Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие информационно-консультационной службы АПК России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень доктор экономических наук
Автор Веселовский, Михаил Яковлевич
Место защиты Москва
Год 2002
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Веселовский, Михаил Яковлевич

ВВЕДЕНИЕ.:.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ.

1.1. Организационно-экономическая сущность информационноконсультационной службы:.

1.2. Социально-экономические предпосыки формирования информационно- консультационной службы. " 1.3. Задачи информационно-консультационной службы в современных условиях.

1.4. Состояние инновационной деятельности в АПК и роль информационно- консультационной службы в её активизации.

1.5. Зарубежный опыт формирования служб сельскохозяйственного консультирования.

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИОННО

КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ.

2.1. Этапы развития и современное состояние информационноконсультационной службы.

- 2.2. Региональные особенности развития информационно* консультационной службы.

2.3. Методические основы оценки деятельности информационно

I консультационной службы.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ.;.

3.1. Принципы формирования и функционирования информационно-консультационной службы.

3.2. Методологические основы выбора оптимальной организационно-правовой формы информационно-консультационной службы.

3.3. Основные функции и структура информационноконсультационной службы.

3.4. Взаимоотношения информационно-консультационной службы ф с основными субъектами АПК.

ГЛАВА 4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ.

4.1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы.

4.2. Создание системы подтверждения соответствия инновационных разработок на основе информационно-консультационной службы.

4.3. Страхование деятельности информационно-консультационной службы.

4.4.Стратегия и прогноз развития информационно-консультационной службы на период 2003-2010 гг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие информационно-консультационной службы АПК России"

В агропромышленном комплексе происходят глубокие социально-экономические преобразования. Проведена земельная реформа, в результате которой около 62% сельхозугодий перешло в частную собственность. Реорганизованные предприятия превратились в самостоятельные хозяйствующие субъекты. Коренным образом изменились функции органов управления агропромышленным комплексом и их взаимоотношения с сельхозтоваропроизводителями.

Переход на принципы многоукладной рыночной экономики обусловил создание новых структур, в том числе информационных, призванных обеспечить сельхозтоваропроизводителей информацией, необходимой для их устойчивого функционирования в условиях рынка. При этом требования сельхозтоваропроизводителей к тематическому диапазону и качеству информации адекватно возрастали по мере формирования рынка в АПК. На начальном этапе перехода на рыночные отношения сельхозтоваропроизводители впоне удовлетворялись информацией о рынках сбыта продукции, ценах на семена, химикаты, технику и др. С углублением рыночных отношений и, соответственно, усилением конкурентной среды ими была востребована информация о современных научно-технических разработках и передовом производственном опыте, а также информация в сфере маркетинга, бизнес-планирования, налогообложения и т. д. Далее на более позднем этапе возникла объективная потребность в информационно- консультационной службе, обеспечивающей не только оперативное доведение до сельхозтоваропроизводителей необходимой научной, рыночной и технологической информации, но и оказывающей им содействие в освоении инновационных разработок и передового опыта.

Сформированные региональные и районные информационно-консультационные службы, несмотря на кризисное положение в отрасли, стали основным проводящим каналом законченных научно-технических разработок в производство и обеспечили реальную обратную связь сельхозтоваропроизводителей с научными организациями. В большинстве регионов они стали необходимой частью формирующегося рынка в АПК, обеспечивая практическое взаимодействие науки, производства и органов государственного управления агропромышленным комплексом.

Впервые в стране вопросы организации сельскохозяйственного консультирования были затронуты в классических трудах А.Т.Болотова, Н.Д.Кондратьева, А.В.Чаянова, А.Н. Челинцева, А.В.Фортунатова и др. Дальнейшее развитие эта проблема получила в работах П.А.Андреева, Н.П.Андреевой, В.М.Баутина, В.В.Козлова, Ю.И.Зятькова, В.М.Кошелева, В.В.Лазовского, И.М.Михайленко, В.И.Назаренко, Б.А.Рунова, В.В.Текучева, Г.И.Юрьевой и др. В их исследованиях подчеркнута особая роль информационно-консультационной службы как одного из самых действенных механизмов государственного воздействия на агропромышленный комплекс и поддержки сельхозтоваропроизводителей. Благодаря этим исследованиям значительно ускорились процессы по формированию инфраструктуры информационно-консультационной службы в АПК. Однако большинство из них выпонено в условиях переходной к рынку экономики, посвящено региональным аспектам деятельности службы, разработке ее отдельных фрагментов и не охватывает проблемы целостного формирования и развития единой сети информационно-консультационной службы на всех уровнях управления АПК в принципиально новой социально- экономической ситуации. В то же время завершение создания на федеральном уровне и в регионах информационно-консультационной службы для сельхозтоваропроизводителей во многом сдерживается из-за отсутствия методологических и организационно-экономических разработок по формированию системы информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса в условиях развивающегося рынка. Это и предопределяет потребность в настоящем исследовании.

