в то время как на макроуровне могут быть сосредоточены функции по противодействию внешним угрозам, а также обеспечению согласования экономических интересов отдельных регионов с тем, чтобы не нарушалось экономическое равновесие в рамках экономики страны в целом, а также не допустить неравномерности социально-экономическою развития регионов.
4. Проведено ранжирование индикаторов экономической безопасности национального хозяйства и их пороговых значений, которые выступают основными инструментами идентификации внешних и внутренних угроз, как факторов, противодействующих устойчивому экономическому развитию, а также оценка процедура согласования показателей экономической безопасности и устойчивого развития, позволившая выявить основные блоки показателей, способных дать адекватную оценку: концепции национальной безопасности, определить национальные интересы страны в сфере экономики, выявить угрозы и обосновать индикаторы экономической безопасности, установить пороговые значения этих индикаторов, смоделировать организационные структуры и предложить правовое обеспечение экономической безопасности.
5. Выработана система критериев оценки показателей безопасности субъекта мезоуровня, что позволило дифференцировать регионы по состоянию их социально-экономической безопасности и показать применимость предложенных индикаторов (универсальных и специфических) и на основе проведенного анализа сформулировать концепцию безопасного устойчивого развития для конкретного административно-территориального образования, имеющего специфические черты мезоэкономического хозяйствующего субъекта, что позволит дифференцированно подходить к выработке экономической политики на национальном уровне.
6. Предложена методика разработки стратегии экономической безопасности региона на основе изучения специфики стратегии управления экономической безопасностью на агрег ированных уровнях национальной хозяйственной системы, включающий ряд последовательных итераций: во-первых, формулирование региональных интересов; во-вторых, выявление внутренних и внешних угроз экономической безопасности; в-третьих, оценка выявленных угроз по состоянию различных индикаторов на предмет соотношения их с пороговыми значениями; в-четвертых, определение типа состояния экономики региона - нормальное, предкризисное, кризисное, критическое; в-пятых, формирование экономической политики региона, выработка, реализация и контроль над соблюдением мер по обеспечению экономической безопасности региона.
Тсорешческая значимоеп> рабоп,1 состоит в концептуальном обобщении положений теории экономической безопасности, обосновывающих объективность и необходимость перехода к устойчивому развитию, и выделении экономической безопасности как приоритетною фактора его обеспечения в стране в целом и каждом регионе в отдельности. Исследование может явиться основой для разработки перспективных направлений политики в сфере устойчивого развития и экономической безопасности. Предложенную в работе Концепцию экономической безопасности и устойчивого развития можно использовать для разработки стратегии развития экономики Ростовской области. Теоретические выводы исследования могут быть использованы при разработке программ учебных курсов Экономическая теория, Государственное регулирование экономики, Национальная и региональная экономическая безопасность.
Практическая значимость рабоп.1 состоит в разработке концептуальной модели построения эффективной государственной политики в области экономической безопасности на основе выявления специфических характеристик экономических субъектов мезоуровня. Разработанный агоритм выбора индикаторов состояния экономической безопасности региона носит универсальный характер и может быть использован для формирования политики экономической безопасности каждого отдельною субъекта Российской Федерации. Основные выводы и рекомендации могут быть использованы в практике директивных и хозяйственных органов.
Апробация резулыатв работы.
Основные положения, теоретические обобщения и практические выводы исследования были представлены на вузовских научно-практических конференциях в г.г. Ростове-на-Дону, Таганроге, на заседаниях научного общества Ростовская экономическая инициатива, а также на региональных совещаниях и круглых столах по вопросам региональной экономической безопасности. По теме диссертационного исследования опубликовано 3 работы, отражающие основное содержание исследования, общим объемом 3 п. л.
Структура диссер1ациониой работы и содержание исследования определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и шести приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шустова, Екатерина Сергеевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование природы экономической безопасности, как решающего механизма обеспечения устойчивости развития экономической системы позволяет сделать ряд выводов:
1. Под безопасностью следует понимать защищенность состояния общественных отношений, обеспечивающих прогрессивное развитие общества в конкретных исторических и природных условиях, от опасностей, источником возникновения которых служат внуфенние и внешние противоречия.
2. Различают несколько уровней экономической безопасности, наиболее важным из которых выступает национальный уровень экономической безопасности, который предстает как такое состояние общества и институтов власти, при котором обеспечивается стабильная защита национальных интересов, социально ориентированное развитие страны, достаточный экономический и оборонный потенциал для стабилизации ситуации даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов.
3. Устойчивость и безопасность - важнейшие характеристики экономической системы. Каждое из них по-своему характеризует состояние экономики. Устойчивость отражает прочность и надежность элементов системы, вертикальных и горизонтальных связей внутри системы и при ее взаимодействии с внешней средой, что способствует ослаблению конфликта со средой, и в конечном итоге, развитию системы и общественному прогрессу. А безопасность - это состояние объекта в системе его связей с точки зрения его способности к выживанию и развитию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и труднонрог нозируемых факторов.
