Согласование социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Астафьева, Юлия Андреевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Согласование социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России"
На правах рукописи
АСТАФЬЕВА Юлия Андреевна
СОГЛАСОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством (макроэкономика); (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2005
Работа выпонена на кафедре экономики и менеджмента Академии труда и социальных отношений.
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор ВИНСЛАВ Юрий Болеславович.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор МАРГОЛИН Андрей Маркович; кандидат экономических наук СОКОЛОВ Владимир Владимирович.
Ведущая организация:
Академия народного хозяйства при Правительстве РФ.
Защита состоится л 21 сентября 2005 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 602.001.02 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, Москва, ул.Лобачевского, д.90, ауд. № 222.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений.
Автореферат разослан августа 2005 года.
Ученый секретарь п
диссертационного совета, / .
кандидат экономических наук, доцент /^Ш^^у^ Т.А. Тхоржевская
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Социально-экономическое развитие России и роль страны на мировом рынке энергоносителей на протяжении последнего десятилетия во многом определяются стратегией использования углеводородного сырья и продуктов его переработки. Возрастают масштаб и сложность государственного регулирования процесса взаимодействия субъектов топливно-энергетического комплекса страны, так как производственно-коммерческая деятельность образующих его интегрированных корпоративных структур (ИКС), составляющих ядро экономической системы России, протекает на фоне нарушений в области использования сырьевых ресурсов; снижения качества управления государственным фондом недр; неблагоприятного инвестиционного климата для разработки природосберегающих технологий; игнорирования социальных и экологических последствий недостаточно контролируемой добычи невозобновляемых сырьевых ресурсов.
Противоречия между этими процессами и в целом позитивными экономическими показателями по топливно-энергетическому комплексу (ТЭК) за прошедшее десятилетие свидетельствуют о необходимости как корректировки стратегических целей субъектов нефтегазового сегмента рынка, так и совершенствования системы государственного регулирования ТЭК России. В этой связи вопрос о взаимодействии государства и бизнеса приобретает еще большую остроту и актуальность в условиях увеличения потребляемой энергии в стране, повышения спроса на углеводородное сырье, роста мировых цен на нефть и при этом - на фоне замедления темпов роста нефтедобычи и падения эффективности экспорта нефти (в I полугодии 2005 г. добыча нефти выросла всего на 2,7% против 10,5% того же периода 2004 г.).
На данном этапе экономических трансформаций несбалансированность социально-экономических интересов государства и бизнеса в сфере ТЭК проявляется в серьезных расхождениях между целями государственной политики по развитию нефтегазовых отраслей и реальной практикой их управления; в низких темпах формирования нормативно-правовой базы, связанной с деятельностью российских ИКС и филиалов зарубежных транснациональных компаний (ТНК); в низкой эффективности механизмов налоговой политики в сырьевых секторах экономики; в несогласованности действий различных министерств и ведомств по эколого-экономических проблемам; в нарушении системной взаимосвязи между экономическим ростом и развитием реального сектора экономики.
РОС. НАЦИОНАЛЬНА V ( БИБЛИОТЕКА
Преодоление факторов, тормозящих экономические преобразования в России, является актуальной стратегической задачей. Однако успешность ее решения зависит прежде всего от эффективности избранных форм и методов управления ТЭК - одной из сложнейших экономических систем, - от гибкости и адекватности механизмов его регулирования. В современной ситуации суть регулирования сводится к механизмам согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса, повышения их взаимной ответственности перед обществом.
Вопросы, связанные с объемами и формами участия государства в рыночной экономике, с возможностями регулирования ТЭК, находятся в центре повышенного внимания исследователей. Поиск новых методов государственного регулирования нефтегазового комплекса обусловливается продожающимися процессами трансформации, административной реформой, предполагающей освобождение рыночных секторов экономики от излишней опеки государства, созданием благоприятных условий для усиления механизмов саморегулирования деятельности ИКС. При этом с государства не снимаются обязанности по проведению общенациональной стратегии социально-экономического развития России, которая одновременно способствовала бы и интенсивному развитию рынка углеводородного сырья, и повышению конкурентоспособности российского бизнеса, а также - снижению социальных и эколого-экономических рисков.
Совокупностью выше обозначенных проблем объясняется актуальность данного исследования. Его появление связано также с практическим интересом субъектов всех отраслей ТЭК к объективному информированию общества относительно их экономической, экологической и социальной деятельности.
Состояние научной разработанности проблемы. В связи с тем, что комплексное изучение процесса согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России представляется масштабной исследовательской задачей, в данной работе ТЭК представлен рынком природного органического топлива, в частности - углеводородными энергоносителями (нефть и газ).
Обращение к многогранной и сложной проблеме сбалансированности социально-экономических интересов разных субъектов рынка потребовало изучения работ зарубежных и отечественных ученых, в которых раскрываются ее различные аспекты. Важными для подготовки диссертации представлялись несколько групп источников.
1. Исследования, посвященные общим вопросам государственного регулирования рыночной экономики. Во многих из них указывается на специфику механизмов реализации принципов госрегулирования в топливно-энергетическом
комплексе и обосновываются условия, возможности и ограничения их применения на практике (Л.И. Абакин, В.Н. Архангельский, С.М. Богданчиков,
A.Б. Василенко, Е.Т. Гайдар, Л.П. Зломанов, А.Н. Иларионов, A.A. Конопляник,
B.И. Кушлин, Д.С. Львов, Е.С. Мелехин, А. Михайлов, А.Д. Некипелов, A.M. Перчик, П.Д. Половинкин, О.Д. Проценко, Дж.Ю. Стиглиц, М.А. Субботин, Л.А. Тропко, Е.Г. Ясин и др.). Для диссертации наибольший интерес представляли работы, в которых развивались идеи сбалансированности стратегических целей, осуществляся поиск новых подходов к формированию системы государственного регулирования, способной на практике к реальному повышению экономического развития, к улучшению инвестиционного климата, снижению социальной нестабильности, к внедрению в практику принципов рационального недропользования (A.C. Быстряков, Д.В. Валовой, A.A. Водянов, Г.С. Гольд,
A.A. Голуб, С.А. Кимельман, А.И. Ковалева, В.Н. Лопатин, A.M. Марголин, Ю.В. Немерюк, В.П. Орлов, А.А.Пономаренко, Е.Б. Струкова, Ю.В. Яковец и др.).
2. Работы обобщающего характера, в которых выявляются объективные возможности и ограничения государственного регулирования топливно-энергетического комплекса, направленные на реализацию концепции устойчивого развития и снижение социальных и эколого-экономических рисков в связи с общими трансформационными процессами и их частными проявлениями (В.Л. Богданов, Э.В. Гирусов, В.И. Данилов-Данильян, В.Н. Илюмджинов,
C.П. Кукура, Б.И. Козлов, К.С. Лосев, В.А. Лось, Н.М. Мамедов, P.C. Пермяков, П.А. Синютин, Г.Д. Титова, А.Д. Урсул, Ф. Харрисон и др.
3. Исследования, специально посвященные изучению проблем согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса. Они включают анализ управленческих инновационных стратегий ИКС, развивают идеи о приоритетности общественного дела и национальных интересов, о повышении социальной ответственности бизнеса. Однако такие работы исчисляются сегодня единицами, в числе их авторов назовем А.Ю. Зудина, И.Г. Иванова,
B.А. Михеева, Я.Ш. Паппэ, С.П. Перегудова, Е.С. Рябова, З.Э. Темижеву, Ф.И. Шамхалова, A.A. Яковлева и др. Чаще всего эти проблемы поднимаются в иных контекстуальных привязках - социального государства, социального партнерства, групп интересов, ценностей, корпоративизма и т.д. (С.Б. Авдашева, H.A. Вогин, H.H. Гриценко, Т.И. Заславская, В.И. Корниенко, В.А. Крюков, Н.И. Лапин, И.С. Семененко, Г.Ю. Семигин, A.A. Шулус и др.).
4. Научные труды зарубежных исследователей (Л.Р. Браун, Д. Брок, Д.В Бромли, Дж. Буш, С. Грейвз, Д. Джонстон, П.Ф. Друкер, Дж К Лодж, К. Маркс, Р. Олини, Р. Пребиш, В. Сандра, X. Сингер, А. Смит, М.М. Церна, М Шимаи, М. Экономидес и др.), содержащие концептуальные подходы к про-
блеме взаимодействия государства и частного бизнеса в условиях открытого рынка, раскрывающих вопросы использования природных ресурсов, организации внешнеэкономической деятельности и т.д., также оказались полезными при подготовке диссертационного исследования.
5. Работы, в которых анализируются принципы организации и управления нефтегазового комплекса экономики, выявляются тенденции и основные проблемы его развития (Г.Г. Бурлака, М.А. Вяткин, Г.С. Поп, B.C. Самсонов, Ш.Ф. Тахаутдинов, О.Н. Фаворский, P.P. Шагаев и др.), а также те, в которых рассматриваются процессы формирования интегрированных корпоративных структур бизнеса, выявляется их роль в развитии экономики страны, механизмы и принципы управления; специфика включения в глобализационные процессы (В.Ю. Алекперов, Дж. Буш, А.Б. Василенко, Ю.Б. Винслав, Д.Джонстон, В.Е. Дементьев, A.C. Зетынь, Я.Ш. Папго, Е.В. Ленский, А.К. Субботин, Ю.В. Якутии и др.).
Несмотря на дискуссионность ряда положений, многообразие научно-теоретических подходов к исследуемой проблеме, большинство авторов констатируют изменения характера и эволюцию принципов взаимодействия государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе в периоды экономической трансформации, подчеркивая недопустимость, как чрезмерного попустительства, так и резкого вмешательства государства в производственно-коммерческую деятельность бизнес-структур. Расхождения в оценках результатов государственного регулирования ТЭК в современной России свидетельствуют о сложности проблемы, о ее недостаточной изученности, что также повлияло на выбор темы диссертационного исследования.
Объектом исследования является взаимодействие государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе экономики России. Предметом исследования выступают механизмы согласования социально-экономических интересов государства и интегрированных корпоративных структур ТЭК, способствующие решению общенациональных задач.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке рекомендаций по совершенствованию экономических, правовых, налоговых, инвестиционных механизмов регулирования ТЭК России, обеспечивающих сбалансированность социально-экономических интересов государства и интегрированных корпоративных струетур.
Цель исследования предопределила постановку и необходимость решения следующих задач:
- систематизировать научные подходы к управлению нефтегазовыми отраслями ТЭК и выявить основные факторы, влияющие на их развитие; показать необходимость комплексного подхода к исследованию проблем государственного регулирования и к организации систем управления ИКС в этой сфере;
- раскрыть основные принципы и механизмы системы государственного регулирования ТЭК; выявить взаимосвязь между достижением экономических целей и сохранением окружающей природной среды, показать перспективы устойчивого развития в условиях социально-экономических трансформаций;
- сформулировать критерии оценки эффективности взаимодействия государства и ИКС нефтегазового бизнеса, раскрыть специфику социальных и экологических рисков, связанных с деятельностью вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) на территориях российских регионов, богатых углеводородными ресурсами, и показать механизмы их снижения;
- обобщить зарубежный и отечественный опыт взаимодействия крупных организационных структур бизнеса с разными уровнями власти; раскрыть эко-лого-экономическое содержание принципа социальная ответственность и выявить его значение для устойчивого развития экономики и российского общества;
- обосновать необходимость формирования сбалансированной государственно-общественной системы регулирования развития топливно-энергетического комплекса России.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных авторов по вопросам рыночного реформирования российской экономики, функционирования нефтегазовой отрасли, трансформаций в системе управления и стратегического планирования деятельности вертикально интегрированных нефтяных компаний, методов и механизмов государственного воздействия на сырьевые сектора экономики, возможностей и ограничений государственного регулирования в условиях рынка.
При решении общетеоретических задач исследования, связанных с выявлением ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области государственного регулирования экономики, глобализации экономики, отраслевого управления, были использованы научные статьи и монографии, диссертационные исследования, материалы периодических изданий, обзоры деятельности крупных компаний, чья производственно-коммерческая деятельность осуществляется в этой сфере.
В диссертации используется комплексный концептуальный и системно-факторный подходы к исследованию проблем управления ИКС, анализу институциональных и структурных преобразований в ТЭК России. Также применя-
ются структурно-функциональный метод, нацеливающий на выявление элементов взаимодействия государства и бизнеса; метод статистического анализа, контент-анализ для выявления основных тенденций и описания механизмов согласования в условиях переходной экономики.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты, определяющие развитие ТЭК России, статистические ресурсы Федеральной службы государственной статистики РФ, различных министерств и ведомств России, материалы заседаний профильных комиссий и комитетов Совета Федераций Федерального собрания РФ и Государственной Думы Федерального собрания РФ, отчеты о деятельности отечественных В ИНК, публикации в печати и интернет-ресурсы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании принципов и механизмов регулирования, обеспечивающих согласование социально-экономических интересов государства и бизнеса в сфере российского ТЭК с позиций их соответствия общенациональным интересам страны.
В плане конкретизации научной новизны на защиту выносятся следующие основные результаты, раскрывающие конкретный личный вклад соискателя в разработку данной проблематики.
1. Предложен комплексный концептуальный подход к исследованию современных организационно-управленческих проблем топливно-энергетического комплекса России, отвечающий специфике его отраслей и выступающий базовым подходом при: а) внедрении моделей инновационного и компетентного управления ИКС в период экономической трансформации; б) модернизации системы государственного регулирования в условиях расширения тенденций глобализации и интернационализации рынка невозобновляемых сырьевых ресурсов, усиления влияния нефтегазовых бизнес-структур на экономическую и национальную безопасность России, социальную стабильность и экологическую ситуацию в стране; в) разработке моделей согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса сырьевых отраслей экономики.
2. Систематизирован зарубежный и отечественный опыт государственного регулирования ТЭК, что позволило выявить основные противоречия и недостатки государственного регулирования развития сырьевых отраслей в России, заключающиеся: а) в общих системных просчетах промышленной и энергетической политики страны на краткосрочную и среднесрочную перспективу, в неразвитости механизмов лобратной связи между правительством и ИКС ТЭК; б) в игнорировании зарубежного опыта государственного регулирования сырьевыми отраслями, либо использования его в отечественной практике без соответ-
ствующей корректировки и без учета динамики происходящих социально-экономических изменений в России; в) в отсутствии развитого, комплексного и стабильного отраслевого законодательства, которое дожно опираться на стратегические цели промышленной и энергетической политики, заключающиеся в максимально эффективном использовании природных топливно-энергетических ресурсов и всего потенциала ТЭК для роста экономики и повышения качества жизни населения страны; г) в несовершенстве рыночной среды вследствие недостаточной согласованности тарифного, налогового, таможенного, антимонопольного законодательства и системы стимулирования и поддержки стратегических инициатив ЖС в инвестиционной, инновационной, социальной и экологической сферах; д) в нарастании нарушений в добыче и воспроизводстве минерально-сырьевой базы углеводородного сырья, в увеличении нагрузки ТЭК на окружающую среду; е) в крайне низком социальном эффекте, несмотря на масштабы и динамику развитая ТЭК России с начала 90-х годов XX века и до настоящего времени.
3. Доказано, что современная система государственного регулирования развития топливно-энергетического комплекса России, обеспечивающая устойчивое развития отечественной экономики, дожна отвечать следующим условиям: а) выстраиваться с учетом ориентации на взаимодействие всех субъектов рынка, направленной на повышение их конкурентоспособности и экономической эффективности; б) не разрушать потенциала рыночной самоорганизации как основы деятельности разных структур бизнеса; в) признавать обязательность следования принципам взаимной социальной ответственности государства и бизнеса за успешное решение социальных и экологических задач.
4. Разработан комплекс предложений, направленных на оптимизацию деятельности государства по регулированию ТЭК: а) укрепление государственного сектора и совершенствование форм его управления; б) принятие кодифицированного законодательства о недрах, включающего общие положения, основные понятия и принципы рационального недропользования, а также имеющего функциональное и отраслевое содержание; допонение правового пакета законодательством о разграничении пономочий в области владения, пользования и распоряжения недрами, о развитии трубопроводного транспорта, о концессии и др.; в) разработку дифференцированного налогообложения (внесение соответствующих изменений в налог на добычу и в налог на допонительный доход), обеспечивающего рациональное и справедливое изъятие ренты, оптимальное использование минерально-сырьевой базы, развитие не только крупного, но и среднего и малого бизнеса в сфере углеводородного сырья; г) поддержку инвестиционных и инновационных проектов, научно-технических программ,
направленных на разработку и обновление производственных фондов высокоэффективным, конкурентоспособным оборудованием и др.
5. Обоснованы показатели эффективности процессов взаимодействия государства и бизнеса, включающие: а) устойчивый рост ВВП и укрепление реального сектора экономики; б) поноценная и совершенная нормативно-правовая база, создающая условия для развития конкурентоспособной среды, обеспечивающая возможности свободного саморазвития для всех субъектов рынка, вне зависимости от форм собственности и масштабов их деятельности; в) единая система государственного контроля за понотой, качеством и временем разработки месторождений, способствующая повышению эффективности разработки месторождений при осуществлении производственно-коммерческой деятельности ИКС в сырьевых отраслях; г) степень активности институтов гражданского общества; утверждение принципов диалога, открытости и информированности всех субъектов рынка о перспективах и текущей деятельности каждого из них; формирование системы социального партнерства; д) устойчивость институциональной системы и определенность ценностных ориентиров и социально-экономических целей государства, ясность и четкость всех инструментов экономического развития, научная обоснованность и точность прогнозов; е) дифференцированное регулирование секторами ТЭК, учитывающее деятельность и поведение каждого субъекта в контексте современной социально-экономической ситуации; ж) положительная динамика экономического развития по индикаторам устойчивого развития, снижение эколого-экономических рисков.
