Пути совершенствования прогнозирования и планирования развития продовольственного рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Терютина, Марианна Михайловна |
| Место защиты | Якутск |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Пути совершенствования прогнозирования и планирования развития продовольственного рынка"
УДК 338.439:631.153 (571.56).
На правах рукописи
ТЕРЮТИНА Марианна Михайловна
ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА (НА ПРИМЕРЕ ЗАРЕЧНЫХ УЛУСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ))
Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Якутск 2005
Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства
СО РАСХН
Научный руководитель: Доктор экономических наук,
академик АН РС(Я) Матвеев Иван Афанасьевич
Официальные оппоненты: Доктор экономических наук,
профессор
Попов Анатолий Афанасьевич Кандидат экономических наук Соловьев Егор Петрович
Ведущая организация: Институт региональной экономики
Академии наук Республики Саха (Якутия)
Защита состоится л14 июля 2005 г. в 10 ч 00 м на заседании Диссертационного совета К 006.063.03 в Якутском научно-исследовательском институте сельского хозяйства СО РАСХН по адресу: 677001. г. Якутск, ул. Бестужева-Марлинского, 23/1, зал Ученого Совета ЯНИИСХ.
С диссертацией можно ознакомиться в научном фонде ГНУ Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства СО РАСХН.
Автореферат разослан июня 2005
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук:
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Проведенные в последние десятилетия экономические реформы во всех сферах народного хозяйства, в частности в агропромышленном комплексе, имели серьезные негативные последствия, которые привели к нарушению баланса производства и потребления продукции и услуг, к диспаритету цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, привели к нарушению производственных отношений. Следствием этого стало снижение объема сельскохозяйственного производства. Это побудило в середине 90-х гг.в к принятию законодательных актов по государственному прогнозированию. 20 июля 1995 г. был принят закон №115 - ФЗ, на основе которого 9 июля 1999 г. Государственная дума приняла Федеральный закон № 159 - ФЗ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации. Однако эти законы недостаточно обоснованы методологией и экономическим механизмом.
В соответствии с принятыми нормативными актами прогнозные методы дожны включать количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной сферы и др.
Прогнозирование невозможно осуществить без научно обоснованной теоретической и методологической основы. Несмотря на неопределенность в функционировании рыночной экономики, на зависимость от природно-климатических, экономических условий разработка методологических подходов развития отраслей народного хозяйства каждого региона является одной из актуальных научных и практических задач государственной власти на местах.
В Республике Саха (Якутия) обеспечение продовольственной безопасности зависит от развития собственной продовольственной базы. Хотя РС(Я) не имеет возможностей поностью обеспечить потребности населения в продовольствии без завоза извне, потенциальные возможности увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции используются далеко не поностью. Разработка научно обоснованной стратегии прогнозирования продовольственного рынка в этих условиях, по мнению автора, поможет разрешению этой острой проблемы. Растущий интерес к планомерному развитию аграрной экономики, нацеленной на повышение продовольственной безопасности страны и модернизацию сельскохозяйственного производства, определил актуальность темы диссертационного исследования. В решении этой проблемы решающее значение имеет совершенствование методов прогнозирования и планирования.
Степень разработанности проблемы. Решением проблем планомерного и эффективного развития экономики занимались, наряду с отечественными
учеными, ряд зарубежных экономистов. Непосредственно вопросам планирования развития сельского хозяйства посвящены работы таких ученых, как Ф.Эребо, Т.Бринкман, Ю.Либих, ГАльтетмар и др. Из отечественных ученых-экономистов научным обоснованием перспективного планирования не только сельского хозяйства, но и всего народного хозяйства занимались Н.Д.Кондратьев, В.Громан, В.В.Куйбышев, Н. А Вознесенский, С.Ф.Демидов, В.С.Немчинов, И.Г.Попов, Р.Г.Кравченко, В.В.Леонтьев, АФ.Серков, А.Г. Аганбегян и др.
Различные аспекты проблем производства продовольствия, состояние и развитие продовольственного рынка, продовольственной безопасности исследовались в последние годы в работах А.И.Атухова, В.Р.Боева, АВ.Гордеева, В.П.Оболенского, Е.В.Серовой, И.Ф.Хицкова, ААШугькова и др. Для выпонения диссертационной работы использовались труды ведущих ученых республики И.АМатвеева, А.АПопова, Н.Н.Тихонова, ЕАБорисова, В.Р.Дарбасова и др.
Цель диссертационного исследования состоит в обосновании улучшения обеспечения населения республики продуктами питания по научно обоснованным нормам потребления путем совершенствования прогнозирования и планирования эффективного использования внутреннего производственного потенциала.
Достижение поставленной цели предусматривало необходимость решения следующих задач:
изучить теоретические основы прогнозирования и планирования развития продовольственного рынка;
исследовать потенциал региона по производству сельскохозяйственных продуктов;
уточнить научно-обоснованные нормы питания населения; определить баланс продуктов питания с учетом внутреннего производства и завоза продовольствия и товарность сельскохозяйственного производства региона (улуса);
разработать методические рекомендации по совершенствованию прогнозирования и планирования производства и завоза и обосновать перспективы развития продовольственного рынка на примере Чурапчинского улуса РС(Я).
Предметом исследования является производственный потенциал сельскохозяйственной продукции и сырья региона (улуса) и прогнозирование и планирование развития продовольственного рынка региона в условиях рынка.
Объектом исследования является продовольственный рынок на примере заречных улусов Республики Саха (Якутия).
Методология и приемы исследования. Теоретической и методологической основой для выпонения диссертационной работы служат диалектический метод познания, основные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по данной теме исследования.
Информационная база исследования. В процессе выпонения работы использованы статистические данные, годовые отчеты и плановая документация предприятий, аналитические обзоры Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), справочные нормативные материалы, информация из сети Internet, труды научно-исследовательских институтов и вузов.
При решении обозначенных проблем были использованы различные методы исследований: монографический, статистические, расчетно-конструктивный, методы сравнения, балансовый и экономико-математический с использованием электронных программ.
Научная новизна работы определяется рядом выдвигаемых положений: исследованы эволюция плановых форм управления, принципы и методические аспекты разработки региональных программ развития АПК, определены преимущества индикативного планирования, выявлены ориентиры прогнозирования на возможные варианты развития социально-экономического развития;
изучены различные методы экономического прогнозирования с целью выявления наиболее действенных и оптимальных методов для прогноза продовольственного обеспечения;
уточнены научно обоснованные нормы питания населения, сделан количественный прогноз оптимального рациона питания по трем вариантам норм потребления;
проведена региональная стратификация рыночного пространства в исследуемых улусах по критериям;
рекомендовано ориентирование сельхозтоваропроизводителей на производство основных продуктов питания по принципам индикативности планирования;
вносятся предложения по стратегии развития АПК республики для обеспечения населения республики основными продуктами питания, выявлены договременные цели развития и основные направления их осуществления на основе действующей Программы социально-экономического развития села;
Х разработана модель трансформации обеспечения населения основными продуктами питания с использованием внутреннего потенциала конкретного улуса и завоза извне.
Совокупность выдвигаемых в работе теоретических положений и методических рекомендаций формирует инструментарий прогнозно-плановых расчетов, имеющий большое прикладное значение и позволяющий решать задачи современного управления аграрным производством, продовольственным обеспечением и экономической, продовольственной безопасности.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования предлагаемого методического инструментария при планировании продовольственного обеспечения региона, улуса. Выделяемые
схемы и классификации прогнозов и планов способствуют системному подходу к количественным и качественным критериям прогнозирования и планирования. Разработанные формы и прикладные программы позволяют производить плановые расчеты на ЭВМ и находить оптимальный вариант рациона питания при любых комбинациях минимального набора продуктов. Имея прогнозы возможных сочетаний минимального набора продуктов, которые разработаны с учетом медицинских и физиологических нормативов потребления, можно обосновать структуры производственного направления развития АПК на догосрочную перспективу на уровне улуса (района), региона или республики.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования обсуждались на научно-практических конференциях Якутской Государственной сельскохозяйственной академии, на научно-практической конференции, посвященной 60-летию организации в Якутии Государственной селекционной и Республиканской животноводческой опытных станций (Якутск, 2 ноября 1999 г.), на научно-практических конференциях молодых исследователей (Якутск, 28-29 сентября 2000 г.), на Всероссийской научно-практической конференции Проблемы развития АПК России в условиях глобализации экономики (Санкт-Петербург, 13 сентября 2002 г.).
По результатам исследования опубликовано 7 печатных работ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.
Объем диссертационного исследования составляет 170 страниц машинописного текста, содержит 34 таблицы, 10 рисунков, 13 приложений, список использованной литературы включает 143 наименования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Впервой главе Теоретические и методические основы стратегического планирования и прогнозирования проведено комплексное, последовательное исследование эволюции планирования и прогнозирования, сделан основательный анализ использования того или другого метода, принципа и формы планирования при прогнозе развития сельского хозяйства в целом и отдельных факторов, оказывающих воздействие на формирование и функционирование процессов и явлений, в частности развития продовольственного рынка региона.
С разных методологических позиций и подходов к определению понятия индикативного планирования, акцентирующих относительно различные стороны и функции и опирающиеся на опыт разных стран, выявлено, что индикативное планирование является важнейшим элементом государственной ориентации экономики. Среди существенных признаков индикативности планирования автор подчеркивает рекомендательный, необязательный
характер показателей плановых документов, ориентирующее их назначение, добровольность выбора одного из вариантов предлагаемого решения или неучастия в плановых мероприятиях, возможность последующего оформления индикативных плановых показателей допонительными документами. Индикативное планирование реализуется в традиционных документах-планах, программах и других.
