Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Разработка стратегии развития предпринимательской деятельности в системе государственного высшего профессионального образования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Жаркова, Светлана Вячеславовна
Место защиты Астрахань
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Разработка стратегии развития предпринимательской деятельности в системе государственного высшего профессионального образования"

На правах рукописи

ЖАРКОВА СВЕТЛАНА ВЯЧЕСЛАВОВНА

РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность- 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Астрахань - 2006

Работа выпонена в Федеральном государственном образовательном упреждении высшего профессионального образования Астраханский государственный технический университет на кафедре Экономика бизнеса и финансов

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент Минёва Оксана Карловна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Бадмаев Санал Батыевич кандидат экономических наук, доцент Зак Татьяна Владимировна

Ведущая организация: Саратовский государственный технический

университет

Защита состоится л07 апреля 2006 года в 10. 00 часов на заседании регионального диссертационного совета КМ 307.001.03 при Астраханском государственном техническом университете по адресу: 414025, г. Астрахань, ул.Татищева, 16 , учебный корпус 6 , ауд. 319 Ученого Совета Института экономики ФГОУ ВПО АГТУ.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГОУ ВПО Астраханский государственный технический университет. Автореферат разослан л 07 марта 2006 года.

Учёный секретарь Регионального диссертационного совета КМ 307.001.03 кандидат экономических наук, доцент

И.И.Потапова

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

1.1. Актуальность темы исследования. Высшую школу по праву называют одним из стратегических ресурсов страны. В то же время, образование, как отрасль народного хозяйства и в начале рыночных реформ, и в настоящее время испытывает острую необходимость создания новых организационных и экономических механизмов регулирования деятельности, основанных на современной нормативно-правовой базе.

Введение нового организационно-экономического механизма функционирования системы образования, существенно расширяет каналы привлечения внебюджетных средств и уменьшает зависимость вузов от бюджетных ресурсов.

Реорганизация системы управления государственными вузами в соответствии с реалиями рыночных отношений, адаптация вузов на рынке образовательных услуг, поиск новых путей получения допонительных источников финансовых средств, нерешенность многих теоретических и практических задач, связанных с организацией взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе высшего профессионального образования - все эти остро стоящие перед государственными образовательными учреждениями задачи определили актуальность темы исследования.

1.2. Степень разработанности проблемы. Вопрос о том, к какой сфере народного хозяйства (производственной или непроизводственной) относится высшая школа, до сих пор является дискуссионным. Двойственная природа и сложный характер труда в системе образования заключаются в необходимости удовлетворения социальным (государственным) и рыночным требованиям в производстве равнодоступных, качественных образовательных услуг с одновременным получением учебным заведением прибыли.

Теоретические и методологические основы рыночных отношений, применяемых в экономики образования были заложены в трудах западных ученых: Маркса К., Маршала А., Пегги В., Смита А. Сегодня эти подходы получили дальнейшее развитие в работг к Л., Минсера

библиотека

. Тзи?:

Дж, Самуэльсона, Струмилина С.Г., Шульца Т. Рыночные преобразования последних лет в России в целом, и в сфере высшего профессионального образования в частности, привели к возрастанию роли предпринимательства в хозяйственной деятельности вузов и способствовали появлению новых работ в этом направлении. Широко известны работы по этой проблематике таких видных отечественных ученых, как: Абламской Л.В., Богачева E.H., Вифлиемского А.Б., Егоршина А.П., Кельчевской Н.Р., Клячко T.JL, Лукашенко М.А.

Однако, несмотря на большое количество научных работ в сфере экономики образования, эта сфера является одной из самых дискуссионных областей экономической науки. Недостаточная степень разработанности и многоаспектность проблем экономики образования обусловили выбор темы диссертации, постановку ее цели и задач.

1.3. Цель исследования заключается в разработке методического подхода к формированию стратегии деятельности вуза на основе взаимодействия бюджетных и предпринимательских структур, обеспечивающего эффективное развитие вуза на региональном рынке образовательных услуг в условиях жесткой конкуренции между высшими учебными заведениями.

В ходе диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи:

определены теоретико-методические основы функционирования экономики высшего профессионального образования на рынке образовательных услуг;

" раскрыт двойственный характер экономики высшего профессионального образования в постиндустриальном обществе: с одной стороны, как вида экономической деятельности, направленной на удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах; с другой стороны, как отрасли, формирующей предложение квалифицированных кадров на рынке труда;

проведен комплексный анализ зарубежного опыта внедрения предпринимательской деятельности в сфере высшего образования;

обоснован новый подход к анализу стратегии деятельности государственных вузов в современных социально-экономических условиях;

на основе системы индикаторов и экономических подходов к формированию результирующих показателей предпринимательской деятельности вузов дано описание формализованных моделей стратегий развития вузов;

осуществлена диагностика предпринимательской деятельности вуза в условиях рыночной экономики;

разработана стратегия развития предпринимательской деятельности вуза.

1.4. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности вуза. Объектом исследования выбраны государственные вузы РФ, вузы Астраханской области.

1.5. Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили апробированные временем положения экономики образования, маркетинга образовательных услуг, работы классиков рыночной экономики, методологические разработки российских и зарубежных экономистов, действующие нормативные акты и документы федеральных и региональных органов власти, курирующих высшую школу, законы и постановления РФ, данные Государственного Комитета по статистике РФ, документы бухгатерской и статистической отчетности вузов Астраханской области.

1.6. Методы исследования. Для решения поставленных в диссертационной работе задач были использованы методы экономического, корреляционного, регрессионного анализа, экспертных оценок, методы математического моделирования, а также статистические и эконометрические методы исследования.

1.7. Эмпирическую базу исследования составили базы данных по вузам России, которые содержат сводную по годам информацию из формы л3 НК -вузы России государственного статистического наблюдения, нормативные правовые акты РФ, материалы отечественных и зарубежных исследований,

данные о финансовой деятельности вузов РФ.

1.8. Объём и структура работы. Диссертационная работа изложена на 173 листах, состоит из введения, трёх глав, выводов, заключения, библиографического списка используемой литературы из 122 наименований, содержит 22 таблицы, 48 рисунков, приложения.

Во введении обосновывается актуальность, формулируется цель, задачи, теоретическая и практическая значимость исследования, его предмет и объект, теоретические и методологические основы работы; выделяются основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе Экономические основы предпринимательской деятельности в высшей школе исследована экономическая сущность и специфика предпринимательской деятельности в отрасли образования. Дана характеристика процессов, протекающих в современной российской высшей школе: изменений условий ее бюджетного финансирования, с одной стороны, и развития хозяйственной автономии вузов, развития в ней предпринимательства - с другой. Исследован опыт деятельности зарубежных вузов по привлечению внебюджетных средств.

Во второй главе Исследование предпринимательской деятельности вузов в рыночных условиях рассмотрены пути комплексного изучения рынка (в т.ч. образовательных услуг), для выявления стратегии развития предпринимательской деятельности вуза, проведен отраслевой анализ модели спрос-предложение, приведена авторская методика расчёта перспективной количественной оценки состояния высшего профессионального образования, исследована проблема развития предпринимательской деятельности вуза в условиях рыночной экономики.

В третьей главе Разработка стратегии развития предпринимательской деятельности в вузе представлены модели адаптационных стратегий, разработанные на основе обобщающих индикаторов и дана оценка их роли в хозяйственной деятельности вузов; обоснован выбор стратегии развития предпринимательской деятельности в государственном вузе; предложена оценка количественных параметров факторов реализации стратегии.

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, СОДЕРЖАНИЕ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Экономический подход к высшему профессиональному образованию состоит в демонстрации реальных возможностей рынка образовательных услуг, выражающихся в его недостаточной эффективности и необходимости вследствие этого, ограниченного государственного вмешательства в отраслевую экономику. Целью данного подхода является достижение разумных пропорций сочетания рыночных отношений и механизма государственного регулирования данной сферы в интересах потребителей.

2. полный перенос в сферу высшего профессионального образования механизма самоокупаемости, успешно реализуемого в секторе материального производства, не является оправданным, так как в данной сфере действие рыночного механизма ограничено. Включение образовательных услуг в рыночную экономику дожно исходить из понимания природы смешанного характера общественных благ, к которым они относятся. В силу этой специфики, сфера образования не может быть отдана целиком на произвол рынка, так же как не может быть поностью изолирована от него. Это предполагает использование в высшей школе модели смешанной рыночной экономики, предполагающей многообразие субъектов и форм хозяйствования, в том числе рационального сочетания предпринимательской и некоммерческой деятельности.

3. По содержанию предпринимательская деятельность в вузе в рыночных условиях - это инновационно-хозяйственная деятельность, направленная на повышение эффективности образовательного процесса и качества образовательных услуг в результате управления ключевыми факторами конкурентоспособности, внутривузовскими процессами и производственными ресурсами.