Основной целью исследования является теоретическое обоснование и разработка научных основ экономического, организационного и нормативноправового механизма формирования и развития единой государственной информационно-консультационной службы, обеспечивающей оперативное и эффективное доведение до субъектов АПК востребованных знаний и информации, а также оказывающей необходимое содействие в освоении инновационных разработок и передового производственного опыта.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: выявить важнейшие закономерности развития информационно-консультационной деятельности в АПК; разработать основные задачи и функции субъектов информационно-консультационной деятельности на различных уровнях; предложить методологию формирования и развития информационно-консультационной службы, а также основы ее взаимодействия с основными хозяйствующими субъектами АПК; разработать организационно-экономические механизмы, усиливающие эффективность и качество работы информационно-консультационной службы; сформировать нормативно-правовое поле, обеспечивающее динамичное развитие информационно Ч консультационной службы; определить приоритеты развития информационно-консультационной службы и предложить механизмы их реализации; разработать прогноз развития информационно-консультационной службы АПК России на ближайшую и отдаленную перспективу.

Теоретической и методологической основой исследования являлись фундаментальные экономические категории и законы, а также теоретические и методологические разработки российских и зарубежных ученых в области экономики и организации управления агропродовольственным комплексом.

В качестве общеметодологической основы исследования использовались принципы системного анализа. Кроме того, большой перечень и разнообразие поставленных задач обусловили необходимость использования ретроспективного, конструктивного, детерминированного, статистического, динамического и других видов анализа, а также экономико-математического и организационного моделирования.

Основными источниками информационного обеспечения исследования были материалы статистических органов, Минсельхоза России, региональных органов управления АПК, информационно-консультационных служб всех уровней, научных и образовательных организаций, методики и рекомендации по исследуемой проблеме.

Объектом исследования являлась система информационно-консультационной службы России, функционирующая в АПК. В ходе исследований анализировалась работа основных субъектов информационно-консультационной деятельности и большинства функционирующих региональных и районных информационно-консультационных служб.

Предмет исследования - процессы, влияющие на эффективность функционирования информационно-консультационной службы АПК, явления и закономерности, вытекающие из этих процессов. Особое внимание уделено анализу факторов, предопределяющих повышение эффективности взаимодействия информационно-консультационной службы с сельхозтоваропроизводителями, усиление ее роли в реализации основных направлений государственной агро-продовольственной политики и рыночного реформирования агропромышленного комплекса.

Научная новизна исследования заключается в разработке методологических подходов, позволяющих определить основные параметры единой интегрированной системы информационно-консультационного обеспечения основных субъектов агропромышленного комплекса и, в первую очередь, сельхозтоваропроизводителей на основе максимальной концентрации информационных и кадровых ресурсов научных, образовательных, рыночных и других организаций, входящих в инфраструктуру отрасли.

В рамках предлагаемой системы информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса впервые получили всестороннее развитие следующие направления: разработаны методические основы оценки деятельности информационно-консультационной службы, позволяющие оценивать ее функционирование и влияние на эффективность производства; выявлено влияние региональных факторов на характер информационно-консультационной деятельности, учет которых позволяет формировать рациональные модели региональных и районных информационно-консультационных служб; разработаны основные организационные, функциональные, экономические и социальные принципы формирования информационно-консультационной службы, соблюдение которых обеспечивает целостность и эффективность ее работы; определены функции субъектов информационно-консультационной деятельности, включая органы управления АПК, научные и образовательные организации, направленные на развитие ИКС, как единой интегрированной системы; обоснована структурная модель информационно-консультационной службы на федеральном, региональном и районном уровнях, решающая задачу поного удовлетворения потребностей сельхозтоваропроизводителей в информационных и консультационных услугах; разработаны принципы выбора организационно-правовых форм региональных информационно-консультационных служб, которые могут служить основой для принятия соответствующих решений при создании новых и корректировке деятельности действующих ИКС; разработаны основные нормативно-правовые и методические документы по закреплению статуса службы, определению ее взаимоотношений с субъектами АПК и усилению роли службы в реализации основных направлений государственной агропродовольственной политики; предложена система подтверждения инновационной деятельности в АПК на основе информационно-консультационной службы, позволяющая повысить качество и эффективность инновационных разработок, предлагаемых для освоения в производстве; предложен механизм страховой защиты деятельности информационно-консультационной службы, обеспечивающий повышение ее ответственности за предоставляемые услуги; сформулированы основные положения стратегии развития информационно-консультационной службы, направленные на завершение формирования единой государственной системы информационно-консультационного обеспечения АПК; разработан прогноз развития информационно-консультационной службы АПК на период 2003 - 2010 гг., который может быть использован при формировании программ финансового, материально-технического и кадрового обеспечения службы на федеральном и региональном уровнях; научно обоснованы приоритетные направления совершенствования деятельности информационно-консультационной службы АПК России, включая структурно-стратегические, нормативно-правовые, экономические, социальные и др.

Реализация в поном объеме нормативных и методических разработок, а также выводов и практических рекомендаций обеспечивает формирование единой федеральной сети информационно-консультационной службы, оказывающей значительное влияние на ускорение научно-технического прогресса в отрасли на основе активизации инновационной деятельности и информационного обеспечения.