4. На экологическую устойчивости России в ближайшее время влияет ряд факторов. Экологическое воздействие некоторых из них можно однозначно определить как негативное: наращивание экстенсивной добычи сырьевых ресурсов, продожение природно-экспортной политики, вовлечение в хозяйственный оборот новых территорий и разрушение обширных естественных экосистем, рост числа техногенных аварий из-за износа оборудования, изменение структуры энергетического баланса в результате частичной замены газа углем и др. В этих условиях обеспечение устойчивого развития требует проведения глубоких структурно-технологических изменений, а также инновационных трансформаций в экономике, а в конечном итоге - изменение макроэкономической политики.
5. Особенности функционирования систем позволяют различать внутреннюю и внешнюю составляющие безопасности, первая из которых предполагает существование системы, которое не нарушает ее способность самоподдерживаемого развития в условиях внешних и внутренних угроз, в то время, как вторая предполагает способность системы взаимодействовать со средой без нарушения ее важнейших параметров. В этой связи внешняя безопасность является фактически основой выявления взаимосвязи между обеспечением экономической безопасности и устойчивости развития национального хозяйства.
6. Существование любой системы в целом и экономической системы в частности предполагает разделение ее среды на внутреннюю и внешнюю, что обусловливает возможность возникновения угроз ее функционирования как внутри самой системы, так и вне ее. Это позволяет говорить о возможности осуществления внешних и внутренних угроз национальной безопасности в целом и экономической ее составляющей в частности. При этом по мнению многих ученых наиболее серьезные угрозы представляют собой внутренние, однако, в условиях всеобщей интеграции и глобализации национальных экономик, отмечается возрастающая роль внешних угроз, как источника разрушения экономической системы, не зависящей от особенностей ее деятельности.
7. Процесс обеспечения экономически безопасного устойчивого развития предполагает выработку догосрочных программ, которые подразумевают постановку конкретных показателей, гго которым будет проводится сверка предшествующего состояния экономической системы и ее приближение к требуемому положению.
8. Особый характер безопасности экономической системы, как пограничного состояния между опасным и безопасным на первый план выдвигает не сами критерии угроз, а пороговые значения функционирования экономической системы, которые способны сигнализировать о надвигающейся угрозе и необходимости принятия четко определенных мер для ее предотвращения. Критерии экономической безопасности, как нижнею, порогового состояния устойчивости экономической системы дожны быть составной частью общей системы показателей устойчивости развития, что предполагает значительную степень свертывания частных случаев возможных угроз и формирование некоего интегрального показателя, способного в наиболее явном виде сигнализировать о приближении опасного состояния.
9. В связи с многоуровневой структурой народнохозяйтсвенной системы, актуализируется анализ обеспечения устойчивого развития на макро-, мезо- и микроуровнях. 11ри этом на межрегиональной уровне приоритетными являются проблемы согласования интересов различных административно-экономических образований страны; на региональном - разработка мер по стабилизации социально-экономического положения и усилению комплексного развития хозяйства регионов на базе рационального и эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала.
10. Для обеспечения устойчивого развития на региональном уровне, необходимо изучение состояния экономической безопасности на уровне государства, а также выявление действия ее факторов на региональном уровне. А многообразие видов регионов со специфическими условиями внутренней и внешней среды обусловливают необходимость формирования собственных концепций устойчивого развития в каждом регионе страны. Что будет в целом обеспечивать успешность общенациональной концепции устойчивого развития.
11. Основными принципами экономической безопасности на региональном уровне следует считать: поддержание устойчивых темпов экономическою роста, обеспечение контроля за рациональным использованием природных ресурсов, сохранение реальных и потенциальных возможностей производства с учетом требований научно-техническою прогресса, поддержание стабильности трудовых ресурсов и уровня занятости, обеспечение экономическою порядка, соблюдение требований временной стратификации, сохранение достойного уровня жизни населения путем достижения пороговых значений экономических нормативов, принятых в мировой практике, возможность на договорной основе оказывать помощь сопредельным территориям, а также возможность проведения собственной экономической политики в рамках системы экономическою либерализма.
12. В современных условиях обеспечение и поддержание высокой конкурентоспособности региона является основной стратегической задачей в укреплении экономической безопасности как per иона, так и страны в целом, однако не единственной. Для обеспечения экономической безопасности требуется решение и других задач и проблем, в том числе связанных с поддержанием функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях, с преобразованием отношений собственности, с резким расслоением общества на богатых и бедных, предотвращением криминализации экономики, взаимодействием с другими регионами федеративного государства при соблюдении баланса региональных и общенациональных интересов.