В ходе разработки темы автор раскрывает формы индикативного планирования: конъюнктурную, связанную с усилением влияния бюджета на темпы и пропорции экономического роста по мере увеличения государственных расходов в ВВП, структурную, порожденную подключением к выпонению индикативных планов частных предприятий и территориальных властей с использованием налоговых льгот, льготных кредитов и иных мер господдержки в рамках селективной структурной политики. По мере развития смешанной экономики и глобализации рынков индикативное планирование трансформируется в стратегическую форму, суть которой состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации которых берет на себя государство.
С переходом на преимущественно индикативное планирование автор предлагает пересмотреть назначение нормативов, используемых для разработки плановых решений. Ранее, в условиях директивного централизованного планирования, нормативы определяли количественные и качественные показатели производства, а поскольку они формировались преимущественно сверху, то не могли отражать конкретные условия деятельности, сельскохозяйственную самостоятельность. В рыночной системе отношений экономические нормативы приобретают новое назначение. Их использование возможно для анализа фактического состояния экономики агропромышленного производства на всех уровнях, поскольку нормативы дожны отражать нормальные соотношения факторов и результатов деятельности; для разработки прогнозов, поскольку нормативы позволяют выпонять их на достаточно обоснованной базе, применяя вариантные подходы, в качестве индикаторов - показателей при разработке планов и программ на всех уровнях государственного управления и хозяйственной деятельности и для ориентирования товаропроизводителей в выборе вариантов производственно-хозяйственных и социальных решений, являясь в известной мере индикаторами эффективности.
Планирование, являясь способом предвидения предстоящей деятельности, может быть представлено в различных формах. Получает распространение программно-целевой метод планирования. Могут использоваться другие формы ориентирования, позволяющие сельскохозяйственным товаропроизводителям более эффективно осуществлять свою деятельность. Применение принципов индикативности накладывает на процедуру подготовки и содержание плановых документов свою специфику, что
вызывает необходимость уточнения методических подходов к их разработке. В основу положены целевой принцип, принципы комплексности, необходимости и достаточности, ресурсосбережения, самоокупаемости, объективности, реальности.
В данной работе автор составил картину использования различных методов прогнозирования и выявил более приемлемые формы прогнозирования и планирования. Важной методической особенностью разработки программ отмечается системный подход, предусматривающий охват основных направлений формирования устойчивого продовольственного рынка. Это означает, что Программа дожна включать комплекс мер, присущих такой системе, и, в частности: определение объемов и баланс потребления, источники получения продукции, организационный и экономический механизм ее движения, управление процессом производства и реализации, мониторинг и маркетинговые исследования. Отсутствие или недооценка какой-либо части системы будет снижать ее эффективность в целом.
В последние десятилетия широко внедряется метод составления сценариев. Авторы, изучавшие теоретические основы сценарного подхода, сходятся во мнении, что сценарный подход может стать адекватной базой решения проблемы вариантности в народнохозяйственном управлении и прогнозировании. Как правило, для прогнозной ситуации характерно существование определенного количества вероятностных вариантов развития, поэтому прогноз включает в себя несколько сценариев.
А сущность динамического моделирования заключается в создании экономико-математической модели, соответствующей структуре самого объекта, при этом выпоняется математическое описание ее элементов, учитываются все возможные связи и взаимное влияние элементов объекта; определяются входные факторы, отражающие внешние воздействия, и уточняются выходные моделируемые значения. Затем в полученную структуру встраивается хозяйственный механизм, который предполагается использовать в реальной жизни в виде комплекса агоритмов, отражающих содержание директив управления моделируемым объектом. В результате моделирования на ЭВМ получается прогноз социально-экономических процессов, который достаточно корректно отражает будущее состояние объекта.
Во второй главе Современное состояние продовольственного рынка заречных улусов Республики Саха (Якутия) произведен анализ современного состояния формирования и функционирования регионального продовольственного рынка, обеспечения населения республики основными продуктами питания. Произведена региональная стратификация рыночного пространства заречных улусов по критериям. Проанализированы итоги выпонения Программы социально-экономического развития села на период 2002-2006 гг.
Республика Саха (Якутия) относится к тем регионам Российской Федерации, где продовольственный рынок формируется за счет завоза товаров из других регионов. По сложившимся межрегиональным и внутрирегиональным продовольственным связям мясные и молочные продукты ввозили из 30 областей и 2 автономных республик, картофель и овощи - из 10 областей и 2 бывших союзных республик. В настоящее время устанавливаются экономические связи с Казахстаном, Латвией и Крымом, заключен договор с Иркутской и Новосибирской областями. Эти связи будут способствовать установлению стабильных железнодорожных, речных и морских перевозок народнохозяйственных и продовольственных товаров. Продовольственное обеспечение населения Якутии и в дальнейшем также будет формироваться за счет рационального сочетания собственного производства и ввоза продуктов из других регионов.
В настоящее время, по российским нормам потребительской корзины, северяне дожны потреблять 22,28 % животноводческих продуктов, в т.ч. молочных - 14,9 %. Такой рацион питания человека в условиях Севера является недостаточным.
В республике различными Министерствами (Минэкономикой, МСХ и Правительством РС (Я)) только начали разрабатывать рационы питания, нет утвержденных норм для региона, что затрудняет разработку и прогнозирование программ продовольственного обеспечения. Об этом свидетельствует постановление, принятое Правительством РС (Я) от 4 июля 2002 г. за № 377 О порядке применения временных социальных нормативов учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта.
Таблица 1
Фактический объем потребления продуктов питания населения РС(Я)
(минимальный набор)*
Продукты 2001 г. 2002 г. 2003 г.
тыс.т мнюруб. тыс.т мнруб. тыс.т мнруб.
Хлебные продукты 125,1 1482,4 120,9 1565,6 122,8 1958,6
Картофель 54,2 692,6 53,1 672,2 60,1 925,5
Овощи и бахчевые 40,4 693,6 48,2 678,6 48,1 759,9
Фрукты све жие 19,7 976,9 28,5 1562,1 28,5 1793,8
Сахар и ко нд. изделия 21,7 452,9 23,6 574,2 22,6 609,7
Мясопродукты 61,1 5095,1 67,8 6371,8 67,8 6817,9
Рыбопродукты 13,8 497,7 16,7 631,1 14,7 655,0
Молоко и молокопр-ы 179,3 3745,6 230,0 4974,9 251,5 5653,7
Яйца, мнштук 151,7 417,9 178,9 522,7 156,2 465,5
Масло раст., маргарин и др.жиры 12,8 534,6 12,8 630,4 10,8 552,4
Итого - 14589,3 18183,6 20192,0
"'Таблица составлена по материалам Госкомстата РС(Я) Торговля в Республике Саха (Якутия), Якутск, 2004 г.
По стоимости объема минимального набора продуктов питания наблюдается увеличение на 11 %, тогда как по фактическому объему потребления существенных увеличений нет. Это объясняется тем, что цены на отдельные продукты питания повысились на 25%. Продовольственный рынок ресурсных регионов, районов (улусов) Республики Саха имеет специфические особенности, обусловленные, прежде всего не очень высокой покупательной способностью местного населения и большей зависимостью от завоза продовольствия, формирование и развитие которого происходит весьма противоречиво. С одной стороны, сельскохозяйственные производители получили возможность для самостоятельной деятельности, с другой стороны, экономический механизм и либерализация рынка привели к ухудшению обмена между сельским хозяйством и промышленностью, резкому падению доходности в сельском хозяйстве и спаду производства продукции сельского хозяйства.
В соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательств Российской Федерации, 1997, №43) Правительство Российской Федерации приняло Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. № 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" (с изменениями от 16 марта 2000 г.) Они обеспечивают единый методологический подход к определению потребительской корзины в целом по Российской Федерации и в ее субъектах, что привело к уравнивании регионов, независимо от климатических и других факторов.
По распределению субъектов РФ по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания, Республика Саха (Якутия) по постановлению правительства РФ разделена на две зоны: кроме северной части Республика Саха (Якутия) входит в III зону, а северная часть относится к II зоне.
Приводим сравнительный расчет потребности в продукциях местного производства по российским нормам и по нормативным данным, разработанным Институтом региональной экономики Республики Саха (Якутия), и обеспечение потребности в процентах.
Таблица 2
Потребность в продуктах питания населения Республики Саха (Якутия) и уровень их местного производства в 2003 году, в тыс.т
* Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. №192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" (с изменениями от 16 марта 2000 г.).
** Тихонов Н.Н. Социально-экономические проблемы якутской деревни. - Якутск, 1980. - С. 124-125.
Потребность рассчитана на наличное население республики в 2003 г - 981,3 тыс.чел. По нормам РФ, потребление мяса на душу населения значительно занижено по сравнению с нормами Н.Н.Тихонова (31,4 кг - II зона, 28,1 кг - Ш зона, против 111 кг). А по остальным видам продуктов местного производства обеспеченность, по варианту Тихонова, выше, чем по нормам РФ.
Автор считает, что рост интереса к разработке районных прогнозов вызывается переходом территорий к самостоятельности и местному самоуправлению. Самостоятельность повысила и ответственность местного управляющего органа за будущее, обоснованность стратегий по достижению поставленных целей территориального развития. Прогнозирование процесса комплексного развития районных территориальных систем строится в соответствии с общепринятыми принципами прогностики и территориального прогнозирования, но с учетом специфики объекта и предмета прогноза: развития района.
При определении новой стратегии регионального развития очень важно четко представлять не только естественные факторы или сравнительные преимущества того или иного региона, но и отличия, особенности, специфику, исторические и культурные корни. При стратификации рыночного пространства нами использованы основные критерии, которые представлены на схеме.
Рис. 1. Региональная стратификация рыночного пространства.
По данным критериям, в работе дана характеристика экономического положения Аданского, Нерюнгринского, Амгинского, Мегино-Кангаласского, Таттинского и Усть-Аданского улусов, как прилегающих, более схожих по направлениям развития и имеющих производственные и торговые связи с Чурапчинским улусом.