Особую практическую значимость работе придает методическое обоснование основных составляющих элементов информационно-консультационной службы. Это позволяет органам управления АПК, исходя из наличия кадрового и ресурсного потенциала региона, принимать решения о формировании такой организационной структуры службы, которая активно участвует в структурных, организационных и экономических преобразованиях агропромышленного комплекса при минимальных затратах на ее содержание.

Основные положения проведенного исследования реализованы при создании Федерального центра сельскохозяйственного консультирования, новых региональных и районных информационно-консультационных служб, подготовке ряда правительственных постановлений по вопросам развития АПК, проведении колегий Минсельхоза России (август 1999 г., февраль 2000 г.), на которых рассматривались проблемы активизации деятельности информационно-консультационной службы. Результаты исследования были использованы при разработке Федеральной целевой программы Социальное развитие села на период до 2010 года, Отраслевой программы развития аграрного образования (на 2002 - 2005 гг. и до 2010 года), а также при разработке нормативно-правовых документов по информационно-консультационному обеспечению АПК. Наиболее важные разделы работы рассматривались и получили положительную оценку на заседаниях Совета информационно-консультационной службы АПК (21 апреля 2000 г., 20 июня 2002 г.) и секции инновационного и информационно-консультационного обеспечения Научно-технического совета Минсельхоза России (24 июля 2000 г., 24 мая 2002 г.).

Диссертация выпонена в соответствии с планами научно-исследовательских работ Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства РАСХН по проблеме 04. Разработать научные основы развития и рационального использования производственного потенциала, ресурсов сбережения и экологизации АПК задания 04.01. Разработать концепцию и прогноз развития инновационных процессов в АПК (№ ГР 01200104613).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Веселовский, Михаил Яковлевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. За непродожительный период деятельности информационно-консультационная служба во многих регионах стала действенным рыночным механизмом поддержки сельхозтоваропроизводителей. Однако в начале ее создания был допущен целый ряд ошибок, выразившихся в отсутствии четко сформулированных задач службы, идеологии её развития, системы управления, нормативно-правового и кадрового обеспечения. Эти факторы в сочетании с крайне недостаточным бюджетным финансированием обусловили сдерживание развития системы информационно-консультационного обеспечения АПК, влияющей на освоение достижений науки, техники и передового производственного опыта в отрасли.

2. Выпоненные исследования, а также анализ отечественного и зарубежного опыта работы информационно-консультационной службы показывают, что информационные ресурсы являются стратегически важными наряду с энергетическими, военными и продовольственными, а информационно-консультационная деятельность в условиях рыночных отношений и выхода из кризисной ситуации приобретает высокую социально-экономическую и народнохозяйственную значимость и служит одним из приоритетных и востребованных направлений, обеспечивающих повышение эффективности агропромышленного производства.

3. Формирование и развитие информационно-консультационной службы как сложной и многоуровневой системы дожно осуществляться в соответствии с разработанными в настоящей работе основополагающими организационными, функциональными, экономическими и социальными принципами. Несоблюдение их влечет за собой снижение результативности работы службы. Для последовательной реализации разработанных принципов необходим целый комплекс мер, включая нормативно-правовое, материально-техническое и кадровое обеспечение службы, а также целенаправленная работа органов АПК по созданию соответствующих условий для ее функционирования.

4. На характер формирования информационно-консультационной службы значительное влияние оказывают социально-экономический, природно-ресурсный и научно-технический потенциалы регионов. Однако наиболее существенным фактором является степень её государственной финансовой поддержки. Отсутствие этой поддержки вынуждает службу перейти на оказание только платных услуг, пользоваться которыми в состоянии ограниченный круг сельхозтоваропроизводителей. Поэтому в период формирования и начальный период развития информационно-консультационной деятельности необходима государственная финансовая поддержка службы на федеральном, региональном и районном уровнях. В ближайшей перспективе прогнозируется повышение востребованности информационно-консультационного обслуживания товаропроизводителями, постепенный переход к самообеспечению службы и рынку консультационных услуг, вовлечение в инвестиционную деятельность субъектов Российской Федерации.

5. Разнообразие организационно-правовых форм региональных ИКС значительно замедляет динамику формирования государственной системы информационно-консультационного обеспечения АПК. Это обуславливает необходимость пересмотра форм действующих региональных служб на основе предложенной автором методологии. В первую очередь нуждаются в трансформации службы, функционирующие в составе региональных и районных органов управления АПК, как не отвечающие многим основополагающим принципам формирования и деятельности службы.

Наиболее перспективной организационно-правовой формой региональной информационно-консультационной службы, в условиях существующего законодательства и системы налогообложения, является автономная некоммерческая организация, обеспечивающая необходимый баланс интересов органов управления АПК, сельхозтоваропроизводителей, самого центра и позволяющая задействовать мотивационные стимулы испонителей.

Районный (межрайонный) уровень службы целесообразно формировать в виде филиалов региональной информационно-консультационной службы. Это позволяет осуществлять четкое управление службой по вертикали и её функционирование в едином методологическом, нормативно-правовом и информационном пространстве.

