Сертификация как фактор повышения конкурентоспособности экспортируемых товаров тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Ишечкина, Ольга Владимировна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Сертификация как фактор повышения конкурентоспособности экспортируемых товаров"
На правах рукописи
Ишечкина Ольга Владимировна
СЕРТИФИКАЦИЯ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКСПОРТИРУЕМЫХ
ТОВАРОВ
Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг; область исследования: п. 3.9. Повышение конкурентоспособности товаров/организаций, стратегия и тактика ведения конкурентной борьбы); Специальность 08.00.14 Ч Мировая экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степень кандидата экономических наук
Москва 2006
Диссертационная работа выпонена на кафедре организации внешнеэкономической деятельности Российского университета кооперации.
Научный руководитель:
кандидат экономических наук, профессор Сударьянто Янто Приено
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Памбучиянц Валерий Кеворкович
кандидат экономических наук, доцент Карпова Светлана Васильевна
Ведущая организация Ч
Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта
Защита состоится 4 июля 2006 года на заседании диссертационного совета Д 513.002.02 в Российском университете кооперации по адресу: 141014, г. Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 12, корп. 4, ауд. 235.
Отзывы на автореферат в двух экземплярах, заверенные печатью учреждения, просим направлять по указанному адресу.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского университета кооперации.
Автореферат разослан 3 июня 2006года.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических нау
профессор
Ткач А. В.
Д,.. Общая характеристика работы
.., Актуальность темы исследования. Факторы, оказывающие влияние на конкурентоспособность предприятия, как правило, разделяют на ценовые и неценовые. Неценовая конкуренция связана с повышением качества производимой продукции. Основным методом подтверждения качества продукции является сертификация.
В настоящее время в директивах ЕС приводятся (и все время расширяются) перечни продуктов, поставляемых в страны ЕС только при наличии сертификата качества. В частности, именно такой подход положен в основу принятого Европейским сообществом документа - Глобальная концепция законодательного обеспечения качества товаров и услуг на европейском рынке. Но и независимо от законодательных предписаний для западного партнера практическим показателем конкурентоспособности любой фирмы является сертификат на систему качества.
Общепризнанными стандартами, используемыми более чем з 100 странах мира, являются стандарты ISO серии 9000. Стандарты ISO 9000 имеют своей целью оказать помощь покупателям в определении потенциальных поставщиков, обладающих эффективной системой качества. Предприятия, сертифицированные по ISO 9000, воспринимаются потребителем как надежные поставщики. Соответствие товарной продукции стандартам,.!SO 9000 создаёт конструктивную _основу для заключения договорных отношений между покупателем и поставщиком
Кроме того, внедряя систему качества в соответствии с ISO 9000, предприятие может получить экономию издержек. Доказано, что за счет перераспределения затрат на предупредительные мероприятия сокращается доля затрат, которая шла на обнаружение и исправление дефектов, а также потери, вызванные дефектами и несоответствиями, в результате чего общая сумма затрат снижается и появляется допонительная прибыль.
Степень разработанности проблемы. Как показало диссертационное исследование, в отечественной науке данная тема разработана далеко не поностью, что можно объяснить, прежде всего, новизной этой проблемы для России, неотработанными в теории и практике методами регулирования и анализа. Тем не менее, в трудах российских ученых сформулированы необходимые базовые подходы для исследования социально-экономических основ систем сертификации однородной продукции и систем качества.
Значительный вклад в исследование теории и практики в этой области внесли такие отечественные и зарубежные ученые, как Г.Г. Азгальдов, JIM. Бадалов, Ю.В. Богатин, В.В. Бойцов, В.Г. Версан, A.B. Гличев, В.Е. Годсмит, В.Е. Деминг, Д.М. Джуран, Л.Я. Дончак, К. Исикава, B.C. Кабаков, Е.М. Карлик, А.Е. Когут, Ю.А. Лавриков, Д.С. Львов, В.В. Окрепилов, М.Г, Самуэльсон, Г. Тагути, Ф. Тэйлор, А.Ф. Фейгенбаум, А. Файоль, Д. Харрингтон, Р.Д. Шонбенгер, Л.Я. Шухгальтер и др. Однако в известной нам литературе отсутствуют работы, содержащие результаты комплексных исследований проблемы использования сертификации в качестве средства повышения конкурентоспособности такой экспортируемой продукции, как подвижной состав. Обоснование комплекса мер, обеспечивающих решение этих задач на внутреннем и внешних рынках, рассматривается нами как новое перспективное научное направление. Его развитие имеет важное значение для повышения конкурентоспособности предприятий-производителей и экспортеров во многих отраслях и сферах деятельности. Вышеизложенное и подтверждает актуальность настоящего исследования.
, Целью исследования является выявление роли сертификации и разработка рекомендаций по повышению : конкурентоспособности экспортируемой продукции с учетом меняющихся условий проведения внешнеэкономической . политики . . государства, направленной на стабилизацию экономики России.
В соответствии с обозначенной целью, в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
- выявлены роль и значение сертификации в системе управления качеством экспортируемой продукции; 4
оценено современное состояние конкурентоспособности предприятий Ч экспортеров продукции и услуг;
- обобщен международный- опыт организации работы в области сертификации;
-., проанализированы ^организационно-экономические принципы сертификации экспортируемой продукции;
- разработаны рекомендации по повышению уровня информационной поддержки предприятий.
Предметом исследования являются организационные и экономические процессы развития сертификации экспортируемой продукции.
Объектом исследования являются предприятия - экспортеры сферы железнодорожного транспорта.
Область исследования. Исследование соответствует п. 3.9. Повышение конкурентоспособности товаров/организаций, стратегия и тактика'ведения конкурентной борьбы специальности 08.00,05 Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) и специальности 08.00.14 Мировая экономика Паспорта специальностей ВАК.
Теоретической основой диссертационного исследования служит законодательство РФ и зарубежных стран в области сертификации, международные директивы по преодолению технических барьеров, в . торговле, разработки в области сертификации Федерального, агентства Ростехрегулирование, Всероссийского научно-исследовательского института сертификации (ВНИИС), Регистра сертификации на федеральном . ; железнодорожном транспорте (РС ФЖТ).
При проведении исследования были использованы методы диалектического познания, системного подхода, логического и структурно- ... функционального, экономического и сравнительного анализа, а также синтеза.
Научная новизна работы заключается в том, что в ней выявлены новые подходы к решению проблемы повышения конкурентоспособности
отечественной продукции путем внедрения сертификации по схеме ISO 9000. В этих рамках: v
Х выявлены основные группы факторов, подтвердившие положительное влияние сертификации на конкурентоспособность экспортируемых товаров. К данным факторам автором были отнесены: 1) правовые (нормативные акты, постановления, разрешения и т.д.), 2) психологические (доверие, лояльность, уверенность и др.), 3) производственно-экономические (размер прибыли, уровень издержек, рентабельности, и т.д.).
Х уточнена структура затрат на разработку, внедрение и сертификацию систем качества, оплачиваемых за счет собственных средств предприятия, основным элементом которой являются затраты на заработную плату сотрудников, оплата услуг органа по сертификации и испытательной лаборатории, затраты на проведение инспекционного контроля;
Х разработана методика оценки эффективности внедрения сертификации системы качества на основе анализа показателей прибыли и издержек внедрения, в рамках которой рассмотрены такие показатели, как рентабельность расходов на оплату труда, доля издержек в доходе от внедрения, доля расходов на заработную плату в доходе от внедрения, отношение отчислений на прибыль к доходу от внедрения, отношение прибыли к доходу от внедрения я др. Проведенное исследование выявило снижение издержек и увеличение рентабельности предприятий-экспортеров подвижного состава в результате проведения мероприятий по сертификации;
Х выработана и предложена 'методика оценки' эффективности функционирования на предприятии системы качества на основе реализации требований стандартов серии ISO 9000 и принципов всеобщего управления качеством. Данная методика позволяет оценить готовность организации к проведению процедуры сертификации, выявить сильные и слабые стороны системы качества организации;
Х обоснованы предпосыки и установлены негативные факторы
взаимного признания результатов сертификации странЧчленов СНГ. К
факторам, способствующим взаимному признанию, следует отнести единую 6
нормативную базу, принятие государственных стандартов и т.д. Среди факторов, препятствующих взаимному признанию, автором выделены следующие: недостаток финансирования, отсутствие единообразия в оформлении и др.
. , Практическая значимость работы. Предложения, разработанные по результатам ^ исследования,,, используются ЗАО Юнисервис АС, выпоняющего функции органа по добровольной сертификации, в том числе и на железнодорожном транспорте (акт о внедрении №2/С от б декабря 2005года). Отдельные положения исследования использовались в учебном процессе в рамках преподавания курсов дисциплин Таможенное дело, Управление . . внешнеэкономической . деятельностью компании и Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности в Российском университете кооперации (Московском университете потребительской кооперации).
Основные положения диссертации докладывались па научно-практических конференциях МУПК и были, опубликованы общим объемом 1,5 н.л.
Структура и объем работы. . Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Она изложена на 179 страницах, содержит 24 таблицы, 18 рисунков.