4. Адаптация системы высшего образования к рыночной среде предполагает изменение организационно - экономического механизма функционирования вузов на основе рациональной организации предпринимательской деятельности. Методика формирования стратегии развития предпринимательской деятельности предусматривает трехступенчатую

процедуру обоснования выбора и условий реализации стратегии: выбор оптимальной стратегии; выявление наиболее значимых (объем образовательных услуг и цена) факторов реализации стратегии; оценка и прогнозирование количественных параметров факторов, обеспечивающих эффективную предпринимательскую деятельность.

Экономические основы функционирования государственных вузов в условиях рыночной экономики. Экономический потенциал любой страны определяется, прежде всего, национальной системой образования. Образование - это вложения в человеческий капитал, позволяющие обеспечить более высокую производительность в сфере экономики, рост культурного и социального благосостояния населения.

Высшее образование является составной частью экономической системы страны. Поэтому все принципиальные изменения национальной экономики отражаются в деятельности ее вузов, что проявляется в изменении подходов к экономическим основам функционирования учебных заведений. Современная концепция деятельности вуза дожна предусматривать усиление стратегического планирования и оперативного разрешения текущих проблем с целью максимального снижения последствий наступления потенциальных угроз. Обязательным условием при этом является охват всех сфер деятельности учебных заведений, согласованности планируемых мероприятий с внешними обстоятельствами, ресурсными возможностями, с учетом их практичности, гибкости, оперативности.

Экономические реформы 1990-х годов оказали существенное влияние на хозяйственную деятельность государственных вузов России. Коренные преобразования на микроуровне проводились по ряду направлений:

изменение форм собственности расширило количество организационно-правовых форм вузов;

переход к новым условиям хозяйствования изменил цели и приоритеты деятельности вуза. При этом в основе реформирования системы образования предполагав! ся изменение экономических основ её функционирования и, в частности, сближение рыночных и нерыночных секторов системы

Внешняя среда

Региональный рынок образовательных услуг

Потребители

Предпринимательские и государственные структуры государственного высшего профессионального образования

Результативный уровень

Ресурсные структуры

Обеспечиваю ший уровень

Коммерческие руководители

Ректор вуза, Ученый Совет

Распорядительный уровень |

........................_л____ Бюджетные средства

Поддерживающий уровень

Федеральное агентство по образованию

Министерство науки и образования РФ

ГocvдaDcmвeнный Vо о вень

Рис.1 Структура организации государственного вуза, ориентированного на рынок

Источник составлено автором

профессионального образования с возможной перспективой ликвидации нерыночного.

На рис.1 представлено функционирование государственного вуза в рыночной экономике.

Все предприятия и подразделения, входящие в состав государственного вуза, действуют в рамках условий и требований его устава. Соединение всех структурных единиц в рамках вуза осуществляется с согласия Министерства образования и науки РФ (либо по ведомственной принадлежности) и при соответствующем документальном оформлении, учитывающим нормативные требования Российской Федерации. Между структурными подразделениями вуза могут заключаться двухсторонние договоры о совместной научной, учебной и хозяйственной деятельности, однако они не могут ущемлять интересы других структурных единиц вуза.

Государственный вуз владеет на условиях оперативного управления, использует и распоряжается самостоятельно ресурсами, выделенными ему из государственного бюджета. На базе новых комбинаций ресурсов (природных, материально-технических, трудовых, интелектуальных), для достижения наилучших результатов в хозяйственной деятельности вуза в рыночных условиях и развивается предпринимательская деятельность. Оказавшись в рыночной среде при ограниченных возможностях государственного бюджета, вузы стокнулись с рядом проблем - система управления во многих вузах неэффективна, I .к. низок уровень ответственности руководства за последствия принимаемых решений.

Реструктуризация государственного вуза на основе развития предпринимательской деятельности. Ведущим направлением современного этапа формирования структур в государственном вузе является возникновение и развитие внутривузовского предпринимательства. Формирование малых рыночных структур в высшем профессиональном образовании отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов, т.к. во всех странах мира в сфере образования действует большое число небольших предприятий разнообразного профиля. Размеры этих предприятий невелики,

как правило, 3-10 штатных единиц, определяются спецификой отрасли образования.

Возможность эффективного функционирования малых предприятий вуза определяется рядом их преимуществ: близостью к региональному рынку образовательных услуг; быстрому приспособлению к спросу на отраслевом рынке; использованием в своей деятельности ресурсов учебного заведения; небольшими расходами, вследствие малых масштабов предоставляемых услуг и товаров; отсутствие лишних звеньев управления; организационная поддержка малого предпринимательства вузом на основе систем технопарков. Данные преимущества послужили основой для формирования новой организационной структуры вуза, представленной на рис.2.

Эффективность взаимодействия государственных и

предпринимательских структур в государственном вузе определяется разработанной стратегией развития вуза, предусматривающей перераспределение ресурсов, создание и поддержку информационной системы, поиск крупных внешних контрактов, помощью факультетам, филиалам и малым предприятиям, входящим в состав государственного вуза.

В соответствии со ст.47 Федерального закона Об образовании, образовательное учреждение Российской Федерации (государственное, муниципальное и негосударственное) имеет право вести

предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом.

К предпринимательской деятельности высшего профессионального образования относятся:

оказание образовательных услуг на основе поного возмещения затрат на обучение;

реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества вуза;

торговля покупными товарами, оборудованием;

оказание посреднических услуг;

долевое участие в деятельности других учреждений и организаций;

приобретение акций, облигаций, ценных бумаг и получение доходов по ним;

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

Ученый совет Ректор

ПД по основному виду деятельности

Проректора

Факультеты, институт ы

Функциональн ые отделы

НИС, научные Советы

Лаборатории, учебные мастерские

Кафедры

Филиалы

Подразделения, сектора

Транспортный участок

Склад, хозяйственные участки

Музей, клубы,

студии, спорткомплекс

Военная каДепа

митпоигкий

Коипеж гнячи

Пиией-иитепнят

-----+--

ПД по другим

видам деятельности

а = = = в

линейная связь,

3 = = к = ^

функциональная связь

организационная связь

Рис. 2. Взаимодействие государственных и предпринимательских структур в государственном вузе (на примере ФГОУ ВПО АГТУ)

Источник составлено автором

ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством продукции, работ, услуг и с их реализацией.

В своей предпринимательской деятельности вуз приравнивается к предприятию и попадает под действие законодательства Российской Федерации в области предпринимательской деятельности.

Реформирование общества свидетельствует о том, что вуз сегодня представляет собой субъект, аналогичный производственному предприятию, способный предложить рынку собственную продукцию и услуги, и при успешной их реализации получить прибыль. Однако предпринимательская деятельность вуза существенно отличается от деятельности коммерческого юридического лица по следующим основным параметрам:

предпринимательская деятельность может осуществляться только в соответствии с целью создания вуза и после получения лицензии;

виды предпринимательской деятельности строго регламентированы уставом;

доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности расходуется в соответствие со сметой, утверждаемой учредителем;

извлечение прибыли от ведения предпринимательской деятельности является целью лишь в объеме, необходимом для обеспечения основной деятельности образовательного учреждения.

Предпринимательские структуры формируются на уровне распределения с использованием ресурсов вуза (территорий, помещений, оборудования, работающих и студентов) и представляют собой внутривузовское предпринимательство, сущность которого заключается в предоставлении как образовательных, так и других видов услуг.

Внутривузовское предпринимательство развивается, всесторонне проявляя свой инновационный характер деятельности при следующих условиях:

свобода в распоряжении финансовыми и материально-техническими ресурсами, необходимыми для осуществления предпринимательской деятельности;

самостоятельный выход на рынок с законченными продуктами труда и услугами;

возможность проведения собственной кадровой и мотивационной политики, необходимых для реализации внутривузовского предпринимательства;

распоряжение частью прибыли, полученной от предпринимательской деятельности;

принятие на себя части риска при осуществлении предпринимательской деятельности.

Учитывая вышесказанное, автор делает вывод, что по своей форме предпринимательская деятельность вуза - это предусмотренная уставом образовательного учреждения и не запрещенная законодательством об образовании относительно самостоятельная деятельность с целью получения желаемого результата в виде блага1 для ресурсного обеспечения и осуществления основного вида деятельности учреждения.

Классификация видов предпринимательской деятельности по организационно-правовым признакам. Основным видом деятельности вуза в соответствии с учредительными документами является предоставление образовательных услуг (рис.3).

Анализ структуры деятельности ФГОУ ВПО АГТУ за 2005 год показывает, что 68,5 % дохода вуз получает от предпринимательской деятельности и только 31,5% составляют бюджетные средства.