6. Одним из важнейших негативных факторов, сдерживающих повышение эффективности работы информационно-консультационной службы, является отсутствие поноценных баз данных, единого реестра информационных ресурсов, маршрутов доступа к ним, а также их физическая и структурно-логическая разобщенность. Указанное направление деятельности целесообразно сконцентрировать в Федеральном центре сельскохозяйственного консультирования, который дожен обеспечивать формирование информационных ресурсов ИКС, интеграцию их на единой методологической и технической базе, а также постоянное обновление и распространение этих ресурсов в системе службы с использованием международной сети Интернет.

7. Создание эффективно действующей информационно-консультационной службы возможно только при условии интеграции ресурсного и кадрового потенциала основных субъектов АПК. В настоящее время вне сферы информационно-консультационной деятельности продожает оставаться большинство научных, образовательных и других организаций, базы которых целесообразно использовать для создания отраслевых консультационных центров, организации опытно-демонстрационных объектов, а наиболее квалифицированную часть работников привлекать к консультированию товаропроизводителей АПК. ф Особого внимания заслуживает вовлечение в информационноконсультационную деятельность учреждений системы допонительного профессионального образования, отвечающих по многим параметрам требованиям, предъявляемым к региональным ИКС.

8. Введение в действие предлагаемого проекта Федерального закона Об информационно-консультационной службе АПК в сочетании с разработанными автором и уже действующими нормативно-правовыми и методическими документами позволит закрепить статус службы в рыночной инфраструктуре АПК, выстроить ее взаимоотношения с субъектами информационно-консультационной деятельности, органами государственной власти и местного самоуправления, обеспечить усиление участия службы в осуществлении государственной агропродовольственной политики, завершить формирование правового поля, в условиях которого служба способна с наибольшей отдачей реализовать возложенные на нее задачи и функции.

В дальнейшем нормативно-правовое обеспечение ИКС дожно основываться на системе законодательных актов, обеспечивающих социально-экономическую направленность деятельности службы, раскрытие творческого потенциала ее работников, создание эффективного механизма защиты интелектуальной собственности и прав потребителей этой собственности, разработку условий, стимулирующих ее постепенный переход на принципы самофинансирования.

9. Целый ряд инновационных разработок, рекомендуемых к внедрению, не соответствует современным экономическим и экологическим требованиям, что во многом объясняется отсутствием четкой системы оценки качества этих разработок. В связи с этим принятие предлагаемой системы подтверждения соответствия инновационной деятельности в АПК повышает роль и ответственность информационно-консультационной службы за качество осваиваемых в

I производстве инноваций.

Усилить роль ИКС в активизации инновационных процессов призван банк # законченных инновационных разработок. Предлагаемая методология его формирования будет способствовать эффективной организации работ, связанных с поиском, отбором и ускоренным доведением разработок до сельхозтоваропроизводителей через систему ИКС.

10. Принципиально новым шагом в направлении повышения качества и надежности работы информационно-консультационной службы является введение механизма страхования, что особенно актуально при работе по освоению крупных инновационных проектов, когда сельхозтоваропроизводители могут понести ощутимые финансовые убытки в результате использования недостоверной информации. Из всего спектра существующих в настоящее время видов страховой защиты наиболее приемлемым является страхование ответственности службы за качество и эффективность предоставленных услуг, как наиболее поно учитывающие специфику службы и ситуацию на страховом рынке в АПК. Использование разработанных правил этого вида страхования обеспечит значительное повышение степени ответственности службы перед сельхозтоваропроизводителями и адекватно увеличит их доверие к службе. При этом исключительно важно, что отношения между партнерами входят в правовые нормы и основываются исключительно на рыночных принципах.

11. Разработанный прогноз развития информационно-консультационной службы обозначает основные векторы ее развития на период до 2010 года. На более отдаленную перспективу, с учетом изменений в экономической, социальной и налоговой политике в АПК, его можно использовать при уточнении основных параметров государственной поддержки службы, а также при разработке региональных программ её развития.

При условии достижения основных стратегических положений, предусмотренных прогнозом, в АПК будет сформирована целостная информационно-консультационная система, ориентированная на максимально поное удовлетворение информационных потребностей всех его субъектов и интенсивную работу по освоению в производстве инновационных разработок и передового производственного опыта.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Веселовский, Михаил Яковлевич, Москва

1. Аграрная наука России на пороге XXI века: состояние и проблемы. Колективная монография. М., Экономика и информатика, 1999 - 400 с.

2. Алексанов Д.С. Развитие информационно-консультационной службы АПК России: вклад проекта АРИС // Аграрная Россия. 2001. - № 5. - С. 15-17.

3. Андреев П.А. Развитие инновационных процессов в условиях рынка. -М., Колос, 1993.-60 с.

4. Андреева Н.П. Эффективность функционирования районной информационно-консультационной службы в АПК. Автор, канд. дисс. М., 2000. -21с.

5. Баутин В.М. Концептуальные основы освоения достижений научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе России. Сб. Проблемы агропром. комплекса России. М., ФГНУ Росинформаг-ротех, 2000. - С. 165-186.

