Развитие информационно-консультационных систем агропромышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Василенко, Игорь Аркадьевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие информационно-консультационных систем агропромышленного комплекса"
На правах рукописи
Василенко Игорь Аркадьевич
РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ СИСТЕМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
08 00.05-Экономика и управление народным хозяйством (15 Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2008.
003172816
Диссертационная работа выпонена в ФГОУ ДПО Российская академия кадрового обеспечения АПК
Научный руководитель- к э н , доцент Краснов Анатолий Васильевич Официальные оппоненты
д э н., профессор Веселовский Михаил Яковлевич; к э н , профессор Яковлев Владимир Борисович
Ведущая организация - ФГОУ ВПО Московский государственный
агроинженерный университет им. В.П. Горячкина
Защита состоится л26 июня 2008 г в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 220.056 04 при ФГОУ ВПО Российский государственный аграрный заочный университет по адресу 143900, Московская область, г Балашиха 8, Леоновское шоссе, д 13, общ 6, ауд 11
Отзывы направлять по адресу 143900, Московская область, г Балашиха 8, ул Ю Фучика, д 1., ФГОУ ВПО РГАЗУ
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Российский государственный аграрный заочный университет
С авторефератом диссертации можно ознакомиться на сайте ФГОУ ВПО Российский государственный аграрный заочный университет www rgazu ru
Автореферат разослан л Л> 2008 г
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат экономических наук, доцент ОЗ^иМ- О.Н.Кондрашова
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Сельскохозяйственное производство, как основная часть АПК, является самым сложным, трудоемким и наукоемким, а, следовательно, крупным потребителем информационно - консультационных услуг Особенностью данного периода развития АПК является то, чго эти услуги становятся товаром, при этом само сельскохозяйственное производство, до настоящего времени, еще не обрело устойчивых темпов развития В связи с этим в Федеральном законе О государственном регулировании агропромышленного производства определено, что одним из направлений государственной поддержки является деятельность служб консультации и информации В последующем Федеральном законе О развитии сельского хозяйства, который вступил в силу 11 января 2007 года из 11 направлений, два непосредственно относятся к теме исследования, что также подтверждает актуальность проведения научных исследований по данной проблеме
Анализ подтверждает, что состояние организационно-правовых форм информационно-консультационного обслуживания агропромышленного производства может быть самым различным и зависит оно от уровня развития того или иного субъекта РФ
Степень разработанности проблемы. Период стабилизации и развития АПК требует анализа существующих форм и методов управления и их соответствия наступившим изменениям Информационно-консультационное обслуживание мы рассматриваем как прогрессивный метод управления
Существенный вклад в развитие исследуемой проблемы внесли ученые Алексанов Д С , Андреева Н П, Баутин В М , Веселовский М Я , Клименко 10 И, Козлов В В , Колотов Л С , Михайленко И М, Палаткин И В , Рак Н Г , Сайду И С , Цыпкин Ю А и другие
Исследование информационных технологий провели ученые Землянский А А , Булычев Л Л , Лукьянов Б В , Пошатеев А В , Шакиров Н.Ш , Урусов В Ф, Яковлев В Б и другие
Вопросом повышения эффективности сельскохозяйственного производства посвящены научные работы Добрынина В А, Брянских Е П, Белеева А В , Василенко В П , Клюкача А А , Тушканова М П
Однако системного исследования информационно-консультационного обслуживания АПК, учитывающего требования рыночных преобразований не проводилось Это подтверждает анализ более 130 литературных источников Предметом исследования ранее была информационно-консультационная служба, а не система в целом
Цель и задачи исследования. Цель научного исследования состоит в обосновании информационно-консультационного обслуживания АПК как системы, и определении условий, факторов и форм ее развития
Для выпонения поставленной цели решены следующие задачи
- определена сущность и содержание информационно-консультационной (ИК) системы АПК,
- уточнены основные понятия изученной проблемы линформационно-консультационная система, консатинг, функционирование и развитие и Др,
- изучен зарубежный опыт функционирования информационно- консультационных служб и систем в сельском хозяйстве,
- определены принципы формирования информационных ресурсов информационно-консультационных систем и консатинговых систем,
- проанализирован опыт функционирования информационно- консультационных служб Российской Федерации, республик Башкортостана и Татарстана,
- разработана Концепция развития информационно-консультационных систем России до 2015 года;
- определены методические основы оценки экономической эффективности информационно-консульгационных систем
В качестве объекта исследования взяты информационно-консультационные службы АПК и обслуживаемые ими сельхозтоваропроизводители России. Более глубокое исследование выпонено для Республик Башкортостан и Татарстан
Предметом исследования явились условия и факторы формирования и развития информационно-консультационных систем, факторы, определяющие экономическую эффективность работающих ИК систем
В качестве источников информации для проведения исследования использованы систематическая информация Федеральной службы статистики, данные Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республик Татарстан и Башкортостан, нормативно- директивная информация, научная литература и личные исследования автора
Для решения поставленных задач применялись различные методы исследования абстрактно-логический, сравнения, монографический, экспертных оценок, моделирования, расчетно-конструктивный, организационного проектирования
Научная новизна заключается в следующем'
- разработана с участием автора концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года, отличающаяся системным подходом к информационно-консультационному обслуживанию, а не совершенствованием отдельных элементов системы, а именно, информационно- консультационных служб Исследованы различные понятия системы и сгруппированы свойства систем В частности, определены 4 группы свойств характеризующие сущность и сложность (9 свойств), характеризующие связь с внешней средой (4 свойства), характеризующие методологию целенологию (9 свойств), характеризующие параметры функционирования и развития (9 свойств). Определена структура долевого участия в создании районных ИК систем,
- впервые применен метод моделирования функции управления для ин-формационно-консулыационного обслуживания АПК, позволяющий раскрыть конкретное содержание процесса управления и перейти от абстрактного представления этой деятельности к конкретному. Для этого выделены общие функции управления, которые разделены на подфункции (составные части), которые, в свою очередь, соединяются со сферой (областью) их приложения и образуют промежуточные функции Включив в последние ресурсы (кадры, финансы, материалы и оборудование) образовали конкретные функции управления,
- определены, уточнены и разграничены понятия консатинг и линформационно-консультационная система, линформационно-консультационная служба, функционирование и развитие. Основой разграничения функционирования и развития является наличие характерных свойств в изучаемый период времени
Наличие одновременно таких свойств как необратимость, поступательное движение и целенаправленность характеризуют процесс развития Отсутствие хотя бы одного из них будет характеризовать процесс функционирования либо реформирования ИК система отличается от ИК службы тем, что, кроме службы в нее входит, методы и способы информационно-консультационного обслуживания, принципы и функции управления, договорные экономические и правовые отношения, технические коммуникационные системы и средства, потребители консультационных услуг и др Отличительной особенностью консатинга является наличие такого вида обслуживания как сопровождение инновационного проекта до поного его функционирования ИК служба такого вида деятельности не предполагает,
- определены принципы формирования информационных ресурсов, в том числе создание и развитие федеральных и региональных информационных сетей, создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения потребителей консультационных услуг на основе государственных информационных ресурсов, а также проанализирован зарубежный опыт функционирования консатинговых фирм и информационно-консультационных служб и систем,
- уточнена методика оценки экономической эффективности ИК системы На основании разработанной автором методики определения уровня организованности районных Ж систем, определены три уровня их организованности высокий, средний и низкий В основу этой методики положена бальная оценка Учитывая это, введены коэффициенты К1 = 0,35 - высокий уровень организованности ИК системы, К2 = 0,25 - средний, К3 = 0,15 - низкий уровень организованности ИК системы Один из указанных коэффициентов вводится в общепринятую формулу, представленную в Концепции развития ИК систем АПК до 2015 г и учитывает реальную степень организованности ИК системы
Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические выводы, практические и методические рекомендации могут быть использованы
- при оценке влияния информационно-консультационных систем на экономическую эффективность сельскохозяйственного либо агропромышленного производства,
- для определения потребностей сельскохозяйственного производства в информационно-консультационных услугах,
- в разработке основных направлений формирования и реализации концепции развития информационно-консультационных систем региона,
- при проведении учебных занятий со студентами и слушателями системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации
Результаты исследования обсуждались на Совете информационно- консультационной службы АПК России 11 января 2007 года, на Ученом Совете Российского центра сельскохозяйственного консультирования (РЦСК) 6 февраля 2007 года, на Ученом Совете Академии управленческого консатинга 28 января 2008 года Результаты исследования получили положительную оценку, приняты к внедрению в АПК Республики Татарстан
На основании решения совместного заседания Межвузовского совета Академии управленческого консатинга и Российской академии кадрового обеспечения АПК (протокол №24 от 12 января 2007 г) Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года была опубликована тиражом 500 экземпляров
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 165 страницах, включая 20 таблиц, 19 рисунков, состоит из введения 3 глав, выводов и предложений, списка использованной литературы К работе имеется 6 приложений
И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В ведении обоснована актуальность темы исследования сформулированы цель и задачи, определены методы исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость полученных результатов, указаны формы апробации
В первой главе Научные основы информационно-консультационных систем обоснованны и раскрыты сущность и содержание информационно-консультационных систем и консатинга, определен состав информационных ресурсов как основа функционирования информационно-консультационных служб и систем, изучены формы взаимосвязей научно-технического прогресса и информационно-консультационных систем
Во второй главе Анализ отечественного и зарубежного опыта функционирования информационно-консультационных служб АПК - изучено состояние (формы, методы, организационно-правовые формирования, договорные отношения, структура и др) информационно-консультационного обслуживания АПК России, дан анализ функционирования 2-х форм республиканских ИК служб в Татарстане, проанализирована за 4 года работа районной информационно-консультационной службы на базе Стерлитамакского сельскохозяйственного техникума в Республике Башкортостан, проведен анализ и определены возможности применения зарубежного опыта функционирования ИК систем в
АПК России Изучен опыт работы информационно-консультационных систем и служб США, Великобритании, Дании, Германии, Польши, Канады, Голандии и Финляндии
В третьей главе Развитие информационно-консультационных систем АПК - разработана Концепция развития информационно-консультационных систем АПК России до 2015 года, определены организационно-экономические основы создания ИК систем, апробирована методика расчета экономической эффективности ИК систем
III. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Разработана Концепция развития ИК системы России до 2015 г.