Наряду с этим, в вузе предпринимательская деятельность осуществляется и в других формах. В связи с этим автор предлагает квалифицировать предпринимательскую деятельность вуза по следующим видам:

1 Под благом автор понимает не только прямую, но и косвенную материальную выгоду новые знания, повышение престижа вуза, становление научных школ, внедрение результатов научных исследований и т п

бюджет ВГЩ по основному виду деятельности ВПД по другим видам деятельности

Рис. 3 Масштабы деятельности (бюджетной и предпринимательской)

в государственном вузе е предпринимательство по основному виду деятельности, Х предпринимательство по другим видам деятельности.

Под предпринимательством по основному виду деятельности мы понимаем оказание образовательных услуг по основным образовательным программам при поной компенсации затрат вуза потребителями.

Предпринимательство по другим видам деятельности в вузе осуществляется в форме малого предпринимательства по оказанию допонительных, как образовательных, так и прочих услуг.

На рисунке 4 приведена поная классификация организационных форм предпринимательства в вузе. Организационные формы малого предпринимательства в вузе реализуются- самостоятельными юридическими предприятиями, заключающими договор аренды с вузом; предприятиями с частичными правами юридического лица, созданными вузом, использующими его банковский счет по доверенности йт руководителя вуза; подразделениями вуза на основании его уставных требований, специального Положения о подразделении и внутривузовских приказов. Приведенная на рисунке 4 классификация послужила основой для выделения приоритетного направления исследования предпринимательской деятельности вузе -предпринимательства по основному виду деятельности. Развитию предпринимательства в государственном вузе способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере их хозяйственной деятельности. В свою очередь, развитие предпринимательства в вузе создает

благоприятные условия для оздоровления организационно-экономического

механизма вуза, которое отмечено следующими направлениями:

Рис.4 Организационная структура предпринимательской деятельности в государственном вузе

Источник составлено автором

Х развивается конкурентная среда, как внутри вуза, так и во внешней рыночной среде:

Х создаются допонительные рабочие места для всех категорий сотрудников вуза;

Х активно идет структурная перестройка вуза, её релевантная настройка на запросы потребителя;

Х за счет предоставляемых вузом новых услуг и товаров расширяется потребительский сектор;

Х функционирование предпринимательской деятельности неминуемо ведет к насыщению рынка образовательных и прочих услуг.

Оценка результативности стратегий развития российских вузов в условиях изменения рынка образовательных услуг. Осуществление предпринимательской деятельности в сфере образования предполагает формирование стратегии ее развития, которая, с одной стороны, позволяет расширить источники финансирования социальных инвестиций, с другой -выступает способом адаптации вузов к рыночным условиям.

В условиях жесткой конкуренции и быстро меняющейся ситуации необходимо концентрировать внимание на внутреннем состоянии дел в вузе и вырабатывать стратегию догосрочного выживания, которая позволила бы успешно адаптироваться к изменениям окружающей среды.

Реорганизация системы управления государственными вузами в соответствии с реалиями рыночных отношений, устойчивость вузов на рынке образовательных услуг, формирование предпринимательских структур, все эти остро стоящие перед государственными образовательными учреждениями задачи, определили необходимость разработки стратегии развития предпринимательской деятельности вуза на рынке образовательных услуг.

Стратегия развития предпринимательской деятельности вуза дожна формироваться и реализоваться в рамках общей стратегии развития вуза.

В этой связи автором была осуществлена процедура формирования стратегических альтернатив развития вузов, которая позволила на основе кластерного анализа оценить результативность стратегий развития вузов.

В результате анализа было выявлено, что приоритетными стратегиями развития вузов выступают: Качество обучения - 31,6%; Финансовое положение - 27%; Масштабы предпринимательской деятельности - 19,5%; Изменение масштабов деятельности - 24,4%.

Целеполагание предопределило и выбор стратегий вузов. Так, в анализируемой выборке меньше всего вузов, использующих базовые стратегии Диверсификация - 2,6% и Глобализация - 3,9%, что

соответствует интуитивным представлениям об объективной ограниченности возможности такого рода развития.

Доля вузов, улучшающих свое финансовое положение, также мала -4,2% Существенно больше вузов, для которых характерны стратегии Максимальное качество - 8,4%, Консервативная - 13,9% и стратегия Стагнация - 22,7%.

Наибольшее количество (32%) вузов используют комбинированные стратегии, направленные на сближение рыночного и нерыночного секторов при преобладании первого.

Таким образом, рациональная организация предпринимательской деятельности государственных вузов выступает на современном этапе одним из основных факторов и источников эффективного функционирования системы высшего профессионального образования, что обусловливает необходимость разработки стратегии её развития.

Формирование стратегии развития предпринимательской деятельности в государственном вузе. На основе конкретного анализа автор выделил следующие стратегии развития предпринимательской деятельности вуза

Стратегия центрированной диверсификации, которая позволяет компенсировать уменьшение рынка высшего профессионального образования за счет развития новых направлений деятельности вуза: институт допонительного образования; хозрасчетное подразделение по оказанию консатинговых услуг; институт повышения профессиональной квалификации и целевой подготовки кадров для предприятий.

Основным элементом этой стратегии является развитие конкурентных преимуществ существующих и планируемых направлений деятельности вуза Основная задача в рамках этой стратегии - сконцентрировать внимание на приоритетах и интересах потребителей и предложить продукт, удовлетворяющих их запросы и желания.

Стратегия вертикальной интеграции, обеспечивает приток в сферу высшего профессионального образования студентов факультета среднего профессионального образования, функционирующего внутри вуза, для дальнейшего их обучения. Масштабы их деятельности составляют 3,6% от общего предложения вуза на рынке образовательных услуг.

Стратегия диверсификационного роста основана на развитие основного продукта и предложение нового продукта рынка, за счет использования имеющихся возможностей внутренней среды.

Выбор наиболее эффективной стратегии развития предпринимательской деятельности для ФГОУ ВПО АГТУ в диссертации был осуществлен с использованием задач оптимизации. Графически эффективность стратегий развития предпринимательской деятельности представлена на рисунке 37 диссертации.

Как показывают данные расчетов, наиболее эффективными на данном этапе развития вуза являются стратегии диверсификационного роста и центрированной диверсификации.

По отношению к факторам внешней среды, стратегия диверсификационный рост, как наиболее преобладающая, имеет определенные особенности:

Х по отношению к конкурентам - это стратегия наступления, направленная на завоевание рыночной доли и укрепления позиции: за счет укрепления своей репутации как лидера; постоянного совершенствования технологий и образовательных программ; стремление появляться первыми с новыми продуктами; стремления обеспечить лучшие условия для обучения, самое высокое качество, наилучший уровень взаимодействия с потребителем.

Х по отношению к потребителям - стратегия основана на привлечении новых потребителей (что является на сегодня фактором выживания вуза) и удержание имеющихся потребителей, постоянное повышение их приверженности к вузу и укрепление убежденности в верном выборе вуза. Таким образом, стратегия диверсифицированного роста по отношению к

имеющимся потребителям - это стратегия удержания.

Х по отношению к потенциальным потребителям - это стратегия наилучшей цены, когда вуз готов предложить большее за те же деньги по сравнению с вузами своей конкурентной группы. Другими словами, это более высокий уровень качества образования, гибкий и индивидуальный подход к потребностям и ожиданиям каждого потребителя и т.д.

Итак, стратегия диверсифицированного роста предполагает выявление и оценку факторов, способствующих ее реализации.

Прогнозирование и оценка количественных параметров факторов реализации стратегии развитии предпринимательской деятельности. Наиболее значительными факторами реализации стратегии выступают: объем и цена образовательных услуг.

Для решения этой задачи на основе выявления динамических свойств ряда наблюдений за совокупным приемом в государственный вуз представлено уравнение, позволяющее прогнозировать динамику устойчивых во времени изменений набора в вуз, имеющее следующий вид:

10)-0,224x1+1,34, (1)

где 1 (0 - прогнозируемая численность набора; I -количество лет, отстоящих во времени от начала 2000 года.

В целях формировании в рамках выбранной стратегии развития товарной политики, автором разработаны уравнения зависимости цены обучения от текущего спроса на образовательные услуги:

Цл, 1 = 3,72 N + 3,29 (тыс. руб.) (2)

N Д = 0,18 Ц1 + 0,73 (тыс. чел.) (3)

где Ц у - расчетная цена обучения, в зависимости от фактического спроса на образовательные услуги; ]Чч - спрос на образовательные услуги, в зависимости от предлагаемой цены; 1 - фактический индекс инфляции в текущем году, по сравнению с 2005 годом.