6. Конкретизирована сущность современной системы государственного регулирования ТЭК, заключающаяся в обеспечении экономической, энергетической и экологической безопасности страны на современном этапе трансформирования экономики России; создании условий для ведения цивилизованного лэкоэффективного бизнеса, обеспечении инвестиционной поддержки сырьевых отраслей и повышения конкурентоспособности отечественных ИКС на мировом рынке. Предложена теоретическая модель система государственно-общественного согласования социально-экономических интересов субъектов рынка природно-сырьевых ресурсов, обеспечивающая сбалансированность социально-экономических интересов государства и бизнеса и базирующаяся на принципах устойчивого развития и социальной ответственности всех субъектов рынка перед обществом за нарастание социальных и экологических рисков. Создание правовых условий для функционирования этой системы поможет окончательно вытеснить смешанную бюрократическо-олигархическую модель, в течение ряда лет доминирующую в российском обществе.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что выпоненное диссертационное исследование решает актуальную научно-практическую проблему по согласованию социально-экономических интересов государства и бизнеса, становлению отношений партнерства, основанных на принципах социальной ответственности и взаимной заинтересованности в развитии сырьевых отраслей экономики России.
В работе получают дальнейшее обоснование концепции устойчивого развития и социальной ответственности, позволяющие корректировать управленческие модели с целью снижения социальных и экологических рисков.
Практическая значимость работы. Представленные теоретические положения и конкретные рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования сырьевыми отраслями могут быть использованы при разработке новых нормативно-законодательных актов, связанных с совершенствованием системы взаимоотношений между крупными структурами бизнеса и государством относительно недропользования; при принятии управленческих решений, направленных на эффективное функционирование рынка сырьевых ресурсов в условиях усиливающейся конкуренции в мировой экономике, связанной с расширением интеграционных процессов.
Содержащиеся в диссертации выводы и рекомендации могут быть использованы в качестве методологической базы при разработке и совершенствовании:
- отраслевых моделей управления ИКС, осуществляющих производственно-коммерческую деятельность в нефтегазовом секторе экономики России;
- нормативно-правовых и организационно-управленческих механизмов, направленных на достижение сбалансированности социально-экономических интересов государства и бизнеса;
- учебных программ и учебно-методических пособий по общим курсам "Государственное регулирование рыночной экономикой", "Управление отраслевыми рынками" и др., спецкурсу "Социальная и экологическая ответственность бизнеса".
Апробация результатов исследования. Основные положения и рекомендации диссертации в период 1999-2005 гг. обсуждались на конференциях, симпозиумах и семинарах, в том числе на: научной конференции "Технология власти и управления в современном государстве" (Москва, 1999); секции "Анализ и моделирование социально-экономических процессов" УШ - X Международных конференций "Математика. Компьютер. Образование" (Пущино,2001, 2003; Дубна,2002); I - IV Международных симпозиумах "Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения" (Зеленоград,2000-2002 гг.); Первой Международной конференции "Когнитивный анализ и управление раз-
витаем ситуаций" (Москва,2001); Всероссийской междисциплинарной научной конференции "Глобализация и проблемы национальной безопасности России в XXI веке" (Йошкар-0ла,2003); заседаниях кафедры экономики и менеджмента Академии труда и социальных отношений. По теме диссертации автором опубликованы 12 работ общим объемом 12,2 пл.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Оглавление работы выглядит следующим образом.
Введение
Глава I. Теоретические основы взаимодействия государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе в рыночной экономике
1.1. Понятие социально-экономических интересов государства и бизнеса в научно-теоретических исследованиях
1.2. Государственное регулирование рынка углеводородного сырья как форма согласования социально-экономических интересов его субъектов
1.3. Комплексный подход к решению проблем взаимодействия государства и корпоративного сектора топливно-энергетического комплекса
Глава П. Особенности взаимодействия государства и интегрированных корпоративных структур топливно-энергетического комплекса России в условиях рыночной трансформации экономики
2.1. Рынок углеводородного сырья в экономике России: современное состояние, факторы роста и торможения
2.2. Формирование конкурентоспособного корпоративного сектора в нефтегазовых отраслях и управление ИКС в условиях переходной экономики
2.3. Эволюция системы взаимодействия государства и вертикально интегрированных компаний нефтегазового комплекса
Глава Ш. Гармонизация социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России
3.1. Инвестиционные и налоговые механизмы обеспечения сбалансированности интересов государства и интегрированных корпоративных структур
3.2. Эффективность взаимной социальной ответственности государства и бизнеса за снижение эколого-экономических рисков
3.3. Формирование системы государственно-общественного регулирования топливно-энергетического комплекса как условие устойчивого развития
Заключение
Список использованной литературы Приложение
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснованы актуальность темы исследования, степень научной разработанности проблемы, определены цель и задачи исследования, объект и предмет, теоретико-методологические основы и статистическая база работы; раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертации, апробированность ее материалов.
В первой главе Теоретические основы взаимодействия государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе в рыночной экономике раскрывается категориальный аппарат и методологический инструментарий для исследования проблемы взаимодействия государства и ТЭК; принципы и формы государственного регулирования в период экономической трансформации.
Автор анализирует и обобщает концептуальные подходы к категории "экономические интересы", предложенные отечественными и зарубежными исследователями, уточняет содержательную сторону данного понятия по отношению к государству и бизнесу. Экономические интересы бизнеса проявляются в направленности производственно-коммерческой деятельности на максимизацию прибыли и достижение личной выгоды, стремление к расширению ресурсной базы, увеличению доли ИКС на рынке и наращиванию темпов ее роста. Социально-экономические интересы государства являются общенациональными интересами, так как предполагают создание условий для саморазвития нации и обеспечения национальной безопасности, развития экономики и ослабления диспропорций в распределении национального дохода, увеличения объемов ВВП и формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечения социальной защищенности и решения проблем занятости населения, рационального использования природных ресурсов и сохранения окружающей среды и др.
Взаимодействие между государством и бизнесом регулируется системой институтов. Каждая страна, проходя собственный путь к построению современного рыночного хозяйства, устанавливает свои "правила игры", тем самым обозначая возможности и пределы государственного регулирования.
Топливно-энергетический комплекс относят к сфере исключительной ответственности государства, поэтому в периоды экономических преобразований государство уделяет особое внимание созданию благоприятных условий для повышения эффективности производственно-коммерческой деятельности ИКС, выступающей одним из факторов укрепления национальной экономики. В целом, промышленная и энергетическая политика государства направлены на создание социально ориентированного конкурентоспособного топливно-
энергетического сектора экономики, основанного на рыночных условиях хозяйствования; на снижение энергоемкости валового национального продукта за счет структурных и технологических изменений в энергопроизводящих и энергопотребляющих отраслях1.
Функции государства по отношению к топливно-энергетическому комплексу определяются необходимостью согласования целей и интересов субъектов рынка углеводородного сырья и спецификой его организации, связанной с противоречиями между производственно-коммерческой деятельностью ИКС и рациональным недропользованием. В диссертации раскрывается специфика функций государства в ордолиберальной, монетаристской, неолиберальной, не-окейсианской концепциях. Показывается, что регулирование социально-экономических процессов в демократическом государстве, предполагающее учет интересов всего населения страны, принципиально меняет понимание роли государства в рыночной экономике. На примере зарубежного опыта анализируются индивидуалистический (США) и коммунитарный (Швеция, Южная Корея, Тайвань, Сингапур и др.) подходы в экономике, влияющие на функции правительства и бизнеса и определяющие систему их взаимоотношений в рыночной экономике. Указывается, что правительство (государство) может считаться сильным, если оно удовлетворяет следующим условиям:
1) создает в обществе согласие, достаточное для того, чтобы иметь возможность реализовывать цели, поставленные обществом;
2) меняет поведение важных секторов экономики и бизнеса;
3) улучшает структурные характеристики в экономике.
В условиях переходной экономики и формирующегося гражданского общества государство берет на себя груз основных функций регулирования, создавая условия для текущей коммерческой эффективности бизнеса, при этом направляя часть его ресурсов для решения общенациональных задач.
Исходя из этого, государственное регулирование выступает особым типом согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса. Средством его реализации выступает деятельность специализированных государственных органов на национальном и региональном уровнях, осуществляемая посредством комплекса мер законодательного, испонительного и контрольного характера с целью: а) обеспечения общих условий эффективного функционирования и развития социальной и экономической сфер и составляю-
1 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. № 796 "Федеральная целевая программа "Энергоэффекгивная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года". Раздел I. Обоснование необходимости разработки Программы и организации ее выпонения. '
щих их элементов; б) достижения баланса интересов ИКС, осуществляющих производственно-коммерческую деятельность в природно-сырьевых отраслях экономики и интересов государства и общества в краткосрочной, среднесрочной и догосрочной перспективе.
Эффективность государственного регулирования зависит не только от механизмов его практической реализации, но и от готовности всех субъектов рынка к солидарности, под которой понимается: готовность к признанию и принципиальному испонению государственных законов; представление о гарантированной в рамках государства реципрокности прав и обязанностей; готовность к кооперации в смысле отказа от ущербного для колективности преследования эгоистических интересов; следование любым хозяйствующим субъектом, любым собственником средств производства принципам социальной ответственности.
В отечественной практике на разных этапах экономической трансформации игнорирование данного фактора порождало бессистемность принимаемых решений, непоследовательность и поспешность в выборе моделей регулирования и в ряде случаев приводило к обострению взаимоотношений государства и бизнеса.
Зарубежный опыт регулирования сырьевых отраслей свидетельствует о распространении разных моделей регулирования, направленных: 1) на создание приоритетов для министерства как органа, определяющего энергетическую политику государства и национальной компании, ведущей нефтяной бизнес на территории страны (страны ОПЕК и Латинской Америки); 2) на сочетании интересов государства и бизнеса, в том числе иностранного, для решения проблем управления нефтяной отраслью страны через систему косвенного регулирования (Катар). 3) на расширение процессов приватизации в сырьевых отраслях Мексики, Аргентины, Норвегии, Ажире и др.; 3) на минимизацию функций властей, ограничивающихся созданием условий и обеспечением равных правил для всех участников рынка, не провоцирующих при этом противозаконного поведения частного сектора, приводящей, однако, к ослаблению внимания государства к антитрестовской политике и экологии (США); 4) на согласование социально-экономических интересов государства и сырьевых отраслей (скандинавская модель государства всеобщего благосостояния, реализуемая в Норвегии).
Выбор модели управления сырьевыми отраслями имеет стратегическое значение и для экономики современной России, развивающейся в рамках общемировых тенденций транснационализации и интернационализации, укрепления позиций ТНК. С расширением участия в акционерном капитале В ИНК частных и иностранных инвесторов (продажа 7,59% государственных акций НК "ЛУКОЙЛ" американской нефтяной компании "КонокоФилипс", образование
транснациональной корпорации "ТНК-BP"; активизация деятельности нефтяной компании Shell на Сахалине и на салымских месторождениях и т.д.), влияние государства ослабевает вместе со снижением его первоначальной доли в ТЭК. При этом за государственным регулированием сохраняются функции разрешения объективных противоречий рыночной экономики, связанных с расхождениями в выстраивании целевой иерархии государства и ИКС сырьевых отраслей. Подчеркивается, что при правильном включении рыночных механизмов - и в этом выражается регулирующая функция государства - они начинают работать на сохранение собственных сырьевых ресурсов, рациональное их использование, импорт и экспорт новых технологий, участвовать в повышении социального благополучия населения.
Опираясь на опыт регулирования ТЭК в зарубежных странах, автор обосновывает необходимость обновления научно-теоретических оснований для совершенствования функционирующей сегодня в России нормативно-правовой базы и повышения эффективности систем управления ИКС. В качестве методологического инструмента, отвечающего специфике топливно-энергетического комплекса, предлагается использовать комплексный концептуальный подход. Этот подход предполагает единство стратегических целей, отвечающих определенным ценностным основаниям; высокий уровень организационно-управленческих решений, направленных на достижение экономических результатов, выпонение технологических и эколого-экономических задач; слаженность и мобильность управления на операциональном уровне, переход к инновационному типу управления в сфере невозобновляемых сырьевых ресурсов {Рис. 1).
Внешние и внутренние факторы Система взаимосвязи и взаимозависимости
L J
Экономическая стратегия, организация и управление
Экологические и ресурсные ограничения, риски
Человеческий капитал, социальная ответственность
Рис.1. Концептуальные основания комплексного подхода
Инновационное управление дожно базироваться на следующих принципах: 1) отказ от технократического подхода и внедрение системного и ситуационного подходов к процессу управления ИКС; 2) признание влияния результатов взаимодействия различных систем (политики, экономики, культуры и др.)
на эффективность общественного развития, позволяющего описывать и прогнозировать динамику изменений в рыночной экономике с учетом государственного регулирования и роли человеческого фактора; 3) внедрение модели "направляемого развития", способствующей гармоничному переводу экономических отраслей из текущего состояния в состояние колективного творческого саморазвития. Допонение стратегического управления ИКС современными методами инновационного управления повышает эффективность их деятельности.
Одновременно необходимо концептуальное обновление государственной промышленной политики, закрепление нового понимания компромиссов и спектра возможных инструментов рыночного регулирования также на основе комплексного подхода, с учетом следующих факторов: а) объемы производственно-коммерческой деятельности во многом детерминируются состоянием природных систем, реальным доступом к сырьевым ресурсам, запасы которых не беспредельны; б) возможности рыночных механизмов саморазвития в нефтяных отраслях в пределах одной страны (региона) "небезграничны", так как уровень их конкурентоспособности зависит от состояния мировой экономики и включенности в рынок сырьевых ресурсов; в) в условиях экономической трансформации участие государства в регулировании развития ТЭК дожно быть гибким и ради решения важных социально-экономических задач, то ослабляться, то усиливаться в его различных секторах; г) неточность экономических прогнозов, отсутствие достаточного контроля за испонением нормативно-законодательных требований и социальных обязательств по перераспределению сверхприбылей в нефтегазовом секторе ТЭК не способствует развитию других отраслей экономики.
Совокупностью этих и множества других факторов объясняется доминирование в управленческой практике интегративной системы менеджмента, позволяющей не только сосредоточить внимание на внутриотраслевых организационно-управленческих проблемах, но и координировать усилия по достижению приоритетных направлений промышленной политики. Более того, учитывать влияние процессов глобализации и интеграции, усиливающих взаимозависимость между правительством и ТНК сырьевых отраслей. С одной стороны, это приводит к созданию надгосударственных коалиций, сложности регулирования их деятельности в рамках одной страны, с другой - к возрастанию значения технологического уровня ведения производственно-коммерческой деятельности, повышению ответственности ТНК за состояние природной среды в мировых масштабах.
В разных странах разработаны специальные меры регулирования взаимоотношений между государством и бизнесом в условиях глобализации. Изменения условий внешней среды предполагают разработку таких механизмов регулирования ТЭК, которые обеспечивали бы благоприятные условия для формирования
крупных российских ТНК и привлечения в страну иностранных компаний. Тем самым государство будет стимулировать формирование конкурентной среды, при этом устраняя возможные деформации, такие как монополизация на рынке углеводородного сырья. Исходя из изменения условий внешней среды, нуждается в совершенствовании и стратегический менеджмент отечественных ТНК.
Во второй главе Особенности взаимодействия государства и интегрированных корпоративных структур топливно-энергетического комплекса России в условиях рыночной трансформации экономики исследуются проблемы регулирования развития ТЭК, определяющие особенности организационно-управленческих подходов к их решению в современных условиях. Анализируются основные тенденции и факторы, тормозящие рост цивилизованного рынка углеводородного сырья; выявляются негативные процессы и обосновывается необходимость перехода к новым моделям согласования социально-экономических интересов разными субъектами рынка.
Россия сохраняет за собой определенный сегмент рынка энергоносителей, что принципиально важно для нашей страны с учетом ожидаемого роста мирового потребления энергоресурсов к 2020 г. до 4,5 мрд. т. в год (при росте потребления энергоресурсов на 158%, в том числе нефти на 154%). Динамичное развитие рынка углеводородного сырья (в структуре производства первичной энергии в России доля газа составляет 51%, нефти - 29%, угля - 14%; в структуре топливно-энергетического баланса газ занимает 34%, нефть - 32%, уголь -15%) обусловлено не только масштабами разведанных запасов сырой нефти и газового конденсата (около 5% в мире), но и восстановлением утраченных в начале 90-х годов XX века объемов топливно-энергетического комплекса страны.
Общеизвестно, что повышение роли ТЭК в переходной экономике сопровождается ростом ресурсных и экологических ограничений, усилением противоречий. Так, с одной стороны, за период 2003-2004 гг. на 1,5-2% превышены планируемые параметры по отраслям, предусмотренные Энергетической стратегией России, отмечается рост доли ТЭК в общем объеме промышленной продукции (до 29,8%), в экспортной выручке (до 59,5%), в налоговых поступлениях федерального бюджета (до 42%), в инвестициях страны (до 31%). Это позволило сформировать допонительные доходы Стабилизационного фонда (по предварительным прогнозам к концу 2005 года он составит 1 (трн руб.). С другой стороны, доля ТЭК в параметрах экономического развития указывает на недостаточные темпы структурных трансформаций экономики, прежде всего, в направлении и развитии реального сектора экономики, что не способствует снижению зависимости отечественной экономики от внешней макроэкономиче-
ской конъюнктуры. В связи с этим указывается на неоднозначность результатов сырьевой ориентации отечественной экономики, которая:
1. Приносит значимые результаты и дожна выступать основой для развития реального сектора экономики в условиях переходного периода, но при этом не гарантирует догосрочного, устойчивого развития.
2. Приводит к нарастанию серьезных экологических и ресурсных рисков, цена которых для национальной экономики будет несоизмеримо выше сверхдоходов частного бизнеса от экспорта сырьевых ресурсов.
3. Способствует укреплению факторов экономического роста, но при условии нерационального использования полученных средств от использования национального богатства, напротив, усиливает социальную нестабильность.
Основываясь на статистических данных по развитию нефтегазовой отрасли, автор отмечает рост негативных тенденций, связанных с нерациональным использованием невозобновляемых сырьевых ресурсов отечественными ИКС и слабым уровнем государственного регулирования этой сферы (Рис.2).