Автор, наряду с другими, принимал участие в разработке указанной научной работы Концепция включает следующие разделы цели и задачи информационно-консультационной системы, основные направления развития информационно-консультационной системы, структура и задачи информационно-консультационной системы на различных уровнях управления, основные принципы функционирования информационно- консультационной системы, механизмы реализации концепции развития информационно-консультационной системы, сущность и содержание управления ИК системы и консатинга в АПК
При разработке концепции установлено, что любая система состоит из взаимосвязанных элементов и наиболее активным ее элементом являются служба (отдел), основной целью которой является создание и развитие самой системы В этом двойственный характер службы и как элемента системы, выпоняющего свои функции, и как органа системы, ответственного за ее сохранность и развитие
Новый концептуальный подход к исследованию информационно- консультационного обслуживания сельских товаропроизводителей предполагает поэтапный характер внедрения ИК системы, дает возможность определить уровень организованности ее элементов, а также экономическую эффективность ее функционирования При этом основным постулатом является то, что информационно-консультационная служба экономического эффекта не создает, а экономическая эффективность (как результат деятельности) определяется от совместного пропорционального и скоординированного взаимодействия всех звеньев системы
ИК система организуется на основе интеграции деятельности государственных научных, образовательных и рыночных структур при соответствующей поддержке органов управления АПК ИК системы дожны содействовать ускоренному внедрению в производство достижений научно-технического прогресса и, как следствие, последовательному увеличению объемов и качества сельскохозяйственной продукции
Обоснование проекта объединенной ИК системы. Анализ функционирования районных управлений сельского хозяйства в Республике Татарстан и
Республике Башкортостан подтверждает, что в этих республиках есть все условия для постепенного их преобразования, как исчерпавшие свои возможности, в районные информационно-консультационные системы ПК (рис 1)
1 уровень - Региональный
Информационно - консультационный центр АПК РТ на базе ФГОУ ГИПКА
2 уровень - Межрайонный Межрайонные ИКЦ
Буинскин ИКЦ (на базе Буинского ветеринарного техникума) Сабинскни ИКЦ (на базе администрации Сабинского района) Альметьевск!! ИКЦ (на базе Аль-метьевского сельскохозяйственного коледжа) Нурлатскин ИКЦ (на базе Нурлатского филиала Казанской сельскохозяйственной академии)
3 уровень - Муниципаль Районные ИКЦ в 43 се; ный (районный) ьских районах
4 уровень - Низовой Сельская информационно - консультационная служба
Рис 1 Проект объединенной ИК системы АПК Республики Татарстан
При этом они будут иметь двойное подчинение линейно - Министерствам сельского хозяйства, функционально - республиканским информационно-консультационным системам Построение республиканских ИК систем не исключает использование республиканских информационно-вычислительных центров (РИВЦ) для информационно-консультационно! о обслуживания фермеров и личных подсобных хозяйств (рис 2)
При этом функционирование ИКС (системы) на базе учебных учреждений допонительного профессионального образования или высшего профессионального образования осуществляют свою деятельность для руководителей и специалистов Анализ также подтверждает, что нет препятствий для их объединения
Выбор объектов исследования не случаен, Республика Татарстан, одна из первых, (1997г) создала информационно-консультационную службу АПК на базе Татарского института переподготовки кадров агробизнеса (ТИПКА)
В настоящее время накоплен достаточный опыт работы и подготовлены все условия к переходу службы в систему Относительно недавно (2006 г) в этой республике была создана альтернативная служба на базе республиканского информационно-вычислительного центра (РИВЦ)
Республика Татарстан, начиная с 2003 г, имеет самые большие бюджетные субсидии в Российской Федерации (табл 1), которые идут на инновационные проекты Сложные и финансовоемкие инновационные проекты сопровождаются ИК системой.
1 РИВЦ ]
Ассоциация фермеров и крестьянских подворий Республики Министерство сельского хозяйства и
ИКЦФКПС Центр продовольствия Республики Татарстан
Татарстан
Батасин-ский муниципальный район (пилотный режим) Алексеев-ский муниципальный район (пилотный режим) Бугульмин-ский муниципальный район (пилотный режим) Бушшский муниципальный район (пилотный режим) Альметьев-ский муниципальный район (пилотный режим) Тетюшский муниципальный район (пилотный режим)
|
18 муниципальных образований Количество населения -33789 чел Количество дворов - 9741 ^муниципальных образований Количество населения-26028 чел Количество дворов - 9472 18 муниципальных образований Количество населения -22682 чел Количество дворов - 6998 30 муниципальных образований Количество населения -27895 чел Количество дворов -11276 37 муниципальных образований Количество населения -38490 чел Количество дворов -22300 33 муниципальных образований Количество населения -26237 чел Количество дворов - 5563
Рис 2 Структура ИКС Республики Татарстан
В настоящее время накоплен достаточный опыт работы и подготовлены все условия к переходу службы в систему Относительно недавно (2006 г) в этой республике была создана альтернативная служба на базе республиканского информационно-вычислительного центра (РИВЦ)
Таблица 1
Бюджетные субсидии, относимые на результаты хозяйственно-финансовой деятельности, сельскохозяйственных организаций
2003 г 2004 г 2005 г 2006 г 2006г к 2005г
% +, -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 16824 20356 25523 36785 144,1 11262,0
Привожский федеральный округ 4470,4 5964,5 6737,0 10576 157,0 3839,0
Республика Башкортостан 446,3 538,2 534,0 1065,0 199,4 531,0
Республика Татарстан 1400,4 2385,2 2238,0 | 3534,0 157,9 1296,0
"Таблица составлена на основании данных статистического сборника Агропромышленный комплекс России в 2006 году МСХ РФ - М 2007
Сложные инновационные проекты дожны сопровождаться квалифицированным консультированием (табл 2) Следовательно, увеличение бюджетного финансирования требует адекватного увеличения консультационных услуг со стороны специализированных организаций виде ИК системы
Таблица 2
Количество оказанных консультационных услуг в Республике Татарстан (2004-2007гт.)
Тематика запросов Всего, количество В том числе по критериям пользователей информационно- консультационных услуг
крупные хозяйства всех форм собственности | органы управления | АПК малые предприятия ПХ, садоводы, огородники крестьянские (фермерские) хозяйства другие клиенты
Растениеводство 211 82 43 10 29 47
Животноводство 240 152 43 7 - 38
Механизация 117 57 43 - - 17
Первичная обработка 19 12 7
Экономика 241 112 28 21 - 80
Маркетинг 105 62 43 - - -
Бухгатерский учет, финансы 343 201 43 27 - 72
Правовые вопросы 452 172 40 107 22 111
Реорганизация хозяйств 260 98 43 98 - 21
Экология - - - - - -
Строительство - - - - - -
Реструктуризация и восстановление экономики неплатежеспособных хозяйств 107 43 43 21
Другие 293 107 43 62 - 81
Всего оказано услуг 2388 1097 519 332 51 515 126
Хотя в Республике Башкортостан бюджетных субсидий выделяется в несколько раз меньше, чем в Татарстане, в последние годы наметилась тенденция к их увеличению
2. Определена сущность и содержание информационно- консультационной системы АПК с применением метода моделирования.
