Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Реорганизация процессов управления на кризисных предприятиях промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Соловьева, Ольга Валерьевна
Место защиты Иркутск
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Реорганизация процессов управления на кризисных предприятиях промышленности"

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ НА КРИЗИСНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (экономика и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Иркутск 2005

Диссертация выпонена в Байкальском Государственном университете экономики и права на кафедре экономики предприятия и предпринимательской деятельности

Научный руководитель: Доктор экономических наук, профессор

Светник Тамара Васильевна

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук, профессор Цвигун Ирина Всеволодовна

Кандидат экономических наук, доцент Шипова Елена Викторовна

Ведущая организация: Иркутский государственный технический университет

Защита состоится 21 апреля 2005 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета К 212.070.02 при Байкальском Государственном университете экономики и права по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. К.Маркса, 24, зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Байкальского Государственного университета экономики и права по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, корпус 2, ауд. 101.

Автореферат разослан 21 марта 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О.В. Чистякова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. С переходом к рынку значительная часть российских промышленных предприятий стала принадлежать собственникам, преимущественно ориентированным не на развитие, а на получение максимально возможной прибыли при минимальном уровне затрат и капитальных вложений. Собственники предприятий являются важным институциональным фактором их развития, но сложившиеся стиль владения и методы управления отрицательно сказались на эффективности деятельности индустриального сектора экономики: доля прибыли, полученной в промышленности по отношению ко всему народному хозяйству, неуклонно снижается; наблюдается значительный рост суммы убытков, полученных промышленными предприятиями; увеличивается удельный вес убыточных компаний.

Несмотря на более чем положительные результаты 2003 года, экономическая ситуация в России остается весьма неоднозначной с точки зрения возможностей роста в ближайшей и среднесрочной перспективе. Замедление роста затронуло весьма обширный спектр отраслей экономики российской промышленности - от легкой и промышленности строительных материалов до машиностроения, энергетики и сырьевых отраслей. Учитывая, что перспективы экономического роста страны в ближайшие годы по-прежнему будут определяться состоянием минерально-сырьевого комплекса, необходимость совершенствования процессов управления на горнодобывающих предприятиях и переориентация их деятельности на получение догосрочных результатов становится важнейшей народнохозяйственной задачей. Ее решение напрямую зависит от разработки и внедрения современных методов и инструментов менеджмента, позволяющих эффективно реорганизовать процессы управления, особенно на кризисных предприятиях. В горнодобывающей промышленности 45% ключевых предприятий являются убыточными.

Как показало проведенное в диссертации исследование, для реорганизации процессов управления на кризисных предприятиях наиболее применим процессный подход. В отличие от распространенного функционального подхода, ориентированного на качественное описание функций, группируемых в рамках отдельных функциональных зон, процессный подход оперирует терминами результативности деятельности. Его использование позволяет не просто ответить на вопросы кто и что делает, но и как, в какой последовательности, с каким результатом. Тем самым обеспечивается интеграция различных видов деятельности и горизонтальное взаимодействие между функциональными подразделениями, что позволяет построить модель деятельности предприятия, отражающую механизмы и взаимосвязи различных процессов и подсистем в рамках реформируемого предприятия. Но внедрение процессного подхода сопряжено с серьезными трудностями вследствие его недостаточной методической проработанно-

ста. Данное обстоятельство диктует необходимость системного методического оформления подхода и выявления особенностей его адаптации к задачам вывода предприятий из кризиса.

Степень разработанности проблемы. Теория применения процессного подхода к реорганизации систем управления находится в стадии становления. В настоящий момент представлены лишь его концептуальные основы и не раскрыты детали и особенности применения. Основная проблема при использовании подхода состоит в интеграции двух ортогональных подходов к проектированию и реорганизации систем управления -функционального и процессного.

Хронологически первым сложися функциональный подход, родоначальниками которого считаются А. Смит, Г. Форд, А. Слоун. Функциональная специализация была также центральной темой концепции рациональной бюрократии М. Вебера. Результативность функционального проектирования систем управления не подвергалась сомнению вплоть до зарождения процессного подхода в 90-х годах XX века.

Ключевые термины и принципы применения процессного подхода к рассматриваемой в диссертации проблеме базируются на трудах его основателей - американских исследователей М. Хаммера, Дж. Чампи и Т. Де-венпорта. При разработке отдельных положений методики реорганизации систем управления на основе процессного подхода использованы труды зарубежных авторов - Б. Андерсена, М. Робсона, Ф. Улаха, Й. Махотра, Д. Нортона, Р. Каплана, Д. Харрингтона, Т. Норберта, А-В. Шеера. В частности, предложенная в диссертации система показателей эффективности осуществления процессов деятельности основана на системе сбалансированных показателей, предложенной Д. Нортоном и Р. Каштаном.

При рассмотрении проблемы адаптации мирового опыта применения процессного подхода к российским условиям ведения бизнеса были использованы труды отечественных исследователей - Елиферова В.Г., Репина В.В., Ойхмана Е.Г., Попова Э.В., Медынского В.Г., Ильдеменова СВ., Уткина Э.А., Лапидуса В.А., Тельнова Ю.Ф., Адлера Ю.П., Щепетова СБ., Калянова Г.Н.

Но в целом методические вопросы применения процессного подхода в работах зарубежных и отечественных авторов освещены недостаточно, некоторые из них до сих пор носят дискуссионный характер и требуют дальнейших разработок.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования - показать на примере реформируемых отечественных предприятий горнодобывающей отрасли, что реорганизация процессов управления позволяет вывести предприятия промышленности из кризисного состояния.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи исследования:

- оценить текущее положение и выявить основные тенденции развития отечественной горнодобывающей промышленности (ГДП); показать необходимость изменения методов и инструментов менеджмента в ситуации, когда предприятие находится в предкризисном или кризисном положении;

- выявить особенности применения и раскрыть проблемы реализации ключевых подходов к управлению кризисными предприятиями в ГДП; определить круг первостепенных задач, способствующих выводу предприятий отрасли из кризисного состояния;

- разработать методику реорганизации системы управления с использованием процессного подхода и адаптировать ее к деятельности горнодобывающего предприятия;

- провести организационную диагностику системы управления горнодобывающего предприятия на примере одного из участников рассматриваемой отрасли;

- сформировать процессную модель деятельности горнодобывающего предприятия;

- разработать регламент деятельности предприятия ГДП и показать его применимость на примере одного из бизнес-процессов;

- оценить эффективность применения процессного подхода в условиях реорганизации системы управления горнодобывающего предприятия с целью вывода его из кризиса.

Объект исследования. Объектом исследования в диссертационной работе являются процессы управления на кризисном горнодобывающем предприятии.

Предмет исследования. Предметом исследования являются методические основы использования процессного подхода при реорганизации процессов управления на кризисном горнодобывающем предприятии.

Теоретической базой исследования являются фундаментальные положения теории стратегического управления, организации систем управления, теории кризисов, системного анализа. Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, публикации в периодической литературе, информация электронных изданий в области проектирования и совершенствования систем управления.

Методологической основой исследования являются методы научного исследования, сформировавшиеся в мировой практике управления, такие как: системный и ситуационный подход, методы сравнительного анализа, экспертно-аналитических оценок и декомпозиции, анкетирование, интервьюирование. Процессная модель деятельности предприятия сформирована в программе BPWm на основе использования CASE-технологий.

Информационной базой для формирования выводов диссертации явились официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Центрального банка Российской Федерации, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Министерства природных ресурсов Рос-

сийской Федерации, Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, информация официальных сайтов предприятий горнодобывающего комплекса РФ, а также фактологический материал, собранный автором непосредственно на объектах исследования.

