Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Мингазинова, Елена Рудольфовна
Место защиты	Пермь
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка"

На правах рукописи

Мингазинова Елена Рудольфовна

Развитие механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка

Специальность 08 00 05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ЗОТОВ 13

Пермь2007

003070619

Диссертация выпонена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Пермский государственный университет

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Перский Юрий Каманович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор Галеев Марат Мирсаяфович кандидат экономических наук, доцент Кучинская Людмила Викторовна

Ведущая организация Ч Ижевский государственный технический университет

Защита состоится 29 мая в 14-00 на заседании диссертационного совета ДМ 212 189 07 при Пермском государственном университете по адресу 614990, г Пермь, ул Букирева, 15, корпус 1, зал заседаний ученого совета

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки ГОУ ВПО Пермский государственный университет

Автореферат разослан 29 мая 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор физико-математических наук, доцент П М Симонов

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования Научные споры о роли государства в экономике, его положительном и отрицательном влиянии на экономические процессы ведутся уже несколько столетий

Анализ подходов к государственному регулированию экономики показывает, что различные экономические школы демонстрируют разные взгляды на эту проблему, однако до сих пор исследователи не предлагают конкретных методов для оценки результатов государственного вмешательства в экономику, хотя именно в достижении положительного эффекта в ней и состоит смысл государственного регулирования

Чаще всего в качестве основного показателя результативности государственной экономической политики рассматривается экономический рост В современной экономике существуют различные модели экономического роста, с помощью которых оценивается влияние тех или иных факторов на развитие экономики Среди этих факторов инвестиции (кейнсианские модели), труд, капитал, технический прогресс (в классических моделях) Однако отсутствуют комплексный подход к определению степени успешности государственного регулирования экономики, показатели, на основании которых могли бы оцениваться результаты государственного регулирования

Особое значение данная проблема имеет для развития потребительского рынка как важной составляющей социального развития В масштабе национальной экономики создаются и будут создаваться в дальнейшем макроэкономические предпосыки для переориентации интересов потребителей, продавцов и производителей потребительских товаров, работ, услуг на рыночные принципы и методы поведения Инициирован ряд назревших реформ, связанных с формированием рыночной инфраструктуры, развитием предпринимательства, конкурентной среды В связи с этим государственное регулирование потребительского рынка становится одной из приоритетных функций органов законодательной и испонительной власти всех уровней Поскольку темпы развития и качество реализации реформ во многом зависят от органов власти субъектов Российской Федерации, эффективное функционирование потребительского рынка становится неотъемлемой частью региональной социально-экономической политики

Область исследования соответствует требованиям паспорта номенклатуры специальностей ВАК 08 00 05 - экономика и управление народным хозяйством (раздел 5 - Региональная экономика, подраздел 5 6 - Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие, межрегиональная торговля, подраздел 5 16 - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления, разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления)

Степень разработанности проблемы. Анализ литературных источников показал, что существующие на сегодняшний день теоретические и практические исследования в области механизма государственного регулирования потребительского рынка еще не носят системного характера, во

многом не разработаны методологический базис, а также методические рекомендации по регулированию, планированию и оценке результатов его функционирования

Объективные закономерности государственного регулирования экономики на уровне регионов, эволюция экономических функций государства, конкретные методы, функции и инструменты государственного регулирования рассматриваются в работах Г В Гутмана, А Г Гранберга, Н И Синдяшкиной, В В Кистанова, Н В Копылова и др

Вопросы эффективности государственного регулирования исследуются в работах В М Козырева, В И Кушлина, О В Тахумовой, А А Ремезкова, Н Ю Ивановой, Е Н Мазанько, А М Бабашкиной, Л И Качуровой, Г П Клишиной, П В Крючковой, А Е Шаститко и др

Ряд проблемных вопросов, связанных с формированием и развитием потребительского рынка, рассматриваются в трудах зарубежных ученых Г Асселя, Б Бери, Б Олина, Дж Парр, В Кристалера, А Леша и др

Отдельным вопросам оценки состояния регионального потребительского рынка посвящены исследования М А Николаевой, А К Осипова, Ю К Перского, Р Н Савкиной, О.И Аборневой, Л И Качуровой, С И Королевой и ряд других

Вместе с тем практически отсутствуют методологические подходы к оценке эффективности государственного и регионального регулирования, адекватные реальным потребностям потребительского рынка, не подвергается оценке реакция субъектов потребительского рынка на изменения в системе его регулирования

Все изложенное определило тему, цели, задачи, структуру и логику диссертационного исследования,

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании методов и разработке практических рекомендаций по развитию механизма регулирования регионального потребительского рынка Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи

1 Предложить уточненное токование сущности понятия потребительский рынок

2 Разработать концептуальный подход к формированию механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка и системы показателей для оценки регулирования

3 Выявить характер взаимодействия и взаимосвязей элементов механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка

4 Разработать методику оценки эффективности государственного регулирования регионального потребительского рынка

Объектом исследования являются организационно-экономические отношения и процессы, возникающие и развивающиеся при функционировании регионального потребительского рынка

Предмет исследования -методы оценки влияния государственного регулирования регионального потребительского рынка на эффективность его функционирования

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды по государственному регулированию экономики и экономической политике на различных уровнях экономической иерархии, разработки отечественных и зарубежных ученых в области системного анализа, макроэкономического регулирования, анализа товарных, потребительских рынков, теории инвестирования и инновационного развития

Основные методы исследования Основной методологический принцип исследования - системно-структурный подход, позволивший наиболее эффективно организовать научный поиск для решения поставленных задач Использованы общенаучные методы сравнительного, многофакторного, функционального анализа, классификации, статистических группировок В диссертации применены общенаучные диалектические методы познания индукция, дедукция, анализ, синтез

Информационно-статистическая основа исследования Информационно-статистической основу диссертационного исследования составили Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), статистические показатели развития экономики и товарных рынков Росстата (Госкомстата РФ), государственные стандарты, законодательные и нормативные документа Пермского края, данные Территориального органа федеральной службы государственной статистики (Пермьстат), данные, полученные автором в процессе исследований

Научная новизна исследования заключается в развитии механизма регулирования регионального потребительского рынка на основе разработанного концептуального подхода к оценке его влияния на социально-экономические показатели обеспечения населения товарами и услугами

Наиболее значимые результаты, полученные лично автором, имеющих научную новизну и выносимые на защиту

1 Теоретическое уточнение содержания понятия потребительский рынок, отражающее его специфические свойства в соответствии с функциональным содержанием и целевым предназначением, а также с учетом необходимости его регулирования на основе оценок эффективности

2 Концептуальный подход к формированию механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка, основанный на оценках эффективности государственного регулирования

3 Обоснование и разработка системы взаимосвязей и взаимовлияния элементов механизма государственного регулирования, основанного на использовании оценок эффективности

4 Подход к определению оценок эффективности государственного регулирования регионального потребительского рынка, ориентированный на анализ взаимосвязей основных составляющих механизма регулирования

Практическая значимость работы. Разработанные автором методы оценки и агоритмы влияния составляющих механизма регулирования регионального потребительского рынка на его агентов позволяют комплексно оценить эффективность государственного регулирования потребительского рынка Теоретические, методические и практические рекомендации по оценке результатов государственного регулирования регионального потребительского рынка позволяют формировать научно обоснованную государственную и региональную политику, ориентированную на устойчивое функционирование потребительского рынка и повышение качества обеспечения населения необходимыми товарами и услугами

Апробации результатов исследования Основные положения и вывода диссертационного исследования были представлены на всероссийских и международных научно-практических конференциях Васильевские чтения Национальные традиции в экономике, торговле, политике и культуре (Москва, 2005, 2006 гг ), Современный финансовый рынок (Пермь, 2005, 2006 гг), Тенденции развития мировой торговли (Пермь, 2005, 2007), Социальные, экономические и культурные проблемы устойчивого развития современной России (Новосибирск, 2005, 2006 гг), Развитие регионов и предприятий в условиях вступления России в ВТО (Уфа, 2003г), Состояние и перспективы развития торговли, бизнеса и малого предпринимательства (Уфа, 2005 г)

Апробация основных положений диссертации проводились в Администрации Пермского края и Администрации города Перми, что подтверждено соответствующими документами

Отдельные положения работы могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплин Региональная экономика, Экономика предприятия, Налоги и налогообложение

Публикации Основные результаты диссертации были опубликованы в 12 работах общий объемом которых 5,9 п л (личный вклад автора 5,9 п л )

Объем и структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений Содержит 153 страницы текста, в том числе 12 рисунков, 18 таблиц, список литературы, включающий 133 наименования и 23 приложения

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, поставлена цель, определены основные задачи, объект и предмет исследования, дана общая характеристика научной новизны и практической значимости полученных результатов

В первой главе - Методологический базис функционирования механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка - рассмотрены особенности регионального потребительского рынка как объекта государственного регулирования, разработан концептуальный подход к функционированию потребительского рынка, основанный на оценке результатов его государственного регулирования

Во второй главе- Построение механизма государственного регулирования регионального потребительского на основе оценок результатов государст-6