Рис.2. Основные негативные тенденции в развитии ТЭК России
Анализ отечественной практики показывает, что для кардинальной модернизации экономики недостаточно сохранения высоких цен на добывающее сырье, относительной стабилизации законодательства и менеджмента высокого профессионального уровня ИКС. Автор обосновывает необходимость:
ухудшение состояния ресурсной базы, сокращение объемов прироста промышленных запасов углеводородного сырья;
нестабильность привлечения инвестиций в развитие новых месторождений по секторам сырьевых отраслей и компаниям;
неравномерное освоение нефтяных, газовых н угольных территорий России, сохранение диспропорций по объемам добычи между относительно новыми районами (Центральная и Восточная Сибирь, шельф арктических морей) и районами с развитой добывающей инфраструктурой, но еще сохранившими значительный ресурсный потенциал (Западная Сибирь);
рост выбросов вредных веществ, снижающий качество окружающей среды и негативно влияющий на рост населения городов;
слабое инновационное обновление сектора, особенно его технологической базы, в условиях растущего энергопотребления;
низкие темпы развития транспортной составляющей сырьевых отраслей (трубопроводной транспортной системы, машиностроения и т.д.)
- закрепления через законодательно-правовой блок регулирования специальной системы стимулирования интенсивности разработки и освоения новых месторождений и рационального недропользования, которая была бы направлена на максимизацию дохода государства для попонения бюджета страны за счет добычи и использования природных ресурсов;
- расширения конкурентной среды путем пространственной дифференциации рынка, исключающей его деформации (особенно в области ценообразования), которые способствуют формированию на территории России локальных нефтяных монополий - монопольной власти отдельной компании на определенной территории;
- формирования рынка независимых (от крупных организационных структур частного бизнеса и государственного предпринимательства) производителей нефти и газа (в настоящее время совокупная доля добываемой мекими специализированными компаниями нефти составляет около 10%, газа - более 12%, при этом 3% добычи нефти осуществляет "Газпром", в то время как доля компаний - независимых производителей в национальной добыче нефти, например, в Канаде составляет 33%, а в США доходит до 40 - 45%);
- поддержки процесса формирования новых транснациональных организационно-хозяйственных образований, расширяющих влияние российских ТНК на мировом рынке:
- создания через систему налогообложения и механизм СРП благоприятных условий для отказа ИКС от старых, экспортоориентированных моделей в управлении; технического и технологического обновления ими производственного процесса.
Опираясь на методологическую установку относительно эволюции стратегии государства в корпоративном секторе от системообразующей через сис-темоутверждающую к системовоспроизводящей (В.И. Шамхалов), диссертант выделяет (с начала 90-х гг. XX в. и до настоящего времени) четыре периода, характеризующихся качественными изменениями в формах и методах взаимодействия государства и бизнеса нефтегазового комплекса. Показывается эволюция социально-экономических интересов субъектов рынка углеводородного сырья. Если на раннем этапе ставилась задача ослабления рож государства, освобождения от жестких и избыточных регааментаций деятельности ИКС бизнеса, то в настоящее время актуализировалась проблема повышения эффективности управленческих стратегий, конкурентоспособности и инвестиционной активности, рационализации взаимоотношений государства и бизнеса в области недропользования.
Последовательно анализируя факторы и причины, задачи и результаты каждого периода, автор обозначает Ъбщую линию взаимодействия государства
и ИКС как движение от экономических интересов отдельных субъектов рынка к признанию приоритетности общенациональных социально-экономических целей, имеющих стратегическое значение для будущего России. Подчеркивается, что на этом пути государство, стремясь увеличить доходы консолидированного бюджета, дожно разработать систему мер для рационального и справедливого (для всего общества, и в том числе для бизнеса) распределения доходов сырьевого сектора. Резкое снижение доходов от производственно-коммерческой деятельности ТЭК за счет увеличения налоговой нагрузки в равной степени чревато негативными последствиями, как и поное ослабление государственного контроля.
В третьей главе Гармонизация социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России
обосновывается необходимость достижения устойчивого развития нефтегазового комплекса как ведущего сектора национальной экономики путем повышения эффективности систем управления ИКС, установления взаимной социальной ответственности государства и бизнеса за результаты социально-экономического развития. Для раскрытия основных противоречий, мешающих согласованию интересов разных экономических субъектов рынка, автор использует научно-методологическую категорию риски. Ею характеризуются разные типы событий, связанные с производственно-коммерческой деятельностью ИКС в секторе углеводородного сырья, которые происходят и могут происходить в условиях неустойчивости и неопределенности среды с некоторой вероятностью. Предложена типология эколого-экономических рисков. Достижение сбалансированности интересов государства и бизнеса рассматривается как важный фактор их снижения.
В условиях становления гражданского общества в России взаимодействие субъектов рынка осуществляется на принципах лобратной связи. Практика показывает, что производственно-коммерческая деятельность ИКС в топливно-энергетическом комплексе оказывает влияние на определение приоритетов государственной политики в области недропользования, на совершенствование налоговых и структурно-инвестиционных механизмов. В свою очередь, государственное регулирование направлено на решение двуединой задачи: 1) формирование конкурентоспособной и инвестиционно привлекательной экономики России; 2) стимулирование преобразования отечественных ИКС в корпорации инновационного типа.
Обновление методов регулирования рынка углеводородного сырья направлено на устранение существующих противоречий разного уровня и масштаба. Прежде всего, между государством как собственником природных ре-
сурсов и ИКС, получающими доступ к недрам путем приобретения прав пользования недрами, оформляемых лицензией и вытекающим из этого рядом других противоречий. В частности, между административными и гражданскими формами пользования недрами, позволявшим отечественным компаниям увеличить свои запасы сырой нефти (30 - 80 лет) и вести нерациональное недропользование; между обеспеченностью ИКС запасами углеводородного сырья и эффективностью использования природно-сырьевых ресурсов России.
Современная система государственного регулирования имеет ряд объективных ограничений, связанных с необходимостью учета ряда факторов:
1) признанием того, что налоговая нагрузка не может бьггь одинаковой для всех эксплуатируемых в стране месторождений, что предполагает дифференциацию налоговой ставки;
2) необходимостью получения поной информации относительно того, каким образом и всегда ли получаемые доходы государства направляются на развитие промышленных отраслей, улучшение условий хозяйственной деятельности;
3) определением реальных возможностей воспроизводства минерально-сырьевой базы при существующей системе распределения;
4) необходимостью совершенствования системы налоговых ставок и контроля, отказом от практики увеличения суммарной налоговой нагрузки на добывающие ИКС (рентные налоги и платежи почти в два раза превышают долю обычных налогов) и нарушений равновесия между федеральными и региональными бюджетами.
Особое внимание в диссертации уделено проблеме природной ренты. В настоящее время природная рента нефтегазового сектора распределяется: 1) через налоги и экспортные пошлины в государственный бюджет, резкое повешение которых приводит к негативным эффектам на макроуровне; 2) в добывающие компании; 3) по предприятиям и домашним хозяйствам, использующим энергоресурсы по внутренним ценам, существенно более низким, чем мировые; 4) по государственным и полугосударственным монополиям ("Транснефть", "Транснефтепродукт"), которые изымают природную решу через свои тарифы, мало связанные с издержками. В работе приводится методология распределения рентных платежей между государством и недропользователем, предлагаемая отечественными специалистами для внедрения ее в практику.
Рента является серьезным источником доходов государства как титульного собственника природных ресурсов и дожна использоваться для развития науки, решения социальных проблем. Однако существующая налоговая система дожна обеспечивать не только временный экономический рост, но и стимулировать экономическое развитие. В 'этой связи указывается, что введенный в
рамках налоговой реформы налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для нефгегазоконденсатных месторождений не учитывает условия залегания нефти, структуру запасов и их выработанность, местоположение месторождений, качественные характеристики добываемого сырья, в силу чего установленная с 1 января 2005 г. базовая налоговая ставка в 419 руб. за т., корректируемая коэффициентом, величина которого зависит от динамики мировых цен на нефть, не способствует разработке новых месторождений.
В работе также выявляются недостатки нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы лицензирования пользования недрами; раскрываются базовые принципы, заложенные в проект нового закона "О недрах". При допонении его подзаконными актами закон дожен стать одним из основных инструментов реализации государственной стратегии использования сырьевых ресурсов.
Таким образом, при совершенствовании структуры налоговой системы особое внимание необходимо уделять контролю затрат, максимизации коэффициентов эффективности, оценке иностранных компаний, желающих работать в России, закреплению дифференцированной системы налогообложения, пересмотру системы налогообложения в рамках СРП, повышению эффективности таможенного налогового регулирования, использованию зарубежного опыта перемещения налогообложения с доходов населения на экологически разрушительные виды деятельности (в 1991 г. в Швеции произведено снижение налогов на личный доход за счет повышения налогов на выбросы углеводорода и серы на 1,9%; в 1999 г. в Италии: снижение налогов на заработную плату - повышение налогов на продажу ископаемого топлива на 0,2% и т.д.).
Нестабильность налоговой системы рассматривается как препятствие для увеличения инвестиционного потока в ТЭК. При существующей системе, недостаточно учитывающей геологический потенциал, условия и издержки нефтегазового бизнеса, для инвестора наиболее привлекательным объектом является наиболее коммерчески выгодный. Налоговое регулирование (включая переход к рентоориентированной налоговой системе) и таможенное регулирование могут выступать механизмами финансового регулирования и экономическими стимулами для развития рационального недропользования при условии совершенствования системы лицензирования, установления дифференцированных налоговых ставок, предоставлении инвестиционных налоговых кредитов и т.д.
Динамика объемов инвестиций является не только одним из показателей развития нефтегазовой отрасли и повышения ее конкурентоспособности, но и индикатором социально-экономического развития страны в целом. Отмечается увеличение объема инвестиций в нефтедобывающую промышленность за период с 2000 по 2004 гг. в 14,29 раза, а в нефтеперерабатывающую промышлен-
ность в 1,42 раза (Табл.1); сохраняющаяся нестабильность инвестиционной активности в газовой отрасли. В целом объемы финансовых вливаний в ТЭК не соответствуют реальным потребностям ТЭК России.
2000 2002 2003 2004
Мн. дол. США В % к итогу Мн. дол. США В % к 1 итогу Х Мн. дол. США В % к итогу Мн. дол. США, В % к итогу
Всего инвестиций, в том числе по отрасли экономики: 10958 100 19780 100 29699 100 40509 100
Промышленность 4721' 43,1 7332 37,11 12330 41,5 196391 48,5
из нее:
Электроэнергетика 16 0,1 64! оз1 27 0,1 59'| 0,2
Топливная промыш- ' ленность, в том числе: 621 5,7 1943 9Д 5305 17,9 ! 8150! 20,1
Нефтедобывающая 1 563 5,1 1898. 36 _ ДMi од 5091 174 0,6 8046 [ 19,9 i 1 81! ОД
Нефтеперерабатывающая 57' 0,6
Газовая | - г\ 0,0l| 25, 0,1 161 0,0
ИсточникХ Россия в цифрах. 2005: Стат. сб. Росстат. - М.,2005. - С.360.
Табл 1. Объемы инвестиций в ТЭК, поступившие от иностранных инвесторов
Как следует из доклада "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в I полугодии 2005 года", подготовленного Минэкономразвития России, при росте инвестиций в нефтедобычу сохраняются низкие показатели по добыче углеводородного сырья. Медленное увеличение объемов инвестиций в ТЭК выступает сдерживающим фактором роста экономики России и ведет к отрицательной динамике по ВВП, в частности: стагнация нефтедобычи и экспорта дали Ч 0,8% ВВП; инвестиционная пауза и отток капитала Ч 0,4% ВВП. Минимальная потребность в иностранных инвестициях на развитие нефтяной отрасли промышленности России до 2010 г. оценивается величиной 25-28 мрд. дол. США. Регулирование инвестиционной деятельностью субъектов рынка со стороны государства - это выстраивание режима инвестиций, прежде всего с помощью правовых механизмов.
В настоящее время действуют три базовых модели привлечения инвестиций: 1) создание совместных предприятий (СП), позволяющее привлекать огромные ресурсы в ТЭК (в нефтяной отрасли около 6% добычи нефти и 8% ее экспорта приходится на долю СП); 2) соглашение о разделе продукции (СРП), которым устанавливается специальный налоговый режим, раздел между государством и инвестором произведенной и прибыльной продукции в натуральных единицах, кон-
троль за модернизацией технологий, соблюдением экологических и природоохранных требований ("Сахалин-1", Харьягинский проект и др.); 3) концессии как форма деятельности, позволяющая передавать месторождения полезных ископаемых в пользование юридическому лицу на гарантируемых условиях и при специальном налоговом режиме.
Поддержка инновационных стратегий ИКС со стороны государства направлена на рост иностранных инвестиций и экспорт капитала национальных компаний; снижение риска иностранных инвесторов; ограничение проникновения иностранного капитала в определенные сектора сырьевых отраслей. Автор указывает на необходимость:
1) принятия закона о глубокой переработке углеводородного сырья на основе новейших технологий, которым бы предусматривалось создание условий для инвестиций в модернизацию производства, НИОКР и т.д.;
2) разработки системы мер для инвестиционной привлекательности частного финансирования проектов, связанных со строительством и эксплуатацией транспортной инфраструктуры.
Опираясь на расширительное понимание рисков, вытекающее из концепции устойчивого развития (признание сложной взаимосвязи экономики, экологии и социального аспекта), автор выделяет два типа эколого-экономических рисков: 1) риски, сопутствующие развитию сырьевых отраслей; 2) риски, обусловленные внутренними процессами организации и развития нефтегазового сектора экономики. Они проявляются: а) в некомпенсированности соответствующим приростом разведанных запасов и изъятых запасов нефти в течение последнего десятилетия; б) в избирательности в отработке наиболее высококачественной, экономически более привлекательной части месторождений; в) увеличении фонда простаивающих скважин; г) в сокращении налогооблагаемой базы в результате поглощения и слияния (фактически, ликвидации) ряда меких и средних компаний; д) в отсутствии стабильности и предсказуемости уровня налоговых изъятий; е) нарушении экологических стандартов и др.
По мнению автора, основные методы их снижения связываются с необходимостью совершенствования механизмов государственного регулирования и повышения эффективности систем управления ИКС. Помимо налогового механизма, позволяющего согласовывать социально-экономические интересы государства и бизнеса в сфере ТЭК, в работе указывается на необходимость расширения правовых, экономических, информационных и др. методов регулирования, способствующих снижению эколого-экономических рисков (Рис.3).
Разработка нормативно-правовых механизмов регулирования деятельности ИКС на принципах рационального недропользования.
Смена моделей системы управления ИКС; структурная реорганизация.
Совместная реализация государством н ИКС бизнеса инновационных проектов и экологических пппгпамм.
Диагностика и прогнозирование состояния внешней среды (информация о минерально-сырьевой базе; мировом и отечественном рывке; системах управления экономикой; социяльно.-политических изменениях и т.д.).
Снижение эк олого-экономических рисков
Обновление произв.-техн. базы, технологий; инвестиции в НИОКР.
Анализ результатов социальных отчетов ИКС со стороны негосударственных и общественных структур; экспертиза и подготовка заключений общественных советов и независимых институтов гражданского общества за состоянием окружающей среды.
Ч' Проведение ^^ экологиче-
Включение экологической составляющей в макроэкономические показатели.
ского мониторинга.
Рис 3 Методы, способствующие снижению эколого-экономических рисков
Выделенные в работе проблемы и тенденции, усиливающие эколого-экономические риски, свидетельствуют не только о слабости механизмов, направленных на либерализацию отношений недропользования, но и о несовершенстве системы законодательства в сфере управления и контроля за государственным фондом недр. Автор показывает, что решение многих из указанных проблем будет способствовать достижению устойчивого развития - стратегии развития, когда эксплуатация ресурсов, привлечение инвестиций, ориентация технологического развития и институциональные изменения проводятся в соответствии как с будущими, так и с сегодняшними потребностями в энергоносителях.
Цели устойчивого развития определяют потребность в качественном внутреннем обновлении и структурной реорганизации систем управления ИКС для их соответствия требованиям современной рыночной экономики, экологическому императиву и социальной ответственности.
На примерах из зарубежной и отечественной региональной практики недропользования раскрывается эффективность социо-эколого-экономической стратегии управления отраслями ТЭК. Дается оценка производственно-
коммерческой деятельности ИКС в нефтегазовом секторе, анализируются показатели упущенной выгоды государства из-за невыпонения проектных уровней добычи углеводородного сырья организациями-недропользователями. Обосновывается несовершенство экономических и правовых институтов, регулирующих деятельность ИКС в регионах России, на территориях, где рассредоточены основные добывающие, перерабатывающие и транспортно-сбытовые компании и предприятия отечественных ВИНК.
Автор выявляет два типа взаимоотношений региональных органов власти и ИКС сырьевого сектора: 1) "конструктивно-созидательные" (формы социального партнерства, диалога, соглашений); 2)"деструктивно-договорные" (две модели: "торговля интересами, или локальный обмен обязательствами" и "игнорирования социально-экономических интересов территории"). Между ними существуют множество смешанных типов и промежуточных вариантов.
На современном этапе экономического развития, в условиях становления гражданского общества включаются новые рычаги воздействия на производственно-коммерческую деятельность ИКС. Взаимоотношения корпораций, общества и государства все более усложняются.
Рис 4. Система государственно-общественного согласования интересов субъектов рынка природно-сыръевых ресурсов
С одной стороны, совершенствуется базовая группа методов государственного регулирования; нормативно-правовая система, предполагающая установление равной ответственности обоих сторон за ведение производственно-коммерческой деятельности в сырьевых отраслях, контроль за испонением установленных требований (она условно обозначена как "ЬагсГ-система. См.: Рис. 4). С другой стороны, расширяется спектр форм и методов общественного воздействия ("вой"-система). Они выражаются в форме предложений, пожеланий, неофициальных переговоров, соглашений, договоренностей ИКС с профсоюзами, неправительственными организациями и т.д., публично фиксируемых устных договоренностей между правительством и бизнесом по достижению согласия относительно общественных приоритетов, основанных на политических идеях или моральных принципах. Используя функционально-блоковую типологию принципов государственного регулирования, автор выделяет в обеих системах целевой, институционально-ресурсный, контрольный, правовой блоки, обеспечивающие действие механизмов согласования социально-экономических интересов государства и стратегических целей бизнеса, которые не противоречат им, в силу чего рассматриваются как их составная часть.
Совершенствование системы регулирования развития ТЭК связывается с внедрением новых моделей взаимодействия государства и бизнеса (социальное партнерство, государственно-частное партнерство), позволяющих устанавливать эффективные и сбалансированные экономические отношения, вести конструктивный диалог. Особое внимание уделяется формированию отношений, базирующихся на принципах социальной ответственности государства и бизнеса перед обществом. В работе выявляются основные значения понятия социальная ответственность и определяются его содержательные рамки.