Устойчивость российского продовольственного рынка определяется объемами производства и запасов сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, уровнем закупочных и розничных цен на них. Для общей характеристики безопасности потребления продовольствия нами рассчитаны показатели доступности и достаточности продовольствия. Физическая доступность продовольствия характеризуется соотношением его количества и ассортимента в торговой сети и на продовольственных рынках с востребуемым населением, т.е. качеством жизни, а также соответствием объема и структуры продовольственных поставок спецпотребителям по принятым для них нормативам. Параметрами, характеризующими экономическую доступность продовольствия, являются размеры и структура, при складывающихся ценах, доходах, а также ресурсах личных (семейных) и крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретение различными группами населения продовольственных товаров по сравнению с нормативом.
Этот показатель в 2003 г. по улусам составил: Аданский - 0,35, Амгинский - 0,58, Мегино-Кангаласский - 0,67, Таттинский - 0,62, Усть-Аданский - 0,58, Чурапчинский - 0,60, г. Нерюнгри с населенными пунктами - 0,22. В целом по рассматриваемым улусам среднемесячный доход все больше приближается по величине к стоимости потребительской корзины, что говорит об уменьшении экономической доступности продовольствия для населения.
Уровень коэффициента достаточности потребления по Республике Саха (Якутия) составил 0,95, что говорит о недостаточном потреблении, с медицинской точки зрения. А критическая достаточность составит 1,33, то есть выше порогового уровня.
Частный коэффициент достаточности рассчитывается по каждому виду продуктов питания.
Коэффициент достаточности по медицинским нормам низок для хлебных, макаронных изделий, рыбо-, молокопродуктов, картофеля, яиц и масла и жиров, достаточно потребление мяса, сахара и овощей.
Для повышения экономической доступности продовольствия предстоит осуществлять программы развития производства новых видов пищевых продуктов, сочетающих улучшенные диетологические свойства с относительно низкой себестоимостью. Достижение устойчивости обеспечения населения продуктами питания требует государственного регулирования соотношения спроса и предложения на продовольственном рынке. Для этого необходимы обеспечиваемые государственными финансовыми ресурсами закупки у сельских товаропроизводителей не реализованных на рынке излишков продукции. Это позволит при возникновении по различным причинам дефицита отдельных видов продовольствия и повышения цен на них осуществлять товарные интервенции. Цены закупок и интервенции дожны определяться на базе рыночных. Но при их падении до уровня, при котором не обеспечивается минимально необходимая доходность сельских товаропроизводителей, дожны применяться гарантированные (защитные) цены.
Основной целью программы социально-экономического развития села на 2002 - 2006 гг. является повышение эффективности использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов, создание условий для становления и экономического развития сельского хозяйства. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: привлечение производственных потенциалов и инвестиционных возможностей экономики республики; формирование конкурентоспособного агропромышленного производства для обеспечения продовольственной безопасности республики; повышение уровня жизни сельского населения; производство экологически чистой продукции сельского хозяйства.
Ход выпонения Президентской программы за прошедшие годы вызывает необходимость принятия оперативных решений на уровне испонительной власти республики, а также практической корректировки целей и задач в стратегии аграрной политики республики.
Выпонение параметров Государственного заказа на 2003 г. наблюдается по мясу, маслу животному, среднегодовому удою от 1 коровы, урожайности зерновых культур, овощей открытого грунта.
Таблица 3
Уровень выпонения параметров Государственного заказа 2003 г. по продовольственному обеспечению населения РС(Я)*
Наименование индикатора 2003 г.
Задание Фактически
Продовольственное обеспечение за счет местного производства, в %
В том числе:
- мясо и мясопродукты 33 54,8
- молокопродукты 52 50,4
- масло животное 40 45,1
- яйцепродукты (в пересчете на яйцо) 45 37,8
- картофель 64 50,8
- овощи 85 48,3
- мука 9,6 2,3
- товарная пищевая рыбная продукция 25 18,3
*Данные аналитического сборника Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), 2003 г.
Одним из факторов снижения темпов выпонения программы является недофинансирование по сравнению с намеченным параметрами бюджета, это затрудняет индексирование заготовительных субсидий на продаваемые сельхозтоваропроизводителями продукты.
В ходе исследования рассмотрены проблемы, стоящие перед конкретным улусом при обеспечении продовольственными товарами и их сбыте. Для улуса (района) важны при производстве, потреблении и сбыте продукции постоянно действующая транспортная схема, бесперебойная поставка продукции до рынка сбыта, размер сельскохозяйственных угодий, производство кормовых культур, а также занятость и доходность населения. Исходя из поставленных задач работы, нами исследованы улусы не по зональным признакам, а по возможным товарно-сырьевым связям.
Из исследуемых улусов нами выделен Чурапчинский улус, который является одним из основных сельскохозяйственных улусов Республики Саха (Якутия). В отраслевой структуре экономики улуса преобладающее положение занимает сельское хозяйство - 42%, строительство - 22%, торговля -31%, промышленность - 5%.
Главная отрасль - животноводство (мясо-молочное скотоводство, мясное табунное коневодство), возделываются зерновые, картофель, овощи и кормовые культуры.
В 2003 г. посевные площади уменьшились, по сравнению с уровнем 1991 г. и 2002 г., на 63% и на 43% соответственно. Причиной этому является изменение форм собственности и недостатки в проведении земельной реформы по республике в целом. В 2003 г. наблюдается снижение посевных площадей по всем показателям. Но, несмотря на сравнительное снижение посевных площадей, план зерновых и картофеля перевыпонен.
1991 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Рис. 2. Динамика валового сбора.
Вследствие неблагоприятных природно-климатических условий, валовые сборы зерновых культур в 2002 г. сложились ниже уровня 1990 г. Производство зерновых культур уменьшилось на 65% за счет снижения урожайности с 1 га. Производство картофеля и овощей увеличилось на 59 % и в 4,9 раза за счет увеличения посевной площади и значительного роста средней урожайности (на 54 % и в 2,7 раза соответственно) культур.
В т.ч. коровы ОКРС
ВСвиньи
Лошади
1991 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Рис. 3. Динамика численности поголовья скота.
Во всех категориях хозяйств численность поголовья, на 1 января 2004 г., составляет: КРС - 28886 голов, в том числе коровы - 9864, лошадей - 11452, свиней-1397, птиц-12127.
Основными заготовителями сельскохозяйственной продукции улуса являются: ПО Марыкчанское, СХПК Чурапча. Ими за 2003 г. закуплено 7839,4 т молока на сумму 16174 тыс. рублей, что на 21% больше по сравнению с 2001 г., 846,2 т мяса в живом весе - 23524 тыс. рублей (на 6,8% больше), 38,1 т картофеля - 521
тыс. рублей (на 721% меньше), 17,1 т овощей - 452 тыс. рублей (на 54% больше), 1,1 тыс. шт. - 4,5 тыс. рублей (на 78% меньше). Снижение объемов закупки мяса объясняется тем, что средняя закупочная цена на 1 кг мяса в убойном весе составила 66 рублей, причиной этому является то, что в 2003 г. Правительством PC (Я) не было выделено кредитов на закуп мяса. "-
В структуре формирования закупки сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств наибольшая доля по всем видам продукции принадлежит индивидуальному сектору (крестьянские хозяйства и население), в том числе 97% закупки молока, 95% закупки мяса, 72% закупки картофеля, 86% закупки овощей, 100% закупки яиц.
Третья глава Пути совершенствования прогнозирования и планирования развития продовольственного рынка на среднесрочную перспективу посвящена стратегии и прогнозировании развития продовольственного рынка в масштабах сельскохозяйственной зоны, улуса. Выделены приоритетные направления развития АПК в рамках Программы социально-экономического развития села на период до 2006 г, обоснованы перспективы развития продовольственного рынка на примере отдельного улуса (района). Сделан количественный прогноз оптимального рациона питания на 1 человека по трем вариантам норм потребления и даны рекомендации по использованию их в прогнозных расчетах продовольственного баланса. Рекомендованы пути совершенствования прогнозирования и планирования сельскохозяйственного производства, в том числе по принципам индикативности планирования.
На уровне исследуемой группы улусов при ориентировании сельскохозяйственных товаропроизводителей на решение заданной проблемы может быть использована следующая схема:
Рис. 4. Схема по ориентации сельхозтоваропроизводителей на производство сельскохозяйственной продукции.
В результате исследования отраслей сельского хозяйства дан прогноз поголовья домашних животных, посевных площадей и производства сельскохозяйственной продукции. Прогноз, представленный в сводной таблице, имеет расхождение по сравнению с данными Президентской программы социально-экономического развития села на 2005 - 2007 гг. в результате использования в разработке фактических материалов за прошедшие годы и с учетом наступления засушливого периода в республике. На основании этих и иных факторов была проведена корректировка прогнозных показателей. Прогнозный продовольственный баланс республики на 2005 -2007 гг. разработан Якутским НИИ сельского хозяйства на основании официальных данных предыдущих лет.
Основываясь на них, определили общую прогнозную потребность в минимальном наборе необходимых продуктов, исходя из норм среднедушевого их потребления, и провели прогнозный объем продовольственной поставки по Северному завозу. Следующим шагом стало определение суммы финансовых средств, необходимых для продовольственного обеспечения населения республики.
Составление социально-экономических и других прогнозов включает ряд этапов: анализ и оценку сложившегося положения, выделение наиболее существенных тенденций, которые могут быть характерными для предстоящего периода, формирование гипотезы или концепции, выбор методов прогноза, наконец, разработку самого прогноза.
Весьма важной методической особенностью предпрогнозной работы является определение системы зависимостей в социально-экономических отношениях, иными словами - выявление первопричинных положений, которые оказывают по всей цепи воздействие на развитие процессов в целом. Количественные прогнозы носят традиционный характер и связаны с оценкой объемов производства и реализации продукции, спроса и предложения, потребления продуктов питания в целом и по группам населения и т.п. Целесообразной, а в ряде случаев обязательной, дожна быть разработка нескольких вариантов прогноза, обычно - оптимистического и пессимистического, а в пределах этого "коридора" - наиболее вероятного.