Наиболее существенные результаты, полученные автором в ходе исследования, заключаются в следующем:

- сформирована база данных результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий российской ГДП, позволившая оценить ее текущее положение. Показано, что основная масса предприятий отрасли, несмотря на высокий потенциал и стратегически важное значение для отечественной экономики, оказалась в кризисе, вызванном критическим состоянием системы управления и отсутствием ориентации собственников на достижение эффективности в догосрочной перспективе;

- в соответствии с предложенной классификацией выявлены особенности становления, сущностные основы и специфические различия ключевых подходов к управлению кризисными предприятиями, применяемых в управленческой практике;

- раскрыты особенности технологий реорганизации систем управления, основанных на процессах, проявляющиеся в различиях философии и концепций, затратах времени на внедрение, масштабности проводимых изменений, получаемом эффекте, стоимости и риске;

- выявлены основные проблемы применения процессного подхода в управлении российскими предприятиями: отсутствие регулярного менеджмента; низкий уровень квалификации команды, сопровождающей проект внедрения процессного подхода; ошибочно спроектированная система управления; недостаточность ресурсов, выделяемых для проведения изменений; непонятность нововведений для рядовых сотрудников и отсутствие соответствующей мотивации;

- сформирована модель бизнес-процессов верхнего уровня горнодобывающего предприятия, разработаны основы регламентов деятельности при использовании процессного подхода и показана их применимость на примере регламента осуществления снабженческой деятельности предприятия;

- проведена организационная диагностика системы управления ОАО Евразруда, выявлены недостатки, негативные тенденции, противоречивые и несогласованные элементы управления, не позволяющие предприятию достигать поставленных стратегических целей; предложены основные направления реорганизации процессов управления в ОАО Евразру-да и оценена эффективность применения процессного подхода.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается изучением и анализом значительного числа исследований зарубежных и отечествен-

ных авторов, занимающихся разработкой поставленной в работе проблемы, а также анализом представительной совокупности официальных статистических данных, данных финансовой отчетности предприятий, отраслевых аналитических материалов.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- предложена классификация методов управления кризисными предприятиями по признаку поставленных целей реформирования, согласно которой выделены антикризисное управление, реструктуризации системы управления на основе изменения организационной структуры и реструктуризации системы управления путем изменения структуры процессов, что позволило уточнить пространство выбора решений по реорганизации системы управления на конкретном этапе жизненного цикла предприятия;

- усовершенствован инструментарий формирования портфеля функциональных зон деятельности предприятия за счет добавления к двухмерной матрице аутсорсинга допонительной оси, характеризующей экономическое содержание деятельности; полученная трехмерная матрица позволяет более точно, по объективным формальным признакам определять способы управления той или иной функциональной зоной;

- разработана методика реорганизации (перепроектирования) системы управления предприятием на основе процессного подхода, включающая описание действий по проведению организационной диагностики, формированию модели целеполагания, построению процессной модели деятельности, определению организационной структуры на основе процессного описания и регламентации системы управления;

- систематизированы критерии эффективности осуществления бизнес-процессов и предложены соответствующие им показатели результативности деятельности, ранее не используемые в практике повышения эффективности управления предприятием и разработке мотивационных схем.

Теоретическая и практическая значимость результатов. Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения разработанной методики реорганизации системы управления могут быть использованы в качестве научной основы для эффективной реализации антикризисных программ на российских промышленных предприятиях.

Практическая значимость результатов состоит в том, что положения и рекомендации, разработанные в результате настоящего исследования, могут использоваться при принятии решений по выбору методов реорганизации процессов управления, позволяющих предприятию выйти из кризиса и переориентировать свою деятельность на достижение догосрочной эффективности.

Разработанная методика позволяет организовать деятельность предприятия как совокупность скоординированных бизнес-процессов, что, в свою очередь, обеспечивает горизонтальное взаимодействие и согласованность деятельности различных подразделений и сотрудников; определение целесообразности каждого вида деятельности в соответствии с балансом параметров затраты - ценность; регламентацию деятельности подразделений и сотрудников в соответствии с реально существующими потребностями предприятия; адекватную оценку эффективности работы подразделений и отдельных сотрудников в соответствии с полученными ими результатами; формирование рациональной и эффективной системы мотивации персонала.

Результаты исследования могут быть использованы в программах обучения персонала реформируемых предприятий, для углубленного чтения дисциплины Антикризисный менеджмент и разработки спецкурса Процессный подход к управлению.

Апробация результатов исследования. Основные результаты и рекомендации автора использованы в госбюджетной теме Адаптация систем управления предприятий к условиям внешней среды, выпоняемой кафедрой экономики предприятий и предпринимательской деятельности в Байкальском государственном университете экономики и права. Тема является составной частью целевой комплексной программы научных исследований Байкальского государственного университета экономики и права на 2000 - 2008 гг., раздел 1.4. Концептуальное моделирование социальных процессов (справка о внедрении).

Разработанный для ОАО Евразруда регламент снабженческой деятельности успешно внедрен на предприятии. Сформированный в работе перечень критериев и показателей эффективности осуществления деятельности планируется использовать для разработки новых положений системы мотивации персонала. Выводы и рекомендации настоящей работы были использованы для усовершенствования систем управления ОАО Ев-разРуда, ОАО Коршуновский ГОК, ОАО Управление Карьера Татарский Ключ (акты о внедрении).

Материалы, полученные в ходе настоящего исследования, докладывались на ежегодных научно-практических конференциях аспирантов Байкальского государственного университета экономики и права, и на конференциях:

- Межвузовская научно-практическая конференция Социально-экономическое развитие экономики России, г. Иркутск, 2003 г.

- Международная научно-практическая конференция Развитие социально-экономических систем и механизмы их совершенствования, г. Иркутск, 2004 г.

Основные положения и результаты работы были представлены на внутрикорпоративных семинарах, проведенных для менеджеров ОАО Ев-разруда в 2004 - 2005 гг.

По теме диссертации автором опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,6 п.л., в т.ч. авторских - 2,45 п. л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 113 источников и четырех приложений. Общий объем работы составляет 184 страницы, из них основного текста- 163 страницы.

Основное содержание работы.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, проведена граница между знанием и незнанием о предмете исследования, определены его цель и задачи, дана характеристика степени разработанности проблемы, показана научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

Первая глава представляет теоретические основы научной разработки по выбранной теме исследования. Приведен анализ состояния отечественной ГДП, показавший ее кризисное положение. Показана реальная необходимость изменения методов управления на горнодобывающих предприятиях, определен перечень первостепенных задач и мероприятий, способствующих выводу предприятий отрасли из критического состояния. Основное внимание уделено изучению и систематизации знаний о методах и инструментах, применяемых при реорганизации (перепроектировании) систем управления, возможности их применения и условий адаптации к ситуации, в которой находится российская горнодобывающая отрасль.

Во второй главе представлена разработанная методика применения процессного подхода при реорганизации систем управления предприятиями ГДП, включающая описание действий по проведению организационной диагностики, формированию модели целеполагания, построению процессной модели деятельности, определению организационной структуры на основе процессного описания и регламентации системы управления.

В третьей главе отражены результаты практического применения предлагаемой автором методики и оценен эффект от внедрения процессного подхода в управлении. Приведены результаты диагностики системы управления горнодобывающего предприятия, разработана модель бизнес-процессов верхнего уровня, регламентирована система управления на примере снабженческой деятельности, предложены критерии и показатели оценки эффективности деятельности и рассчитан экономический эффект от внедрения методики на предприятии.