В расширительном токовании социальная ответственность рассматривается как концепция социально-экологической ответственности, отражающая не только социальную политику корпораций по отношению к персоналу ИКС, но и добровольное решение компаний участвовать в улучшении социальных условий населения страны (в том числе по проблеме занятости, сокращения бедности и т.д.) и защите окружающей среды. Это дожно отражаться в системе управления через реализацию принципов корпоративной этики и социальной политики; политики в сфере научно-технологического совершенствования производственно-коммерческой деятельности и экологического мониторинга; обновление принципов и подходов к корпоративному управлению; совершенствование системы социальной защиты персонала. Таким образом, социальная ответственность выступает базовым условием модели социо-эколого-экономического развития региона, основанной на принципах устойчивого развития.
Социальная ответственность рассматривается как интегративный критерий эффективности деятельности ИКС, позволяющий оценивать их деятельность как субъектов экономического процесса, несущих ответственность и за цивилизованное развитие своего бизнеса (рост прибыли при соблюдении нормативно-законодательной и финансово-экономической дисциплины), и за развитие национальной экономики (размещение производственных мощностей, создание рынка труда и занятости, финансовые инвестиции в некоммерческий сектор и т.д.), а также и с точки зрения нравственности их "совокупного" поведения по отношению ко всему обществу. Анализ отчетов о деятельности российских ИКС в сфере ТЭК показывает повышение внимания к уровню социальной и экологической ответственности ("ЛУКОЙЛ", 'Татнефть", "Сургутнефтегаз" и др.).
Таким образом, социальная ответственность выступает основополагающим принципом в вопросе взаимодействия государства и бизнеса, следование которому со стороны ИКС способствует сбалансированности показателей экономического роста, социального согласия в обществе и уровня экологической безопасности России.
Дальнейшее совершенствование механизмов согласования социально-экономических интересов направлено на внедрение цивилизованных форм взаимодействия субъектов рынка, позволяющих реально сбалансировать стратегические интересы государства и бизнеса, в догосрочной перспективе -обеспечить переход к устойчивому развитию национальной экономики, способствовать укреплению институтов гражданского общества в России и повышению благосостояния населения страны.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты проведенного исследования.
Публикации по теме диссертации:
1. Астафьева Ю.А. Взаимодействие государства и бизнеса в сырьевых отраслях в условиях переходной экономики: проблемы и решения. - М.: МАКС-Пресс, 2004 (9,0 пл.).
2. Астафьева Ю.А. Управленческие технологии в природно-сырьевых отраслях экономики: социальное измерение. В сб.: Технология власти и управления в современном государстве. - М.: Университетский гуманитарный лицей, 1999 (0,2 пл.).
3. Астафьева Ю.А. Государственное регулирование корпоративного сектора в сырьевых отраслях как путь к оптимальному взаимодействию экономических, социальных и природных систем. В сб.: Анализ систем на рубеже тыся-
челетий: теория и практика: Материалы Международной научно-практической конференции. Москва. 1-2 декабря 1999 г. - М.:ИПУ РАН, 1999 (0,3 пл.).
4. Астафьева Ю.А. Финансово-промышленные группы в сырьевых отраслях: экономические цели и проблема сохранения природных ресурсов. В сб.: Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения. Вып. III. - Зеленоград: МИДА, 2000 (1,2 п.л.).
5. Астафьева Ю.А. Природно-сырьевые ресурсы и внешнеэкономическая деятельность корпоративного сектора. В сб.: Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения. Вып. IV. - Зеленоград: МИДА, 2000 (0,3 пл.).
6. Астафьева Ю.А. Эффективность управленческих стратегий "с обратной связью". В сб.: Математика. Компьютер. Образование. Тезисы VIII конференции. Секция 5. Математические методы в экономике. - М.: Прогресс-Традиция, 2001 (0,1 пл.).
7. Астафьева Ю.А. Сырьевые отрасли экономики: государственное регулирование и перспективы корпоративного развития. В сб.: Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения. Вып. VIII. - Зеленоград: МИДА, 2001 (0,2 пл.).
8. Астафьева Ю.А. Развитие сырьевых отраслей экономики: в поисках адекватной системы управления. В сб.: Когнитивный анализ и управление развитием ситуаций (CASC'2001). Материалы 1-й Международной конференции в 3-х томах. Том 2 / Сост. В.И. Максимов. - М.: ИПУ РАН, 2001 (0,3 пл.).
9. Астафьева Ю.А. Междисциплинарность как методологическая основа моделирования социально-экономического развития региона. В сб.: Математика. Компьютер. Образование. Тезисы. Вып. IX. Секция 4. Математика в экономике и социологии. - М.: Прогресс-Традиция, 2001 (0,1 пл.).
Ю.Астафьева Ю.А. Перспективы устойчивого развития в условиях трансформации нефтяного сектора российского рынка. В сб.: Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения. Вып. XII. - М.: Изд-во МГИДА, 2002 (0,3 пл.).
П.Астафьева Ю.А. Междисциплинарный характер социальных рисков: проблема согласования управленческих стратегий государства и бизнеса в сырьевых отраслях экономики. В сб.: Математика. Компьютер. Образование. Тезисы. Вып. X. Секция 5. Математические модели в экономике и социологии. -Ижевск: Издательство 'Тегулярная и хаотическая динамика", 2003 (0,1 пл.).
12. Астафьева Ю.А. Организационные альтернативы в условиях социально-экономических изменений: поиск компромиссов и стратегий регулирования сырьевых отраслей. В сб.: Глобализация и проблемы национальной безопасности России в XXI веке: Материалы всероссийской междисциплинарной научной конференции. 4.1. Секция: Вопросы экономической теории в аспекте национальной безопасности. - Йошкар-Ола: МарГУ, 2003 " ~~ ~4
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Астафьева Юлия Андреевна
Тема диссертационного исследования:
Согласование социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России
Научный руководитель: Винслав Юрий Болеславович
Изготовитель оригинал-макета Астафьева Юлия Андреевна
Подписано в печать 09.08.05. Тираж 100 экз. Усл. п. л. - 1,3
Академия труда и социальных отношений
Отпечатано - издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01.12.99 г. Заказ №
119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В.Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к.
РНБ Русский фонд
2006-4 12162
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Астафьева, Юлия Андреевна
Введение стр.
Глава I. Теоретические основы взаимодействия государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе в рыночной экономике
1.1. Понятие социально-экономических интересов государства и бизнеса в научно-теоретических исследованиях
1.2. Государственное регулирование рынка углеводородного сырья как форма согласования социально-экономических интересов его субъектов
1.3. Комплексный подход к решению проблем взаимодействия государства и корпоративного сектора топливно-энергетического комплекса
Глава II. Особенности взаимодействия государства и интегрированных 61 корпоративных структур топливно-энергетического комплекса России в условиях рыночной трансформации экономики
2.1. Рынок углеводородного сырья в экономике России: современное состояние, факторы роста и торможения
2.2. Формирование конкурентоспособного корпоративного сектора в нефтегазовых отраслях и управление ИКС в условиях переходной экономики
2.3. Эволюция системы взаимодействия государства и вертикально интегрированных компаний нефтегазового комплекса
Глава III. Гармонизация социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России
3.1. Инвестиционные и налоговые механизмы обеспечения сбалансированности интересов государства и интегрированных корпоративных структур
3.2. Эффективность взаимной социальной ответственности государства и бизнеса за снижение эколого-экономических рисков
3.3. Формирование системы государственно-общественного регулирования топливно-энергетического комплекса как условие устойчивого развития
Диссертация: введение по экономике, на тему "Согласование социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России"
Актуальность темы исследования. Социально-экономическое развитие России и роль страны на мировом рынке энергоносителей на протяжении последнего десятилетия во многом определяются стратегией использования углеводородного сырья и продуктов его переработки. Возрастают масштаб и сложность государственного регулирования процесса взаимодействия субъектов топливно ^ энергетического комплекса страны, так как производственно-коммерческая деятельность образующих его интегрированных корпоративных структур (ИКС), составляющих ядро экономической системы России, протекает на фоне нарушений в области использования сырьевых ресурсов; снижения качества управления государственным фондом недр; неблагоприятного инвестиционного климата для разработки природосберегающих технологий; игнорирования социальных и экологических последствий недостаточно контролируемой добычи невозобновляемых сырьевых ресурсов.
Противоречия между этими процессами и в целом позитивными экономическими показателями по топливно-энергетическому комплексу (ТЭК) за прошедшее десятилетие свидетельствуют о необходимости как корректировки стратегических целей субъектов нефтегазового сегмента рынка, так и совершенствования системы государственного регулирования ТЭК России. В этой связи вопрос о взаимодействии государства и бизнеса приобретает еще большую остроту и актуальность в условиях увеличения потребляемой энергии в стране, повышения спроса на углеводородное сырье, роста мировых цен на нефть и при этом - на фоне замедления темпов роста нефтедобычи и падения эффективности экспорта нефти (в I полугодии 2005 г. добыча нефти выросла всего на 2,7% против 10,5% того же периода 2004 г.).
На данном этапе экономических трансформаций несбалансированность социально-экономических интересов государства и бизнеса в сфере ТЭК проявляется в серьезных расхождениях между целями государственной политики по развитию нефтегазовых отраслей и реальной практикой их управления; в низких темпах формирования нормативно-правовой базы, связанной с деятельностью российских ИКС и филиалов зарубежных транснациональных компаний (ТНК); в низкой эффективности механизмов налоговой политики в сырьевых секторах экономики; в несогласованности действий различных министерств и ведомств по эколого-экономических проблемам; в нарушении системной взаимосвязи между экономическим ростом и развитием реального сектора экономики.
Преодоление факторов, тормозящих экономические преобразования в России, является актуальной стратегической задачей. Однако успешность ее решения зависит прежде всего от эффективности избранных форм и методов управления ТЭК Ч одной из сложнейших экономических систем, от гибкости и адекватности механизмов его регулирования. В современной ситуации суть регулирования сводится к механизмам согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса, повышения их взаимной ответственности перед обществом.
Вопросы, связанные с объемами и формами участия государства в рыночной экономике, с возможностями регулирования ТЭК, находятся в центре повышенного внимания исследователей. Поиск новых методов государственного регулирования нефтегазового комплекса обусловливается продожающимися процессами трансформации, административной реформой, предполагающей освобождение рыночных секторов экономики от излишней опеки государства, созданием благоприятных условий для усиления механизмов саморегулирования деятельности ИКС. При этом с государства не снимаются обязанности по проведению общенациональной стратегии социально-экономического развития России, которая одновременно способствовала бы и интенсивному развитию рынка углеводородного сырья, и повышению конкурентоспособности российского бизнеса, а также - снижению социальных и эколого-экономических рисков.
Совокупностью выше обозначенных проблем объясняется актуальность данного исследования. Его появление связано также с практическим интересом субъектов всех отраслей ТЭК к объективному информированию общества относительно их экономической, экологической и социальной деятельности.
Состояние научной разработанности проблемы. В связи с тем, что комплексное изучение процесса согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе России представляется масштабной исследовательской задачей, в данной работе ТЭК представлен рынком природного органического топлива, в частности - углеводородными энергоносителями (нефть и газ).
Обращение к многогранной и сложной проблеме сбалансированности социально-экономических интересов разных субъектов рынка потребовало изучения работ зарубежных и отечественных ученых, в которых раскрываются ее различные аспекты. Важными для подготовки диссертации представлялись несколько групп источников.
1. Исследования, посвященные общим вопросам государственного регулирования рыночной экономики. Во многих из них указывается на специфику механизмов реализации принципов госрегулирования в топливно-энергетическом комплексе и обосновываются условия, возможности и ограничения их применения на практике (Л.И. Абакин, В.Н. Архангельский, С.М. Богданчиков, А.Б. Василенко, Е.Т. Гайдар, Л.П. Зломанов, А.Н. Иларионов, А.А. Конопляник, В.И. Кушлин, Д.С. Львов,-Е.С. Мелехин, А. Михайлов, А.Д. Некипелов, A.M. Перчик, П.Д. Половинкин, О.Д. Проценко, Дж.Ю. Стиглиц, М.А. Субботин, Л.А. Тропко, Е.Г. Ясин и др.). Для диссертации наибольший интерес представляли работы, в которых развивались идеи сбалансированности стратегических целей, осуществляся поиск новых подходов к формированию системы государственного регулирования, способной на практике к реальному повышению экономического развития, к улучшению инвестиционного климата, снижению социальной нестабильности, к внедрению в практику принципов рационального недропользования (А .Я. Быстряков, Д.В. Валовой,
A.А. Водянов, Г.С. Гольд, А.А. Голуб, С.А. Кимельман, А.И. Ковалева,
B.Н. Лопатин, A.M. Марголин, Ю.В. Немерюк, В.П. Орлов, А.А. Пономаренко, Е.Б. Струкова, Ю.В. Яковец и др.).
2. Работы обобщающего характера, в которых выявляются объективные возможности и ограничения государственного регулирования топливно-энергетического комплекса, направленные на реализацию концепции устойчивого развития и снижение социальных и эколого-экономических рисков в связи с общими трансформационными процессами и их частными проявлениями (В.Л. Богданов, Э.В. Гирусов, В.И. Данилов-Данильян, В.Н. Илюмджинов, С.П. Кукура, Б.И. Козлов, К.С. Лосев,
B.А. Лось, Н.М. Мамедов, Р.С. Пермяков, П.А. Синютин, Г.Д. Титова, А.Д. Урсул, Ф. Харрисон и др.
3. Исследования, специально посвященные изучению проблем согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса. Они включают анализ управленческих инновационных стратегий ИКС, развивают идеи о приоритетности общественного дела и национальных интересов, о повышении социальной ответственности бизнеса. Однако такие работы исчисляются сегодня единицами, в числе их авторов назовем А.Ю. Зудина, И.Г. Иванова, В.А. Михеева, Я.Ш. Паппэ,
C.П. Перегудова, Е.С. Рябова, З.Э. Темижеву, Ф.И. Шамхалова, А.А. Яковлева и др. Чаще всего эти проблемы поднимаются в иных контекстуальных привязках - социального государства, социального партнерства, групп интересов, ценностей, корпоративизма и т.д. (С.Б. Авдашева, Н.А. Вогин, Н.Н. Гриценко,
Т.И. Заславская, В.И. Корниенко, В.А. Крюков, Н.И. Лапин, И.С. Семененко, Г.Ю. Семигин, А.А. Шулус и др.).
4. Научные труды зарубежных исследователей (J1.P. Браун, Д. Брок, Д.В. Бромли, Дж. Буш, С. Грейвз, Д. Джонстон, П.Ф. Друкер, Дж. К. Лодж, К. Маркс, Р. Олини, Р. Пребиш, В. Сандра, X. Сингер, А. Смит, М.М. Церна, М. Шимаи, М. Экономидес и др.), содержащие концептуальные подходы к проблеме взаимодействия государства и частного бизнеса в условиях открытого рынка, раскрывающих вопросы использования природных ресурсов, организации внешнеэкономической деятельности и т.д., также оказались полезными при подготовке диссертационного исследования.
5. Работы, в которых анализируются принципы организации и управления нефтегазового комплекса экономики, выявляются тенденции и основные проблемы его развития (Г.Г. Бурлака, М.А. Вяткин, Г.С. Поп, B.C. Самсонов, Ш.Ф. Тахаутдинов, О.Н. Фаворский, P.P. Шагиев и др.), а также те, в которых рассматриваются процессы формирования интегрированных корпоративных структур бизнеса, выявляется их роль в развитии экономики страны, механизмы и принципы управления; специфика включения в глобализационные процессы (В.Ю. Алекперов, Дж. Буш, А.Б. Василенко, Ю.Б. Винслав, Д. Джонстон, В.Е. Дементьев, А.С. Зетынь, Я.Ш. Паппэ, Е.В. Ленский, А.К. Субботин, Ю.В. Якутии и др.).
Несмотря на дискуссионность ряда положений, многообразие научно-теоретических подходов к исследуемой проблеме, большинство авторов констатируют изменения характера и эволюцию принципов взаимодействия государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе в периоды экономической трансформации, подчеркивая недопустимость как чрезмерного попустительства, так и резкого вмешательства государства в производственно-коммерческую деятельность бизнес-структур. Расхождения в оценках результатов государственного регулирования ТЭК в современной России свидетельствуют о сложности проблемы, о ее недостаточной изученности, что также повлияло на выбор темы диссертационного исследования.
Объектом исследования является взаимодействие государства и бизнеса в топливно-энергетическом комплексе экономики России. Предметом исследования выступают механизмы согласования социально-экономических интересов государства и интегрированных корпоративных структур ТЭК, способствующие решению общенациональных задач.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке рекомендаций по совершенствованию экономических, правовых, налоговых, инвестиционных механизмов регулирования ТЭК России, обеспечивающих сбалансированность социально-экономических интересов государства и интегрированных корпоративных структур.
Цель исследования предопределила постановку и необходимость решения следующих задач:
- систематизировать научные подходы к управлению нефтегазовыми отраслями ТЭК и выявить основные факторы, влияющие на их развитие; показать необходимость комплексного подхода к исследованию проблем государственного регулирования и к организации систем управления ИКС в этой сфере;
- раскрыть основные принципы и механизмы системы государственного регулирования ТЭК; выявить взаимосвязь между достижением экономических целей и сохранением окружающей природной среды, показать перспективы устойчивого развития в условиях социально-экономических трансформаций;
- сформулировать критерии оценки эффективности взаимодействия государства и ИКС нефтегазового бизнеса, раскрыть специфику социальных и экологических рисков, связанных с деятельностью вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) на территориях российских регионов, богатых углеводородными ресурсами, и показать механизмы их снижения;
- обобщить зарубежный и отечественный опыт взаимодействия крупных организационных структур бизнеса с разными уровнями власти; раскрыть эколого-экономическое содержание принципа социальная ответственность и выявить его значение для устойчивого развития экономики и российского общества;
- обосновать необходимость формирования сбалансированной государственно-общественной системы регулирования развития топливно-энергетического комплекса России.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных авторов по вопросам рыночного реформирования российской экономики, функционирования нефтегазовой отрасли, трансформаций в системе управления и стратегического планирования деятельности вертикально интегрированных нефтяных компаний, методов и механизмов государственного воздействия на сырьевые сектора экономики, возможностей и ограничений государственного регулирования в условиях рынка.