Для постановки экономико-математической задачи оптимизации продовольственного обеспечения мы решили рассчитать оптимальную суточную потребность, учитывающую медицинские требования, как фактор, определяющий и задающий прогнозные параметры производства. Целевую установку можно выразить следующим образом: из имеющихся в наличии продуктов составить такой рацион, который отвечал бы требованиям человека и одновременно был бы самым дешевым. Критерий оптимальности Ч минимум стоимости рациона.
Основными переменными являются продукты, которые человек может приобрести из минимального набора товаров. Исходную информацию, расчет технико-экономических коэффициентов и констант для составления модели продовольственного обеспечения необходимо установить следующие: виды
продуктов питания; калорийность в единице продуктов питания; допустимые физиологические нормы потребления продуктов; цену единицы продуктов.
В связи с возникновением рыночных отношений установились совершенно иные схемы продовольственного обеспечения населения регионов. Определяющим фактором в продовольственном обеспечении населения является баланс спроса и предложения основных продуктов питания. При этом население будет покупать тот продукт питания, который стоит дешевле, и независимо от того, где он произведен.
Применительно к региону можно принять несколько критериев продовольственной безопасности, один из которых - калорийность питания, другой критерий - уровень потребления основных пищевых продуктов. Наиболее важны из них молочные, мясные, хлебные продукты, картофель, жиры, сахар. Именно они обеспечивают 90% калорийности питания человека.
Для оптимизации продовольственного обеспечения рассмотрели три варианта: потребление 1964,67 ккал одним человеком в сутки, исходя из российской нормы потребления; потребление 1987,07 ккал одним человеком в сутки, исходя из расчетных данных по Н.Н.Тихонову; фактическое потребление 2188,48 ккал одним человеком в сутки (данные по Чурапчинскому улусу).
Основными ограничениями в данной модели будут условия по обеспечению калорийностью. I группа ограничений отражает требования к рациону по килокалориям и показывает, что рацион дожен содержать килокалорий не меньше требуемого по норме количества.
В целях формализации записей приведенного ограничения ввели ряд обозначений:
] - индекс переменной, показывающий порядковый номер вида продукта в рационе;
и. - содержание килокалорий в единице]-го вида продукта;
х. - искомое количество продукта ]-го вида питательного вещества в рационе.
Ь. - требуемое по норме количество 1-го вида питательного вещества в рационе.
В соответствии с выделенными ранее группами ограничений введем обозначения множеств: ^ 1г Введем также обозначения множеств видов продуктов I.
С учетом введенных обозначений обобщенная форма записи I группы ограничений будет иметь вид:
II группа ограничений отражает физиологически допустимые пределы потребления продуктов питания. Эти допонительные ограничения показывают нижние и верхние пределы отклонений по каждому виду продуктов и математически представляются парами неравенств. Так, по условиям количество хлебопродуктов может колебаться от 0,3 до 0,5 кг. Это
условие будет записано следующей парой неравенств: Xj > 0,166 (ограничение снизу); Xi < 0,513 (ограничение сверху).
Аналогичным образом будут представлены ограничения и по другим продуктам питания.
III группа ограничений - неотрицательность переменных величин. Запишем целевую функцию: стоимость рациона дожна быть минимальной:
27,72Xj + 19,76X2+60Х3 + 55,55Х4+26,47Х5+ 150Хб+44,64Х + +23,78Х8+ 3,18Х,+50,76Х10
Математическая запись целевой функции имеет вид: где Cj - стоимость единицы продукта j-го вида.
Поная запись модели представлена 10 переменными и 21 ограничением. Составленную модель кодируют, переносят на ЭВМ и решают по стандартной программе.
Полученные данные отражены в табл. 4.
Таблица 4
_Оптимальный рацион для одного человека в сутки_
Продукты питания 1-й вариант 2-й вариант 3-й вариант
ккал Стоимость, в руб. ккал Стоимость, в руб. ккал Стоимость, вруб.
Хлебопродукты 0,437 12,13 0,574 15,90 0,562 15,57
Картофель 0,179 3,54 0,22 4,34 0,269 5,31
Овощи 0,179 10,74 0,234 14,04 0,179 10,74
Фрукты свежие 0,018 0,99 0,037 2,05 0,018 0,99
Сахар и ковдит. 0,052 1,38 0,071 1,87 0,053 1,40
Мясопродукты 0,125 18,75 0,063 9,45 0,125 18,75
Рыбопродукты 0,035 1,56 0,029 1,29 0,035 1,56
Молоко продукты 0,555 13,20 0,475 11,29 0,852 20,26
Яйца 0,033 0,10 0,032 0,10 0,033 0,10
Масло растительное, маргарин и др. 0,034 1,73 0,016 0,81 0,034 1,72
Всего 1964,67 64,12 1987,07 60,88 2188,48 79,53
Если взять анализируемый Чурапчинский улус, то в среднем население потребляет в год 3216 т хлебопродуктов, 1317,4 т картофеля и столько же овощей, 132,5 т свежих фруктов, 3 82,7 т сахара и кондитерских изделий, 919,9 т мясопродуктов, 257,5 т рыбы, 4084,7 т молока и молокопродуктов, с учетом того, что одно яйцо примерно равняется 0,07 кг, 3,46 мн.штук яиц, и 250,2 т растительного масла, маргарина и других жиров. В месяц при потреблении 1964,67 ккал расходуется всего 1923,6 рубля на человека.
Стоимость минимального набора продуктов питания первых двух вариантов: при потреблении 1964,67 ккал, по российским нормам потребления (Постановление Правительства №192 от 17.03.1999 г.), и при потреблении 1987,07 ккал, по нормам Института региональной экономики Республики Саха (Якутия), соответствует фактически сложившейся стоимости такого же набора продуктов питания для мужчин трудоспособного возраста за 2004 г. (1766,7 руб. за 4 кв.2004 г.). По российским нормам она составила - 1923,6 рубля, по данным ИРЭ - 1826,4 рубля, а по энергетическим компонентам наиболее питательным является 3-й вариант, но стоит дороже, 2385,9 рублей, что на 619,2 рубля дороже фактически сложившейся стоимости минимального набора продуктов питания 2004 г.
Исходя из возможностей производства и потребления населением Чурапчинского улуса продуктов питания, на основе полученных расчетных данных нами сделан прогноз объема производства и закупа сельскохозяйственной продукции.
Таблица 5
План производства и реализации основных видов продукции сельского хозяйства в натуральном выражении по Чурапчинскому улусу*
Показатели Ед. изм 2003 факт 2004 2005 2006 2 007 к 2003, в %
в 2004 в 2 007
КРС гол 28886 28165 28374 28824 29402 97 102
В т.ч., коровы гол 9864 9984 10067 10229 10437 101 106
Лошади гол 11452 11097 11800 12199 12567 96 109
В т.ч. кобылы гол 7246 7225 7434 7686 7917 99 103
Свиньи гол 1397 1400 1840 2878 2932 100 2р
Птицы гол 12127 12501 15800 18301 18866 103 155
Производство:
Молоко т 14317 14880 15240 15600 15673 104 109
Мясо в ж. весе т 2512 3032 3206 3386 3388 120 134
Яйца т.шт 890 1500 1787 1905 2015 168 2р
Картофель т 418 574 759 794 818 137 195
Овощи т 87 130 150 170 186 149 2р
Закуп:
Молоко т 7839 8500 9000 10000 10200 108 130
Мясо, в ж. весе т 846 1600 1850 2200 2355 189 2,7 р
Яиц т.шт 1 3 4 4 6 з 6р
Картофель т 38 39 59 66 70 102Р 2,6р
Овощи т 17 21 25 30 38 123 2р
*Данные Программы социально-экономического развития Чурапчинского улуса на период 2002-2006 гг. и прогнозных расчетов.
Расчетные данные показывают, что по Чурапчинскому улусу потенциальные возможности увеличения продукции и повышения товарности имеются и возможны за счет развития традиционных и скороспелых отраслей животноводства и урожайности картофеля и овощей.
Обеспеченность продуктами питания собственного производства населения Чурапчинского улуса отражается в табл. 6.
Таблица 6
Обеспеченность Чурапчинского улуса продукцией собственного производства*
Вид продукции Ед. изм. 2003 г. 2007 г.
Потребность в год по нормам РФ Собств. производство % обеспеченности Потребность в год по оптимальному варианту Собств. производство % обеспеченности
Мясопродукты тыс.т 1,4 2,4 171,4 1,9 3,3 173,6
Молокопродукты тыс.т 3,5 11,8 337,1 3,5 15,6 4,4 р
Яйцо тыс. шт. 3,3 0,9 27,3 3,6 2,0 55,5
Картофель тыс.т 2,1 0,4 38,1 1,5 0,8 53,3
Овощи тыс.т 1,8 0,08 5,5 0,4 0,18 45
""Данные Программы социально-экономического развития Чурапчинского улуса на период 2002 - 2006 гг. и прогнозных расчетов.
Из таблицы видно, что по мясопродуктам и молокопродуктам имеются возможности реализации за пределы улуса, по яйцу, картофелю и овощам при соответствующей организации и благоприятных погодных условиях возможны удовлетворения потребностей населения на 45-55%. Для поного использования потенциала АПК региона (улуса) и обеспечения населения продуктами питания местного производства, автор считает целесообразным проведение эффективного государственного регулирования по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Предложенный в данной работе инструментарий прогнозно-плановых расчетов может быть использован и для решения задачи, т.е. определения тех параметров экономической системы, при которых сельское хозяйство, продовольственный рынок будут стабильно и эффективно развиваться.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В результате исследовательской разработки по теме Пути совершенствования прогнозирования и планирования развития продовольственного рынка (на примере заречных улусов Республики Саха (Якутия)) автором сформулированы следующие выводы и предложения:
1. В современных рыночных условиях без научно обоснованного прогнозирования и планирования невозможно эффективное управление экономической системой в целом и агропромышленным комплексом, в особенности, как наиболее важной ее сферой экономической и продовольственной безопасности. Исследование современного опыта позволило определить индикативный характер планирования, который отличается от планирования в рамках планово-административной экономики глубокой научной обоснованностью планов, с учетом совокупности всех факторов, влияющих на объект планирования, также разными формами индикативного планирования.
