Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Система обеспечения экономической безопасности организации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Мищенко, Сергей Николаевич
Место защиты	Ростов-на-Дону
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Система обеспечения экономической безопасности организации"

На правах рукописи

Мищенко Сергей Николаевич

СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИИ

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону-2004

Работа выпонена на кафедре инженерной экономики и маркетинга Донского государственного технического университета.

Научный руководитель: кандидат экономических наук,

профессор Мясоедова Л.В.

профессор Некрасов В.Н.

кандидат экономических наук, доцент Гладкий А. Д.

Ведущая организация: Южно-Российский государственный

технический университет

Защита состоится 20 февраля 2004 г. в 09:00 на заседании диссертационного совета Д 212.208.02 при Ростовском государственном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК при РГУ, ауд. 34.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Ростовского государственного университета (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148).

Автореферат разослан л19 января 2004 г. . Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Горького, 88, РГУ, экономический факультет, диссертационный совет Д 212.208.02, ауд. 209. Ученому секретарю.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Малейко Л.П.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В России сложися уникальный комплекс экономических проблем, обусловленных переходным характером экономики страны. К проблемам, накопившимся за десятилетия господства командно-административной системы, добавились новые - проблемы так называемого переходного периода. Также по мере становления и развития рыночных отношений, усиливается влияние экономических угроз, присущих традиционно нестабильным условиям рыночной экономики. Это обусловливает необходимость отечественных организаций противостоять широкому спектру угроз, со стороны внешней и внутренней среды. Организации, не создавшие эффективную систему защиты своих экономических интересов, рискуют значительно ухудшить свое экономическое положение и прекратить деятельность. Следствием этого может быть ущемление интересов широкого круга лиц: собственников, кредиторов, персонала, потребителей, общества в целом.

Необходимость обеспечения экономической безопасности организаций требует развития теории экономической безопасности на микроуровне и выработки концепции создания и функционирования системы, управляющей защищенностью экономических интересов организации. Создание концепции управления экономической безопасностью организации позволит разработать методологию и механизмы обеспечения экономически безопасного функционирования и развития организации. Необходимый для защиты экономических интересов хозяйствующего субъекта инструментарий может предоставить система идентификации, оценки и управления экономической безопасностью организации. Область исследования данной работы представляет собой сферу пересечения экономической теории, теории управления, экономики организации, теории управления рисками, теории систем и др.

Общетеоретические, методологические и научно-практические исследования в области теории экономической безопасности представлены в публикациях А. Колосова, Э. Грязновой, А. Козаченко, О. Грунина, Г. Клейнера, В. Эй-тингона, В. Алешина, О. Белокрыловой, М. Бендикова, Н. Матвеева, В. Зубика,

РОС. НЦМОКАДМЛЯ БМВМТС1СА СОс 03

В. Гусева, Д. Рейхарт, А. Мур, К. Хиарнден и др. Как показывает анализ исследований проведенных этими авторами, существует множество различных подходов к постановке проблемы обеспечения экономической безопасности организации, которые нуждаются в систематизации, изучении их теоретической и практической значимости и дальнейшем развитии.

Исследованию различных аспектов устойчивого и безопасного развития организации, с позиций системного подхода посвящены работы С. Смирновой, Д. Лаврушина, А. Лысова, А. Бакитданова, С. Филина, И. Гришина, А. Шахназарова, И. Ройзман, Н. Ильинской, А. Иванова, Ю. Тихомирова, Н. Фонаревой, и др.

Среди исследований, посвященных отдельным аспектам проблемы защиты экономических интересов организации необходимо выделить публикации И. Бланка, Е. Стояновой, В. Ковалева, М. Баканова, А. Шеремета, А. Суворова, В. Спивак, В.' Веснина, А. Идрисова, А. Аганбегяна, А. Клейна, Дж. Стеннарда, Дж. Чсрноффа, С. Альбрехта, К. Герберих и др.

Методологически значимыми для разработки методики комплексной оценки уровня экономической безопасности организации и построения системы ее обеспечения являются исследования А. Богатко, Е. Черныша, Н. Кобелева, С. Беляева, А. Шахвердиева, И. Сурма, А. Берлина, А. Васильченко, М. Ксенофон-това, В. Борисевич, В. Глущенко, и др.

Однако обзор научных публикаций по данной проблематике, представленных в периодической печати и монографической литературе, показал, что, несмотря на несомненную актуальность проблемы, теоретические, методологические и методические аспекты обеспечения экономической безопасности организации исследованы недостаточно поно. В рамках теории экономической безопасности преобладают исследования, предмет которых находится на макро и мезо уровне. Немногочисленные исследования проблемы управления экономической безопасностью организации концептуального и методологического характера зачастую не имеют методического аппарата их реализации и наоборот, методические рекомендации по защите экономических интересов органи-

зации носят отрывочный, методологически и теоретически необоснованный характер. Исследования проблем обеспечения экономической безопасности организации имеют преимущественно узкую предметную направленность, что существенно снижает их научную значимость и практическую ценность. Отсутствие комплексной модели обеспечения экономической безопасности организации, базирующейся на единстве научной концепции методологического подхода и механизмов практической реализации во многом способствует снижению уровня экономической безопасности отечественных организаций и экономической безопасности России в целом. Таким образом, анализ степени разработанности проблемы позволяет утверждать, что в настоящее время в экономической науке недостаточно исследована проблема обеспечения экономической безопасности организации, что объясняется недостаточно эффективным использованием системного подхода и отсутствием комплексного решения проблемы создания системы обеспечения экономической безопасности организации.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в разработке концепции и методологии стратегического управления экономической безопасностью организации и механизма функционирования системы ее обеспечения.

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования последовательно решаются следующие основные задачи:

- уточнение понятийного аппарата теории экономической безопасности в целях выработки концепции управления экономической безопасностью организации;

- разработка концептуальных подходов к управлению экономической безопасностью организации, в аспекте создания системы противодействия угрозам ее экономическим интересам;

- исследование современного состояния проблемы обеспечения экономической безопасности организаций (на примере промышленных предприятий Ростовской области);

- анализ отечественной нормативно-правовой базы с целью определения предоставляемых ею возможностей для создания организационно-правовых основ функционирования системы экономической безопасности организации;

- выработка методологических подходов к созданию системы обеспечения экономической безопасности, к оценке уровня экономической безопасности организации и его мониторингу;

- разработка методологии прогнозирования экономической безопасности организации на основе сценарных подходов к изменению состояния и развития объектов, определяющих уровень ее экономической безопасности;

- создание комплексной методики оценки и мониторинга уровня экономической безопасности организации;

- исследование влияния на экономическую безопасность организации конфликтов групп лиц, заинтересованных в контроле над ней, и разработка комплекса мер по защите экономических интересов организации;

- формирование механизма создания и функционирования системы внутренней правовой защиты экономической безопасности организации.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования является организация как экономическая система и институциональные преобразования, способствующие повышению уровня ее экономической безопасности. Предметом исследования являются возникающие в процессе развития организации управленческие отношения по поводу обеспечения защищенности ее экономических интересов от угроз внешней и внутренней среды.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные концепции теории экономической безопасности экономических систем, гипотезы и подходы к решению проблемы повышения уровня экономической безопасности организаций, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых. Важную роль в обосновании концептуального подхода к проблеме управления экономической безопасностью организации сыграли теория внешней и внутренней среды организации и теория управления рисками. В ходе разработки модели системы обеспечения экономической безопасности ор-

ганизации были использованы положения общей теории систем. При выработке методологии оценки уровня экономической безопасности организации была применена теория оценки стоимости бизнеса.

Инструментарно-методический аппарат. В основу исследования поставленной проблемы и решения этапных задач положены принципы и методологические подходы, связанные с использованием общенаучных и частных методов экономических наук. В ходе исследования концептуальных подходов, методологии и методического обеспечения экономической безопасности организации были реализованы следующие методы: категориальный и сравнительный анализ реализован при изучении содержания категорий безопасность, лэкономическая безопасность организации, лустойчивость, лугроза экономической безопасности; историко-генетический и интегративный - при исследовании истории развития научных взглядов на проблему обеспечения экономической безопасности организации и обоснование ее актуальности в современных условиях российской экономики; эмпирический и системный Ч при анализе задач и принципов создания и функционирования системы обеспечения экономической безопасности организации, а также при созданий методики оценки уровня экономической безопасности организации; экономико-статистический Ч при обработке данных, полученных в результате проведенного опроса об уровне защищенности экономических интересов хозяйствующих субъектов и при анализе данных Ростовского областного комитета государственной статистики; метод структурно-логического моделирования при построении модели функционирования системы обеспечения экономической безопасности организации и при определении и расчете показателей в методике оценки и мониторинга экономической безопасности организации.

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют данные Госкомстата РФ и Ростовского областного комитета государственной статистики, ежегодные статистико-аналитические обзоры экономики России, результаты опросов и конъюнктурных исследований, проведенных различными отечественными исследовательскими институтами, агентствами и исследователями,

а также сведения, полученные в рамках опроса ряда организаций Ростовской области. Кроме того, проанализированы фактические данные, приведенные в монографиях и публикациях ученых-экономистов по проблеме обеспечения экономической безопасности. Нормативно-правовую базу настоящей работы составили Федеральные законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ. Приказы министерств и ведомств РФ, федеральные подзаконные акты, региональные и местные законодательные и подзаконные нормативные акты в области регулирования и методического обеспечения отношений, связанных с защитой экономических интересов организаций.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что стратегия экономической безопасности принимается как философия управления организацией 'и требует создания системы экономической безопасности, функционирование которой позволит обеспечить защищенность экономических интересов организации от внешних и внутренних угроз.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Сущность экономической безопасности организации заключается в защищенности ее экономических интересов от внешних и внутренних угроз, обеспечивающей реализацию миссии организации, целей ее создания и устойчивость развития. Экономическая безопасность организации является элементом системы экономической безопасности общества, государства, региона, что детерминирует важность системного исследования проблемы. Изучение многообразия существующих систем управления организациями позволило сделать вывод об отсутствии целостных концепций обеспечения дожной защищенности их экономических интересов и о необходимости разработки концепции комплексной системы экономической безопасности организации.