При решении общетеоретических задач исследования, связанных с выявлением ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области государственного регулирования экономики, глобализации экономики, отраслевого управления, были использованы научные статьи и монографии, диссертационные исследования, материалы периодических изданий, обзоры деятельности крупных компаний, чья производственно-коммерческая деятельность осуществляется в этой сфере.
В диссертации используется комплексный концептуальный и системно-факторный подходы к исследованию проблем управления ИКС, анализу институциональных и структурных преобразований в ТЭК России. Также применяются структурно-функциональный метод, нацеливающий на выявление элементов взаимодействия государства и бизнеса; метод статистического анализа, контент-анализ для выявления основных тенденций и описания механизмов согласования в условиях переходной экономики.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты, определяющие развитие ТЭК России, статистические ресурсы Федеральной службы государственной статистики РФ, различных министерств и ведомств России, материалы заседаний профильных комиссий и комитетов Совета Федераций Федерального собрания РФ и Государственной Думы Федерального собрания РФ, отчеты о деятельности отечественных ВИНК, публикации в печати и интернет-ресурсы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании принципов и механизмов регулирования, обеспечивающих согласование социально-экономических интересов государства и бизнеса в сфере российского ТЭК с позиций их соответствия общенациональным интересам страны.
В плане конкретизации научной новизны на защиту выносятся следующие основные результаты, раскрывающие конкретный личный вклад соискателя в разработку данной проблематики.
1. Предложен комплексный концептуальный подход к исследованию современных организационно-управленческих проблем топливно-энергетического комплекса России, отвечающий специфике его отраслей и выступающий базовым подходом при: а) внедрении моделей инновационного и компетентного управления ИКС в период экономической трансформации; б) модернизации системы государственного регулирования в условиях расширения тенденций глобализации и интернационализации рынка невозобновляемых сырьевых ресурсов, усиления влияния нефтегазовых бизнес-структур на экономическую и национальную безопасность России, социальную стабильность и экологическую ситуацию в стране; в) разработке моделей согласования социально-экономических интересов государства и бизнеса сырьевых отраслей экономики.
2. Систематизирован зарубежный и отечественный опыт государственного регулирования ТЭК, что позволило выявить основные противоречия и недостатки государственного регулирования развития сырьевых отраслей в России, заключающиеся: а) в общих системных просчетах промышленной и энергетической политики страны на краткосрочную и среднесрочную перспективу, в неразвитости механизмов лобратной связи между правительством и ИКС ТЭК; б) в игнорировании зарубежного опыта государственного регулирования сырьевыми отраслями, либо использования его в отечественной практике без соответствующей корректировки и без учета динамики происходящих социально-экономических изменений в России; в) в отсутствии развитого, комплексного и стабильного отраслевого законодательства, которое дожно опираться на стратегические цели промышленной и энергетической политики, заключающиеся в максимально эффективном использовании природных топливно-энергетических ресурсов и всего потенциала ТЭК для роста экономики и повышения качества жизни населения страны; г) в несовершенстве рыночной среды вследствие недостаточной согласованности тарифного, налогового, таможенного, антимонопольного законодательства и системы стимулирования и поддержки стратегических инициатив ИКС в инвестиционной, инновационной, социальной и экологической сферах; д) в нарастании нарушений в добыче и воспроизводстве минерально-сырьевой базы углеводородного сырья, в увеличении нагрузки ТЭК на окружающую среду; е) в крайне низком социальном эффекте, несмотря на масштабы и динамику развития ТЭК России с начала 90-х годов XX века и до настоящего времени.
3. Доказано, что современная система государственного регулирования развития топливно-энергетического комплекса России, обеспечивающая устойчивое развития отечественной экономики, дожна отвечать следующим условиям: а) выстраиваться с учетом ориентации на взаимодействие всех субъектов рынка, направленной на повышение их конкурентоспособности и экономической эффективности; б) не разрушать потенциала рыночной самоорганизации как основы деятельности разных структур бизнеса; в) признавать обязательность следования принципам взаимной социальной ответственности государства и бизнеса за успешное решение социальных и экологических задач.
4. Разработан комплекс предложений, направленных на оптимизацию деятельности государства по регулированию ТЭК: а) укрепление государственного сектора и совершенствование форм его управления; б) принятие кодифицированного законодательства о недрах, включающего общие положения, основные понятия и принципы рационального недропользования, а также имеющего функциональное и отраслевое содержание; допонение правового пакета законодательством о разграничении пономочий в области владения, пользования и распоряжения недрами, о развитии трубопроводного транспорта, о концессии и др.; в) разработку дифференцированного налогообложения (внесение соответствующих изменений в налог на добычу и в налог на допонительный доход), обеспечивающего рациональное и справедливое изъятие ренты, оптимальное использование минерально-сырьевой базы, развитие не только крупного, но и среднего и малого бизнеса в сфере углеводородного сырья; г) поддержку инвестиционных и инновационных проектов, научно-технических программ, направленных на разработку и обновление производственных фондов высокоэффективным, конкурентоспособным оборудованием и др.
5. Обоснованы показатели эффективности процессов взаимодействия государства и бизнеса, включающие: а) устойчивый рост ВВП и укрепление реального сектора экономики; б) поноценная и совершенная нормативно-правовая база, создающая условия для развития конкурентоспособной среды, обеспечивающая возможности свободного саморазвития для всех субъектов рынка, вне зависимости от форм собственности и масштабов их деятельности; в) единая система государственного контроля за понотой, качеством и временем разработки месторождений, способствующая повышению эффективности разработки месторождений при осуществлении производственно-коммерческой деятельности ИКС в сырьевых отраслях; г) степень активности институтов гражданского общества; утверждение принципов диалога, открытости и информированности всех субъектов рынка о перспективах и текущей деятельности каждого из них; формирование системы социального партнерства; д) устойчивость институциональной системы и определенность ценностных ориентиров и социально-экономических целей государства, ясность и четкость всех инструментов экономического развития, научная обоснованность и точность прогнозов; е) дифференцированное регулирование секторами ТЭК, учитывающее деятельность и поведение каждого субъекта в контексте современной социально-экономической ситуации; ж) положительная динамика экономического развития по индикаторам устойчивого развития, снижение эколого-экономических рисков.
6. Конкретизирована сущность современной системы государственного регулирования ТЭК, заключающаяся в обеспечении экономической, энергетической и экологической безопасности страны на современном этапе трансформирования экономики России; создании условий для ведения цивилизованного лэкоэффективного бизнеса, обеспечении инвестиционной поддержки сырьевых отраслей и повышения конкурентоспособности отечественных ИКС на мировом рынке. Предложена теоретическая модель система государственно-общественного согласования социально-экономических интересов субъектов рынка природно-сырьевых ресурсов, обеспечивающая сбалансированность социально-экономических интересов государства и бизнеса и базирующаяся на принципах устойчивого развития и социальной ответственности всех субъектов рынка перед обществом за нарастание социальных и экологических рисков. Создание правовых условий для функционирования этой системы поможет окончательно вытеснить смешанную бюрократическо-олигархическую модель, в течение ряда лет доминирующую в российском обществе.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что выпоненное диссертационное исследование решает актуальную научно-практическую проблему по согласованию социально-экономических интересов государства и бизнеса, становлению отношений партнерства, основанных на принципах социальной ответственности и взаимной заинтересованности в развитии сырьевых отраслей экономики России.
В работе получают дальнейшее обоснование концепции устойчивого развития и социальной ответственности, позволяющие корректировать управленческие модели с целью снижения социальных и экологических рисков.
Практическая значимость работы. Представленные теоретические положения и конкретные рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования сырьевыми отраслями могут быть использованы при разработке новых нормативно-законодательных актов, связанных с совершенствованием системы взаимоотношений между крупными структурами бизнеса и государством относительно недропользования; при принятии управленческих решений, направленных на эффективное функционирование рынка сырьевых ресурсов в условиях усиливающейся конкуренции в мировой экономике, связанной с расширением интеграционных процессов.
Содержащиеся в диссертации выводы и рекомендации могут быть использованы в качестве методологической базы при разработке и совершенствовании:
- отраслевых моделей управления ИКС, осуществляющих производственно-коммерческую деятельность в нефтегазовом секторе экономики России;
- нормативно-правовых и организационно-управленческих механизмов, направленных на достижение сбалансированности социально-экономических интересов государства и бизнеса;
- учебных программ и учебно-методических пособий по общим курсам "Государственное регулирование рыночной экономикой", "Управление отраслевыми рынками" и др., спецкурсу "Социальная и экологическая ответственность бизнеса".
Апробация результатов исследования. Основные положения и рекомендации диссертации в период 1999-2005 гг. обсуждались на конференциях, симпозиумах и семинарах, в том числе на научной конференции "Технология власти и управления в современном государстве" (Москва, 1999); секции "Анализ и моделирование социально-экономических процессов" VIII - X Международных конференций "Математика. Компьютер. Образование" (Пущино,2001, 2003; Дубна,2002); I - ГУ Международных симпозиумах "Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения" (Зеленоград,2000-2002 гг.); Первой Международной конференции "Когнитивный анализ и управление развитием ситуаций" (Москва,2001); Всероссийской междисциплинарной научной конференции "Глобализация и проблемы национальной безопасности России в XXI веке" (Йошкар-Ола,2003); заседаниях кафедры экономики и менеджмента Академии труда и социальных отношений. По теме диссертации автором опубликованы 12 работ общим объемом 12,2 п.л., основные из них включены в список использованной литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Астафьева, Юлия Андреевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертационной работе на основе выпоненных исследований осуществлено теоретическое обоснование и предложены рекомендации по совершенствованию механизмов регулирования топливно-энергетического комплекса России, обеспечивающие сбалансированность социально-экономических интересов государства и бизнеса. Основные результаты работы заключаются в следующем:
1. Систематизированы научно-теоретические подходы к управлению ТЭК и выявлены факторы, влияющие на развитие корпоративного сектора нефтегазовых отраслей. Установлено, что в условиях рыночной трансформации экономики России развитие топливно-энергетического комплекса и, прежде всего, рынка углеводородных энергоносителей связано с необходимостью разрешения множества противоречий. Значительная часть из них коренится в природе экономических интересов государства и интегративных корпоративных структур российского бизнеса, так как их производственно-коммерческая деятельность основана на использовании сырьевых ресурсов, являющихся национальным богатством. Ее подчинение только рыночным механизмам саморазвития, направленным на коммерческий успех, не всегда соотносится с общенациональными интересами и приоритетами социально-экономического развития страны. Поэтому формирование системы государственно-общественного согласования интересов субъектов сырьевых отраслей, внедрение которой способствует снижению противоречий между экономическими, экологическими и социальными целями, является одной из актуальных проблем теории и практики. Для ее решения предложено использовать методологию комплексного концептуального подхода.
2. Выпонен анализ современного состояния топливно-энергетического комплекса России и организационно-управленческих моделей ИКС нефтегазовых отраслей. Раскрыта взаимосвязь процессов, происходящих в отечественной экономике, с геополитическими интересами разных стран к нефтегазовому сектору, с обостряющейся конкуренцией на мировом рынке углеводородного сырья. Возрастание влияния нефтегазовых бизнес-структур на экономическую и национальную безопасность России, социальную стабильность и экологическую ситуацию в стране обусловливают необходимость повышения эффективности государственных институтов управления в регулировании российского ТЭК. Такая постановка проблемы не предполагает отказ от проведения рыночного реформирования отечественной экономики, тем более - игнорирования возможностей отраслей и корпоративных структур к саморазвитию. Обновление механизмов регулирования связывается с созданием условий для развития здоровой конкуренции и формированием благоприятного инвестиционного климата в России.
3. Обоснована и раскрыта зависимость эффективности экономических механизмов регулирования от стабильности и поноты отраслевого законодательства, которое дожно опираться на стратегические цели промышленной и энергетической политики, направленные на максимально эффективное использовании природных топливно-энергетических ресурсов и всего потенциала ТЭК для роста экономики и повышения качества жизни населения страны. Совершенствование нормативно-правовой базы, стимулирующей и поддерживающей оптимальный уровень сырьевых ресурсов России, способствующей достижению устойчивого развития, связывается нами с принятием кодифицированного законодательства о недрах, включающего общие положения, основные понятия и принципы рационального недропользования. Действующий правовой пакет ТЭК, имеющий функциональное и отраслевое содержание, необходимо допонить законодательством о разграничении пономочий в области владения, пользования и распоряжения недрами, о развитии трубопроводного транспорта, о концессии и др. Процесс обсуждения этих законопроектов подтверждает существование противоречий, мешающих достижению сбалансированности интересов государства, бизнеса и общества в сфере недропользования. Сложность проблемы определения допустимой части изымаемых доходов у секторов ТЭК и установления наиболее справедливых и эффективных способов получения рентных платежей свидетельствует не только о поисках экономических и управленческих механизмов их решения, но и о существующих расхождениях относительно понимания оптимальности налоговой нагрузки и налогового администрирования в условиях рыночной трансформации экономики России.
4. Доказано, что недостаточной согласованностью тарифного, налогового, таможенного, антимонопольного законодательства, систем стимулирования и поддержки стратегических инициатив ИКС в инвестиционной, инновационной, социальной и экологической сферах во многом объясняется нарастание нарушений в добыче и воспроизводстве минерально-сырьевой базы углеводородного сырья, в увеличении нагрузки ТЭК на окружающую среду, в крайне низком социальном эффекте, несмотря на расширяющиеся масштабы и динамику развития ТЭК России. Необходимо внедрение в России дифференцированного налогообложения (внесение соответствующих изменений в налог на добычу и в налог на допонительный доход), обеспечивающего рациональное и справедливое изъятие ренты, оптимальное использование минерально-сырьевой базы, развитие не только крупного, но и среднего и малого бизнеса в сфере углеводородного сырья. Переход к разумному сочетанию административно-управленческих, экономических и экологических методов государственного регулирования в области недропользования, четкая координация и разграничение сфер деятельности государства и бизнеса в добыче, производстве и переработке сырьевых ресурсов открывают перспективы устойчивого развития страны, способствуют снижению давления рыночных механизмов на экологическую ситуацию. Тем самым частично могут быть устранены негативные диспропорции между экономическими показателями и экологическими ограничителями, между ростом ВВП и реальным уровнем жизни населения страны.
5. Раскрыты показатели эффективности взаимодействия государства и ИКС нефтегазового бизнеса, выпонен анализ современной системы государственного регулирования топливно-энергетического комплекса России, нефтегазовые отрасли которого оказывают влияние на макроэкономические показатели. Изучение зарубежного опыта государственного регулирования ТЭК показало, что механизмы государственного регулирования в современной России не в поной мере обеспечивают условия для устойчивого развития сырьевых отраслей, требуют соответствующей корректировки, с учетом динамики происходящих социально-экономических изменений. При отсутствии системы реальных стимулов, способствующих заинтересованности корпораций в кардинальной модернизации производственной цепочки, росте инновационной и инвестиционной активности динамика процесса согласования социально-экономических интересов ИКС и государства ослабевает. Государство, совершенствуя методы прямого и косвенного регулирования, ищет пути поддержки социальной активности бизнеса, которая не дожна зависеть от политической конъюнктуры и исключительно личных интересов собственника. Медленное внедрение теоретических положений концепции "устойчивого развития", "социальной ответственности" в организационно-управленческую практику ИКС не способствует сбалансированности коммерческих и общественных целей бизнеса, мешает продвижению нефтегазовых корпораций к установлению отношений не только с властью, но и с другими институтами гражданского общества.
6. Обоснована необходимость формирования сбалансированной государственно-общественной системы регулирования ТЭК России. Разработана модель "система согласования социально-экономических интересов субъектов рынка природно-сырьевых ресурсов", основанная на методологии комплексного концептуального подхода и принципах современной коммуникационной стратегии в управлении.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Астафьева, Юлия Андреевна, Москва
1. Абакин Л. Проблема выбора стратегии на XXI век // Проблемы теории и практики управления. Ч 1998. №2 - С. 13-18.
2. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. Ч М.: Магистр, 1998.
3. Аджубей Ю.В. Транснациональные корпорации: последствия экспансии. Ч М.: Знание, 1985.-64 с.
4. Акопова Е.С., Полякова М.А., Самофалов В.И. Введение в мировую экономику. -Ростов-на-Дону: Изд-во РГЭА, 1999. 111 с.
5. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М.: Прогресс, 1985. - 327с.
6. Алекперов В.Ю. Вертикально-интегрированные нефтяные компании России. -М.,1996.
7. Алекперов В.Ю. Государственные задачи частного бизнеса // Нефть России. -2004.-№ 6.-С. 11-15.
8. Алекперов В.Ю. Нефть России: Взгляд топ-менеджера. М.: Изд-й Центр "Классика", 2001.
9. Андреева Л., Севастьянова А., Шмат В. Влияние нефтяного проекта на социально-экономическое развитие территории его реализации // Регион: экономика и социология. 1998. - №3.
10. Анимица Е.Г., Ратнер Н.М. Всемирное хозяйство: закономерности формирования и развития. Екатеринбург: Изд-во Уральского государственного экономического университета, 1999.- 151 с.
11. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер, 1999. - 414 с.
12. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. - 519 с.
13. Антонов К. Нефтегазовый потенциал Республики Башкортостан // Минеральные ресурсы России. 1999. - №2.
14. Апарина Н., Курбатова М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона // Вопросы экономики. 2003. -№11. Ч СЛ10Ч119.
15. Арбатов А. Многоликая нефть // Нефть России. 2000. - № 5-6.
16. Арбатов А. Нефтегазовый комплекс России на новой стадии развития // Нефть, газ и бизнес. 1999. - № 6.
17. Арбатов А., Крюков В. Необходимость новой парадигмы развития нефтяной промышленности России // Нефтегазовая вертикаль. Ч 1999. №8.
18. Артемьев И.Е. Рынки технологии в мировом хозяйстве. М.: Наука, 1992. - 218 с.
19. Астафьева Ю.А. Взаимодействие государства и бизнеса в сырьевых отраслях в условиях переходной экономики: проблемы и решения. -М.: МАКС-Пресс, 2004. -172 с.