Во введении обоснованы актуальность темы, цели и задачи исследования, сформулирована научная новизна и практическая значимость работы.
: . В первой главе Организационно-экономические основы международной системы сертификации продукции, услуг и систем качества исследованы процессы сертификации в условиях глобализации, рассмотрены основные тенденции развития региональных систем сертификации, выделены группы факторов,. обосновывающих влияние сертификации на конкурентоспособность продукции.. !
Во второй главе Состояние, организация сертификации систем качества как средство повышения конкурентоспособности железнодорожного комплекса Российской Федерации проанализированы нормативная база сертификации в нашей стране, взаимодействие систем сертификации России и стран СНГ, изучены особенности проведения сертификации товаров и услуг, обосновано положительное влияние сертификации систем качества на конкурентоспособность продукции.
В третьей главе Совершенствование организации и оценки сертификации систем качества продукции железнодорожного транспорта даны рекомендации по проведению внутреннего аудита системы качества предприятия, обосновано значение сертификации в снижении издержек производства и увеличении рентабельности предприятия, даны предложения по анализу заключаемых контрактов с целью максимального удовлетворения потребителей.
Основные идеи и выводы диссертации
1. В рыночной экономике решающим фактором коммерческого успеха товара является его конкурентоспособность. Это многоаспектное понятие, означающее соответствие товара требованиям рынка и конкретных потребителей не только по своим качественным, техническим, экономическим, эстетическим характеристикам, но и по коммерческим и иным условиям его реализации (цена, сроки поставки, каналы сбыта, сервис, реклама). Помимо требований к товару, выдвигаемых каждым отдельным потребителем, существуют общие для всех товаров требования, обязательные к выпонению. Это нормативные параметры, которые устанавливаются: действующими международными и региональными стандартами; национальными стандартами; действующими законодательствами, техническими регламентами страны-экспортера и страны-импортера, патентной документацией.
Нами выделены три основные группы факторов, подтверждающих,'что сертификация способствует повышению конкурентоспособности экспортируемой продукции.
Во-первых, правовые факторы. Как уже отмечалось, в директивах ЕС приводятся (и все время расширяются) перечни продуктов, поставляемых в страны.ЕС только при наличии сертификата качества. В частности, именно такой подход был положен в основу принятого Европейским сообществом документа - Глобальной концепции законодательного обеспечения качества товаров ; и услуг на -европейском рынке. Но и независимо от законодательных: предписаний,. для западного партнера практическим показателем конкурентоспособности любой фирмы является сертификат на систему качества.
Во-вторых, психологические факторы, т.е восприятие сертифицированной продукции потребителем. Потребитель предполагает, что качество сертифицированной продукции в целом выше, чем ^сертифицированной. Потребитель с большим доверием относится к продукции, одобренной не только изготовителем (испонителем), но и органом по сертификации, который, при этом, берет на себя ответственность за подтверждение качества, рискуя своим , авторитетом. Потребитель информирован, что органы по добровольной сертификации регулярно публикуют информацию, как о сертифицированной продукции, так и о продукции, которой отказано в выдаче сертификата соответствия. Сертифицированный товар признается безопасным и надежным, а, следовательно, найти рынок сбыта, для такой продукции будет намного легче, нежели для товара, не прошедшего процедуру .сертификации.
В третьих, производственно-экономические факторы. Как показало проведенное нами исследование, внедрение системы сертификации качества ведет к снижению . издержек производства и росту рентабельности предприятия. Анализ доказывает, . что в, :год, предшествующий получению первого сертификата, на предприятии, принявшем решение о сертификации,
происходят улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности. Учитывая изменения показателей, можно утверждать, что сам процесс подготовки к сертификации также положительно влияет на финансовое состояние компании.
2. Федеральным законом № 184 от 27 декабря 2002г. О техническом регулировании предусмотрено обязательное и добровольное подтверждение соответствия (см. таблица 1).
Таблица 1
Сравнительная характеристика обязательной и добровольной систем сертификации
Обязательная сертификация Добровольная сертификация
Сертификация продукции, услуг, систем качества Сертификация продукции, услуг, систем качества
Перечень объектов сертификации установлен законодательным порядком Осуществляется по инициативе заинтересованных лиц
Целью проведения является подтверждение безопасности продукции Целью ' проведения 1 является повышение конкурентоспособности продукции
Осуществляется органом по сертификации Осуществляется органом по сертификации, а также, гор. лицом, зарегистрированным как " орган по добровольной сертификации
Сертификация проводится по правилам, установленным ФЛ Ростехрегулировапие Сертификация проводится по правилам, установленным органом по добровольной сертификации
Государственный контроль и надзор за сертификацией осуществляется ФЛ Ростехрегулировапие Государственный контроль и надзор за сертификацией осуществляется ФА Ростехрегулировапие
Понятие добровольное подтверждение соответствия впервые появляется в статье 19 ФЗ О техническом регулировании. Среди целей подтверждения соответствия (статья 18 ФЗ) особо выделено повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках, в том числе и путем добровольного подтверждения соответствия.
Таким образом, в рамках законодательства добровольная сертификация рассматривается как основной инструмент рыночного регулирования
качества и конкурентоспособности продукции, услуг, работ и других объектов.
Рис. 1 Цели внедрения сертификации систем качества
Расширение сферы применения добровольной сертификации основано на использовании не только зарубежного опыта (добровольная сертификация в международном сообществе рассматривается как основная форма .применения подтверждения , соответствия третьей стороной), но и отечественного опыта функционирования систем добровольной сертификации.
3. Рассмотрев принципы построения и работу основных региональных систем сертификации,1 мы предлагаем внедрять на предприятиях сертификацию систем качества на основе серии стандартов ISO 9000:2000. Несмотря на то, что стандарты ISO носят рекомендательный характер, документы серии ISO 9000 приняты в качестве национальных стандартов более чем в 100 странах. В том числе в США, Канаде, Японии, государствах
Евросоюза, многих развивающихся странах; На региональном уровне они получили признание Европейского центра нормализации (CEN) и Панамериканской комиссии стандартов (COPANT). Стандарты ISO этого семейства включены в национальные нормативы ряда стран: ANSI/ASQC 90 -в США, IS 14000 Ч в Индии. Сертификация третьей стороной на соответствие этим стандартам осуществляется более чем в 30 странах. Они, в частности, являются важным элементом функционирования Европейской организации по испытаниям и сертификации (ЕОТС).
4. Проанализировав опыт применения стандартов серии ISO 9000 зарубежными странами, нами было отмечено, что их основными преимуществами являются:
Х применимость ко всем категориям продукции, во всех секторах экономики и для всех организаций;
Х соединение систем управления качеством и организационными процессами;
Х постоянный процесс самосовершенствования предприятий;
Х ориентация на постоянное совершенствование продукции и удовлетворение Потребностей клиента;
Х совместимость с другими системами управления, как, например, ISO 14000';
Х распространение преимуществ на всех участников цепочки поставщик Ч производитель Ч потребитель.
5. При внедрении стандартов ISO серии 9000:2000 возникают сложные проблемы, обусловленные необходимостью методического обеспечения реализации их положений и требований, подготовки специалистов и экспертов, а также неготовностью многих органов по сертификации к работе по определению соответствия систем качества новым требованиям. Таким образом, нами выявлены следующие потенциальные проблемы:
'ISO 14000 12
Ч стандарты, направленные на охрану окружающей среды.
Х непонимание со стороны руководства ряда предприятий того, что может и чего не может дать система качества, разрабатываемая на основе требований и рекомендаций стандартов ISO серии 9000:2000. Стандарты устанавливают процедуры, требования к составу входной и выходной информации, необходимость анализа и т.д. Вместе с тем рациональность и обоснованность решений, связанных с улучшением процессов и качества продукции, стандартами не устанавливаются, да и не могут быть установлены. Поэтому степень достижения целей, эффективность принятых мер зависят от руководства предприятия.
Х механизм системы предусматривает - регламентацию в документах деятельности по качеству. Однако наряду с позитивным эффектом (упорядочение работ), это может способствовать формальному подходу к внедрению системы.
Х кроме того, может возникнуть ситуация, что из-за сертификации, добровольное внедрение данных стандартов становится фактически обязательным. Этому способствует и то, что оценка системы качества при ее сертификации осуществляется по формальным признакам, даже если она проводится квалифицированными аудиторами.
,. Таким образом, работники предприятия, не имеющие внутренней потребности использовать систему качества для повышения эффективности своей деятельности, при подготовке этой системы к сертификации делают только то, что нужно для проверяющих Ч документируют процедуры, а улучшение качества своей работы и се результатов отодвигают на задний план.
Еще ряд проблем, обусловлен:
Х непониманием многими разработчиками систем качества сути концепции всеобщего контроля качества (TQM), их неготовностью к практическому применению ее принципов;
Х слабой подготовкой специалистов органов по сертификации и экспертов, а также специалистов предприятий, проводящих внутренние
проверки, к работе по новой версии стандартов ISO серии 9000, невысоким уровнем знаний,необходимых для объективной оценки нововведений в этих стандартах. Все это Ч прямой путь к формальному подходу к внедрению системы сертификации качества
Х недостаточностью в стране квалифицированных консультантов по проблемам системного менеджмента качества;
Х методической необеспеченностью работ по внедрению стандартов . ISO серии 9000:2000.