6. Баутин В.М. Больше знаешь лучше работаешь: как действует на селе информационно-консультационная служба. Газ. Сельская жизнь, 2001. -№ 49 (22665). - 10 июля.

7. Баутин В.М. Научные основы формирования эффективной информационной среды. Сб. матер, засед. Бюро Отделения механ., электриф. и автомат. Россельхозакадемии Информационное обеспечение инженерно-технической системы АПК. М., 2001. Ч 142 с.

8. Баутин В.М., Костин В.Д., Веселовский М.Я. Договорные отношения в информационно-консультационном обеспечении агропромышленного комплекса. М., ФГНУ Росинформагротех, 2001. - 142 с.

9. Баутин В.М., Лазовский В.В. Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса России. М., Колос, 1996. Ч 442 с.

10. Белицкая О.Л. Датская модель организационно консультационной службы фермеров // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. Ч1999.-№9-10.-С. 46-51.

11. Болотов А.Т. Избранные сочинения по агрономии, плодоводству, лесоводству, ботанике. М., Сельхозгиз, 1952. - 100 с.

12. Боровикова О.Н. Об опыте работы Литовской сельскохозяйственной консультационной службы // Информац. бюл. Минсельхоза России. Ч 2001.-№9.-С. 29-33.

13. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. М. - Ростов-на-Дону, изд. центр Март, 2000. - 409 с.

14. Вадайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. М., Информ. - изд. дом Филинъ, 1997. - 331 с.

15. Веселовский М.Я., Андреева Н.П., Демишкевич Г.М. Платные услуги как важный источник финансирования информационно-консультационных служб // Информац. бюл. Минсельхоза России. Ч2000.- № 7-8. С. 40-42.

16. Веселовский М.Я., Зятьков Ю.И. Структура и функции информационно-консультационной службы АПК // Достижения науки и техники в АПК. -2002.-№ 1.-С. 40-42.

17. Веселовский М.Я., Клименко Ю.И. Организация сельскохозяйственного консультирования в Финляндии // Информац. бюл. Минсельхоза России. 2001.- № 8. - С. 43-46.

18. Веселовский М.Я., Ямщиков А.В. Основные формы районных информационно консультационных центров // Аграрная Россия. - 2001.- № 5. -С. 23-25.

19. Веселовский М.Я., Ямщиков А.В. Основные функции региональных ИКЦ // Информ. аналит. бюл. Агроинформ. - 2001. - Вып. 28. Ч С. 12-14.

20. Воробьева А.И., Лужин С.Е. Деятельность информационно консультационной службы в Республике Карелия // Аграрная Россия. Ч 2001. - № 5.-С. 35-38.

21. Временное положение о региональном информационно- консультационном центре. Сб. Консультационная служба АПК. М., 1994. Ч С. 30-40.

22. Временное положение об информационно консультационном центре районного управления сельского хозяйства и продовольствия. Сб. Консультационная служба АПК. - М., 1994. - С. 55-67.

23. Гончаров С. Первый в России. Сб. матер, междунар. конф. по эстеншн сервису. Воронеж, 2001. - С. 4-5.

24. Гражданский кодекс Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 ноября 2000 года. М., Норма, 2000. - Ч. 1 и 2.

25. Гунин В.Н. и др. Управление инновациями. М., ИНФРА-М, 1999. -301 с.

26. Ефимова E.JI. Аграрная информационно- консультационная служба Ярославской области // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. -1998. -№7-8.-С. 42-44.

27. Задков А. Развитие системы сельскохозяйственного страхования // АПК экономика - управление. - 1997. - № 1. - С. 45-52.

28. Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. № 1992-1 О налоге на добавленную стоимость.

29. Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 О налоге на имущество организаций.

30. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 О налоге на прибыль предприятий и организаций.

31. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 Об основах налоговой системы в Российской Федерации.

32. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 О защите прав потребителей.

33. Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 Об организации страхового дела в Российской Федерации.

34. Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5151-1 О сертификации продукции и услуг.

35. Инновационный менеджмент: Справ, пособие / Под ред. Завлина П.Н. и др. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЦИСН, 1998. - 567 с.

36. Информационный рынок в России. М., ВИНИТИ, 1996. - 285 с.

37. Информационно консультационная служба в сельском хозяйстве зарубежных стран и России / Сост. В.Е. Ториков и А.С. Васютин. - Брянск, 1999.-341 с.

38. Кихтев Н., Нагорнов Ю. Совершенствовать страхование в аграрной сфере // АПК экономика - управление. - 1997. - № 12. - С. 64-67.

39. Козлов В.В. Итоги и перспективы деятельности Нижегородской консультационной службы АПК // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1998.- № 7-8. - С. 40-42.

40. Козлов В.В. Влияние информационно-консультационной службы АПК региона на изменение роли его органов власти и управления // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1999.- № 5-6. - С. 41-47.

41. Козлов В.В. Создание и организация деятельной региональной информационно консультационной службы АПК. - М., ФГНУ Росинфор-магротех, 1999. - 381 с.