13. Система экономической безопасности региона включает ряд основных элементов, среди которых: региональные интересы, выявление угроз экономической безопасности региона, а также оценка угроз по различным критериям и показателям, среди которых основными являются социально-демографические, экономические, показатели продовольственной безопасности, инвестиционные индикаторы, финансовые, а также индикаторы, харак-териз)ющие результативность институциональных преобразований; определение пороговых значений основных показателей; формирование экономической политики региона и выработка эффективных механизмов по предотвращению угроз; целенаправленное организованное обеспечение защиты экономической безопасности pei иона.
14. Важной проблемой обеспечения экономической безопасности регионов представляет разработка индикаторов, позволяющих своевременно предвидеть и предотвратить надвигающуюся угрозу. Агоритм выработки индикаторов региональной экономической безопасности предполагает прохождение шести этапов: анализа применяемых в современных условиях индикаторов региональной экономической безопасности, определение приоритетных сфер воздействия индикаторов, группировка и отбор индикаторов для целей исследования, оценка региональных кризисных ситуаций, определение пороговых значений наиболее важных показателей, и, наконец, оценка на основе избранных индикаторов существующих в регионе товарных рынков.
15. При этом проведение политики обеспечения экономической безопасности на уровне Ростовской области, как представляется, необходимо сочетать с мониторингом социально-экономического развития области, как системы индикаторов, высвечивающих слабые стороны государственных мероприятий, а также комплекса мер, срабатывающих автоматически для предотвращения надвигающихся угроз. Система мониторинга дожна охватывать возможные основные угрозы экономической безопасности ростовской области. А это фактически означает, что необходимо проведение действий органов государственной власти по разработке и реализации мер по предотвращению угроз экономической безопасности и достижения устойчивого развития по всем сферам и отраслям экономики. Финансирование мероприятий по обеспечению экономической безопасности и достижения устойчивого развития дожна осуществляться за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований, иных источников в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шустова, Екатерина Сергеевна, Ростов-на-Дону
1. Абакин JI. Страна располагает всеми условиями для вывода экономики на путь устойчивою роста // Экономист. 1996. - №1.
2. Абакин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение// Вопросы экономики. 1994. - № 12.
3. Абакин JI.H, Экономическая безопасность России // Вестник РАН.1997.-№9.
4. Адрианов В. Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М.: 2000.
5. Аксаков А. Нейтрализуя угрозы // Труд. 2001.-9 февр.
6. Амсдел А., Инрилигейтор М., Макинтайр Р., Теолор JI. Политическая экономия развития и стратегии эффективного перехода // Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. 1996. - № 1.
7. Архипов А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. - № 12.
8. Астапов К.Л. Стратегия экономической безопасности России в контексте мирохозяйственных связей // Вестник московскою университета. Сер.6. Экономика. - 1999. - № 3.
9. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности // Россия -XXI. 2001. - № 2.
10. Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2002. - № 10.
11. Барабин В.В. Экономическая безопасность государства. М., 2001.
12. Бауэр Дж., Кристснсен К. Прорывные технологии: быть на воне. -Вестник молодых ученых. Серия: экономические науки, 1999. № 1(4)
13. Бачурин А. Основные условия устойчивости экономики // Экономист.1998.-№11.
14. Бачурин А. Условия экономического роста // Экономист. 1998. - №2.
15. Безруков В., Матросова Е. Приоритеты развития экономики и его условия // Экономист. 1999. - №9.
16. Белая книга российских спецслужб/Обозреватель. Проблемы. Анализ. Прогнозы.-М., 1995.
17. Белов П.Г. Теоретические основы системной инженерии безопасности. М.: ГНТП Безопасность, 1996.
18. Белоусов А. Бизнес-идея развития // Эксперт. 2005. - № 38 (484).
19. Бердиков М. Экономическая безопасность наукоемких производств // Вопросы экономики. 1999. - № 9.
20. Блинов Н. Об обеспечении экономической безопасности России // Экономист. -1996. -№ 4.
21. Бобров АЛ. Состояние и динамика социальной и эколого-экономической устойчивости России и ее регионов // Весгник МГУ. Сер. 6. Экономика. 1997. - №5.
22. Бобылев С. Россия на пути антиустойчивою развития? // Вопросы экономики. 2004. -№ 3.
23. Бобылев С., Сидоренко В., Сфонов 10., Авалиани С., Струквоа Е., Голуб А. Макроэкономическая оценка издержек для здоровья населения России от загрязнения окружающей среды. М.: Фонд защиты природы, 2002.
24. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: цифры и факты, 1992- 1998.-М., 1999.
25. Богомолов О.Т. Моя летопись переходного времени. М., 2000.
26. Большой экономический словарь/Под ред. А.П. Азрилиана. М.: Институт новой экономики, 1999.
27. Бруно М. Глубокие кризисы и реформа // Вопросы экономики. 1997. -№2.