В заключении диссертационной работы сформулированы наиболее важные и значимые выводы, сделанные в ходе работы над исследованием,

представлены основные положения, показывающие авторский вклад в раз-рабопсу поставленной проблемы.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Успешность вывода предприятий отечественной промышленности из кризисного состояния во многом зависит от соответствия выбранного метода реорганизации системы управления жизненному циклу предприятия, поставленным целям реформирования и ожидаемым результатам.

Выводы, сделанные по результатам проведенного в первой главе диссертационной работы исследования, показали кризисное состояние большинства предприятий отечественной горнодобывающей промышленности, признаками которого являются:

- нарушение хозяйственных связей и неспособность многих субъектов хозяйственной деятельности наладить взаимоотношения с новыми партнерами;

- частые срывы поставок продукции контрагентам из-за неспособности вовремя и в требуемых объемах обеспечить добычу и обогащение рудного сырья;

- неэффективное и нерациональное использование инвестиционных средств (финансовые ресурсы, выделяемые на перспективное развитие, используются для обеспечения текущих расходов);

- неспособность многих предприятий испонять в требуемом объеме свои обязательства перед клиентами, кредиторами, бюджетом и персоналом;

- нахождение значительного количества предприятий под процедурой банкротства;

- убыточность 45 % предприятий отрасли;

- наличие устойчивой тенденции к снижению величины прибыли, получаемой предприятиями в большинстве отраслей (табл. 1);

- наибольший вклад в обеспечение положительного финансового результата деятельности предприятий ГДП вносят амазодобывающая, никель-кобальтовая и редкометальная отрасли, основные убытки приносят угольная и железорудная промышленность (рис. 2).

Кризисное состояние большинства хозяйствующих субъектов горнодобывающей промышленности обусловлено критическим состоянием системы управления. Преодоление кризиса, возможно при условии последовательного выпонения ряда задач:

- вхождения предприятий отрасли в структуры эффективных собственников, ориентированных на комплексное перспективное развитие;

- разработки и внедрения комплекса антикризисных мероприятий, направленных на сохранение и стабилизацию бизнеса;

- реорганизации процессов управления.

Таблица 1

Динамика финансовых результатов деятельности отраслей ГДП

Отрасли горнодобывающей промышленности Чистая прибыль/убыток, мн.руб.

2000 г. 2001г. 2002 г.

Амазодобывающая промышленность 9155 9 056 6455

Добыча алюминиевого сырья -153 35 -111

Вольфрамовая промышленность 14 -47 -67

Железорудная и сталелитейная промышленность 892 -159 -1088

Золотодобывающая промышленность 1154 2 373 31

Калийная промышленность 1710 2124 2 335

Никель-кобальтовая промышленность 17718 2 026 1830

Медная промышленность 320 261 384

Молибденовая промышленность -35 -63

Редкометальная промышленность 2922 4 098 4461

Свинцово-цинковая промышленность -6 -3

Угольная промышленность -870 -1095 -1785

Фосфорная промышленность -12 2

ВСЕГО 242 269 266 095 272 888

амазодобывающая железорудная

шш * Х Х молибденом* добыча ^

алюминиеюго

редхометельвая никевк*хобальтоы сыри

калийная ^^^

Ур~ зелота побиваю тм

ыедни ш

^^^^ угольни

Рис. 1. Вклад в финансовый результат ГДП: прибыльные отрасли (слева), убыточные отрасли (справа)

Для решения данных задач важно правильно выбрать адекватные методы реформирования. Предлагается классифицировать их по признаку поставленных целей реформирования, что позволяет определять пространство выбора решений на конкретном этапе жизненного цикла предприятия. Согласно предложенной классификации в работе выделены следующие методы реорганизации систем управления в российских условиях:

- антикризисное управление - метод, целью которого является устранение неблагоприятных для бизнеса явлений путем разработки и реализации на предприятии специальной программы, имеющей краткосрочный характер, позволяющей устранить временные затруднения и сохранить существующие активы и рынки;

- реструктуризация системы управления на основе изменения организационной структуры - метод, применение которого основано на функциональном (вертикальном) принципе управления, нацелен на формирование оптимального функционального портфеля и рациональное и непротиворечивое распределение пономочий и ответственности;

- реструктуризация системы управления путем изменения структуры процессов - метод, основанный на процессном (горизонтальном) принципе управления; предполагает четкое определение результатов, последовательности действий и взаимодействия между функциональными подразделениями (предлагаемое сравнение методов приведено в таблице 2).

Таблица 2

Сравнительный анализ методов реорганизации системы управления

Антикризисное управление Реструктуризация системы управления на основе изменения организационной структуры Реструктуризация системы управления путем изменения структуры процессов

Направлено на выживание, сохранение бизнеса Направлена на формирование оптимального портфеля деятельности, а также на обеспечение эффективного распределения пономочий и ответственности путем реформирования организационной структуры Направлена на обеспечение результативности деятельности, а также формирования эффективного взаимодействия между функциональными зонами путем реорганизации структуры процессов

Носит краткосрочный характер Носит догосрочный характер Предполагает постоянную оценку и контроль оптимальности структуры процессов

Применяется, когда предприятие находится в предкризисной или кризисной ситуации Применяется, когда предприятие находится в стадии перехода из одной фазы организационного развития в другую Применяется, когда необходимо достичь значительных улучшений, изменив при этом фундаментальную основу функционирования предприятия

Продожение таблицы 2

Кризис трактуется, как неспособность удовлетворить требования внешних и внутренних кредиторов Кризис трактуется, как неспособность существующей организационной структуры обеспечивать достижение целей Кризис трактуется, как несогласованность, неэффективность, инерционность бизнес-процессов, приводящая к недостижимости целей

Инструмент собственников Инструмент высшего звена управления Инструмент всего персонала предприятия

2. При реорганизации систем управления на кризисных предприятиях предлагается использовать процессный подход, обеспечивающий ориентацию на договременную результативность и компенсирующий недостатки распространенного функционального подхода.

В основе процессного подхода лежит проектирование бизнес-процессов деятельности предприятия, согласно базовой модели описания процессов. Данная модель предполагает, что для проектирования процессов деятельности предприятия необходимо определить их входы, выходы, управляющее воздействие и механизмы. Проектирование бизнес-процессов согласно данной модели имеет ряд существенных преимуществ, по сравнению с функциональной организацией управления, и проявляется в следующем:

- организационная структура предприятия, построенная по функциональному принципу, характеризуется жесткой вертикальной специализацией и административным подчинением в пределах функциональных зон; процессное управление реализуется через систему горизонтальных связей - процессную сеть - интегрирующую деятельность всех подразделений и служб и определяющую взаимодействие между ними в целях достижения требуемого результата;

- при процессном описании объектом рассмотрения являются не только функции, но и порядок, причинно-следственные связи, последовательность и время их выпонения; подход позволяет построить модель деятельности предприятия, отражающую механизмы и взаимосвязи различных подсистема рамках реформируемого бизнеса;

- при использовании функционального подхода работа разбивается на отдельные, как правило, несвязанные между собой фрагменты, которые выпоняются различными элементами организационной структуры; процессный подход также разбивает деятельность на отдельные элементы, но с четким использованием принципа вход - определенное количество шагов по середине - выход, интегрируя все функции по процессу;

- при функционально-ориентированной организации видение испонителей, как правило, не выходит за рамки подразделений, в которых они работают; испонители, выпоняя свои узкоспециальные задачи, перестают

видеть конечные результаты всего предприятия и осознавать свое место в общей цепочке; при процессном управлении выделяется так называемый владелец процесса, отвечающий за конечный результат, а не за отдельные этапы; у руководителей всех уровней формируются общие критерии эффективности принимаемых управленческих решений;

- функциональная система управления порождает конфликт интересов при взаимодействии подразделений, поскольку их представители в большинстве случаев не заинтересованы в эффективном сотрудничестве друг с другом; процессный подход, напротив, ориентирует на конкретный конечный результат определенного процесса и требует постоянной оценки соотношения ресурсы - результат;

- функциональный подход предполагает замыкание пономочий и ответственности на главе функциональной зоны; процессный, напротив, предполагает широкое делегирование пономочий и ответственности испонителям, сокращение количества уровней принятия решений, сочетание принципа целевого управления с командной организацией труда.