венного регулирования - обоснована и построена организационно-экономическая модель государственного регулирования регионального потребительского рынка, выявлены взаимосвязи и взаимодействие элементов существующего механизма его регулирования

В третьей главе - Методическое обеспечение формирования и функционирования механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка -предложена методика оценки влияния механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка на результаты его функционирования Дана оценка эффективности государственного регулирования рассматриваемого сектора экономики на примере Пермского края и Республики Башкортостан

В заключении сформулированы основные выводы, обобщены теоретические и практические результаты проведенного исследования

Основные положения и результаты исследования, выносимые на защиту

1. Теоретическое уточнение содержания понятия потребительский рынок, отражающее его специфические свойства и черты в соответствии с функциональным содержанием и целевым предназначением, а также с учетом необходимости его регулирования на основе оценок эффективности. (подраздел 5 6)

Исследование существующих подходов к определению сущности понятия потребительский рынок, а также сущности процессов, происходящих на данном рынке, позволило сделать вывод о том, что данное понятие определяется преимущественно как совокупность отношений между производителями, посредниками (как оптовыми, так и розничными), инфраструктурой обеспечения деятельности производителей и посредников, организациями, оказывающими потребительские услуги, и населением как потребителем товаров и услуг

Однако если оставаться на конструктивных позициях, а также в рамках основной цели исследования, то при определении понятия потребительский рынок было бы целесообразно и объективно исходить из факта взаимодействия потребительского рынка с другими рынками и системой государственного регулирования

В диссертации обосновывается необходимость отражения в содержании понятия потребительский рынок не только его целевой функции, но и системного сочетания функций рыночных и нерыночных регуляторов, действие которых дожно быть основано на единстве прямых и обратных связей

С одной стороны, специфика сферы товарного обращения заключается в ее выраженном рыночном характере, поскольку именно на потребительском рынке реализуются продукция и услуги, особо проявляет себя воспроизводственный циклический характер обращения благ, формируются и изучаются потребности и спрос населения Хозяйствующие субъекты Ч участни-

ки потребительского рынка первыми ощущают изменения спроса и его структуры Именно от предприятий розничной торговли и сферы услуг, а иногда через других участников канала товародвижения, производители получают информацию о спросе на ту или иную продукцию, реакции на уровень цен, качество и сервисное сопровождение

С другой стороны, успех экономических преобразований, который проявляется на потребительском рынке, в значительной мере определяется способностью государства обеспечить стабильные условия развития, а не скоростью и радикальностью реформ

Расходы населения на товары и услуги потребительского назначения составляют большую часть совокупного спроса Доля этих расходов в национальном доходе в Российской Федерации состовляют приблизительно 50% Объем запланированных потребительских расходов зависит от многих факторов, таких как доходы домохозяйств от продажи факторов производства, размеры налогообложения, размеры накоплений, состояние кредитно-денежной, внешнеторговой и социально-экономической политики государства, уровень цен и инфляции, политическая ситуация в стране

Результаты функционирования потребительского рынка во многом определяются состоянием других рынков, и сами определяют их состояние Так, спрос зависит от уровня доходов населения, что напрямую связано с рынком труда Предложение обусловлено уровнем развития производства, оказывающего существенное влияние на уровень потребительских цен Возможность модернизации существующих производств, совершенствования торгово-технологического процесса зависит от налоговой политики государства, состояния денежно-кредитной системы страны

В торговле трудится более 5 мн человек, здесь сосредоточено более 400 тыс крупных, средних и меких предприятий, создается около 20% ВВП Оборот розничной торговли в стране в 2003 г составил 4529,3 мрд руб , а за 2004 г - 5597,7 мрд руб , рост в сопоставимых ценах составил 112,5% Оборот предприятий общественного питания в 2003 г составил 187,3 мрд руб , а в 2004 г - 236,9 мрд руб , что в сопоставимых ценах на 10,1% выше предыдущего года Положительная динамика данных показателей наблюдалась и в 2005 г прирост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах составил 12,0%, а оборот общественного питания вырос на 11,0% Успех государственной и региональной политики в области потребительского рынка определяется обеспеченностью населения товарами и услугами, снижением на них цен и продовольственной безопасностью

Чтобы процессы, протекающие на региональном потребительском рынке, стали подлинными индикаторами социально-экономической политики региона, необходимо разработать такую методологическую основу функционирования потребительского рынка, которая бы предусматривала оценки эффективности мер государственного регулирования

В результате исследования установлено, что понимание потребительского рынка как совокупности экономических отношений, связанных с процессом купли и продажи потребительских благ на основе эффективного

взаимодействия и взаимовлияния конкурентно-рыночного и государственного регулирования в условиях формирующейся новой институциональной среды и отражающих в конечном итоге результаты функционирования потребительского рынка в оценках эффективности его регулирования со стороны государства, является, с нашей точки зрения наиболее приемлемым с позиции научного обоснования государственной политики по потребительскому рынку

2. Концептуальный подход к формированию механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка, основанный на оценках эффективности государственного регулирования.

(подраздел 5 16)

В диссертации, на основе анализа подходов к государственному регулированию потребительского рынка доказывается, что концептуально построение данного механизма дожно основываться на оценке результатов регулирования Данный тезис представляется нам исключительно важным, если учесть, что концептуальный и методический подходы к оценке эффективности государственного регулирования регионального потребительского рьгнка разработаны недостаточно Кроме того, это вытекает из такой функции управления, как контроль, предполагающей анализ результатов деятельности объектов управления, а также свидетельствует о наличия обратной связи, носителем которой в экономике рыночного типа является потребитель и которая отражает реакцию потребителя не только на результаты деятельности производителя, но и на поведение государства Можно сказать, что в системе обратных связей бизнес и государство равноправны, поэтому корректировки результатов функционирования механизма регулирования, в том числе в сфере потребительского рынка, необходимы как в отношении рыночного, так и в отношении нерыночного регулирования

Для того чтобы сформировать механизм государственного регулирования регионального потребительского рынка, ориентированный на оценки результатов регулирования, необходимо исходить из сущности понятия лэффективность

Как известно, данная категория относится к числу достаточно однозначно квалифицируемых по своему содержанию экономических категорий При характеристике критериев социально-экономической эффективности на макроуровне широко используемое в экономической литературе понятие лоптимум Парето определяет, что максимум благосостояния общества и одновременно максимальная общественная полезность ресурсов достигаются тогда, когда стремление отдельных лиц к благосостоянию не ведет к снижению уровня жизни любого другого члена общества Локальное понимание критерия эффективности, сводимое к достижению благоприятных соотношений между результатами и затратами, также имеет явно выраженный экономический и социальный контекст, что, хотя и косвенно, предполагает участие институтов регулирования, в том числе и института государства в процессе достижения эффективности

Однако в целом экономическая практика пока не располагает явно выраженным критерием эффективности государственного регулирования конкретных сфер деятельности и отдельных рынков В этом случае вопрос о данном критерии тяготеет к задаче институционального целеполагания и мотивации в рамках государственного регулирования конкретного объекта

Как показал анализ литературных источников, посвященных вопросам оценки эффективности государственного регулирования экономики в целом и региональных потребительских рынков в частности, в большинстве из них эффективность государственного регулирования предлагается определять на основе сравнительной оценки затрат как самих хозяйствующих субъектов (в основном, трансакционные издержки, связанные с преодолением административных барьеров), так и государства (инвестиции, субсидии, административные расходы, расходы по финансированию программ) Однако, с нашей точки зрения, такой подход не позволяет достаточно объективно и комплексно оценить степень влияния государства на развитие регионального потребительского рынка, так как затратная, валовая по своей природе, оценка результативности государственного регулирования не отражает его основных истинно результатных характеристик

Если критерий (показатель) - признак, на основании которого формируется оценка качества функционирования того или другого экономического агента или процесса, то мерой такой оценки, прямой или косвенной, может быть характер динамики показателей, характеризующих его развитие

Оценка такой динамики дожна носить комплексный характер и включать в себя тот или иной ряд количественных и качественных показателей по потребительскому рынку В качестве количественных показателей нами приняты выручка от реализации товаров (услуг) хозяйствующих субъектов потребительского рынка (В), количество предприятий потребительского рынка на 10 тыс жителей (К), соответствие существующих торговых площадей установленным нормативам (Д8), количество посадочных мест на 10 тысяч жителей (ПМ10), объем инвестиций в предприятия потребительского рынка (И), заработная плата работников предприятий потребительского рынка (Зп), налоговые поступления в региональный консолидированный бюджет (Н) К числу качественных показателей были отнесены оборот от реализации товаров (услуг) на душу населения (Од), соотношение продовольственные/непродовольственные товары (Кпн), качество реализуемых товаров (услуг) (Кч), уровень амортизации основных средств на предприятиях потребительского рынка (Уа)

Данные показатели, с одной стороны, достаточно поно отражают направления развития хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке, с другой стороны, позволяют говорить о качестве реализуемых товаров и предоставляемых услуг

В диссертации показано, что оценка мер государственного регулирования потребительского рынка дожна формироваться исходя из того, что регулирование является процессом скоординированных действий, обеспечивающих переход от существующего состояния потребительского рынка к но-10