28. Бурцев В.В, Проблемы государственной экономической безопасности //Финансы.-2003.-№8.
29. Бухвальд Е. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии, показатели // Вопросы экономики. 1994. - № 12.
30. Бушмарин И. Трудовые ресурсы России: концепция развития и использования // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - № 9.
31. Ван Дирен В., Хеммелинк М. Цена природы // Экономика матери-Земли. Экономические проблемы развитых капиталистических стран Европы и США на рубеже 1980-х годов. Реферативный сборник.- М., 1981.
32. Ващекин Н.П., Дэлиев М.Т., Урсул А.Д. Экономическая безопасность: институциональный подход. М., 2000.
33. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность. СПб.: Вектор, 2005.
34. Вишневский А. Демографический потенциал России // Вопросы экономики. 1998.-№5.
35. Воков А. Дания: устойчивый рост // Мировая экономика и международные отношения. 1998. - №8.
36. Воков В. Российская экономика в 99-м году // Экономист. 1999. -№12.
37. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. 1999. - №1.
38. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого развития // Вопросы экономики. 1999. - № 1.
39. Воронин Г1.М. Анализ и оценка экономической безопасности региона: Автореф. дис. Канд. Экон. Наук. П.Новгород, 2001.
40. Гайдар Е. Аномалии экономического роста // Вопросы экономики. -1996. -№12.
41. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: РАГС, 2001.
42. Гвардейцев М.И., Кузнецов П.Г. Розенберг В.А, Математическое обеспечение управления. Мера развития общества. М.: Радио и связь, 1996.
43. Герасимов А.П. Экономическая безопасность российской государственности: экономико-правовые аспекты. СПб., 2001
44. Глазьев С. Как добиться экономического роста? (макродинамика переходной экономики: упущенные возможности и потенциал улучшения) // Российский экономический журнал. 1996. - №5,6.
45. Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны -альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. 1997. -№ 1.
46. Глазьев С. Стабилизация и экономический рост // Вопросы экономики.- 1997. -№1.
47. Глазьев С.Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегии экономическою роста на пороге XXI века. М., 1997.
48. Глазьев С.Ю. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики // Экономика и математические методы. 1999. - Том.35. - № 3.
49. Глазьев С.Ю. Стратегия экономического роста // Достижения науки и техники ЛИК. 1999. -№1.
50. Голубцов А.Н., Зобнев А.В., Мацур С.В., Соганов С.В. Обработка данных в задаче мониторинга экономической безопасности региона // Труды научной конференции по радиофизике. ННГУ, 2004.
51. Гончарено J1.II., Куценко Е.С. Управление безопасностью. М.: Кро-нус, 2005
52. Городецкий А. Вопросы безопасности экономики России // Экономист.- 1995.-№ 10.
53. Государство в меняющемся мире // Вопросы экономики. 1997. - № 7.
54. Градов А.П. Экономическая безопасность страны и приоритеты инвестиционной политики // Экономическая наука современной России. 2001. -№3.
55. Грановский А.Д. Экономический рост в странах Южной Азии. М., 1988.
56. Григорьев В. В поисках пути к экономическому росту // Вопросы экономики. 1998. -№8.
57. Гурова И., Иванов 11. Экономический рост: теория и мировая практикам // Экономист. 1996. - № 6.
58. Гусев B.C., Демин В.А., Кузин Б.И., Медников М.Д. и др. Экономика иорганизация безопасности хозяйствующих субъектов. СПб.: Питер, 2004.
59. Гутман Г. и др. Экономический рост и проблемы бедности в регионе. -М.: Дашков и К0, 2002.
60. Давлетишина М.И. Реструктуризация финансовой системы России как условие перехода к экономическому росту // Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. 1999.-№5.
61. Дагаев А. А. Экономический рост и глобализация технологическою развития // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - № 1.
62. Дагаев А.А. Факторы HTII в современной рыночной экономике. М.: Наука, 1994.
63. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие будущее Российской Федерации // Россия на пути к устойчивому развитию. - М., 1996.
64. Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию Рио-де-Жаиейро, 3-14 июня 1992, ООН, Ныо-Йорк, 1993, T.I.
65. Доклад о мировом развитии 2000/2001 года. Наступление на бедность. -М.: Весь мир, 2001.
66. Дронов Р. Подходы к обеспечению экономической безопасности // Экономист. 2001. - № 2.
67. Дюбуа Д., Прад А. Теория возможностей. Приложения к представлен-нию знаний и информатика. -М.: Радио и связь, 1990.
68. Елепов В.А., Потапская М.А. Инвестиции как фактор экономического ростам // Финансы. 1999.- № I.
69. Еманов Н., Федоров А. Введение в OLAP-технологии Microsoft. М.: Диалог-Мифи, 2002.
70. Жандаров В., Шилер Ф., Никитина Е. Экономическая безопасность России: региональный уровень // Вопросы экономики. -1995. № 3.