2. Исследование показало, что существующие плановые документы, разработанные на основе устаревших методических принципов, не способствуют принятию рациональных управленческих решений в современных экономических условиях. В рыночной экономике первостепенное значение имеет разработка механизмов научно обоснованного прогнозирования и планирования.
3. Прогнозирование и планирование развития регионов (улусов) следует основать на:
- оптимизации производственной структуры в целях поной реализации естественного потенциала сельскохозяйственного производства в регионах (улусах);
всемерном повышении уровня продовольственного самообеспечения населения и снижения объема завоза продукции;
повышении товарности за счет традиционных и скороспелых отраслей и конкурентоспособности местной продукции посредством ее переработки и сертификации по экологичности и качеству.
4. Предложены методические рекомендации к построению экономико-математических моделей (ЭММ) оптимизации продовольственного обеспечения. Они предполагают, в качестве основных, оценочных коэффициентов моделей, вводить непосредственно цены на продовольственные товары и нормы потребления по вариантам. Это позволяет находить оптимальный и недорогостоящий вариант рациона питания. Для определения реальной возможности обеспечения всех групп населения по минимальной норме продуктов питания требуется, во-первых, при планировании определить структуру населения по группам доходов и минимальный прожиточный минимум. Во-вторых, следует выделить группу социально незащищенных и определить меры по повышению возможности снабжения продуктами питания этих групп населения.
5. Изучение многовариантных нормативов потребления, применение методов экономико-математического моделирования позволили получить оптимальный вариант потребляемого рациона питания: увеличить норму питания в особенности на мясо и молоко для жителей республики на основании
концепции оптимального питания с учетом природно-климатических условий республики, национальных особенностей питания народов региона.
6. При правильном научно обоснованном прогнозировании и планировании индикативным методом на основе достижений науки и высоких технологий Республика Саха (Якутия) может обеспечить свой продовольственный рынок, в основном за счет местного производства по тем продуктам, которые по климатическим возможностям можно производить, что позволит сэкономить бюджетные средства, направляемые на завоз продуктов питания из-за пределов республики.
7. Исследованием установлена возможность трансформации разработанной модели соотношения производства, потребления, завоза продуктов питания при совершенствовании планирования производства и социально-экономического развития улусов республики.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ В РАБОТАХ:
1. Терютина ММ. К вопросу оценки возможности насыщения товарами продовольственного рынка // Национальная экономика: теория, проблемы, практика / Якутск, 1999.
2. Терютина М.М. Некоторые вопросы насыщения рынка продовольственных товаров // Материалы научно-практической конференции, посвященной 70-летию аграрной науки / Якутск, 2000.
3. Терютина ММ. Методика прогнозирования рынка продовольственных товаров // Становление и зрелость сельскохозяйственной науки Якутии и пути ее развития в условиях рынка / Сб.материалов науч.-практ.конф., посвящ. 60-летию организации в Якутии Гос. селекц. и Респ. животновод, опыт, станций (Якутск, 2 нояб. 1999 г.) Новосибирск, 2000.
4. Терютина ММ. Основные методические подходы к оценке товарных ресурсов продовольственного рынка // Материалы конференции-семинара "Организационно-экономические основы развития АПК в условиях Якутии" / Якутск, 2001.
5. Тимофеев М.У., Терютина ММ. К проблеме продовольственного обеспечения Республики Саха (Якутия) в условиях глобализации // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Проблемы развития АПК России в условиях глобализации экономики (12-13 сентября 2002), Санкт-Петербург, Пушкин, 2002.
6. Терютина ММ. Основные блоки структуры и механизма государственного регулирования республиканского продовольственного рынка // Ученые записки экономического факультета ЯГСХА: экономическая наука - якутскому селу: Сборник научных трудов. Выпуск 1. Якутск: Изд-воЯГУ, 2003.
7. Терютина ММ. К проблеме обеспечения населения Республики Саха (Якутия) завозными продуктами питания // Материалы Всероссийской межвузовской научно-практической конференции "Научное обеспечение образовательного процесса в аграрном ВУЗе": Сборник научных трудов. Якутск: Изд-во ЯГУ, 2005.
Подписано к печати 10.06.2005 г. Формат 60x84 1/32. Гарнитура Times. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 158.
Отпечатано в ГНУЯНИИСХ СО РАСХН. Лицензия №19-0031 от 09.11.2001 г г. Якутск, ул. Каландаришвили, 5 тел.: 36-40-76.
11 ИЮЛ 2005
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Терютина, Марианна Михайловна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ
1.1. Индикативные формы и методы планирования в АПК.
1.2. Принципы и методические аспекты разработки региональных программ развития АПК.
1.3. Обобщение опыта планирования социально-экономического развития и региональные особенности теории прогнозирования структурных изменений в АПК.
ГЛАВА П. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА ЗАРЕЧНЫХ УЛУСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
2.1. Концептуальные основы формирования и функционирования регионального продовольственного рынка.
2.2. Современное состояние обеспечения населения республики основными продуктами питания.
2.3. Региональная стратификация рыночного пространства в улусах по критериям.
2.4. Выпонение параметров государственного заказа на управление социально-экономическими процессами в республике за 2003 г.*.
Глава III. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА
3.1. Концепция развития сельского хозяйства и продовольственного обеспечения в разрезе улусов на период 2003 - 2007 гг.
3.2. Составление количественного прогноза потребления основных продуктов питания.
3.3. Ориентирование сельхозтоваропроизводителей при индикативном планировании и обосновании перспектив развития продовольственного рынка на примере Чурапчинского улуса.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Пути совершенствования прогнозирования и планирования развития продовольственного рынка"
Проведенные в последние десятилетия экономические реформы во всех сферах народного хозяйства, в частности в агропромышленном комплексе, имели серьезные негативные последствия, которые привели к нарушению баланса производства и потребления продукции и услуг, к диспаритету цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, привели к нарушению производственных отношений. Следствием этого стало снижение объема сельскохозяйственного производства. Это побудило в середине 90-х гг. к принятию законодательных актов по государственному прогнозированию. 20 июля 1995 г. был принят закон № 115ЧФ3> на основе которого 9 июля 1999г. Государственная дума приняла Федеральный закон №159 - ФЗ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации. Однако эти законы недостаточно обоснованы методологией и экономическим механизмом.
В соответствии с принятыми нормагивными актами прогнозные методы дожны включать количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной сферы и др.
Прогнозирование невозможно осуществить без научно обоснованной теоретической и методологической основы. Несмотря на неопределенность в функционировании рыночной экономики, на зависимость от природно-климатических, экономических условий, разработка методологических подходов развития отраслей народного хозяйства каждого региона является одной из актуальных научных и практических задач государственной власти на местах.
В Республике Саха (Якутия) обеспечение продовольственной безопасности зависит от развития собственной продовольственной базы. Хотя республика не имеет возможностей поностью обеспечить потребности населения в продовольствии без завоза извне, потенциальные возможности увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции используются далеко не поностью. Разработка научно обоснованной стратегии прогнозирования продовольственного рынка в этих условиях, по мнению автора, поможет разрешению этой острой проблемы. Растущий интерес к планомерному развитию аграрной экономики, нацеленной на повышение продовольственной безопасности страны и модернизацию сельскохозяйственного производства, определил актуальность темы диссертационного исследования. В решении этой проблемы решающее значение имеет совершенствование методов прогнозирования и планирования.
Цель диссертационного исследования состоит в обосновании улучшения обеспечения населения республики продуктами питания по научно обоснованным нормам потребления путем совершенствования прогнозирования и планирования эффективного использования внутреннего производственного потенциала.
Достижение поставленной цели предусматривало необходимость решения следующих задач:
Х изучить теоретические основы прогнозирования и планирования развития продовольственного рынка;
Х исследовать потенциал региона по производству сельскохозяйственных продуктов;
Х уточнить научно обоснованные нормы питания населения;
Х определить баланс продуктов питания с учетом внутреннего производства и завоза продовольствия и товарность сельскохозяйственного производства региона (улуса);
Х разработать методические рекомендации по совершенствованию прогнозирования и планирования производства и завоза и обосновать перспективы развития продовольственного рынка на примере Чурап-чинского улуса РС(Я).
Предметом исследования является производственный потенциал сельскохозяйственной продукции и сырья региона (улуса), прогнозирование и планирование развития продовольственного рынка региона в условиях рынка.
Объектом исследования является продовольственный рынок на примере заречных улусов Республики Саха (Якутия).
При решении обозначенных проблем были использованы различные методы исследований: монографический, статистические, расчетно-конструктивный, методы сравнения, балансовый и экономико-математический с использованием электронных программ.
Теоретической и методологической основой для выпонения диссертационной работы служат диалектический метод познания, основные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по данной теме исследования.
В процессе выпонения работы использованы статистические данные, годовые отчеты и плановая документация предприятий, аналитические обзоры Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), справочные нормативные материалы, информация из сети Internet, труды научно-исследовательских институтов и вузов.