20. Астафьева Ю.А. Сырьевые отрасли экономики: государственное регулирование и перспективы корпоративного развития // Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения. Вып. VIII. Зеленоград: МИДА, 2001. - С. 159-162.
21. Астафьева Ю.А. Перспективы устойчивого развития в условиях трансформации нефтяного сектора российского рынка // Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения. Вып. XII. М.: Изд-во МГИДА, 2002. - С. 12-18.
22. Атнашев М.М. Методика формирования и оптимизации портфеля инвестиционных проектов вертикально-интегрированных нефтяных компаний. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2003. - 183 с.
23. Атнашев М.М., Конопляник А.А. Лицензионная политика как инструмент рационального управления нефтегазовым комплексом // Нефтяное хозяйство. Ч №9.2003.-С.16-21.
24. Атнашев М.М., Конопляник А.А. К вопросу о рациональном взаимодействии государства и других участников инвестиционного процесса в нефтегазовом комплексе // Нефтяное хозяйство. 2001. - №5. - С.ЗЗ - 37 (часть I); №6. - С. 12 - 17 (часть II).
25. Афанасьев Мст. Инструментарий стабилизационного фонда: опыт и перспективы // Вопросы экономики. 2004. - № 3. - С.65-76.
26. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2003.
27. Байкальский форум. 14-17 сентября 2004 г.
28. Балацкий Е., Коньшев В. Взаимодействие государственного и частного секторов в России: проблема достижения равновесия // Общество и экономика. 2004. - №1. -С.5-17.
29. Беликов КВ. Корпоративная социальная ответственность: мировые тенденции и российские проблемы // Тетради Международного университета в Москве: Сб. научных трудов. Вып.З. "Бизнес и власть". М.: МУМ,2004. - С.26 - 41.
30. Битюгова В.Р. Социально-экологические проблемы развития городов России. -М.: Едиториал УРСС, 2004.
31. Бобылев С. Россия на пути антиустойчивого развития? // Вопросы экономики.2004.-№2.-С. 46-47.
32. Богданов В. Л. Эффективность устойчивого развития нефтегазовой компании в условиях реформирования ТЭК России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб., 2003.
33. Большой экономический словарь / Общ. ред. А.Н. Азршияна. М.: Фонд "Правовая культура", 1994.
34. Бондаренко С.В. Египет и Ажир: национальные рынки углеводородов, экспорт углеводородного сырья и продуктов его переработки / РАН, Инт-т Африки. Ч М.,2000. 25 с.
35. Борисов Н.Н. Роль государственного регулирования в экономике магистрального нефтепроводного транспорта России. М.: ОМА-ПРЕСС,2000. - 159 с.
36. Брагинский О.Б. Мировая нефтехимическая промышленность. М.: Наука, 2003. -556 с.
37. Брагинский О.Б., Шлихтер Э.Б. Развитие нефтеперерабатывающей промышленности мира под влиянием требований к охране окружающей среды. М.,2000. - 153 с.
38. Братищев И.М., Макарян А.С. Социальная рыночная экономика и механизмы ее становления в России. М.: Экономика, 2003 .-216с.
39. Браун Лестер Р. Экоэкономика: Как создать экономику, сберегающую планету. М.: "Весь мир",2003. - 392 с.
40. Бригхем Ю., ГапенскиЛ. Финансовый менеджмент: В 2 томах. T.I. СПб, 1997.
41. Брок Д. Экономика и государство в эпоху глобализации // Политэконом. 1997. -№3-4.-С. 27-34.
42. Буздалов И. Природная рента как категория рыночной экономики // Вопросы экономики. 2004. - № 3. - С.24-35.
43. Бурлака Г.Г., Поп Г.С. Нефть и газ в современной России / Под ред. Н.С. Герасимчу-ка. Киев: НАН Украины; Ин-т биоорганической химии и нефтехимии, 2004.
44. Буш Дж., Джонстон Д. Управление финансами в международной нефтяной компании. М.: ЗАО "Олимп-бизнес", 2003. - 432 с.
45. Валенстайн И. Конец знакомого мира / Пер. с англ., под ред. В Л. Иноземцева. -М.: "Логос", 2004.
46. Валентей С.Д., Нестеров Л.И. Развитие общества в теории социальных альтернатив. М.: Наука, 2003. - 197 с.
47. Валовой Д. XXI век: три сценария развития. М.: ЗАО Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1999. - 80 с.
48. Варфоломеева Л. Информационные технологии на службе нефтегазовой отрасли России // Нефть России. 2004. - №9. - С.24-25.
49. Василенко А. "Нефтяной фактор" в международных отношениях. Как он помогает отстаивать интересы России. // Нефть России. М.,1996. - №9. - С. 12-14.
50. Василенко А.Б. Российские нефтяные компании и политика в переходный период.-М., 1997.
51. Василенко А.Б. Соглашения о разделе продукции в России. М.: Изд-й Центр "Классика", 2002. - 360 с.
52. Вебер М. Протестантская этика или дух капитализма // Избранные произведения. -М.,1990.
53. Вернадский В.И. Размышления натуралиста. Кн.2. М.: Научная мысль,1998.
54. Винслав Ю., Дементьев В., Мелентьев А., Якушин Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России // Российский экономический журнал. 1998. -№11-12.
55. Винслав Ю.Б. Социальная переориентация экономических преобразований: макро- и мезоуровневые аспекты // Российский экономический журнал. 2002. - № 10.
56. Водяное А., Смирнов А. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования отдать предпочтение // Российский экономический журнал. 2001. - №11-12. -С.3-12.
57. Воков И.М., Грачева М.В., Алексанов Д.С. Критерии оценки проектов. М.: Ин-т экономики развития Всемирного банка. - М., 2000.
58. Воконский А.В. Роль государства как субъекта экономики // Экономическая трансформация и эволюционная теория Й.Шумпетера. М., 2004. - С. 275-276.
59. Воронов КВ. У Норвегии свои заботы // Современная Европа. 2003. - № 3 (15). -С. 84-91.
60. Воронцов А.П. Рациональное природопользование. М.: Экмос, 2000.
61. Вурос А., Розанова Н.М. Экономика отраслевых рынков. Ч М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС,2002.
62. Габдрахманов И. Нефтяным месторождениям дожна помочь гибкая налоговая система // Финансы. 1998. - № 7.
63. Гаврилов В.В. Платить за национальное богатство придется платить всем по разному в результате дифференциации НДПИ // Экономика и жизнь. №24. - 2005.
64. Гайдар Е.Т. Восстановительный рост и некоторые особенности современной экономической ситуации в России // Вопросы экономики. 2003. - №5.
65. Галицкий В., Попов С. К сравнению эффективности функционирования государственных и частных предприятий // Российский экономический журнал. 2001. - № 3.-С. 93-96.
66. Гарипов В., Амиров И. Механизм государственного управления в соглашениях о разделе продукции в России // Нефть, газ и право. 1999. - № 4. - С.4-13.
67. Гэбрейш Дж.К. Экономическая теория и цели общества. М.,1979.
68. Геоинформатика в нефтегазовой отрасли. М.,1998.
69. Герт А.А. Обоснование эффективности управленческих решений в нефтегазовом бизнесе. Новосибирск, 1999. - 182 с.
70. Геттинг Б. Международная производственная кооперация в промышленности / Науч. ред. ОД. Проценко. -М.: Дело,2000.
71. Грачев В.А. Законодательное обеспечение охраны окружающей среды // Экологический раздел сайта ГПНТБ России Ссыка на домен более не работаетrearders/laws/grachev.php
72. Герт А.А., Келер М. Б. Немова О. Г., Супрунчик Н. В., Хитрое А. М. Экономическое обоснование размещения объемов работ по развитию ресурсной базы углеводородного сырья Российской Федерации на основе методики геолого-экономической оценки информации.
73. Гителъман Л.Д., Ратников Б.Е. Эффективная энергокомпания: Экономика. Менеджмент. Реформирование. М.: ЗАО "Олимп-Бизнес", 2002.
74. Глазьев С.Ю. За критической чертой. О концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны. М.: Российский экономический журнал, 1996. - 82 с.
75. Глоба Н.С., Егоров Н.Б., Заремба Г.В., Кротов А.Н. Влияние нефтегазовых компаний на экономику и мировое устройство. М.: Информиздатцентр, 2004. - 297 с.
76. Глухова М.В., Кудинов Ю.С. Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации и экологическая безопасность. М.,2003.
77. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления: социологические и экономические исследования, прогнозные и плановые исследования, экспериментальные исследования. Железнодорожный, Моск.обл.: ООО НПЦ "Крылья", 2000.-416 с.
78. Голуб А.А., Струкова Е. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект Пресс, 1999.-319с.
79. Гороховская О.А. Современные тенденции развития ТНК в мировой экономике: Потенциальные стратегии изменения в политике ТНК. М.: Диалог-МГУ, 1999.
80. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Под общ. ред. д.э.н., проф. В.И.Кушлина и д.э.н., проф. Н.А.Вогина. М.: Экономика, 2000.
81. Государство в меняющемся мире. Всемирный банк. Ч М.: Прайм-ТАСС, 1987.
82. Грайфер В.И., Даниленко М.А. Малый и средний бизнес в нефтяной промышленности. М.: РИТЭК, 2000.
83. Грандберг С.А. Мировые тенденции в реструктуризации нефтяных компаний // Нефть, газ и бизнес. 2003. - № 1 (51). - С. 17-18.
84. Гринберг Р. С. Россия: Экономический успех без развития и демократии // Тетради Международного университета в Москве: Сб. научных трудов. Вып.З. "Бизнес и власть". -М.:МУМ,2004.- С.70-78.
85. Гриценко Н.Н. Государство социальное // Социальная политика: Токовый словарь / Под общ. ред. д.э.н., проф. Н.А.Вогина. М.: Изд-во РАГС,2002. - С.35-36.
86. Грязное Э.А. КТНК в России: Позиции крупнейших в мире транснациональных корпораций в российской экономике. М.: "Инфорграф",2000. - 168 с.
87. Гурвич Е.Т. Макроэкономическая оценка роли российского нефтегазового комплекса // Вопросы экономики. 2004. - № 10. - С.4 -31.
88. ГэбрайтДж. Экономическая теория и цели общества. М.,1979.
89. Гэффни М, Титова Г., Харрисон Ф. За кулисами становления экономических теорий: от теории к коррупции. СПб.:Б&К.,2000. - 310 с.
90. Давыдов Б.Н., Каминский Э.Ф., Медведева Т.Ю. Стимулирование производства и применение экологически чистых дизельных топлив за счет совершенствования налогообложения // Нефть, Газ и Капитал. №7. - 2004. - С.42 - 46.
91. Данилов-Данилъян В.Н., Лосев КС. Экологический вызов и устойчивое развитие. -М.: Прогресс-Традиция, 2000.
92. Диксон Д., Скура Л., Карпентер Р., Шерман П. Экономический анализ воздействия на окружающую среду / Пер. с англ. А.Н. Сальникова, С.С. Шалыниной / Науч. ред., пер. и предисл. С.Н. Бобылев, Т.Г. Леонова, М.И. Сметанина. М.: Изд. ВИТА, 2000.
93. Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес Налоговые системы и соглашения о разделе продукции. М.: Олимп-Бизнес,2000. - 352 с.
94. Доклад о мировом развитии 2005. Как сделать инвестиционный климат благоприятным для всех / Пер. с англ. М.: Изд-во "Весь мир",2005. - 288 с.
95. Догов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? М.: Экономика, 1998. - 215 с.
96. Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке / Пер. с англ. М.: Изд-й дом "Вильяме", 2003.
97. Ежов С. Особенности налоговой системы в нефтяном секторе экономики. М: А и Б, 1999.-80 с.
98. Ергин Д. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М.,2003.
99. Ершов Ю. ТЭК в тумане // Нефть России. 2004. - №10. - С.5.
100. Забродин Ю.Н., Коликов В.Л., Саруханов A.M. Управление нефтегазостроитель-ными проектами: современные концепции, эффективные методы и международный опыт. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2004. - 406 с.
101. Зайнутдинов Р.А., Крайнова Э.А., Юшкова И.В. Экономические рычаги взаимоотношений предприятий нефтегазового комплекса с окружающей средой / Под ред. Э.А. Крайновой. М.: Альт-Пресс, 2001.
102. Закон РФ от 21.02.92 г. № 2395-1 "О недрах"
103. Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни: очерки теории. Новосибирск, 1991.
104. Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы, Ценности. -М., 1986.
105. Зетынъ А.С., Ленский Е.В. Промышленные фирмы в современной рыночной экономике. М.: АФПИ еженедельника "Экономика и жизнь", 1998.
106. Зломанов Л.П. Сравнительный межстрановой анализ показателей производства и потребления и его использования в планировании народного хозяйства СССР. -М.,1998.
107. Зудин А.Ю. Россия: бизнес и политика. Стратегия власти в отношениях с группами давления // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - №5.
108. Зудин А.Ю. Государство и бизнес: поворот во взаимоотношениях? // Политая. Вестник фонда "Российский общественно-политический центр". 1997. -№ 3,5.
109. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. Изд. 2-е пер. и доп.- М.: Экономика, 2001.-325 с.
110. Игнатова М. Нефть навсегда // Forbes. 2005 - №1 (10). - С.56 - 58.
111. Илюмджинов В.Н. НАО: ресурсы и будущее. Траектория нефтяного региона (Информационно-справочный, аналитический путеводитель для управленцев). М.: Институт экономических стратегий, 2003. - 536 с.
112. Индикаторы устойчивого развития России (эколого-экономические аспекты) / Под ред. С.Н. Бобылева, П.А. Максеенко.-М.: ЦПРП, 2001.-220 с.
113. Иноземцев B.JI. На рубеже веков: Экономические тенденции и их неэкономические следствия. -М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2003.
114. Инсайт ТНК-BP: корпоративное издание. 2005. - июнь // Ссыка на домен более не работаетp>
115. Интршигейтор М.Д. Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции // Проблемы теории и практики управления. 1998. -№6.-С.38-43.
116. Информация о социально-экономическом положении России. 2004 г. М.: ФСГС РФ,2005.-93 с.
117. Иршинская Л.И. Повышение конкурентоспособности нефтяных компаний в результате совершенствования систем управления // Нефтяное хозяйство. 2003. - № 9. -С.22-25.
118. Камелъман С.А., Тропко Л.А., Шелепов В.В. Разделение разведки и добычи при лицензировании недропользования // Экономические проблемы недропользования: Сб. научных трудов. М.: ЗАО "Геоинформмарк",2001. - С.51-55.
119. Каракин В.П. Роль общественности в региональном природопользовании // Региональное природопользование: методы изучения, оценки и управления / П.Я. Бакланов, П.Ф. Бровко, Т.Ф. Воробьева и др. / Под ред. П.Я. Бакланова, В.П. Каракина. Ч М.: Логос, 2002.
120. Карасев В. Государство все время пытается изымать мифические сверхприбыли // Нефть и капитал. 2000. - № 6.
121. Карасев В., Потеряев А. Взаимоотношения федерального центра, администрации округа и нефтегазовых компаний // Югра: дела и люди. Ч 1998. Ч № 2.
122. Карпухина Е.А., А.И.Агеева. Социальная ответственность бизнеса: отечественные грани и зарубежные стандарты // Экономические стратегии. Ч 2002. №2.
123. Карташев В.А. Система систем: Очерки теории и методологии. М.,1995.
124. Кауфманн Ф. -К. Продожает ли социальное государство выпонять функцию интеграции? // Современная немецкая социология: 1990-е годы / Под ред. В.В .Козловского, Э.Ланге, Х.Харбаха. СПб.: Социологическое общество им. М.М.Ковалевского,2002. - С.501 - 520.
125. Кашина О.Н. Концептуальные принципы и подходы к измерению и прогнозированию социальных рисков и построению интегрированной информационной системы социальной безопасности // Вопросы статистики. 2004. Ч № 4.
126. КейнсДж. М. Я либерал? // О свободе: Антология мировой либеральной мысли (I половина XX века). - М.: Прогресс-Традиция, 2000.
127. Кинг А., Шнейдер Б. Первая глобальная революция. -М.: Прогресс, 1991.
128. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. 2-е изд., перераб. и доп. Новосибирск ИЭ и ОПП СО РАН, 2001. - 308 с.
129. Кириченко В. Уточнение ориентиров экономических реформ // Экономист. 2000. - №7. - С. 24-25.
130. Кириченко Н.В. Построение госкапитализма // Большой бизнес. Ч 2004. Ч №1 (6). -С. 40-44.
131. Киселев В. Взаимоотношения крупного капитала и государственной власти (зарубежный опыт) // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №1. - С.31-33.
132. Клепач А., Яковлев А. О роли крупного бизнеса в современной российской экономике (комментарий к докладу Всемирного банка) // Вопросы экономики. 2004. - № 8.
133. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 2002.
134. Ковалева А.И. Государственное регулирование научно-технической и инновационной деятельности в нефтяных компаниях. М.: Диалог-МГУ, 1999.
135. Ковалева А.И. Стратегическое управление инновационной деятельностью в вертикально интегрированных нефтяных компаниях. Ч М.: МАКС-Пресс, 2000.
136. Козаковцев Д.В. Организационно-технологические структуры и эффективность нефтяных компаний // Нефть, газ и бизнес. 2003. - № 5 (54). - С. 11.
137. Козлов П. Копай глубже, кидай дальше//Профиль.-2004.-№41, от 08.11.-С. 54.
138. Колосов В.А., Мироненко Н. С. Геополитика и политическая география. Ч М.,2001.
139. Кому доверить воспроизводство? // Нефть и капитал. 2000. - №6.
140. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения / Ред. Кол. JI.И.Абакин и др. М.: Экономика, 1993. - 543 с.
141. Конопляник А.А. Реформы в нефтяной отрасли России (налоги, СРП, концессии) и их последствия для инвесторов. М: 0олита,2002. - 217 с.
142. Конопляник А. А. Неизбежен ли кризис в российской нефтедобыче //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2001. - № 1.
143. Конопляник А., Субботин М. Государство и инвестор об искусстве договариваться (концессионное законодательство в России). -М.: ЭПИцентр, 1996.
144. Конституция Российской Федерации (Основной Закон). М.,1993.
145. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // Бюлетень центра экологической политики России. 1996. - № 3. Март. - С.5-9.