3. Разработанная методика реорганизации систем управления основана на принципе последовательного построения и возвратной коррекции пяти основных моделей: целеполагания, процессной, функциональной, стоимостной и информационной.

Модель целеполагания объединяет миссию, стратегию и цели, отвечая на вопрос: зачем предприятие занимается именно этим бизнесом, какие цели и стратегии необходимо реализовать для достижения конкурентоспособности.

Процессная модель описывает последовательное преобразование ресурсов, отвечая на вопрос: как происходит преобразование ресурсов, в какой временной последовательности, с каким результатом и как организовано взаимодействие операций в процессе преобразования ресурсов.

Функциональная модель закрепляет процессы и функции за организационными звеньями, отвечая на вопрос: что, где и кто делает.

Стоимостная модель описывает цепочку создания стоимости и определяет финансово-экономическое положение предприятия, отвечая на вопрос: какой вклад в достижении финансово-экономического результата дает каждый процесс.

Информационная модель описывает классификацию, форматы, способы хранения, адресность, время и место использования информации.

Логика построения данных моделей задает этапы реализации проекта реформирования систем управления: организационная диагностика системы управления; построение модели целеполагания; построение процессной модели; построение функциональной модели; построение стоимостной модели; построение информационной модели; формирование плана мероприятий реорганизации.

Проблема организационного дизайна в предложенной методике сводится к нахождению разумного компромисса в сочетании процессного и функционального подходов, объединенным результатом которых является проектирование организационной и процессной структуры управления. При этом решение основного вопроса - распределения функциональных обязанностей на основе процессов или проектирования процессов взаимодействия между функциональными областями - вытекает из логики построения эффективных систем управления и предполагает следующую последовательность действий: изначально формируется процессная структура, и уже на ее основе строится функциональная структура.

Данное утверждение основывается на концептуальном положении о необходимости построения сбалансированной и непротиворечивой организационной структуры после понимания сущности и структуры деятельности, то есть после определение: последовательности действий (шагов) для достижения целей бизнеса, взаимосвязей между ними, промежуточных и конечных результатов действий. На основе сформированной процессной структуры деятельности определяется организационная структура, выявляются ресурсы, необходимые для реализации процессов, и назначается ответственный за результат.

Предлагаемая методика реорганизации с использованием процессного подхода сфокусирована не только на описании бизнес-процессов и обеспечении их регламентации, как это часто предлагает большая часть исследователей. Предложенный автором способ проектирования и реорганизации систем управления предполагает жесткую привязку бизнес-процессов к целям, дает предстаЕления о том, как процессная структура трансформируется в организационную структуру, то есть обеспечивает взаимодействие функционального и процессного подходов, позволяет выявлять несоответствия по финансово-экономическим параметрам и корректировать систему управления на этапе проектирования.

4. Определен перечень ключевых бизнес-процессов и подсистем, комплексно описывающих деятельность промышленного предприятия.

В теории управления отсутствует классическая модель бизнес-процессов. Каждая из существующих моделей представляет собой субъективный взгляд разработчика на ее внутреннее содержание, и, соответственно, нет единого мнения об оптимальном конструкционном составе и количестве процессов и подсистем.

При разработке процессной модели деятельности предприятия автор исходит из того, что для эффективного функционирования любого производственного предприятия необходима реализация следующих видов деятельности: стратегического управления, управления развитием, маркетинговой деятельности, деятельности по осуществлению продаж, производственной деятельности, обеспечения работоспособности механизмов, обес-

печения материально-техническими и трудовыми ресурсами, обеспечения безопасности, административно-хозяйственного и информационного обеспечения, управления финансово-экономическими ресурсами, управления качеством.

Наличие вышеперечисленных видов деятельности в эффективной системе управления предприятием не ставится под сомнение ни одним из известных автору разработчиков процессных моделей. Методологический же спор между ними возникает на этапе построения процессной модели -выделении ключевых бизнес-процессов и обеспечивающих подсистем.

По мнению автора, причисление того или иного вида деятельности к бизнес-процессу или подсистеме дожна вытекать из сущности организации деятельности компаний производственного типа. Так, автор выделяет следующие бизнес-процессы и подсистемы (табл. 3):

Таблица 3

Бизнес-процессы и подсистемы производственного предприятия

Бизнес-процессы Подсистемы

Стратегическое развитие Подсистема качества Подсистема управления персоналом Подсистема планирования, учета, анализа и контроля Подсистема обеспечения безопасности Подсистема информационного обеспечения Подсистема административно-хозяйственного обеспечения

Маркетинг

Продажи

Производство

Снабжение

Ремонты

Финансы

На основе предложенной методики построена процессная модель организации деятельности горнодобывающего предприятия (рис. 2).

Модель позволила осуществить следующие действия: определить требования к основным результатам реализации бизнес-процессов и выявить испонителей, ответственных за их достижение; разработать регламенты деятельности; выявить направления реорганизации системы управления.

5. Проведенная оценка качественных и стоимостных показателей деятельности и динамики финансовых результатов показала эффективность применения процессного подхода при реорганизации систем управления промышленных предприятий.

- Проведенные на примере ОАО ЕвразРуда расчеты показали эффективность внедрения процессного подхода - не изменяя финансовых условий совершения сделок внутри ходинга, а улучшая качество осуществления деятельности, предприятие может ЕЫЙТИ на прибыльный уровень работы и улучшить свое финансово-экономическое положение на 659,4мн. рублей в год и перейти от убытков в размере 399,2 мн. рублей до получе-

Рис. 2. Процессная модель организации деятельности горнодобывающего предприятия

ния прибыли, равной 260,2 мн. рублей при оптимистичном варианте развития ситуации (рис. 3).

500 ООО 450000 400000 350000

' 200000 150000

100000

50000

-50 ООО -100000 -150000 -200000 -250000 -300000 -350000 -400000

Рис. 3. Оценка эффективности внедрения процессного подхода в ОАО ЕвразРуда

Основными факторами повышения экономической эффективности деятельности предприятия являются:

- снижение расходов на обеспечение материально-техническими ресурсами;

- снижение расходов на оплату труда и снижение численности персонала;

- снижение расходов на проведение планово-предупредительных и текущих ремонтных работ;

- снижение расходов на транспортировку готовой продукции (коммерческих расходов);

снижение налоговой нагрузки по отчислениям во внебюджетные фонды.

Помимо улучшения финансовых показателей происходит существенное повышение качества работы. Набор качественных показателей не всегда очевиден, и выявление, а также измерение их составляет определенную сложность. При использовании процессного подхода в управлении выявить качественные оценки гораздо легче, поскольку сама идеология подхода подразумевает их формирование.