Чтобы избежать формального подхода при внедрении стандартен ISO, по нашему мнению, разработчики - Системы качества дожны при сертификации nje только проверять процедуры, но и методы, средства и подходы к. управлению предприятием (статистические методы, моделирование ситуаций, учет затрат на качество и т.д.). В процессе реализации такой стратегии на первом -плане1 не процедуры, а качество продукции и; процессов. И именно это является гарантией того, что /г л^деятельность по улучшению качества работы ' и ее результатов не' будет о заменена формальной работой, так как в ней Возникает * естественная потребность:
6. В целях снижения торговых барьеров и увеличения товарооборота в рамках СНГ на наш взгляд, следует внедрить систему взаимного признания результатов оценки соответствия в государствахЧ-участниках.
По нашему мнению, для этого имеются объективные предпосыки: Х создана единая нормативная база, содержащая требования к продукции и методам испытаний: межгосударственные стандарты (ГОСТ), международные или национальные стандарты, признанные странами-участниками СНГ;
Х существует признанная участниками СНГ национальная система сертификации, содержащая организационно-методические документы, органы по сертификации и испытательные лаборатории;
Х проводятся признания сертификатов соответствия, знаков соответствия и протоколов испытаний.
Поскольку 'российская Система ГОСТ Р в большой степени гармонизована с международными правилами, то данная система может быть взята за основу, составления методических документов по сертификации странами-участницами. 'Х
, Среди факторов, препятствующих взаимному Признанию сертификатов можно выделить такие как недостаток финансирования, наличие в ряде стран нескольких систем обязательной сертификации, отсутствие единообразия в оформлении сертификатов и др.
7. По нашему мнению, создание и внедрение системы качества дожно начинаться, прежде всего, с выработки политики, доведения ее до персонала всех уровней и закрепления ответственности руководства предприятия.
Политика качества на предприятии, как и стандарты серии ISO, дожна строиться на принципах всеобщего контроля качества (TQM). В этом случае особое внимание дожно уделяться работе с поставщиками сырья и материалов, а также с оптовыми покупателями готовой! продукции. От результата взаимодействия предприятия Ч производителя и-поставщиков во многом зависит конкурентоспособность выпускаемой продукции. В то же время, производственные предприятия зависят от своих потребителей и дожны изучать их текущие и будущие потребности. В результате, внедрение сертификации системы качества ведет не'только к улучшению показателей финансово-хозяйственной деятельности отдельной организации, но к изменению макроэкономических показателей отрасли, воздействуя на экономическую, техническую и социальную политику предприятий-контрагентов.
В соответствии с вышеизложенным, для анализа существующей на предприятии системы качества нами предлагается методика оценки, разработанная в соответствии с требованиями ISO 9000:2000 и на основе принципов всеобщего контроля качества. Данная методика позволит оценить
готовность организации к проведению процедуры сертификации, а также выявить сильные и слабые стороны системы качества организации.
В. На наш взгляд, трудность определения эффективности от внедрения системы качества на. предприятии заключается в отсутствии надежного метода количественной оценки экономической эффективности создания, сертификации и функционирования системы качества на предприятиях. С одной стороны, не зная реальных объемов--затрат всех видов ресурсов на внедрение и функционирование системы.. качества, нельзя дать точную оценку ее эффективности. С другой стороны, в ряде случаев практически невозможно выделить в стоимостной форме ту .часть прибыли, которая получена за счет функционирования сертифицированной системы качества, а не других мероприятий по качеству.
В качестве метода исследования нами была использована следующая концепция оценки экономической эффективности мероприятий по обеспечению и улучшению системы качества: анализ издержек и прибыли, связанных с качеством, - важнейший элемент системы качества, ориентированной на экономичность.
Под издержками, связанными с качеством (затратами на качество), нами понимается совокупность затрат, вызванных требованием достижения или поддержания определенного уровня; качества на предприятии, т.: е. обусловленных мероприятиями по предотвращению и исправлению ошибок внутри и вне предприятия, планомерным контролем качества, а "также выпонением внешних и внутренних функций в данной области.
, Издержки внедрения представляют собой единовременные затраты, связанные с сертификацией системы качества предприятия, т. е. затраты на оплату услуг органа по сертификации. Орган по сертификации формирует цену на сертификацию системы: качества на договорной основе в соответствии с существующими тарифными ставками. Однако стандарты ISO предполагают вовлеченность в деятельность по созданию, внедрению и сертификации системы качества (в том числе внедрение стандартов) всех 16
работников предприятия, а значит данные затраты относятся к текущим издержкам, возникающим при функционировании предприятия.
Основная работа по внедрению МС ISO серии 9000 состоит в изменении существующей и создании новой документации в соответствии с требованиями данных стандартов, регламентирующей деятельность в рамках функционирования системы качества. В результате этого на предприятии создается пакет стандартов и инструкций, регулирующий деятельность в области качества (СТП). Разработку каждого отдельного СТП осуществляет определенное подразделение в зависимости от его функций в управлении качеством.
Таким образом, мы предлагаем считать текущими издержками внедрения затраты, связанные с созданием документации в соответствии с МС ISO серии 9000. Основную долю этих затрат составляют затраты на заработную плату сотрудников, участвующих в разработке системы качества.
Нами выявлялись подразделения предприятия, ответственные за разработку того или иного СТП. Определялась численность персонала, занятого в процессе разработки СТП. Кроме того, рассчитывалось время, затраченное каждым занятым сотрудником на создание документа. Затем определялась сумма заработной платы работников вместе с отчислениями на социальное страхование и накладными расходами, исходя , из времени, затраченного на разработку СТП, и стоимости нормо-часа. Сумма, полученная в результате калькуляции расходов на оплату' труда по разработке всех СТП с учетом занятых в данной области работников, считалась текущими издержками внедрения МС ISO серии 9000.
Под доходом от внедрения стандартов понимаются только внутренние показатели. При этом они выражаются в снижении числа бракованной продукции в общем объеме выпуска, что является результатом эффективности внедрения стандартов ISO серии 9000.
Таблица 2
Расчет текущих издержек на заработную плату, связанных с внедрением МС ISO 9000, Кременчугского вагонного завода
| Расшифровка затрат по годам
Подразделения, дожностные лица
;1. Отдел контроля Качества:
Главный контролер, 'И0Щ1^ по_качеству 2. Отдел технической документации: Х начальник, ведущий специалист.
; Число
: Число
2003 _ Затра-
разра затрачениое Сумма, Р^Р3 денное, Сумма, ботан- , - ботан- ,
Число! !разра-
_2004 Затра-;
.....17
3. Отдел серийного производства: главный технолог, ведущий инженер '
'4. Отдел механизации: начальник, ведущий инженер
5. Отдел материально-технического снабжения:
Начальник,
ведущии^пециалист
6. Отдел конструкторских разработок главный конструктор Х ведущий инженер
:7. Шапово-" экономический отдел:, начальник, экономист- Х ./-г-г ,8. отдел кадров: начальник, ведущий специалист Итого
рдиный социальный налог' :
время, ч
145,0 712,5
334,0 534,4
278,3 445,5
55,7 89,1
55,2 85,7
55,1 88,0
58,2 91,5
ных СТП 17
! 2537,61 ; ; 3976,18 j
; 1916,95;
3107,13
Х1624,13 : 2572,38!
1 417,82 594,52 ;
433,01 575,04
. 420,62 | 588,08
время,! ч
277,1 1 ; 245,3
оотан-ных СТП
;ченное| Сумма, время, I ; j;y6. ч ;
1790.79
1538.80
113,3 ; 812,73 120,0 i 906,73
73,87 ; 561,53 238,47: 1508,98
110,8 117,0
88,2 : 187,7 :
53,8 , 88,1
1975,05 1860.08
1580,7 2106,72
959,90 1581,70
Итого с учетом ЕСТ I .
. 429.81 : 595,31
435,98 i : 522,40 21227,87 '
5519,43;
26748,30
105,2 : 172,1
52,6 ' 86.4 ;
5189,42 1120,23 :
339,58 554,27_ 21388,92
; 5561,16;
26950,08 :
166,70; 2281,0 270,8 0 4170,8
; 164,1 ; 2156,55 238,1 3036,70;
11875,05, ; 3087,40; 14963,45
Причинами брака могут быть нарушения технологической дисциплины, ошибки в технической документации, работа на неисправном
или неправильно налаженном оборудовании, использование некачественного инструмента, дефекты в исходном материале (сырье), пропуск дефектов отделом технического контроля на последующих операциях, т. е. появление брака обусловлено ненадлежащей деятельностью в системе качества. Стандарты ISO серии 9000 содержат требования к элементам системы качества, соответствие которым обеспечивает стабильный выпуск продукции высокого качества, максимально удовлетворяющей запросы потребителей.