Сущность и содержание информационно-консультационного обслуживания понятия не идентичны Сущность определяется целью, и она неизменна на определенном периоде времени Содержание всегда конкретно и определяется системой конкретных функций управления
Автор впервые осуществил моделирование функций управления информационно-консультационным обслуживанием АПК по сферам их приложения, информационно-консультационное обслуживание и сопровождение инновационных проектов Это позволило перейти от абстрактного представления содер-
жания управления информационно- консультационным обслуживанием агропромышленным производством к конкретному его представлению Таким образом, разрыв между теорией управления ИК системой и практикой упразднен В теории управления до настоящего времени применяются общие функции управления прогнозирование, планирование, организация, учет, контроль, анализ, регулирование и координирование) По общим (абстрактным) функциям управления конкретная управленческая деятельность не осуществляется
Моделирование функций проведено по следующей схеме определяются общие функции и подразделяются на подфункции, устанавливается сфера (область) их приложения Общие функции и подфункции размещаются по вертикали, по горизонтали - части сферы приложения Из подфункций проводятся горизонтали, а из частей сферы приложения восстанавливаются вертикали На пересечении образуются промежуточные функции управления информационно-консультационным обслуживанием АПК (рис 3)
Когда в двухмерную модель вводятся ресурсы (кадры, финансы, материалы и оборудование) - модель становится трехмерной, а промежуточные функции превращаются в конкретные Именно по конкретным функциям управления осуществляется управленческая деятельность информационно- консультационным обслуживанием в системе АПК
По вертикали А А] - догосрочное прогнозирование информационного обеспечения ИК системы, А2 - среднесрочное прогнозирование информационного обеспечения ИК системы, Аз - краткосрочное прогнозирование информационного обеспечения ИК системы, А4 - перспективное планирование информационного обеспечения ИК системы, А5 -годовое планирование информационного обеспечения ИК системы, А6 - оперативное планирование информационного обеспечения ИК системы, А7 - общий анализ информационного обеспечения ИК системы, Ал - оперативный анализ информационного обеспечения ИК системы, А9 - статистический учет информационного обеспечения, Ащ -бухгатерский учет информационного обеспечения ИК системы, Ац - оперативный учет информационного обеспечения ИК системы, Ац - разработка и внедрение новых информационных технологий и информационного обеспечения ИК системы, Ап - совершенствование форм труда и оплаты информационного обеспечения ИК системы, А14 - общий контроль информационного обеспечения ИК системы, Ais - оперативный контроль информационного обеспечения Ж системы, А|6 - регулирование информационного обеспечения ИК системы
Аналогично по вертикали Б Например, Б] - догосрочное npoi нозирова-ние консультационных услуг ИК системы, Б2 - среднесрочное прогнозирование консультационных услуг ИК систем, Б3 - краткосрочное прогнозирование консультационных услуг ИК систем и т д включая А]6 - регулирование (координирование) консультационных услуг ИК системы
I Прогнозирование
II Планирование
III Анализ
IV Учет
V Организация
VI Контроль
VII Регулирование (Координирование)
1 догосрочное
2 среднесрочное
3 краткосрочное
4 перспективное
5 годовое
6 оперативное
7 общий
8 оперативный
9 статистический
10 бухгатерский
11 оперативный
12 разработка и внедрение новых технологий
13 совершенствование. форм труда и оплаты
14 общий
15 оперативный
у 1-Ац Х
Информационное Консулыи- Сопро-обеспечение рование вождение
_^ инновации-
инфорчационно-консультациокное оных про
обслуживание ектов _КОНСАТИНГ_
Рис 3 Общая модель системы функций, подфункций и промежуточных функций управления ИК системы
Аналотчно по вертикали В Например, В9- статистический учет инновационных проектов ИК системы, Вю - бухгатерский учет инновационных проектов IK системы, Bu - операшвный учег инновационных проектов ИК системы и т д, включая все другие промежуточные функции управления по вертикали В
На модели (рис 3) все представленные функции взаимосвязаны и взаимообусловлены, т к каждая из них является частью системы Система промежуточных функций по вертикали А (Аь А2, А3, А4, А5, А6, А7, А8, А9; А10, Ац, Ai2, А13, A|4, Ais, Ai6) раскрывает внутреннее содержание управления информационным обеспечением ИК системы Система промежуточных функций по вертикали Б (от Б] до Б]6 включительно) раскрывает внутреннее содержание управления консультированием ИК системы Аналогично, система промежуточных функций по вертикали В (от В) до В16 включительно) раскрывает внутреннее содержание управления внедрением инновационных проектов ИК системы
Если анализировать представленные функции по юризоталям, то, например, система А), Б]_ Bi раскрывает структурное содержание промежуточной подфункции - догосрочное прогнозирование ИК системы, а система Аь Бь Вь А2, Б2, В2, Аз, Б3, В3 раскрывает содержание функции планирования ИК системы и т д В целом это, система всех промежуточных функций управления на данном рисунке 3 (16 по вертикали А, 16 по вертикали Б, 16 по вертикали В) раскрывает структуру содержания управления ИК системы
Общая модель функции, подфункций и промежуточных функций может быть применена для составления сетевой модели управления ИК системы Ресурсы 1 Финансы 1
2 Кадры
3 Материалы и оборудование
9 статистический ГУУчех^^ 10 бухгатерский
11 оперативный
I Сфера приложения Функции управления
Информацион- Консуль- Сопровож-ное обеспече- тирова- дение шшо-ние ние вационных
проектов
Рис 4 Модель конкретной функции лучет ИК системы А91 - статистический учет финансов для информационного обеспечения, А9 2 - статистический учет кадров информационного обеспечения, А9 3 - статистический учет материалов и оборудования информационного обеспечения Б9 i - статистический учет финансов для консультирования и г д , Вцм -бухгатерский уче1 финансов для сопровождения инновационных проектов и т д
В конкретной практической деятельноеги осуществляется управление ресурсами Следовательно, они и дожны быть включены в модель При этом модель из двухмерной превращается в трехмерную и сложную На рис 4 приведена модель конкретной функции лучет
3. Автором определено понятие линформационно-консультационная система как совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных следующих элементов информационные ресурсы, методы, принципы, телекоммуникационные сети, технические средства управления, функции, структура, информационно-консультационная служба и др (рис 5)
Следовательно, информационно-консультационная служба хотя и является активным самым важным элементом системы, но она функционирует наряду с другими Безусловно, служба создает систему и ее развивает, являясь элементом этой системы В этом двойственный характер информационно-консультационных служб
Уточнено понятие консатинге - кроме информационно- консультационного обеспечения включает авторское сопровождение инновационных проектов Развитие предполагает наличие трех свойств одновременно поступательное движение, необратимое и целенаправленное В том случае, если даже одно из свойств системы не будет присутствовать тогда это функционирование, реформирование
4 Определены принципы формирования информационных ресурсов, ИК систем и консатинговых систем.
Установлены следующие принципы
Х обеспечение условий для развития и защиты всех форм собственности на информационные ресурсы,
Х формирование и защита государственных информационных ресурсов,
Х создание и развитие федеральных и региональных информационных сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве Российской Федерации,
Х создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организации общественных объединений на основе государственных информационных ресурсов,
Х обеспечение национальной безопасности в сфере информатизации, а также обеспечение реализации прав граждан, организаций в условиях информатизации,
Х содействие формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, среда в их обеспечения,
Х формирование и осуществление научно-технической и промышленной политики в сфере информации с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий,
л поддержка проектов и программ информатизации,
Рис 5 Структура управления ИК системы региона
Х создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и механизма стимулирования разработки и реализации проектов информатизации,
Х развитие законодательства в сфере информационных процессов, информатизации и защиты информации
Знание этих основных принципов позволяет сформировать основные цели информатизации, относящиеся к сфере АПК:
1 Создание и реализация условий, обеспечивающих конституционные права тружеников села и хозяйствующих субъектов аграрной сферы, пользование национальными и мировыми информационными ресурсами,
2 Создание условий для локального развития информационных объектов АПК, легко адаптируемой к новейшим достижениям науки и практики, а также используемой эти достижения
3 Интеграция системы информатизации объектов АПК в общенациональную и мировую (ближнего и дальнего зарубежья) информационную среду
Для реализации этих целей предложен определенный механизм
Х декомпозиция, предполагающая расчленение объекта на самостоятельные компоненты с последующей их реализацией, обеспечивающее корректное функционирование выделенной части в общей схеме,
Х этапность, предусматривающая ввод в действие реализуемых компонентов последовательно по мере их готовности, а также с учетом готовности структурных подразделений, где предполагается их эксплуатация, в том числе на рабочем месте специалиста,
Х регионализация, предполагающая учет особенностей функционирования объекта информатизации в конкретных условиях аграрной сферы,
Х диверсификация, гарантирующая внесение необходимых изменений, как в основную область, так и в обеспечивающие и поддерживающие компоненты информатизации;
Х управляемость, гарантирующая своевременную, адекватную реакция как на отклонения по срокам реализации, так и по существу разрабатываемой проблемы информатизации объектов АПК,
Х интелектуализация как важнейший фактор, учитывающий результаты отечественного и зарубежного научно-технического прогресса, которые своевременно дожны внедряться в практику информационных объектов АПК,
Х использование своевременных технологических решений в качестве одного из механизмов информатизации, призвано обеспечить успех разработанному продукту как на отраслевом, общенациональном, так и международном рынках
