Промышленная политика в условиях трансформации и модернизации экономики России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Стрельникова, Вера Владимировна |
| Место защиты | Вогоград |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Промышленная политика в условиях трансформации и модернизации экономики России"
На правах рукописи
Стрельникова Вера Владимировна
ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
08.00.01 - Экономическая теория
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Вогоград - 2005
Работа выпонена в Вогоградском государственном университете
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Галушкин Василий Иванович
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Тюменцев Игорь Олегович
кандидат экономических наук Плотников Александр Сергеевич
Ведущая организация: Камыцкий государственный университет
Защита состоится 17 июня 2005г. в
на заседании
диссертационного совета Д 212.029.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Вогоградском государственном университете по адресу: 400062, г. Вогоград, проспект Университетский, 100, ауд. 2-05 В.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Вогоградского государственного университета.
Автореферат разослан 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор экономических наук, профессор Н.Н. Лебедева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На современном этапе модернизации возрастает значение промышленной политики как многоуровневой, целенаправленной системы регулирующих мероприятий государства и других хозяйственных субъектов рыночной экономики. Масштабы, роль и значение государственной промышленной политики активно обсуждаются в российской экономической науке, на встречах предпринимателей и представителей органов власти, в политических дискуссиях. Основой формирования промышленной политики России служит стратегия инновационной модернизации экономики, устанавливающая этапные задачи, исходя из общих закономерностей функционирования отечественного хозяйства, состояния его воспроизводственной базы, тенденций изменения рыночной конъюнктуры, для обеспечения конкурентоспособности, устойчивости развития и безопасности страны и её регионов.
Недостаточное внимание к отраслевым аспектам стратегии экономического развития страны ведет к воспроизводственным диспропорциям, нарушает взаимодействие субъектов хозяйственной деятельности различных сфер, что не способствует экономическому росту. Проявляются тенденции размывания содержания промышленной политики или возврата к его дореформенной трактовке в форме централизованного, директивного государственного контроля производственной деятельности, иногда оно сводится к примитивным функциям локального реагирования на сбои макроэкономического характера. В связи с этим возникает необходимость теоретической корректировки концепции промышленной политики на государственном и региональном уровнях, чем и обусловлена актуальность данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Экономисты ведущих научных школ признают промышленную политику неотъемлемой частью
системы государственного регулирования хозяйственной деятельности. Исследование вопросов степени государственного вмешательства в экономические процессы отмечены в работах Р. Белоусова, С. Витте, Дж. Кейнса, А. Мартынова, А. Маршала, А. Риккардо, А. Смита, М. Фридмена, Ф. Хайека и др.
Разработка проблем промышленной политики в методологическом плане неразрывно связана с исследованием моделей экономического развития и роста, что нашло отражение в трудах таких авторов, как Н. Кондратьев, В. Леонтьев, Э. Локшин, А. Льюис, П. Лященко, И. Маевский, К. Маркс, Д. Менделеев, А. Ноткин, В. Рязанов, П. Струве, С. Струмилин, М. Туган-Барановский, Э. Хансен, Р. Харрод и др.
Вопросы методологии и методики, стратегии и тактики разработки промышленной политики в современных условиях представлены в трудах Л. Абакина, С. Глазьева, А. Гранберга, Н. Добрецова, А. Зетыня, О. Иншакова, В. Кириченко, Г. Клейнера, В. Кулешова, И. Липсица, Д. Львова, В. Маевского, В. May, П. Минакира, Д. Сорокина, А. Татаркина, Б. Штульберга и др.
Актуальность разработки промышленной политики, отвечающей требованиям устойчивого и безопасного экономического развития России, практическая значимость её модернизации для обеспечения конкурентоспособности реального сектора экономики предопределили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является теоретическое и методологическое обоснование концепции промышленной политики, определение приоритетов ее осуществления на макро- и мезоуровне в условиях трансформации и модернизации экономики России.
Поставленная цель потребовала решения следующих задач: - рассмотреть теоретические аспекты содержания промышленной политики и механизмы ее реализации;
- определить сущность и место промышленной политики в структуре экономической политики на государственном и региональном уровне;
- выяснить роль промышленной политики, проводимой в период развития экономики России, СССР и в условиях современных экономических реформ;
- обосновать направления рационализации элементов промышленной политики при сочетании государственного регулирования и рыночного саморегулирования;
- выявить стратегические направления региональной промышленной политики на примере Вогоградской области;
обосновать программно-целевой подход в реализации промышленной политики Вогоградской области.
Объектом исследования выступает государственная и региональная промышленная политика, ее сущность и содержание в условиях развития экономики на различных исторических этапах.
Предметом исследования являются экономические отношения, противоречия и механизмы, формирующиеся в промышленности на макро-и мезоуровне, обеспечивающие формирование эффективной промышленной политики.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепции, гипотезы и теории, представленные в классических и современных трудах российских и зарубежных ученых -экономистов, а также программно-прогнозные разработки регулирования промышленного развития, законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации и её субъектов.
В процессе исследования, базирующегося на системно-функциональном подходе, для решения поставленных задач применялись: анализ динамики развития промышленности, методы формальной и диалектической логики, историко-логический метод, статистические методы обработки информационных массивов.