В таблице 3 представлены результаты расчета показателей эффективности внедрения стандарта ISO 9001.
Таблица 3
Показатели эффективности внедрения МС ISO 9000
на Кременчугском вагонном заводе
Показатели годы
2002 2003 2004
Издержки внедрения, тыс. руб.: единовременные текущие общие дисконтированные 16,00 26,75 42,75 36,97 14,40 26,95 41,35 36,59 12,80 14,96 27,76 24,61
Доход от внедрения, тыс. руб. 44,97 44,10 29,80
Прибыль от внедрения, тыс. руб.: Х>.. текущая дисконтированная 2,19 1,87 1,75 1,55 2,04 1,81
Рентабельность расходов на оплату труда, % 8,2 6,5' 13,6
Доля издержек в доходе от внедрения, % 95,06 95,94 93,15
Доля прибыли в доходе от внедрения, % 4,87 4,11 6,90
Доля расходов на заработную плату в доходе от внедрения, % 59 63 50
Доля отчислений на прибыль в доходе от внедрения, % 0,12 0,10 0,16
Рентабельность вложений, % 5,12 3,97 7,35
Доход, полученный в результате внедрения 1 СТП, тыс. руб. 1,32 0,94 1,24
Прибыль, полученная в результате внедрения 1 СТП, тыс. руб. 0,06 0,04 0,09
Средние затраты на разработку 1 СТП, тыс. руб. 0, 79 0,59 0,62
Допонительно полученный доход на этапе внедрения оценить трудно. Однако увеличение выручки от реализации и прибыли может рассматриваться как положительный экономический эффект от внедрения МС ISO серии 9000. Рост прибыли может происходить, например, из-за повышения удовлетворенности потребителя.
Для оценки эффективности внедрения и сертификации систем качества предлагаются частные и обобщающий показатели. В число частных показателей включаются: доля издержек в доходе от внедрения, доля расходов на заработную плату в доходе от внедрения, доля отчислений на прибыль в доходе от внедрения, доля прибыли в доходе от внедрения. В качестве обобщающего показателя предлагается рентабельность вложений.
Основной показатель, необходимый для оценки эффективности внедрения МС ISO серии 9000, - это прибыль, рассчитанная как разница между доходом от внедрения и издержками. Для анализа эффективности внедрения стандартов в текущем периоде с учетом предыдущих этапов использовались дисконтированные показатели. В качестве нормы Дисконта нами взят среднегодовой уровень инфляции.
Из сделанных расчетов видно, что самый низкий уровень эффективности достигнут в 2003 году, что связано с процессом организации и отладки системы качества на предприятии в тот период. Однако в следующем периоде, когда система качества начинает функционировать, прибыль имеет тенденцию к увеличению, доля издержек в доходе от внедрения сокращается. . ;s -
На основании приведенных данных можно' сделать следующие выводы. Последствиями внедрения сертификации системы качества являются: '
Х повышение конкурентоспособности продукции;
Х большая ориентированность на потребителя;
Х повышение качества продукции;
Х возрастание удовлетворения ключевых партнеров организации;
Х происходит, минимизация 'затрат и издержек деятельности
предприятия;
Х повышение мотивации персонала через эффективное вовлечение в ключевые решения;
Х развитие корпоративной культуры.
Следовательно, цели качества и предпринимателя совпадают.
Таким образом, процесс внедрения МС ISO серии 9000 достаточно дорогостоящий, причем в некоторые периоды текущие затраты превышают единовременные.
Прибыль, рассчитанная по предложенному нами методу, не на много больше издержек, однако имеет положительное значение. Ряд факторов, неучтенных при проведении расчетов и, прежде бссго, получение государственного заказа и заказа зарубежного контрагента, компенсируют издержки, связанные с проведением конкретных мероприятий по сертификации системы качества.
Перспективы расширения внешнеторговых связей России дают основание утверждать, что значение сертификации как фактора повышения конкурентоспособности экспортируемой продукции возрастает.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Аспекты перехода к сертификации систем качества по схеме ISO 9000 // Потребительская кооперация: опыт и проблемы управления Ч М.: МУПК. 2002 г.(0,3 п.л.).
2. Добровольная сертификация экспортируемых . товаров .//Потребительская кооперация: опыт и проблемы управления Ч М.: МУПК. 2002 г. (0,3 и.л.).
3. Оплата услуг по сертификации // Международное сотрудничество: проблемы и перспективы. Сборник научных трудов. Ч М.: Наука и кооперативное образование, МУПК, 2003 (0,5п.л.).
4. Сертификация систем качества как средство повышения конкурентоспособности товаров и услуг // Идеология потребительской кооперации - идеология экономического созидания, социальной солидарности, гражданской ответственности: Материалы научной
, конференции молодых ученых-преподавателей и аспирантов. - М.: Наука и кооперативное образование МУПК, 2004 (0,2п.л.)
5. Сертификация как фактор повышения конкурентоспособности экспортируемых товаров // Лесной вестник Ч М.:МГУЛ, 2006 - № 4 (0,2п.л.)
КОПИ-ЦЕНТР св. 7: 07: 10429 Тираж 100 экз. Тел. 185-79-54 г. Москва, ул. Енисейская д. 36
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ишечкина, Ольга Владимировна
Введение
Глава 1 Организационно-экономические основы международной системы сертификации продукции, услуг и систем качества
1.1. Процессы сертификации в условиях глобализации
1.2 Региональные аспекты развития системы сертификации
1.2.1 Процесс проведения сертификации в ЕС
1.2.2 Особенности сертификации в регионах Азии и Америки
Глава 2. Состояние, организация сертификации систем качества как 73 средство повышения конкурентоспособности железнодорожной отрасли Российской Федерации
2.1 Нормативная база сертификации в Российской Федерации
2.2. Особенности проведения сертификации товаров и услуг
2.3 Влияние сертификации систем качества на конкурентоспособность 99 продукции
2.4 Взаимодействие систем сертификации России и стран СНГ
Глава 3. Совершенствование организации и оценки сертификации 119 систем качества продукции железнодорожного транспорта
3.1 Создание и анализ функционирования системы качества
3.2 Оценка эффективности внедрения системы качества 140 Заключение
Диссертация: введение по экономике, на тему "Сертификация как фактор повышения конкурентоспособности экспортируемых товаров"
Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики, когда продукцию и услуги представляют предприятия различных форм собственности, наиболее эффективным способом гарантии качества продукции и услуг является сертификация. Успешная экономическая деятельность предприятий и компаний, их конкурентоспособность на рынке в значительной мере начинает зависеть от наличия у них высокоэффективного организационно-технического механизма управления и обеспечения качества продукции (услуг), то есть результативной системы качества, ориентированной на требования потребителя (заказчика).
В большинстве промышленно развитых стран считается нормой, когда предприятие-поставщик дожно приложить серьезные усилия для признания рынком своих продуктов и созданию отношений доверия между ним и потребителем, которое возникает в результате поставок качественных изделий. Такие усилия предпринимают и наиболее продвинутые российские компании, к чему их, как отмечено, подтакивают требования современного рынка. Но отношения доверия возникают, как правило, в результате достаточно длительных партнерских отношений. В то же время, при вступлении в контрактные отношения впервые или при участии в различных тендерах для предприятий исключительно остро встает необходимость аргументированного доказательства потребителю своей способности выпускать продукцию и выпонять услуги с заданным уровнем качества, не снижающимся в течение всего периода поставок или, вообще, всего периода существования компании на рынке. Именно таким доказательством, и как следствие, реальным конкурентным преимуществом, является внедренный на предприятии комплекс стандартов ISO1.
1 ISO - International Standard Organization
Стандарты ISO 9000 имеют своей целыо оказать помощь покупателям в определении потенциальных поставщиков, обладающих эффективной системой качества. Предприятия, сертифицированные по ISO 9000, идентифицируются и воспринимаются потребителем как жизнеспособные поставщики. Соответствие товарной продукции стандартам ISO 9000 создаёт конструктивную основу для заключения договорных соглашений между покупателем и поставщиком.
В настоящее время в директивах ЕС приводятся (и все время расширяются) перечни продуктов, поставляемые в страны ЕС только при наличии сертификата качества. В частности, именно такой подход был положен в основу принятого Европейским сообществом документа Ч Глобальной концепции законодательного обеспечения качества товаров и услуг на европейском рынке. Но и независимо от законодательных предписаний, для западного партнера практическим показателем конкурентоспособности любой фирмы является сертификат на систему качества.
Кроме того, как это ни кажется парадоксальным, помимо увеличения объемов реализации, внедряя систему качества в соответствии с ISO 9000, предприятие может получить и существенную экономию издержек. Доказано, что за счет перераспределения затрат на предупредительные мероприятия резко сокращается доля затрат, которая шла на обнаружение и исправление дефектов, а также внешние и внутренние потери, вызванные дефектами и несоответствиями. В результате чего общая сумма затрат снижается и появляется допонительная прибыль.