71. Загашвили В. Национальная экономическая безопасность // Общественные науки и современность. 1995. - № 2.
72. Зуб А.Т., Локтионов М.В. Системный стратегический менеджмент: методология и практика. М.: Генезис, 2001.
73. Иванов Е. Индикативное планирование развития экономики // Экономист. 1993.-№9.
74. Иванов Е. Экономическая безопасность России // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2001. - № 11.
75. Ивантер Л. Как создать капитал // Эксперт. 2005. - №1 -2 (449).
76. Иларионов Л. Инфляция и экономический росту // Вопросы экономики. 1997. - №8.
77. Иларионов А. Как Россия потеряла XX столетие // Вопросы экономики. 2000. - №1.
78. Иларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. - №10.
79. Клоцвог Ф., Кушникова И., Абыкулова Г., Каширская С. Альтернативы развития экономики // Экономист. 1999. - №11.
80. Ключников А. Организованная преступность и ее тенденции в России // Организационно-правовые меры борьбы с организованной преступностью. Материалы межведомственной научно-практической конференции. Воронеж, 1999.
81. Кобрин Ю. К вопросу об обеспечении стратегии экономической безопасности России // Экономист. 1999. - № 7.
82. Коков В. Политика стабилизации и экономического роста (региональный аспект) // Экономист. 1999. - №7.
83. Кокошина А. Современные тенденции развития мировой экономики и некоторые выводы для России // Общество и экономика. 1999. - №3/4.
84. Кондратьев Е., Донченко В., Лосев К., ФРОлов А, Экология экономика - политика. - СПб., 1996.
85. Кондратьев Н.Д. К вопросу о понятии экономической статики, динамики и конъюнктуры // Социалистическое хозяйство. 1924. - Кн. 2.
86. Кононов Ю.Д., Ткаченко Г.Е., Гальперова Е.В. Стратегия Экономического роста и энергопотребление // Известия Российской Академии Наук.1. Энергетика. 1999. - №2.
87. Корнай Я. Устойчивый рост как важнейший приоритета // Вопросы экономики. 1996. -№10.
88. Королев И. Россия в мировой экономике: проблема самоопределения // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 10.
89. Коротецкий Ю. Поправки на ветер // Эксперт. 2005. - № 28 (475).
90. Котико В., Орлова Д. Рынок хрома в свете проблем экономической безопасности // Маркетинг. 1996. - № 2.
91. Кочетов Э. Научная стратегия развития (ее фундамент и ориентиры) // Общество и экономика. 1998. - №4/5.
92. Кравченко А.И. Социология. М.: Академический проект, 2001.
93. Кремлев Н.Д., Федоров В.Г., Сергеев М.Ф. Вопросы оценки экономической безопасности региона // Вопросы статистики. 2001. - №2.
94. Кудров В. Правдина С. Сопоставление уровней производительности труда в промышленности России, США и Германии за 1992 год // Вопросы экономики. 1998. - № 1.
95. Кузнецова II.Г1. Экономческий рост: история и современность. С.-Пб.: Сентябрь.-2001.
96. Кулаков М.В., Гончарова А.В. Актуальные проблемы промышленного развития развивающихся стран // Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. 1998. -№3.
97. Куличин П.И. Рыночные преобразования и экономический рост в странах Центральной и Восточной Европы // Проблемы прогнозирования. 1999. -№1.
98. Кушлин В. Россия и экономический порядок XXI века // Экономист. -1997.-№12.
99. Ларина Н.И. Воспроизводственный аспект в региональной политике // Регион: экономика и социолог ия. 2003. - № 3.
100. Лидлейн Н.А. Буржуазные теории экономического развития. М.:1. Мысль, 1978.
101. Лотов Ю.В. Экономика вне закона. Очерки по теории и истории теневой экономики. М.: МОНФ. - 2001. - Гл. 4.
102. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002.
103. Ляско А. Релизация программы стабилизации не способна преодолеть кризис // Вопросы экономики. 1998. - № 9.
104. Маевский В. Экономический рост, инфляция и мировая статистикам // Вопросы экономики. 1996. - № 10.
105. Маевский В. Эволюционная теория и технологический прогресс // Вопросы экономики. 2001. - № 11.
106. Маевский В. Эволюционная теория и технологический прогресс // Вопросы экономики. 2001. - № 11.
107. Майе 11. Экономический рост. М.: РАМАКС, 1996.
108. Малый бизнес в России. Аналитический сборник. М., 1998
109. Манкыо Г. Макроэкономика. М.: Изд-во МГУ. 1994. Гл. 4
110. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 26.
111. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека. М.: Аспект пресс, 1995.
112. May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики // Вопросы экономики. 2004. - № 3.
113. May В., Яновский К. Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах // Вопросы экономики. 2001. - №11.
114. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики. -1997. № 3.