вому состоянию (рис 1) Данный агоритм определяет направление последовательного достижения определенных позитивных результатов в развитии потребительского рынка

Существующие условия функционирования потребительского рынка

1 Существующая структура и потенциал потре-

бительского рынка

Существующие результаты функционирования потребитетьского рынка

Государственное регулирова-

Нзмене-

Желаемые усчовия функ-

2 Желаемые структура

Желаемые результаты функционирования потребительского рынка

ционирования потребительского рынка

II потенциал потребительского рынка

Рис I Агоритм достижения желаемых результатов функционирования потребительского рынка посредством государственного регулирования

Меры государственного регулирования потребительского рынка, его воздействие на объекты и субъекты регулирования способствуют формированию наиболее благоприятных, по сравнению с существующими, условий его функционирования (стимулирующая налоговая политика, кредитно-денежная политика и т д) Положительные изменения условий функционирования потребительского рынка приводят к позитивному изменению структуры и потенциала потребительского рынка увеличивается количество хозяйствующих субъектов, развиваются стационарные предприятия, внедряются прогрессивные формы обслуживания При этом растет покупательская способность и, как следствие, улучшаются показатели функционирования самого потребительского рынка

Таким образом, при совершенствовании и модернизации механизма государственного регулирования потребительского рынка необходимо исходить как минимум, из двух определяющих принципов

1 Государство на уровне регионов и муниципалитетов создает правила и институты, позволяющие потребительскому рынку развиваться в направлении улучшения (по Парето), т е в направлении эффективности Это означает, что основное внимание дожно уделяться не масштабам, а результативности его вмешательства в регулирование потребительского рынка

2 Государство дожно рассматриваться не как непосредственный источник развития потребительского рынка, а как партнер и катализатор в процессе развития

Разработанный в диссертации подход предполагает более широкий взгляд на сущность и направления государственного регулирования регио-

напьного потребительского рынка как явления Его основу составляет рассмотрение государственного регулирования не как факта вмешательства в процесс функционирования рассматриваемого сектора экономики, а как его стратегическую функцию в развитии потребительского рынка

Другие аспекты понятия государственного регулирования потребительского рынка (налоговая, кредитно-денежная политика и т д) подразумевают его уже не как явление, а как процесс - процесс реализации целей и задач государства в сфере потребительского рынка Другими словами, в более узком смысле это процесс реализации текущей экономической политики государства в конкретной сфере экономики

3. Обоснование и разработка системы взаимосвязей и взаимовлияния элементов механизма государственного регулирования, основанного на использовании оценок эффективности, (подразделы 5 6,5 16)

Концептуальный подход к оценке эффективности государственного регулирования регионального потребительского рынка предусматривает взаимодействие и взаимовлияние различных показателей, характеризующих состояние потребительского рынка, воздействие на показатели составляющих институциональной среды и инфраструктуры Исходя из перечня предложенных показателей, характеризующих развитие регионального потребительского рынка, в диссертации рассмотрены схемы взаимосвязей и взаимовлияния элементов механизма государственного регулирования по различным направлениям регулирования

Рассмотрим один из ключевых количественных показателей оценки развития потребительского рынка Ч динамику выручки от реализации товаров (услуг) (рис 2) Рассматривая зависимость данного показателя, характеризующего развитие изучаемого сектора экономики, от других, предлагаемых в диссертации, можно сделать следующие выводы

На изменение выручки от реализации товаров (услуг) на потребительском рынке прямое влияние оказывает количество предприятий торговли, бытового обслуживания, приходящихся на 10 тыс жителей, и количество посадочных мест на предприятиях общественного питания относительно гой же базы, так как от этого зависит, в целом, возможность приобретения товаров (услуг) населением На динамику выручки также влияет соотношение реализованных продовольственных и непродовольственных товаров, так как рост покупок непродовольственных товаров, являющихся более дорогостоящими, в общем количестве покупок приводит к росту товарооборота, несмотря на то, что непродовольственные товары являются товарами длительного пользования

В свою очередь, изменение величины выручки от реализации товаров (услуг) приводит к изменению такого качественного показателя, как оборот на душу населения, учитывающего покупательскую способность населения При этом динамика выручки оказывает непосредственное влияние на изменение доли налоговых поступлений в региональный бюджет Изменяются также величина налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, работаю-

щими на потребительском рынке, единого налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения хозяйствующими субъектами данного сектора экономики

Одновременно следует отметить, что изменение выручки во многом зависит от состояния институциональной среды Значительное влияние на динамику выручки предприятий потребительского рынка оказывают также некоторые составляющие регулирующей и обеспечивающей рынок инфраструктуры

Показатели

Положительную динамику данного показателя, характеризующего развитие рассматриваемого сегмента рынка, обеспечивает снижение налоговой нагрузки на все его субъекты (предприятия, население) При снижении налоговой нагрузки хозяйствующие субъекты имеют больше средств на развитие, а население - на приобретение товаров (услуг) На региональном уровне снижение данной нагрузки может быть предусмотрено в рамках реализации Программы развития потребительского рынка, принимаемой в соответствующем субъекте Эта Программа может также предусматривать поддержку при создании сети социально значимых предприятий, дотации из бюджета, развитие сети предприятий шаговой доступности и другие аналогичные мероприятия, обеспечивающие рост выручки

Определенное влияние на изменение выручки от реализации товаров (услуг) оказывает система кредитования, как населения, так и хозяйствующих субъектов Развитие потребительского кредитования значительно увеличивает выручку предприятий потребительского рынка При этом кредитование предприятий (как банковское, так и товарное, коммерческое) на приемлемых условиях обеспечивает их оборотными средствами, позволяющими увеличивать объемы закупа у поставщиков, расширять ассортимент, повышать его устойчивость

Отрицательное влияние на рост выручки хозяйствующих субъектов оказывают существующие административные барьеры, так как они препятствуют увеличению количества предприятий, в некоторых случаях - добросовестной конкуренции, стабильную работу предприятий могут нарушать и инспекционные проверки

Таким образом, из вышесказанного следует, что динамика изменения выручки зависит от изменения других показателей, характеризующих состояние и развитие потребительского рынка, а также от институциональной среды, регулирующей данный рынок, инфраструктуры, обеспечивающей и регулирующей его деятельность

Аналогичным образом функционируют связи других предложенных нами количественных и качественных показателей механизма государственного регулирования потребительского рынка

В диссертации рассмотрены наиболее важные взаимосвязи основных компонентов инфраструктуры и институциональной среды регулирования регионального потребительского рынка с характеризующими его показателями (табл 1)

Таблица 1

Влияние составляющих институциональной среды и инфраструктуры в механизме государственного регулирования регионального потребительского рынка на результаты его функционирования

Показатели функционирования Составляющие инфраструктуры (+)

Контролирующие органы Региональный орган испонительной власти I Кредитные организации Система подготовки кадров Фонды поддержки предпринимательства Обществ енные организации

В *+ + * *

Кп + л+ *

05 * + + * *

ПМ10 *+ л+ *

И + л+ * *+ *

Зп *+ * + +

Н *+ * * * +

Од *+ + + * *

Кпн *+ *+ * *

Кч + + * *+ * *+

Уа + *+ + * +

Налоговое законодательство Система кредитования | Программы развития потребительского рынка Регулирование качества и безопасности Административные барьеры Нормативная база системы статистического наблюдения

Составляющие институциональной среды(*)

Таким образом, все составляющие механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка взаимосвязаны Эти взаимосвязи являются основанием для рассмотрения оценки результатов государственного регулирования потребительского рынка

4. Подход к определению оценок эффективности государственного регулирования регионального потребительского рынка, ориентированный на анализ взаимосвязей основных составляющих механизма регулирования (подраздел 5 16), который позволяет получить комплексную характеристику результатов государственного регулирования регионального потребительского рынка в разрезе основных показателей его функционирования

Одним из важных условий при оценке эффективности государственного регулирования регионального потребительского рынка является упорядочение изменений основных показателей его развития

Регулирование потребительского рынка может считаться эффективным, если показатели, характеризующие ее состояние в анализируемый период, как минимум не ухудшаются по сравнению с предыдущим периодом

Комплексная оценка эффективности государственного регулирования дожна включать в себя оценку влияния на объект регулирования всех составляющих институциональной среды, отражающих регулирующие и обеспечивающие элементы инфраструктуры

В диссертации предложен подход к оценке эффективности государственного регулирования потребительского рынка, основанный на применении коэффициентов ранговой корреляции Спирмена, Кендела, Фехнера Применение данных коэффициентов обосновано тем, что предлагаемые для оценки потребительского рынка показатели взаимосвязаны с регулирующими его элементами, значимость которых для оценки динамики развития рынка различна

Чтобы непосредственно воспользоваться коэффициентами порядковой корреляции для рассмотрения оценки влияния государственного регулирования на функционирование регионального потребительского рынка, присвоим рассматриваемым показателям соответствующие места (ранги) в зависимости от экспертных оценок (динамические нормативы) и фактических темпов изменения Единица (1) нормативно ограничивает темпы изменения анализируемых показателей, она является наименьшим показателем, к которому стремятся темпы изменения показателей