Степень разработанности проблемы. Как показало диссертационное исследование, в отечественной науке тема исследования разработана далеко не поностью, что можно объяснить, прежде всего, новизной данной проблемы в России, неотработанными в теории и практике методами регулирования и анализа. Тем не менее, в трудах российских ученых, исследующих проблемы совершенствования системы сертификации в широком плане, сформулированы необходимые базовые подходы для исследования социально-экономических основ систем сертификации однородной продукции и систем качества.
Значительный вклад в исследование теории и практики в этой области внесли отечественные и зарубежные ученые: Г.Г. Азгальдов, J1.M. Бадалов, Ю.В. Богатин, В.В. Бойцов, В.Г. Версан, А.В. Гличев, В.Е. Годсмит, В.Е. Деминг, Д.М. Джуран, Л.Я. Дончак, К. Исикава, B.C. Кабаков, Е.М. Карлик, А.Е. Когут, Ю.А. Лавриков, Д.С. Львов, В.В. Окрепилов, М.Г, Самуэльсон, Г. Тагути, Ф. Тэйлор, А.Ф. Фейгенбаум, А. Файоль, Д. Харрингтон, Р.Д. Шонбенгер, Л.Я. Шухгальтер и др. Однако в известной нам литературе отсутствуют работы, содержащие результаты комплексных исследований проблемы использования сертификации как средства повышения конкурентоспособности объектов железнодорожного транспорта. Обоснование комплекса мер, обеспечивающих решение этих задач на внутреннем и внешних рынках, рассматривается нами как новое перспективное научное направление. Его развитие имеет важное значение для повышения конкурентоспособности предприятий производителей и экспортеров во многих отраслях и сферах деятельности. Вышесказанное и подтверждает актуальность настоящего исследования.
Целью исследования является выявление роли сертификации и разработка рекомендаций по повышению конкурентоспособности экспортируемой продукции с учетом меняющихся условий реализации внешнеэкономической политики государства, направленной на стабилизацию экономики России.
В соответствии с поставленной целью, в диссертации поставлены и решены следующие задачи: выявлены роль и значение сертификации в системе управления качеством экспортируемой и импортируемой продукции; оценено современное состояние конкурентоспособности предприятий - экспортеров продукции и услуг; обобщен международный опыт организации работы в области сертификации; проанализированы организационно-экономические принципы построения сертификации экспортируемой продукции; разработаны рекомендации по повышению уровня информационной поддержки предприятий.
Х Предметом исследования являются организационные и экономические проблемы развития сертификации экспортируемой продукции.
Объектом исследования являются международные системы сертификации и система ГОСТ Р, деятельность предприятий - экспортеров продукции и услуг.
Область исследования. Исследование соответствует п. 3.9. Повышение конкурентоспособности товаров/организаций, стратегия и тактика ведения конкурентной борьбы специальности 08.00.05 Экономика
Х и управление народным хозяйством (маркетинг) и специальности 08.00.14 Мировая экономика Паспорта специальностей ВАК.
Теоретической основой диссертационного исследования служит законодательство РФ и зарубежных стран в области сертификации, международные директивы по преодолению технических барьеров в торговле, разработки в области сертификации Федерального агентства Ростехрегулирование, Всероссийского научно-исследовательского института сертификации (ВНИИС), Регистра сертификации на федеральном железнодорожном транспорте (PC ФЖТ). q При проведении исследования были использованы методы диалектического познания, системного подхода, логического и структурно-функционального анализа, экономического, сравнительного анализа и синтеза.
Научная новизна работы заключается в том, что в ней выявлены новые подходы к решению проблемы повышения конкурентоспособности отечественной продукции путем внедрения сертификации по схеме ISO 9000. В этих рамках:
Х выявлены основные группы факторов, подтвердившие положительное влияние сертификации на конкурентоспособность экспортируемых товаров. К данным факторам автором были отнесены: 1) правовые (нормативные акты, постановления, разрешения и т.д.), 2) психологические (доверие, лояльность, уверенность и др.), 3) производственно-экономические (размер прибыли, уровень издержек, рентабельности, и т.д.).
Х уточнена структура затрат на разработку, внедрение и сертификацию систем качества, оплачиваемых за счет собственных средств предприятия, основным элементом которой являются затраты на заработную плату сотрудников, оплата услуг органа по сертификации и испытательной лаборатории, затраты на проведение инспекционного контроля;
Х разработана методика оценки эффективности внедрения сертификации системы качества на основе анализа показателей прибыли и издержек внедрения, в рамках которой рассмотрены такие показатели, как рентабельность расходов на оплату труда, доля издержек в доходе от внедрения, доля расходов на заработную плату в доходе от внедрения, отношение отчислений на прибыль к доходу от внедрения, отношение прибыли к доходу от внедрения и др. Проведенное исследование выявило снижение издержек и увеличение рентабельности предприятий-экспортеров подвижного состава в результате проведения мероприятий по сертификации;
Х выработана и предложена методика оценки эффективности функционирования на предприятии системы качества на основе реализации требований стандартов серии ISO 9000 и принципов всеобщего управления качеством. Данная методика позволяет оценить готовность организации к проведению процедуры сертификации, выявить сильные и слабые стороны системы качества организации;
Х обоснованы предпосыки и установлены негативные факторы взаимного признания результатов сертификации странЧчленов СНГ. К факторам, способствующим взаимному признанию, следует отнести единую нормативную базу, принятие государственных стандартов и т.д. Среди факторов препятствующих взаимному признанию, автором выделены 7 следующие: недостаток финансирования, отсутствие единообразия в оформлении и др.
Практическая значимость работы. Предложения, разработанные по результатам исследования, используются ЗАО Юнисервис АС, выпоняющего функции органа по добровольной сертификации, в том числе и на железнодорожном транспорте (акт о внедрении №2/С от 6 декабря 2005года). Отдельные положения исследования использовались в учебном процессе в рамках преподавания курсов дисциплин Таможенное дело, Управление внешнеэкономической деятельностью компании и Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности в Российском университете кооперации (Московском университете потребительской кооперации).
Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях МУПК и были опубликованы общим объемом 1,5 п.л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Она изложена на 179 страницах, содержит 24 таблицы, 18 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ишечкина, Ольга Владимировна
Заключение
1. В рыночной экономике решающим фактором коммерческого успеха товара является его конкурентоспособность. Это многоаспектное понятие, означающее соответствие товара требованиям рынка и конкретных потребителей не только по своим качественным, техническим, экономическим, эстетическим характеристикам, но и по коммерческим и иным условиям его реализации (цена, сроки поставки, каналы сбыта, сервис, реклама). Помимо требований к товару, выдвигаемых каждым отдельным потребителем, существуют общие для всех товаров требования, обязательные к выпонению. Это нормативные параметры, которые устанавливаются: действующими международными и региональными стандартами; национальными стандартами; действующими законодательствами, техническими регламентами страны-экспортера и страны-импортера, патентной документацией.
Нами выделены три основные группы факторов, подтверждающих, что сертификация способствует повышению конкурентоспособности экспортируемой продукции.
Во-первых, правовые факторы. Как уже отмечалось отмечалось, в директивах ЕС приводятся (и все время расширяются) перечни продуктов, поставляемых в страны ЕС только при наличии сертификата качества. В частности, именно такой подход был положен в основу принятого Европейским сообществом документа - Глобальной концепции законодательного обеспечения качества товаров и услуг на европейском рынке. Но и независимо от законодательных предписаний, для западного партнера практическим показателем конкурентоспособности любой фирмы является сертификат на систему качества.
Во-вторых, психологические факторы, т.е восприятие сертифицированной продукции потребителем. Потребитель предполагает, что качество сертифицированной продукции в целом выше, чем
160 несертифицированной. Потребитель с большим доверием относится к продукции, одобренной не только изготовителем (испонителем), но и органом по сертификации, который, при этом, берет на себя ответственность за подтверждение качества, рискуя своим авторитетом. Потребитель информирован, что органы по добровольной сертификации регулярно публикуют информацию, как о сертифицированной продукции, так и о продукции, которой отказано в выдаче сертификата соответствия. Сертифицированный товар признается безопасным и надежным, а, следовательно, найти рынок сбыта для такой продукции будет намного легче, нежели для товара, не прошедшего процедуру сертификации.
В третьих, производственно-экономические факторы. Как показало проведенное нами исследование, внедрение системы сертификации качества вгдет к снижению издержек производства и росту рентабельности предприятия. Анализ показывает, что в год, предшествующий получению первого сертификата, на предприятии, принявшем решение о сертификации, происходят улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности. Учитывая изменения показателей, можно утверждать, что сам процесс подготовки к сертификации также положительно влияет на финансовое состояние компании.
2. Федеральным законом № 184 от 27 декабря 2002г. О техническом регулировании предусмотрено обязательное и добровольное подтверждение соответствия
Понятие добровольное подтверждение соответствия впервые появляется в статье 19 ФЗ О техническом регулировании. Среди целей подтверждения соответствия (статья 18 ФЗ) особо выделено повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках, в том числе и путем добровольного подтверждения соответствия.