III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Исследуя сферу высшего профессионального образования, автор особое внимание уделяет развитию предпринимательства в вузе, его организации и взаимодействия с государственными структурами. В связи с этим к вкладу автора в проведенное исследование можно отнести:

Х дано определение роли и места внутривузовского малого предпринимательства в государственном секторе высшего образования;

Х представлена классификация предпринимательской деятельности в вузе по ее организационным признакам;

Х разработана концепция совершенствования организационно-правовых форм предпринимательства, функционирующих в вузе;

Х проведен анализ деятельности российских и национальных систем образования по привлечению внебюджетных средств в меняющейся рыночной среде;

Х проведена оценка устойчивости и развития вуза на рынке образовательных услуг;

Х проанализирован процесс реструктуризации вуза в условиях рыночной экономики на основе развития предпринимательской деятельности;

Х представлены формализованные модели стратегий развития российских вузов к общему изменению состояния внешней, по отношению к системе высшего образования, среды;

Х предложен математический аппарат обоснования стратегии развития предпринимательской деятельности государственного вуза.

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ Научная новизна исследования заключается в разработке стратегии развития предпринимательской деятельности б государственном вузе и выборе вузом наиболее для него приемлемой стратегии.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну относятся следующие:

Х научно обосновано, что перенос в сферу образования хозрасчетного механизма и включение образовательных услуг в рыночную экономику, исходит из природы смешанного характера общественных благ;

Х уточнено и расширено понятие предпринимательская деятельность вуза как относительно самостоятельной деятельности с целью получения желаемого результата в виде блага для ресурсного обеспечения и осуществления основного вида деятельности образовательного учреждения;

Х предложена классификация видов предпринимательской деятельности по организационным признакам;

Х разработано формализованное описание стратегий адаптаций вузов к динамично развивающейся среде;

Х разработана оптимизационная модель выбора наилучшей альтернативы стратегии развития предпринимательской деятельности государственного вуза;

Х предложена методика оценки количественных параметров наиболее значимых для реализации стратегии факторов: объема и цены образовательных услуг.

Апробация результатов исследования. Основные результаты работы докладывались на международной научно-практической конференции Экономика на службе обществу (Астрахань, ФГОУ ВПО АГТУ, 2004 г.), на III МК (Пенза, Привожский Дом знаний, 2005 г.), на МНПК Человеческие ресурсы: формирование развитие, использование (Саратов, СГТУ, 2005 г.). на МНПК Проблемы развития менеджмента, логистики и коммерции в условиях новой экономики (ФГОУ ВПО АГТУ, 2006 г.), а также на конференциях ППС ФГОУ ВПО АГТУ (2003-2005 гг.).

Основные положения диссертационного исследования изложены в 9 научных публикациях объемом 2,8 печатных листа:

1. Жаркова, C.B. Адаптация вуза к действию рыночных отношений/ С.В.Жаркова; Астрахан. отделение ВЭО России. - М., 2003. - 0,4 п.л. - Деп. в ВИНИТИ РАН 05.11.2003, №1905-В2003.

2. Жаркова, C.B. Экономико-организационные основы формирования рынка образовательных услуг / С.В.Жаркова; Астрахан. отделение ВЭО России. - МД 2003. - 0,4 п.л. - Деп. в ВИНИТИ РАН 09.06.2003, №1227-В2003.

3. Жаркова, C.B. Адаптационные стратегии вузов / С.В.Жаркова; Астрахан. отделение ВЭО России. - М.,2003 - 0,4 п.л - Деп. в ВИНИТИ РАН 09.06.2003, №1226-В2003.

4. Жаркова, C.B. Маркетинговые стратегии и понятие сегментации рынка образовательных услуг / С В Жаркова; Астрахан отделение ВЭО России. -М.,2003 - 0,4 п.л. - Деп. в ВИНИТИ РАН 05.11.2003, №1906-В2003.

5. Жаркова, C.B. Инновационные финансовые схемы в развитии высшей школы / С.В.Жаркова // Экономика на службе обществу: / Труды Международной НПК. / Астрахан.Гос.техн.ун-т - Астрахань; 2004. - 0,3 п.л.

6. Жаркова, C.B. Методический подход к ценообразованию в сфере образовательной деятельности / С.В Жаркова, О.К.Минёва // Труды III Международной НПК./ Пензен.Гос.ун-т - Пенза; 2005. - 0,3 п.л.

7. Жаркова, C.B. Социальные инвестиции в образовании как фактор экономического роста / С.В.Жаркова, О.К.Минёва // Труды Международной НПК./ Саратов.Гос.ун-т - Саратов; 2005,- 0,2 п.л.

8. Жаркова, C.B. Методические вопросы оценки объема и цены образовательных услуг, как факторов реализации стратегии развития предпринимательской деятельности / С.В.Жаркова, О.К.Минёва // Труды Международной НПК./ Астрахан.Гос.техн.ун-т - Астрахань; 2006.- 0,2 п.л.

9. Жаркова, C.B. Особенности формирования стратегии развития предпринимательской деятельности в государственном вузе / С.В.Жаркова, О.К.Минёва // Труды Международной НПК./ Астрахан.Гос.техн.ун-т Астрахань; 2006.- 0,2 п.л.

Ц8- 4 7 8 9

Типография ФГОУ ВПО АГГУ ЗАК 1 Тираж 100 экз II 02 06 г

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Жаркова, Светлана Вячеславовна

ВВЕДЕНИЕ

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

1.1 Трансформация организационно-экономического механизма 11 сферы высшего образования России в условиях адаптации к рыночным отношениям

1.2 Развитие предпринимательства в государственном секторе 40 высшего образования Российской Федерации

1.3 Особенности национальных систем предпринимательства в 50 сфере высшего образования

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

2.1 Комплексное изучение рынка для выявления стратегии раз- 65 вития предпринимательской деятельности вуза

2.2 Методические основы определения оптимального объема 79 производства и потребления продукции как результата предпринимательской деятельности

2.3 Методика расчёта количественной оценки состояния 93 высшего профессионального образования на рынке образовательных услуг

2.4 Диагностика предпринимательской деятельности вуза 104 Выводы

3. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВУЗЕ

3.1 Разработка стратегий деятельности вуза в условиях изменения рынка образовательных услуг

3.2 Формирование стратегии развития предпринимательской 129 деятельности в государственном вузе

3.3 Оценка и прогнозирование количественных параметров 137 факторов реализации стратегии.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка стратегии развития предпринимательской деятельности в системе государственного высшего профессионального образования"

Условия коммерциализации высшей школы, появление на рынке образовательных услуг большого числа негосударственных высших учебных заведений, создают на региональных рынках образовательных услуг (ОУ) конкурентную среду борьбы за потребителя. Остаться на плаву, выжить в этой среде и государственному вузу с богатыми традициями, престижем - тяжело. В условиях постоянного сворачивания госбюджетных ассигнований на содержание высшей школы находится под вопросом успех развития и государственного вуза. Развитие вуза - это лучшая реклама для абитуриентов, а без денег региональный вуз деградирует1. В этой ситуации необходима адаптация вуза к рынку. Адаптация эта своеобразная, поскольку вуз сейчас находится близко к организациям государственного, некоммерческого плана, нежели к предпринимательским структурам, организациям бизнеса.

полный перенос в сферу высшего профессионального образования механизма самоокупаемости, успешно реализуемого в секторе материального производства, не является оправданным, так как в данной сфере действие рыночного механизма ограничено. Включение образовательных услуг в рыночную экономику дожно исходить из понимания природы смешанного характера общественных благ, к которым они относятся.

Практика оказания платных образовательных услуг в бюджетных учреждениях существовала всегда. В престижных вузах и техникумах в советские времена работали платные подготовительные курсы и физико-математические школы, пусть и с символической, но все же оплатой. Родители вносили плату за детей в различных кружках, не говоря уже о системе репетиторства, которая не поддается контролю во всех странах с развитой системой образования. Так что и теневые, и легальные платные услуги в советской, а затем и российской сис

1 Чижова, Л.В. Механизм взаимодействия рынков труда и образовательных услуг: Методологические подхо-ды./Л.В. Чижова // Человек и труд. - 2004. - №8. - С.37-40. теме образования - это совсем не изобретение последних лет, когда за деньги не учит только ленивый2.

В настоящее время предпринимаются попытки создания механизма управления высшей школой и необходимой законодательной базы, прежде всего это:

Х Гражданский кодекс РФ;

Х Бюджетный кодекс РФ;

Х Налоговый кодекс РФ;

Х Закон РФ от 10.07.1992 №3266-1 Об образовании;

Х Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 О защите прав потребителей;

Х Федеральный закон от 22.08,1996 №125-ФЗ О высшем и послевузовском профессиональном образовании;

Х Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ О некоммерческих организациях;

Х Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 №505 Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг;

Х Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 №239 О мерах по упорядочению применения государственного регулирования цен (тарифов);

Х другие нормативные правовые акты, в том числе локальные, принимаемые в соответствии с вышеуказанными законодательными актами.