42. Колотов J1.C., Скальная М.М. Мониторинг информационных потребностей сельских товаропроизводителей // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1998.- № 3-4. - С. 48-50.

43. Колотов J1.C., Демишкевич Г.М. Организация и опыт работы полевых консультантов по оказанию услуг товаропроизводителям // Аграрная Россия. 2001. - № 5. - С. 29-30.

44. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М., Экономика, 1989.-523 с.

45. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. Ч М., Пропаганда, 2000.

46. Концепция развития информационного обеспечения инженерно-технической системы АПК России. М., ФГНУ Росинформагротех, 1999.-64 с.

47. Корольков А.Ф., Кошелев В.М. Проблемы кадрового обеспечения информационно-консультационной службы АПК России // Аграрная Россия. -2001. -№ 5. С. 18-20.

48. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент: теория и практика менеджмента. -Санкт-Петербург, 2000. 749 с.

49. Кошелев В.М. Перспективы развития системы обучения кадров информационно-консультационной службы АПК // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1998.- № 1-2. - С. 38-41.

50. Кошелев В.М., Алексанов Д.С., Корольков А.Ф. О проекте создания комплексной системы передачи знаний сельским товаропроизводителям // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1998.- № 3-4. - С. 52-55.

51. Кошелев В.М., Корольков А.Ф. Задачи обучения руководителей и специалистов информационно консультационных служб АПК // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. - 1997. - № 11-12. - С. 40-42.

52. Кошелев В.М. и др. Основы организации и функционирования информационно-консультационной службы в АПК. М., 1999. Ч 368 с.

53. Кругликов А.Г. Системный анализ научно-технических нововведений. -М, 1991.-118 с.

54. Лазовский В.В. и др. Консультационная служба АПК. М., 1994. Ч 67 с.

55. Маковецкий В.В. Сельскохозяйственная служба лэкстешн в США // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1997. - № 7-8. - С. 51-53.

56. Маковецкий В.В. Сельскохозяйственные консультационные службы в Англии и Уэльсе // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1998. -№5-6. -С. 51-54.

57. Масленникова О. А. Организационно механический механизм управления инновационными процессами в пищевых отраслях АПК. Автор, докт. дисс. - М., 1998. - 43 с.

58. Медынский M.JL, Шуршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. М., ИНФРА-М, 1997. - 237 с.

59. Методические рекомендации по определению эффективности сельскохозяйственного производства. М., ВНИИЭСХ, 1997. - 68 с.

60. Михальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: создание, права, налоги, учет, отчетность. Ч М.: Изд-во Дело и сервис, 2000.

61. Михайленко И.М. Система аграрного консультирования в Польше // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1998.- № 3-4. - С. 55-60.

62. Михайленко И.М. Информационно-консультационное обслуживание АПК. М., ФГНУ Росинформагротех, 2000. - 194 с.

63. Муравьев А.В., Цуканова В.В., Беличенко Ю.А. Научно-технические услуги в инновационной деятельности, стандартизация и сертификация // Сертификация. 1999. - № 1. - С. 27-29.

64. Назаренко В.И. Информация, информатика и консультационная служба в сельском хозяйстве. М., АМБ-агро. ТОО Диз-Арт, 1998. 118 с.

65. Новошицкий В.В. Опыт работы межрайонного информационно-консультационного центра Регион в Гулькевичском районе Краснор-ского края // Информац. бюл. Минсельхоза России. Ч 2002.- №2. С. 49-51.

66. Обзор сельскохозяйственной политики Российская Федерация. Центр по сотрудничеству со странами Ч не членами Организации экономического сотрудничества и развития. - Париж, 1998. - 22 с.

67. Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 27 июля 2000 г. (протокол № 25).

68. Основы организации и функционирования информационно консультационной службы в АПК / Под редакцией В.М. Кошелева. М., Изд. МСХА, 1999.-267 с.

69. Отчет Всероссийского института аграрных проблем и информатики по теме Анализ эффективности информационно-консультационной службы (ИКС). -М, 2001.- 329 с.

70. Пастухов Б.И. Проблемы страхования сельхозтоваропроизводителей. Сб. матер. Всеросс. конф. Состояние и перспективы развития крупных предприятий и организаций агропромышленного комплекса. Ч М., 2001.-С. 62-65.

71. Перспективы развития научно-технического прогресса в АПК России / Отв. за выпуск И.С. Санду. М., 2001. - 78 с.

72. Петриков А.В. Аграрная реформа и направления экономических исследований в России. Сб. Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М., 2000. - С. 3-10.

73. Пилотный проект создания Российской консультационно информационной службы (КС) для сельских товаропроизводителей всех форм собственности. - М., 1993. - 66 с.

74. Поздняков В.Г. Роль ЦНСХБ в информационно консультационном обеспечении ИКС АПК // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. Ч 1998.-№7-8. -С. 44-45.

75. Поляк В.Е. Интерактивные обучающие программы: новые возможности в работе информационно консультационных служб // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. - 1999.- № 3-4. - С. 38-42.