Информационно-эмпирическая и нормативно-правовая база исследования сформировалась из законодательных и нормативных актов Российской Федерации, Администрации Вогоградской области, официальных данных Госкомстата РФ и Вогоградской области, ежегодных отчетов и аналитических обзоров Администрации Вогоградской области, а также информации, опубликованной в периодической печати и научной литературе.
Положения, выносимые на защиту. Как совокупный результат выпоненного исследования, на защиту выносится:
1. Промышленная политика - это система экономических, институциональных и организационных мер, регулируемых органами государственной власти, направленных на повышение эффективности работы промышленности, исходящая из интересов и приоритетов социально-экономического развития страны. Промышленная политика представляет собой отраслевую форму экономической политики, так же как и аграрная, торговая, научно-техническая, транспортная, социальная, финансовая, инвестиционная и т.д. любой сферы или отрасли хозяйственной системы. Каждая из отраслевых и территориальных, структурных и функциональных форм имеет свое специфическое отражение в институциональных основах общества и перспективных ориентирах его развития, становясь тактическим аспектом или стратегическим направлением промышленной политики.
2. На современном этапе важность выделения мезоэкономической промышленной политики обусловлена возрастанием самостоятельности регионов и формированием макрорегионов, реструктуризацией и рыночной реорганизацией крупных отраслевых, межотраслевых и территориальных промышленных комплексов, соединяющих макро- и микроуровни. Между хозяйствующими субъектами микро- и макроуровней не может установиться эффективная непосредственная взаимосвязь, она обычно опосредована ассоциированными
представителями экономических интересов, которые влияют и реализуют территориально-отраслевые предпочтения агентов ближайших и отдаленных уровней. Этим обусловлена необходимость разработки и реализации эффективной мезоэкономической промышленной политики как способа разрешения противоречий макро- и микроуровней.
3. В ходе исследования эволюции отечественной промышленной политики выделены три стадии её развития - дореволюционная, послереволюционная и трансформационная, что позволило проанализировать основные аспекты индустриального развития страны при различных политических режимах, выделить основные интересы и противоречия промышленной политики на различных исторических этапах ее развития. В работе отмечено, что за анализируемый период в России сложились основы промышленной политики, способствующие индустриальному развитию государства, что дало возможность сохранить национальную независимость. Но в сфере товарного производства, направленного на удовлетворение потребностей граждан, были упущения, которые приводили страну к смене власти (1917 г., 1991 г.). Из чего следует вывод, что промышленная политика не дожна быть обособленной, асимметричной, дожна учитывать весь комплекс воспроизводственных связей хозяйственной системы.
4. Разработка эффективной промышленной политики в период перехода к рынку в России дожна творчески использовать исторический опыт, позволяющий определить перспективы развития этой отрасли, актуальные тактические меры ее реформирования, стратегические ориентиры и приоритеты. На современном этапе основной задачей является устранение таких негативных черт промышленной политики, как: фрагментарность, форсированность, асимметричность, привносимость, краткосрочность, диспропорциональность. Необходимо перейти в нормальное, инволюционное русло и развивать промышленное производство в рамках глобализации мировой экономики, внедрения новых
технологий, обеспечить повышение уровня инвестиционно-инновационной активности хозяйствующих субъектов.
5. На современном этапе территориальный подход к формированию национальной стратегии развития важен для России, поскольку отражает, с одной стороны, разнообразие природных, ресурсных, геополитических, экономических, демографических и других условий в различных частях страны, а с другой, - необходимость создания условий для эффективного функционирования единого экономического пространства, открытого для международного сотрудничества. В связи с этим возникает необходимость в разработке методических основ формирования эффективной стратегии промышленной политики регионов в рамках программно-целевой реализации с учетом их социально-экономических потенциалов при обоснованных приоритетах конкурентоспособности и императивах безопасности.
6. Остается актуальной разработка концептуальных положений развития промышленной политики Вогоградской области на основе конкретизации форм консолидации и координации деятельности промышленников и Администрации по разработке и реализации программ повышения уровня производства, жизнеобеспечения и экономической безопасности региона. Программно-целевая реализация системной промышленной политики на современном этапе дожна обеспечивать оживление производства и инвестиций в реальном секторе, создавать движущие силы для поэтапного построения российского варианта постиндустриального общества с устойчивой многосекторной социально-ориентированной рыночной экономикой.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
- обоснован методологический подход к выработке теоретического понимания сущности и содержания промышленной политики как отраслевой формы общей экономической политики, системно
взаимодействующей с другими ее отраслевыми формами в территориальном и временном аспектах, в различных сферах, секторах и сегментах хозяйственной деятельности;
аргументирована важность выделения мезоэкономической промышленной политики, что обусловлено возрастанием самостоятельности регионов и формированием макрорегионов, реструктуризацией и рыночной реорганизацией крупных отраслевых, межотраслевых региональных и территориальных промышленных комплексов, соединяющих макро- и микроуровни;
- выделены основные направления динамики процесса изменений промышленного потенциала экономики России на различных исторических этапах развития отечественной промышленной политики в период эволюции, революции и инволюции рыночного хозяйства;
- раскрыта необходимость устранения негативных проявлений при реализации промышленной политики (фрагментарность, привносимость, форсированность, асимметричность, диспропорциональность, краткосрочность), что позволит перейти в нормальное, инволюционное русло в развитии промышленного производства;
- разработаны методические основы формирования эффективной стратегии промышленной политики региона в рамках программно-целевой реализации с учетом его социально-экономического потенциала при обоснованных приоритетах конкурентоспособности и императивах безопасности;
обоснованы практические предложения совершенствования промышленной политики Вогоградской области, которые использованы при разработке Закона Вогоградской области О региональной промышленной политике и промышленной деятельности на территории Вогоградской области.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью его проблематики, ориентируемой
постановкой целей и задач, степенью разработки концептуальных основ и предметного содержания промышленной политики, а также заключается в определении ключевых направлений государственной промышленной политики в условиях трансформации экономики и в разработке рекомендаций и предложений, способствующих наращиванию темпов роста в реальном секторе экономики.