Таким образом, в рамках законодательства добровольная сертификация рассматривается как основной инструмент рыночного регулирования качества и конкурентоспособности продукции, услуг, работ и других объектов.
Расширение сферы применения добровольной сертификации основано на использовании не только зарубежного опыта (добровольная сертификация в международном сообществе рассматривается как основная форма применения подтверждения соответствия третьей стороной), но и отечественного опыта функционирования систем добровольной сертификации.
3. Рассмотрев принципы построения и работу основных региональных систем сертификации, мы предлагаем внедрять на предприятиях сертификацию систем качества на основе серии стандартов ISO 9000:2000. Несмотря на то, что стандарты ISO носят рекомендательный характер, документы серии ISO 9000 приняты в качестве национальных стандартов более чем в 100 странах. В том числе в США, Канаде, Японии, государствах Евросоюза, многих развивающихся странах. На региональном уровне они получили признание Европейского центра нормализации (CEN) и Панамериканской комиссии стандартов (COPANT). Стандарты ISO этого семейства включены в национальные нормативы ряда стран: ANSI/ASQC 90 Ч в США, IS 14000 Ч в Индии. Сертификация третьей стороной на соответствие этим стандартам осуществляется более чем в 30 странах. Они, в частности, являются важным элементом функционирования Европейской организации по испытаниям и сертификации (ЕОТС).
4. Проанализировав опыт применения стандартов серии ISO 9000 зарубежными странами, нами было отмечено, что их основными преимуществами являются:
Х применимость ко всем категориям продукции, во всех секторах экономики и для всех организаций;
Х соединение систем управления качеством и организационными процессами;
Х постоянный процесс самосовершенствования предприятий;
Х ориентация на постоянное совершенствование продукции и удовлетворение потребностей клиента;
Х совместимость с другими системами управления, как, например, ISO 140001;
Х распространение преимуществ на всех участников цепочки поставщик Ч производитель Ч потребитель.
5. При внедрении стандартов ISO серии 9000:2000 возникают сложные проблемы, обусловленные необходимостью методического обеспечения реализации их положений и требований, подготовки специалистов и экспертов, а также неготовностью многих органов по сертификации к работе по определению соответствия систем качества новым требованиям. Таким образом, нами выявлены следующие потенциальные проблемы:
Х непонимание со стороны руководства ряда предприятий того, что может и чего не может дать система качества, разрабатываемая на основе требований и рекомендаций стандартов ISO серии 9000:2000. Стандарты устанавливают процедуры, требования к составу входной и выходной информации, необходимость анализа и т.д. Вместе с тем рациональность и обоснованность решений, связанных с улучшением процессов и качества продукции, стандартами не устанавливаются, да и не могут быть установлены. Поэтому степень достижения целей, эффективность принятых мер зависят от руководства предприятия.
Х механизм системы предусматривает регламентацию в документах деятельности по качеству. Однако наряду с позитивным эффектом (упорядочение работ), это может способствовать формальному подходу к внедрению системы.
Х кроме того, может возникнуть ситуация, что из-за сертификации, добровольное внедрение данных стандартов становится фактически обязательным. Этому способствует и то, что оценка системы качества при ее сертификации осуществляется по формальным признакам, даже если она проводится квалифицированными аудиторами.
Таким образом, работники предприятия, не имеющие внутренней потребности использовать систему качества для повышения эффективности своей деятельности, при подготовке этой системы к сертификации делают только то, что нужно для проверяющих Ч документируют процедуры, а улучшение качества своей работы и ее результатов отодвигают на задний план.
Еще ряд проблем, обусловлен:
Х непониманием многими разработчиками систем качества сути концепции всеобщего контроля качества (TQM), их неготовностью к практическому применению ее принципов;
Х слабой подготовкой специалистов органов по сертификации и экспертов, а также специалистов предприятий, проводящих внутренние проверки, к работе по новой версии стандартов ISO серии 9000, невысоким уровнем знаний, необходимых для объективной оценки нововведений в этих стандартах. Все это Ч прямой путь к формальному подходу к внедрению системы сертификации качества
Х недостаточностью в стране квалифицированных консультантов по проблемам системного менеджмента качества;
Х методической необеспеченностью работ по внедрению стандартов ISO серии 9000:2000.
Чтобы избежать формального подхода при внедрении стандартов ISO, по нашему мнению, разработчики системы качества дожны при сертификации не только проверять процедуры, но и методы, средства и подходы к управлению предприятием (статистические методы, моделирование ситуаций, учет затрат на качество и т.д.). В процессе реализации такой стратегии на первом плане не процедуры, а качество продукции и процессов. И именно это является гарантией того, что деятельность по улучшению качества работы и ее результатов не будет заменена формальной работой, так как в ней возникает естественная потребность:
6 В целях снижения торговых барьеров и увеличения товарооборота в рамках СНГ на наш взгляд, следует внедрить систему взаимного признания результатов оценки соответствия в государствахЧ участниках.
По нашему мнению, для этого имеются объективные предпосыки:
Х создана единая нормативная база, содержащая требования к продукции и методам испытаний: межгосударственные стандарты (ГОСТ), международные или национальные стандарты, признанные странами-участниками СНГ;
Х существует признанная участниками СНГ национальная система сертификации, содержащая организационно-методические документы, органы по сертификации и испытательные лаборатории;
Х проводятся признания сертификатов соответствия, знаков соответствия и протоколов испытаний.
Поскольку российская Система ГОСТ Р в большой степени гармонизована с международными правилами, то данная система может быть взята за основу составления методических документов по сертификации странами-участницами.
Среди факторов, препятствующих взаимному признанию сертификатов можно выделить такие как недостаток финансирования, наличие в ряде стран нескольких систем обязательной сертификации, отсутствие единообразия в оформлении сертификатов и др.
7. По нашему мнению, создание и внедрение системы качества дожно начинаться, прежде всего, с выработки политики, доведения ее до персонала всех уровней и закрепления ответственности руководства предприятия.
Политика качества на предприятии, как и стандарты серии ISO, дожна строиться на принципах всеобщего контроля качества (TQM). В этом случае особое внимание дожно уделяться работе с поставщиками сырья и материалов, а также с оптовыми покупателями готовой продукции. От результата взаимодействия предприятия Ч производителя и поставщиков во многом зависит конкурентоспособность выпускаемой продукции. В то же время, производственные предприятия зависят от своих потребителей и дожны изучать их текущие и будущие потребности. В результате, внедрение сертификации системы качества ведет не только к улучшению показателей финансово-хозяйственной деятельности отдельной организации, но к изменению макроэкономических показателей отрасли, воздействуя на экономическую, техническую и социальную политику предприятий-контрагентов.
В соответствии с вышеизложенным, для анализа существующей на предприятии системы качества нами предлагается методика оценки, разработанная в соответствии с требованиями ISO 9000:2000 и на основе принципов всеобщего контроля качества. Данная методика позволит оценить готовность организации к проведению процедуры сертификации, а также выявить сильные и слабые стороны системы качества организации.
8. На наш взгляд, трудность определения эффективности от внедрения системы качества на предприятии заключается в отсутствии надежного метода количественной оценки экономической эффективности создания, сертификации и функционирования системы качества на предприятиях. С одной стороны, не зная реальных объемов затрат всех видов ресурсов на внедрение и функционирование системы качества, нельзя дать точную оценку ее эффективности. С другой стороны, в ряде случаев практически невозможно выделить в стоимостной форме ту часть прибыли, которая получена за счет функционирования сертифицированной системы качества, а не других мероприятий по качеству.
В качестве метода исследования нами была использована следующая концепция оценки экономической эффективности мероприятий по обеспечению и улучшению системы качества: анализ затрат и выгод, связанных с качеством, - важнейший элемент системы качества, ориентированной на экономичность.
Под издержками, связанными с качеством (затратами на качество), нами понимается совокупность затрат, вызванных требованием достижения или поддержания определенного уровня качества на предприятии, т. е. обусловленных мероприятиями по предотвращению и исправлению ошибок внутри и вне предприятия, планомерным контролем качества, а также выпонением внешних и внутренних функций в данной области.
Издержки внедрения представляют собой единовременные затраты, связанные с сертификацией системы качества предприятия, т. е. затраты на оплату услуг органа по сертификации. Орган по сертификации формирует цену на сертификацию системы качества на договорной основе в соответствии с существующими тарифными ставками. Однако стандарты ISO предполагают вовлеченность в деятельность по созданию, внедрению и сертификации системы качества (в том числе внедрение стандартов) всех работников предприятия, а значит данные затраты относятся к текущим издержкам, возникающим при функционировании предприятия.
Основная работа по внедрению МС ISO серии 9000 состоит в изменении существующей и создании новой документации в соответствии с требованиями данных стандартов, регламентирующей деятельность в рамках функционирования системы качества. В результате этого на предприятии создается пакет стандартов и инструкций, регулирующий деятельность в области качества (СТП). Разработку каждого отдельного СТП осуществляет определенное подразделение в зависимости от его функций в управлении качеством.