В диссертации отмечается, что действующая нормативная база, регламентирующая состав информации о хозяйствующих субъектах потребительского рынка, не обеспечивает пользователей качественной и достоверной информацией (отсутствуют данные о количестве посадочных мест в предприятиях общественного питания, о площадях предприятий торговли, поступлении налогов в бюджеты различных уровней от агентов потребительского рынка) Поэтому систему основных динамических нормативов развития потребительского рынка, формирующихся под влиянием составляющих институциональной среды, следует периодически корректировать

При ранжировании показателей в зависимости от характера составляющих институциональной среды возникают определенные трудности, вызванные теснотой связей между показателями Поэтому показателям присваиваются средние ранги таким образом, чтобы сумма всех рангов оставалась такой же, как и при отсутствии связанных рангов В диссертационной работе проранжированы основные динамические нормативы развития регионального потребительского рынка, с учетом того, что рассматриваемые нормативы, как уже говорилось, изменяются под влиянием составляющих институциональной среды, регулирующей данный рынок посредством существующей инфраструктуры Далее, на основе имеющихся статистических данных проанализированы состояние и динамика развития регионального потребительского рынка Анализ показал, что динамика в целом положительна Исходя из присвоенных показателям рангов с учетом фактических темпов изменения рассчитаны коэффициенты корреляции Спирмена, Кендала и Фехнера, положенные в основу оценки эффективности государственного регулирования Фактическим темпам изменения показателей ранги присваиваются в порядке возрастания на основании данных Пермьстата, которые ха-

растеризуют динамику развития регионального потребительского рынка (табл 2)

Коэффициент ранговой корреляции Спирмена (Я) определяется по формуле

Л=1- б (А\- Агк)2/п (п2-1), (1)

где А\ - место (ранг) нормативного темпа изменения показателей к, АГк - место (ранг) фактического темпа изменения показателей к, п Ч количество показателей

Коэффициент Я изменяется от -1 до 1, в нашем случае он отражает влияние государственного регулирования на развитие регионального потребительского рынка Если значение коэффициента приближается к 1, то государственное регулирование регионального потребительского рынка эффективно В случае отрицательного Я государственное регулирование можно оценить как оказывающее негативное влияние на данный сегмент экономики При значении коэффициента близком к 0 влияние государства достаточно незначительное

Таблица 2

Динамические показатели развития потребительского рынка Пермского края

Ранг Показатели Стадия развития

Подъем Застой Кризис

9 Качество реализуемых товаров - - +

8 Изменение оборота от реализации на душу населения + - -

7 Динамика заработной платы работников предприятий сферы потребитечьского рынка + - -

6 Динамика объема инвестиций в предприятия потребительского рынка - - +

5 Динамика соотношения продовольственные/непродовольственные товары + - -

4 Динамика выручки + - -

3 Динамика уровня амортизации основных средств на предприятиях, представленных на потребительском рынке т - -

2 Изменение числа предприятий на 10 тыс жителей + - -

Для проверки гипотезы о взаимосвязи между развитием потребительского рынка (динамикой характеризующих его показателей) и механизмом его регулирования в диссертации рассчитан коэффициент корреляции Кен-дала т

х=28/п(п-1), (2)

где Б - сумма разностей между числом последовательностей и числом инверсий по второму признаку Б = (Р+С>),

где Р Ч число рангов, значение которых превышают значение базового, (3 Ч число рангов, значение которых меньше значения базового, п Ч число рангов

При расчете коэффициента корреляции Кендала по каждому фактическому рангу показателей определяются число рангов, превышающих его значение, и мера соответствия нормативным рангам Суммарная величина учитывается со знаком плюс (+) Затем для каждого ранга определяется число следующих за ним рангов, значения которых меньше по величине Суммарная величина фиксируется со знаком минус (-) Данный коэффициент корреляции рассчитывается для каждой составляющей институциональной среды Связь между признаками можно признать статистически значимой, если значения коэффициентов ранговой корреляции Кендала и Спирмена больше 0,5

Для оценки тесноты связей, основанных на ранжировании показателей, также рассчитаем коэффициент Фехнера Данный коэффициент определяется на основе соотношения знаков отклонения исследуемых признаков от их средних величин

Кф = (а-Ь)/(а+Ь), (3)

где Кф - коэффициент Фехнера, _

а Ч число совпадений отклонений (х, - х) _и (у, - у),_ Ь - число несовпадений отклонений (х, - х) и (у, - у), х, _ нормативный ранг показателя при для каждой составляющей институциональной среды регулирования регионального потребительского рынка, х Ч средний нормативный ранг для каждой составляющей институциональной среды регулирования регионального потребительского рынка,

у, - фактический ранг показателя для каждой составляющей институциональной среды регулирования регионального потребительского рынка,

у - средний фактический ранг показателя для каждой составляющей институциональной среды регулирования регионального потребительского рынка

Коэффициент Фехнера, также как и предыдущие, рассчитывается для каждой составляющей институциональной среды

Потученные в результате расчетов данные представлены в табл 3 Как видно из табл 3, влияние существующего механизма государственного регулирования, составляющих его институциональной среды на развитие регионального потребительского рынка незначительно фактически в регионе отсутствуют программы, направленные на развитие потребительского рынка, сдерживается проводимой государством налоговой политикой, высокие ставки кредитов не стимулируют обновление материально-технической базы потребительского рынка, хотя развитие потребительского кредитования в целом способствует увеличению выручки в розничной торговле, в том числе от реализации непродовольственных товаров, отмена обя-

зательной сертификации услуг и многих видов продукции, а также из-за отсутствие технических регламентов снижается качество реализуемых на региональном потребительском рынке услуг и товаров, уменьшение административных барьеров лишь незначительно стимулирует развитие потребительского рынка

Таблица 3

Ранговые коэффициенты корреляции

Л Коэффици- Составляющие институциональной среды

п/п ент

Программы Налоговое Система Регулиро- Адми-

развития законода- кредито- вание каче- нистра-

потреби- тельство вания ства и тивные

тельского безопасно- барьеры

рынка сти

1 Спирмена, И. -0,38 0,04 -0,14 -0,50 0,28

2 Кендача, т 0,39 0,0 0,07 0,04 -0,2

3 Фехнера, кф -0,5 -0,25 0,25 -0,5 0,25

Для подтверждения (опровержения) сделанных автором выводов рассчитаем множественный коэффициент ранговой корреляции (коэффициент конкордации) №

\У=128/т2(п3-п), (5)

где ш Ч число факторов (составляющих институциональной среды), п - число критериев,

Б - отклонение суммы квадратов рангов от средней величины квадратов рангов (8=Х(ЕЯ)2 - 12Я2/п, где Я - ранги)

Для расчета взяты нормативные и фактические ранги, использованные для оценки коэффициентов Спирмена, Кендашта и Фехнера, на основании экспертной оценки также определены веса составляющих институциональной среды, которые проранжированы (табл 4)

Таблица 4

Ранжирование составляющих институциональной среды

Ранг Доля, % Составляющие институциональной среды

2 10,0 Регулирование качества и безопасности

3 15,0 Программы развития потребительского рынка

4 20,0 Система кредитования

5 25,0 Налоговое законодательство

6 30,0 Административные барьеры

Итого 100,0

Расчеты показали, что значение коэффициента конкордации W равно 0,44 Таким образом, коэффициент конкордации так же, как и парные коэффициенты корреляции, меньше 0,5, что позволяет считать выводы о низкой эффективности существующего механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка достаточно обоснованными

Из результатов проведенных исследований следует, что, используя различные ранговые методы оценки тесноты связей между динамикой изменения показателей функционирования регионального потребительского рынка и существующим механизмом его регулирования, можно рассматривать влияние государства на региональный потребительский рынок как минимальное Однако факт, что основная часть значений показателей, определенных для оценки развития регионального потребительского рынка, имеет положительную динамику, свидетельствует о том, что рынок развивается за счет саморегулирования и рыночных механизмов

Подводя итог, можно сказать, что поступательное развитие рассматриваемого сегмента рынка требует определенного институционального целепо-логания По мере развития рыночной экономики в условиях конкретной страны требуются корректировки результатов функционирования механизма государственного регулирования рынка в целом, в том числе и потребительского, при этом корректировка механизма государственного регулирования дожна основываться на получаемых результатах его влияния на объект регулирования

Предложенные нами теоретические и методические рекомендации по выявлению связей внутри механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка и оценке его эффективности могут быть использованы при формировании государственной политики в области потребительского рынка (оценке ее результатов и корректировке), обеспечивающей позитивное влияние на функционирование потребительского рынка В ходе исследования установлено, что построение эффективной системы государственного регулирования региональных потребительских рынков возможно на основе модернизации самого методологического базиса регулирования, его ориентации на оценку эффективности Достижение основных результатов регулирования обеспечивается путем матричного анализа всей совокупности взаимосвязей результатных показателей и составляющих институциональной среды и инфраструктуры Разработанные теоретические положения и результаты их апробации подтверждают сформулированную в диссертации гипотезу о необходимости государственного регулирования региональных потребительских рынков на основе оценок эффективности