Основные результаты диссертационного исследования были использованы при разработке Закона Вогоградской области О региональной промышленной политике и промышленной деятельности на территории Вогоградской области, утвержденного и принятого Вогоградской областной Думой. Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке и преподавании учебных курсов Региональная экономика, Региональный менеджмент, при разработке спецкурсов для студентов, специализирующихся на решении рассматриваемых проблем в условиях рыночной экономики.
Апробация результатов работы. Основные положения и выводы диссертации выносились на обсуждение на заседаниях Общественного совета директоров промышленных предприятий и научно-технического совета при Главе Администрации Вогоградской области (г. Вогоград, 1999-2000 гг.), докладывались на научно-практических конференциях Экологическая безопасность и экономика городских и теплоэнергетических комплексов (г. Вогоград, 1999 г.), Стабилизирующая роль банков в социально-экономическом развитии Вогоградской области - Администрация Вогоградской области (г. Вогоград, 2000 г.), Социально-экономические проблемы управления в строительном комплексе - ВогГАСА (г. Вогоград, 2001 г.), Привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Вогоградской области - ВоГУ (г. Вогоград, 2001 г.), Развитие региональной системы потребительской кооперации: проблемы, подходы, перспективы, ВФ МУПК (г. Вогоград, 2002 г.).
По результатам исследования опубликовано 6 печатных работ общим объемом 1,55 п.л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 7 параграфов, заключения, списка литературы, включающего 218 источников, содержит 21 приложение.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении проведено обоснование актуальности темы, выявлена степень изученности проблемы, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, определена научная новизна работы и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе Промышленная политика в рыночном хозяйстве: сущность и содержание, уровни и механизмы реализации раскрыто общетеоретическое видение макро- и мезоэкономической промышленной политики, ее место и ведущая роль в условиях перехода от экономики индустриального типа к постиндустриальному обществу, и степень влияния государства в процессе регулирования промышленности в современном рыночном хозяйстве.
Значение промышленной политики как целенаправленной системы регулирующих мероприятий государства в соответствующей сфере экономики в процессе исторического развития системы рыночного хозяйства не ослабевает, а возрастает. При этом основополагающим фактором развития промышленной политики России на современном этапе является обеспечение экономической безопасности страны, особенно продовольственной.
Промышленная политика, как экономический термин, - сложное, многоаспектное понятие. До настоящего времени остается спорным определение понятия промышленная политика, но наиболее точным, по мнению автора, является взгляд на промышленную политику как на скоординированный органами государственной власти комплекс мер
законодательного, экономического, информационного и организационного регулирования развития промышленности, направленных на повышение эффективности ее работы, исходя из социально-экономических интересов страны.
В ходе диссертационного исследования выявлено, что промышленную политику нельзя отождествлять с экономической политикой вообще. Промышленная политика представляет собой отраслевую форму последней, так же как и аграрная, торговая, научно-техническая, транспортная и т.д. любой сферы или отрасли хозяйственной системы. Промышленная политика диверсифицируется как в соответствии с территориальными условиями, так и структурными уровнями организации хозяйственной деятельности. Она связана с функциональными формами экономической политики, такими как бюджетная, фискальная, финансовая, ценовая, инвестиционная, таможенная, кредитно-банковская, денежная и др. Каждая из отраслевых и территориальных, структурных и функциональных форм имеет свое специфическое отражение в институциональных основах общества и перспективных ориентирах его развития, становясь тактическим аспектом или стратегическим направлением промышленной политики.
В работе отмечено, что стратегическая цель государственной промышленной политики - это создание многоотраслевого, высокотехнологичного, конкурентоспособного промышленного комплекса, на который возлагается укрепление национальной безопасности и экономической независимости страны, повышение уровня жизни народа, улучшение экологической обстановки и участие России в системе мирохозяйственных связей на равноправных взаимовыгодных условиях. В этой связи основные задачи промышленной политики направлены на развитие российской обрабатывающей промышленности, научных исследований и разработок, приоритетных отраслей и современных технологий. Исходя из названных приоритетов, дожны
определяться конкретные направления развития отраслей промышленности в каждом регионе и по стране в целом, и на этой основе необходимо разрабатывать среднесрочные и догосрочные программы структурной перестройки промышленности в сторону развития обрабатывающих отраслей и снижения зависимости от других стран. При этом необходимо достижение динамичного рационального сочетания в промышленной политике элементов рыночного саморегулирования и государственного регулирования.