2. Концепция обеспечения экономической безопасности организации заключается в принятии стратегии экономической безопасности как философии управления организацией, что требует рассмотрения во всем многообразии причинно-следственных связей факторов, влияющих па уровень ее защищенности от внешних и внутренних угроз, и создания механизмов воздействия на эти

факторы. Предложенная концепция реализуется посредством создания системы, осуществляющей идентификацию угроз, контроль и управление уровнем защищенности экономических интересов организации по комплексам объектов, обеспечивающих финансово-хозяйственную деятельность и/или отражающих общественные и социальные аспекты безопасности организации.

3. Предложенная в работе концепция обеспечения экономической безопасности организации обусловила выбор адекватных методологических подходов к созданию общего механизма управления экономической безопасностью, определению и оценке уровня защищенности ее экономических интересов. Методологической основой создания механизма управления экономической безопасностью организации является структурно-логическое моделирование, позволившее обосновать принципы создания и функционирования системы экономической безопасности организации (СЭБО) и основные объекты по направлениям деятельности организации. В работе обосновываются следующие принципы функционирования СЭБО: сочетания неизменности и гибкости структуры предприятия, законности, рациональности и экономической эффективности, независимости и колегиальности, документирования и секретности. В соответствии с разработанными принципами определены основные функции системы управления экономической безопасностью - целеполагания, аналитическая, нормативно-правовая, организационно-административная, плановая, учетно-контрольная, информационная. В качестве объектов системы, управления экономической безопасностью организации выступают имущественные права и интересы организации, изменение состояния которых приводит к изменению уровня защищенности ее экономических интересов.

4. Поиск методов определения уровня экономической безопасности организации привел к выработке двуединого подхода, позволяющего проводить оценку состояния экономической безопасности с позиции оценки эффективности управления капиталом организации и с позиции экономической защищенности отдельных материальных и нематериальных объектов, воплощающих имущественные и неимущественные права организации.

5. Проецирование положений теории цикличности экономических процессов развития организации на объекты, определяющие уровень ее экономической безопасности, позволило разработать методологические подходы к прогнозированию состояния экономической безопасности организации, заключающиеся в применении сценарных и ситуационных методов Для прогнозирования будущего состояния системы в целом и ее элементов. Это открывает возможности для стратегического планирования институциональных преобразований в системе управления организацией, обеспечивающих ее экономическую безопасность на заданный горизонт прогнозирования.

6. Реализация выбранных методологических подходов позволила разработать наиболее важные элементы механизма обеспечения экономической безопасности организации:

- методику комплексной оценки уровня экономической безопасности организации: Двуединый подход к оценке экономической безопасности организации заключается в сравнительной оценке стоимостных характеристик бизнеса организации, одна из которых предполагает определение справедливой рыночной стоимости бизнеса организации путем корректировки балансовой стоимости ее имущества на ряд коэффициентов, характеризующих эффективность менеджмента в области управления капиталом организации, а вторая связана с комплексной оценкой стоимости объектов СЭБО путем ее корректировки на уровень экономической защищенности;

- комплекс мероприятий по защите экономических интересов организации при конфликте интересов групп лиц по поводу контроля над ней. Основной целью их разработки является обеспечение приоритета экономической безопасности организации в процессе достижения сбалансированности интересов групп лиц, заинтересованных в контроле над организацией;

- механизм внутренней правовой защиты экономической безопасности организации. В основу его разработки положен приведенный выше принцип приоритета экономических интересов организации по отношению к экономическим интересам аутсайдеров и инсайдеров организации. Система внутренней

правовой защиты определяет локальное нормативное поле функционирования СЭБО.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в выработке концептуальных подходов к проблеме управления экономической безопасностью организации, научном обосновании методологии создания, функционирования и оценки системы обеспечения экономической безопасности организации, а также разработке и практической апробации инструментария управления экономической безопасностью. Элементы научной новизны настоящей диссертационной работы состоят в следующем:

1. Предложены уточненные формулировки основных понятий и терминов, раскрывающих сущность экономической безопасности организации как научной категории,.в том числе экономическая безопасность организации (в части акцентирования роли миссии, целей создания и устойчивости развития организации, составляющих элементы контура управления), угрозы экономической безопасности организации (подчеркивается определяющая роль экономических интересов организации), система обеспечения экономической безопасности организации (определяется приоритетность стратегической направлен. ности ее деятельности), объект и субъект системы экономической безопасности организации (подчеркивается экономическая природа объектов и субъектов системы). Внесенные уточнения обусловлены необходимостью обеспечения комплексного подхода к изучаемой проблеме, тогда как ранее предлагаемые трактовки различных авторов не носят комплексного характера в связи с определенной спецификой предмета их исследований. Представляется, что это позволит внести определенный научный вклад в теорию экономической безопасности организации.

2. Разработаны концептуальные подходы к управлению экономической безопасностью организации, в основу которых положено обеспечение защищенности ее экономических интересов. Концепция обеспечения экономической безопасности организации заключается в принятии стратегии экономической безопасности как философии управления организацией.

3. Сформулированы основные принципы ее создания и функционирования, включающие: принцип сочетания неизменности и гибкости структуры предприятия, требующий одновременно соблюдения административных связей (подчинения) внутри предприятия, сохранения существующих структурных подразделений, но и создания новых в процессе диверсификации; принцип законности, означающий соответствие СЭБО действующему законодательству и закрепление функций СЭБО во внутренних нормативно-правовых актах; принцип рациональности и экономической эффективности, заключающийся в придании допонительных дожностных обязанностей сотрудникам, сравнении эффекта и затрат и обеспечении дожной экономической эффективности функционирования СЭБО; принцип независимости и колегиальности, предполагающий относительную самостоятельность и независимость сотрудников СЭБО; принцип документирования и секретности, означающий обязательное документирование сведений, представляющих интерес для обеспечения экономической безопасности организации, и придание им статуса коммерческой тайны;

4. Выработаны методологические подходы к созданию СЭБО: применение статистических, аналитических, интуитивно-логических, эвристических методов и методов структурно-логического моделирования предоставляет возможность идентифицировать и проанализировать угрозы экономической безопасности организации и сформировать комплекс объектов СЭБО; привлечение методического аппарата финансового и управленческого анализа позволяет определить возможности управления угрозами и разработать адекватные механизмы противодействия им; для исследования возможностей прогнозирования и планирования экономической безопасности организации в работе рекомендовано применение методов имитационного моделирования в рамках сценарного и эвристического подходов; в целях определения правового поля создания и функционирования системы экономической безопасности организации в работе предложены подходы к созданию системы внутренней правовой защиты, для чего необходимо привлечение нормативных методов, устанавливающих поро-

говые значения индикаторов экономической безопасности, и методов внутри-организационного нормотворчества, позволяющих адаптировать действующее законодательство и локальную нормативную базу организации для целей СЭБО.

5. Применение методов структурно-логического моделирования позволило разработать модель системы обеспечения экономической безопасности организации, отражающую многообразие факторов, влияющих на защищенность ее экономических интересов. Разработанную модель отличает комплексный подход к проблеме управления экономической безопасностью, что способствует развитию теории экономической безопасности организации.

6. Предложен двуединый подход к определению уровня экономической безопасности организации, основанный на сравнении оценки справедливой рыночной стоимости бизнеса организации и комплексной оценочной стоимости объектов СЭБО. В основу примененного подхода положена теория определения справедливой рыночной стоимости фирмы, в которую внесены определенные допонения в части корректировки стоимости фирмы на коэффициенты эффективности управления капиталом и рискованности деятельности организации, что представляется определенным научным вкладом в теорию экономической безопасности организации.

7. Разработаны основы создания системы внутренней правовой защиты, как ключевого элемента организационно-правового механизма функционирования СЭБО, путем придания локальной нормативной базе организации новой управленческой парадигмы - стратегии обеспечения экономической безопасности организации. Представляется, что это позволит организации адаптировать на практике существующую нормативно-правовую базу для целей самостоятельной защиты своих экономических интересов.

8. Разработана методология комплексного прогнозирования объектов, формирующих СЭБО и планирования ее деятельности, которая основывается на циклическом характере экономических процессов и позволяет реализовать

один из основных принципов стратегического планирования - многовариантность стратегий и планов.

Теоретическая значимость исследования определяется достигнутым уровнем научной разработки проблематики, важностью выявленных перспектив развития и повышения действенности функционирования систем обеспечения экономической безопасности организации. Теоретические выводы настоящего диссертационного исследования представляются дальнейшим развитием теории экономической безопасности организации; предложенные методологические подходы к обеспечению экономической безопасности могут стать методологической основой для разработки российскими организациями собственных систем экономической безопасности. Разработанные в диссертации модели, агоритм формирования системы обеспечения экономической безопасности организации и инструментарий механизма ее функционирования могут быть использованы при осуществлении аналогичных прикладных разработок.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что выработанные научные положения концепции экономической безопасности позволяют сформировать эффективную систему обеспечения экономической безопасности организации в условиях российской экономики. Разработанная и апробированная методика оценки и мониторинга уровня экономической безопасности организации позволяет повысить эффективность управления хозяйствующими субъектами как экономическими системами. Материалы диссертации могут быть использованы организациями при создании систем обеспечения экономической безопасности и повышения эффективности их функционирования, а также при разработке и преподавании учебных курсов Экономика организации, Экономический анализ, Экономическая безопасность и др.

Апробация работы. Основные положения, тезисы, промежуточные результаты, теоретические и практические аспекты диссертационного исследования докладывались соискателем на научно-практических конференциях Донского государственного технического университета и Московской государственной технологической академии. По результатам диссертационного исследо-

вания опубликованы четыре работы общим объемом 6,5 п.л., из них авторских 2,6 п.л. Методика оценки и мониторинга уровня защищенности экономических интересов организации и отдельные предложения по разработке и внедрению СЭБО были реализованы в ОАО Роствертол, ООО Завод Конорд, ОАО РЗГА № 412, что подтверждается справками о внедрении.