Научная новизна работы определяется рядом выдвигаемых положений:
Х исследованы эволюция плановых форм управления, принципы и методические аспекты разработки региональных программ развития АПК, определены преимущества индикативного планирования, выявлены ориентиры прогнозирования на возможные варианты развития социально-экономического развития;
Х изучены различные методы экономического прогнозирования с целью выявления наиболее действенных и оптимальных методов для прогноза продовольственного обеспечения;
Х уточнены научно обоснованные нормы питания населения, сделан количественный прогноз оптимального рациона питания по трем вариантам норм потребления;
Х проведена региональная стратификация рыночного пространства в исследуемых улусах по критериям;
Х рекомендовано ориентирование сельхозтоваропроизводителей на производство основных продуктов питания по принципам ицдикативности планирования;
Х вносятся предложения по стратегии развития АПК республики для обеспечения населения республики основными продуктами питания, выявлены договременные цели развития и основные направления их осуществления на основе действующей Программы социально-экономического развития села;
Х разработана модель трансформации обеспечения населения основными продуктами питания с использованием внутреннего потенциала конкретного улуса и завоза извне.
Совокупность выдвигаемых в работе теоретических положений и методических рекомендаций формирует инструментарий прогнозно-плановых расчетов, имеющий большое прикладное значение и позволяющий решать задачи современного управления аграрным производством, продовольственным обеспечением и экономической, продовольственной безопасностью.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования предлагаемого методического инструментария при планировании продовольственного обеспечения региона, улуса. Выделяемые схемы и классификации прогнозов и планов способствуют системному подходу к количественным и качественным критериям прогнозирования и планирования. Разработанные формы и прикладные программы позволяют производить плановые расчеты на ЭВМ и находить оптимальный вариант рациона питания при любых комбинациях минимального набора продуктов. Имея прогнозы возможных сочетаний минимального набора продуктов, которые разработаны с учетом медицинских и физиологических нормативов потребления, можно обосновать структуры производственного направления развития АПК на догосрочную перспективу на уровне улуса (района), региона или республики.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Терютина, Марианна Михайловна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе разработки стратегии ресурсного обеспечения продовольственного баланса учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном, республиканском и на улусном уровне. Продовольственное обеспечение республики по минимальному набору продуктов питания имеет исключительно государственное значение. На уровне республики и муниципальных образований особо остро стоят финансовые, экономические, производственно-технические, а также социально-демографические вопросы. Практическая значимость этих проблем и реальная возможность их решения предполагает значительную федеральную, республиканскую государственную поддержку, привлечение инвестиционных проектов со стороны, включая население улусов.
Основные мероприятия по повышению уровня обеспеченности населения продовольственными товарами направлены на создание условий для социально-экономического развития улусов республики, на повышение уровня жизни населения и учитывают современное состояние сферы производства и социальной инфраструктуры в экономике улуса. Продовольственное снабжение городов и промышленных центров свежими и малотранспортабельными продуктами сельского хозяйства и продовольственными товарами является одной из главных задач агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия).
В результате исследовательской разработки по теме Пути совершенствования прогнозирования и планирования развития продовольственного рынка (на примере заречных улусов Республики Саха (Якутия)) автором сформулированы следующие выводы и предложения:
1. В современных рыночных условиях без научно обоснованного прогнозирования и планирования невозможно эффективное управление экономической системой в целом и агропромышленным комплексом, в особенности, как наиболее важной ее сферой экономической и продовольственной безопасности. Исследование современного опыта позволило определить индикативный характер планирования, который отличается от планирования в рамках планово-административной экономики глубокой научной обоснованностью планов, с учетом совокупности всех факторов, влияющих на объект планирования, а также разными формами индикативного планирования.
2. Исследование показало, что существующие плановые документы, разработанные на основе устаревших методических принципов, не способствуют принятию рациональных управленческих решений в современных экономических условиях. В рыночной экономике первостепенное значение имеет разработка механизмов научно обоснованного прогнозирования и планирования.
3. Прогнозирование и планирование развития регионов (улусов) следует основать на:
- оптимизации производственной структуры в целях поной реализации естественного потенциала сельскохозяйственного производства в регионах (улусах);
-всемерном повышении уровня продовольственного самообеспечения населения и снижения объема завоза продукции;
- повышении товарности за счет традиционных и скороспелых отраслей и конкурентоспособности местной продукции посредством ее переработки и сертификации по экологичности и качеству.
4. Предложены методические рекомендации к построению экономико-математических моделей (ЭММ) оптимизации продовольственного обеспечения. Они предполагают, в качестве основных, оценочных коэффициентов моделей, вводить непосредственно цены на продовольственные товары и нормы потребления по вариантам. Это позволяет находить оптимальный и недорогостоящий вариант рациона питания. Для определения реальной возможности обеспечения всех групп населения по минимальной норме продуктов питания требуется: во-первых, при планировании определить структуру населения по группам доходов и минимальный прожиточный минимум; во-вторых, следует выделить группу социально незащищенных и определить меры по повышению возможности снабжения продуктами питания этих групп населения.
5. Изучение многовариантных нормативов потребления, применение методов экономико-математического моделирования позволили получить оптимальный вариант потребляемого рациона питания: увеличить норму питания в особенности на мясо и молоко для жителей республики на основании концепции оптимального питания с учетом природно-климатических условий республики, национальных особенностей питания народов региона.
6. При правильном, научно обоснованном прогнозировании и планировании индикативным методом, на основе достижений науки и высоких технологий, Республика Саха (Якутия) может обеспечить свой продовольственный рынок, в основном, за счет местного производства по тем продуктам, которые по климатическим возможностям можно производить. Это позволит сэкономить бюджетные средства, направляемые на завоз продуктов питания из-за пределов республики.
7. Исследованием установлена возможность трансформации разработанной модели соотношения производства, потребления, завоза продуктов питания при совершенствовании планирования производства и социально-экономического развития улусов республики.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Терютина, Марианна Михайловна, Якутск
1. З.Отчет научно-исследовательской работы по теме Продовольственный баланс Республики Саха (Якутия) на 2005-2007 гг. (по минимальному набору продуктов питания. Якутск, 2004
2. Прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2002 год и на период до 2004 года: Постановление Правительства Респ. Саха №443 от 24 авг. 2001 г. Якутск, 2001
3. Социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия) январь-декабрь 2003 г./Госкомстат Респ. Саха (Якутия). Якутск, 2003
4. Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия) /Госкомстат Респ. Саха (Якутия). Якутск: Сахаполиграфиздат, 2004. - 488с.
5. Агапова Т. Продовольственная безопасность: методика оценки На примере Вологодской обл. /Т. Агапова, JI. Вахрушева // Экономика сельского хоз-ва России.-200l.-N 6.-С. 31
6. Аксаева А. Условия устойчивого развития аграрной сферы экономики / А. Аксаева //АПК: экономика, управление. -2002 -N6. С. 14-18
7. Алексеев Г.А. Объективные методы выравнивания и нормализации корреляционных связей /Г.А. Алексеев. СПб.: Гидрометеорологическое изд., 1971
8. Аяцков Д. Россия прирастает селом. Состояние сельского хозяйства и тенденция развития отрасли в Саратовской отрасли. /Д. Аяцков // АПК: экономика, управление. 1999 - N 12. - С. 5-91.. Баканов М.И. Теория экономического анализа Учебник / МИ. Баканов,
9. A.Д. Шеремет. 3-е изд., перераб. - М.: Финансы и статистика, 1995
10. Балабайкин В.Ф. Глобализация проблем стратегического управления техническим развитием предприятий АПК Использование методов линейного программирование с целью оптимизации принимаемых решений./
11. B.Ф. Балабайкин.// Вестн. Челябинского агроинженерного ун-та. 2000.-Т.31.-С. 113-119.-Библиогр.: 7 назв
12. Балабайкин В.Ф. Моделирование стратегий развития агропромышленных предприятий в условиях рыночной экономики /В.Ф. Балабайкин// Вестн.Челябинского агроинженерного ун-та, 2002.
13. Безруков В. Организация государственного планирования и регулирования экономики /В. Безруков // Плановое хозяйство. 1990. - №3.1. C.69
14. Бекин В.И. Стратегия развития сельского хозяйства региона в свете мирового опыта /В.И. Бекин // Коммерция и экон. безопасность. -2002.- №4
15. Белоусов Н. Фермерское хозяйство достойный конкурент крупного производства / Н. Белоусов, А. Головин // АПК: экономика, управление. -1998-N1.- С. 61-66
16. Бессонова Е.В. Совершенствование территориально-отраслевой структуры АПК в условиях формирования рыночных отношений /Е.В. Бессонова // Организационно-экономический механизм функционирования АПК Сибири. Новосибирск, 1999. - С. 5-12
17. Бетяев С.К. Научный прогноз: сущность и возможности /С.К. Бегяев // Вестник Московского университета Ч1999. № 2. - Сер.7. Философия
18. Бокс Дж. Анализ временных рядов: прогноз и управление /Дж. Бокс, Г. Дженкинс. М: Мир, 1974
19. Болыпаков B.C. Финансовое прогнозирование: теоретические аспекты / B.C. Большаков // Финансы. -1999. №10
20. Бондаренко JI. Оценка уровня социального развития села / Бондаренко JI. // АПК: экономика, управление. 1997 - N 6. - С. 64-69
21. Борисов Е.А. Организация распределительной сети продовольствия в Республике Саха (Якутия) /Е.А. Борисов //Проблемы агропромышленного комплекса России. М., 2000. - С. 116-125
22. Брылев А. Конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции. /А. Брылев //АПК: экономика, управление. 1998 -N 10. - С. 58-65
23. Брытков М. Реформировать надо комплексно / М. Брытков // АПК: экономика, управление. 1997 - N 7. - С. 57-62
24. Брытков М. Хозяйства населения: проблемы и тенденции развития /М. Брытков // АПК: экономика, управление. 1998 -N 9. - С. 50-53
25. Бугланова Э.П. Концептуальные основы планирования финансовой стратегии сельскохозяйственных предприятий /Э.П. Бугланова И Экономические проблемы восстановления и развития АПК. Новосибирск, 2001.-С. 193-202.