115. Международная экономическая безопасность, М.- Лондон, 1988.
116. Микульский К.И. Экономический рост при социализме. Опыт и перспективы. М., 1983.
117. Миль Дж. С. Основы политической экономии. Т. III. - М., 1981
118. Мкртчан М., Саркисян Р., Спектор А. Необходимость и факторы перехода к ресурсоэкономному развитию // Российский экономический журнал.1998.-№11-12.
119. Мураткина В.В. Экономически устойчивое развитие экономического региона: принципы и механизмы/Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 2000.
120. Мюрдаль Г. Мировая экономика. Проблемы и перспективы. М., 1958.
121. Мюрдаль Г. Современные проблемы третьего мира. М., 1972.
122. Народное хозяйство СССР за 70 лет Юбилейный статистический сборник.-М., 1987.123. 11ациональная безопасность: Актуальные проблемы. М.: АГШ, 1999.
123. Национальная оценка прогресса Российской Федерации при переходе к устойчивому развития. -М.: Минэкономразвития РФ, 2002.
124. Национальный доклад Стратегические ресурсы России. Информационно-аналитические материалы. М., 2001.
125. Некинелов А. Д. К вопросу о природе трансформационного шока в постсоциалистических странах // Общество и экономика. 1996. - №3/4.
126. Некипелов А. Д. Перспективы роста: спекулятивный капитал Россию не спасете // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 6.
127. Некипелов А. Д. Экономический рост и инфляция: основные теоретические подходы к проблеме // Экономическая наука современной России. -1998. №3.
128. Нельсон Р., Уинтер С. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Финстатинформ, 2000.
129. Нестеренко А. Экономический рост на основе институциональных изменений // Вопросы экономики. 1996. - №7.
130. Никологорский Д. Институциональные предпосыки экономического роста в России // Вопросы экономики. 1997. - №11.
131. Никологорский Д. О задаче создания условий для начала экономическою ростам // Общество и экономика. 1998. - №4/5.
132. Нуреев Р. Экономика развития: модели становления рыночной экономики. М.: ИНФРА-М, 2001.
133. Обеспечение национальной безопасности России: проблемы, пути решения. Часть l./Пол ред. В.А, Алешина. Ростов-на-Дону: Издательство РГЭУ, 2003.
134. Оболенский В.П. Экономическая безопасность России: внешние угрозы // Внешнеэкономический бюлетень. 2000. - № 10.
135. Одинцов А. А. Экономическая и информационная безопасность предпринимательства. М.: Академия, 2006
136. Олейник А. Институциональная экономика. Тема 6. Внелегальная экономика // Вопросы экономики. 1999. - №6.
137. Осадчая И.М. Критика современных буржуазных теорий экономического роста. М., 1973.
138. Основные тенденции развития экономики России в январе-сентябре 2001 г. // Наука и промышленность России. 2001. - №. 11.
139. От кризиса к росту. Опыт стран с переходной экономикой / Под ред. Дерябиной М.А. М.:УРСС, 1998.
140. Отчет о социально-экономическом развитии Ростовской области за 2003 г./Госкомстат Ростовской области. М., 2004
141. Папенов К. В. Возможные экологические последствия экономического развития // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. 1997. -№5.
142. Папенов К.В. Рост, бедность и окружающая среда // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. 1996. - №6.
143. Папенов К.В. Устойчивое развитие: теоретический аспект // Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. 1995. - №5.
144. Пасс К., Лоуз Б., Дэвис Л.СоШпэ. Словарь по экономике / Под ред. П.А. Ватника. -С.-Пб.: Экономическая школа, 1998.
145. Петренко И.Н. Экономическая безопасность России. Денежный фактор. М.: Маркет ДС, 2002.
146. Петров А.Н., Демидова Л.Г. и др. Идикативное планирование: теория и пути совершенствования. С.-Пб., 2000.
147. Петров Ю.А. Структурные сдвиги в производстве продукции и экономический рост // Технический прогресс и структурные сдвиги в экономике/Под ред. К.К. Вальтуха, В.II. Павлова. Новосибирск, 1987.
148. Плисецкий Д. Экономическая безопасность: вшнотно-финансовые аспекты // Мировая экономика и международные отношения. 2002. - № 5.
149. Послание по национальной безопасности Президента Российской Федерации Федеральному собранию. М., 1996.
150. Послание но национальной безопасности Президента Российской Федерации Федеральному собранию. М., 1996.
151. Пределы роста: Доклад по проекту Римского клуба Сложное положение человечества. М.: МГУ, 1991.
152. Прохожев О. О проблеме критериев и оценок экономической безопасности // Общество и экономика. 2003. - № 4 - 5
153. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003. М.: Госкомстат РФ, 2004.