Логическая структура, концептуальная логика и объем диссертации. Структура работы обусловлена целью и логикой исследования, а также характером решаемых в его рамках задач. Исследование разворачивается в логической последовательности, подчиняясь методологии анализа экономической безопасности организации как состояния защищенности ее экономических интересов от внешних и внутренних угроз, обеспечивающего реализацию миссии организации, целей ее создания и устойчивость развития. Диссертационная работа состоит из введения, 6 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников, 7 приложений, изложена на 185 страницах. .

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, теоретическая и практическая значимость, определяется степень разработанности проблемы, формулируются цель и задачи исследования, представлены объект и предмет исследования, выделяются положения, выносимые на защиту и элементы научной новизны.

Первая глава Экономическая безопасность организации как необходимое условие ее функционирования в рыночной экономике посвящена исследованию теоретических аспектов управления экономической безопасностью в целях выработки концептуальных подходов к построению системы экономической безопасности организации, проведен анализ концепций других исследователей проблематики, исследованы организационно-правовые основы создания и функционирования системы обеспечения экономической безопасности организации и изучены существующие системы управления организациями

региона (на примере Ростовской области) с позиций возможности их адекватного противодействия угрозам экономической безопасности.

В работе показано, что существующие концепции обеспечения экономической безопасности организации, разработанные другими исследователями, обладают рядом существенных недостатков, обусловленных спецификой их исследований, что не позволяет достаточно эффективно реализовать эти концепции для выработки методологии и обоснования теоретических основ и практических механизмов функционирования комплексной системы обеспечения экономической безопасности организации.

Обосновано применение системного подхода к выработке концепции системы экономической безопасности организации на основе исследования сущности системы экономической безопасности общества, включающей следующие уровни: глобальную (международную), региональную, национальную (государственную), субъектов Российской Федерации, отрасли, организации, личностную.

Проведенное исследование потребовало уточнения основных терминов и понятий, раскрывающих сущность экономической безопасности организации как научной категории, в целях обеспечения комплексного подхода к выработке концепции управления экономической безопасностью организации:

экономическая безопасность организации Ч это состояние защищенности ее экономических интересов от внешних и внутренних угроз, обеспечивающее реализацию миссии организации, целей ее создания и устойчивость развития;

угрозы экономической безопасности организации Ч совокупность факторов, условий, процессов, создающих опасности (препятствия) для реализации ее экономических интересов;

система обеспечения экономической безопасности организации - комплекс мероприятий, имеющих экономическую и правовую природу и направленных на достижение и поддержание состояния экономической безопасности организации и осуществляемых в соответствии со стратегическим планом развития организации;

объект системы обеспечения экономической безопасности организации -совокупность имущественных и неимущественных прав и экономических интересов организации, трансформация состояния которых приводит к изменению уровня ее экономической безопасности;

субъектом системы обеспечения экономической безопасности организации является лицо или группа лиц, в силу своих дожностных обязанностей способных и обязанных обеспечивать функционирование СЭБО.

В работе достаточно подробно изучены источники возникновения внешних и внутренних угроз экономической безопасности организации, что детерминировано рассмотрением организации как открытой системы и позволяет сформулировать концепцию экономической безопасности организации как философию управления бизнесом. В качестве основной цели системы обеспечения экономической безопасности организации в работе определено создание механизмов противодействия угрозам со стороны внешней и внутренней среды и-обеспечение защищенности ее экономических интересов.

Разработанные концептуальные подходы обусловили дальнейшую логику исследования, результаты которого позволили сформулировать основные требования, принципы и функции создания и функционирования СЭБО.

В императивах выработанной концепции СЭБО было предпринято исследование современного состояния проблем экономической безопасности организаций региона, эмпирической базой которого явились данные Ростовского областного комитета государственной статистики и результаты проведенного опроса руководящих работников ряда организаций, подтвердившие выдвинутое предположение об отсутствии либо о недостаточной эффективности механизмов противодействия угрозам экономической безопасности организации.

Анализ статистических данных показал, что, несмотря на положительные тенденции роста региональной экономики в целом, ряд показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций свидетельствует о недостаточной защищенности их экономических интересов (см. табл. 1).

Таблица 1 - Некоторые показатели, характеризующие экономическую

безопасность организаций региона!

Показатель годы

1999 2000 2001 2002

Число предприятий, ед. 7543 7745 7422 -

Среднесписочная численность работников, 1354 1307 1282 1269

тыс. чел.

Численность пострадавших от профессио- 4,3 6,8 7,5 -

нальных заболеваний в расчете на 10000 ра-

ботающих, чел.

Превышение индекса роста тарифов на гру- -38 39 8 6

зовые перевозки над индексом цен произво-

дителей на промышленную продукцию, про-

центы

Удельный вес убыточных предприятий, про- 33,1 30,6 26,8 30,2

центы

Рентабельность продукции, проценты 9,6 9,7 9,5 -

Кредиторская задоженность, мн. руб. 41556 48568 66893 70460

Дебиторская задоженность, мн. руб. 22197 27685 33862 43198

Находится в судебном производстве о при- - 355 603 -

знании банкротства и завершено по состоя-

нию на 01.01, дел

Проведенный опрос сотрудников управленческого звена ряда промышленных предприятий Ростовской области выявил отсутствие у большинства обследованных организаций систем идентификации и противодействия угрозам их экономическим интересам, в то время как большинство опрошенных признают необходимость создания такой системы.

В работе предпринято исследование организационно-правовых основ создания и функционирования-системы экономической безопасности организации. Государство заинтересовано в экономической безопасности отечественных организаций, что реализуется преимущественно в ходе законотворчества, однако большинство законодательных актов в области защиты экономической безопасности носит гражданский (частный) характер и может быть реализовано лишь по инициативе хозяйствующего субъекта. Поэтому в работе было иссле-

1 Составлено по данным Ростовского областного комитета государственной статистики и Федеральной службы России по несостоятельности и финансовому оздоровлению

довано действующее законодательство с позиций возможности обеспечения экономической безопасности организаций, что позволило определить основные организационно-правовые направления защиты экономических интересов организаций, поддерживаемые действующим законодательством. Они могут быть классифицированы следующим образом: контроль основной (операционной) деятельности по производству и реализации продукции (товаров, работ, услуг); обеспечение экономически безопасной и эффективной инвестиционной деятельности организации; обеспечение защиты интересов организации с учетом характера конкуренции и позиционирования на рынках; информационная безопасность деятельности хозяйствующего субъекта, включая создание и управление его имиджем; защита экономических интересов организации при ее взаимодействии с государственными, региональными и местными органами управления; объединение хозяйствующих субъектов для совместной защиты общих экономических интересов.

Проецирование основных направлений организационно-правового регулирования защиты экономических интересов организации на комплекс объектов, обеспечивающих финансово-хозяйственную деятельность и/или отражающих общественные и социальные аспекты безопасности организации, позволило выработать концептуальную схему управления экономической безопасностью организации (см. рис. 1).

Финансово-хозяйственная деятельность

Операционная деятельность

Экономические ресурсы

Внеоборотные активы

Финансовая деятельность

Инвестиционная деятельность

Оборотные активы

Трудовые ресурсы

Общественные и социальные аспекты безопасности

Имидж организации

Экологическая безопасность

Социальная значимость организации

Место в системе государственной и региональной безопасности -

Производ- Политика ра- Финансо- Инвестици- Политика по свя- Экологи- Социаль- Политика взаимо-

ственная боты с пер- вая поли- онная поли- зям с обществен- ческая ная поли- действия с органа-

политика соналом тика тика ностью политика тика ми власти

Управление экономической безопасностью

Рисунок 1 - Концептуальная схема управления экономической безопасностью организации1 'Разработано автором в процессе исследования

Сформированная система объектов СЭБО определяет направления политики организации по управлению соответствующим объектом с целью защиты воплощенных в нем экономических интересов организации.

Во второй главе Основные методологические подходы к созданию системы управления экономической безопасностью организации обоснованы методология создания и функционирования системы обеспечения экономической безопасности организации, методология оценки уровня экономической защищенности организации, а также разработаны методологические подходы к прогнозированию состояния и развития объектов, определяющих уровень экономической безопасности организации.

Необходимость разработки методологии создания системы обеспечения экономической безопасности организации детерминирует применение различных методов моделирования. Моделирование как метод исследования объекта и разработки методологии оптимизации его функционирования определен в работе как наиболее приемлемый, что обусловлено системным характером объекта исследования - организации. Контроль и управление корректирующими воздействиями внешней и внутренней среды являются целью создания СЭБО. На основе теоретической модели системы с корректирующими воздействиями в работе построена структурно-логическую модель СЭБО, основанная на систематизации ее объектов, объединяемых в блоки по направлениям деятельности СЭБО. Каждый блок для успешного испонения возложенных функций дожен включать нормативно-правовую базу, комплекс организационных мероприятий, источники финансирования, и ответственность за его функционирование дожна быть делегирована соответствующему дожностному лицу. Структурно-логическая модель системы обеспечения экономической безопасности организации приведена на рис. 2.

Поддержка интересом организации в системе государственного, регионального и местного управления

Управление эффективностью и безопасностью инвестиционной деятельности организации

Обеспечение нормативно-правовой защиты экономических интересов организации

Управление эффективностью и безопасностью финансирования организации

Рисунок 2 - Структурно-логическая модель СЭБО1 Систематизация объектов СЭБО и использование методов организационного проектирования определили содержание и последовательность этапов создания системы: идентификация и анализ комплекса угроз экономическим интересам организации; определение способов оценки и контроля угроз; разработка комплекса мероприятий по противодействию угрозам экономической безопасности организации.

В ходе реализации перечисленных этапов построения СЭБО в работе предложено использовать интуитивно-логические, аналитические и статистические методы выявления угроз экономической безопасности организации. Оценку выявленных угроз целесообразно проводить, применяя экспертные методы при решении сложных неформализуемых проблемных ситуаций и экономико-математические методы, если объект СЭБО поддается формализации.