Основные положения вьгпоненного исследования содержатся в следующих научных публикациях

Публикации в изданиях перечня ВАК 1 Мингазинова Е Р Влияние административных барьеров на функционирование потребительского рынка//Вестник РГТЭУ 2006 №1 (13) -0,56 п л

2 Мингазинова Е Р Розничная торговля тенденции развития (на примере Пермской области)//Вестник РГТЭУ 2005 №1 - 0,75 п л

Прочие публикации

3 Мингазинова Е Р Рынок услуг тенденции развития (на примере Пермской области)// Материалы межрегиональной научно-практической конференции ((Состояние и перспективы развития торговли, бизнеса и малого предпринимательства 23-24 марта 2005г, Уфа/ Уфимский институт (филиал) ГОУ ВПО РГТЭУ Уфа, - 0,4п л

4 Мингазинова Е Р Некоторые критерии оценки потребительского рынка// Материалы Международной научно-практической конференции Васильевские чтения Национальные традиции в экономике, торговле, политике и культуре 28 ноября 2005г, Москва/РГТЭУ М , 2005 Ч2С214-216 -0,25п л

5 Мингазинова Е Р Проблемы статистического наблюдения за хозяйствующими субъектами потребительского рынка//Материалы 2-ой Всероссийской научно-практической конференции Современная торговля теория, практика, инновации, 4-20 апреля 2006, Пермь/Пермский институт (филиал) ГОУ ВПО РГТЭУ Пермь ПОННИЦА 2006 С 9-13. - 0,44 п л

6 Мингазинова Е Р Анализ изменений в применении ЕНВД// Материалы 4-ой Международной научно-практической конференции Современный финансовый рынок РФ 13-14 апреля 2005 г Пермь/Пермский государственный университет Пермь, 2005 С 49-54 - 0,44 п л

7 Мингазинова Е Р Институциональная среда регулирования потребительского рынка// Материалы Международной научно-практической конференции Социальные, экономические и культурные проблемы устойчивого развития современной России 10-12марта 2006, г Новосибирск/Новосибирск Архивариус-Н, 2006 ч 1 С 18-22 -0,38пл

8 Мингазинова Е Р Общественное питание - составляющая потребительского рынка Тенденции развития (на примере Пермской облас-ти)//Материалы 1-ой Международной научно-практической конференции Тенденции развития мировой торговли в 21 веке 12 апреля 2005г, Пермь/ Пермский институт (филиал) ГОУ ВПО РГТЭУ Пермь ПОННИЦА, 2005 С 129-137 -0,7п л

9 Мингазинова Е Р Проблемы оценки эффективности государственного регулирования потребительского рынка//Материалы Международной научно-практической конференции Васильевские чтения Национальные традиции в экономике, торговле, политике и культуре 2006 Москва/ РГТЭУ М , 2006 ч 2 С 187-192 -0,3пл

10 Мингазинова ЕР Налоговая политика региона в сфере потребительского рынка //Материалы 2-ой международной научно-практической конференции Тенденции развития мировой торговли в 21 веке 10 апреля 2007г Пермь/Пермский институт (филиал) ГОУ ВПО РГТЭУ Пермь1 ПОННИЦА, 2007 С 190-193 - 0,4пл

11 Мингазинова Е Р Современная государственная и региональная налоговая политикаУ/Материалы 1-ой Всероссийской научно-практической

конференции 19 04 2004 Пермь/ Пермский институт (филиал) ГОУ ВПО РГТЭУ Пермь ПОННИЦА, 2004 секц 1-3 С 77-82 -0,8п л

12 Мингазинова ЕР Налогообложение малого бизнеса//Материалы Всероссийской научно-практической конференции Современный финансовый рынок 14 апреля 2005 г, Пермь/ Пермский государственный университет Пермь, 2005 С 32-37 - 0,5п л

Подписано в печать 26 04 2007 Формат 60x84x16 Уел печ л |,39Тираж 1 ООэкз Заказ 221 Типография Пермского государственного университета 614990 Пермь, ул Букирева 15

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мингазинова, Елена Рудольфовна

Введение.

Глава 1. Методологический базис функционирования механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка.

1.1. Региональный потребительский рынок как объект государственного регулирования.

1.2. Оценки результатов государственного регулирования регионального потребительского рынка как концептуальная основа его эффективного функционирования.

Глава 2 Построение механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка на основе оценок результатов государственного регулирования.

2.1.0рганизационно-экономическая модель государственного регулирования регионального потребительского рынка.

2.2. Взаимосвязь и взаимодействие элементов государственного регулирования регионального потребительского рынка.

Глава 3. Методическое обеспечение формирования и функционирования механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка.

3.1. Разработка методики оценки результатов государственного регулирования регионального потребительского рынка.

3.2. Оценка влияния механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка на результаты его функционирования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка"

Уже несколько столетий ведутся споры о роли государства в экономике, его положительном и отрицательном влиянии на экономические процессы. Анализ подходов к государственному регулированию экономики показал, что различные экономические школы (меркантилизм, классически школа, кейнсианство, монетаризм, институционализм) и их представители (У. Стаффорд, Д. Норе, А.Смит, Дж.М. Кейнс, Т. Веблен и др.) демонстрируют разные взгляды на эту проблему, смысл которой заключается в следующем.

Дело в том, что до сих пор исследователи не предлагают конкретных методов для оценки результатов государственного вмешательства в экономику, хотя именно в достижении положительного эффекта на экономику и состоит смысл государственного регулирования.

Чаще всего как основной показатель результативности государственной экономической политики рассматривается экономический рост. В современной экономике существуют множество моделей экономического роста, с помощью которых оценивается влияние различных факторов на рост экономики. Среди этих факторов инвестиции (кейнсианские модели), труд, капитал, технический прогресс (в классических моделях). Однако, так или иначе, не рассматриваются комплексный подход к определению успешности государственного регулирования экономики; критерии, на основании которых могли бы оцениваться результаты государственного регулирования; отсутствуют разработки по классификации видов эффективности государственного регулирования экономики, о применимости различных видов эффективности к оценке государственного регулирования экономики.

Проблема государственного регулирования деятельности предприятий любых организационно-правовых форм, функционирующих в различных секторах экономики, актуальна для нашей страны и ее регионов. Вместе с тем, создание в России эффективной экономики, функционирующей на основе рыночных механизмов и современных методов государственного регулирования, представляет собой трудный и длительный процесс.

Ситуация в экономике в переходный период осложнялась отсутствием научно-обоснованной государственной политики поддержки отечественных товаропроизводителей, отставанием в разработке эффективного хозяйственного законодательства, профессиональной и психологической неподготовленности большинства руководителей предприятий к работе в I кардинально изменившихся условиях. Сейчас в масштабе национальной экономики создаются, и, вероятно, будут создаваться в дальнейшем макроэкономические условия, способствующие переориентации интересов потребителей, продавцов и производителей товаров, работ, услуг на рыночные принципы и методы поведения. В конце 20 - начале 21 веков сложившаяся в экономике России ситуация делает необходимой всеобъемлющую модернизацию государства, что проходит "красной нитью" всех посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Модернизация государства включает в себя такие определяющие элементу, как формирование единого правового пространства, укрепление и рс^ст экономики страны, повышение уровня и качества жизни его населения

Для достижения этих целей инициирован ряд реформ, назревших, но в течение ряда лет откладывавшихся по различным причинам, в том числе и из-за отсутствия отечественного опыта регулирования и невозможностью механического копирования зарубежного опыта.

За период с 1991 года в России произошли значительные изменения в экономике. Эти изменения связаны с формированием рыночной инфраструктуры, развитием предпринимательства, конкурентной сред|ы, конъюнктуры рынка. '

Государство формирует макроэкономическую среду путем проведения фискальной и кредитно-денежной политики, руководствуясь общенациональными целями. Государственное регулирование экономики становится важнейшей функцией органов как законодательной, так и испонительной власти всех уровней. Качество реализации и темпы развития перечисленных реформ во многом зависят от органов власти субъектов Российской Федерации. В рамках проводимой административной реформы все большую ответственность за социально-экономическое развитие территории, в том числе состояние потребительского рынка, несут власти регионов. Экономическое развитие Российской Федерации напрямую связано с дальнейшей регионализацией экономических процессов.

Региональный рынок - системное понятие, так как включает в себя локализованное территорией множество различных отраслевых рынков. Потребительский рынок, в наиболее общем виде, можно охарактеризовать I как подсистему регионального рынка, целью которого является удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах через механизм спроса и предложения.

Анализ литературных источников показал, что существующие, на сегодняшний день теоретические и практические исследования в области функционирования механизма государственного регулирования потребительского рынка носят не системный характер, отсутствует базис его формирования.