26. Бутырин В.В. Планирование сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики (на примере Саратовской области): Автореф. дис. канд.экон.наук: 08.00.05. / Бутырин Василий Владимирович Ч Саратов, 2000.-26с.
27. Буць В.И. Оптимизация параметров взаимоотношений промышленных предприятий и сельского хозяйства /В.И. Буць //Экономико-математическое моделирование параметров механизма функционирования аграрных образований АПК. Горки, 2002. -С. 87-91
28. Вдовина JI.В. Формирование продовольственного рынка региона с учетом развития внешнеэкономических связей: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 /Вдовина Любовь Владимировна. Саратов, 2002. Ч24с.
29. Гайсин Р.С. Спрос на продовольствие в России: особенности формирования и регулирования / Р.С. Гайсин // АПК: экономика, управление. 1998 -N1. - С. 4-5
30. Гольцберг М.А. Прогнозирование тенденции экономического развития / М.А. Гольцберг, В.М. Клотий. Киев: Наукова думка, 1989
31. Гриценко М.П. Мировой опыт государственного регулирования сельскохозяйственным производством /М.П. Гриценко // Экон. проблемы восстановления и развития АПК. Новосибирск, 2001. - С. 47-49
32. Гришаева Л.В. Специфика функционирования сельскохозяйственных рынков /Л.В. Гришаева // Актуальные проблемы экон. теории и предпринимательства в условиях трансформации экономики. Омск, 2001. -С. 85-88
33. Гусев В.В. Регулирование продовольственного рынка посредством ценообразования Удмуртия. /В.В. Гусев // Аграрная Россия. 2000. -N 4. -С. 25-28
34. Далаго Б. Есть ли будущее у макропланирования в Восточной Европе? /Б. Далаго // Российский экон. журн. 1992. - №№ 3-4.
35. Дозоров А.В. Развитие интегрированных формирований на продовольственном рынке / А.В. Дозоров , Н.А. Киреева, Н.А. Яковенко // Регион.агросистемы: экономика и социология Саратов, 1997. -С. 73-80
36. Дубов A.M. Многомерные статистические методы: Учебник /A.M. Дубов, B.C. Мхитарян, Л.И. Трошин. М.:Финансы статистика, 1998
37. Ефимова М.Р. Общая теория статистики. Учебник / М.Р. Ефимова, Е.В. Петрова, В.Н Румянцев. М.: Инфра-М, 1996
38. Иванов Е. Индикативное планирование развития экономики / Е. Иванов //Экономист. 1993. №9. - С. 3.
39. Ивантер В. Экономическое прогнозирование в России: реальность и перспективы / В. Ивантер // Общество и экономика. Ч 1999. № 5
40. Ильин В.А. Проблемы формирования местных бюджетов и распределения расходных и доходных пономочий между уровнями бюджетной системы / В.А. Ильин, Е.А. Прокофьев. Ч Вологда: ВНКЦ, 1999
41. Ильин В.А. Разработка модели прогнозирования доходной части бюджета города / В.А. Ильин, Е.А. Прокофьев, Е.А. Дурнова. Вологда: ВНКЦ, 1998
42. Ильина Р. Об индикативном (рекомендательном) планировании вкапиталистических странах / Р. Ильина // Плановое хозяйство.-1990,- №11.-С. 108.
43. Исаев А.А. Статистика в методологи и климатологии / А.А. Исаев. -М.: МГУ, 1988
44. Киселев С.Тарифная защита и бюджетная поддержка сельского хозяйства России в контексте присоединения к ВТО / С.Киселев, Р. Ромашкин //АПК: экономика, управление. -2001.-N 9.- С. 40-44
45. Клинова М. В. Государственное предпринимательство в странах Европейского сообщества: экономическая роль и тенденции развития / М.В. Клинова М.: Наука, 1988.
46. Козенко Ю.А. Мероприятия по антикризисной деятельности в АПК на региональном уровне /Ю.А. Козенко //Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий.-2002.-N 11.-С. 16-18.
47. Койчуманов Т. Индикативный план и прогноз социально-экономического развития / Т. Койчуманов // Общество и экономика -1999. -№7/8
48. Конъюнктура мирового продовольственного рынка // Экономика сельского хозяйства России.-1998.-Ы 11.-С. 36.
49. Корбут JI. Инвестиционная политика: региональный аспект Государственное регулирование инвестиционной активности с.-х. товаропроизводителей. /Л. Корбут //Международный .с.-х. журн.-2002.-Ы 5.-С. 19-21.
50. Коробейников М.М.Финансовые проблемы развития сельского хозяйства /М.М. Коробейников // Устойчивое развитие сельской местности: крнцепции и механизмы. М., 2001. - С. 75-76.
51. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: Методология и методы / А.И. Костяев Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 1999.
52. Кугаенко А.А. Основы теории и практики динамического моделирования социально-экономических объектов и прогнозирования их развития/А. А. Кугаенко. М: Вузовская книга, 1998
53. Курцев И.В. Организационно-экономические направления перехода АПК Сибири к устойчивому развитию /И.В. Курцев // Проблемы развития АПК России в условиях глобализации экономики. Ч СПб, 2002. Ч С. 34 37
54. Курцев И. Перспективы развития и повышения эффективности агропромышленного комплекса Сибири /И. Курцев // АПК: экономика, управление. 2002 - N 6. - С. 3-9
55. Лабазнов Е.А. Изменения в конъюнктуре продовольственного рынка России / Е.А. Лабазнов // Региональные .агросистемы: экономика и социология Саратов, 1998. -С. 75-80
56. Леонтъев Н.Л. Техника статистических вычислений /Н.Л. Леонтьев.-М.: Лесная промышленность, 1966
57. Лобанова Е. Госзаказы и контракты в системе государственного регулирования /Е. Лобанова, И. Шелемина // Вопросы экономики. 1991.-№1.-С. 96.
58. Лобачева Т. Эффективность моделирования кормопроизводства на примере Московской области. / Т. Лобачева // АПК: экономика, управление. 1997-N2.-С. 74-77
59. Логинов В.Г. Регулирование продовольственных рынков /В.Г. Логинов // Аграрная наука. 2002. - N 5. - С. 4-8
60. Лопатников Л. И. Экономико-математический словарь. Словарь современной науки / Л.И. Лопатников . 4-е изд., перераб. и доп. - М.: "ABF", 1996
61. Лубков А.Н. Продовольственный рынок и необходимость его регулирования /А.Н. Лубков // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2000. -N 8. -С. 43-47
62. Маевский В. Методы прогнозирования платежеспособного спроса на нефтепродукты / В. Маевский, А. Амосов, Н.Вокова Экономист. -1999.- № 9
63. Макин Г.И. Товарные ресурсы продовольственного рынка страны /Г.И. Макиа-М,1998.-128с.
64. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности на Среднем Урале: Автореф.дис.канд.экон.наук: 08.00.05 /Маслаков Виктор Викторович. -Екатеринбург,1996. -24с.
65. Международная конференция "Продовольственная безопасность России" :Сб.докл., -М, 2002.
66. Из содерж.: Рыжков Н.И. Вопросы продовольственной безопасности России и ВТО; Направления реформирования системы обеспечения безопасновти и качества продукции АПК / А.Л. Злочевский, В.Е. Юдин, В.Е. Поляк и др.
67. Методические рекомендации по анализу и прогнозу развития продовольственного рынка страны /Г.И. Макин, АИ. Атухов, Д.Ф. Вермель и др.-М., 1998.-80с.
68. Методические рекомендации по прогнозированию развития межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей Российской Федерации / АИ. Атухов, Д.Ф. Вермель, Т.М Лысенкова и др. ЧМ.: ВНИЭСХ, 1999. -67с.
69. Магвеев И.А. Стратегия аграрной реформы: теория и практика / И.А. Матвеев; РАСХН. Сиб.отд-ние. Якуг.НИИСХ. Новосибирск, 2004. -184с.
70. Монигоринг регионального продовольственного рынка /Г.И. Макин, Г.В. Чечин, А.И. Атухов и др. -М.: МНИЭСХ, 1997. -237с.
71. Муртузалиев М.М. Компьютерные технологии разработки региональных программ развития АПК Дагестана / М.М. Муртузалиев // Аграрная наука. 2000. -N10. - С. 24-25
72. Назаренко В.И. Аграрная реформа и аграрная политика в странах Центральной и Восточной Европы /В.И. Назаренко. Ч М.:ВНИЭСХ, 1998
73. Нарзыкулов В. Планирование развития в условиях рыночной экономики (мировой опыт и проблема выбора модели для России)/ В. Нарзыкулов //Вопросы экономики. -1994. №4. - С. 49-53
74. Панус Ю.В. Моделирование стратегий развития сельскохозяйственных предприятий в условиях рыночной экономики / Ю.В. Панус, В.Ф. Балабайкин // Вестник Челябинского агроинженерного ун-та. -2000.-Т.31.-С. 106-112
75. Попов А.А. Экономические интересы и механизмы организации и управления сельскохозяйственным производством в условиях рыночной экономики-М.: Наука, 2005.
76. Попов Н. Может ли Россия сохранить национальную продовольственную безопасность? / Н. Попов // АПК: экономика, управление. 1997 - N 1.- С. 8-12
77. Потребление продовольствия в России Статистический обзор. // Экономика сел. хоз-ва России.- 1998.-N 11.-С. 16.
78. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов/Под ред. Т.Г .Морозовой, А.В. Пикулышна. -М: Юнити-Дана, 1999
79. Прокофьев Е.А. Вариантное прогнозирование социально-экономического развития региона/ Е.А Прокофьев, Е.Н. Степанова Вологда: ВНКЦ, 1999
80. Прокофьев Е.А. Некоторые возможности прогнозирования макроэкономических показателей социально-экономического развития на региональном уровне / Е.А. Прокофьев. Вологда: ВНКЦ, 1996
81. Ревайкин А.С. Уровень жизни населения: (Методология и проблемы региональных исследований) / А. С. Ревайкин; отв.ред.Б.В.Ракитскнй; АН СССР, Дальневост.отд-е, Ин-т экон.исслед. Ч М.: Наука, 1989. 144с.