Эти общие государственные нормативные документы определяют целевые функции или рыночные ограничения для вуза, которые требуют конкретного напонения в каждом вузе с учетом его специфики, традиций и организационной культуры.

Проводимые как экономические, так и социологические исследования продемонстрировали неуклонное повышение роли внебюджетных средств в

2 Тимохин, В.Н. Проблемы формирования регионального рынка платных образовательных услуг в сфере высшего образования / В.Н.Тимохин // Экономика образования. - 2004. - №4. - С.52-54. финансировании вузов. В этой связи на первый план выступают такие вопросы, как3: степень активности вузов в поисках путей получения допонительных источников финансовых средств; соотношение в общем объеме получаемых вузом внебюджетных средств доходов от образовательной и предпринимательской деятельности, в частности, от функционирования малых предприятий на территории вуза и от сдачи помещений в аренду; использование различных способов повышения эффективности деятельности вузов; применение в своей деятельности современного финансового менеджмента; определение степени финансовой и организационной самостоятельности подразделений, обеспечивающей их хозяйственную максимальную эффективность.

Актуальность темы исследования. Высшую школу по праву называют одним из стратегических ресурсов страны. В то же время, образование, как отрасль народного хозяйства и в начале рыночных реформ, и в настоящее время испытывает острую необходимость создания новых организационных и экономических механизмов регулирования деятельности, основанных на современной нормативно-правовой базе.

Введение нового организационно-экономического механизма функционирования системы образования, существенно расширяет каналы привлечения внебюджетных средств и уменьшает зависимость вузов от бюджетных ресурсов.

Реорганизация системы управления государственными вузами в соответствии с реалиями рыночных отношений, адаптация вузов на рынке образовательных услуг, поиск новых путей получения допонительных источников финансовых средств, нерешенность многих теоретических и практических задач,

3 Абакин, Л.И. Российская школа экономической мысли: поиск самоопределения / Л.И.Абакин // Эвалюци-онная экономика и Мэйнстрим.- М., 2000. - С.34. связанных с организацией взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе высшего профессионального образования - все эти остро стоящие перед государственными образовательными учреждениями задачи определили актуальность темы исследования.

Научная разработанность проблемы. Вопрос о том, к какой сфере народного хозяйства (производственной или непроизводственной) относится высшая школа, до сих пор является дискуссионным. Двойственная природа и сложный характер труда в системе образования заключаются в необходимости удовлетворения социальным (государственным) и рыночным требованиям в производстве равнодоступных, качественных образовательных услуг с одновременным получением учебным заведением прибыли.

Теоретические и методологические основы рыночных отношений, применяемых в экономики образования были заложены еще в трудах западных ученых. Маркса К, Маршала А., Петти В., Смита А. Сегодня эти подходы допонены работами Беккера Г., Вальраса Д., Минсера Дж., Самуэльсона, Стру-милина С.Г., Шульца Т.

Рыночные преобразования последних лет в России в целом, и в сфере высшего профессионального образования в частности, привели к возрастанию роли предпринимательства в хозяйственной деятельности вузов и способствовали появлению новых работ в этом направлении. Широко известны работы по этой проблематике таких видных отечественных ученых, как: Абламской JI.B., Богачева Е.Н., Вифлиемского А.Б., Егоршина А.П, Кельчевской Н.Р., Клячко Т.Л., Лукашенко М.А.

Однако, несмотря на большое количество научных работ в сфере экономики образования, эта сфера является одной из самых дискуссионных областей экономической науки. Недостаточная степень разработанности и многоаспект-ность проблем экономики образования обусловили выбор темы диссертации, постановку ее цели и задач.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности вуза. В качестве объекта выступает процесс формирования и развитие предпринимательской деятельности в государственном вузе в условиях рыночной экономики.

Цель исследования заключается в разработке методического подхода к формированию стратегии деятельности вуза на основе взаимодействия бюджетных и предпринимательских структур, обеспечивающего эффективное развитие вуза на региональном рынке образовательных услуг в условиях жесткой конкуренции между высшими учебными заведениями.

В ходе диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи: определены теоретико-методические основы функционирования экономики высшего профессионального образования на рынке образовательных услуг; раскрыт двойственный характер экономики высшего профессионального образования в постиндустриальном обществе: с одной стороны, как вида экономической деятельности, направленной на удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах; с другой стороны, как отрасли, формирующей предложение квалифицированных кадров на рынке труда; проведен комплексный анализ зарубежного опыта внедрения предпринимательской деятельности в сфере высшего образования; обоснован новый подход к анализу стратегии деятельности государственных вузов в современных социально-экономических условиях; на основе системы индикаторов и экономических подходов к формированию результирующих показателей предпринимательской деятельности вузов дано описание формализованных моделей стратегий развития вузов; осуществлена диагностика предпринимательской деятельности вуза в условиях рыночной экономики; разработана стратегия развития предпринимательской деятельности вуза.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили апробированные временем положения экономики образования, маркетинга образовательных услуг, работы классиков рыночной экономики, методологические разработки российских и зарубежных экономистов, действующие нормативные акты и документы федеральных и региональных органов власти, курирующих высшую школу, законы и постановления Российской Федерации, данные Государственного Комитета по статистике Российской Федерации, документы бухгатерской и статистической отчетности вузов Астраханской области.

Научная новизна диссертационного исследования. К числу основных результатов, определяющих научную новизну относятся следующие: научно обосновано, что перенос в сферу образования механизма самоокупаемости и включение образовательных услуг в рыночную экономику, исходит из природы сферы производства квазиобщественных благ, в которой блага предоставляются на стоимостной основе отдельным потребителям; уточнено и расширено понятие предпринимательская деятельность вуза как относительно самостоятельной деятельности с целью получения желаемого результата в виде блага для ресурсного обеспечения и осуществления основного вида деятельности образовательного учреждения; предложена классификация видов предпринимательской деятельности по организационным признакам; разработано формализованное описание стратегий адаптаций вузов к динамично развивающейся среде; разработана оптимизационная модель выбора наилучшей альтернативы стратегии развития предпринимательской деятельности государственного вуза; предложена методика оценки количественных параметров наиболее значимых для реализации стратегии факторов: объема и цены образовательных услуг.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационной работе. Выявленные в процессе исследования реальные модели разви9 тия вуза и представленная методика исследования процессов адаптации российских вузов на рынке образовательных услуг поможет в формировании практических рекомендаций по выработке стратегии развития образовательного учреждения на обозримую перспективу.

Влияние предпринимательских структур на деятельность вуза происходит в условиях изменения рынка образовательных услуг. Получение прибыли путем удовлетворения определенных рыночных заказов. Поэтому, применение задач на условный локальный экстремум в сфере образовательной деятельности, основанный на использовании оптимизационных моделей и методов, дожен повысить обоснованность и эффективность принимаемых управленческих решений, способствовать росту экономической устойчивости вузов.

Апробация результатов исследования. Основные результаты работы докладывались на международной научно-практической конференции Экономика на службе обществу (Астрахань, ФГОУ ВПО АГТУ, 2004 г.), на III МК (Пенза, Привожский Дом знаний, 2005 г.), на МНПК Человеческие ресурсы: формирование развитие, использование (Саратов, СГТУ, 2005 г.), на МНПК Проблемы развития менеджмента, логистики и коммерции в условиях новой экономики (ФГОУ ВПО АГТУ, 2006 г.), а также на конференциях ППС ФГОУ ВПО АГТУ (2003-2005 гг.).

Публикации по теме диссертации. Основные положения диссертационного исследования изложены в 9 научных публикациях объемом 2,8 печатных листа:

Объём и структура работы. Диссертационная работа изложена на 173 листах, состоит из введения, трёх глав, выводов, заключения, списка использованной литературы из 122 наименований, 22 таблиц, 47 рисунков, 1 схем, 1 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Жаркова, Светлана Вячеславовна

1. В системе государственного высшего профессионального образования производятся и распределяются на рынке образовательных услуг товары и услуги, которые относятся к категории смешанного социального блага. Обмен образовательными услугами и производимой продукцией происходит на рынке образовательных услуг, в следствии этого вузу, как производителю необходимо знать природу своих рынков. Комплексное изучение рынка образовательных услуг обеспечивает вузу точное представление о реальных объемах предоставляемых услуг, о структуре спроса и предложения, о степени конкурентоспособности производимых образовательных услуг. Условия формирования и динамика спроса на рынке образовательных услуг определяют стратегию вуза в постоянно меняющейся среде. Адаптационная маркетинговая стратегия формируется в вузе в два этапа - выявляются проблемы и находят пути для решения этих проблем. Основной задачей вуза является получение максимального размера прибыли от своей деятельности на основе установления дифференцированных цен на широкий ассортимент образовательных услуг и производимой вузом продукцию.