В работе делается вывод о том, что на современном этапе важность выделения мезоэкономической промышленной политики обусловлена возрастанием самостоятельности регионов и формированием макрорегионов, реструктуризацией и рыночной реорганизацией крупных отраслевых, межотраслевых региональных и территориальных промышленных комплексов, соединяющих макро- и микроуровни. Между хозяйствующими субъектами микро- и макроуровней не может установиться эффективная непосредственная взаимосвязь, она обычно опосредована ассоциированными представителями экономических интересов, которые влияют и реализуют территориально-отраслевые предпочтения агентов ближайших и отдаленных уровней. В сферах, секторах и сегментах хозяйства эти предпочтения создают особые мезослои в системах отношений экономических агентов. Таким образом между макроуровнем и микроуровнем экономики выделен промежуточный мезоэкономический уровень, представленный главным образом региональными, территориально-отраслевыми, отраслевыми и межотраслевыми комплексами, а также крупными интегрированными корпорациями, в том числе ходингами и финансово-промышленными группами.
Однако на современном этапе мало уделяется внимания специфике отношений на мезоэкономическом уровне. Его цель - согласовать макроэкономические условия и региональные ресурсы так, чтобы создать
наивысшую эффективность использования факторов на микроуровне, внутри предприятия. При этом способом разрешения противоречий, возникающих на макро-, мезо- и микроуровнях является программно целевой метод (ПЦМ). Разработка и реализация федеральных целевых программ (ФЦП) и региональных целевых программ (РЦП) предполагает согласование этих уровней в границах и параметрах конкретного региона с учетом его геополитического положения, природно-климатических и социально-экономических особенностей, ресурсных возможностей и специализации хозяйства, финансовой ситуации и т.д. (ПЦМ) как механизм реализации промышленной политики отражает стратегию и тактику ее осуществления в конкретных исторических условиях и на разных этапах эволюции хозяйственной системы. Реализация промышленной политики предполагает интенсивное развитие индикативного планирования, моделирования, программирования и прогнозирования на основе всесторонней информатизации природно-технических и социально-экономических процессов в этой сфере хозяйства.
Промышленная политика считается эффективной в той мере, в какой она способна на макро-, мезоэкономическом уровнях обеспечить достижение базовых целей общества, приоритетными среди которых сегодня являются: гармоничность социальных отношений, высокий уровень и безопасность жизни населения, устойчивая положительная динамика экономического развития.
Во второй главе Формы промышленной политики в период эволюции, революции и инволюции рыночного хозяйства России проведено исследование отечественной промышленной политики на различных исторических этапах и выделены три основных стадии ее развития: дореволюционная (эволюционная) - подъем промышленного производства; послереволюционная - падение, а затем рост на основе развития тяжелой промышленности и научно-технического прогресса;
трансформационная (инволюционная) - возврат из гипертрофированного в нормальное эволюционное русло.
Реформирование народного хозяйства современной России на рубеже третьего тысячелетия делает актуальным обращение к теме развития промышленности страны. Анализ этапов эволюции осуществления промышленной политики в России позволяет выявить определенную закономерность. Необходимость осуществления очередной индустриализации страны диктовалась в первую очередь тем, что накопившееся количественное отставание от мирового уровня развития становилось качественным и могло отразиться на экономической и политической независимости государства. Обращает на себя внимание и то, что в России к началу цикла модернизации (модернизация, проведенная Петром I; модернизация Витте; сталинская модернизация; модернизация, которая проходит в настоящее время) предшествовали либо военное поражение страны, либо договременный кризис экономического развития.
В работе отмечено, что в силу более позднего развития России по сравнению с развитыми странами, российский тип модернизации экономики - это модернизация догоняющая и неорганичная. Это означает, что средства для развития нового технологического уклада не создавались путем естественного накопления капитала в фазе роста предыдущего уклада и создания потребительского рынка, а изымались у предыдущих укладов, не давая им поностью пройти цикл своего развития. Поэтому предыдущие технологические уклады оставались воспроизводящимися и автономно развивающимися, в результате чего эта система не имела собственного механизма и средств развития. Также необходимо отметить, что изымаемых средств не могло хватить на развитие всех укладов во всех отраслях экономики с целью форсирования перехода от предыдущего уклада к последующему. Поэтому система догоняющей модернизации в России всегда была фрагментарной, затрагивающей только отдельные
отрасли экономики. Таким образом, в зависимости от определенной внешней среды промышленная политика, изменяясь, выражается как: мобилизационная, диспропорциональная, заимствующая, догоняющая, фрагментарная, форсированная, прерывающая, асимметричная, краткосрочная и т.д. Все эти черты напонены новым содержанием в конкретном историческом условии и наблюдались в течение рассматриваемого в работе периода.