Наиболее важными элементами системы экономической безопасности организации с точки зрения первоочередности их разработки являются методика

комплексной оценки и мониторинга уровня экономической безопасности организации и система внутренней правовой защиты экономической безопасности организации.

Разработка методики комплексной оценки и мониторинга уровня экономической безопасности организации предполагает выработку методологических подходов к определению и оценке уровня экономической безопасности организации. Оценка уровня экономической безопасности организации заключается в периодическом анализе широкого круга факторов, влияющих на защищенность экономических интересов организации, и постоянного мониторинга небольшого числа основных параметров, определяющих защищенность организации в краткосрочном периоде. В целях мониторинга уровня экономической защищенности организации предложено использовать оценку рискованности ее деятельности и состояния платежеспособности.

Конечным (результирующим) показателем оценки уровня экономической безопасности организации в предложенной нами методологии является оценочная стоимость организации, которая определяется двумя способами: посредством корректировки балансовой стоимости капитала на показатели, характеризующие его экономическую защищенность, и пообъектной оценки защищенности экономических интересов организации.

Представляется, что в ее основу дожна быть положена модель многоуровневой системы критериальной оценки, приведенная на рис. 3.

Выработанная методология-оценки уровня экономической безопасности организации предопределила методологические подходы к стратегическим аспектам функционирования СЭБО, предполагающим приоритет обеспечения экономической безопасности организации в системе управления ею. Стратегия экономической безопасности диктует необходимость постоянного прогнозирования изменений уровня защищенности экономических интересов организации, поэтому в работе было предпринято исследование возможности прогнозирования состояния и развития объектов, определяющих уровень экономической безопасности организации.

Рисунок 3 - Принципиальная схема многоуровневой системы оценки и мониторинга экономической безопасности организации1 Применение сценарного подхода представляется наиболее рациональным при прогнозировании и планировании-уровня экономической безопасности. В работе предложено разделить горизонты прогнозирования (и связанного с ним планирования) экономической безопасности организации по следующим признакам: качество и достоверность доступной информации для прогнозирования; возможность количественных и качественных изменений в деятельности организации; возможность циклических изменений в организации, отрасли и макроэкономике в целом; воздействие запланированных мероприятий на экономическую безопасность организации.

Продожительность каждого вида прогноза индивидуальна и определяется спецификой экономических процессов в конкретной организации. Период краткосрочного прогнозирования и планирования составляет для большинства организаций один год, отличаясь применяемой методикой и инструментами прогнозирования и планирования; прогнозирование уровня экономической безопасности проводится на основании годовой или оперативной бухгатерской финансовой и управленческой отчетности. При этом применяются методы анализа, финансово-хозяйственной деятельности, использующие группы показателей, характеризующих имущественное положение, ликвидность, финансовую устойчивость, деловую активность, рентабельность положение организации на рынке ценных бумаг и т.д. Среднесрочный прогноз составляется на период экономико-технического цикла предприятия, связанного с продуктовым жизненным циклом, и составляет 3-5 лет в зависимости от отраслевой специфики. Длительность догосрочного прогноза предопределяется экономико-техническим циклом организации и составляет 10-15 лет. Исследования цикличности развития бизнеса, проведенные на основе статистических данных, выявили наличие общих для всех организаций фаз жизненного цикла, но продожительность их в каждом отдельном случае была различна. Особенностями точного догосрочного прогноза является введение неэкономических факторов (технические, социальные, экологические аспекты догосрочного развития организации и ее экономической безопасности) в контекст анализа и прогноза перспектив экономического развития. Прогнозирование на больший промежуток времени дожно учитывать все макро- и микроэкономические последствия подъемов и спадов в мировом производстве (так называемые длинные воны Кондратьева) и отраслевую специфику предприятия.

В третьей главе Методика создания и механизм функционирования системы обеспечения экономической безопасности организации излагается методика комплексной оценки и мониторинга уровня экономической безопасности организации, предлагается комплекс мер по обеспечению приоритета "экономической безопасности организации в процессе достижения сбалансиро-

ванности интересов инсайдеров и аутсайдеров но поводу контроля над организацией и разработан механизм внутренней правовой защиты экономической безопасности организации.

Выработанные методологические подходы позволили разработать методику оценки уровня экономической безопасности организации, которую предлагается проводить в соответствии со следующим агоритмом (см. рис. 4).

Агоритм оценки уровня экономической безопасности организации включает следующие этапы:

1-й этап заключается в оценке скорректированной балансовой стоимости имущества путем вычета из остаточной балансовой стоимости имущества той его части, которая поностью исключена из хозяйственного оборота.

2-й этап включает корректировку стоимости капитала на ряд коэффициентов, характеризующих защищенность экономических интересов организации в сфере использования капитала хозяйствующего субъекта, что выражается формулой:

Ск =С6а,*К1хК2хК3хК<,

где - оценочная стоимость организации с позиций экономической защищенности ее капитала;

- скорректированная балансовая стоимость имущества организации;

- темп изменения чистых активов;

- темп изменения уровня капитализации прибыли;

- темп изменения рискованности деятельности;

- темп изменения показателя утраты платежеспособности.

На следующем этапе определяется экономическая защищешюсть имущественных и неимущественных прав организации, являющихся объектами системы обеспечения ее экономической безопасности.

4-й этап предлагаемого агоритма включает корректировку полученной на предыдущем этапе оценочной стоимости бизнеса организации на степень влияния социально-экономических, общественных и политических аспектов ее функционирования.

Рисунок 4 - Агоритм оценки уровня экономической безопасности организации и эффективности менеджмента по ее обеспечению1 На 5-м этапе определяются показатель эффективности управления капиталом организации и интегральный показатель защищенности ее экономических интересов.

Завершающий, 6-й этап, позволяет при помощи анализа сделать вывод об эффективности менеджмента и определить направления его реформирования.

В методике предполагается идентификация угроз и оценка степени рискованности деятельности организации, в том числе в сфере размещения ее капитала, что детерминирует актуальность исследования проблем обеспечения ее экономической безопасности при стокновении интересов различных групп, стремящихся к контролю над организацией. В этой связи возникает необходимость обеспечения приоритета экономической безопасности организации в процессе инвестиционной деятельности, связанной с финансированием из внешних источников. В целях обеспечения экономической безопасности в данной сфере, нами предложен комплекс мероприятий, позволяющий сбалансировать интересы различных групп и разместить их в организационно-правовом поле.

Действующее российское законодательство, формируя основные правила гражданских правоотношений, представляет организациям право как пользоваться системой гражданско-правовых норм, так и разрабатывать локальные нормативные акты. Система внутренней правовой защиты экономической безопасности организации (СВПЗ (ЭБО)) включает выработанную систему организационно-правовых отношений, состоящую из комплекса локальных нормативных актов, регулирующих различные аспекты функционирования СЭБО на всех уровнях системы управления организацией. Таким образом реализуется новая парадигма управления - признание приоритета обеспечения экономической безопасности организации в процессе стратегического управления организацией.

В заключении сформулированы основные выводы, полученные в ходе диссертационного исследования.

По тематике диссертации опубликованы следующие работы:

1. Мищенко С.Н., Мясоедова Л.В. Система экономической безопасности организации // Научные подходы к решению проблем предприятий агропро-

мышленного комплекса: Материалы Региональной научно-практической конференции Выпуск 1, т. 1 - Ростов-на-Доиу: Издательство РГУ, 2000 (0,4 п. л. в соавт., авт. 0,3 п.л.).

2. Любанова Т.П., Мясоедова Л.В., Олейникова Ю.А., Мищенко С.Н. Стратегическое планирование на предприятии. - М.: Издательство ПРИОР, 2001 (5 п.л. в соавт., авт. 1,3 п.л.)

3. Мищенко С.Н., Мясоедова Л.В. Система обеспечения экономической безопасности организации // Развитие научных концепций технологий управления экономическими системами в современном обществе: Сб. науч. материалов Международной научно-практической конференции Ч: I - Киров, 2003 (0,5 п.л. в соавт., авт. 0,4 п.л.).

4. Мищенко С.Н. Система оценки критериев экономической безопасности организации // Совершенствование хозяйственного механизма функционирования предприятий и отраслей экономики России: Сборник научных трудов МГТА - Ростов-на-Дону: Издательство РГУ, 2003 (0,6 п.л.).

Р №04779 от 18.05.01. В набор О/ 04". В печать /Я. О/ >У. Объем 6 усл.п.л., <?уч.-изд.л. Офсет. Формат 60x84/16. Бумага тип №3. Заказ № 7 Тираж {00.

Издательский центр ДГТУ

Адрес университета и полиграфического предприятия: 344010, г.Ростов-на-Дону, ул.Гагарина, 1

IP - 75 О 5

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мищенко, Сергей Николаевич

ВВЕДЕНИЕ

1 Экономическая безопасность организации как необходимое ус- 16 ловие ее функционирования в рыночной экономике

1.1 Концептуальные подходы к проблеме обеспечения экономической 16 безопасности организации

1.2 Анализ современного состояния системы экономической безопасно- 37 сти в организациях региона (на примере Ростовской области)

1.3 Организационно-правовые основы создания и функционирования 51 системы обеспечения экономической безопасности организации

2 Основные методологические подходы к созданию системы 67 управления экономической безопасностью организации

2.1 Методология создания системы обеспечения экономической безо- 67 пасности организации

2.2 Методология оценки уровня экономической безопасности организа- 79 ции

2.3 Прогнозирование состояния и развития объектов, определяющих 93 уровень экономической безопасности организации

3 Методика создания и механизм функционирования системы 106 обеспечения экономической безопасности организации

3.1 Методика комплексной оценки уровня экономической безопасности 106 организации

3.2 Обеспечение экономической безопасности при конфликте интересов 130 групп лиц по поводу контроля над организацией

3.3 Механизм внутренней правовой защиты экономической безопасно- 140 сти организации

Диссертация: введение по экономике, на тему "Система обеспечения экономической безопасности организации"

Актуальность темы исследования. В России сложися уникальный комплекс экономических проблем, обусловленных переходным характером экономики страны. К проблемам, накопившимся за десятилетия господства командно-административной системы, добавились, новые - проблемы так называемого переходного периода. Также, по мере становления и развития рыночных отношений, усиливается влияние экономических угроз, присущих традиционно нестабильным условиям рыночной экономики. Это обусловливает необходимость отечественных организаций противостоять широкому спектру угроз со стороны внешней и внутренней среды. Организации, не создавшие эффективную систему защиты своих экономических интересов, рискуют значительно ухудшить свое экономическое положение и прекратить деятельность. Следствием этого может быть ущемление интересов широкого круга лиц: собственников, кредиторов, персонала, потребителей, общества в целом.