2. Анализ спроса и предложения на рынке образовательных услуг показал, что на поведение массового потребителя оказывают влияние следующие показатели: цена услуги, доход потребителя. Взаимосвязь между этими экономическими переменными описывается моделью спроса-предложения, которая ука

89 Под благом автор понимает не только прямую, но и косвенную материальную выгоду: новые знания, повышение престижа вуза, становление научных школ, внедрение результатов научных исследований и т.п. зывает на то, что использование только рыночных отношений не позволяет вузу создать то количество образовательных услуг, которое необходимо для удовлетворения реального спроса. Вследствие этого, часть функций по созданию и предоставлению услуг образовательного характера берет на себя государство. С целью обеспечения положительного эффекта перед государством встает проблема разработки совершенно новых организационно-экономических механизмов деятельности вуза, позволяющих распределить бремя расходов на высшее профессиональное образование между потребителями. 3. Система высшего профессионального образования России, на наш взгляд находится на завершающем этапе формирования рынка образовательных услуг. Появление в течение переходного периода новых тенденций диктует необходимость определения адаптационных стратегий на основании обобщающих характеристик (индикаторов), применяемых в статистических отчетах вузов. Используя, проведенный выше обзор состояния высшей школы России, обоснуем следующие причины, обусловившие необходимость использования этих индикаторов: существование противоречий между возрастающим спросом населения на образовательные услуги и возможностями высшей школы их реализации; рост контингента снижает величину фактического содержания одного студента; " структурное несоответствие рынка образовательных услуг высшей школы рынку труда; усилившаяся дифференциация в доходах населения; внедрение стратегии вертикальной экспансии вузов; значительное снижение качества образования, проявляющееся в несоответствии уровня квалификации выпускников требованиям работодателей; растущая социальная незащищенность студенчества; слабая довузовская подготовка абитуриентов; невостребованность выпускников вузов.

4. Процесс реструктуризации - процесс адаптации вуза к новым условиям деятельности. Развитию малого предпринимательства в вузе способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере их хозяйственной деятельности. Формирование структур малого предпринимательства в вузе создает благоприятные условия для оздоровления организационно-экономического механизма. Выбор организационной формы деятельности подразделения является стратегическим решением, вследствие этого единство вуза обеспечивается при соответствии степени самостоятельности в деятельности и степени отчетности.

3. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВУЗЕ

3.1. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

В условиях жесткой конкуренции и быстро меняющейся ситуации нужно концентрировать внимание на внутреннем состоянии дел в вузе и вырабатывать стратегию догосрочного выживания, которая позволила бы поспевать за изменениями в окружающей среде и опережать их. Реорганизация системы управления государственными вузами в соответствии с реалиями рыночных отношений, адаптация вузов на рынке образовательных услуг, формирование предпринимательства в т.ч. малого, все эти остро стоящие перед государственными образовательными учреждениями задачи определили необходимость обеспечения адаптации вуза к постоянно меняющейся среде. При этом нельзя снимать задачу рационального использования потенциала и ресурсов вуза в текущей деятельности.

Разработке стратегии предшествуют несколько важных и определяющих шагов, представленных на рис.27. Для того чтобы определить стратегию поведения вуза на рынке образовательных услуг и реализовать эту стратегию, необ

116 ходимо иметь достаточно четкое представление о внутренней и внешней среде, ее потенциале и тенденциях развития, а так же о том, какое место занимает вуз в этой среде.

Рис.27 Этапы разработки программы стратегического развития

При диагностике среды рассмотрим несколько факторов, оказывающих воздействие на стратегическое развитие вуза: социальная, экономическая и демографическая ситуация; тенденции рынка труда и анализ потребности в специалистах; целевая аудитория вуза, ее потребности, предпочтения и ожидания; конкурентная среда и место вуза в ней; внутренняя среда вуза и ее потенциал.

При разработке возможных стратегий российских вузов, прежде всего, предлагается рассматривать финансовое состояние учебного заведения, динамику объемов выделяемых ему бюджетных средств и получаемых им от предпринимательской деятельности внебюджетных средств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Новая экономика, возникшая в последние годы, основана на использовании знаний и качества основного производственного фактора. Сфера образования является базой формирования эффективности новой экономики, так как она формирует человеческий капитал, составляющий в развитых странах около 70% национального богатства. Поэтому формирование человеческого капитала становится важной социальной и экономической функцией высшего образования. Для этого необходима перестройка процесса обучения на основе ориентации на конструктивность и практическую полезность знаний. В основе стратегического планирования дожны лежать маркетинговые принципы.

Учет требований рынка образовательных услуг, тщательное изучение как потенциальных потребителей, так и изучение внутривузовской предпринимательской деятельности, а затем и разработка соответствующего комплекса маркетинга позволит увеличить доступность высшего образования для каждого сегмента потребителей, повысить качество ОУ и эффективность функционирования образовательных учреждений.

В диссертации сделана попытка определения ценности человеческого капитала, проанализировано современное состояние рынка образовательных услуг и терминология ОУ, определены свойства, характеристики и типы ОУ, проанализированы условия формирования и становления предпринимательской деятельности в вузе (в т.ч. малых внутривузовских предприятий) и определены тенденции взаимодействия предпринимательских структур с государственными структурами, выделены концептуальные принципы формирования товарной политики вуза, и поставлена задача мониторинга рынка ОУ.

Для высокодоходной деятельности на рынке ОУ вуз дожен формировать эффективную товарную политику, характеризуемую непрерывными инновациями, управлением качеством, развитием предпринимательской деятельности и диверсификацией на основе стратегического анализа. Поставлена задача выбора оптимальной организационной структуры вуза.

Предложен агоритм осуществления мониторинга рынка образовательных услуг, предполагающий непрерывное отслеживание основных показателей рынка ОУ, выделение сигналов изменения, оценку структурных сдвигов по стратегиям внутривузовских предприятий и госзаказу и выбор наиболее приемлемых стратегий развития вуза. Предложение использовать показатели структурных сдвигов, позволяет выделить новые тенденции спроса на рынке образовательных услуг.

На основе статистических данных рассчитаны функции спроса и предложения разных ОУ вуза, определены режимы равновесия - оптимальные параметры работы вуза на рынке ОУ. Собранные данные показывают, что функция спроса является линейной функцией линейного вида. Функция спроса действительна только для одного текущего года. В целях осуществления мониторинга целесообразно производить пересчет этих функций ежегодно. Функция предложения вуза формируется на основе анализа поных и предельных издержек. На основе детального анализа предпринимательской деятельности вуза определены его равновесные по отношению к рынку ОУ режимы и рассчитаны оптимальные параметры работы на рынке ОУ.

В диссертации разработана методика выбора стратегии для вуза, формирование стратегических альтернатив, оценено влияние предпринимательских структур на деятельность вуза.

Таким образом, данная работа дает набор инструментов для решения задач прогнозирования рынка образовательных услуг и адаптации вуза к изменениям рыночной ситуации.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Жаркова, Светлана Вячеславовна, Астрахань

1. Нормативно-правовая литература

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: офиц. текст: по сост. на 4 марта 2004 г. М.: Омега - Л., 2004. - 175 с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: офиц. текст. 4.1,2,3: с изм. и доп. на 15 марта 2004 г. М.: Кодекс: ТК Веби, 2004. - 446 с.

4. Конституция Российской Федерации. М.; Проспект, 2001. - 48 с.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации: 4.1,2: офиц. текст: по сост. на 9 марта 2004 г. М.: Омега - Л., 2004, - 474 с.

6. Об образовании: закон Российской Федерации принят Гос. Думой 10 июля 1992 г.: по сост. на 13 января 1996 г.. -М.: Проспект, 1996. 326 с.

7. Об утверждении Федеральной программы развития образования: закон Российской Федерации: офиц. текст: по сост. на 10 апреля 2000 г. М.: Проспект, 2000.-С. 16-20.

8. О высшем и послевузовском образовании: закон Российской Федерации: офиц. текст: по сост. на 22 августа 1996 г. М.: Проспект, 1996. - С.50-68.

9. О защите прав потребителей Закон: закон Российской Федерации: офиц. текст: по сост. на 07 февраля 1992 г. М.: Проспект, 1992. - С.23-34.

10. Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 №505 Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг

11. Абакин, Л.И. Российская школа экономической мысли: поиск самоопределения / Л.И.Абакин // Эвалюционная экономика и Мэйнстрим.- М., 2000. С.34.

12. Абламская, Л.В. Моделирование формирования и расходования пенсионного бюджета: автореф. дис. канд. экон. наук /Абламская Л.В. М., 2000. - 21 с.

13. Агапова, И.С. Методология статистической оценки функционирования высшей школы в современных условиях: дис. канд. экон. наук: защищена 25 марта / Агапова И.С. М., 1997 - 155 с.