В качестве наиболее показательного и доступного инструмента оценки повышения эффективности деятельности при проведении масштабных организационных изменений, автором предлагается использовать

метод наложения двух моделей состояния системы управления, описываемых в формате Л8 18 и ТО ВЕ (до и после организационных изменений). В диссертации предложена группировка ключевых критериев и показателей оценки эффективности деятельности, на основе которых формируются модели состояния системы управления в формате <Л 18 и ТО ВЕ. Сравнение данных моделей на примере ОАО ЕвразРуда, а также анализ план-факт отклонений показали эффективность внедрения процессного подхода как в качественных, так и в стоимостных оценках.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Соловьева О.В. Перспективы развития отрасли управленческого консультирования как необходимое условие становления экономических отношений. // Современные тенденции социально-экономического реформирования общества: Сб. статей аспирантов. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.-с. 211-215 (0,3 п л.).

2. Светник Т.В., Соловьева О.В. Функциональный и процессный подход в управлении - эффективность в синергии. Депонированная рукопись. // Вопросы теории и практики управления в современной экономике. Часть 2. Практические вопросы решения проблем реальной экономики: Сб. науч. трудов. / Байкальский Государственный университет экономики и права. - Иркутск, 2002. - с. 221-228 (0,5 п.л., в т.ч. авторских -0,35).

3. Соловьева О.В. Субъекты внедрения процессного подхода в условиях современной российской экономической системы. // Социально-экономическое развитие экономики России: Материалы межвуз. науч.-практ. конф. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. - Часть 1. - с. 158-163 (0,4 пх).

4. Соловьева О.В. Особенности, предназначение и эффективность основных концепций процессного управления. // Современные проблемы устойчивого развития экономики и управления предприятием: Сб. науч. трудов. / Под научной редакцией д-ра экон. наук, проф. А.Ф. Щуплецо-ва. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. - с. 200-204 (0,3 п.л.).

5. Соловьева О.В. Организационная диагностика системы управления компании как подготовительный этап к внедрению процессного подхода. // Развитие социально-экономических систем и механизмы их совершенствования: Материалы международ, науч.-практ. конф., 21-22 мая 2004 г., Иркутск, - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. - с. 118-122 (0,3 П.Л.).

6. Соловьева О.В. Концептуальные основы оптимизации функционального портфеля деятельности. // Управление экономикой: теория и практика: Сб. науч. трудов. / Под науч. ред. д-ра экон. наук, проф. А.Ф. Щуп-лецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. - с. 230-234 (0,3 пх).

7. Соловьева О.В. Оценка эффективности деятельности предприятия при внедрении процессного подхода в управлении. // Технико-экономические проблемы развития региона: Сб. научн. трудов. - Иркутск: Изд-во ИрГТУ, 2005, с. 47-54 (0,5 п.л.).

Соловьева Ольга Валерьевна

АВТОРЕФЕРАТ

ИД №06318 от 26.11.2001 Подписано в печать 16.03.2005. Формат 60x90 1/16. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,2. Уч.-изд. л. 1,07 Тираж 100 экз. Заказ № 4010.

Отпечатано в НПО БГУЭП 664003, Иркутск, ул. Ленина, 11

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Соловьева, Ольга Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ КЛЮЧЕВЫХ ПОДХОДОВ К УПРАВЛЕНИЮ КРИЗИСНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

1.1. Последовательность задач по преодолению кризиса на предприятиях горнодобывающей промышленности.

1.2. Сущностные основы ключевых подходов к управлению кризисными предприятиями.

1.3. Проблемы реализации антикризисных мероприятий на предприятиях горнодобывающей промышленности.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА.

2.1. Термины, понятия, принципы и модели процессного подхода в управлении.

2.2. Этапы реорганизации систем управления при использовании процессного подхода.

2.3. Эффективность использования процессного подхода при реорганизации систем управления.

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ

СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПРИМЕРЕ ОАО ЕВРАЗРУДА.

3.1. ОАО ЕвразРуда как объект внедрения процессного подхода в управлении предприятием.

3.2. Организационная диагностика системы управления ОАО ЕвразРуда.

3.3. Регламентация системы управления ОАО ЕвразРуда на примере бизнес-процесса Снабжение.

3.4. Оценка экономического эффекта внедрения процессного подхода.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Реорганизация процессов управления на кризисных предприятиях промышленности"

Актуальность темы исследования. С переходом к рынку значительная часть российских промышленных предприятий стала принадлежать собственникам, преимущественно ориентированным не на развитие, а на получение максимально возможной прибыли при минимальном уровне затрат и капитальных вложений. Собственники предприятий являются важным институциональным фактором их развития, но сложившиеся стиль владения и методы управления отрицательно сказались на эффективности деятельности индустриального сектора экономики: доля прибыли, полученной в промышленности по отношению ко всему народному хозяйству, неуклонно снижается; наблюдается значительный рост суммы убытков, полученных промышленными предприятиями; увеличивается удельный вес убыточных компаний.

Несмотря на более чем положительные результаты 2003 года, экономическая ситуация в России остается весьма неоднозначной с точки зрения возможностей роста в ближайшей и среднесрочной перспективе. Замедление роста затронуло весьма обширный спектр отраслей экономики российской промышленности Ч от легкой и промышленности строительных материалов до машиностроения, энергетики и сырьевых отраслей. Учитывая, что перспективы экономического роста страны в ближайшие годы по-прежнему будут определяться состоянием минерально-сырьевого комплекса, необходимость совершенствования процессов управления на горнодобывающих предприятиях и переориентация их деятельности на получение догосрочных результатов становится важнейшей народно-хозяйственной задачей. Ее решение напрямую зависит от разработки и внедрения современных методов и инструментов менеджмента, позволяющих эффективно реорганизовать процессы управления, особенно на кризисных предприятиях. В горнодобывающей промышленности 45% ключевых предприятий являются убыточными.

Как показало проведенное в диссертации исследование, для реорганизации процессов управления на кризисных предприятиях наиболее применим процессный подход. В отличие от распространенного функционального подхода, ориентированного на качественное описание функций, группируемых в рамках отдельных функциональных зон, процессный подход оперирует терминами результативности деятельности. Его использование позволяет не просто ответить на вопросы кто и что делает, но и как, в какой последовательности, с каким результатом. Тем самым обеспечивается интеграция различных видов деятельности и горизонтальное взаимодействие между функциональными под

разделениями, что позволяет построить модель деятельности предприятия, отражающую механизмы и взаимосвязи различных процессов и подсистем в рамках реформируемого предприятия. Но внедрение процессного подхода сопряжено с серьезными трудностями вследствие его недостаточной методической проработанности. Данное обстоятельство диктует необходимость системного методического оформления подхода и выявления особенностей его адаптации к задачам вывода предприятий из кризиса.

Степень разработанности проблемы. Теория применения процессного подхода к реорганизации систем управления находится в стадии становления. В настоящий момент представлены лишь его концептуальные основы и не раскрыты детали и особенности применения. Основная проблема при использовании подхода состоит в интеграции двух ортогональных подходов к проектированию и реорганизации систем управления - функционального и процессного.

Хронологически первым сложися функциональный подход, родоначальниками которого считаются А. Смит, Г. Форд, А. Слоун. Функциональная специализация была также центральной темой концепции рациональной бюрократии М. Вебера. Результативность функционального проектирования систем управления не подвергалась сомнению вплоть до зарождения процессного подхода в 90-х годах XX века.