Для развития научно-технического прогресса и обеспечения знаниями -ИК систему необходимо разработать комплексный план развития НТП на перспективу Основой составления такого комплексного плана может служить представленная нами модель взаимодействия компонентов научно- технического прогресса с ИК системой При разработке данной модели (рис 6) учитыва-
НИИ, НТ Библиотека, РИВЦ, Конструкторские бюро, Опытные станции
Рис 6 Модель взаимодействия компонентов НТП с ИК системой
лась структура АПК, этапность процесса получения знаний, повышение квалификации и профессиональной переподготовки Учтен также и процесс сбора, обработки и хранения информации и формирования информационных ресурсов ИК системой
Изучен зарубежный опыт функционирования консатинговых фирм, информационно-консультационных служб и систем Великобритании, США, Дании, Польши, Канады, Голандии и Финляндии Результаты исследования были использованы при разработке проекта развития ИК системы Республики Татарстан, а также учтены при формировании Концепции развития ИК системы АПК России до 2015 г
Определены основные условия организации ИКС за рубежом
1 Руководство и финансовая поддержка со стороны государства (Голандия)
2. Совместное финансирование ИКС, когда федеральный бюджет берет на себя часть расходов, стимулирует местные органы власти, фермерские организации, частные фирмы вкладывают средства в новые знания В Голандии доля государственного финансирования зависит от уровня внедрения и составляет 50 - 90% В США до одной трети расходов на содержание системы лэкс-теншн покрывается за счет федерального бюджета, а две трети - за счет бюджета правительства штата и органов местного самоуправления До 50% бюджета КПСС ФРГ формируется за счет ассигнований Министерства сельского хозяйства, более 50% - за счет обязательных взносов фермеров и других сельхозтоваропроизводителей
3 Региональный и национальный уровни ИКС В Голандии первый уровень - это внедренческие организации фЬУ), специалисты которых имеют непосредственный контакт с фермами, обеспечивают их необходимой информацией, консультируют, регулярно посещая хозяйства, разрабатывают рекомендации по улучшению фермерского хозяйства, организуют учебу фермеров, распространение передового опыта, второй уровень - Национальные консультационные центры (ЖС) Министерства сельского и рыболовного хозяйства и окружающей среды, специалисты которых оказывают информационную и методическую помощь работникам образования и советникам внедренческих организаций первого уровня, организуют учебу и обмен информацией между исследовательскими и информационными структурами В США кооперативная служба лэкстеншн представлена службами лэкстеншн сельскохозяйственных университетов и местными службами лэкстеншн, которые имеют свои организации в каждом округе страны
4 Разветвленная сеть системы внедрения, охватывающая все регионы страны, позволяет каждому фермеру оперативно получать новые знания и необходимую информацию, в Голандии (ее площадь почти равна площади Московской области) действует 61 внедренческая организация первого уровня, в каждой из которых работают не менее 10 консультантов
5 Располосение офисов ИКЦ при университетах (США, Канада), сельскохозяйственных палатах (Германия), департаментах сельского хозяйова (Польша, Таиланд), опытных станциях и региональных исследовательских центрах (Голандия) Обязательным условием размещения ИКС является возможность проводить практические исследования (на опытных станциях, в региональных Исследовательских центрах, опытных хозяйствах), позволяющие адаптировать результаты научных исследований к потребностям сельского хозяйственных производителей данного региона, которые могут изучать на практике новые технологии и технические решения, наблюдать результаты их внедрения
6 Привлечение к работе в ИКС высококвалифицированных специалистов в одной или нескольких отраслях сельскохозяйственных знаний (растениеводство, животноводство, механизация, экономика и др ), владеющих, как правило, методиками исследования, обучения, компьютерной техникой
7 Право фермера на получение бесплатных консультаций и информационных услуг, связанных с внедрением новой техники, передовых технологии, решением экологических проблем, а за небольшую плату - рекомендаций по повышению эффективности своего хозяйства
8 Функционирование наряду с государственной частных фермерских организаций, фирм, индивидуальных информационно - консультационных служб в единой системе распространения знаний
9 Участие фермеров в определении стратегии развития сельскохозяйственной службы внедрения Их, как правило, большинство в наблюдательных советах и других руководящих органах исследовательских и информационных структур
10 Открытость системы сельскохозяйственных знаний, наличие обратной связи обеспечивает интенсивный регулярный взаимный обмен новыми знаниями между исследователями, преподавателями, специалистами службы внедрения и фермерами, с одной стороны, и результатами их использования на практике, с другой
11 Использование разнообразных методов консультирования (прямые индивидуальные и групповые контакты сельхозпроизводителей с работниками информационно-консультационных служб, средств массовой информации), наиболее эффективные из которых связаны с выездом работников ИКС в хозяйства и демонстрацией новых технологий и технических решений
Вышеперечисленные условия организации ИКС в большей или меньшей степени соблюдаются во многих странах мира
5. Уточненная методика оценки экономической эффективности информационно-консультационных систем.
Для того чтобы из всех факторов повышения эффективности сельскохозяйственного производства выделить те, влияние которых связано с внедрением мероприятий по совершенствованию информационно- консультационной системы, исключив влияние других факторов, необходимо провести сравнительный анализ темпов роста эффективности в сельскохозяйственных предприятиях
двух групп в первой - где совершенствовали оперативное управление, используя информационно-консультационное обслуживание, во второй - где такую работу не проводили (табл 3)
Таблица 3
Экономически показатели в исследуемых группах сельскохозяйственных предприятий _в сопоставимых ценах с учетом деноминации (тыс. руб ) _
Показ атечи В среднем на В среднем на
1 хозяйство 1 хозяйство за
за 2 года до 2 года после
внедрения внедрения
Первая группа - предприятия, внедрившие разработки
Стоимость реализуемой продукции 2943 4667
Прибыль (+), убыток (-) от реализуемой продукции 171 651
Себестоимость реализуемой продукции 3114 4016
Вторая группа - предприятия, не внедрившие разработки
Стоимость реализуемой продукции 2471 3714
Прибыль (+), убыток (-) от реализуемой продукции 357 85
Себестоимость реализуемой продукции 2828 3629
Для обеспечения сопоставимости полученных результатов выбираются сельскохозяйственные предприятия, уровень производства (выход валовой сельскохозяйственной продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий) в которых в анализируемом году был примерно одинаков
В первую группу включено 5 сельскохозяйственных организаций Апа-стовского района, во вторую 5 предприятий Тетюшского района Республики Татарстан Почвенно-климатические условия и специализация хозяйств примерно равные
Расчеты проведены по средним данным за 2-3 года (базисный период - до внедрения разработок) и 2-3 года (отчетный период - при внедрении их) в соответствии с методикой
ЭГол =------------ х П, + (С,-С2) х А2
где Эгод - годовой экономический эффект, тыс руб ,
А), А2 - стоимость реализуемой продукции в базисном и отчетном периодах, тыс руб,
П] - прибыль от реализации продукции в базисном периоде, тыс руб ,
Сь С2 - затраты на один рубль реализованной продукции в базисном и отчетном периодах, руб
Первая группа - сельскохозяйственные предприятия, внедрившие и внедряющие разработки
4667 - 2943
Э,одг= --------------- X (-171) +(1,06-0,86) X 4667= 833 тыс руб
Вторая группа - сельскохозяйственные предприятия, не внедрившие разработки
3714-2471
Эгод i= ------------Ч х (-357) +(1,14-0,98) х 3714= 415 тыс руб
Для сопоставимости по размеру производства получаемый годовой эффект определяют на 100 га сельскохозяйственных угодий
/ Э ГОЛ
Э'Год= 7--------------- X 100
Sex угодий
Э Год = ----------------- х 100 = 4,25
э год= ----------------- X 100 = 3,63
Сумму эффекта от влияния факторов совершенствования оперативного управления получают как разность значений роста эффективности производства в выделенных группах сельскохозяйственных предприятий с учетом размера сельскохозяйственных угодий /
S 1 с х) годий
Эупр - -у------------ х 100
(Э юд 1 ~ Э ГОД 2)
Эупр = (4,25- 3,63) х 195,85 - 121,4
Деление полученного значения эффекта, связанного с действием фактора информационно-консультационного обслуживания, на величину общего годового эффекта сельскохозяйственных предприятий 1 группы дает значение коэффициента (К), определяющего долю фактора управления с использованием информационно-консультационного обслуживания в совокупности факторов повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства
Эупр 121,4
К = Ч---- = ---------= 0,145, или 14,5%
Эгод 833
Введены поправочные коэффициенты, характеризующие уровень организованности ИКС системы К] - высокий уровень = 0,5, К2 - средний уровень = 0,35, К3 - низкий уровень = 0,15
Уровень организованности ИКС системы определяется на основании следующих показателей поэлементно количество организаций на постоянном информационном обслуживании на бюджетной основе, количество организаций, получивших консультирование на договорной основе, количество организации, осуществивших внедрение инновационных проектов с сопровождением ИК системы, наличие Интернет связи районных ИК служб с организациями района, использование информационных ресурсов (базы знаний и экспертные системы), процент обслуживающих предприятий АПК (сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей, обслуживающего технического сервиса), наличие утвержденных расценок на консультационные услуги и работы по сопровождению инновационных проектов, уровень квалификации консультантов, количе-
ство ПХ, фермерских и садоводческих хозяйств, получивших информационно- консультационное обслуживание, величина полученной прибыли
Этот показатель характеризует влияние развития информационно- консультационной системы на экономическую эффективность сельскохозяйственного производства Прогноз потребления информационно- консультационных услуг позволяет определить экономическую эффективность ИК системы
Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, носят как теоретико-методический, так и прикладной характер Они отражены в автореферате в процессе изложения основных положений наших исследований
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1 Василенко ИА, Краснов А В Опыт функционирования информационно-консультационной службы в АПК Республики Татарстан / И А Василенко, А В Краснов//Экономика с-х и перераб предпр - 2008 -№1 - С 23-27 -0,2 п л авт