14. Айвазян, С.А. Прикладная статистика и основы эконометрики / С.А.Айвазян, В.С.Мхитарян.- М.: ЮНИТИ, 1998. 1022 с.

15. Анализ и оценка состояния и развития высшего и среднего профессионального образования / Министерство образования РФ, НИИ ВО. М., 2000. -240 с.

16. Антология экономической мысли. Т.1. М.: Эконом, 1993 - С.165

17. Асейнов, Р.С. Функционирование и развитие регионального рынка образовательных услуг высшей школы в условиях ее трансформации: автореф. дис. канд. экон. Наук/Асейнов Р.С. Астрахань, 2001. - 12 с.

18. Афанасьева, Т.В. Исследование образовательных потребностей промышленных предприятий в области менеджмента. / Т.В.Афанасьева, В.Е.Буев, Т.Я. Пруденко // Вопросы статистики. 1997. - № 6. - С.7-10.

19. Бабушкина, Т.М. Молодежь на рынках труда и образовательных услуг./ Т.М.Бабушкина // Человек и труд. 2004. - № 6. - С.43.

20. Бернетт, Н. Образование и экономика меняющегося мира./ Н.Бернетт, Г.Патринос // Перспективы. 1998. - Т.27, №2. - С. 45-51.

21. Борисова, Е.Р. В погоне за качеством или его оценкой? / Е.Р.Борисова // Российское предпринимательство. 2004. - №1. - С.88-92.

22. Буховцев, A. MB А для тех, кто умеет считать / А.Буховцев // Study in. Образование без границ. 2002. - №6.- С.61-62.

23. Веденина, О. Современное состояние негосударственных вузов России / О.Веденина, В.Яценко //Вопросы статистики. 1999. -№1. - С.45-50.

24. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры // ЮНЕСКО ЕР. Париж, 1999. - С. 1-8.

25. Всемирная конференция ЮНЕСКО по высшему образованию // Вест, высш. школы. 1999. - №1. - С.31-37.

26. Вуз и рынок. // Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. Кн.1. М.; 1992. - С.307.

27. Высшее образование в Европе. М., 1991. - т. XVI, № 1. - 165 с.

28. Галаган, А.И. Методические основы сравнительного анализа системы образования / А.И.Галаган, В.Д.Гоппа; М., 1995. - С.20-38

29. Гельбрас, В. У России китайское будущее? / В.Гельбрас // Комсомольская правда. - 2002. - 7 мая.

30. Голубков Е.П. Маркетинг: стратегии, планы, структуры / Е.П.Голубков. -М.: Дело,1995.- 192 с.

31. Делор, Ж. Образование: сокрытое сокровище / Ж.Делор // Доклад Международной комиссии по образованию для XXI века, представленный ЮНЕСКО. М., 2001. - №4. - С. 27

32. Денисова, И.П. Цены и ценообразование / И.П.Денисова. М.: Экспертное бюро, 1997. - 64 с.

33. Дрогобыцкий, И.Н. К вопросу прогнозирования показателей развития образовательной сферы / И.Н.Дрогобыцкий, Л.В.Абламская //Вест, финанс. академии. 2003. - №2. - С.60-72.

34. Долан, Эд.Дж. Микроэкономика / Эд.Дж.Долан/. СПБ: АО Санкт-Петербург оркестр, 1994.-С.56

35. Долятовский, В.А. Стратегическое планирование деятельностивуза на рынке образовательных услуг / В.А.Долятовский, О.А.Мазур, И.В.Кузнецова, Э.А.Сакиев, Т.Н.Рябченко // Монография/ Ростов-на-Дону Невинно-мысск;2005. - С.50-55

36. Егоршин, А.П. Менеджмент, маркетинг и экономика образования /

37. A.П.Егоршин. Н.Новгород: НИМиБ, 2001. - 381 с.

38. Есинов, В.Н. Цены и ценообразование в рыночной экономике /

39. B.Н.Есинов. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1999. - 247 с.

40. Ефремов, В. О национальных и международных проблемах подготовки высококвалифицированных кадров / В.Ефремов. М.: Финпрес, 2003. - 208 с.

41. Жарова, Л. Состояние образования в России / Л.Жарова // Вопросы статистики. 2003. - №1. - С.55-59.

42. Жаркова, С.В. Адаптация вуза к действию рыночных отношений/ С.В.Жаркова; Астрахан. отделение ВЭО России. М.,2003. - 6 с. - Деп. в ВИНИТИ РАН 05.11.2003, №1905-В2003.

43. Жаркова, С.В. Экономико-организационные основы формирования рынка образовательных услуг / С.В.Жаркова; Астрахан. отделение ВЭО России. М., 2003. - 6 с. - Деп. в ВИНИТИ РАН 09.06.2003, №1227-В2003.

44. Жаркова, С.В. Адаптационные стратегии вузов / С.В.Жаркова; Астрахан. отделение ВЭО России. М.,2003. - 7 с. - Деп. в ВИНИТИ РАН 09.06.2003, №1226-В2003.

45. Жаркова, С.В. Маркетинговые стратегии и понятие сегментации рынка образовательных услуг / С.В.Жаркова; Астрахан.отделение ВЭО России. -М.,2003 7 с. - Деп. в ВИНИТИ РАН 05.11.2003, №1906-В2003.

46. Жаркова, С.В. Инновационные финансовые схемы в развитии высшей школы / С.В.Жаркова // Экономика на службе обществу: / Труды Международной НПК. / Астрахан.Гос.ун-т Астрахань; 2004. - С. 194-197.

47. Жаркова, С.В. Методический подход к ценообразованию в сфере образовательной деятельности / С.В.Жаркова, О.К.Минёва // Труды III Международной НПК./ Пензен.Гос.ун-т Пенза; 2005. - С.4.

48. Жаркова, С.В. Социальные инвестиции в образовании как фактор экономического роста / С.В.Жаркова, О.К.Минёва // Труды Международной НПК./ Саратов.Гос.ун-т Саратов; 2005.- с.З.

49. Жаркова, С.В. Особенности формирования стратегии развития предпринимательской деятельности в государственном вузе / С.В.Жаркова, О.К.Минёва // Труды Международной НПК./ Астрахан.Гос.техн.ун-т Астрахань; 2006.- 0,2 п.л.

50. Животовская, И.Г. Глобализация и образование: институциональный и экономический аспекты / И.Г.Животовская // Глобализация и образование / ИНИОН РАН. М.,2001. - С.36.

51. Жильцов, Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: учебное пособие / Е.Н.Жильцов. М.: Изд-во МГУ, 1995 - С.11.

52. Зарецкая, СЛ. Международная составляющая современного высшего образования / С.Л.Зарецкая // Глобализация и образование / ИНИОН РАН. М., 2001.-c.54.

53. Зборовский, Г.Е. Образование: научные подходы к исследованию/ Г.Е.Зборовский // Социол. исслед. 2000. - №6. - С.56-84.

54. Зюганов, Г.А. Образование и его место в обществе / Г.А.Зюганов // Вестник высшей школы. 1996. - № 1. - С. 17-21.

55. Иванов, B.C. Методология статистического изучения деятельности негосударственных высших учебных заведений: автореф. дис. канд. экон. наук / Иванов В.С М., 1997. - 24 с.

56. Карасев, А.И. Математические методы и модели в планировании / А.И.Карасев, Н.Ш.Кремер, Т.И.Савельева. -М.: Экономика, 1987. 28 с.

57. Качалов, В. По поводу оценки качества / В.Качалов, Б.Прудковский // Высшее образование в России. 1999. - №2. - С.54-57.

58. Кинелев, В.Г. Высшее образование в меняющемся мире / В.Г.Кинелев // Университетская книга. 2002. - №3. - С.11-16.

59. Клячко, ТЛ. Стратегии адаптации высших учебных заведений: экономический и социологический аспекты / Т.Л.Клячко, А.О.Крыштановский, С.Л.Зарецкая. М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 324 с.

60. Колемаев, В.А. Математическая экономика / В.А.Колемаев. М.: ЮНИТИ, 1999.-240 с.

61. Колемаев, В.А. Математические модели макроэкономики / В.А.Колемаев. М.: ГАУ им. Орджоникидзе, 1996. - 240 с.

62. Комментарий к Закону РФ об образовании / сост. В.И.Шкатула. М.: Юрист, 1998.-409 с.

63. Костанян, С.А. Предмет и метод экономики образования / С.А.Костанян. -М.; 1976.-22 с.

64. Котов, Н.В. Основы теории оптимального управления / Н.В.Котов. М.: Высш. школа, 1990. - 205 с.