Необходимость обеспечения экономической безопасности организаций требует развития теории экономической безопасности на микроуровне и выработки концепции создания и функционирования системы, управляющей защищенностью экономических интересов организации. Создание концепции управления экономической безопасностью организации позволит разработать методологию и механизмы обеспечения экономически безопасного функционирования и развития организации. Необходимый для защиты экономических интересов хозяйствующего субъекта инструментарий может предоставить система идентификации, оценки и управления экономической безопасностью организации. Область исследования данной работы представляет собой сферу пересечения экономической теории, теории управления, экономики организации, теории управления рисками, теории систем и др.

Степень разработанности проблемы. Анализ монографий, книг, научно-практических публикаций в периодических изданиях позволяет сделать вывод о проведении широких исследований в области экономической безопасности организации, начиная с середины 90-х годов прошлого столетия.

Общетеоретические, методологические и научно-практические исследования в области теории экономической безопасности представлены в публикациях А. Колосова, Э. Грязновой, Л. Козаченко, О. Грунина, Г. Клейнера, В. Эй-тингона, В. Алешина, О. Белокрыловой, М. Бендикова, Н. Матвеева, В. Зубика, В. Гусева, Д. Рейхарт, А. Мур, К. Хиарнден и др. Как показывает анализ исследований, проведенных этими авторами, существует множество различных подходов к постановке проблемы обеспечения экономической безопасности организации, которые нуждаются в систематизации, изучении их теоретической и практической значимости и дальнейшем развитии.

Исследованию различных аспектов устойчивого и безопасного развития организации, с позиций системного подхода, посвящены работы С. Смирновой, Д. Лавру шина, А. Лысова, А. Бакитданова, С. Филина, И. Гришина, А. Шахназарова, И. Ройзман, Н. Ильинской, А. Иванова, Ю. Тихомирова, Н. Фонаревой, и др.

Среди исследований, посвященных отдельным аспектам проблемы защиты экономических интересов организации, необходимо выделить публикации И. Бланка, Е. Стояновой, В. Ковалева, М. Баканова, А. Шеремета, А. Суворова, В. Спивак, В. Веснина, А. Идрисова, А. Аганбегяна, А. Клейна, Дж. Стеннарда, Дж. Черноффа, С. Альбрехта, К. Герберих и др.

Методологически значимыми для разработки методики комплексной оценки уровня экономической безопасности организации и построения системы ее обеспечения являются исследования А. Богатко, Е. Черныша, Н. Кобелева; С. Беляева, А. Шахвердиева, И. Сурма, А. Берлина, А. Васильченко, М. Ксенофон-това, В. Борисевич, В. Глущенко, и др.

Однако обзор научных публикаций по данной проблематике, представленных в периодической печати и монографической литературе, показал, что, несмотря на несомненную актуальность проблемы, теоретические, методологические и методические аспекты обеспечения экономической безопасности организации исследованы недостаточно поно. В рамках теории экономической безопасности преобладают исследования, предмет которых находится на макро- и мезо- уровне. Немногочисленные исследования проблемы управления экономической безопасностью организации концептуального и методологического характера зачастую не имеют методического аппарата их реализации и наоборот, методические рекомендации по защите экономических интересов организации носят отрывочный, методологически и теоретически необоснованный характер. Исследования проблем обеспечения экономической безопасности организации имеют преимущественно узкую предметную направленность, что существенно снижает их научную значимость и практическую ценность. Отсутствие комплексной модели обеспечения экономической безопасности организации, базирующейся на единстве научной концепции, методологического подхода и механизмов практической реализации, во многом способствует снижению уровня экономической безопасности отечественных организаций и экономической безопасности России в целом. Таким образом, анализ степени разработанности проблемы позволяет утверждать, что в настоящее время в экономической науке недостаточно исследована проблема обеспечения экономической безопасности организации, что объясняется недостаточно эффективным использованием системного подхода и отсутствием комплексного решения проблемы создания системы обеспечения экономической безопасности организации.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в разработке концепции и методологии стратегического управления экономической безопасностью организации и механизма функционирования системы ее обеспечения.

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования последовательно решаются следующие основные задачи:

- уточнение понятийного аппарата теории экономической безопасности в целях выработки концепции управления экономической безопасностью организации;

- разработка концептуальных подходов к управлению экономической безопасностью организации в аспекте создания системы противодействия угрозам ее экономическим интересам;

- исследование современного состояния проблемы обеспечения экономической безопасности организаций (на примере промышленных предприятий Ростовской области);

- анализ отечественной нормативно-правовой базы с целью определения предоставляемых ею возможностей для создания организационно-правовых основ функционирования системы экономической безопасности организации;

- выработка методологических подходов к созданию системы обеспечения экономической безопасности, к оценке уровня экономической безопасности организации и его мониторингу;

- разработка методологии прогнозирования экономической безопасности организации на основе сценарных подходов к изменению состояния и развития объектов, определяющих уровень ее экономической безопасности;

- создание комплексной методики оценки и мониторинга уровня экономической безопасности организации;

- исследование влияния на экономическую безопасность организации конфликтов групп лиц, заинтересованных в контроле над ней, и разработка комплекса мер по защите экономических интересов организации;

- формирование механизма создания и функционирования системы внутренней правовой защиты экономической безопасности организации.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования является организация как экономическая система и институциональные преобразования, способствующие повышению уровня ее экономической безопасности.

Предметом исследования являются возникающие в процессе развития организации управленческие отношения по поводу обеспечения защищенности ее экономических интересов от угроз внешней и внутренней среды.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные концепции теории экономической безопасности экономических систем, гипотезы и подходы к решению проблемы повышения уровня экономической безопасности организаций, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых. Важную роль в обосновании концептуального подхода к проблеме управления экономической безопасностью организации сыграли теория внешней и внутренней среды организации и теория управления рисками. В ходе разработки модели системы обеспечения экономической безопасности организации были использованы положения общей теории систем. При выработке методологии оценки уровня экономической безопасности организации была применена теория оценки стоимости бизнеса.

Инструментарно-методнческий аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы и решения этапных задач положены принципы и методологические подходы, связанные с использованием общенаучных и частных методов экономических наук. В ходе исследования концептуальных подходов, методологии и методического обеспечения экономической безопасности организации были реализованы следующие методы: категориальный и сравнительный анализ реализован при изучении содержания категорий безопасность, лэкономическая безопасность организации, лустойчивость, лугроза экономической безопасности; историко-генетический и интегративный Ч при исследовании истории развития научных взглядов на проблему обеспечения экономической безопасности организации и обоснование ее актуальности в современных условиях российской экономики; эмпирический и системный - при анализе задач и принципов создания и функционирования системы обеспечения экономической безопасности организации, а также при создании методики оценки уровня экономической безопасности организации; экономико-статистический - при обработке данных, полученных в результате проведенного опроса об уровне защищенности экономических интересов хозяйствующих субъектов и при анализе данных Ростовского областного комитета государственной статистики; метод структурно-логического моделирования - при построении модели функционирования системы обеспечения экономической безопасности организации и при определении и расчете показателей в методике оценки и мониторинга экономической безопасности организации.

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют данные Госкомстата РФ и Ростовского областного комитета государственной статистики, ежегодные статистико-аналитические обзоры экономики России, результаты опросов и конъюнктурных исследований, проведенных различными отечественными исследовательскими институтами, агентствами и исследователями, а также сведения, полученные в рамках опроса ряда организаций Ростовской области. Кроме того, проанализированы фактические данные, приведенные в монографиях и публикациях ученых-экономистов по проблеме обеспечения экономической безопасности.

Нормативно-правовую базу настоящей работы составили Федеральные законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Приказы министерств и ведомств РФ, федеральные подзаконные акты, региональные и местные законодательные и подзаконные нормативные акты в области регулирования и методического обеспечения отношений, связанных с защитой экономических интересов организаций.

Рабочая гипотеза состоит в необходимости выработки концепции экономической безопасности как философии управления организацией и в разработке механизма управления экономической безопасностью, основанной на обеспечении защиты ее экономических интересов. Принятая гипотеза требует обоснования и разработки теоретических и методологических основ создания и функционирования системы обеспечения экономической безопасности организации, разработке механизма оценки уровня экономической безопасности хозяйствующего субъекта, а также элементов системы внутренней организационно-правовой защиты его экономических интересов.

Основные положения, выносимые па защиту:

1. Сущность экономической безопасности организации заключается в защищенности ее экономических интересов от внешних и внутренних угроз, обеспечивающей реализацию миссии организации, целей ее создания и устойчивость развития. Экономическая безопасность организации является элементом системы экономической безопасности общества, государства, региона, что детерминирует важность системного исследования проблемы. Изучение многообразия существующих систем управления организациями позволило сделать вывод об отсутствии целостных концепций обеспечения дожной защищенности их экономических интересов и о необходимости разработки концепции комплексной системы экономической безопасности организации.

2. Концепция обеспечения экономической безопасности организации заключается в принятии стратегии экономической безопасности как философии управления организацией, что требует рассмотрения во всем многообразии причинно-следственных связей факторов, влияющих на уровень ее защищенности от внешних и внутренних угроз, и создания механизмов воздействия на эти факторы. Предложенная концепция реализуется посредством создания системы, осуществляющей идентификацию угроз, контроль и управление уровнем защищенности экономических интересов организации по комплексам объектов, обеспечивающих финансово-хозяйственную деятельность и/или отражающих общественные и социальные аспекты безопасности организации.