Таким образом, мы предлагаем считать текущими издержками внедрения затраты, связанные с созданием документации в соответствии с МС ISO серии 9000. Основную долю этих затрат составляют затраты на заработную плату сотрудников, участвующих в разработке системы качества.
Нами выявлялись подразделения предприятия, ответственные за разработку того или иного СТП. Определялась численность персонала, занятого в процессе разработки СТП. Кроме того, рассчитывалось время, затраченное каждым занятым сотрудником на создание документа. Затем определялась сумма заработной платы работников вместе с отчислениями на социальное страхование и накладными расходами, исходя из времени, затраченного на разработку СТП, и стоимости нормо-часа. Сумма, полученная в результате калькуляции расходов на оплату труда по разработке всех СТП с учетом занятых в данной области работников, считалась текущими издержками внедрения МС ISO серии 9000.
Под доходом от внедрения стандартов понимаются только внутренние показатели. При этом они выражаются в снижении числа бракованной продукции в общем объеме выпуска, что является результатом эффективности внедрения стандартов ISO серии 9000.
Причинами брака могут быть нарушения технологической дисциплины, ошибки в технической документации, работа на неисправном или неправильно налаженном оборудовании, использование некачественного инструмента, дефекты в исходном материале (сырье), пропуск дефектов отделом технического контроля на последующих операциях, т. е. появление брака обусловлено ненадлежащей деятельностью в системе качества. Стандарты ISO серии 9000 содержат требования к элементам системы качества, соответствие которым обеспечивает стабильный выпуск продукции высокого качества, максимально удовлетворяющей запросы потребителей.
Допонительно полученный доход на этапе внедрения оценить трудно. Однако увеличение выручки от реализации и прибыли может рассматриваться как положительный экономический эффект от внедрения МС ISO серии 9000. Рост прибыли может происходить, например, из-за повышения удовлетворенности потребителя.
Следующий показатель, необходимый при оценке эффективности внедрения МС ISO серии 9000, - это прибыль от внедрения и сертификации системы качества. Норма прибыли Ч относительный показатель, характеризующий эффективность внедрения стандартов на предприятии. Статичные показатели прибыли и нормы прибыли отражают текущую эффективность деятельности по внедрению стандартов на предприятии за отдельный период.
С помощью анализа динамичных показателей можно говорить об эффективности внедрения стандартов в текущем периоде с учетом предыдущих этапов. Для этого применяется метод дисконтирования. В качестве нормы дисконта нами взята среднегодовая взвешенная ставка по коммерческим кредитам.
Динамичная норма прибыли определяется как отношение накопленной дисконтированной прибыли к дисконтированным кумулятивным издержкам, связанным с внедрением стандартов:
Проведенный расчет дает лишь приблизительную текущую стоимость, для более точного результата необходимо создание специальных форм отчетности, причем еще до внедрения стандартов, в которых были бы отражены все материальные, технические затраты и затраты на заработную плату.
На основании приведенных данных можно сделать следующие выводы. Последствиями внедрения сертификации системы качества являются:
Х повышение конкурентоспособности продукции;
Х большая ориентированность на потребителя;
Х повышение качества продукции;
Х возрастание удовлетворения ключевых партнеров организации;
Х происходит минимизация затрат и издержек деятельности предприятия;
Х повышение мотивации персонала через эффективное вовлечение в ключевые решения;
Х развитие корпоративной культуры.
Следовательно, цели качества и предпринимателя совпадают.
Таким образом, процесс внедрения МС ISO серии 9000 достаточно дорогостоящий, причем в некоторые периоды текущие затраты превышают единовременные.
Прибыль, рассчитанная по предложенному нами методу, не на много больше издержек, однако имеет положительное значение. Ряд факторов, неучтенных, при проведении расчетов, и, прежде всего, получение государственного заказа и заказа зарубежного контрагента, компенсируют издержки, связанные с проведением конкретного мероприятия по обеспечению качества выпускаемой продукции.
Перспективы расширения внешнеторговых связей России дает основание утверждать, что значение сертификации как фактора повышения конкурентоспособности экспортируемой продукции возрастает.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ишечкина, Ольга Владимировна, Москва
1. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ О техническом регулировании.
2. Закон РФ от 08.10.03 №164-ФЗ Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
3. Закон РФ от 20.07.95 №153-Ф3 О федеральном железнодорожном транспорте.
4. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 40.001-95 Правила по проведению сертификации систем качества в Российской Федерации (Принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28 августа 1995 г. N45).
5. Информационное письмо Госстандарта РФ от 9 июня 2000 г. N ЮГ-110-19/1846 О защите копий сертификатов соответствия.
6. Письмо Госстандарта РФ от 4 декабря 2000 г. N ГВ-110-19/3864 О защите заверенных в установленном порядке копий сертификатов соответствия специальными голографическими знаками.
7. Постановление Госстандарта РФ от 14 июля 2000 г. N 46 О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р.
8. Правила системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации: утверждены указанием МПС России от 12.11.96, №166у.
9. Приказ Госстандарта РФ от 19 января 1999 г. N 18 Об организации работ по аккредитации зарубежных организаций, участвующих в Системе сертификации ГОСТ Р.
10. Ю.Приказ Госстандарта РФ от 3 апреля 2000 г. N 117 "0 развитии сотрудничества по стандартизации, сертификации и инспекции со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
11. Рекомендации по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг (утв. постановлением Госстандарта РФ от 14 марта 1996 r.N 167).
12. Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте РФ. Порядок оплаты работ по сертификации, 2000.
13. Федеральный закон Австрии от 01.01.93 Об аккредитации испытательных лабораторий, контролирующих органов и органов по сертификации.
14. Генеральное соглашение по тарифам и торговле от 01.01.94.
15. Регламент Совета ЕС № 423/88от 11 июля 1988 года.
16. Постановление ЕЭС от 23 июля 1984 года О защите от импорта, составляющего предмет демпинга из стран, не принадлежащих к ЕЭС или субсидируемого этими странами №384/96 //Official Journal of the European Communities, L56/1, 1996.
17. Постановление (EC) от 22.12.94 "О защите против демпинговых импортных товаров из стран нечленов ЕС, №3283/94 //Official Journal of the European Communities, L349/1, 1994.
18. Абрамов В. А. Сертификация продукции и услуг. Практическое пособие М.: Центр экономики и маркетинга, 2001.
19. Адлер Ю.П. Анатомия организации с точки зрения физиологии // Стандарты и качество. 2001. - № 2.
20. Адлер Ю.П., Шпер B.J1. Шесть сигм: еще одна дорога к храму // Методы менеджмента качества. Ч 2005. Ч №10.
21. Аронов И. 3. Нужна ли России обязательная сертификация? //Партнеры и конкуренты. 2000 - №9.
22. Аронов И., Рыбакова А., Немешок И. Добровольная сертификация как основной инструмент повышения качества товаров и услуг// Партнеры и конкуренты Ч2005Ч №11.
23. Аронов И.З. TQM как система управления Тейлора // Стандарты и качество.Ч 2001.- №12.
24. Аронов И.З., Рыбакова A.M., Неменок И.Ю., Основные тенденции деятельности систем добровольной сертификации// Партнеры и конкуренты Ч 1 Ч 2004.
25. Балашова О. М. Сертификация ремонтно-обслуживающих предприятий, Саранск: Экономика, 2000.
26. Басаков М.И. Сертификация продукции и услуг с основами стандартизации и метрологии, М.: Экономика, 2000.
27. Белобрагин В. Я. Стандартизация, метрология и качество в социалистической республике Вьетнам, 2001.
28. Белобрагин В., Зубков Ю. Некоторые особенности международных стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 года// Стандарты и качество.2001. Ч№7.
29. Блинов В. Реализуется ли федеральный закон О техническом регулировании? // Стандарты и качество, 2006 Ч №2.
30. Версан В. Сильные и слабые стороны стандартов ИСО серии 9000 новой версии: стратегия введения в действие// Стандарты и качество. Ч 2002. № 4.
31. Версан В.Г. Стандарты ИСО 9000 версии 2000 года: стратегия внедрения // Сертификация. 2001. - № 4.
32. Версан. В. Высшее руководство предприятий и результативность систем менеджмента качества //Стандарты и качество Ч 11 Ч 2005.
33. Винокуров В., Винокуров А. Качество управления как фактор укрепления рыночных позиций предприятия //Стандарты и качествоЧ200512.
34. Воронов В.П. Международные стандарты качества ИСО серии 9000, М.: МАДИ, 2000.
35. Глазунов А.В. Постоянное улучшение// Методы менеджмента качества.-2004.-№ 1.
36. Гончаров. Э. Роль первого лица в системах менеджмента качества //Стандарты и качествоЧ2005Ч№3.
37. Губенко В., Панкина Т., Тимко В. Участие Госстандарта России в МЭКСЭ Ч путь снижения барьеров в торговле, // Стандарты и качество 2005- №7.
38. Домке Э.Р., Виноградов В.В. Основы метрологии, стандартизации и сертификации, Пенза: ПГАСА, 2003.
39. Елиферов В.Г. Менеджмент качества по стандарту ИСО 9001:2000// Методы менеджмента качества. 2003. - № 11.