Отдельные вопросы оценки состояния потребительского рынка рассматриваются в работах В., Николаевой М.А., Осипова А.К., Перского Ю.К., Савкиной Р.Н., Аборневой О.И., Качуровой Л.И., Королевой С.И. и ряде других. Такие ученые, как Гутман Г.В., Гранберг А.Г., Синдяшкина Н.И., Кистанов В.В., Копылов Н.В. и некоторые другие регионалисты, в основном, уделяют объективным закономерностям государственного регулирования экономики на уровне регионов, эволюции экономических функций государства, раскрываются конкретные методы, функции и инструменты государственного регулирования в рыночной экономике.

Отбельные проблемы, связанные с формированием и развитие потребительского рынка рассматривают в своих трудах зарубежные ученые: Ассель Г., Бери Б., Олин Б, Парр Дж., Кристалер В., Леш А.и др.

Проблемы эффективности государственного регулирования определенным образом исследуются в работах Козырева В.М., Кушлийа I

В.И., Тахумовой О.В., Ремезкова A.A., Ивановой Н.Ю., Мазанько E.H., Бабашкиной A.M., Качуровой Л.И., Клишиной Г.П., Крючковой П.В., Шаститко А.Е и др. но при этом исследования проводятся, в основном, в области таких критериальных показателей государственного влияния на эффективность экономики региона, как экономический рост и повышение благосостояния населения. Однако практически отсутствует методологические подходы к оценке государственного регулирования, адекватные истинным потребностям потребительского рынка. Таким образом, по нашему мнению, отсутствует методика оценки 'и, I соответственно, не оценивается реакция субъектов потребительского рынка на изменения в системе его регулирования.

Вышесказанное определило тему диссертационного исследования, его цели и задачи.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании методов и разработке практических рекомендаций по развитию механизма регулирования регионального потребительского рынка. Достижение поставленной цели потребует решения следующих задач:

1. Предложить уточненное токование сущности понятия потребительский рынок.

2. Разработать концептуальный подход к формированию механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка и системы показателей оценки регулирования.

3. Выявить характер взаимодействия и взаимосвязей элементов механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка.

4. Разработать методику оценки эффективности государственного регулирования регионального потребительского рынка.

Объектом исследования диссертационной работы являются основные процессы функционирования регионального потребительского рынка и организационно-экономические отношения, возникающие и развивающиеся в процессе его функционирования.

Предметом исследования являются разработка методов оценки влияния государственного регулирования регионального потребительского рынка на результаты его функционирования.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явилось изучение литературных источников, трудов и разработок отечественных и зарубежных авторов по общей экономической теории, наследию мировой экономической мысли, специальной литературы. Рассмотрены материалы научно-практических конференций и научных I исследований, статьи, опубликованные в научных сборниках, периодической печати и в Интернете по проблемам государственного регулирования экономики и экономической политики на уровнях экономической иерархии.

Основной методологический принцип исследования - системно-структурный подход, позволивший наиболее эффективно организовать научный поиск для решения поставленных задач. Использованы общенаучные методы сравнительного, многофакторного, функционального анализа, классификации, статистических группировок. В диссертации применены общенаучные диалектические методы познания: индукция, дедукция, анализ, синтез.

Информационно-статистической основой исследования послужили:

- законодательство Российской Федерации и Пермской области (края);

- аналитические и информационные материалы, опубликованные в периодической печати; | I

- статистическая информация и данные ведомственной отчетности;

- данные, полученные автором в процессе исследований. Цели, задачи, объект, предмет исследования и их специфика определили структуру диссертации.

Научная новизна диссертационной работы заключается в определении потребительского рынка, как индикатора проводимой государством социально-экономической политики; определении показателей, характеризующих состояние и направление развития потребительского рынка; концептуальном подходе к формированию механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка, методике оценки его эффективности.

Практическая значимость работы заключается в разработке схемы влияния составляющих механизма регионального потребительского рынка на его субъекты, которая дает возможность оценивать в комплексе эффективность его государственного регулирования. Предложенная и апробированная методика определения эффективности функционирования I механизма государственного регулирования позволяют использовать ее при формировании государственной и региональной политики в области потребительского рынка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мингазинова, Елена Рудольфовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Потребительский рынок является важной составляющей экономики страны. Общепризнанно, что рынок товаров и услуг тесно связан с другими рынками. Изучение вопросов развития и регулирования регионального потребительского рынка имеет важное практическое значение для проведения инвестиционной, социально-экономической, налоговой и финансовой политики органами власти. Современное управление экономикой основано на концепции активного участия в нем государства не только как государства-регулятора, устанавливающего правила игры на рынке, реализующего механизм регулирования, но и как собственника в рыночной экономике, его (управления) субъекта. Меры государственного регулирования потребительского рынка, воздействие на его объекты и субъекты, дожны быть направлены на создание наиболее благоприятных, по сравнению с существующими, условий его функционирования Положительные изменения условий функционирования потребительского рынка приводят к улучшению показателей деятельности хозяйствующих субъектов потребительского рынка.

Рассмотрев в работе особенности и значение для экономики потребительского рынка, теоретические и современные аспекты регулирования потребительского рынка, предлагая рассматривать его как индикатор проводимой социально-экономической политики, автор считает, что акценты государственного регулирования необходимо перенести в сферу обращения.

Поступательное развитие рассматриваемого сегмента рынка требует определенного институционального целепологания и государственной корректировки диспропорций, возникающих между производством, распределением, обменом и потреблением. По мере развития рыночной экономики в условиях конкретной страны требуются корректировки результатов функционирования механизма государственного регулирования как рынка в целом, так и отдельных его сегментов, в том числе и в сфере потребительского рынка, при этом корректировка механизма государственного регулирования дожна основываться на получаемых результатах его влияния на объект регулирования.

Предлагаемый концептуальный подход к развитию механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка исходит из того, что государство на уровне регионов и муниципалитетов создает правила и институты, позволяющие потребительскому рынку развиваться в направлении улучшения (по Парето), т.е. в направлении эффективности и, находясь в центре социально-экономического развития страны, оно дожно рассматриваться не как непосредственный источник развития потребительского рынка, а как партнер, катализатор и помощник.

Данный концептуальный подход нашел свое отражение в предлагаемой модели регулирования потребительского рынка. Государство осуществляет процесс регулирования потребительского рынка через существующую инфраструктуру, функционирующую в рамках действующей институциональной среды. В работе принципиально рассмотрены основные составляющие механизма регулирования регионального потребительского рынка, а также методические подходы к оценке его эффективности.

Оценка мер государственного регулирования потребительского рынка, исходя из его социально-экономического назначения дожна формироваться, основываясь на том, что регулирование является процессом скоординированных действий, обеспечивающее переход от существующего состояния потребительского рынка с его результатами, структурой и потенциалом, а также имеющимися условиями к желаемому. При этом следует учитывать, что внутри механизма существуют тесные взаимосвязи, как между входящими в него блоками, так и между отдельными его составляющими, где изменения одних приводят к изменению других. Данное взаимовлияние рассмотрено в работе виде схем.

Комплексная оценка результатов функционирования механизма государственного регулирования регионального потребительского рынка рекомендуется производить на основе предлагаемых показателей, во многом зависящих от функционирования инфраструктуры государственного регулирования потребительского рынка и состояния институциональной среды. На изменение выбранных показателей влияние различных составляющих механизма регулирования различно, а следовательно для оценки его эффективности следует определить эффективность всех составляющих регулирования, проранжировав динамику показателей в зависимости о воздействия той или иной составляющей институциональной среды, рассмотренных в работе, При этом важнейшим требованием для оценки эффективности государственного регулирования регионального потребительского рынка является упорядочение изменений основных показателей развития потребительского рынка.

Для оценки влияния на потребительский рынок элементов механизма государственного регулирования следует использовать статистические методы, поскольку изменения показателей, характеризующих развитие потребительского рынка и функционирование составляющих механизма регулирования, рассматриваются как достаточно сложные явления. При этом составляющие институциональной среды можно рассматривать с точки зрения статистики как факторные признаки, а показатели регулирования, с точки зрения результата.

Как предполагается, рассматриваемые связи носят выраженный корреляционный характер, т.е. изменение результативного признака обусловлено изменением факторных признаков.

Исходя из этого, предложена методика оценки эффективности государственного регулирования потребительского рынка, основанная на применении коэффициента ранговой корреляции Спирмена, Кендала и Фехнера, а также коэффициента конкордации. Применение данных коэффициентов, по-нашему, обосновано тем, что предлагаемые для оценки потребительского рынка критерии взаимосвязаны с элементами, его регулирующими, их значимость для оценки динамики развития рынка различна.

На основе имеющихся статистических данных, проанализировав динамику развития потребительского рынка Пермского края и Республики Башкортостан, сделаны выводы, что, не смотря на существующие проблемы, региональный потребительский рынок развивается.

Однако произведенные расчеты позволили прийти к выводу, что влияние государства на объект исследования минимален. Тот факт, что основная часть значений критериев, определенных для оценки развития регионального потребительского рынка, имеет положительную динамику, позволяет говорить о том, что рынок развивается за счет саморегулирования и рыночных механизмов. Это еще раз подтверждает необходимость совершенствования механизма государственного регулирования потребительского рынка на основе его оценки, которая дожна стать неотъемлемой часть процесса управления.