3. Предложенная в работе концепция обеспечения экономической безопасности организации обусловила выбор адекватных методологических подходов к созданию общего механизма управления экономической безопасностью, определению и оценке уровня защищенности ее экономических интересов. Методологической основой создания механизма управления экономической безопасностью организации является структурно-логическое моделирование, позволившее обосновать принципы создания и функционирования системы экономической безопасности организации (СЭБО) и основные объекты по направлениям деятельности организации. В работе обосновываются следующие принципы функционирования СЭБО: сочетания неизменности и гибкости структуры предприятия, законности, рациональности и экономической эффективности, независимости и колегиальности, документирования и секретности. В соответствии с разработанными принципами определены основные функции системы управления экономической безопасностью - целеполагания, аналитическая, нормативно-правовая, организационно-административная, плановая, учетно-контрольная, информационная. В качестве объектов системы управления экономической безопасностью организации выступают имущественные права и интересы организации, изменение состояния которых приводит к изменению уровня защищенности ее экономических интересов.

4. Поиск методов определения уровня экономической безопасности организации привел к выработке двуединого подхода, позволяющего проводить оценку состояния экономической безопасности с позиции оценки эффективности управления капиталом организации и с позиции экономической защищенности отдельных материальных и нематериальных объектов, воплощающих имущественные и неимущественные права организации.

5. Проецирование положений теории цикличности экономических процессов развития организации на объекты, определяющие уровень ее экономической безопасности, позволило разработать методологические подходы к прогнозированию состояния экономической безопасности организации, заключающиеся в применении сценарных и ситуационных методов для прогнозирования будущего состояния системы в целом и ее элементов. Это открывает возможности для стратегического планирования институциональных преобразовании в системе управления организацией, обеспечивающих ее экономическую безопасность на заданный горизонт прогнозирования.

6. Реализация выбранных методологических подходов позволила разработать наиболее важные элементы механизма обеспечения экономической безопасности организации:

- методику комплексной оценки уровня экономической безопасности организации. Двуединый подход к оценке экономической безопасности организации заключается в сравнительной оценке стоимостных характеристик бизнеса организации, одна из которых предполагает определение справедливой рыночной стоимости бизнеса организации путем корректировки балансовой стоимости ее имущества на ряд коэффициентов, характеризующих эффективность менеджмента в области управления капиталом организации, а вторая связана с комплексной оценкой стоимости объектов СЭБО путем ее корректировки на уровень экономической защищенности;

- комплекс мероприятий по защите экономических интересов организации при конфликте интересов групп лиц по поводу контроля над ней. Основной целью их разработки является обеспечение приоритета экономической безопасности организации в процессе достижения сбалансированности интересов групп лиц, заинтересованных в контроле над организацией;

- механизм внутренней правовой защиты экономической безопасности организации. В основу его разработки положен приведенный выше принцип приоритета экономических интересов организации по отношению к экономическим интересам аутсайдеров и инсайдеров организации. Система внутренней правовой защиты определяет локальное нормативное поле функционирования СЭБО.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в выработке концептуальных подходов к проблеме управления экономической безопасностью организации, научном обосновании методологии создания, функционирования и оценки системы обеспечения экономической безопасности организации, а также разработке и практической апробации инструментария управления экономической безопасностью. Элементы научной новизны настоящей диссертационной работы состоят в следующем:

1. Предложены уточненные формулировки основных понятий и терминов, раскрывающих сущность экономической безопасности организации как научной категории, в том числq экономическая безопасность организации (в части акцентирования роли миссии, целей создания и устойчивости развития организации, составляющих элементы контура управления), угрозы экономической безопасности организации (подчеркивается определяющая роль экономических интересов организации), система обеспечения экономической безопасности организации (определяется приоритетность стратегической направленности ее деятельности), объект и субъект системы экономической безопасности организации (подчеркивается экономическая природа объектов и субъектов системы). Внесенные уточнения обусловлены необходимостью обеспечения комплексного подхода к изучаемой проблеме, тогда как ранее предлагаемые трактовки различных авторов не носят комплексного характера в связи с определенной спецификой предмета их исследований. Представляется, что это позволит внести определенный научный вклад в теорию экономической безопасности организации.

2. Разработаны концептуальные подходы к управлению экономической безопасностью организации, в основу которых положено обеспечение защищенности ее экономических интересов. Концепция обеспечения экономической безопасности организации заключается в принятии стратегии экономической безопасности как философии управления организацией.

3. Сформулированы основные принципы ее создания и функционирования, включающие: принцип сочетания неизменности и гибкости структуры предприятия, требующий одновременно соблюдения административных связей (подчинения) внутри предприятия, сохранения существующих структурных подразделений, но и создания новых в процессе диверсификации; принцип законности, означающий соответствие СЭБО действующему законодательству и закрепление функций СЭБО во внутренних нормативно-правовых актах; принцип рациональности и экономической эффективности, заключающийся в придании допонительных дожностных обязанностей сотрудникам, сравнении эффекта и затрат и обеспечении дожной экономической эффективности функционирования СЭБО; принцип независимости и колегиальности, предполагающий относительную самостоятельность и независимость сотрудников СЭБО; принцип документирования и секретности, означающий обязательное документирование сведений, представляющих интерес для обеспечения экономической безопасности организации, и придание им статуса коммерческой тайны.

4. Выработаны методологические подходы к созданию СЭБО: применение статистических, аналитических, интуитивно-логических, эвристических методов и методов структурно-логического моделирования предоставляет возможность идентифицировать и проанализировать угрозы экономической безопасности организации и сформировать комплекс объектов СЭБО; привлечение методического аппарата финансового и управленческого анализа позволяет определить возможности управления угрозами и разработать адекватные механизмы противодействия им; для исследования возможностей прогнозирования и планирования экономической безопасности организации в работе рекомендовано применение методов имитационного моделирования в рамках сценарного и эвристического подходов; в целях определения правового поля создания и функционирования системы экономической безопасности организации в работе предложены подходы к созданию системы внутренней правовой защиты, для чего необходимо привлечение нормативных методов, устанавливающих пороговые значения индикаторов экономической безопасности, и методов внутри-организационного нормотворчества, позволяющих адаптировать действующее законодательство и локальную нормативную базу организации для целей СЭБО.

5. Применение методов структурно-логического моделирования позволило разработать модель системы обеспечения экономической безопасности организации, отражающую многообразие факторов, влияющих на защищенность ее экономических интересов. Разработанную модель отличает комплексный подход к проблеме управления экономической безопасностью, что способствует развитию теории экономической безопасности организации.

6. Предложен двуединый подход к определению уровня экономической безопасности организации, основанный на сравнении оценки справедливой рыночной стоимости бизнеса организации и комплексной оценочной стоимости объектов СЭБО. В основу примененного подхода положена теория определения справедливой рыночной стоимости фирмы, в которую внесены определенные допонения в части корректировки стоимости фирмы на коэффициенты эффективности управления капиталом и рискованности деятельности организации, что представляется определенным научным вкладом в теорию экономической безопасности организации.

7. Разработаны основы создания системы внутренней правовой защиты, как ключевого элемента организационно-правового механизма функционирования СЭБО, путем придания локальной нормативной базе организации новой управленческой парадигмы - стратегии обеспечения экономической безопасности организации. Представляется, что это позволит организации адаптировать на практике существующую нормативно-правовую базу для целей самостоятельной защиты своих экономических интересов.

8. Разработана методология комплексного прогнозирования объектов, формирующих СЭБО и планирования ее деятельности, которая основывается на циклическом характере экономических процессов и позволяет реализовать один из основных принципов стратегического планирования - многовариантность стратегий и планов.

Теоретическая значимость исследования определяется достигнутым уровнем научной разработки проблематики, важностью выявленных перспектив развития и повышения действенности функционирования систем обеспечения экономической безопасности организации. Теоретические выводы настоящего диссертационного исследования представляются дальнейшим развитием теории экономической безопасности организации; предложенные методологические подходы к обеспечению экономической безопасности могут стать методологической основой для разработки российскими организациями собственных систем экономической безопасности. Разработанные в диссертации модели, агоритм формирования системы обеспечения экономической безопасности организации и инструментарий механизма ее функционирования могут быть использованы при осуществлении аналогичных прикладных разработок.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что выработанные научные положения концепции экономической безопасности позволяют сформировать эффективную систему обеспечения экономической безопасности организации в условиях российской экономики. Разработанная и апробированная методика оценки и мониторинга уровня экономической безопасности организации позволяет повысить эффективность управления хозяйствующими субъектами как экономическими системами. Материалы диссертации могут быть использованы организациями при создании систем обеспечения экономической безопасности и повышения эффективности их функционирования, а также при разработке и преподавании учебных курсов Экономика организации, Экономический анализ, Экономическая безопасность и др.

Апробация работы. Основные положения, тезисы, промежуточные результаты, теоретические и практические аспекты диссертационного исследования докладывались соискателем на научно-практических конференциях Донского государственного технического университета и Московской государственной технологической академии. По результатам диссертационного исследования опубликованы четыре работы общим объемом 6,5 п.л., из них авторских 2,6 п.л. Методика оценки и мониторинга уровня защищенности экономических интересов организации и отдельные предложения по разработке и внедрению СЭБО были реализованы в ОАО Роствертол, ООО Завод Конорд, ОАО РЗГА № 412, что подтверждается справками о внедрении.

Структура диссертационной работы последовательно раскрывает цель и задачи исследования и состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений. Объем работы - 175 стр.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мищенко, Сергей Николаевич

9. Выводы об эффективности менеджмента и определение направлений ее повышения н + < н

1. Балансовая стоимость имущества определяется в среднегодовом исчислении. Аналогично рассчитывается балансовая стоимость имущества, неиспользуемого в производственно-хозяйственной деятельности. Скорректированная среднегодовая стоимость имущества определяется как стоимость имущества, используемого в производственно-хозяйственной деятельности.

2. Первым поправочным коэффициентом, корректирующим среднегодовую балансовую стоимость имущества организации, является отношение темпов изменения чистых активов в отчетном и базисном периодах, которое позволяет определить динамику изменения имущества организации. Этот показатель имеет ключевое значение в предложенной методике в том случае, если одним из основных результатов деятельности менеджмента является наращивание или уменьшение имущества организации.