65. Маркс, К. Капитал. Критика политической экономики. Т.1. М.: Политиздат, 1983.- С.43

66. Марцинкевич, В.И. Экономика человека./ В.И.Марцинкевич, И.В.Соболева. -М.: Аспект пресс, 1995 13 с.

67. Мухетдинова, Н. Финансирование социальной сферы / Н.Мухетдинова // Экономист. 2002. - №2. - С.З-10.

68. Николаева, С.А. Особенности учета затрат в условиях рынка / С.А.Николаева. М.: Финансы и статистика, 1998. - 124 с.

69. Новицкий, Н.И. Основы менеджмента: организация и планирование производства/Н.И.Новицкий.-М.; 1998.-301 с.

70. Нуреев, Р. Курс микроэкономики: учебник для вузов / Р.Нуреев. М.: Норма-Инфра-М, 1998. - 688 с.

71. Образование в РФ: указатель действующих законодательных и иных нормативных актов. -М.: Логос, 2002. 237 с.

72. Образовательный кредит. Институт образовательной политики Эврика// www.news.lseptember.ru

73. Обследование населения по проблемам занятости: стат. бюлетень.- М.: Госкомстат России, 2003. 59с.

74. Озерова, Н.Б. Краткий комментарий к ФЗ О федеральном бюджете на 2005 год/ Н.Б.Озерова//Советник бухгатера в сфере образования и науки. -2005. №1. - С.4-10.

75. Панкрухин, А.П. Маркетинг образовательных услуг как инструмент анализа и условие повышения эффективности подготовки специалистов / А.П.Панкрухин // Подготовка кадров управления: модель обучения. Вып.З.-М., 1994.-С.112-125

76. Первозванский, А.А. Финансовый рынок: расчеты и риск / А.А.Первозванский, Т.Н.Первозванская. М.: ИНФРА-М, 1994. - 305 с.

77. Подготовка специалистов для зарубежных стран в России: состояние и перспективы развития: материалы к VI заседанию Межведомственной комиссии по международному партнерству в области образования / Москва, 29 апреля 1999 г.-М.; 1999.-28 с.

78. Портер, М. Международная конкуренция: пер. с англ./ М.Портер; под ред. и с предисл. В.Д.Щетинина. М.: Междунар. отношения, 1993. - 679 с.

79. Починок, А.П. Сфера высшей школы: ориентация на перспективу / А.П.Починок // Вест, финанс. академии. 2002. - №3-4. - С.8-14.

80. Проект экономической деятельности вузов Российской Федерации: офиц. текст: по сост. на 2 февраля 2001 г.-М.: Проспект, 2001. 46 с.

81. Регионы России: стат. Сборник: в 2-х т. Т.2 / Госкомстат России. - М., 2004. - 705 с.

82. Резник, А.А. Образование в России: история, современность, проблемы развития / А.А.Резник // Петербург, аналитик. 2002. - №1.- С. 1-31

83. Российский статистический ежегодник: офиц. изд. М.: Госкомстат России, 2004.-446 с.

84. Савицкая, Е.В. Экономический словарь для юных бизнесменов / Е.В.Савицкая, О.В.Евсеев. М.: Финансист, 2003. - 153 с.85; Советский энциклопедический словарь. М.: Сов.энцикл., 1980, - С. 134

85. Соколова, Н.А. Инновационное обеспечение качества образовательной деятельности вуза: автореф. дис. канд. экон. наук / Соколова Н.А. СПб, 2004. -19 с.

86. Структурные проблемы развития экономики социальной сферы в рыночных условиях / под ред. Е.Н.Жильцова; Мос.Гос.ун-т, Эконом.фак. Ч М.: Изд-во МГУ: ТЕИС, 1998.-38 с.

87. Степанов, П.А. Мониторинг профессиональной подготовки кадров на рынке образовательных услуг / П.А.Степанов // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №4. - С.96-99.

88. Суд над системой образования: стратегия на будущее / под ред. Джонсона. М.: Педагогика, 1991. - 56 с.

89. Сумарокова, Е.В.Образование и экономический рост / Е.В.Сумарокова // Высшее образование сегодня. 2004. - №12. - С.24-27.

90. Тактаров, Г.А. Цены и ценообразование: учеб.пособие для ВУЗов / Г.А.Тактаров, С.А.Асейнов; АГТУ. Астрахань: Изд-во АГТУ, 1999. - 116 с.

91. Тимохин, В.Н. Проблемы формирования регионального рынка платных образовательных услуг в сфере высшего образования / В.Н.Тимохин // Экономика образования. 2004. - №4. - С.52-54.

92. Тихомирова, И.В. Методология оценки потребностей в современных образовательных услугах: дис. канд. эконом, наук: защищена 17 октября : утв. 20 декабря / Тихомиров И.В. М., 2000. - 176 с.

93. Хейнеман, С.П. Экономика образования: разочарования и потенциальные возможности / С.П.Хейнеман // Перспективы. T.XXV- 1996 №4. - с.7-22.

94. Федеральная программа развития образования. М., 2004. - 35 с.

95. Филиппов В.М. Место допонительного образования в системе российского образования / В.М.Филиппов // Вест. высш. школы. 2002. - №9. - С.3-7.

96. Филиппов В.М. Повышение качества образования- важнейшее из направлений модернизации / В.М.Филиппов // Вест, финанс. академии. 2002. - №2. -С.6.

97. Филиппов, В.М. Образование для новой России / В.М.Филиппов // Высш. образование в России. 2002. - №1. - С.7-14.

98. Филиппов, В.М. По материалам конференции УМО / В.М.Филиппов // Вест, финанс. академии. 2003. - №2. - С.8-9.

99. Фрага, Х.М.Р. Я приглашаю Вас в Испанию / Х.М.Р.Фрага // Study in. Образование без границ. 2004.- №6.- С.22.

100. Хейнеман,С.П. Экономика образования: разочарования и потенциальные возможности / С.П.Хейнеман // Перспективы. T.XXV. 1996. - №4. - С.7-22.

101. Ченцов, А. О бизнесе образовательных услуг / А.Ченцов // Высш. образование в России. 2004. - №2. - С. 120-123.

102. Черноморова, Т.В. Глобализация образования: роль международных организаций / Т.В.Черноморова // Глобализация образования Рос. акад. наук. ИНИОН -М., 2001. С.220-226.

103. Чижова, Л.В. Механизм взаимодействия рынков труда и образовательных услуг: Методологические подходы./Л.В. Чижова // Человек и труд. 2004. - №8. -С.37-40.

104. Шевченко, Д.А. Маркетинговые стратегии ценообразования в вузе / Д.А.Шевченко // Практический маркетинг. 2002. - №10. - С.38

105. Шереги, Ф.Э. Научно-педагогический потенциал и экспорт образовательных услуг российских вузов (социологический анализ) / Ф.Э.Шереги, Н.М.Дмитриев, А.П.Арефьев. М.: ЦСП, 2002. - 28 с.

106. Щетинин, В.П. Научные подходы к экономике образования / В.П.Щетинин // Педагогика. 1996. - №1. - С. 12-17.

107. Щетинин, В.П. Экономика образования: учебное пособие / В.П.Щетинин, Н.А. Хроменков, Б.С. Рябушкин. М., 1998. - с.258.

108. Щетинин, В.П. Своеобразие российского рынка образовательных услуг / В.П.Щетинин // Мировая экономика и международные отношения. 1997. -№11. - С.127-135.

109. Юрьева, Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление / Т.В.Юрьева. М.: Русская Деловая Литература, 1998. - 75 с.

110. Якобсон, Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере/Л.И.Якобсон. -М.: Мысль, 1991. 172 с.

111. Яковлев, А.Н. Экспорт образования, а не кадров / А.Н.Яковлев // Директор-дайджест. 2004. - № 8. - С. 13.

112. Eicher J.-C. The costs and financing of higher education in Europe // European journal of education. Oxford. 2002. - Vol.33, N1. - P. 31-39.

113. Education action zones // Labour research. L. 2002. - Vol. 87, N 4. - P.21.

114. Harman Gr. Quality Asstssment with national institutional rankings and performance funding: the Fustralian experiment // Higher education quarterly. 1998. Vol.50, N4.-P. 295-311.

115. Open doors // Report on international educational exchange. New York, 2004. - P.5.

116. Psacharopoulos G., Econjmics of education: research and studies. Oxford. U.K.; Pergamon Press, 1997. - C.107.

117. Studi Adroad. 2000. - Paris, 2000. - 555 p.

118. Studi in. // Образование без границ. 2002. - №6. - C.62.

119. UNESCO STATISTICAL YEARBOOK. PARIS, 1992. - 391 p.

120. UNESCO Statistical Yearbook.-Paris, 2004. 488 p.

121. Wolsh J/R/ Capital Concept appled to Man // The Quarterly Journal of Economics. 1935. - № 2. - P.53-59.

Похожие диссертации