Ключевые термины и принципы применения процессного подхода к рассматриваемой в диссертации проблеме базируются на трудах его основателей -американских исследователей М. Хаммера, Дж. Чампи и Т. Девенпорта. При разработке отдельных положений методики реорганизации систем управления на основе процессного подхода использованы труды зарубежных авторов - Б. Андерсена, М. Робсона, Ф. Улаха, Й. Махотра, Д. Нортона, Р. Каплана, Д. Харрингтона, Т. Норберта, А-В. Шеера. В частности, предложенная в диссертации система показателей эффективности осуществления процессов деятельности основана на системе сбалансированных показателей, предложенной Д. Нортоном и Р. Капланом.

При рассмотрении проблемы адаптации мирового опыта применения процессного подхода к российским условиям ведения бизнеса были использованы труды отечественных исследователей - Елиферова В.Г., Репина В.В., Ойхмана Е.Г., Попова Э.В., Медынского В.Г., Ильдеменова С.В., Уткина Э.А., Лапидуса В.А., Тельнова Ю.Ф., Адлера Ю.П., Щепетова С.Е., Калянова Г.Н.

Но в целом методические вопросы применения процессного подхода в работах зарубежных и отечественных авторов освещены недостаточно, некоторые из них до сих пор носят дискуссионный характер и требуют дальнейших разработок.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования - показать на примере реформируемых отечественных предприятий горнодобывающей отрасли, что реорганизация процессов управления позволяет вывести предприятия промышленности из кризисного состояния.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи исследования: оценить текущее положение и выявить основные тенденции развития отечественной горнодобывающей промышленности (ГДП); показать необходимость изменения методов и инструментов менеджмента в ситуации, когда предприятие находится в предкризисном или кризисном положении; выявить особенности применения и раскрыть проблемы реализации ключевых подходов к управлению кризисными предприятиями в ГДП; определить круг первостепенных задач, способствующих выводу предприятий отрасли из кризисного состояния; разработать методику реорганизации системы управления с использованием процессного подхода и адаптировать ее к деятельности горнодобывающего предприятия; провести организационную диагностику системы управления горнодобывающего предприятия на примере одного из участников рассматриваемой отрасли; сформировать процессную модель деятельности горнодобывающего предприятия; разработать регламент деятельности предприятия ГДП и показать его применимость на примере одного из бизнес-процессов; оценить эффективность применения процессного подхода в условиях реорганизации системы управления горнодобывающего предприятия с целью вывода его из кризиса.

Объект исследования. Объектом исследования в диссертационной работе являются процессы управления на кризисном горнодобывающем предприятии.

Предмет исследования. Предметом исследования являются методические основы использования процессного подхода при реорганизации процессов управления на кризисном горнодобывающем предприятии.

Теоретической базой исследования являются фундаментальные положения теории стратегического управления, организации систем управления, теории кризисов, системного анализа. Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, публикации в периодической литературе, информация электронных изданий в области проектирования и совершенствования систем управления.

Методологической основой исследования являются методы научного исследования, сформировавшиеся в мировой практике управления, такие как: системный и ситуационный подход, методы сравнительного анализа, эксперт-но-аналитических оценок и декомпозиции, анкетирование, интервьюирование. Процессная модель деятельности предприятия сформирована в программе

BPWin на основе использования CASE-технологий.

Информационной базой для формирования выводов диссертации явились официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Центрального банка Российской Федерации, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, информация официальных сайтов предприятий горнодобывающего комплекса РФ, а также фактологический материал, собранный автором непосредственно на объектах исследования.

Наиболее существенные результаты, полученные автором в ходе исследования, заключаются в следующем:

- сформирована база данных результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий российской ГДП, позволившая оценить ее текущее положение. Показано, что основная масса предприятий отрасли, несмотря на высокий потенциал и стратегически важное значение для отечественной экономики, оказалась в кризисе, вызванном критическим состоянием системы управления и отсутствием ориентации собственников на достижение эффективности в догосрочной перспективе;

- в соответствии с предложенной классификацией выявлены особенности становления, сущностные основы и специфические различия ключевых подходов к управлению кризисными предприятиями, применяемых в управленческой практике;

- раскрыты особенности технологий реорганизации систем управления, основанных на процессах, проявляющиеся в различиях философии и концепций, затратах времени на внедрение, масштабности проводимых изменений, получаемом эффекте, стоимости и риске;

- выявлены основные проблемы применения процессного подхода в управлении российскими предприятиями: отсутствие регулярного менеджмента; низкий уровень квалификации команды, сопровождающей проект внедрения процессного подхода; ошибочно спроектированная система управления; недостаточность ресурсов, выделяемых для проведения изменений; непонятность нововведений для рядовых сотрудников и отсутствие соответствующей мотивации;

- сформирована модель бизнес-процессов верхнего уровня горнодобывающего предприятия, разработаны основы регламентов деятельности при использовании процессного подхода и показана их применимость на примере регламента осуществления снабженческой деятельности предприятия;

- проведена организационная диагностика системы управления ОАО Ев-разруда, выявлены недостатки, негативные тенденции, противоречивые и несогласованные элементы управления, не позволяющие предприятию достигать поставленных стратегических целей; предложены основные направления реорганизации процессов управления в ОАО Евразруда и оценена эффективность применения процессного подхода.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается изучением и анализом значительного числа исследований зарубежных и отечественных авторов, занимающихся разработкой поставленной в работе проблемы, а также анализом представительной совокупности официальных статистических данных, данных финансовой отчетности предприятий, отраслевых аналитических материалов.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- предложена классификация методов управления кризисными предприятиями по признаку поставленных целей реформирования, согласно которой выделены антикризисное управление, реструктуризации системы управления на основе изменения организационной структуры и реструктуризации системы управления путем изменения структуры процессов, что позволило уточнить пространство выбора решений по реорганизации системы управления на конкретном этапе жизненного цикла предприятия;

- усовершенствован инструментарий формирования портфеля функциональных зон деятельности предприятия за счет добавления к двухмерной матрице аутсорсинга допонительной оси, характеризующей экономическое содержание деятельности; полученная трехмерная матрица позволяет более точно, по объективным формальным признакам определять способы управления той или иной функциональной зоной;

- разработана методика реорганизации (перепроектирования) системы управления предприятием на основе процессного подхода, включающая описание действий по проведению организационной диагностики, формированию модели целеполагания, построению процессной модели деятельности, определению организационной структуры на основе процессного описания и регламентации системы управления;

- систематизированы критерии эффективности осуществления бизнес-процессов и предложены соответствующие им показатели результативности деятельности, ранее не используемые в практике повышения эффективности управления предприятием и разработке мотивационных схем.

Теоретическая и практическая значимость результатов. Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения разработанной методики реорганизации системы управления могут быть использованы в качестве научной основы для эффективной реализации антикризисных программ на российских промышленных предприятиях.

Практическая значимость результатов состоит в том, что положения и рекомендации, разработанные в результате настоящего исследования, могут использоваться при принятии решений по выбору методов реорганизации процессов управления, позволяющих предприятию выйти из кризиса и переориентировать свою деятельность на достижение догосрочной эффективности.

Разработанная методика позволяет организовать деятельность предприятия как совокупность скоординированных бизнес-процессов, что, в свою очередь, обеспечивает горизонтальное взаимодействие и согласованность деятельности различных подразделений и сотрудников; определение целесообразности каждого вида деятельности в соответствии с балансом параметров затраты -ценность; регламентацию деятельности подразделений и сотрудников в соответствии с реально существующими потребностями предприятия; адекватную оценку эффективности работы подразделений и отдельных сотрудников в соответствии с полученными ими результатами; формирование рациональной и эффективной системы мотивации персонала.