76. Попов Н.А. Сельское хозяйство Европы: механизм финансовых дотаций // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. Ч 1998. № 9-10. - С. 4952.

77. Попов Ю.Ю. Прошин В.В., Лущиков Ю.А. Планирование развития экс-теншн сервиса в Воронежской области. Сб. матер, междунар. конф. по экстеншн сервису. Воронеж, 2001. - С. 39-45.

78. Попов Ю.Ю., Прошин В.В., Назаренко К.Н. Опыт и основные аспекты становления экстеншн сервиса в Воронежской области. Сб. матер, междунар. конф. по экстеншн сервису. Воронеж, 2001. Ч С. 35-39.

79. Попов Ю.Ю., Прошин В.В., Назаренко К.Н. Система Extention в АПК России // Аграрная Россия. 2001. - № 5. - С. 12-14.

80. Постановление колегии Минсельхозпрода России от 25 октября 1999 г. № 5-12 О ходе реализации Проекта по поддержке осуществления реформ в сельском хозяйстве (АРИС).

81. Постановление колегии Минсельхоза России от 10 февраля 2000 г. № 1 О совершенствовании информационно-консультационного обслуживания АПК Российской Федерации.

82. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1992 г. № 44 О мерах государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств в 1992 году.

83. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. № 324 О практике аграрных преобразований в Нижегородской области.

84. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1998 г. № 1399 О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства.

85. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 1999 г.481 О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году.

86. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 г. № 694 О федеральной целевой программе Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы.

87. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1999 г. № 1348 О федеральных государственных унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения.

88. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. № 117 О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

89. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2000 г. № 514 Об аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности.

90. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. № 927 О государственной поддержке развития фермерства и других1.субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве.

91. Постановление Совета Министров СССР от 29 декабря 1966 г. № 916ш Об общегосударственной системе научно-технической информации.

92. Приказ Минсельхоза России от 13 февраля 2002 г. № 5-27 /1010 Об аграрных университетских комплексах.

93. Региональная экономика: проблемы, стратегия АПК / Под редакцией В.В. Кузнецова. Ростов-на-Дону, 1998. - 367 с.

94. Репп Х.О. Повышение эффективности государственного управления в АПК. Матер, междунар. науч.-практ. конф. Проблемы управления агропромышленным комплексом России. Ч Санкт-Петербург Ч Пушкин, 2000.-Т. 1.-С. 46-50.

95. Ризенко Г.В. Пути развития информационно-консультационной службы Новгородской области // Аграрная Россия. Ч 2001. № 5. - С. 31-32.

96. Романенко Г.А., Тютюнников А.И., Шутьков А.А. Научный потенциал агропромышленного комплекса России. Ч М., 1999. Ч 484 с.

97. Рубцов В.А. Реформа технического регулирования: идеология и проблемы // Сертификация. 2002. - № 1.

98. Рунов Б.А. Служба Экстеншн: чем она полезна в России // Аграрная Россия. 1997. - № 12. - С. 31-32.

99. Рунов Б.А. Основы информационно консультационной службы в АПК // Достижения науки и техники в АПК. - 1998. - № 6. - С. 8-9.

100. Рунов Б.А. Информационно-консультационная служба в АПК (тезисы лекций). М., 1999. - 67с.

101. Садовская J1.K. Новые информационные продукты для информационно-консультационной службы фермеров Российской Федерации // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1998.- № 9-10. - С. 48.

102. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. М., 1998. - 98 с.

103. Сборник нормативно-методических материалов по развитию и деятельности информационно консультационной службы АПК. - М., ФГНУ Росинформагротех, 2001. - 85 с.

104. Семенов В.Н., Казаков М.П. О страховании сельскохозяйственных товаропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2000. № 2. Ч С. 36-40.

105. Сетяля Еоуко Как донести информацию до сельских предпринимателей // Сельскохозяйственные вести, Санкт-Петербург. 1999. - № 4. - С. 3839.

106. Судьбина Н.К. Платные услуги как допонительный источник финансирования информационно-консультационного центра. Сб. Опыт и проблемы функционирования информационно консультационной службы АПК России. - М., ФГНУ Росинформагротех, 2000. - С. 229-231.

107. Текучев В.В. Организация информационного и консультационного обслуживания предприятий АПК. Автор, докт. дисс. М., 1999. - 42 с.

108. Управление персоналом: Энцикл. слов. / Под ред. Кибанова А.Я.; М-во общ. и проф. образования РФ, Гос. ун-т упр. Ч М.: ИНФРА-М, 1998. -452 с.

109. Урусов В.Ф. К вопросу об основных аспектах организации эффективной системы становления службы экстеншн в сельском хозяйстве России на региональном уровне // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. -1997.-№9-10.-С. 54-56.

110. Урусов В.Ф. Информационная служба АПК на региональном уровне // АПК-экономика-управление. 1998. - № 12. - С. 44-48.

111. Уткин Э.А. и др. Инновационный менеджмент. М., АКАЛИС, 1996.207 с.

112. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. Ч М, Экономика и информатика, 1999. 367 с.