Для осуществления такой экономической стратегии, какой является российский тип модернизации, необходим повышенный государственный контроль, а также прямое или косвенное государственное вмешательство в экономические процессы, происходящие в стране. Развитие нового промышленного уклада всегда зависело от государственной поддержки, без которой он вряд ли смог бы продержаться длительное время. При проведении индустриализации практически осуществлялась "революция сверху" по инициативе и при поддержке государства. Именно поэтому индустриализация в России всегда сопровождалась реформированием экономической, административной, а в необходимых случаях и общественной системы, что позволяло обеспечить государственное регулирование ее процесса. Специфика черт промышленной модернизации и определяла многоукладность не только советской, но и российской экономики, делала реформы неустойчивыми, оставляла возможность проведения контрреформ.
I. Дореволюционная (эволюционная) стадия. После проведения реформы 1861 г. происходит быстрое развитие России как промышленно-капиталистической страны, т.е. мануфактурное производство дифференцируется в более крупную промышленность, происходит усиление индустриализации страны, что приводит к появлению понятия промышленная политика. В пореформенный период, в рамках проводимой правительством промышленной политики приоритетным
направлением было железнодорожное строительство, давшее точок к развитию других крупных отраслей промышленности.
Развитие России сделало значительный шаг вперед, особенно в последнюю четверть XIX в. и в начале XX столетия. Одним из главных факторов промышленного подъема была экономическая политика правительства, связанная с именем СЮ. Витте. Был выработан курс форсированной индустриализации с тем, чтобы за две пятилетки догнать передовые промышленные страны. Можно сказать, что сталинская политика ускоренной индустриализации имела своих предшественников. В целом проводимую правительством политику по отношению к отечественной промышленности можно назвать политикой протекционизма. Цель ее заключалась в том, чтобы оградить отечественную промышленность от иностранной конкуренции.
Просчетом экономической политики этого периода стала недооценка комплексности и асимметрии в экономике, острой необходимости и приоритетности разрешения аграрного вопроса. По-видимому, после денежной реформы конца 90-х годов XIX в. оправданней было сделать главный акцент даже не на ускорение индустриализации страны, а на поиск приемлемых вариантов завершения аграрной реформы с последующим развертыванием процессов в индустриальной сфере.
Проводимая в годы Первой мировой войны мобилизация промышленности и перевод ее на рельсы военного производства оказались в условиях капитализма не только сложным, но и не поддающимся государственному регулированию делом. В результате происходила деформация процесса производства, гипертрофированный рост одних отраслей (военных) и сокращение других (мирных); темп износа основных фондов обгонял темпы их восстановления, что обусловлено интенсивной эксплуатацией в интересах фронта и ограниченностью нового строительства. Усилилось обнищание рабочих при одновременном
обогащении предпринимателей, а классовые противоречия между трудом и капиталом дошли до крайнего предела.
П. Послереволюционная стадия. После победы социалистической революции промышленная политика Советского правительства была направлена на осуществление перехода к широкой национализации промышленности, банков, крупной промышленности, транспорта. В рамках проводимой в данный период Советской властью промышленной политики основной задачей являлось восстановление производительных сил страны, разрушенных войной, обеспечение экономического подъема и обороноспособности страны. В связи с чем основные мероприятия партии были направлены на создание и развитие отечественной крупной индустрии, развитие топливной, металургической, машиностроительной, химической промышленности. Чрезмерная централизация управления промышленностью и политика военного коммунизма пришли в явное противоречие с новыми задачами хозяйственного строительства. Весной 1921 г. с целью восстановления промышленного производства в стране была введена новая экономическая политика (НЭП), суть которой заключалась в установлении связи социалистической промышленности с крестьянской экономикой путем развития товарооборота между городом и деревней через товарное производство, что означало частичный возврат к рынку и его сочетание с планом. Завершение НЭПа заключается в том, что восстановительный период проходил при преимущественном развитии легкой индустрии, усиление которой в дальнейшем вступило в противоречие с недостаточно развитой тяжелой промышленностью.
Отход от НЭПа означал формирование сталинской модели экономики, при которой основными чертами промышленной политики являлись: приоритетное развитие тяжелой промышленности, повышение военной мощи страны, жесткая централизация, импортозамещение и создание собственного - независимого от мирового рынка - производства. С середины 70-х годов экономический рост в СССР становится все более
аномальным. В итоге в середине 80-х в экономике страны сложилась критическая ситуация. Именно она и стала главным точком к "перестройке", то есть к проведению промышленной политики, направленной на качественную структурную перестройку промышленности. В результате эти попытки осуществления структурной перестройки и ликвидации дисбаланса в промышленности выявили все назревшие в народном хозяйстве страны противоречия. Именно эти объективные внутриэкономические противоречия - на фоне и в сочетании с развалом СССР - привели к распаду "единого народнохозяйственного комплекса".