Результаты исследования могут быть использованы в программах обучения персонала реформируемых предприятий, для углубленного чтения дисциплины Антикризисный менеджмент и разработки спецкурса Процессный подход к управлению.

Апробация результатов исследования. Основные результаты и рекомендации автора использованы в госбюджетной теме Адаптация систем управления предприятий к условиям внешней среды, выпоняемой кафедрой экономики предприятий и предпринимательской деятельности в Байкальском государственном университете экономики и права. Тема является составной частью целевой комплексной программы научных исследований Байкальского государственного университета экономики и права на 2000 - 2008 гг., раздел 1.4. Концептуальное моделирование социальных процессов (справка о внедрении).

Разработанный для ОАО Евразруда регламент снабженческой деятельности успешно внедрен на предприятии. Сформированный в работе перечень критериев и показателей эффективности осуществления деятельности планируется использовать для разработки новых положений системы мотивации персонала. Выводы и рекомендации настоящей работы были использованы для усовершенствования систем управления ОАО ЕвразРуда, ОАО Коршуновский ГОК, ОАО Управление Карьера Татарский Ключ (акты о внедрении).

Материалы, полученные в ходе настоящего исследования, докладывались на ежегодных научно-практических конференциях аспирантов Байкальского государственного университета экономики и права, и на конференциях:

- Межвузовская научно-практическая конференция Социально-экономическое развитие экономики России, г. Иркутск, 2003 г.

- Международная научно-практическая конференция Развитие социально-экономических систем и механизмы их совершенствования, г. Иркутск, 2004 г.

Основные положения и результаты работы были представлены на внутрикорпоративных семинарах, проведенных для менеджеров ОАО Евразруда в 2004 - 2005 гг.

По теме диссертации автором опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,6 п.л., в т.ч. авторских Ч 2,45 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 113 источников и четырех приложений. Общий объем работы составляет 184 страницы, из них основного текста - 163 страницы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Соловьева, Ольга Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное автором исследование состояния российской горнодобывающей промышленности показало действительно критическое состояние, в котором отрасль находилась на протяжении последних двух десятков лет:

- объем выручки и прибыли основной массы составляющих отрасль предприятий, имеет устойчивую тенденцию к снижению;

- 45 % предприятий отрасли убыточны;

- многие предприятия не способны испонять в требуемом объеме свои обязательства перед клиентами, кредиторами, бюджетом и собственным персоналом;

- значительное количество предприятий находится (либо находилось) под процедурой банкротства;

- инвестиционные средства часто используются неэффективно и нерационально (финансовые ресурсы, направляемые на перспективное развитие, используются в обеспечение текущих расходов).

Однако исследование выявило также ряд положительных тенденций, свидетельствующих о том, что кризис горнодобывающей отрасли может быть пройден. Преодоление кризиса, в первую очередь связано с тем, что составляющие отрасль предприятия дожны найти эффективных собственников, для которых владение горнодобывающим предприятием составляет стратегическую важность и у которых есть реальная заинтересованность в его успешном развитии.

Поскольку такие собственники рассматривают добывающее предприятие как догосрочный актив, для них особенно важно, чтобы используемые инструменты выхода из кризиса с наибольшим эффектом и с наименьшими потерями приводили к желаемому результату. Для разрешения данной проблемы автором было проведено исследование существующих в мировой и российской практике методов антикризисного управления. В результате была предложена классификация методов управления кризисными предприятиями по признаку поставленных целей реформирования, определяющая пространство выбора решений на конкретном этапе жизненного цикла предприятия. Кроме того, исследование позволило автору не только структурировать имеющиеся знания, но и, что особенно важно, выявить пробелы и белые пятна, не позволяющие в поной мере использовать данные инструменты в российской практике.

Так, антикризисное управление, по сути, являясь инструментом общеуправленческого и общеорганизационного характера, в российских условиях было сведено к решению юридических и финансовых вопросов. Проблема российской практики проведения реструктуризации состоит в том, что в большинстве случаев данный инструмент используется как аутсорсинговый и как возможность избавления от непрофильных активов, а стратегические цели, способы организации систем управления, структуры, порядок и основание деятельности остаются неизменными. Применение процессного подхода и реинжиниринга бизнес-процессов в отечественной практике управления, как правило, вызывает массу проблем, вследствие недостаточной методико-инструментальной проработки, психологической и профессиональной неподготовленности персонала.

Также исследование показало, что процессный подход является эффективным методом реорганизации систем управления на том этапе жизненного цикла кризисного предприятия, когда отношения собственности урегулированы, бизнес как таковой сохранен и требуются действенные меры, позволяющие в разумные сроки и с наименьшими затратами обеспечить выход из кризисного положения. Однако недостаточная методологическая проработка метода не позволяет использовать его в поной мере.

В итоге, автором была разработана методика применения процессного подхода при реорганизации (перепроектировании) систем управления предприятиями горнодобывающей промышленности. Отличительной особенностью прелагаемой методики является то, что процесс проектирования системы управления состоит из последовательного построения и кольцевой корректировки пяти основных моделей, описывающих деятельность предприятия. Такими моделями являются Ч модель целеполагания, процессная модель, функциональная модель, стоимостная и информационная модель. В соответствии с логикой построения моделей автор определяет этапность проведения работ по совершенствованию систем управления при использовании процессного подхода. Методика раскрывает цели проведения, задачи, технологию и результаты проведения каждого из этапов. Кроме того, методика включает графическое описание основных бизнес-процессов деятельности горнодобывающего предприятия, представленных в формате BPWin. Таким образом, данная методика отличается от существующих тем, что она позволяет: 1) приводить в соответствие цели собственников и топ-менеджеров с результатами деятельности структурных подразделений и сотрудников; 2) определять необходимые с точки зрения результативности функции и процессы; 3) формировать эффективную для каждого сотрудника (дожности) систему мотивации, обеспечивающую достижение заданного результата по предприятию в целом; 4) выявлять экономическое содержание и эффективность фрагментарных бизнес-процессов деятельности.

Апробация предложенной методики на примере ОАО ЕвразРуда показала практическую применимость и рациональность, а также экономическую эффективность использования процессного подхода в качестве инструмента реорганизации систем управления кризисными предприятиями. И, поскольку процессный подход трактует кризис в современном его понимании, то менеджмент ориентирован на режим предупреждения, предотвращения кризиса, а не управления наступившим кризисом. Такие системы управления способны к быстрой адаптации к постоянно изменяющимся условиям внешней среды, а это свойство является одним из основных конкурентных преимуществ бизнес-систем современной экономики.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Соловьева, Ольга Валерьевна, Иркутск

1. Андерсен Б. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования. Ч М.: Стандарты и качество, 2003. 272 с.

2. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер, 1999. - 416 с.

3. Антикризисное управление: теория, практика, инфраструктура. Учебно-практическое пособие. / Отв. ред. Г.А. Александров. М.: БЕК, 2002. - 544 с.

4. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. Прогнозирование. Реинжиниринг. Бенчмаркинг. СПб.: Питер, 2001. - 304 с.

5. Баринов В. А. Антикризисное управление. М.: Издательство ФБК-Пресс, 2002. - 520 с.

6. Богатко А. Н. Система управления развитием предприятия (СУРП). М.: Финансы и статистика, 2001. - 240 с.

7. Богданов А.А. Тектология: Всеобщая организационная наука. М.: Финансы, 2003.-496 с.

8. Богомолов В. А., Богомолова А. В. Антикризисное регулирование экономики. Теория и практика. М.: Издательство Юнити-Дана, 2003. - 272-с.