2 Василенко И А , Медведев А В Организационно-экономические основы деятельности районных информационно-консультационных служб / И А Василенко, А В Медведев // Сб науч сг- М РосАКО АПК - 2002 - С 183-193 -0,5 п л авт
3 Василенко И А, Догушкин Н К, Рак Н Г Концепция создания и развития информационно-консультационной системы агропромышленного комплекса России до 2010 г / И А Василенко, Н К Догушкин, НГ Рак //Проблемы экономики -2005 -№1 -С 78-81 -0,3пл авг
4 Василенко И А , Медведев А В Сущность и содержание информационного обслуживания в агропромышленном комплексе / И А Василенко, А В Медведев // Современные гуманитарные исследования - 2005 №1 - С 27-30 -0,3 п л авт
5 Василенко И А , Догушкин Н К , Краснов А В , Рак Н Г Концепция социально-ориентированной региональной экономики сельскою хозяйства / И А Василенко, Н К Дочгушкин, А В Краснов, Н Г Рак - Монография - М ФГНУ Росинформагротех -2007 --С 96-100 -0,4пл авт
6 Василенко И А, Краснов А В Проблемы создания и развития информационно-консультационной системы агропромышленного комплекса Республики Татарстан / И А Василенко, А В Краснов // Экономический вестник Республика Татарстан - 2007 №4 - С 42-43 - 0,3 п л авт
7 Василенко И А , Баутин В М , Догушин Н К , Краснов А В , Концепция информационно-консультационных систем АПК до 2015 г/И А Василенко, В М Баутин, Н К Догушин, А В Краснов, Н Г Рак - М РЦСК - 2007 - С 67-71 -0,3 п л авт
Подписано в печать 26.05 2008 г Формат 60x84 1/16 Печать офсетная Объем 1,0 п л Заказ 39-9 Тираж 100 экз
Издательство ФГОУ ВПО РГАЗУ 143900, Балашиха 8 Московской области
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Василенко, Игорь Аркадьевич
Введение
Глава 1. Научные основы информационно-консультационных систем
1.1. Сущность и содержание управления информационно консультационных систем и консатинга
1.2. Информационные ресурсы как основа функционирования и развития информационно-консультационных служб и систем
1.3. Взаимосвязь научно-технического прогресса и информационно-консультационных систем (консатинга)
Глава 2. Анализ отечественного и зарубежного опыта функционирования информационно-консультационных служб АПК
2.1. Состояние информационно-консультационного обслуживания АПК России
2.2. Анализ функционирования республиканских консультационных служб АПК Республики Татарстан
2.3. Функционирование районной информационно-консультационной службы Республики Башкортостан
2.4. Зарубежный опыт деятельности информационно-консультационных служб
Глава 3. Развитие информационно-консультационных служб АПК
3.1. Концепция развития информационно-консультационных систем
АПК России до 2015 года
3.2. Организационно-экономические основы создания информационно-консультационных систем
3.3. Методика определения экономической эффективности информационно-консультационных систем
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие информационно-консультационных систем агропромышленного комплекса"
Анализ отечественного и зарубежного опыта развития отраслевых экономик, и в том числе экономики сельского хозяйства [29,69,70,84,91,100,125] подтверждает, что в условиях роста инвестиций, в ту или иную отрасль, потребность в обоснованных управленческих решениях усиливается, И чем больше инвестиций в инновационные проекты, тем совершеннее дожен быть механизм их .реализации. Таким механизмом является информационно-консультационная система созданная и функционирует на базе новейших информационных технологий.
Информационно-консультационная система улучшает информационное обслуживание руководителей, специалистов, фермеров, повышает степень обоснованности принимаемых управленческих решений, влияет на все стороны хозяйственной деятельности и соответственно на все финансово-экономические показатели сельскохозяйственного производства на уровне хозяйства, муниципального образования, субъекта РФ.
Установлено, что сельскохозяйственное производство, как основная часть АПК, является самым сложным, трудоемким и наукоемким, а следовательно крупным потребителем информационно-консультационных услуг. Особенностью данного периода развития АПК является то, что эти услуги становятся товаром, при этом само сельскохозяйственное производство, до настоящего времени, еще не обрело устойчивых темпов развития, В связи с этим в Федеральном законе О государственном регулировании агропромышленного производства определено, что одним из направлений государственной поддержки является деятельность служб консультации и информации. В последующем Федеральном законе О развитии сельского хозяйства, который вступил в силу 11 января 2007 года из 11 направлений, два непосредственно относятся к данному исследованию.
Из вышеизложенного следует, что состояние организационно-правовых форм информационно-консультационного обслуживания агропромышленного производства может быть саамы различным и зависит оно от уровня развития того или иного субъекта РФ.
Период стабилизации и развития АПК требует анализа существующих форм и методов управления и их соответствия наступившим изменениям. Информа-циионно-консультационное обслуживание мы рассматриваем как прогрессивный метод управления.
Существенный вклад в развитие исследуемой проблемы внесли ученые: Алексанов Д.С., Андреева Н.П., Баутин В.М., Веселовский М.Я., Клименко Ю.И., Козлов В.В., Колотов Л.С., Михайленко И.М., Палаткин И.В., Рак Н.Г., Санду И.С., Цыпкин Ю.А. и другие. .
Исследование информационных технологий провели ученые: Землянский
A.A., Булычев Л.Л., Лукьянов Б.В., Пошатеев A.B., Шакиров Н.Ш., Урусов
B.Ф., Яковлев В.Б. и другие.
Вопросом повышения эффективности сельскохозяйственного производства посвящены научные работы Добрынина B.., Брянских Е.П., Белеева A.B., Семеновой E.H., Василенко В.П., Клюкача A.A., Тушканова М.П.
Однако системного исследования информационно-консультационного обслуживания АПК, учитывающего вышеуказанные аспекты и их взаимосвязи не проводилось. Анализ более 130 литературных источников подтверждает, что системных исследований по проблеме информационно-консультационного обслуживания АЕПС не существенно до настоящего времени. Предметом исследования была информационно-консультационная служба, а не система в целом. Исходя из этого нами поставлена цель - исследовать информационно-консультационное обслуживание как систему и определить условия и факторы ее развития.
Для выпонения поставленной цели решены следующие задачи:
- определена сущность и содержание информационно-консультационной системы АПК;
- изучен зарубежный опыт функционирования информационно-консультационных служб и систем в сельском хозяйстве;
- уточнены основные понятия изученной проблемы: линформационно-консуль тационная система, консатинг, функционировании и развитие и др.
- определены принципы формирования информационных ресурсов информационно-консультационных систем и консатинговых систем;
- проанализирован опыт функционирования информационно-консультационных служб республик Башкортостана и Татарстана;
- разработана Концепция развития информационно-консультационных систем России до 2015 года;
- определены методические основы оценки экономической эффективности информационно-консультационных систем.
В качестве объектов исследования взяты АПК Республики Башкортостан и
Республики Татарстан, районная информационно-консультационная служба Стерлитамакского района Башкортостана.
Предметом исследования явились условия и факторы формирования и развития информационно-консультационных систем, факторы, определяющие экономическую эффективность работающих ИКС (систем).
В качестве источников информации для проведения исследования использованы систематическая информация Госкомстата РФ, данные Министерства сельского хозяйства РФ, нормативно-директивная информация, научная литература и личные исследования автора.
Для решения поставленных задач применились различные методы исследования: абстрактно-логический, сравнения, монографический, экспертных оценок, моделирования, расчетно-конструктивный, организационного проектирования.
Научная новизна заключается в следующем: - разработана с участием автора концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года; отличающаяся системным подходом к информационно-консультационному обслуживанию, а не совершенствованием отдельных элементов системы, а именно, информационно- консультационных служб. Исследованы различные понятия системы и сгруппированы свойства систем. В частности, определены 4 группы свойств: характеризующие сущность и сложность (9 свойств); характеризующие связь с внешней средой (4 свойства); характеризующие методологию целенологию (9 свойств); характеризующие параметры функционирования и развития (9 свойств). Определена структура долевого участия в создании районных РЖ систем.
- впервые применен метод моделирования функции управления для информационно-консультационного обслуживания АПК, позволяющий раскрыть конкретное содержание процесса управления и перейти от абстрактного представления этой деятельности к конкретному. Для этого выделены общие функции управления, которые разделены на подфункции (составные части), которые, в свою очередь, соединяются со сферой (областью) их приложения и образуют промежуточные функции. Включив в последние ресурсы (кадры, финансы, материалы и оборудование) образовали конкретные функции управления;
- определены, уточнены и разграничены понятия консатинг и линформационно-консультационная система, линформационно-консультационная служба, функционирование и развитие. Основой разграничения функционирования и развития является наличие характерных свойств в изучаемый период времени.
Наличие одновременно таких свойств как необратимость, поступательное движение и целенаправленность характеризуют процесс развития. Отсутствие хотя бы одного из них будет характеризовать процесс функционирования либо реформирования. ИК система отличается от ИК службы тем, что, кроме службы в нее входит: методы и способы информационно-консультационного обслуживания, принципы и функции управления, договорные экономические и правовые отношения, технические коммуникационные системы и средства, потребители консультационных услуг и др. Отличительной особенностью консатинга является наличие такого вида обслуживания как сопровождение инновационного проекта до поного его функционирования. ИК служба такого вида деятельности не предполагает.
- определены принципы формирования информационных ресурсов, в том числе создание и развитие федеральных и региональных информационных сетей, создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения потребителей консультационных услуг на основе государственных информационных ресурсов, а также проанализирован зарубежный опыт функционирования консатинговых фирм и информационно-консультационных служб и систем.