146. Концепция РСПП по реформированию газовой отрасли и развитию рынка газа. -М.,2002.
147. Концепция стратегического развития России до 2010 года / Гос. Совет РФ. М.: ИСЭПН, 2001.
148. Концепция управления нефтяным комплексом. М.: Минтопэнерго России, 1994.
149. Кордас Д.В. Государственное регулирование отношений собственности на природные ресурсы. Диссертация на соиск. ученой степени к.э.н. М.:РАГС,2001. - 174 с.
150. Корзун Е. Интервью с главой Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих предприятий: "Елена Корзун хочет записаться на прием к государству" // Нефть, Газ и Бизнес. №5.-2004.-С. 10-18.
151. Кот А.Д. Зарубежный опыт деятельности предприятий по совместной транспортировке газообразных и жидких углеводородов по магистральным трубопроводам // Нефть, Газ и Бизнес. -№ 7. 2004. - С.30-33.
152. Коуз Р. Фирма, рынок и право. -М.: Изд-во "Дело", 1993. -260 с.
153. Кочурова Л.И. Реальный сектор развитого рынка. Теоретические основы, модель. Экономические отношения обозримого будущего. -М.: "Экономика", 2004.
154. Кошкин Л.И., Хачатуров А.Е., Булатов КС. Менеджмент на промышленном производстве. М., 2000.
155. Краснов О. С. Формирование стратегии подготовки и освоения минерально-сырьевой базы нефтегазодобывающей промышленности / Под ред. Конторовича А. Э. Новосибирск, 2000. - 280 с.
156. Кривощекова Е., Окунева Е. Система регулирования нефтяного комплекса России // Вопросы экономики. 2004. - № 7. - С.75-76.
157. Крюков В., Севастьянова А., Токарев А., Шмат В. Вопросы развития нефтегазового сектора в энергетической стратегии Сибири. Новосибирск. ИЭиОПП СО РАН, 1997.-56 с.
158. Крюков В., Севастьянова А., Шмат В. Информационная модель оценки влияния развития регионального нефтегазового сектора на формирование финансовых ресурсов ХМАО. Ссыка на домен более не работаетnews/semirtar.
159. Крюков В., Токарев А. Региональные аспекты инвестиционного климата // Нефтегазовая вертикаль. 1998. - № 3.
160. Крюков В.А. Институциональная структура нефтегазового сектора: проблемы и направления трансформации. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1998.
161. Кудаковский Р. Власть и бизнес: социальный диалог в региональном управлении // Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 6. - С. 115-118.
162. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050: Стратегия инновационного прорыва. - М.: ЗАО "Издательство Экономика", 2004.
163. Кукура С.П. К анализу глобализации развития управленческих оргструктур российских нефтекомпаний // Российский экономический журнал. -1998. № 11-12.
164. Кукура С.П. Теория корпоративного управления. Ч М.: Экономика, 2004.
165. Курский А.Н. Основные элементы системы налогообложения горнодобывающей промышленности стран мира // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1998. №6. - С.43-44.
166. Кустырев А. Бизнес. Мораль. Морализм // Pro et Contra. М.,2004. - С.97 - 125.
167. Куитин В.И Траектории экономических трансформаций. М.: Экономика, 2004. -310 с.
168. Лапин Н.И. Формирование и реализация современной инновационной стратегии организаций // Управление социально-экономическим развитием России / Рук. Авт. Кол. Д. С.Львов, А.Г.Поршнев. -М.: Наука,2002.
169. Лахтин А.Н. Управление вертикально интегрированной нефтяной компанией в условиях ухудшения сырьевой базы. Диссертация на соискание ученой степени к. э.н. -Новосибирск, 2003. 196 с.
170. Лейжарт А. Демократия в многосоставных обществах. М., 1997.
171. Лосев КС. Устойчивое развитие в свете экономических и экологических стереотипов // Вклад деловых кругов России в устойчивое развитие. На пути к Всемирному саммиту Рио+10. М.: Ноосфера,2001.
172. Логвинов С.А. Макроэкономическое стратегическое планирование. М.: Финансовая академия (при Правительстве РФ), 1999. - 294 с.
173. Лодж Дж. К. Взаимоотношения государства и бизнеса // Государственное регулирование рыночной экономики. Государственная служба за рубежом. Реферативный бюлетень № 2. М.: Изд-во РАГСД999. - С.110-116.
174. Локотникова С. Россия 2003 2004: События и тенденции // Большой бизнес. -2004. -№ 1 (6).-С. 30-35.
175. Лукьянчиков Н.Н. Природная рента: Охрана окружающей среды. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2004. -С. 111-112.
176. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М.: Тройка, 2000.
177. Львов Д.С. Совместимы ли интересы государства и нефтяников? // Нефть России. -2004.-№ 7.-С. 15-19.
178. Мазур НИ., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. и др. Корпоративный менеджмент: Справочник для профессионалов / Под общ. ред. ИИ Мазура. М.: Высшая школа, 2003.
179. Макроэкономика: Учебное пособие / Под ред. И.П.Николаевой. М.: ЗАО "Финстатиформ", 1999. -213 с.
180. Маликова О. Экономический механизм эффективного природопользования. Ч М.: РАГСД998.
181. Марголин A.M. Осторожно: псевдолиберализм // Государственная служба. 2003. - № 6 (26). Декабрь.
182. Марголин A.M. Инвестиционная политика и механизм ее реализации // Экономические реформы и инвестиционная политика. М.: РАГСД996.
183. Марголин A.M., Быстряков А.Я. Методы государственного регулирования процесса преодоления инвестиционного кризиса в реальном секторе экономики. М.,1998. -200 с. .
184. Маркова А.В., Андреев А. Ф. Классическая модель реальных опционов для нефтяной промышленности и моделирование процесса образования цены на нефть // Нефть, Газ и Капитал. 2004. - №8-9. -С. 17 - 22.
185. Маркс К. Капитал //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.23. М.:Политиздат, 1980.
186. Маршал А .Принципы экономической науки / Пер. с англ. В 3 т. М., 1993.
187. Матицын А.К. Вертикальная интеграция: теория и практика. М.:Изд-кий дом "Новый Институт микроэкономики МПНТ РФ",2003. - 39 с.
188. Мелехин Е.С. Методология экономического регулирования недропользования. -Диссертация на соискание уч. степени д.э.н. М.,2001- 288 с.
189. Мелехин Е.С. Экономика недропользования: практика, проблемы и развитие. М.: ГУЛ "Облиздат" Калуга,2000. - 212 с.
190. Методические рекомендации по анализу хода и результатов акционирования и приватизации нефтегазодобывающих объединений / Всероссийский НИИ организации управления и экономики нефтегазовой промышленности. Ч М.:ВНИИОЭНГ, 1993.-28 с.
191. Методическое руководство по количественной и экономической оценке ресурсов нефти, газа и конденсата России. Ч М., 2000. 190 с.
192. Мещерин А. Энергетическая стратегия России: третья попытка // Нефтегазовая вертикаль. -2003. -№9-10 (94). С.4-13.
193. Милованов В.П. Неравновесные социально-экономические системы: синергетика и самоорганизация. М.: УРСС,2001. - 264 с.
194. Мшовидов К. Н., Кузьмин В. А. Налоги и платежи в системе рационального недропользования // Нефть, газ и бизнес. 1999. - №3.
195. Михайлов А., Субботин М. "Яблоко" и законодательство о соглашениях о разделе продукции (СРП). М.: Интеграл-Информ, 2003.
196. Мовсесян А.Г. Интеграция банковского и промышленного капитала: современные тенденции и проблемы развития в России. Ч М.: Финансы и статистика, 1997. Ч 443 с.
197. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / Под ред. В.И. Гурмана, Е.В. Рюминой. -М.: Наука, 2001.
198. Модернизация экономики России: социальный контекст. В 4 кн. / Отв. ред. Е.Г.Ясин. М.: Изд-кий дом ГУ ВШЭ,2004. Кн.1. - 588 с.
199. Моисеев Н.Н. Быть или не быть . Человечеству? М., 1999. - 288 с.
200. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. Ч 2003.-№4.
201. Мухин В. Российские вертикально интегрированные нефтяные компании: проблемы управления // Вопросы экономики. 1998. - №1. - С. 148-159.
202. На пути в мировое хозяйство (некоторые аспекты): Сб. статей. Вып.П. М.: АНХ при Правительстве РФ, 1997.
203. Назаров В. Нефтяная рента как основа налогообложения в нефтедобывающейпромышленности // Нефть и капитал. 2004. - № 1-2. - С.9-12
204. Налоговый кодекс Российской Федерации. 4.1.31.07.98 №146-ФЗ
205. Налоговый кодекс Российской Федерации. 4.II. 05.08.2000 №117-ФЗ
206. Налоговый кодекс привлечет инвестиции (интервью с С. Шаталовым) // Коммерсант. 1999.7 сентября.
207. Нельсон P.P., Уинтер С.Дж. Эволюционная теория экономических изменений / Пер. с англ. М.: Изд-во "Дело", 2002.
208. Нефтегазовый сектор России в трех измерениях / Отв. ред. В.А.Крюков, А.Е.Севостъянова. Новосибирск, 2000.
209. Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ": Отчет о деятельности компании в 2003 году. -М.,2004.
210. Нефтяная промышленность Российской Федерации. 1992.-М.: ВНИИОЭНГ, 1993.
211. Нефтяная промышленность. Приоритеты научно-технического развития. Колектив авторов / Под общ. ред. Шафраника Ю.К. - М.,1996.
212. Нефтяной комплекс России: состояние и прогноз развития. М.: Изд. дом "Финансовый контроль", 2002.
213. Новый подход к современным экономическим проблемам (реферативный перевод: Bela Csikds-Nagy Peter S.Elek. Price and Power, Akademiai Kiado, Budapest, 1995 // Государственное регулирование рыночной экономики. Реф. бюлетень № 2. Ч М.: Изд-во РАГС,1999.
214. Норд Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги "Начала", 1997.
215. О состоянии законодательства в Российской Федерации: законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики. М.: Издание Совета Федераций, 2005. -175 с.
216. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Юристъ, 1999.-271 с.
217. Об итогах работы ТЭК в 1998 году и основных направлениях его деятельности на 1999 год. М.: Минтопэнерго РФ, 1999.
218. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации за 20002002 годы. Материалы доклада Министерства экономического развития и торговли РФ.-М.,2003.
219. Обзор и материалы V конгресса нефтегазопромьппленников России // Нефть, Газ и Бизнес. №7. - 2004. - С. 11 - 26.
220. Орлов В.П. Стенограмма выступления. Парламентские слушания на тему: "О законодательном обеспечении реализации Энергетической стратегии России" (от 20 ноября 2003 г.).
221. Орлов В.П., Немерюк Ю.В. Рента в новой системе налогообложения // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2001. - № 3. - С. 34-41.
222. Орлов В.П., Немерюк Ю.В. Государство и минерально-сырьевая база. М.: Геоинформмарк,2001.
223. Орлов Д. Швондермания // Профиль. 2004. - № 28/26 июля. - С.32.
224. Основные показатели охраны окружающей среды: статистический бюлетень. -М.: ФСГС РФ,2005. 102 с.
225. Основные показатели инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации в 2004 г. №1 (65). - 2005. - М.,2005. - 43 с.
226. Охрана окружающей среды в России: Статистический сборник. Официальное издание. М.: Госкомстат России,1998.- 202 с.
227. Панайотов А. О местных налогах, установленных федеральным законом // Финансы. 2000. -№ 5.
228. Панфилов А.В. Формы изъятия горной ренты на нефтедобывающих предприятиях // Нефть, газ и бизнес. №8-9. - 2004.- С.ЗО - 34.
229. Паппэ Я.Ш. Олигархи. Экономическая хроника 1992-2000. М.:ГУ-ВШЭ,2000.
230. Паппэ Я.Ш. Российский крупный бизнес как экономический феномен: специфические черты, модели его организации // Проблемы прогнозирования. 2002. - №2. -С.83-97.
231. Пашин С.Т. Функционирование транснациональных компаний: организационно-экономическое обеспечение. М.: Экономика,2002.
232. Пашкус В.Ю., Пашкус Н.А., Савельева З.А. Современные теории управления: теория менеджмента на пороге XXI века. СПб.: Изд-кий дом "Сентябрь", 2003. - 269 с.
233. Перегудов С.П. Корпорации, общество, государство: эволюция отношений. М.: Наука, 2003.
234. Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко КС. Группы интересов и российское государство. М.: Эдиториал УРССД999.
235. Пермяков Р. С. Природные ресурсы как фактор социально-экономического развития, пути их рационального использования. М.,1999.
236. Перчик А.И., Богданчиков С.М. Соглашения о разделе продукции. Теория, практика, перспективы, право, экономика. М.: Нефть и газ, 1999.
237. Полезный пример для России (опыт Канады в области освоения углеводородных ресурсов) // Нефтегазовая вертикаль. 1998. - №3.
238. Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России. Проблемы теории и практики. М.: ЗАО Издательство "Экономика", 2000. - 221 с.
239. Пономарев С., Макаров А. Обоснование платы за право пользования недрами, учитывающей добычу нефти из нерентабельных месторождений // Нефтяное хозяйство. 2000.-№ 2.
240. Пономаренко А.А. Система регулирования интегрированных корпоративных структур в промышленности России: концептуальные основы формирования. Ч М.:
241. Фонд "За экономическую грамотность", 1999.
242. Попов А., Юртаев В. Глобализация: Битва двух парадигм. Ч М.: Ин-т экономических стратегий,2000. 48 с.
243. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 2005 годы) // Российская газета. 2003.2 сентября.
244. Прокопов Ф. Социальная отчетность это общественное лицо компании // Промышленность России. Ч №2. - 2005.
245. Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития российской экономики // Россия в окружающем мире: 2000 (Аналитический ежегодник) / Отв. ред. Н.Н. Марфенин / Под общ. ред. Н.Н. Моисеева, С.А. Степановой. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000.-С.18-28.
246. Путин В.В. Послание Президента РФ Федеральному собранию Российской Федерации // Российская газета. 27 мая 2004 г. № 109 (3486).
247. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол. Д. С. Львов. М.: ОАО Издательство "Экономика", 1999. - С. 241.
248. Райзберг Б.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой: Учебник. М.: ЗАО "Бизнес-школа" Интел-Синтез", 1999.
249. Райская Н.Н., Сергиенко Я.В., Френкель А.А. Анализ основных факторов динамики платежеспособного спроса в отраслях промышленности // Вопросы статистики. Ч 2004.-№ 4.-С.5.
250. Розовский Ю.В. Горная рента: Экономика и законодательство. М.: Экономика,2000.-221 с.
251. Розовский Ю. В. Сверхприбыль недр. М.: Эдиториал УРСС,2001. - 224 с.
252. Рассказова М. В. Практика и перспективы налогообложения нефтедобывающей отрасли / Финансовая академия при правительстве РФ, Кафедра "Налоги и налогообложение". М., 1999. - 82 с.
253. Регионы России. Статистический сборник Т. 1. Ч М.: Госкомстат РФ, 1999. 532 с.
254. Реинтеграция постсоюзного экономического пространства и становление транснациональных ФПГ в России / Под общ. ред. Винслава Ю.Б. и Голубевой С.С. М.: Российский экономический журнал, 1996.
255. Ресурсный потенциал экономического роста. М.: Изд-й дом "Путь России"; ЗАО Издательский дом "Экономическая литература", 2002.
256. Реформа регулирования (обзор публикаций в журнале "Обозреватель ОСЭР") // Государственное регулирование рыночной экономики. Государственная служба за рубежом. Реферативный бюлетень № 2. М.: Изд-во РАГС, 1999.
257. Риккардо Д. Сочинения. T.I. -М.: Госполитиздат, 1955.
258. Робинсон Б.В. Экономическая оценка нефтяных ресурсов новых районов. Новосибирск: Наука, 1985.
259. Рогиненко С.А. Киотская рулетка. М.: Изд-во "Огни", 2003.
260. Рогинский С. Новая вона // Нефть России. 2004. - № 1. - С. 8-11.
261. Розин Б.Б., Яголъницер М.А., Робинсон Б.В., Ковалева А.Е. Статистическое прогнозирование технико-экономических нормативов в новых нефтедобывающих районах. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1990. - 43 с.
262. Россия в цифрах. 2004. Краткий статистический сборник /Росстат.ЧМ.,2004. с.
263. Россия в цифрах. 2005. Краткий статистический сборник /Росстат. М.,2005. - 478 с.
264. Россия и проблемы бюджетного налогового федерализма / Под ред. Ваших К -М., 1993.
265. Рудык П., Семенкова Е. Рынок корпоративного контроля: слияния, жесткие поглощения и выкупы договым финансированием. -М.: Финансы и статистика,2000. -310с.
266. Русская нефть, о которой мы так мало знаем т/ Сост. А.Игокин, Ю.Торжацан. -М.: Издательство "Олимп-Бизнес",2003. 184 с.
267. Рыночные методы управления окружающей средой: Учебное пособие / Авт. кол-в: А.А. Голуб, Е.Б. Струкова, Д.Дудек, Г.В. Сафонов / Под ред. проф. А.А. Голуба. М.: "Защита природы", 2002.
268. Савченко А.В. Государственный сектор экономики России: состояние и перспективы // Нефть, газ и бизнес 2004. -№7. - С.37 - 41.
269. Семененко И.С. Группы интересов на Западе и в России: Концепции и практика. -М.: Инт-т мировой экономики и международных отношений,2001.
270. Сергеев П.А. Нефтегазовая промышленность Норвегии: экономика, наука, бизнес. -М.: Информдиал., 1997. 199с.
271. Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М.: Мысль, 1996.
272. Сергеев КБ. Экономика устойчивого развития нефтедобывающего региона. -СПб.: ОЦЭиМ,2002. 245 с.
273. Серегина С.Ф. Роль государства в экономике: Синергетический подход. М: "Дело и сервис",2002. - 288с.
274. Сирык С., Палочкин В. Пора прислушаться к практикам // Нефть России. №1. Ч 2004.-С.62-65.
275. Синютин П.А. Формирование системы государственного регулирования рынка энергоснабжения в Российской Федерации. М.: Экономика,2002. - 324 с.
276. Смесер Н. Дж. Социология экономической жизни. М., 1965.