В результате проведенного исследования развития промышленной политики в СССР выделены четыре периода (8 этапов): 1.Период 1917-1926/1927гг. (этап национализации промышленности - 1917-1921 гг.; этап восстановления промышленного производства (НЭП) - 1921 - 1926 гг.), происходит разрушение, а затем восстановление старой российской экономики без каких-либо существенных сдвигов в ее структуре. 2. Период 1928-1953 гг. (этап индустриализации промышленности - 19281941 гг.; этап мобилизации промышленного производства -1941 -1945 гг.; этап восстановительной промышленной политики и реконверсии производства -1945-1956 гг.), в стране осуществляются процессы перехода от рыночной к командной экономике в сторону ее сверхиндустриализации, особенно в области тяжелой промышленности, и милитаризации. Создается структура хозяйства с недостаточным развитием потребительского сектора. 3. Период 1954-1985 гг. (этап развития НТП -1955-1975 гг.; этап застоя - 1975-1985 гг.), быстрыми темпами происходит развитие научно-технического прогресса в стране, однако в конце 70-х годов начася процесс замедления темпов экономического роста, развитие общего кризиса системы и ее агония. 4. 1985 г. - 1991 гг. (этап кризиса экономики - 1985-1991 гг.) период прекращения экономического роста,
стагнации и распада социалистической системы, начало обратной перестройки: переход от командной к рыночной экономике.
Главной особенностью экономического развития бывшего СССР было его подчинение не закону спроса и предложения, не рыночным критериям, а официально задаваемым плановым показателям, директивно спускаемым до каждого предприятия сверху, которые, в свою очередь, определялись идеологическими установками, интересами правящей партийно-хозяйственной номенклатуры.
III. Трансформационная стадия. Одним из важных негативных факторов в развитии промышленности в первые годы реформирования является проведение реструктуризации единого народнохозяйственного комплекса страны по рыночным канонам. В короткое время была осуществлена ударными темпами деконцентрация и монополизация экономики путем ликвидации крупных производственно-хозяйственных комплексов (особенно с высоким уровнем технологического единства). Сейчас совершенно очевидно, что можно было выбрать более эффективное решение (чем разрушение), позволяющее использовать достоинства крупных производственно-хозяйственных образований плановой экономики при рыночной схеме хозяйствования. Главной причиной кризиса российской экономики стало резкое снижение производственного потенциала в результате дезорганизации единого народнохозяйственного механизма при распаде СССР на отдельные государства.
В свою очередь период с 1990 по 2004 гг. в ходе исследования поделен на этапы в соответствии с характером развития экономического кризиса. 1. На первом этапе (1991-1994 гг.) произошло снижение объема промышленного производства и резкое усиление структурных диспропорций, существовавших в дореформенный период. 2. Отличительными чертами второго этапа (1995-1998 гг.) стали: рост адаптационных возможностей топливных и металургических отраслей, а
также химической и нефтехимической; существенное усиление диспропорций в финансовой, отраслевых структурных и товарно-финансовых сферах. 3. Внутренний точок к активизации деловой активности, началу экономического роста, восстановлению объемов производства и развитию позитивных структурных сдвигов на третьем этапе (1999-2004 гг.) был подкреплен внешними факторами -благоприятной для основных российских экспортеров ценовой конъюнктурой на мировом рынке и расширением спроса на российскую продукцию. Несмотря на успехи, сложившиеся к началу 2004 г., России еще многое предстоит сделать, чтобы догнать развитые страны.
На основе исследования делается вывод, что для разработки эффективной промышленной политики в период перехода к рынку в России необходимо не только изучить исторический опыт, но и попытаться применить его в наших специфических условиях. Важно, прежде всего, разработать научные основы промышленной политики вообще, воплотить в теории и практике перспективы развития отечественной промышленности, актуальные тактические меры ее реформирования, стратегические ориентиры и приоритеты. На современном этапе основной задачей является устранение таких негативных черт промышленной политики, как: фрагментарность, форсированность, асимметричность, привносимость, краткосрочность, диспропорциональность. Необходимо перейти в нормальное, инволюционное русло и развивать промышленное производство в рамках глобализации мировой экономики, внедрения новых технологий с упором на повышение уровня инвестиционно-инновационной активности хозяйствующих субъектов на основе лучших достижений современной мировой экономической мысли.
В третьей главе Стратегические направления региональной промышленной политики отражены основы формирования эффективной стратегии региональной промышленной политики, изложены концептуальные основы стратегии развития промышленной политики на
примере Вогоградской области на основе использования программно-целевого подхода в ее реализации.
Важным аспектом при формировании национальной стратегии развития России является территориальный подход, поскольку отражает, с одной стороны, разнообразие природных, ресурсных, геополитических, экономических, демографических и других условий в различных частях страны, а с другой - необходимость создания условий для эффективного функционирования единого экономического пространства, открытого для международного сотрудничества. Средством воплощения стратегий экономического развития регионов служат ФЦП и РЦП.
Стратегический подход к развитию регионов России предполагает создание контроля, обеспечивающего базу коррекции стратегического курса на основе соизмерения векторов, способов и мощности прилагаемых усилий (решений, проектов, финансовых средств, инструментов, форм, сроков и т.д.) с полученными результатами и отклонениями от заданных параметров преобразований. В этом случае тактической настройкой является контролинг, обеспечивающий мониторинг стратегического развития регионов путем непрерывного получения, использования информации о состоянии хозяйства в динамике их изменений, и осуществляющий контроль за испонением (РЦП), которые отражают тактические цели региональной промышленной политики. Главным направлением модернизации экономической политики региона дожна стать выработка активной промышленной политики, ориентированной на повышение капитализации действующих и создание новых промышленных предприятий, что приведет к повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности как индустриальных отраслей, так и региона в целом.