Таким образом, изменения в механизме государственного регулирования регионального потребительского рынка, даже при условии, что они изначально декларируются как направленные на его развитие, дожны оцениваться по результатам фактически произошедших в данном секторе экономики изменений.

Для оценки эффективности государственного механизма регионального потребительского рынка можно рекомендовать использовать ранговые коэффициенты корреляции и коэффициент конкордации

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мингазинова, Елена Рудольфовна, Пермь

1. Абакин JI. Экономическая политика и ее ответственность за развитие отечественной науки (методологические размышления) // Экономист.-2004. №4.- С.34-39.

2. Аборнева О.И. Организационно-управленческие и экономические аспекты механизма государственного регулирования внутренней торговли в Российской Федерации Автореферат дис. докт. эконом, наук. Воронеж: ООО Полиграфический центр Научная книга, 2005-40с.

3. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ/Под ред. A.A. Аузана, П.В. Крючковой. М:- 2002.

4. Архангельский В. Об условиях экономического развития в 2004-2007 гг. // Экономист.-2004. №7. -С.16-19.

5. Аузан А., Крючкова П., Административные барьеры в экономике: задачи деблокирования// Вопросы экономики.-2001.-№5.- С.73-88.

6. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие М: Финансы и статистика, 2004, - 480с.

7. Бабурин С.Н.Торговая отрасль России: вопросы модернизации Тез. докл. Международная научно-практич. конф. Румянцевские чтения: Модернизация экономики России: торгово-экономический, правовой и социальный контекст М: РГТЭУ, 2003.- 19с.

8. Борисов А.И. Розничная торговля в России- движение к цивилизованному рынку//Современная торговля, 2005, №1, С.3-6;

9. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. -М: Юрист, 2001,-384с.

10. Ю.Бытовое обслуживание// www.perm.ru

11. П.Букин М.К., Семенов A.M. Экономическая политика.-М: ЗАО "Бизнес-школа. Интел-Синтез, 1999,-336с.

12. Верещак Н.В.,Никулин Д.С., Голых A.M. Региональная экономическая политика//Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия Экономика.-2005, №1//www.ncstu.ru.

13. ГОСТ Р 51303-99. Государственный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения//Госстандарт России. М:- ИПК. Издательство стандартов, 1999.- 12с.

14. ГОСТ Р 50764-95. Государственный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Общие требования.// Госстандарт России. М:- ИПК. Издательство стандартов, 1999.

15. ГОСТ Р 50646-94. Государственный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Термины и определения.//Госстандарт России. М:-ИПК. Издательство стандартов, 1999.

16. ГОСТ Р 50691-94. Государственный стандарт Российской Федерации. Модель обеспечения качества услуг //Госстандарт России. 29.06.1994. Система КонсультантПлюс.

17. Р.А. Галиахметов, Е.В. Кутяшова Развитие регионального потребительского рынка Ижевск: Издательство ИжГТУ, 2004, -156с.

18. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник под общ. редакцией д.э.н., проф. В.И. Кушлина и д.э.н., проф. H.A. Вогина -М: Экономика, 2000, 735с.

19. Горский И.В. Налоговая политика России: проблемы и перспективы. -М: Финансы и статистика, 2004, 288с.

20. Гражданского кодекса РФ. Части первая и вторая-М: Издательская группа Инфра-М-Норма, 1996.-560с.

21. Государство в меняющемся мире. Всемирный банк. Краткий вариант Отчета о мировом развитии 1997.// Вопрсы экономики. 1988. №7. -С. 17.

22. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение: Учебник- М: Гарбдарики,2000.-3 84с.

23. Деловой экспресс. Пермь, 16.02.2005г.

24. Деловой экспресс. Пермь, 07.12.2005г.

25. Деловой экспресс. Пермь, 15.03.2006г.

26. Деятельность малых предприятий Пермской области (аналитическая записка)/ Росстат. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермской области (Пермьстат) -Пермь, 2006-С.8.

27. Динамика номинальной и реальной заработной платы работников предприятий и организаций в республике BauiKopTocTaH//www.bashstat.ru.

28. Закон О потребительской корзине в целом по Российской Федерации от 31.03.2006г. №44-ФЗ. Система КонсультантПлюс.

29. Закон Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства от 29.12.1995 № 222-ФЗ Система КонсультантПлюс.

30. Закона Республики Башкортостан О торговой деятельности в Республике Башкортостан от 24.07.2000 г. № 91. Система КонсультантПлюс.

31. Закона Республики Башкортостан О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности от 25.11.2002 г.№363-3. Система КонсультантПлюс.

32. Закон Пермской области О налогообложении в Пермской области от 30.08.2001г. № 1985-296.46.3асуев ВК., ВоронцоваЛ.С., Пустовит И.А. Возможны ли цивилизованные отношения бизнеса и власти//ЭКО. Всероссийский экономический журнал.-2005. № 5.-С. 95-107.

33. Инвестиционная деятельность предприятий и организаций Пермской области за 2004 год. Статистический бюлетень/ Росстат. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермской области (Пермьстат) Пермь, 2005-14с.

34. Инвестиционная деятельность предприятий и организаций Пермского края за 2005 год. Статистический бюлетень/ Территориальный орган федеральной статистической службы государственной статистики по Пермской области (Пермьстат) Пермь, 2006-21с.

35. Итоги и перспективы политики дебюрократизации российской экономики. Аналитический доклад/Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства//\т\у.Ш88е.ги.

36. Качурова Л.И. К вопросу о роли государства в управлении рынком// Вестник Российского государственного торгово-экономического университета.- 2003. № 1. -С.67- 72.

37. Кириченко В. Уточнение ориентиров экономических реформ//Экономист.- 2000. № 7.

38. Клейнер Г.,Петросян Д. Взаимодействие государства и общества при формировании экономической политики/Юбщество и экономика.-2005. №4 -С.49-66.

39. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России М: Финансы и статистика, 2002.-584с.

40. Клишина Г.П. Проблемы развития потребительского рынка: Тез. докл. Международная научно-практич. конф. Васильевские чтения. Национальные традиции в торговле, экономике, политике и культуре М: РГТЭУ, 2003.-78 с.

41. Козырев В.М. Основы современной экономики-М: Финансы и статистика, 2005, 528с.

42. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты. Монография/ Аношкина Е.Л.,Баенхаев С.П., Базуева Е.В. и др./ Под ред. Перского Ю.К. и доц. Калюжновой Н.Я.-М.:ТЕИС,2003.-С. -179.

43. Кондрашова Т.К. Государство на различных этапах трансформации командно-административной системы в социальное рынок хозяйство//Вестник МГУ. Серия 6. Экономика.- 2001, №2,-С.57-73.

44. Коренченко P.A., Чепурных М.Е. Социальный компонент российских реформ//Вестник Пермского университета. Экономика-2004, №6-С.7-14.

45. Кравченко Ю За изобилие в России// Стандарты и качество, -2001, №4, С.16-17.

46. Крючкова П.В., Шаститко А.Е. Оценка регулирующего воздействия и модернизация системы государственного регулирования// Общественные науки и современность. 2006, №4, С.21-31;

47. Лившиц И.Н. Стандартизация, метрология и сертификация, М: ЮРАЙТ, 2004 -330с.

48. Литвинцева Г.П. Предмет, метод и базовые категории институциональной экономики. Учеб. пособие- Новосибирск: изд-во НГТУ, 2000.-86.

49. Любимцева С.Л. Потребительский спрос и предложение на внутреннем рынке//Экономист, -2002, № 5, С.33-49.

50. Мазанько E.H. Формирование системы государственного регулирования торговой деятельности: Автореферат дис. конд. эконом, наук. Кемерово: Кузбассиздат, 2003 -22с.

51. Малый бизнес: взгляд из нутрии (индивидуальные предприниматели о своих проблемах и условиях работы). Аналитический отчет/Администрация Пермской области. Управление внутренней политики. Сектор социологического мониторинга,- Пермь, 2004, 12с.

52. Маньков B.C. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса.// Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика.-2004. №2.-С.20-32.

53. Махотаева М, Николаева М. Формирование экономической политики на региональном уровне//Вопросы экономики.- 1999, №9.-С.80.

54. Мищенко А. Эффективность товарного обращения и трансакционные издержки//Экономистю-2000, №9.-С.75-80.

55. Муфтиев Г.Г. Зинатулина О.Ф. Институциональное преобразование в торговле//Экономика, государство и общество в 21 веке в рамках Румянцевских чтений (часть2). Материалы международной научно-практической конференции/М: изд. РГТЭУ,. 2004, 408с.

56. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 1 (от 31.07.1998 г. №146-ФЗ) КонсультантПлюс.

57. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 2 (от 05.08.2000 г. №117-ФЗ) КонсультантПлюс.

58. Николаева М.А. Маркетинг товаров и услуг- М: Издательский дом Деловая литература, 2001-488с.

59. Новоселов А. С. Рыночная инфраструктура региона: проблемы формирования и развития Новосибирск. 1996-342с.

60. Оценка эффективности государственного регулирования в условиях естественных монополий/Avww.virtass.ru79.0сновные итоги социально-экономического развития Пермского края в январе-декабре 2005 года (по материалам Пермстата)/\т\у.регт.ги

61. Понкрухин А.П. Маркетинг-М: ИМП, 1999-398с.

62. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации-М: МЦФЭР, 2002,- 640с.

63. Поляченко И.А., Е.О. Данилова. Прогноз рынка кредитования населения на основе макроэкономических показателей/ТБанковское кредитование.- 2005, № 4(4)/www.reglament.ru.

64. Перский Ю.К., Бахматов А.В. Торгово-посредническая сфера экономики Пермь: изд-во Пермского университета, 2004 -140с.

65. Постановление Государственного комитета РФ по статистике Об утверждении методических указаний по определению оборота розничной торговли на принципах статистики предприятий от 19 августа 1998 г. N 89. КонсультантПлюс.

66. Постановление Госкомстата России Сведения объеме платных услуг населению от 25.07.2002 г. № 158. Система КонсультантПлюс.

67. Постановление Росстата Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия от 09.09.2003 г. № 32. Система КонсультантПлюс.

68. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан О Программе развития торговой отрасли Республики Башкортостан на 1999-2004 годы от 22.07.1999г. № 227. Система КонсультантПлюс.

69. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан О республиканской программе Качество и безопасность потребительских товаров и услуг на 2002-2005 годы от 24.01.2002 г. № 21. Система КонсультантПлюс.

70. Постановление Правительства Республики Башкортостан О дальнейшем развитии торговых структур Республики Башкортостан от 16.07.2003 г. № 175. Система КонсультантПлюс.

71. Постановление Законодательного Собрания Пермской области Об основных направлениях стратегического развития Пермской области от 26 сентября 2002 г. N 388. Система КонсультантПлюс.

72. Постановление Правительства Санкт-Петербурга Об утверждении перечня стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга и перечня стратегических инвесторов Санкт-Петербурга от 21 июня 2005 г. N 837. Система КонсультантПлюс.

73. Приказ Федеральная служба государственной статистики Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики 30 июля 2004г. N 399. Система КонсультантПлюс.

74. Приказ Минторга РСФСР Методические указания по составлению перспективных планов (схем) развития и размещения магазинов и общедоступных предприятий общественного питания от 25.06.1982 № 176. Система КонсультантПлюс.

75. Приказ Минэкономразвития РФ Об утверждении типового макета программы экономического и социального развития субъекта Российской Федерации от 17.06.2002 № 170. Система КонсультантПлюс.

76. Распоряжение Правительства Российской Федерации Об утверждении Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу от 10 июля 2001 г. N 910-р. Система КонсультантПлюс.

77. Распределение объема платных услуг населению по основным видам// www.bashstat.ru

78. Рейтинг по основным показателям социально-экономического положения республик и областей Привожского округа в январе 2006 года// www.perm.ru

79. Российский статистический ежегодник. 2005/ М: Федеральная служба государственной статистики, 2006, -537с.

80. Региональная экономика: учебное пособие/ Под ред. Степанова М.В. М: ИНФРА-М, Изд-во Рос. Эконом, акад., 2001.- 463с. (Серия Высшее образование).

81. Региональная экономика/Под ред. проф. Кузнецова н.Г. и проф. Тяглова С.Г. Серия Учебники и учебные пособия. Ростов н/Д: Феникс, 2003.- 320с.

82. Розничная торговля в Пермской области. Статистический сборник/ Росстат. Территориальный орган федеральной статистической службы государственной статистики по Пермской области (Пермьстат) Пермь, 2005, - 42с.

83. Розничная торговля в Пермском крае/ Статистический сборник/ Росстат. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермской области (Пермьстат) -Пермь, 2006, 45с.

84. Розничная торговля// mfrt.bashkortostan.ru.

85. Сидоров Н.И. Налоговая система как активный инструмент инвестиционной политики государства и регионов// Финансы,- 2003, №2.

86. Скворцов О.В. Налоги и налогообложение.-М: АСАДЕНА, 2002, -240с.

87. Словарь иностранных слов и выражений / Е.С. Зенович.-М : Олимп, 1998-364с.

88. Современный экономический словарь/Ройзенберг Б. А., Лозовский Л.Ш, Стародубцева Е.Б. 4-е изд., перераб. и доп. - М: ИНФРА-М, 2003,-1088с.

89. Социально-экономическое положение Привожского федерального округа в 2004 году/ Федеральная служба государственной статистики-М, 2005-С.-73.

90. Социально-экономическая статистика/под ред. Башкатова Б.И.-М: ЮНИТА-ДИАНА, 2002 703с.

91. Социально-экономическое положение Республики Башкортостан// www.bashstat.ru.

92. Справочник по математике для научных работников и инженеров. Определение, термины, формулы/ Г.Корн и Т.Корн изд. 4 -М: Наука, 1978,- 832с.

93. Таможенный кодекс Российской Федерации (от 28.052003г. № 61-ФЗ). Система КонсультантПлюс.

94. Тахумова О.В. Проблемы государственного регулирования в развитии регионального потребительского рынка.// ВестникСевКавГТУ, Серия Экономика.-2004. №l(12)//www.nestu.ru

95. Терещенко H.H. Финансово-экономическое регулирование потребительского рынка в современных условиях//Проблемы современной экономики,- №4(12)//www/m-ekonom.ru.

96. Ульянова В.H. Проблемы административно-правового регулирования потребительского рынка// Правовая политика и жизнь,-2001, №3, С.68-70.

97. Управление региональной экономикой/ Гутман Г.В., Мироедов A.A., Федин C.B./ Под общ. ред. проф. Гутмана Г.В. М: Финансы и статистика, 2001- 176с.

98. Федеральный закон О банках и банковской деятельности от 02.12.1990 № 395-1 (в ред. 27.07.2006г.). Система КонсультантПлюс.

99. Федеральный закон О финансовой аренде (лизинге) от 29.10.1998 № 164-ФЗ (в ред. 26.07.2006г.). Система КонсультантПлюс.

100. Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от 08.08.2001 № 134-Ф3 (в ред.30.12.2006г.). Система КонсультантПлюс.

101. Федеральный закон О центральном банке Российской Федерации (банке России) от 10.07.2002 №86-ФЗ. Система КонсультантПлюс.

102. Федеральный закон О кредитных историях от 30.12.2004 № 218-ФЗ (в ред.21.02.2005г.). Система КонсультантПлюс.

103. Ханин Г.И., Фомин Д.А. Цена торговли//ЭКО,-2005, №6, С. 19-25;

104. Чикин И.Е. Потребительский рынок Российской Федерации: значение и понятие// Юрист,- 2005, №12. Система КонсультантПлюс;

105. Шпинер Р.И., Новоселов A.C. Региональные проблемы рынковедения: Экономический аспект. Новосибирск: Наука, 1993 -275с.

106. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы и методы реализации- М: Генос АРВ, 2000-208с.

107. Экономическая теория: / В.И. Ведяпин, А.И. Добранина и др./ Под общ. ред. акад. В.И. Ведяпин, А.И. Добранина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. -М: ИНФРА-М, 2002, -714с.

108. Экономика торгового предприятия: учебное пособие/С.Н. Лебедев, Казиначикова И.А., Гаврилова A.B. / Под общ. ред. С.Н. Лебедева Мн: Новое издание, 2003, -240с.

109. Экономическое и социальное положение Пермской области в 2004 году. Комплексный доклад/ Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермской области (Пермьстат) -Пермь, 2005-С.110.

110. Экономическое и социальное положение Пермского края. Комплексный доклад / Росстат. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермской области (Пермьстат)- Пермь, 2006 Система КонсультантПлюс.

111. Экономика. Право. Финансы. Термины и определения. Словарь-справочник. Государственная. Налоговая служба, М: 1995, - 256с.

112. Ядгаров Я.С. История экономических учений М: ИНФРА-М -286с.1. Г~1. Качествореализуемых услуг

113. Объем инвестиций в потребительский рынок1. Уровеньамортизацииосновных

114. Оборот от реализации услуг на душу населения1. Выручка от реализации1 1

115. Схема регулирования количества посадочных мест на 10 тысяч жителей

116. Схема регулирования заработной платы работников предприятий потребительскогорынка1. Выручкаотреализации

117. Уровень амортизации основных средств

118. Соответствие посадочных мест нормативу

119. Динамика налоговых поступлений в региональный консолидированный бюджет

120. Качество реализуемы х товаров (услуг)

121. Динамика объема инвестиций в потребительский рынок1. Система кредитования

122. Регулирование качества и безопасности

123. Программы развития потребительск ого рынка1. Администрати вные барьеры

124. Налоговое законодательст во

125. Фонды поддержки предприним ательства1. Региональн ыйиспонител ьный орган власти1. Контролирующиеорганы1. Кредитные организаци и8

Похожие диссертации

• Развитие региональных потребительских рынков
• Совершенствование государственного регулирования региональных автотранспортных рынков
• Проблемно-целевой метод регулирования регионального потребительского рынка
• Совершенствование механизма государственного регулирования предпринимательства на рынке высоких технологий
• Развитие системы государственного регулирования предпринимательства на рынке продовольственных товаров