- уточнена методика оценки экономической эффективности ИК системы. На основании разработанной автором методики определения уровня организованности районных ИК систем, определены три уровня их организованности: высокий, средний и низкий. В основу этой методики положена бальная оценка. Учитывая это, введены коэффициенты: К1 = 0,35 Ч высокий уровень организованности ИК системы, К2 = 0,25 - средний, К3 = 0,15 - низкий уровень организованности ИК системы. Один из указанных коэффициентов вводится в общепринятую формулу, представленную в Концепции развития ИК систем АПК до 2015 г. и учитывает реальную степень организованности ИК системы. '
Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические выводы, практические и методические рекомендации могут быть использованы:
- при оценке влияния информационно-консультационных систем на экономическую эффективность сельскохозяйственного либо агропромышленного производства;
- для определения потребностей сельскохозяйственного производства в информационно-консультационных услугах;
- в разработке основных направлений формирования и реализации концепции развития информационно-консультационных систем региона;
- при проведении учебных занятий со студентами и слушателями системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
Результаты исследования обсуждались на Совете информационно-консультационной службы АПК России 11 января 2007 года, на Ученом Совете Российского центра сельскохозяйственного консультирования (РЦСК) 6 февраля 2007 года, на Ученом Совете Академии управленческого консатинга 28 января 2008 года. Результаты исследования получили положительную оценку, приняты к внедрению в АПК Республики Татарстан.
На основании решения совместного заседания Межвузовского совета Академии управленческого консатинга и Российской академии кадрового обеспечения АПК (протокол №24 от 12 января 2007 г.) Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года была опубликована тиражом 500 экземпляров.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Василенко, Игорь Аркадьевич
Выводы и предложения
1. Сущность и содержание информационно-консультационного обслуживания понятия не идентичные. Сущность определяется целью и она не измена на определенном периоде времени. Содержание всегда конкретно и определяется системой конкретных функций управления. Автор впервые осуществил моделирование функций управления информационно-консультационным обслуживанием АПК' по сферам их приложения: информационно-консультационное обслуживание и сопровождение инновационных проектов. Это позволило перейти от абстрактного представления содержания управления информационно-консультационным обслуживанием агропромышленным производством конкретному его представлению. Таким образом, разрыв между теорией управления ИК системы и практикой упразднен. В теории управления до настоящего времени применяются общие функции управления (прогнозирование, планирование, организация, учет, контроль, анализ, регулирование и координирование). По общему (абстрактным) функциям управления конкретная управленческая деятельность не осуществляется.
Моделирование функций проведено по следующей схеме: определяются общие функции и подразделяются на подфункции, устанавливается сфера (область) их приложения. Общая функции, и подфункции размещаются по вертикали, по горизонтали Ч части сферы приложения.
2. Из подфункций проводятся горизонтали, а из частей сферы приложения восстанавливаются вертикали. На пересечении образуются промежуточные функции управления информационно-консультационное обслуживание АПК. Когда в двухмерную модель вводится ресурсы (кадры, финансы, материалы и оборудования) Ч модель становится трехмерной, а промежуточные функции превращаются в конкретные. Именно по конкретным функциям управления осуществляется управленческая деятельность информационно-консультационным обслуживанием в системе, АПК.
3. Автором впервые определено понятие линформационно-консультационная система (ИК система), как совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных следующих элементов: информационные ресурсы методы, принципы, телекоммуникационные сети, технические средства управления функции, структура, информационно-консультационная служба и др. Следовательно, информационно-консультационная служба хотя и является активным и самым важным элементом системы, но она функционирует на ряду с другими. Безусловно, служба создает систему и ее развивает, являясь элементом этой системы. В этом двойственный характер информационно-консультационных служб. :
4. Изучен зарубежный опыт функционирования консатинговых фирм, информационно-консультационных служб и систем Великобритании, США, Дании, Польши, Канады, Голандии, Финляндии. Результаты исследования были использованы при разработке проекта развития ИК системы республики Татарстан, а также учтены при формировании Концепции развития ИК систем АПК России до 2015 года.
5. Проведенный анализ функционирования районных управлений сельского хозяйства в республиках Татарстан и Башкортостан подтверждает, что в этих республиках есть все условия для преобразования районных управлений сельского хозяйства, как исчерпавшие свои возможности, в районные информационно-консультационные системы АПК. При этом они будут иметь двойное подчинение: линейно - Министерство сельского хозяйства, функционально-республиканская информационно-консультационная система. Построение республиканских ИК систем не исключает использование республиканских информационно-вычислительных центров (РИВЦ) для информационно-консультационного обслуживания фермеров и личных подсобных хозяйств. При этом функционирующая ИК системы на базе учебных учреждений допонительного профессионального образования или высшего профессионального образования осуществляет свою деятельность для руководителей и специалистов. Анализ также подтверждает, что нет препятствий для их объединения.
6. Разработана с участием автора, Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года существенно отличается от Концепции развития информационно-консультационных служб России до 2010 года. Отличительная особенностью является то, что служба является всего лишь элементом системы, которая имеет свою структуру, принципы. Свои задачи и функции, специфические методы управления и др. Важной особенностью Концепции развития ИК системы АПК является возможность разработки методических основ определение ее определения экономической эффективности. Элемент PIK системы создает возможность функционирования всей системы, следовательно рассчитать эффект от работы элементы невозможно, а от работы всей ИК системы возможно и необходимо.
7. В Концепции ИК системы разработано методика определения экономической эффективности по двум группам исследуемых сельскохозяйственных предприятий. Первая группа Ч предприятия внедрившие разработки; вторая группа - предприятия не внедрившие разработки. Для обеспечения сопоставимости полученных результатов выбираем сельскохозяйственное предприятия, уровень производства в. которых в анализируемом году был примерно одинаков. Расчеты были проведены по средним данным за 2-3 года (базисный период - до внедрений разработок) и 23 года (отчетный период при внедрении их).
Деление полученных значений эффекта, связанного с действием фактора информационно-консультационного обслуживания, на величину общего годового эффекта сельскохозяйственных предприятиях второй группы дает значение коэффициента (К), определяющего долю фактора управления с использованием информационно-консультационного обслуживания в совокупности факторов повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства и равно 14,5 %. Этот показатель и характеризует влияние развития информационно-консультационной системы на экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.
Анализ полученных исследований выявил, что приростный показатель уровня рентабельности информационной службы 60%, возврат капитальных вложений обеспечивается через четыре года. В процессе интеграции производственного и информационного секторов в АПК дожно участвовать государство. В развитых странах государства в большей степени покрывает первоначальные расходы предприятий при создании информационных систем. Но это не в коей мере не ограничивает свободу служб, которые стимулируются государством в направлении дальнейшего развития и остаются при этом в основном самостоятельными. Информационные службы позволяют минимизировать производственный и торговый риск в аграрном секторе и развивают связи с потребителем.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Василенко, Игорь Аркадьевич, Москва
1. Агропромышленный комплекс России в 2006 г., Статистические данные. М.: МСХ РФ. 2007.- С.687
2. Федеральный закон Об информации, информатизации и защите информации от 20.02.95 г. № 24-ФЗ //Ведомости СНД и ВС РФ, ст.609
3. Постановление Правительства РФ №858 от 03.12.02 г. Федеральная целевая программа Социальное развитие села до 2010 г.
4. Федеральный закон от 22.12.06 г. О развитии сельского хозяйства, вступил в силу 11.01.07 г.
5. Нормативно-методические документы приоритетный национальный проект Развитие АПК. -М .: ФГНУ.- Росинформагротех- 2006. №1, №2. С.16-30.
6. Дожностные обязанности сотрудников районных информационно-консультационных центров (Р.-н ИКЦ). М.: ФГУ РЦСК.- 2004.-С. 13.
7. Дожностные обязанности сотрудников региональных информационно-консультационных центров (РИКЦ). М.: ФГУ РЦСК,- 2004.-С. 25.
8. Концепция развития информационно-консультационной службы АПК
9. России до 2010 г. Утверждена Советом информационно-консультационной службы АПК России 17 июня 2003 г. М.: РосАКО АПК.- 2003. -С.1-45.
10. Концепция развития информационно-консультационной службы АПК России на период до 2010 г. -М.: ФГУ РЦСК,- 2003. -С. 26.
11. Концепция кадрового обеспечения информационно-консультационной службы АПК до 2010 г. Программа кадрового обеспечения информационно-консультационной службы АПК дЬ 2010 г. М.: ФГУ РЦСК.- 2003. -С.88.
12. Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 г. М.: ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А.Тимирязева.- 2007.-С.67.
13. Методические рекомендации о функционировании информационно-консультационных центров. М.: ФГУ РЦСК.- 2004. -С. 10.
14. Ведущие консультанты агропромышленного комплекса России.- М.: ФГУ РЦСК.- 2004.' -С. 245.
15. Методические рекомендации о функционировании региональных информационно-консультационных служб. Ч М.: ФГУ РЦСК.- 2004. -С. 10.
16. Опыт и проблемы функционирования информационно-консультационной службы АПК России. М.: ФГНУ Росинформагротех.- 2000.- С. 15-17.
17. Организация деятельности информационно-консультационной службы АПК: Сб. материалов для системы допонительного образования. М.: Рос. АКО АПК.- 2001.- С. 6-8.
18. Платные консультационные услуги в АПК: опыт и проблемы. По материалам Всероссийской научно-практической конференции, Владимир, 16-17 декабря 2003 г. М.: ФГУ РЦСК,- 2004. - С. 127.
19. Положение о научно-техническом и информационном обеспечении Государственных инспекций по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. -М.: ФГНУ Росинформагротех.- 2001,- С. 16-25.