154. Реймерс Н.Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. М., 1994
155. Ришар Ж. Бухгатерский учет: теория и практика: пер. с фр. / Под ред. >1. В. Соколова. М.: Финансы и статистика. - 2000.
156. Россия в цифрах. 2004: краткий статистический сборник/Федеральная служба государственной статистики. -М., 2004.
157. Россия: возможности и средства выхода на траекторию лопережающего развития // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. 1996. - №3.
158. Рубанов В.Л. Оборотный достаток или экономический остаток // Международная жизнь. 1990. - № 12.
159. Рубанов И. Потеряем время потеряем Сибирь // Эксперт. - 2005. - № 24 (471).
160. Рудакова И. О применимости языка теории и базовых экономических моделей для анализа российской экономики // Вопросы экономики. 2001. -№ 12.
161. Рюмина Е.В. Концепция экологически устойчивого развития применительно к макроэкономическому уровню // Экономика и мат. Методы. 1995. -Т. 31. Вып. 3.
162. Селезнев А. Макроэкономические факторы роста производства // Экономист. 1999. - №5.
163. Семенов А. Основа экономического роста (о производительности труда) // Экономист. 1999. - №8.
164. Семенов А. Производительность труда и перспективы экономического роста //Экономист. 1995. - №2.
165. Сен А. Об этике и экономике. М.: Наука, 1996.
166. Сентеш Т. Буржуазные и новолевые теории мирового капиталистического хозяйства. М.: Мысль, 1984.
167. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасность России // Вопросы экономики. 2001. № 8.
168. Сидоров М.Н. Экономический рост: темпы, пропорции, эффективность.- М, 1989.
169. Ситро К.А. Роль минерально-сырьевого сектора экономики в постиндустриальном развитии //ЭКО. 2001. - № 4.
170. Смирнова А. К. Построение нелинейной динамической модели экономического роста с учетом НТГ1У // Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. -1998.-№5.
171. Соснин А.С., Прыгунов П.Я. Менеджмент безопасности предпринимательства. Киев: Издательство Европейского университета, 2002.
172. Социально-экономическое развитие Российской Федерации (итоги за январь ноябрь 1999 г. и до конца 1999 г.) // Вестник экономики. - 2000. - № 2.
173. Ставский А.П. О рейтинге стран-производителей твердых видов минерального сырья // Минеральные ресурсы России: экономика и управление. -1998.-№ 1.
174. Стародубровская И., May В. Великие революции от Кромвеля до Путина. М.: Вагриус, 2001.
175. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / Под ред. А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна и др. М.: Экономика, 2002.
176. Страхов А. Социально-экономическое положение предпосыка безопасности страны // Экономист. - 2003. - № 1
177. Сухарева Т.Я, Экономическая безопасность России как императив социальной политики // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 2000. - № 4.
178. Сухоруков 'Г. Социальные рычаги экономическою роста // Экономист. -1999.-№7.
179. Тарасевич JI.C. , Гальперин В.М., Гребенников II.И., Леусский А.И. Макроэкономика изд. 3-е. С.-Пб.: СПбГУЭФ, 1991.
180. Тарасова С.В. Экономическая теория благосостояния. М.: Юнити, 2001.
181. Татаркин А., Романова О. и др. Экономическая безопасность как объект pei ионального исследования // Вопросы экономики. 1996. - № 6.
182. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. М., 1980.
183. Тодаро М.П. Экономическое развитие. М.: IOI1ИТИ, 1997.
184. Узяков M.II. Характер экономического роста в РФ в среднесрочной перспективе // Проблемы прогнозирования. 1999. - №1.
185. Улюкаев А. Российские реформы и создание предпосылок для перехода к экономическому росту // Вопросы экономики. 1996.- №2.
186. Управленческий учет: официальная терминология CIMA / пер. с англ. О. Е. Николаевой, Т. В. Шишковой. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004.
187. Урсул А.Д. Государство и стратегии устойчива о развития. М., 2000.
188. Ушкалов И., Малаха И. Утечка умов: масштабы, причины, последствия.-М., 1999.
189. Федотов А. Планета Земля, человечество, экономика // Экономист. -1995.-№11.
190. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. -М.: Дело, 2000.
191. Фишер С., Сахаи Р., Вег К.А, Стабилизация и рост в переходных экономиках: первые уроки // Вопросы экономики. 1997. - №5.
192. Фомичев С. Разноцветные зеленые? Стратегия и действия. М., 1997.
193. Хейфец Б. Вдали от красной черты // Эксперт. 2004. - № 16.
194. Хохлова Т.А. Глобальные проблемы человечества (но докладам Римскою клуба) // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. 1996. - №2.
195. Цыгичко А. Организационные условия экономического роста // Экономист. 1997. - №4.
196. Чернов С.А. Экономический рост и его тины. Ростов-на -Дону, 1997.
197. Чернышев C.JL, Чернышева Л.С. Логика окружающей среды. М., 1999.