277. Смирнов В. Минерально-сырьевой комплекс в структуре экономики России // Вопросы экономики. 1998. - № 4. - С. 144-154.
278. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.,1962.
279. Соколова Г.Н. Экономическая социология: Учебник. Изд-е 2-е, перераб. и доп. Ч М.: ИИД "Филинъ"; Мн. "Белорусская наука", 2000. 278 с.
280. Сонин К. Три составляющих "вопроса о ренте" // Нефть России. №4. - 2004. Ч С.69-70.
281. Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. М.,2002.
282. Социальная ответственность бизнеса: Реферативный бюлетень "Государственная служба за рубежом". Вып.4. 2004. - 170 с.
283. Социальная ответственность бизнеса // Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы / Под общ. ред. Н.А. Вогина, В.К. Егорова. М.: Изда-тельско-торговая корпорация Дашков и К, 2004.
284. Социальная цена тюменской нефти // Нефть и капитал. 1996. - №1 .
285. Социально-экономическое положение России. Вып. VI. Январь-июнь 2004 г. Ч М.: ФСГС РФ, 2004. 372 с.
286. Социально-экономическое положение России. Вып.VI. Январь-июнь 2005 г. М.: Федеральная служба государственной статистики, 2004. М.: ФСГС РФ, 2004. - 420 с.
287. Социальный портрет бизнеса: Путеводитель по социальным программам российского бизнеса. М.: Platzdarm Group, Альпина Бизнес Букс, 2004. - 196 с.
288. Статистическое обозрение: Ежеквартальный журнал Федеральной службы государственной статистики. № 1 (52). Ч 2005. - 126 с.
289. Стиглиц Дж. Ю Экономика государственного сектора. Ч М.:ИНФРА-М, Изд-во МГУ,1997.
290. Стиглиц Дж. Ю. Куда ведут реформы? К десятилетию начала переходного периода // Вопросы экономики. №7. - 1999.
291. Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года: Доклад, подготовленный рабочей группой Госсовета РФ под рук. В.И. Ишаева II Российский экономический журнал. -2001.- № 1.-С. 3-37.
292. Субботин М. Рента мертва, да здравствует рента! // Нефть России. №1. - 2004. -С.56-57.
293. Субботин М. Даешь решу! Кто больше? // Нефть России. №4. - 2004. - С.66 - 69.
294. Судат Н., Краснова Г., Поповская В. Структура невыявленных ресурсов неоком-ского нефтегазоносного комплекса территории ХМАО // Пути реализации нефтегазового потенциала ХМАО. Ханты-Мансийск, 1998.
295. Тарануха Ю.В. Экономика отраслевых рынков (структурно-логических схемах): Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. А.С.Сидоровича. М.: Изд-во "Дело и Сервис", 2002.-240 с.
296. Тамбовцев B.JI. Институциональные изменения в российской экономике // Общественные науки и современность. 1999. - № 4.
297. Танкова О.В. Рынок нефти, нефтепродуктов и мировые цены на нефть // Нефть, газ и бизнес. 2002. - №4. - С.28.
298. Тарасова С.В. Экономическая теория благосостояния. М.: ЮНИТИ, 2001. - с.
299. Тахаутдинов Ш.Ф. Организация управления нефтегазовым комплексом. М.: ОАО "ВНИИОЭНГ", 2003.
300. Тейт А.А. Глобализация угроза или новые возможности для Европы // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - № 5. - С. 53-66.
301. Тепляков Е. Результаты поисковых работ на нефть и газ в пределах нераспределенного фонда недр ХМАО // Пути реализации нефтегазового потенциала ХМАО. Ханты-Мансийск, 1998.
302. Терминал. Нефтяное обозрение. № 14 (236) от 4 апреля 2005 г. // Ссыка на домен более не работаетworld6.html
303. Теслинов А.Г. Развитие систем управления: Методология и концептуальные структуры. М.: Глобус, 1998.
304. Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: теория организации промышленности. Ч СПб.,2000. T.I.
305. ТНК-ВР // Байкальский форум. 14-17 сентября 2004 г.
306. Токарев А. Анализ риска и адаптивности инвестиционных проектов в нефтяной промышленности России в переходный период // Становление рыночной экономики в России. Выпуск 10. -М.: Московский общественный научный фонд, 1997.
307. Токарев А. Налогообложение нефтегазового комплекса и учет интересов сырьевых территорий // Нефть, газ и бизнес. 1999. - №6.
308. Токарев А. Подходы к совершенствованию системы налогообложения нефтяного сектора с учетом интересов сырьевых территорий // Регион: экономика и социология. -1999.-Вып. 2.
309. Топливно-энергетический комплекс России. Стат. Сборник. М.,2002.
310. Троицкий А.А. Роль топливно-экономического комплекса в экономике России // Энергетическая политика. 1995. - № 2.
311. Тропко JI.A. Перспективы развития нефтегазового комплекса России на период до 2020 года // Экономические проблемы недропользования: Сборник научных трудов. -М.: ЗАО "Геоинформмарк", 2001. С.3-13.
312. Тропко JI.A. Перспективы развития нефтегазового комплекса России на период до 2020 г. // Нефть, газ и бизнес. 2001. - №6. - С.2-4.
313. Тропко JI.A. Рубежи энергетической безопасности // Нефтегазовая вертикаль. Ч 2002.- №1. -С.38-42;
314. Тропко JI.A. Экономический механизм государственного регулирования отраслей нефтегазового комплекса. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. - М., 2002. - 266 с.
315. Тропко JI.A. Об основных направлениях государственного регулирования системы платного недропользования. М.:000 ИАЦ Энергетия,2003. - 52 с.
316. Трубопроводы нефти и газа: обзор современного состояния трубопроводного транспорта. Статистический справочник. М.,2003.
317. Урсул А.Д., Пермяков Р. С. Об устойчивом развитии природопользования в России // Горный вестник. 1999. - №2-3.
318. Урсул А.Д., Урсул Т.А. Синергетика и ноосферный подход к управлению устойчивым развитием // Синергетика и социальное управление. М.: Изд-во РАГС, 1998.
319. Урусов А. Оценка социально-экономического значения инвестиций в нефтяную отрасль // Налоги, инвестиции, капитал. 1999. - №1 (14).
320. Фаворский О.Н. Энергосбережение России в ближайшие 20 лет // Вестник РАН. Ч 2001. Т.71. - №1. - С.5-6.
321. Федоренко Н., Семчера В. К оценке эффективности использования национальных ресурсов России // Вопросы экономики. 2003. Ч № 8.
322. Филиппенко А.С. Экономическое развитие: цивилизационный подход. М.; Эко-номика,2001. - 260 с.
323. Филькевич И.А. Приоритеты развития взаимодействия российского государства и бизнеса в современном глобальном сообществе // Тетради Международного университета в Москве: Сб. научных трудов. Вып.З. "Бизнес и власть". М.: МУМ,2004. -С.42-47.
324. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1997.
325. Фоменко О.В. Топливно-энергетический комплекс в мировой политике (на примере российских нефтяных корпораций). Диссертация на соискание ученой степени к.полит.н. М.: РАТС,2000.
326. Фридман Д., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М.: Дело,1998.
327. XIV Конференция по изучению Скандинавских стран и Финляндии: Тезисы докладов. М., Архангельск, 2001.
328. Хаустов А.П., Редина М.М. Экономика природопользования: диагностика и отчетность предприятия. М.,2002. - 216 с.
329. Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие / Пер. с нем. -СПб.: Наука, 2001. 379 с.
330. Хакен Г. Тайны природы. Синергетика: наука о взаимодействии. М.Ижевск,2003.
331. ХэйД, Моррис Д. Теория организации промышленности. СПб., 1999. T.I.
332. Хисамов Р. Налоговое стимулирование нефтяников в Татарстане дает реальные плоды // Нефть и капитал. 1999. -№11.
333. Хлебопрос Р.Г., Фет А.И. Природа и общество: модели катастроф. Новосибирск, 1999.
334. Хохлов КВ. Управление риском. М.:ЮНИТИ,2003. - 239 с.
335. Храброе И.А. Корпоративное управление: Вопросы интеграции. М.: Изд-кий дом "Алышна",2000. -198 с.
336. Христенко В.Б. Интервью с Министром промышленности и энергетики России // Нефть и капитал. № 4. - 2005. - С.4 - 8.
337. Чепурных Н.В., Новоселов А.А. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. Ч М.: Наука, 1887. 253 с.
338. Чернавский Д.С., Старков Н.И., Щербаков А.В. Прогнозирование экономических процессов в условиях трансформации социальных систем // Синергетическая парадигма: Человек и общество в условиях нестабильности. М.: Прогресс-Традиция, 2003.-С. 181 - 199.
339. Чигир В.Г., Егурцов С.А. Техногеоэкологическая диагностика трубопроводов // Нефть, газ и бизнес. № 8-9. - 2004. - С.52-55.
340. Шагиев P.P. Вертикально интегрированные нефтяные компании. М.,2002.
341. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: власть и бизнес. М.: Экономика, 1999.-414 с.
342. Шаповальянц А. Большие проблемы большой нефти // Российская газета. 2000. 16 марта.
343. Шарыпова Е. Что дает рента федеральному бюджету? // Вопросы экономики. -2004.- № 7.-С.51-69.
344. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. 3-е изд., пере-раб. и доп. М.: Экономика ТЕИС, 2002.
345. Шафраник Ю. Мировой рынок нефти: взгляд из России // Нефтегазовая верти-каль.-2001.-№ 18.
346. Шафраник Ю., Крюков В. Нефтегазовые ресурсы в круге проблем М.: Недра, 1997.-265 с.
347. Шафраник Ю.К Новая энергетическая политика России // Энергетическая политика.-1995.- №2.
348. Швембергер Ю. Н. Система налогообложения в нефтегазовом комплексе России и проблемы привлечения иностранных инвестиций: Допонения и изменения за период с ноября 1994 г. по май 1995 г. -М.: Геоинформмарк, 1995. 52 с.
349. Шевчук А.В. Экономика природопользования: Теория и практика. М.: НИА-Природа, 1999. - 308 с.
350. Шимаи М. Глобализация как источник конкуренции, конфликтов и возможностей // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 1. - С.52-58.
351. Шимаи М. Государство и транснациональные компании // Проблемы теории и практики управления 1999. Ч № 4. - С.53-58.
352. Шимдхейни С., Зораквин Ф.Д.Л. Финансирование перемен: Финансовое сообщество, экоэффективностъ и устойчивое развитие. М.: Изд. дом "Ноосфера", 1998. - 220 с.
353. Шпилько Г.А. Государственное регулирование и структурная перестройка экономики: анализ зарубежного опыта. Ч М., 1990.
354. Шпотов Б. Корпоративное управление в XX веке: история и перспективы // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №1.
355. Штогрин С. Споры об акцизах // Нефть и капитал. №4. - 2005. - С.86 - 87.
356. Щекачев В. Отечественная и мировая нефтедобыча: история развития, современное состояние и прогнозы. М.,2003.
357. Эволюционная экономика на пороге ХХЗ века. Доклады и выступления участников международного симпозиума (г. Пущино, 23-35 сентября 1996 г.). М.: Изд-во "Япония сегодня", 1997.
358. Эволюционный подход и проблемы переходной экономики: Доклады и выступления участников международного симпозиума (г. Пугцино, 12-15 сентября 1994 г.). -М.: ЦЭ и ЦЭМИ РАН, 1995.
359. Экономидес М., Олини Р. Цвет нефти: Крупнейший мировой бизнес: история, деньги и политика / Пер. с англ. М.: ЗАО "Олимп-Бизнес", 2004. - 256 с.
360. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. Уч. пособие / Под. ред. А.Г. Грязновой и Т.В. Чепелевой. М.: ЮНИТИ, 1998.
361. Эксперт-200. Ежегодный рейтинг крупнейших компаний России. От натурального хозяйства к аутсорсингу. Производительность труда быстрее всего растет в крупном бизнесе // Эксперт. 2002. - №37.
362. Экономическая трансформации и эволюционная теория Й. Шумпетера. М.: Институт экономики РАН,2004. - 373 с.
363. Элиот М. Развал / Пер. с англ // Государственное регулирование рыночной экономики: Государственная служба за рубежом. Реферативный бюлетень №2. М.: РАГСД999.
364. Энергетическая политика России на рубеже веков / Ред. совет В.В.Бушуев,
365. A.А.Макаров, А.М.Мастепанов и др. М.,2001.
366. Энергетическая стратегии России на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2003 г. № 1234- р).
367. Эффективность государственного управления: Пер. с англ. / Общ. ред. С.А. Ват-чикова, С.Ю.Глазьева. М.: Фонд "За экономическую неграмотность", Российский i экономический журнал, Издательство АО "Консатбанкир", 1998.
368. Юмаев М.М. Платежи за пользование природными ресурсами: Научно-практическое пособие. М.: ООО "Статус Кво 97", 2005. - 292 с.
369. Юткина Т. Налоги и налогообложение. М.: ИНФРА-М, 1998. - 429 с. Ягафаров А. Все не равны // Нефть и капитал. - № 4. - 2005. - С.27-28. Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизационном измерении. -М.: ИКЦ "Академкнига", 2003.
370. Яковец Ю.В. Экономика России: тенденции и перспективы развития // Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Под общ. ред. д.э.н., проф.
371. Яковлев А.А. Корпоративное управление и реструктуризация предприятий в России: формальные институты и неформальные интересы собственников // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2003. - Том 7. - № 2.
372. Ясин Е.Г. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 36-47.
373. Akram Qaisar F. When does the oil price affect the Norwegian exchange rate? Ч Oxford: Univ. of Oxford,2000. 43 p.
374. Alberta Petroleum Royalty Guidelines: Principles and Procedures. Edmonton: Alberta Department of Energy, 1999.
375. Behrman J.N., Grosse R.E. International business and governments: issues and institutions. Ч Columbia: University of South Carolina Press, 1990. 434 p.
376. Brooke M.Z. International management: A review of strategies and operations. London: Hutchinson, 1986. Ч 323 с
377. Bromley D. W., Cerna V. V. The management of common property natural resources: Some conceptual and operational fallacies. Wash.: World Bank, 1989. - 66 p.
378. Cordes John. An Introduction to the Taxation of Mineral Rents // The Taxation of Mineral Enterprises. Graham & Trotman; Martinus Nijhoff, 1995.
379. Dunning Т.Н. The globalization of business: The challenge of the 1990s. London: Routlege, 1993.-467 c.
380. Energy Cooperation Between East-West: Overview, Brief Assessment and Future Developments, Luxembourg: European Parliament 1996.
381. Epple D.N. Petrolium discovery and government policy: An economic study of supply. Cambridge: Ballinger publ.,1975. - 415 p.
382. Facts 2001. The Norwegian Petroleum Sector. Ministry of Petroleum and Energy, 2002.
383. Feo E.F. The Guide to financing oil and gas projects. -Euromoney Publications, 1996.
384. Fiscal Aspects of Exploration and Production Agreements. The Petroleum Finance Company // Project Analysis. World Bank, 1993.
385. General information on the oil and gas sector of the Kazakh Republic. Asian Centre for Energy Studies, 1996.
386. Globalization and growth in the twentieth century / Prep., by Nicholas Crafts. Washington: Intern, monetary fond, 2000. - 328 c.
387. Goldman Sack Global oil and gas: Major Oils 2001. C., 2001. - 488 p.
388. Hannesson R. Petroleum economics. Quorum Books, 1998.
389. Hayek F.A. Law, Legislation and Liberty. Vol.2. Routledge, 1982.
390. Johnston D. International Petroleum Fiscal Systems and Production Sharing Contracts. Ч Perm Well Publishing Company, 1994. 325 p.
391. Johnson G. Strategic change and management process // New York: Blackwell, 1989.-319 c.
392. Kemp A. Conceptual and Policy Issues in the Design of Taxation Terms for Petroleum exploitation in the Russian Federation. Aberdeen: AUPEC, 1997.
393. Marchetti C., Nakicenovic N. The Dynamics of Energy Systems and the Logistic Substitution Model / HASA. Luxemburg, 1979.
394. Miiller W., Neusiiss C. Die Sozialstaatsillusion und derWiderspruch von Lohnarbeit und Kapital // Sozialistishe Politik. 1970. - №2.
395. Noreng Oystein. The concept of economic resource rent and its application in UK and Norwegian petroleum taxation. Sandvika (Norway): Centre for Energy Studies; BI Norwegian School of Management, 1998.
396. Reforming the Energy Sector in Transition Economies. Wash.D.C., The World Bank, 1996.
397. Rogner H.-H. An Assessement of World Hydrocarbon Resources, Institute for Integrated Energy Systems (Canada) and HAS A (Austria), 1998.
398. Rowley W., Westwood J. Hype aside renewable energy emerging as viable long-tern energy industry business opportunity // Oil & Gas Jornal. Oct. 22.2001. Vol. 99.43. P. 20-26.
399. Russia's potential.//Oil and gas journal. Volume 100.27. - 2002. - 5-12 pp.
400. The global economy in transition // Edited by Daniels P. W., Lever W.F. Harlow (Ess): Longman, 1996. -416 c.
401. The global economy in transition // Edited by Daniels P. W., Lever W.F. Harlow (Ess): Longman, 1996. - 416 c.
402. The global marketplace // Edited J.M. Rosow. New York: Oxford, 1988.
403. UK Continental Shelf Upstream Oil and Gas Taxation. Department of Trade and Industry, 2003.
404. WEC. Survey of Energy Resources. L., UK: World Energy Council, 16th Edition. 1992.
405. WEC-IIASA, 1998. Global Energy Perspectives. International Institute for Applied Systems Analysis and World Energy Council., Cambridge University Press, 1998.
406. World Investment Report 1999: foreign direct investment and the challenge of development. Overview // United Nations Conference on Trade and Development, New York and Geneva, 1999. http: www.unctad.org
407. Yukos: The moment of reckoning // Business Week. July 19,2004. P.22.
Похожие диссертации
- Институциональные предпосыки реформирования топливно-энергетического комплекса России
- Системный подход к управлению топливно-энергетическим комплексом
- Состояние и основные направления развития топливно-энергетического комплекса Азербайджанской Республики
- Макроэкономические аспекты воспроизводственных процессов топливно-энергетического комплекса России
- Исследование направлений и форм интеграции топливно-энергетического комплекса России в мировую энергетическую систему на основе концепции устойчивого развития