20. Положение о региональном Совете информационно-консультационной службы АПК.- М.: ФГУ РЦСК.- 2004,- С. 6.
21. Рекомендации по содержанию региональных программ создания и развития информационно-консультационных служб агропромышленного комплекса.- М.: ФГУ РЦСК.- 2004.-С. 8.
22. Рекомендации о порядке образования и использования имуществаХ информационно-консультационных служб (ИКС) АПК.- М.: ФГУ РЦСК.-2004,- С. 5.
23. Рекомендации по организации филиалов,ФГУ Российский центр сельскохозяйственного консультирования.- М.: ФГУ РЦСК.- 2003.-С. 58.
24. Рекомендации по организации отраслевых центров сельскохозяйственного консультирования. М.: ФГУ РЦСК.- 2003.- С. 26.
25. Роль служб сельскохозяйственного консультирования в'устойчивом развитии сельских территорий. (По материалам 4-й Международной конференции консультационных служб Центральной и Восточной Европы), Владимир, 28-30 июня 2004 г.,- М.: ФГУ РЦСК.-2004. С. 324.
26. Системы ведения агропромышленного производства (вопросы теории и практики).- М.: АргоПресс.- 1999.- С. 356.
27. Агарков А.П. Социально-экономическое развитие и обустройство села.-М.: РАСХН.- 2007.- С. 399.
28. Алексанов Д.С., Корольков А.Ф., Кошелев В.Н., Маковецкий В.В., Фролова В.В. Организация дистанционного обучения в информационно-консультационной службе АПК России.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 2002.№5.- С. 12.
29. Алексанов Д.С. О роли ИКС в распространении инновационных технологий. -М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-2002. №8.-С.11.
30. Алексанов Д.С., Филатов А.И. Программное обеспечение расчетов по бизнес-планированию для ИКС АПК России. -М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1997. №9, №10.- С. 16, С.ЗЗ.
31. Андреева Н.П. Новое направление информационно-консультационной деятельности управления рисками.- М.: Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций.- 2002. №11.- С.15.
32. Андреева Н.П. Служба полевых консультантов. М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 2000. №3, №4.- С. 7, С. 10.
33. Вап А^., Кошелев В.М. Информационно-консультационная служба АПК и ее связь с организациями сельских товаропроизводителей. М.: Информационный бюлетень.-2002.- №9.- С. &Х.
34. Барабин В.В. Экономическая безопасность .- М.: Аванти.- 2004.- С. 36.
35. Баутин В.М., Лазовский В.В. Информационно-консультационная служба аргопромышленного комплекса России. Методология. Организация. Практика. М.: Колос.- 1996. - С. 55.
36. Блюменау Д.И. Информация и информационный сервис.- Л.: Наука.-1989,-С. 190.
37. Ботовский В.М. От личных связей к объективной информации. (Выступление на Всероссийской конференции Опыт и проблемы функционирования ИКС АПК России);- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ,- 2002. №10.- С. 4.
38. Бронникова Т.С. Маркетинг. Теория, методика, практика,- М.: КНОРСУ.-2007.-С. 208.
39. Василенко И.А. Свод смысловых значений понятия система (стр.96100) в монографии Концепция социально-ориентированной региональной экономики сельского хозяйства.- М.: ФГНУ Росинформагротех,-2007,- С. 2.
40. Василенко И.А. Концепция создания и развития информационно-консультационной системы агропромышленного комплекса России до 2010 г,-М.: Проблемы экономики.- 2005. №1.- С. 7.
41. Василенко И.А. Сущность и содержание информационного обслуживания в агропромышленном комплексе.-М.: Современные гуманитарные исследования.- 2005. №1. С. 5.
42. Василенко И.А. Организационно-экономические основы деятельности районных информационно-консультационных служб.- М.: РосАКО АПК,-2005,-С. 9.
43. Василенко И.А., Краснов A.B. Опыт функционирования информационно-консультационной службы в АПК Республики Татарстан.- М.: Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2008. №1 .-С.7.
44. Василенко И.А., Краснов A.B. Проблемы создания и развития информационно-консультационной системы агрбпромышленного комплекса Республики Татарстан.- Казань. : Экономический вестник Республика Татарстан.- 2007. №4. С.2
45. Василенко И.А. Система (с.67-71) в монографии. Концепция развития ИКС АПК до 2015 г.- М.: РСЦК,- 2007. С. 3.
46. Веселовский М.Я., Колотов JT.C., Демишкевич Г.М. О работе региональных информационно-консультационных служб в 1999 г.- М.: Информа-циионный бюлетень МСХ РФ.- 2000. №3, №4,- С. 8.
47. Гвишиани Д.М. Организация управления.- М.: Наука,- 1972. №1.- С. 20.
48. Голохвастов A.M. Развитие платных услуг в информационно-консультационной службе АПК.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 2002. №6. -С. 6.
49. Гулейчик А.И., Рак Н.Г., Фаринюк Ю.Т. Инновационные процессы в переподготовке кадров.- Тверь.: ФГОУ РосАКО АПК.- 2003.- С.8.
50. Гулейчик А.И., Рак Н.Г. Управление повышением квалификации специалистов сельского хозяйства.-М.: ФГОУ РосАКО АПК.-2002.- С.4
51. Демишкевич Г.М. Информационно-консультационное обслуживание личных подсобных хозяйств сельского населения.- М.: ИнформационныйХ бюлетень.- 2002. №3.- С. 4.
52. Догушкин Н.К. Потенциал АПК России: Состояние и пути возрождения. М.: ФГНУ Росинформарготех.-2006. - С. 510.
53. Догушкин Н.К. Совершенствование кадрового обеспечения информа-циионно-консультационной службы АПК. М.: Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций.- 2003. №1.- С.4.
54. Догушкин Н.К., Краснов А.В., Рак Н.Г. Концепция социально-ориентировочной региональной экономики сельского хозяйства.- М.: ФГНУ Росинформагротех.- 2007. С. 19.
55. Догушкин Н.К. Формирование кадрового потенциала сельского хозяйства (Вопросы теории и практики).- М.: Росинформагротех.- 2001.-С. 5.
56. Дрогобницкий И.Н. Проектирование автоматизированных информационных систем .- М.: Финансы и статистика.- 1992.- С. 208.
57. Егоршин А.П., Филимонова С.Г. Карьера одаренного менеджера.- М.: Логос.-2007.- С. 408с.
58. Ефимова Е.Л. Информационно-консультационная служба Ярославской области.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-1998. №1, №2.-С. 10, С. 8.
59. Землянский A.A. Агропромышленный комплекс: вложения, информатизация,- М.: Издательство МСХА.- 1998,- С.22.
60. Ипп J1.C. Организациооно-методическая деятельность ГИКЦ по созданию ИКС (Выступление на Всероссийской конференции Опыт и проблема функционирования ИКС АПК России).- М.: Информационный бюлетень.- 2002. №9, №10.-С. 6, С. 10.
61. Калинин А.А.Отчет о ходе реализации проекта поддержки реформ в сельском хозяйстве (АРИС) за 1997 г.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1996. №3.-С. 8.
62. Кафидов В.В. Управление персоналом .Ч М.: Академический проект.-2003.-С. 13.
63. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление.- М.:
64. Советское радио.-1974.- С. 19.
65. Клименко Ю.И., Шайтан Б.И. Информационно-консультационная служба АПК: Учебное пособие,- М.: РосАКО АПК.-1999.- С. 130.
66. Клименко Ю.И. Частные консультационные фирмы: Перспективы их создания и развития.- М.: Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций.- 2003. №3.- С. 3.
67. Козари И., Семьянинов А. Особенности информационно-консультационной службы Венгрии,- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ,-1997. №9,№10.-С.12, С. 5.
68. Козлов В.В. Проблемы и решения по возрождению сельскохозяйственного консультирования в России (Теоретические основы, мировой опыт и уроки, пути реализации).- М.: ФГНУ Росинформагротех,- 2002. С.6.
69. Козлов В.В. Создание и организация деятельности региональной информационно-консультационной службы АПК (На примере Нижегородской области).- М.: ФГНУ Росинфорагротех,- 2000,- С. 11.
70. Козлов В.В. Выбор организационно-правовой формы региональных ИКС. М.: Информационный бюлетень МСХ РФ,- 2006, №5, №6.- С. 5, С.7.
71. Козлов B.B. Объекты и предмет консультационной деятельности.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-2002. №4.- С. 7.
72. Козлов В.В. Проблемы и решения по возрождению сельскохозяйственного консультирования в России.- М.: ФГНЦ Росинформагротех.-2002.- С. 10.
73. Колотов JT.C., Скальная М.М. Мониторинг информационных потребностей сельских товаропроизводителей.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1998. №3, №4.- С. 2, С. 3.
74. Колотов JT.C. Развитие информационно-консультационной службы Минсельхозпрода России. Итоги 1997 года.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1998. №1, №2.- С. 6, С. 4.
75. Колотов Л.С., Петров Е.Б. О реализаций нового российско-германского проекта Совершенствование процесса подготовки консультантов в Российской Федерации.- М.: Информационный вестник МСХ РФ.- 2002. №5.-С. 4.
76. Коротич А.И., Беляков A.M. Опыт и проблемы кадрового обеспечения ИКС Вогоградской области.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1998. №11, №12.- С. 4, С.2.
77. Корюшкова A.A. Информационный рынок: продукция, услуги, цены и ценообразование.- М.: Коринф.-1992.- С. 108.