Одним из первых субъектов Российской Федерации, разработавшим Программу социально-экономического развития (СЭР), стала Вогоградская область. В ходе исследования выявлено, что промышленная
политика региона опирается на следующие стратегии: использование сырьевых ресурсов с перспективой в дальнейшем перейти к снижению доли продукции топливно-сырьевых отраслей и повышению доли перерабатывающих предприятий; снижение экспорта энергоносителей и сырья, с одновременным наращиванием экспорта продукции перерабатывающей промышленности; снижение доли импорта потребительских товаров, особенно продовольствия; развитие региональной производственной инфраструктуры, в том числе транспортных (наиболее значимым является строительство мостового перехода через р. Вогу), информационных и телекоммуникационных систем; опора на отечественного товаропроизводителя; переориентация денежных средств (потоков) из сферы накопления в сферу производства; создание условий инвестиционной привлекательности региона; развитие внешнеэкономических связей с ближним и дальним зарубежьем; внедрение научно-технических достижений.
Стратегия развития промышленности как важнейшего бюджетообразующего сектора экономики области, определяющего уровень занятости населения и его доходов, дожна быть скоординирована со стратегическими направлениями развития других секторов. Особенно важна координация со стратегией сельскохозяйственного производства, что позволит создать надежную сырьевую базу для отраслей промышленности, ориентированных на потребительский спрос. Разработка каждой стратегии и программа ее реализации предполагает тщательный анализ факторов макро-, мезоуровня (политических, экономических, социальных, технологических), а также анализ сильных и слабых сторон, внешних возможностей, влияющих на формирование и реализацию промышленной политики.
На современном этапе разработка концептуальных положений развития промышленной политики региона находит свое выражение в механизме реализации и совокупности форм, уровней, методов и
направлений ее осуществления. Концепция региональной промышленной политики дожна содержать: стратегию развития промышленности региона; принципы взаимодействия с федеральными властями и администрациями других регионов; формы поддержки и оказания помощи промышленным предприятиям; принципы формирования целевых проектов; связь программ при реализации промышленной политики с другими программами региона. Концепция региональной промышленной политики предусматривает создание двухуровневой экономики с преобладанием государственного сектора над частным с учетом соблюдения интересов отраслей, непосредственно влияющих на уровень жизнеобеспечения народа, особенно в системе пользования, владения и распоряжения ресурсами области.
В современных условиях программно-целевой подход в реализации промышленной политики региона предусматривает согласование интересов государства, региональных властей и хозяйствующих субъектов, рациональное сочетание принципов стратегического планирования и рыночных методов хозяйствования. При формировании базовых политик региона в Программах учитывается отраслевой, территориальный аспекты, реализуется взаимосвязь мероприятий и очередность их проведения с объемами всех видов ресурсов, а также согласованность и комплексность решения задач регионального развития. Приоритетом ПЦМ является адресный характер, который предусматривает наличие конкретных субъектов промышленной деятельности и инфраструктуры промышленной деятельности, обеспечивающей преимущественное предоставление мер поддержки, осуществляемой на договорной основе, информационной прозрачности, балансе интересов.
Признаком активизации промышленной политики на региональном уровне, кроме ПЦМ является создание общественных структур, объединяющих усилия промышленников и местной власти в процессе налаживания взаимовыгодного сотрудничества. Так, на территории г.
Вогограда сформирован Общественный совет директоров промышленных предприятий, цели которого - консолидация и координация деятельности промышленников по разработке и реализации программ повышения уровня производства, жизнеобеспечения и экономической безопасности региона.
В заключении подведены итоги диссертационного исследования и сформулированы выводы.
Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования нашли свое отражение в следующих публикациях:
1. Стрельникова В.В., Колесников B.C. Некоторые вопросы концепции промышленного и сельскохозяйственного развития. // Экологическая безопасность и экономика городских и теплоэнергетических комплексов: Матер. Междунар. научно-практ. конф. 18-20 мая 1999 г. - г. Вогоград, 1999. - 0,5/0,3 п.л.
2. Стрельникова В.В., Колесников B.C. Некоторые аспекты промышленно-финансовой деятельности на территории Вогоградской области. // Стабилизирующая роль банков в социально-экономическом развитии Вогоградской области: Материалы научно-практ. конф. 21 декабря 1999 г. - г., Вогоград: ГУ Издатель, 2000. - 0,4/0,2 п.л.
3. Стрельникова В.В., Косицына Ф.П. Государственное регулирование промышленности в переходный период. // Социально-экономические проблемы управления в строительном комплексе: материалы Всероссийской научно-практической конференции / ВогГАСА - г. Вогоград, 2001. - 0,3/0,15 п.л.
4. Стрельникова В.В., Иншаков О.В. Региональная промышленная политика - инвестиционный аспект. // Привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Вогоградской области: Матер. Всерос. научно-практ. конф., 13 июня 2000г. - Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2001.-0,4/0,2 п.л.