198. Чибриков Г. Трактовки модели экономическою развития и ее элементов // Российский экономический журнал. 1995. - №2.
199. Членов С. Экономическая политика и революционная законность //1 la-родное хозяйство.- 1921.- № 8-9
200. Шагас Н.Л., Туманова Е.А. Макроэкономика-2. Догосрочный аспект. М.: Теис. 1997.
201. Штульберг Б.М. Региональные проблемы и региональная политика России / Проблемы комплексного регионального развития России. М.: СОПС, 1996.-Кн. 1.
202. Шумпетер И. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995.
203. Шумпетер И.А. Теория экономического развития. М., 1982.
204. Экологические системы. Адаптивная оценка и управление / Под ред. К.С. Холинга. М.: Мир, 1996.
205. Экономика России: состояние и перспективы ростам // Российский экономический журнал. 1998. - №5.
206. Экономика и организация безопасности хозяйствующих субъектов. -СПб.: Питер, 2004.
207. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики пост коммунистической России 1991 1997. - М.: Институг экономических проблем переходного периода, 1998.
208. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии исследования и практики. Екатеринбург: УрО РАН, 1997
209. Экономическая безопасность: 11роизводство-Финансы-Банки / Под ред, В.К. Сенчаюва. М.: ЗАО Финастатинформ, 1998.
210. Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Е.А, Олейникова. М.: Экзамен, 2004.
211. Юн Г.Б. Методология антикризисного управления. М.: Дело, 2004.
212. Anderson V. Alternative Economic Indicators // Economic Alternatives for Eastern Europe. London, 1993, Vol. 2.
213. Costanza R., Cumberland J., Daly H., Goodland R., and Norgaard R. An Introduction to Ecological Economics. Boca Raton, 1997
214. Defending the Future. A Guide to Sustainable Development. London, 1991
215. Environment Reporter. Vol.22, No.24, October 11, 1991.
216. Germany. Indicators of Sustainable Development //Ссыка на домен более не работаетdpcsd.
217. Growing Pains? An Index of Sustainable Economic Welfare for the United Kingdom, 1950-1990. The New Economics Foundation.
218. Hamilton K. Genuine Saving as a Sustainable Indicator. The World Bank, Washington DC, 2000
219. Indicators of Sustainable Development: Framework and Methodologies. Background Paper # 3/UN Commission on Sustainable Development. New York, 2001
220. Integrated Environmental and Economic Accounting: an Operational Manual/Studies in Methods. I Iandbook of National Accounting. New York, UN, 2000.
221. Jacobs M. Can Money Values be Assigned to the Environment? / / What are Roads Worth? Fair Assessment for Transport Expenditure. NEF. London, 1991.
222. Mainstreaming the Environment. The World Bank/ Washington, 1995.
223. Rennings K., Wiggering H. Steps towards indicators of sustainable development: Linking economic and ecological consepts // Ecological Economics.1997.-Vol.20, No. 1, Junuaiy.
224. Rennings K., Wiggering H. Steps towards indicators of sustainable development: Linking economic and ecological consepts // Ecological Economics. -1997. Vol. 20, No. 1, Junuaiy
225. Robertson J., Carothers A. The New Economics: accounting for a healthy planet. Greenpeace. - 1989.- Volume 14, Number 1.
226. Taking Nature into Account. A Report in the Club of Rome. New York, 1995.
227. The Little Green Book 2002. Washington DC, World Bank, 2002.
228. World Conservation Strategy. IUCN, UNEP, WWF. 1980.
229. Сравнительная характеристика определений лэкономическая безопасность1. Определение Источник
230. Состояние, в котором народ может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономическою развития Жандаров AM., Петров А.А. Экономическая безопасность России: определения, шпотезы, расче-ты//Безопасность, 1994. № 3.
231. Совокупность свойств состояния ее производственной (в широком смысле) подсистемы, обеспечивающей возможность достижения целей все системы Тамбовцев В Объект экономической безопасности России//Вопросы экономики, 1994. № 12.
232. Система защиты жизненных интересов России Савин В.А.
233. Состояние экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично, эффективно и решать социальные задачи и при котором государство имеет возможность вырабатывать и проводить в жизнь независимую экономическую политику. Абакин Л.И.
234. Качественно определенное состояние страны, которое с точки зрения общества желательно сохранить либо разнить в ирогрессир>ющич масштабах. Белая книга российских спецслужб/Обозреватель. Проблемы. Анализ. Прогнозы.-М., 1995.
Похожие диссертации
- Согласование социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России
- Особенности организации взаимодействия материнской и дочерней компаний
- Формирование региональной социально-экономической политики на основе синтетического показателя качества жизни населения
- Социально-экономические императивы управления реализацией инновационного потенциала региона
- Теория и методология оценки асимметрии и пространственной поляризации развития региональных социально-экономических систем