82. Романов А.Ф. Государственная политика поддержки малого предпринимательства на селе /А.Ф. Романов // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы.-М., 2001.-С. 361-363.
83. Руцкой А. Продовольственная безопасность: зарубежный опыт / А. Руцкой А., Н. Радугин // АПК: экономика, управление. 1997 - N 2. - С. 7-14
84. Рысьмятов А. Определение рационального размера сельхозпредприятий и организация его производственных связей /А. Рысьмятов, Р.Ю. Кузнецов //Международный с.-х. журнал.-2002.-N 5.-С. 1115.
85. Савченко В. Феномен государственного предпринимательства / В. Савченко, А. Шулус //Российский экон. журнал. 1997. - №1.
86. Селезнев А.И. Агропродовольственный комплекс Крайнего Севера России (организационно-экономические основы развития) / А.И. Селезнев, В.А. Уваров. М.: Росинформагротех, 2002.
87. Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия) за годы экономических реформ (1990-1999 годы) / М-во сел. хоз-ва и заготовок Респ. Саха (Якутия). Якутск, 2001.
88. Семашкевич JI. Производству необходимы ориентиры индикативного плана JI. Семашкевич // Экономист. 1997. - №11. - С.23
89. Ю2.Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве /А.Ф. Серков. Информагробизнес. М. : Информагробизнес, 1996. - С.92-112.
90. Система ведения агропромышленного производства Республики Саха (Якутия) до 2005 г. /РАСХ. Сиб.отд-ние. Якут. НИИСХ. -Новосибирск, 1999.-304с.
91. Соколов А. Научно-технический прогноз как ориентир для предпринимателя опыт развитых стран) /А Соколов, Ю. Денисов // Проблемы теории и пракпжи управления. Ч 1998. №3
92. Соколов В.Г. Исследование гибкости и надежности экономических систем / В.Г. Соколов, В.А. Смирнов. Новосибирск: Наука, 1990
93. Соколова И. О взаимодействии федеральной и местной властей в региональных экономических программах / И.О. Соколова // США: экономика, политика, идеология. -1994. -№1. С. 83
94. Сошникова Л.А. Многомерный статистический анализ в экономике /Л.А. Сошникова, В.Н. Тамашевич, Г. Уебе.- М.: Юниги, 1999
95. Стариков И. Аграрные аспекты вступления России в ВТО /И. Стариков // АПК: экономика, управление. 2002 - N 7. - С. 9-12
96. Статистическое моделирование и прогнозирование / Под ред.
97. A.ГХранберга. М.: Финансы и статистика, 1990
98. ПО.Стратегическое планирование / Под ред. Э.А.Уткина. М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ", Экмос, 1998
99. Ш.Строкова О. Аграрная политика в отношении вступления стран СНГ в ВТО /О. Строкова О. // АПК: экономика, управление. 2002 - N 6. С. 39-45
100. Строкова О. Адаптация сельских товаропроизводителей к рынку На примере Саратовской обл../ О. Строкова // АПК: экономика, управление. -2002 -N 11. -С. 52-59
101. ПЗ.Строкова О. Перспективы либерализации торговли агропродовольственной продукцией в рамках Всемирной торговой организации /О. Строкова // Аграрная.реформа. Экономика и право. 2002. -N 5.-С. 20-23.
102. Студенцов В. Сдвиги в государственном регулировании и экономическая роль государства /В. Студенцев // Мировая экономика и международные отношения. 1989. -№1.-С. 103.
103. Стукач В. Проблемы развития инфраструктуры АПК Сибири На примере Омской обл. /В. Стукач //АПК: экономика, ynp.-2001.-N 9.-С. 3739
104. Пб.Терентьев И. Агропромышленный комплекс: состояние и перспективы Экономические показатели развития и политика аграрного протекционизма отрасли. /И. Терентьев //Экономист.-2002.-N 10.-С. 88-92
105. И7.Тихонов Н.Н. Северное село /Н.Н. Тихонов. -Новосибирск: Наука Сибирская изд-ая фирма РАН, 1996. -304с.
106. Тихонов Н.Н. Социально-экономические проблемы якутской деревни /Н.Н. Тихонов Якутск, 1980. - С. 124-125.
107. Ткач А. Проблемы формирования аграрного рынка СНГ / А. Ткач // АПК: экономика, управление. 1998 - N 4. - С. 28-33
108. Труды Независимого научного аграрно-экономического общества России. 1999. -Вып.2, т.1. - С. 60-67. Особенности метода "затраты-выпуск" в сельском хозяйстве.
109. Тужикин В.И. Проблемы информатизации в агронауке и АПК /
110. B.И. Тужикин // Известия высших учебных заведений. Пищевая технология 1995. -№1-2. -С. 125.
111. Турантаев С.Г. Особенности функционирования и прогнозирования продовольственного рынка города (на примере г.Якутска Респ. Саха (Якутия): Автореф.дис.канд.экон.наук: 08.00.05 /Турантаев Степан Гурьевич. -Якутск, 2003.-24с.
112. Тюрина Е.Б. Состояние основных отраслей АПК в 2001 году и продовольственная безопасность в России /Е.Б. Тюрина //Экономика с.-х. иперерабатывающих предприятий.-2002.-N 5.-С. 14-16.
113. Усенко Л.Н.Совершенствование методов бизнес-планирования и стратегий развития агробизнеса /Л.Н. Усенко // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М., 2001. - С. 69-71.
114. Ушачев И.Г. Государство и социально-экономические проблемы северных территорий России в т.ч. в сельской местности. / И.Г. Ушачев // Проблемы развития и науч. обеспечение агропромышленного комплекса северных регионов России: 4.1. -М., 1999. С. 145-162
115. Ушачев И.Г. Прогноз развития российского агропромышленного производства на период 2010 года /И.Г. Ушачев, А.И. Атухов // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2002. - N 8. -С. 5-8
116. Фирсова Е. Выбор стратегии антикризисного управления сельскохозяйственным предприятием /Е. Фирсова // АПК: экономика, управление. 2001 -N 7. -С. 18-21
117. Формирование и использование зерновых и мясных ресурсов страны /А.И. Атухов, Д.Ф. Вермель, Т.М. Лысенкова и др. М.: ВНИЭСХ, 1998. -175с.
118. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики/В. Хлынов // Экономист. -1994. -№4.- С. 90
119. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование. Учеб. пособие /Е.А. Черныш. М: Приор, 1999
120. Шишкин Е.В. Математические методы и модели в управлении. Учеб. пособие /Е.В. Шишкин, А.Г. Чхартишвили. М: Дело, 2000
121. Шогенов Б.А. Индикативное планирование в системе рыночного регулирования агроэкономики /Б.А. Шогенов // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2002. -N 8. -С. 16-18
122. Шогенов Б.А. Индикативное планирование как подсистема государственного планирования /Б.А. Шогенов //Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий.-2002.-N 10.-С. 20-22.
123. Шумейко В. Государство и экономика в контексте реформационного процесса / В. Шумейко // Российский экон. журнал. -1995.-№10. -С. 12.
124. Ягуткин С. Прогнозирование предпринимательского риска на сельхозпредприятиях / С. Ягуткин // АПК: экономика, управление. 2002 - N 7. -С.34-40
125. Aubert S. La gestion strategique des enterprises agricoles / S. Aubert, D. Baijolle // Rev. suisse Agr.-1999.- Vol.31, N 3.-Р.163-167.-Фр.- Рез. англ., нем.-Bibliogr.: p. 167.
126. Стратегия управления с.-х. предприятиями в условиях изменения политической и экономической среды. (Швейцария)
127. Karmowska G. Prognoza dzialalnosci przedsiebiorstwa rolnego z uwzglednieniem jego mikrootoczenia / G. Karmowska // Folia Univ/ Agriculturae Stetinensis.- Szczecin, 2001.-N 222.-P. 347-352.-Пол.-Рез.англ.-В&1к^.: p.352.
128. Метод прогнозирования с.-х. производства с учетом микроэкономических условий. (Польша)
129. Lupien J. R. Assessing prospects for improving food security and nutrition /J.R. Lupien, V. Menza // Food Nutrit. Agr.-1999.- N 25. -P. 5-11.-англ. -Рез. фр., исп,- Bibliogr.: р.9.
130. Оценка перспектив улучшения продовольственного обеспечения и питания населения мира. (ФАО)
131. Schade G. Market success in a competitive environment / G. Schade, J. Janssen // Sb. Provozne ekon. fak., Ceske zemed. Univ. R. E/K.- Praha, 1999.-1999,d. l.-S. 62-70.-AHnn.-Pe3.4eiii.-Bibliogr.: s.70.
132. Проблемы доступа на рынки сбыта с.-х. продукции и продуктов питания в условиях конкуренции и факторы, дающие преимущества в этой конкуренции. (ФРГ)
133. Warren M.F. Towards a strategy for the agrifood sector in the South West of England / M. F. Warren, A. J. Errington // Sb. Provozne ekon. fak., Ceske zemed. univ.R. E/K.-Praha, 1999.-1999,d.l.-S. 124-130.- Англ.- Рез. чеш.-Bibliogr.: s.128.
134. Стратегия развития продовольственного комплекса в юго-западных районах Англии, Великобритания.
Похожие диссертации
- Становление и развитие продовольственного рынка в России
- Формирование регионального продовольственного рынка
- Экономическая стратегия развития продовольственного рынка
- Развитие продовольственного рынка в современных условиях
- Стратегия развития продовольственного рынка региона в условиях особой экономической зоны туристско-рекреационного типа