9. Васильченко Н. Г. Современная система управления предприятием (учебно-практическое пособие). М.: Издательство Интел-Синтез, 2003. - 320 с.

10. Гительман Л.Д. Преобразующий менеджмент. Лидерам реорганизации и консультантам по управлению. М.: Издательство Дело, 1999. - 496 с.

11. Елиферов В.Г., Репин В.В. Бизнес-процессы. Регламентация и управление. М.: Инфра-М, 2004. - 310 с.

12. Калянов Г.Н. Теория и практика реорганизации бизнес-процессов. Ч М.: Издательство Синтег, 212 с.

13. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики / Отв. ред. Л.И. Абакин.-М., 1989.

14. Кутелев П.В., Мишурова И.В. Технология реинжиниринга бизнеса: Учебно-практическое пособие. Ростов: МарТ, 2003. - 176 с.

15. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях. М.: Издательство Типография Новости, 2002. - 432 с.

16. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Реструктуризация предприятий и компаний. Ч М.: Высшая школа, 2000. 587 с.

17. Маклаков. Моделирование бизнес-процессов с AllFusion Process Modeler (BPwin 4.1). M.: Издательство Диалог-мифи, 2003. - 240 с.

18. Медынский В. Г., Ильдеменов С. В. Реинжиниринг инновационного предпринимательства. М.: Издательство Юнити, 1999. 416 с.

19. Николенко Н.П. Реинжиниринг во имя клиента. Ч М.: Издательство Страховое ревю, 2003. 180 с.

20. Оболенски Ник. Практический реинжиниринг бизнеса. Ч М.: Издательство Лори, 2004.-384 с.

21. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнес-процессов и информационные технологии. М.: Финансы и статистика, 1997.

22. Попов Р.А. Антикризисное управление. М.: Издательство Высшая школа, 2003.-429 с.

23. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов. М.: Стандарты и качество, 2004. - 404 с.

24. Робсон М., Улах Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов. -М.: Аудит, 1997. 224 с.

25. Самоукина Н.В. Антикризисное управление компанией. СПб.: Издательство Питер, 2003. - 192 с.

26. Светник Т.В. Целевые аспекты управления. Издательство ИГУ, 1983. -112 с.

27. Светник Т.В. Введение в системный менеджмент. Учебное пособие ИГЭА. Издательство ИГЭА, 1996. - 65 с.

28. Светник Т.В., Вепрова Р.Н., Тертышник М.И., Чистякова О.В. Современное предприятие: экономика, управление, организация и планирование. Учебное пособие. Издательство БГУЭП, 2003. - 425 с.

29. Светник Т.В., Вепрова Р.Н. Стратегии и механизмы организационного развития. Курс лекций. Издательство БГУЭП, 2004. - 231 с.

30. Светник Т.В. Теория организации. Учебное пососбие. Издательство БГУЭП, 2004.- 173 с.

31. Тельнов Ю.Ф. Реинжиниринг бизнес-процессов: Компонентная методология. М.: Финансы и статистика, 2004. - 320 с.

32. Уткин Э.А. Антикризисное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. Издательство ЭКСМОМ, 1997. - 400 с.

33. Уткин Э.А. Бизнес-реинжиниринг. Обновление бизнеса. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. Издательство ЭКСМОМ, 1998. - 224 с.

34. Уткин Э.А. Справочник кризисного управляющего. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. Издательство ЭКСМОМ, 1999. - 432 с.

35. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе. СПб: Издательство СПбГУ, 1997, - 332 с.

36. Харрингтон Д., Эсселинг К.С., Нимвеген Х.В. Оптимизация бизнес-процессов: документирование, анализ, управление, оптимизация. Ч СПб: Азбука, 2002. 328 с.

37. Хейвуд Дж. Брайан. Аутсорсинг. В поисках конкурентных преимуществ. -М.: ИД Вильяме, 2002. 176 с.

38. Шеер Август-Вильгельм. Моделирование бизнес-процессов. Ч М.: Издательство Весть-Метатехнология, 2000. Ч 175 с.

39. Щенников С.Ю. Реинжиниринг бизнес-процессов. Экспертное моделирование, управление, планирование и оценка. Ч М.: Издательство Ось-89, 2004.-288 с.

40. Юн Г. Б. Антикризисное управление предприятиями: теоретические и практические аспекты. М.: Издательство Московский издательский дом, 2002. 624 с.

41. Акопов В. Анашин Ю. Павлов И. Малинин В. О реструктуризации управления на российских предприятиях в современных условиях. // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - №1. - С.11-13.

42. Александров Г., Бокичева А. Положение предприятия на кривой жизненного цикла и стратегия антикризисного управления. // Финансовый бизнес. -2000.-№7.-С. 16-20.

43. Алексеев Н.С. Теория управления "эпохи без закономерностей". // Менеджмент в России и за рубежом. Ч 2000. Ч №3.

44. Аромов И.З., Версан В.Г. О выборе системы управления. // Методы менеджмента качества. 2003. - №2. - С. 1-12.

45. Берлин А., Васильченко А. Реструктуризация системы управления: управление кризисами. // Журнал для акционеров. 2002. Ч № 1. Ч С. 10Ч16.

46. Блинов А.О. Как реформировать экономику России. // Бизнес и банки. -2000.-№35.

47. Булычева Г., Гусев В., Федоров А. Роль стратегического управления в предотвращении развития кризиса на предприятии. // Вестник ФСФО. Ч 2000. №10. - С.29- 33.

48. Владимирова И.Г. Организационные структуры управления компаниями. // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - №5.

49. Воков К.В., Попов Е.В. Современный реинжиниринг. // Менеджмент в России и за рубежом. 2002, - №4. - С. 61-70.

50. Горюнов А.Р. Серая реструктуризация или размышления по поводу преднамеренного банкротства предприятия. // Финансы. Деньги. Инвестиции. -2003. №4. - С.27-32.

51. Гребнев Е.Т., Кандрашина Е.А., Хайнце X., Бабенков Д.Н. Процессно-ориентированное управление. // Менеджмент в России и за рубежом. Ч 2003. №1. - С.3-18.

52. Грушенко В.И., Фомченкова J1.B. Кризисное состояние предприятия: поиск причин и способов его преодоления. // Менеджмент в России и за рубежом.- 1998.-№1.

53. Гусев В.И., Митина Ю.В., Ушнорова О.В. Основные направления развития антикризисного управления в России. // Вестник Федеральной Службы России по финансовому оздоровлению и банкротству. 2001. Ч №8. Ч С.34-40.

54. Евдокиенко Е. Бизнес-процессы, процессное управление и эффективность. // Управление персоналом. 2002. - №3. - С.33-35.

55. Зайцева О.П. Реструктуризация предприятия инструмент антикризисного управления. // Сибирская финансовая школа. - 2000. - №4. - С.22-26.

56. Калашников В.Н., Плешанов О.Л., Пудовкина С.Г. От управления функционально-ориентированного к процессному. // ЭКО. - 2002. Ч №5. - С. 100-117.

57. Карапетян Д., Грачева М. Корпоративное управление: основные понятия и результаты исследования российской практики. // Управление компанией.- 2004. Ч №1. С.42-49.

58. Коледжян С.О. Рост конкурентоспособности немыслим без масштабного использования аутсорсинга. // Управление персоналом. 2004. Ч №7. -С.7-13.

59. Лузин А. Ляпунов С. Новый подход к реструктурированию российских предприятий. // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №2.

60. Микава Ж. Бизнес и процессный подход. // Стандарты и качество. Ч 2003. -№8. С.58-60.61

Похожие диссертации