40. Качалов В. Подготовка специалистов по управлению качеством: намерения высшей школы и потребности рынка// Стандарты и качество Ч 2003Ч№3.
41. Качалов В.А. Внедрение и сертификация системы качества основа для повышения конкурентоспособности предприятия // Методы менеджмента качестваЧ 2003Ч №11.
42. Качалов В.А. Насколько точно "русское лицо" стандартов ИСО серии 9000:2000 // Стандарты и качество. 2002. - № 6.
43. Клюева Н. Психологическое сопровождение разработки и внедрения систем менеджмента качества// Стандарты и качествоЧ 2003Ч№ 6.
44. Козак Н. Сертификация по ISO 9000:2000 года как способ оптимизации системы управления предприятием // Управление компанией-2003Ч11.
45. Колесников С.Н. Управление качеством и ИСО 9000// Методы менеджмента качества. 2004. - № 1.
46. Концепция национальной политики России в области качества продукции и услуг. Госстандарт России, 2004.
47. Корешков В.Н., Панкина Г.В. Взаимное признание результатов оценки соответствия в государствах-участниках СНГ// Методы менеджмента качества. 2003. - № 3.
48. Коровин И. А., Симкалов А. Н., Панкина Г. В. Состояние и развитие работ по аккредитации В Российской Федерации, //Партнеры и конкуренты-2003-№ 11.
49. Корокин И.Б., Родина О.А. Оценка экономической эффективности внедрения //Методы менеджмента качества Ч 12Ч2004
50. Лапидус В.А. На что потрачен век? // Методы менеджмента качества. Ч 2005 Ч№6.
51. Лукица И.Г., Загребельный В.П., Лысов В.Б. Сертификация как средство повышения конкурентоспособности и обеспечения выхода отечественной продукции на зарубежные рынки // Технологическое оборудование и материалыЧ2005Ч №9.
52. Малышев О.В. "Момент истины" в проекте системы менеджмента качества// Методы менеджмента качества. Ч 2003 Ч №2.
53. Мальков Г. Законодательство об административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности за нарушение требований к качеству и безопасности товаров, работ, услуг// Стандарты и качествоЧ 3Ч2003.
54. Мальков Г.В. Новое в законодательстве об административной ответственности в области стандартизации, метрологии и сертификации // Стандарты и качество Ч 2002 Ч № 5.
55. Маслов Д., Белокоровин Э. Удовлетворение потребителей по-японски //Методы менеджмента качества Ч 2Ч2005.
56. Мозго В. Менеджмент качества в государственных учреждениях //Методы менеджмента качестваЧ 10Ч2005.
57. Моисеев Леонид, Мирзоян Лариса Методология и практика создания систем качества //Экономика и жизнь,, 2003 Ч №15.
58. Мостовова Н.А. Принципы сертификации в зарубежных странах, М.: РХТУ, 2001.
59. Назаркина В.А., Ситникова Я.В. Основы метрологии, стандартизации и сертификации, М.: Юрайт-М, 2001.
60. Немытин Ю., Брескина Т, Фокин Ю Общее управление и управление качеством Ч процесс единый //Стандарты и качествоЧ 2005Ч№6.
61. Повышение доверия к сертификации третьей стороной по ИСО 9001:2000 //ИСО 9000 + ИСО 14000Ч 2005Ч№4.
62. Попова Л. Упразднить сертификацию лишь усложнить техническое регулирование // Партнеры и конкуренты- 2005Ч№ 1.
63. Рабовский С.В., Федорова Н.В. На пути к конкурентному рынку// Век качества- 2002- №3.
64. Ратников 10. СМК как средство повышения конкурентоспособности и эффективности предприятия. Особенности реализации //Методы менеджмента качестваЧ2005Ч № 10.
65. Рахлин К. Система менеджмента качества: заблуждения и ошибки //Методы менеджмента качестваЧ2005Ч№12.
66. Рахлин К., Чайка В. Механизм непрерывного улучшения в российских компаниях // Стандарты и качество, 2006 Ч №1.
67. Рахлин К. К вопросу о концепции применения стандартов ИСО 9000:2000. Ч Сер. Все о качестве. Отечественные разработки. Вып. 18.-М.: НТК "Трек", 2002.
68. Рахлин К. МС ИСО серии 9000 версии 2000 г.: сущность и содержание процессного подхода// Стандарты и качество 2002- №10.
69. Рахлин К., Скрипко J1.E. Принципы планирования и учета затрат на качество // Стандарты и качество. Ч 2004. Ч № 3.
70. Родионова Л.Н., Кантор О.Г. Оценка конкурентоспособности продукции// Маркетинг в России и за рубежом- 2004 Ч №1.
71. Розенталь О., Суриков В. TQM и проблема устойчивого развития// Стандарты и качество 2004- №8.
72. Романов И.А., Шурыгин В.А. Некоторые проблемы подготовки предприятий и организаций к сертификации систем качества на соответствие требованиям международных стандартов ИСО серии 9000// Технологическое оборудование и материалы 2004- №11.
73. Романов И.А.Международные стандарты качества предоставления услуг: общий подход к развитию проблемы// Экономика и производство 2004- №3.
74. Свиткин М. Практические аспекты внедрения стандартов ИСО серии 9000:2000// Стандарты и качество. 2002. - № 12.
75. Свиткин М.З. Процессный подход при внедрении системы менеджмента качества в организации // Стандарты и качество. 2002. -№ 3.
76. Свиткин М.З. Стандарты ИСО серии 9000 версии 2000 года: новые шаги в практике менеджмента качества // Стандарты и качество. 2000. -№ 12.
77. Седцон Дж. Десять аргументов против стандартов ИСО серии 9000 // Европейское качество. 2001. -№ 2.
78. Скворцова JT.T. Новые возможности // Top-Manager, март 2003.
79. Смоленко К. JI. Успешная работа с таможней, //Технология Ч 2003 Ч1.
80. Спицнадель В.Н. Системы качества, Ст-П.: Бизнес-пресса, 2003.
81. Стандартизация и метрология в Республике Корея и КНДР, Госстандарт России, 2001.
82. Стандартизация, метрология и сертификация в Австрии, Госстандарт, 2003.
83. Стандартизация, метрология и сертификация в Египте, Госстандарт, 2003.
84. Стандартизация, метрология и сертификация в Китае, Госстандарт, выпуск 3 2003.
85. Стандарты ИСО 9000:2000. Выбор и применение // Инф. бюлетень "ИСО 9000 и ИСО 14000". -2001, № з.
86. Структура управления и некоторые аспекты деятельности Европейского комитета по стандартизации (CEN) //DIN Mitteilungen + elektro-norm.-2003.-l.-S.7.
87. США и ЕС два подхода к международной стандартизации //DIN -Mitteilungen + elektronorm.-2003.-№l.-S.5-6.
88. Теплов В. И., М. В. Сероштан, Боряев В. Е. Коммерческое товароведение, М.: Дашков и К0, 2000.
89. Успенский В. О применении международных стандартов в деятельности органа по сертификации // Партнеры и конкуренты Ч 6Ч2005
90. Фатхутдинов Р. Россия и ВТО: системный анализ //Стандарты и качествоЧ2005Ч№4.
91. Харрингтон Д., Эсселинг К., Нимвенген Х.В. Оптимизация бизнес-процессов. Документирование, анализ, управление, оптимизация: Пер. с англ. СПб: Азбука, 2002.
92. Чепелев С.А. Метрология, стандартизация и сертификация, М.: Центр экономики и маркетинга, 2001.
93. Шадрин А. Качество, конкурентоспособность, менталитет, сертификация// Стандарты и качество 2002-№6.
94. Шадрин А.Д. Стратегия ИСО// Стандарты и качество. 2002. - № 7.
95. Шестаков A.JI. МС ИСО серии 9000: илюзии и реальность //ISO Management Systems Ч2003Ч№4.
96. Ярцев Д. Сертификация систем качества: проблемы, которые можно избежать, //Стандарты и качество- 2004- №8.
97. ISO 9000. Вливайся!// Белорусский рынок, 2005.
98. A certification system for Africa //New letter Ч 2004 Ч№6
99. Changes Made in the 2000 Version of ISO 9001// ISO Easy, 2003.
100. Gupta P. Why do firms pay antidumping duty? Ч N-Y: Working Papers, 2005.
101. Leidy M. Macroeconomic conditions and pressures for protection under antidumping and countervailing duty laws Ч N-Y: Working Papers, 2004
102. Selection and Use of the ISO 9000:2000 family of standards Ч N-Y: Working Papers, 2006.
Похожие диссертации
- Развитие конкурентной среды в промышленности как фактор стабилизации и ускорения экономического развития России на современном этапе рыночных преобразований
- Повышение конкурентоспособности молока и молочной продукции
- Стратегия повышения конкурентоспособности машиностроительных предприятий на региональном рынке
- Экономический механизм повышения конкурентоспособности птицепродуктового подкомплекса АПК
- Повышение конкурентоспособности организаций промышленности на основе бенчмаркинга