Определение величины чистых активов организации производится в соответствии с Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденным Приказом № 71 Минфина РФ от 5.08.96 и Приказом № 149 Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 5.08.96 г.

Коэффициент корректировки скорректированной балансовой стоимости имущества, используемого в производственно-хозяйственной деятельности, на темп изменения чистых активов организации (К]) определяется по формуле1: сотч I с w где: 5чабаз,отч- темп изменения чистых активов организации в базисном и отчетном периодах.

Если величина поправочного коэффициента К| >1, то оценочная стоимость увеличивается, так как в этом случае зафиксирована положительная динамика изменения темпов роста величины чистых активов. В случае, если Ki<l, при корректировке производится уменьшение оценочной стоимости имущества.

3. Немаловажную роль в предлагаемой методике оценки уровня экономической безопасности организации играет определение темпов изменения капитализации прибыли (К2).

Разными исследователями в качестве капитализируемой величины предлагается использовать либо чистую прибыль после уплаты налогов, либо прибыль до уплаты налогов, либо величину денежного потока, значения которых берутся за последний отчетный год, первый прогнозный или в среднем за несколько последних отчетных лет (3-5 лет).

Под капитализированной прибылью в целях применения в настоящей методике понимается чистая прибыль после налогообложения, направленная на развитие бизнеса путем осуществления инвестиционной деятельности, так как именно эти показатели характеризуют капитализацию финансового результата деятельности организации в динамике.

Уровень капитализации прибыли организации определяется по формуле1:

1~г баз г-готч у{,а7 кап де уатч * -* кип кап ту баз *on ту отч ' сов им где Укапба3, отч - уровень капитализации в базисном и отчетном периодах;

ПКапбаз"

Ксов " - величина совокупного капитала организации в среднегодовой оценке, определяемая суммированием итогов III и IV разделов баланса.

Темп изменения уровня капитализации прибыли (К2) определяется по формуле : г г отч

К 2 = Чу

Если значение поправочного коэффициента К2 >1, это увеличивает балансовую оценку стоимости имущества, так как налицо положительная динамика прибыльности хозяйственной деятельности организации и увеличение ее инвестиционной активности за счет собственных источников финансирования.

В случае если К2 < 1, происходит уменьшение стоимости имущества организации как целостного комплекса, функционирующего с целью извлечения прибыли.

4. Следующим этапом предлагаемой методики является определение уровня рискованности производственно-хозяйственной деятельности организации.

Важной характеристикой уровня рискованности деятельности хозяйствующего субъекта является концентрация капитала (ресурсов) организации в различных зонах риска, которая позволяет определить другой поправочный коэффициент, используемый для уточнения оценочной стоимости организации

Кз. В основу методики определения этого показателя положена концепция управления финансовыми рисками, предложенная Бланком И.А. и эмпирическая шкала допустимого риска Лапуста М.Г.

Величина рискового капитала (РК;), т.е. капитала, характеризующегося определенной вероятностью утраты, определяется по формуле1:

РК^К^а-Р,), где: PKj - рисковый капитал, находящийся в i-й зоне риска, тыс. руб.; К; - объем капитала организации, связанного с операциями в соответствующей зоне риска;

Pj - вероятность ущерба в размере размещенного в зоне капитала, доли. Суммирование величин рискового капитала, заключенных в отдельных зонах риска (KjxPj), позволяет определить общую величину рискового капитала, скорректированную на вероятность его потери2: i=i где РКС0В - совокупный рисковый капитал, тыс. руб.; i - число рисковых зон.

Обобщенный уровень рискованности размещения капитала организации в отчетном и базисном периоде определяется по формуле3:

ПТГ1"ПЧ ртгпиз счн pj спя тготч '

Кс,ш где: к0Щ' баз - коэффициент общего уровня рискованности размещения капитала организации в отчетном и базисном периоде;

КСов

Дальнейший анализ динамики данного показателя, проведенный путем отношения значений в базисном периоде к значению в отчетном, позволит оп

1 Разработана автором на основе Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности. - М.: ИНФРА-М, 1998

2 Разработана автором на основе Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. Т. 1,2.- К.: Ника-Центр, 1999.

3 Разработана автором в процессе исследования

112 ределить поправочный коэффициент Кз, фиксирующий возрастание или убывание рискового капитала1:

Если коэффициент Кз>1, можно сделать вывод о перетекании капитала в зону с меньшим риском, что повышает надежность бизнеса и соответственно его оценочную стоимость. При значении поправочного коэффициента Кз<1 фиксируется увеличение рискованности капитала в результате размещения его в более рискованных зонах.

5. Темп изменения общего показателя платежеспособности (К4) определяет меру влияния уровня платежеспособности на оценочную стоимость организации. Общий показатель платежеспособности рассчитывается по следующей формуле с использованием данных формы № 1 годовой бухгатерской отчетности (бухгатерского баланса)2:

А, +0,5А2 +0,3 Л, 4 ~Я,+0,5Я2+0,ЗЯ3 ' где: А] - наиболее ликвидные активы, А] = с. 250 + с. 260;

А2 - быстро реализуемые активы, А2 = с. 240;

А3 - медленно реализуемые активы, А3 = с. 210 + с. 220 + с. 230 + с. 270;

П] - наиболее срочные обязательства, П] = с. 620;

П2 - краткосрочные пассивы, П2 = с. 610 + с. 630 + с. 670;

П3 - догосрочные пассивы, П3 = с. 590 + с. 640 + с. 650 + с. 660.

Темп изменения общего показателя платежеспособности (К4) определяется по формуле :

Если К4<1, происходит снижение платежеспособности, что отрицательно характеризует надежность и финансовую устойчивость организации, а при зна

1 Разработана автором в процессе исследования

2 Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Комплексный анализ бухгатерской отчетности. - М.: Издательство Дело и сервис, 1999, С.85

3 Разработана автором в процессе исследования чении К4>1, можно сделать вывод об укреплении платежеспособности и повышении финансовой устойчивости, что несомненно увеличивает стоимость бизнеса.

Предлагаемая методика оценки уровня экономической безопасности организации, предполагает расчет коэффициентов и показателей, характеризующих защищенность и эффективность функционирования различных объектов, воплощающих экономические интересы организации. Эти коэффициенты влияют на оценку эффективности менеджмента организации посредством включения в методику оценки стоимости организации.

Внеоборотные средства, с позиции определения уровня защищенности экономических интересов организации, необходимо оценивать по следующим направлениям:

1. Уровень надежности физической защиты, определяемый экспертным методом

2. Физическое состояние, производственные возможности и эффективность использования оцениваются рядом коэффициентов:

- коэффициент износа основных средств, определяемый отношением износа основных средств к их первоначальной стоимости;

- коэффициент использования производственной мощности

- коэффициент загруженности оборудования

- фондоотдача, определяемая отношением выручки от реализации к среднегодовой стоимости основных средств.

Оценка внеоборотных средств, как объекта системы обеспечения экономической безопасности организации нашла свое отражение в представленной в Приложении 6 расчетной таблице 2.

Обобщающая оценка защищенности экономических интересов определяется величиной корректирующего коэффициента Копф. Показатель Копф определяется путем вычисления средней защищенности, исходя из различных аспектов использования организацией ОПФ1: к +

LT 4 ОПФ ~ 2 '

111 1^1 (Ло Iл 1 ОЛ где к ' ' - показатели, определенные в таблице 2 Приложения

Условно значимость различных направлений защиты экономических интересов организации в сфере использования ОПФ принимается равной, если проводящее оценку лицо определяет, что это допущение в конкретных условиях неприемлемо, каждому из направлений экспертным путем присваивается вес и формула принимает вид1: кт +кт +кт +кт к х а, + Ч.х а, к 41

ОПФ ~ ' а, + аг где а|,2 - коэффициенты значимости (веса) отдельных направлений оценки, наименьшее значение которых назначается равным 1.

Продемонстрировать отклонение значений показателей от нормального уровня возможно путем нанесения значений отдельных показателей на диаграмму (см. Приложение 6, диаграмма на рис. 1).

Оценочная стоимость ОПФ с учетом защищенности экономических интел ресов организации определяется по формуле :

С6(ЩФ ~ па,ОПФ Х К()Пф , где: СбалопФ ~ скорректированная балансовая оценка стоимости ОПФ.

Защищенность экономических интересов организации, воплощенных в обладании и использовании в финансово-хозяйственной деятельности нематериальных активов (НМА) осуществляется по следующим направлениям с применением соответствующих критериев оценки:

1. Определение уровня надежности физической защиты, производимое экспертным путем.

1 Разработана автором в процессе исследования

2 Разработана автором в процессе исследования

2. Оценка состояния и эффективности использования НМА, посредством расчета коэффициента амортизации и удельного веса неиспользуемых в хозяйственном обороте НМА.

Значения показателей заносятся в таблицу (см. пример в Приложении 6 в таблице 2). Пример составления профиля защищенности экономических интересов организации в сфере использования НМА представлен в Приложении 6 на рис. 2.

Корректирующий на уровень защищенности стоимость НМА показатель Кнма определяется путем вычисления средней защищенности различных аспектов использования организацией НМА1: кт+кт

К нмл Ч 2 1 t Л1 где к ' - показатели, определенные в таблице 2, приведенной в

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Существующие концепции обеспечения экономической безопасности организации, разработанные другими исследователями, обладают рядом существенных недостатков, обусловленных спецификой их исследований, что не позволяет достаточно эффективно реализовать эти концепции для выработки методологии и обоснования теоретических основ и практических механизмов функционирования комплексной системы обеспечения экономической безопасности организации.

2. Обосновано применение системного подхода к выработке концепции системы экономической безопасности организации на основе исследования сущности системы экономической безопасности общества, включающей следующие уровни: глобальную (международную), региональную, национальную (государственную), субъектов Российской Федерации, отрасли, организации, личностную.