78. Котико В.В. Основы менеджмента: теория и практика.- М.: AHO ИИЦ Х Просвятитель.- 2007.- С. 108.
79. Кочетов B.C. Аграрная политика, рынок продовольствия и основные принципы создания в России службы информации, консультаций и распространения новых технологий.- М,: Информационный бюлетень МСХ РФ.-1998. №3, №4.- С. 6, С.4.
80. Кошелев В.М., Алексанов Д.С., Корольков А.Ф. О проекте созданиякомплексной системы передачи знаний сельским товаропроизводите-лям.-М.Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1998. №3, №4.- С. 3, С.5.
81. Краснов A.B., Рак Н.Г. Кадровый потенциал АПК и повышение эффективности производства: теория и практика Центр инновационных технологий.- Казань.: 2004.- С. 127.
82. Краснов A.B. Организация сельскохозяйственных рынков: Учебноепособие. Издательство Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина.- Москва Казань.:- 2005.- С. 196.
83. Краснов A.B., Мухаметгалиев Ф.Н. Организационно-экономическиеаспекты реформирования организаций аграрной сферы Центр инновационных технологий.- Казань.:- 2003.- С. 23.
84. Краснов A.B., Баутин В.М., ДогушкинН.К., Василенко И.А., Рак Н.Г. Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 г.- М.: ФГОУ ВПО РГАУ- МСХА им. Ю.А.Тимирязева.-2007.-С. 146
85. Краснов A.B. Организация сельскохозяйственных рынков.- Москва-Казань.: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина,- 2005.- С. 347.
86. Краснов A.B. Регулирование социально-трудовых отношений в экономике сельского хозяйства,- М.: ФГОУ ВПО РГАУ-МСХА им.К.А.Тими-рязева.- 2007. С. 303.
87. Краснов A.B., Рак Н.Г. Формирование социально-трудовых отношений в экономике сельского хозяйства.- Казань.: ФЭН Академия наук РТ,- 2006. -С. 299.
88. Логунков B.C. Опыт создания информационных систем в агропромышленном комплексе Республики Беларусь для маркетинговой, консультационной и других видов деятельности.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-2000. №3, №4.- С. 16, С.20.
89. Лукьянов Б.В., Пошатаев A.B., Рак Н.Г. Новые информационные технологии в управлении сельскохозяйственным производством.- М.: Издательство МСХА.- 1995.- С. 169. <
90. Майоров С.И. Информационный бизнес: коммерческое распространение имаркетинг.- М.: Финансы и статистика.- 1993.- С. 128.
91. Маковецкий В.В. Информационно-консультационная служба Московской области.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 2003. №3, №4.-С. 25, С. 12.
92. Малакшинова И.Р. Опыт работы информационно-консультационной службы Республики Бурятия по организации учета и отчетности.-М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-2002. №8.- С. 25.
93. Маркс К., Энгельс Ф. Избранное, 2-е изд., т.20.
94. Медведев A.B. Основы арбитражного управления.- М.: ФГОУ РосАКО АПК.-2006.-С. 193.
95. Мелюхин И.С. Рынок электронных информационных продуктов и услуг в России: состояние и тенденции развития.- М.: НТИ.- серия 1.- ВИНИТИ.-1994.-С.10.
96. Мильнер Б.З. Теория организации.- М.: ИНФРА.-2003.- С. 16.
97. Минниханов Р.Н., Алексеев В.Ф. и др. Инновационный менеджмент.- М.: Издательство МСХА.- 2002.- С.45.
98. Минулина Н.З. Концепция и методические подходы в организации информационно-консультационного обеспечения товаропроизводителей Республики Татарстан. -М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-1998. №11, №12,- С. 12, С.16.
99. Михайленко И.М. Информационно-консультационное обслуживание АПК: Практикум по организации и управлению.- М.: ФГНУ Росинформагротех.- 2000.- С. 159.
100. Михайленко И.М. Проблема становления системы информационно-консультационного обслуживания АПК России.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ,- 1997. №9, №10.- С. 37, С.45.
101. Михайленко И.М. Развитие системы экстеншн в России.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-1998. №2,- С. 5.
102. Михайленко И.М. Информационно-консультационная служба и современная аграрная политика.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-1998,-С. 16.
103. Михайленко И.М. Система аграрного консультирования в Польше.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-1998. №3, №4.- С. 3, С.5.
104. Морцинкевич В. Инвестиции в человека.-М.: Мировая экономика и международные отношения.- 2005, №3.- С. 10.
105. Морцинкевич В. Инвестиции в человека: экономическая наука и российская экономика (Что скрывается за термином человеческий капитал).-М.: Мировая экономика и международные отношения.- 2005. №9.- С. 10.
106. Мумладзе Р.Г., Гужина Г.Н. Экономика и социология труда,- М.: ЗАО Кнорис.- 2007.- С. 328.
107. Нестеров Г.М. Организация демонстрационных мероприятий на объектах малых форм хозяйствования муниципальными информационно-консультационными центрами. Методическое пособие. -М.:ФГУ РЦСК.-2006.1. С. 30.
108. Охрименко С.А. Современные подходы к становлению информационного бизнеса М.: Автоматизация и современные технологии.-1994. №9.- С.З.
109. Палаткин И.В. Информационно-консультационное обслуживание институциональных преобразований АЛ региона: Опыт и проблемы.- М.: ФГНУ Росинформагротех.-2003.- С.114.
110. Палаткин И.В. Перспективные направления работы региональных информационно-консультационных служб по внедрению систем управления качеством.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 2003. №5, №6.-С. 4, С. 3.
111. Палаткин И.В. Федеральные и региональные проблемы развития информационно-консультационных служб в аграрном секторе экономики России.-М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1997. №9, №10.- С. 32, С. 19.
112. Перекрестов В.Н., Колотов Л.С. Опыт работы учебно-консультационного центра крестьянских (фермерских) хозяйств Новосибирской области.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1998. №3, №4,- С. 2, С. 4.
113. Полутина Т.Н. Организация консультационных служб для АПК: опыт и проблемы.- М.: Вестник допонительного профессионального образования.- 1997. №5.- С. 3.
114. Рак Н.Г. Организация, управление и администрирование в социальной работе. Словарь-справочник. Часть I.- М.: РСЦХ.-2006.- С. 498.I
115. Рид Эндрю. Информационно-консультационная служба АПК в постсоветской России.- М.Информационный бюлетень МСХ РФ.-1998.№ 3.-С. 3.
116. Садовская Л.К. Новые информационные продукты для информационно-консультационной службы фермеров РФ.-М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 2002. №9, №10.- С. 4, С. 6.
117. Санду И.С. Роль аграрной науки в информационном обеспечении информационно-консультационной службы АПК.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 2000. №5, №6.- С. 7, С. 4.
118. Семкин А.Г. Стратегическое управление производством в коммерческих организационных системах АПК.- М.: ФГОУ РосАКО АПК.-2006.-С. 288.
119. Скрибунова Н.Ю. Результаты проекта Центра гражданских инициатив США Поддержка устойчивого развития сельского предпринимательства.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-2000.№3,№4.-С.12, С. 7.
120. Сергованцев В.Т. Основы схемотехники и программирования для компьютеров.- М.: МИИСП им.В.П.Горячкина,- 1988.- С. 204.
121. Тимофеев Ю.А. Информационно-консультативная служба АПК Чувашской Республики: итоги перспективы развития.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 2002. №З.^С. 2.
122. Тихомиров Г.А., Шаробаро И.Д. Системный подход в решении проблем экономики села.- М.: РИАМА.- 1998.- С. 31.
123. Урусов В.Ф. Методология саморегулирования региональных АПК.- М.: ГУЭП Эфест,- 1998.- С. 54.
124. Урусов В.Ф. К вопросу об основных аспектах организации эффективной системы становления службы лExtesion в сельском хозяйстве России на региональном уровне.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1997. №9, №10.- С.16, С. 9.
125. Фатхутдинов Р. Системный подход к управлению.- М.: Управление персоналом.- 1999.- С. 4.
126. Филатов А.И. Применение методики расчетов валового дохода (Gross Margin) в работе информационно-консультационных служб,- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.- 1998. №1, №2.- С. 7, С. 3.
127. Хаусман И. Разработка и реализация информационно-консультационных кампаний.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-1998. №3, №4.1. С. 5, С.7.
128. Хаусман И., Береснева Е. Формирование информационно-консультационной службы АПК: основные принципы обратной связи с сельскими товаропроизводителями.- М.: Информационный бюлетень МСХ РФ.-1997. №9, №10.- С. 4, С. 3.
129. Хилек Е.К. Информационно-консультационная служба по сельскому хозяйству как инструмент политики развития сельского хозяйства и сельских регионов.-М.Информационный бюлетень МСХ РФ.-2000.-С. 9.
130. Шакиров Н.Ш. Рынок информационных технологий: тенденция и прогнозы.-Казань.: Экономический вестник Республики Татарстан.-2007. №3,- С. 18.
Похожие диссертации
- Развитие информационно-консультационной службы АПК России
- Оценка эффективности информационно-консультационных систем в АПК
- Организация и управление деятельностью региональной информационно-консультационной службы
- Организация и управление информационно-консультационной службой в региональном АПК
- Развитие внешнеторговой деятельности предприятий агропромышленного комплекса при формировании продовольственного рынка