113. Ушачев И.Г. Стратегия развития агропромышленного комплекса России. Сб. Проблемы агропромышленного комплекса России. Ч М., ФГНУ Росинформагротех, 2000. С. 23-45.

114. Фаринюк Ю.Т. Экономическая устойчивость развития аграрной сферы региона. Автор, докт. дисс. Санкт-Петербург - Пушкин, 2000. Ч 39 с.

115. Федеральный закон от 25 января 1995 г. № 24-ФЗ Об информации, информатизации и защите информации.

116. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации.

117. Федеральный закон от от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ О некоммерческих организациях.

118. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ л Об участии в международном информационном обмене.

119. Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ О государственном регулировании агропромышленного производства.

120. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 189-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике с изменениями и допонениями.

121. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 100-ФЗ Об инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.

122. Филатов А.И. Система консультационной службы в сельском хозяйстве Германии // Информац. бюл. Минсельхозпрода России. 1997. - № 7-8. -С. 49-51.

123. Фортунатов А.Ф. Занятия русских агрономов. М., 1890. Ч 10 с.

124. Хилек Е.К. Информационно-консультационная служба по сельскому хозяйству как инструмент политики развития сельского хозяйства и сельских регионов // Информац. бюл. Минсельхоза России. 2000. - № 5-6. - С. 68-74.

125. Чаянов А.В. Основные идеи и методы работы Общественной агрономии. -М., 1918.-125 с.

126. Челинцев А.А. О строительстве сельскохозяйственной кооперации // АПК-экономика-управление. 1999. - № 3. - С. 60-65, № 4. - С. 72-75.

127. Шутьков А.А. Восстановление и развитие агропромышленного комплекса. Сб. Проблемы агропромышленного комплекса России. М., ФГНУ Росинформагротех, 2000. - С. 46-60.

128. Юрков Н.А., Петров А.В. Вогоградская информационно-консультационная служба АПВ итоги работы за 2000 год // Аграрная Россия. - 2000. - № 5. - С. 33-34.

129. Юрьева Г.И. Региональная система информационно консультационного обеспечения АПК. Автор, докт. дисс. - М., 2000. - 50 с.

130. Buermann Н. Agrarberaturng: Ergebnisse einer Informationstagung. Aus-bildung Beratung in Land-Hauswirtsch, Jg. 45, H. 4, 1992.

131. Corten I.M. Het kermis en informatiesysteem van de Nederlandse bosbou-wsector Nederl. Bosb. Tijdschr., Jg. 64, H. 4, 1992.

132. Eckholdt A. Landbrugets paraply organisation til debat. Erhvervs jord-bruget, Arg. 2, N 5, 1995.to

133. Great Britain. Agricultural development and advisory service, ADAS research. 1996/1997. S.p., 1997. 68 c.

134. Gustafson D.J. The challenge of connecting priorities to performance: one state response to the forces for change in U. S. extension. Agr. extension: worldwide institutional evolution and forces for change, Amsterdam ect., 1997.

135. Hoffmann V. Landwirtschaftliche Beratung wohin? Leitlinien und Gestal-tungsprinzipien einer Organisationsreform des deutschen Landwirtschaftli-chen Beratungssystems. Agrarstrukturentwicklungen und Agrarpolitik, Mun-ster-Hiltrup, 1996.

136. Hutjens M.F., Baits J.H. Keeping extension programs current in order to meet the needs of a dynamic dairy industry. J. Dairy Sc., Vol. 83, N 6, 2000.

137. Kohne M. Struktur und Weiterentwicklung des Landwirtschaftlichen Bera-tungswesens in Deutschland. Agrarstrukturentwicklungen und Agrarpolitik, Munster-Hiltrup, 1996.

138. Parker C. Decision support systems: lessons from past failures. Farm Manag., Vol. 10, N5,1999.

139. Peterson W., Galleno V., Eponou Т., Wuyts-Fivawo A., Wilks M. Methods for planning effective linkages. Briefing paper, Intern, service for nat. agr. research. N 45 the Hague, 2001.

140. Pichler G. Agrarische Bildung und Beratung in Holland. Forderungsdienst, Jg. 46, H. 9, 1998.

141. Rasmussen W.D. Yakjng the university to the people, Seventy-five years of cooperative extension. Ames (Iowa), Iowa state univ. press, 1989. 300 c.

142. Tailor-made information services for the rural entrepreneur, Rural advisory Centers. Maaseutukeskus., 1996. -8 c.

143. The Danish agricultural advisory centre. Stocarstvo, G. 54, sv. 2, 2000.

144. Wawrzyniak В., Wojtasik B. Doradztwo rolnicze w procesie integracji z Unia Europejska. Postepy Nauk roln., R. 46, N 3, 1999.

145. Van Den Ban A.W. Формы и методы работы информационно-консультационной службы в России. Сб. матер, конф. по ИКС. М., 1998.

146. Van Den Ban A.W. and Hawkins H.C. Agrcuhural Exttension, 2-nd eth. Blackwell Science Ltd. London, 1996.

Похожие диссертации