3. Уточнены основных термины и понятия, раскрывающие сущность экономической безопасности организации как научной категории, в целях обеспечения комплексного подхода к выработке концепции управления экономической безопасностью организации: экономическая безопасность организации - это состояние защищенности ее экономических интересов от внешних и внутренних угроз, обеспечивающее реализацию миссии организации, целей ее создания и устойчивость развития; угрозы экономической безопасности организации - совокупность факторов, условий, процессов, создающих опасности (препятствия) для реализации ее экономических интересов; система обеспечения экономической безопасности организации - комплекс мероприятий, имеющих экономическую и правовую природу и направленных на достижение и поддержание состояния экономической безопасности организации и осуществляемых в соответствии со стратегическим планом развития организации; объект системы обеспечения экономической безопасности организации -совокупность имущественных и неимущественных прав и экономических интересов организации, трансформация состояния которых приводит к изменению уровня ее экономической безопасности; субъектом системы обеспечения экономической безопасности организации является лицо или группа лиц, в силу своих дожностных обязанностей способных и обязанных обеспечивать функционирование СЭБО.

4. Проведенной исследование современного состояния проблем экономической безопасности организаций региона, эмпирической базой которого явились данные Ростовского областного комитета государственной статистики и результаты проведенного опроса руководящих работников ряда организаций, подтвердило выдвинутое предположение об отсутствии либо о недостаточной эффективности механизмов противодействия угрозам экономической безопасности организации.

5. Исследовано действующее законодательство с позиций возможности обеспечения экономической безопасности организаций, что позволило определить основные организационно-правовые направления защиты экономических интересов организаций, поддерживаемые действующим законодательством. Они могут быть классифицированы следующим образом: контроль основной (операционной) деятельности по производству и реализации продукции (товаров, работ, услуг); обеспечение экономически безопасной и эффективной инвестиционной деятельности организации; обеспечение защиты интересов организации с учетом характера конкуренции и позиционирования на рынках; информационная безопасность деятельности хозяйствующего субъекта, включая создание и управление его имиджем; защита экономических интересов организации при ее взаимодействии с государственными, региональными и местными органами управления; объединение хозяйствующих субъектов для совместной защиты общих экономических интересов.

6. Проецирование основных направлений организационно-правового регулирования защиты экономических интересов организации, на комплекс объектов, обеспечивающих финансово-хозяйственную деятельность и/или отражающих общественные и социальные аспекты безопасности организации, позволило выработать концептуальную схему управления экономической безопасностью организации. Сформированная система объектов СЭБО определяет направления политики организации по управлению соответствующим объектом с целью защиты воплощенных в нем экономических интересов организации.

7. На основе теоретической модели системы с корректирующими воздействиями в работе построена структурно-логическую модель СЭБО, основанная на систематизации ее объектов, объединенных в блоки по направлениям деятельности СЭБО. Каждый блок для успешного испонения возложенных функций дожен включать нормативно-правовую базу, комплекс организационных мероприятий, источники финансированиями ответственность за его функционирование дожна быть делегирована соответствующему дожностному лицу.

8. Систематизация объектов СЭБО и использование методов организационного проектирования определили содержание и последовательность этапов создания системы: идентификация и анализ комплекса угроз экономическим интересам организации; определение способов оценки и контроля угроз; разработка комплекса мероприятий по противодействию угрозам экономической безопасности организации.

9. Оценка уровня экономической безопасности организации заключается в периодическом анализе широкого круга факторов, влияющих на защищенность экономических интересов организации, и постоянного мониторинга небольшого числа основных параметров, определяющих защищенность организации в краткосрочном периоде. В целях мониторинга уровня экономической защищенности организации предложено использовать оценку рискованности ее деятельности и состояния платежеспособности. Конечным (результирующим) показателем оценки уровня экономической безопасности организации в предложенной нами методологии является оценочная стоимость организации, которая определяется двумя способами: посредством корректировки балансовой стоимости капитала на показатели, характеризующие его экономическую защищенность, и пообъектной оценки защищенности экономических интересов организации.

10. Стратегия экономической безопасности диктует необходимость постоянного прогнозирования изменений уровня защищенности экономических интересов организации, поэтому в работе было предпринято исследование возможности прогнозирования состояния и развития объектов, определяющих уровень экономической безопасности организации. Применение сценарного подхода представляется наиболее рациональным при прогнозировании и планировании уровня экономической безопасности. В работе предложено разделить горизонты прогнозирования (и связанного с ним планирования) экономической безопасности организации по следующим признакам: качество и достоверность доступной информации для прогнозирования; возможность количественных и качественных изменений в деятельности организации; возможность циклических изменений в организации, отрасли и макроэкономике в целом; воздействие запланированных мероприятий на экономическую безопасность организации.

11. Выработанные методологические подходы позволили разработать методику оценки уровня экономической безопасности организации, которую предлагается проводить в соответствии с агоритмом, включающим следующие этапы:

1-й этап заключается в оценке скорректированной балансовой стоимости имущества путем вычета из остаточной балансовой стоимости имущества той его части, которая поностью исключена из хозяйственного оборота.

2-й этап включает корректировку стоимости капитала на ряд коэффициентов, характеризующих защищенность экономических интересов организации в сфере использования капитала хозяйствующего субъекта.

На следующем этапе определяется экономическая защищенность имущественных и неимущественных прав организации, являющихся объектами системы обеспечения ее экономической безопасности.

4-й этап предлагаемого агоритма включает корректировку полученной на предыдущем этапе оценочной стоимости бизнеса организации на степень влияния социально-экономических, общественных и политических аспектов ее функционирования.

На 5-м этапе определяются показатель эффективности управления капиталом организации и интегральный показатель защищенности ее экономических интересов.

Завершающий, 6-й этап, позволяет при помощи анализа сделать вывод об эффективности менеджмента и определить направления его реформирования.

12. Исследована проблема обеспечения экономической безопасности организации при стокновении интересов различных групп, стремящихся к контролю над ней в связи с чем выявлена необходимость обеспечения приоритета экономической безопасности организации в процессе инвестиционной деятельности, связанной с финансированием из внешних источников. В целях обеспечения экономической безопасности в данной сфере предложен комплекс мероприятий, позволяющий сбалансировать интересы различных групп и разместить их в организационно-правовом поле.

13. Система внутренней правовой защиты экономической безопасности организации (СВПЗ (ЭБО)) включает выработанную систему организационно-правовых отношений, состоящую из комплекса локальных нормативных актов, регулирующих различные аспекты функционирования СЭБО на всех уровнях системы управления организацией. Таким образом, реализуется новая парадигма управления - признание приоритета обеспечения экономической безопасности организации в процессе стратегического управления организацией.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мищенко, Сергей Николаевич, Ростов-на-Дону

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от ЗОЛ 1Л994№ 51-ФЗ.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01 Л996 № 14-ФЗ (ред. от 26.11.2002).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 30.12.2001, с изм. от 09.07.2002).

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 25.07.2002, с изм. от 24.12.2002).

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.12.2002).

8. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве).

9. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 31.10.2002) Об акционерных обществах.

10. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества.

11. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ О техническом регулировании.

12. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды.

13. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц.

14. Федеральный закон от 08.08.2001 № 134-Ф3 (ред. от 30.10.2002) О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).

15. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 30.12.2001) О качестве и безопасности пищевых продуктов.

16. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2001) О санитарно эпидемиологическом благополучии населения (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.07.2002).

17. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 26.11.2002) Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

18. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 29.12.2000) Об отходах производства и потребления.

19. Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. от 09.07.1999, с изм. от3012.2001) О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации.

20. Федеральный закон от 23.08.1я96 № 127-ФЗ (ред. от 29.12.2000, с изм. от2412.2002) О науке и государственной научно технической политике.

21. Федеральный закон от 13.10.1995 № 157-ФЗ (ред. от 10.02.1999) О государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

22. Федеральный закон от 25.11.1996 № 135-Ф3 О соглашении о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны.

23. Закон РФ от 09.10.1992 № 3615-1 (ред. от 31.12.2002) О валютном регулировании и валютном контроле.

24. Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ (ред. от 21.03.2002) О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации.

25. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 25.07.2002) О пожарной безопасности.

26. Закон РФ от 10.06.1993 № 5151-1 (ред. от 25.07.2002) О сертификации продукции и услуг.

27. Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 09.10.2002) О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

28. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 30.12.2001) О защите прав потребителей (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.07.2002).

29. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ (ред. от 25.07.2002) Об иностранных инвестициях в Российской Федерации.

30. Закон РФ от 09.07.1993 № 5351-1 (ред. от 19.07.1995) Об авторском праве и смежных правах.

31. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 21.03.2002) О негосударственных пенсионных фондах.

32. Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ (ред. от 30.12.2001) Об аудиторской деятельности.

33. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-Ф3 (ред. от 14.11.2002) Об оценочной деятельности в Российской Федерации.

34. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-Ф3 (ред. от 28.12.2002) О рынке ценных бумаг.

35. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 21.03.2002) О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации.

36. Федеральный закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ (ред. от 30.12.2001) О рекламе (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.07.2002).

37. Указ Президента РФ от 26.07.1995 № 765 О допонительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации.

38. Указ Президента РФ от 1.04.1996 № 443 О мерах по стимулированию создания и деятельности финансово-промышленных групп.

39. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 Перечень сведений конфиденциального характера.

40. Приказ Министерства финансов РФ № 29н от 21.03.2000 Методические рекомендации по раскрытию информации, и прибыли, приходящейся на одну акцию.

41. Приказ Министерства экономики Российской Федерации от 1 октября 1997 г. № 118 Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций).

42. Распоряжение ФСДН России от 31 марта 1999 года № 13-р Порядок проведения мониторинга финансового состояния организаций и учета их платежеспособности.

Похожие диссертации

• Противодействие теневой экономике в системе обеспечения экономической безопасности России
• Совершенствование механизма государственного регулирования финансового сектора в системе обеспечения экономической безопасности России
• Механизмы налоговых расследований в сфере обязательного социального страхования в системе обеспечения экономической безопасности
• Механизм налоговых расследований в сфере розничной торговли в системе обеспечения экономической безопасности
• Развитие механизмов налогового контроля в системе обеспечения экономической безопасности России