5. Стрельникова В.В. Промышленная политика как составная часть государственного регулирования экономикой. // Развитие региональной системы потребительской кооперации: проблемы, подходы, перспективы: сборник научных статей профессорско-преподавательского состава ВФ МУПК по итогам научно-практ. конф. - Вогоград: Изд-тво ВоГУ: ВФ МУПК, 2002.-0,3 п.л.
6. Стрельникова В.В. Некоторые аспекты экономической теории на современном этапе социально-экономического развития. // Вестник ВогГАСУ (научно-теорет. и производственно-практический журнал). 2004. №5(11)./ Серия: гуманитарные науки, Вогоград, 2004. - 0,4 п. л.
Подписано в печать 13.05.2005 г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 120 экз. Заказ 146.
Издательство Вогоградского государственного университета. 400062, Вогоград, просп. Университетский, 100.
09 E:i2005v
f \ I Г i' ? .. ! i ' f Х
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Стрельникова, Вера Владимировна
Введение. q
Глава 1. Промышленная политика в рыночном хозяйстве: сущность и содержание, уровни и механизмы реализации.
1.1. Природа и специфика макроэкономической промышленной политики.
1.2. Мезоэкономическая промышленная политика как способ разрешения противоречий макро- и микроуровней.
Глава 2. Формы промышленной политики в период эволюции, революции и инволюции рыночного хозяйства России.
2.1. Эволюционное развитие промышленности в дореволюционный период.
2.2. Революция и монополизация промышленной политики в СССР, ее общий кризис.
2.3. Социально-рыночная трансформация и модернизация промышленной политики в современной России.
Глава 3. Стратегические направления региональной промышленной политики.
3.1. Мезоэкономическая промышленная политика в стратегии 122 развития Вогоградской области.
3.2. Программно - целевой подход в реализации промышленной политики региона.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Промышленная политика в условиях трансформации и модернизации экономики России"
На современном этапе модернизации возрастает значение промышленной политики, как многоуровневой, целенаправленной системы регулирующих мероприятий государства и других хозяйственных субъектов рыночной экономики. Масштабы, роль и значение государственной промышленной политики активно обсуждаются в российской экономической науке, на встречах предпринимателей и представителей органов власти, в политических дискуссиях. Основой формирования промышленной политики России служит стратегия инновационной модернизации экономики, устанавливающая этапные задачи, исходя из общих закономерностей функционирования отечественного хозяйства, состояния его воспроизводственной базы, тенденций изменения рыночной конъюнктуры, для обеспечения конкурентоспособности, устойчивости развития и безопасности страны и ее регионов.
Недостаточное внимание к отраслевым аспектам стратегии экономического развития страны, ведет к воспроизводственным диспропорциям, нарушает взаимодействие субъектов хозяйственной деятельности различных сфер, что не способствует экономическому росту. Проявляются тенденции размывания содержания промышленной политики или возврата к дореформенной трактовке в форме централизованного, директивного государственного контроля производственной деятельности, иногда оно сводится к примитивным функциям локального реагирования на сбои макроэкономического характера.
Для преодоления такой ситуации возникает необходимость в разработке методических основ формирования эффективной стратегии промышленной политики в рамках программно-целевой реализации с учетом социально-экономических потенциалов регионов при обоснованных приоритетах конкурентоспособности и императивах безопасности. При этом программно-целевая реализация системной промышленной политики на современном этапе дожна обеспечивать оживление производства и инвестиций в реальном секторе, создавать движущие силы для поэтапного построения российского варианта постиндустриального общества с устойчивой многосекторной социально-ориентированной рыночной экономикой.
Для формирования эффективной промышленной политики, адекватной целям и условиям периода социально-рыночной трансформации в России, необходимо избежать крайних ориентиров, предполагающих или чисто рыночные механизмы автоматического формирования промышленной политики из множества конкурентных стратегий обособленных хозяйствующих субъектов, или установление единой централизованной политики государства, доводимой директивно до субъектов хозяйственной деятельности как зависимых испонителей. Важно достичь динамичного рационального сочетания в промышленной политике элементов рыночного саморегулирования и государственного регулирования.
Несомненно, об эффективности той или иной комбинации усилий реформирования экономики и регулирования производства надо судить не только по ближайшим результатам, но и по тому, насколько текущие меры способствуют дальнейшим действиям, выстраиваются ли они все в последовательность, обеспечивающую решение стратегических задач. Обладающий таким качеством агоритм действий, представленный в виде укрупненного сценария, - это и есть эффективная концепция промышленной политики.
В связи с этим возникает необходимость теоретической корректировки концепции промышленной политики на государственном и региональном уровнях. Недостатки концептуальных основ промышленной политики обнаруживаются, как только встает вопрос о выработке приоритетов в развитии экономики. Нередки попытки обойти этот вопрос, полагаясь на стратегии развития, не предусматривающие одновременных действий по нескольким направлениям. К таким стратегиям, в частности относятся: использование сырьевых ресурсов в качестве допинга для отечественной обрабатывающей промышленности; перереструктуризация производства при свертывании отечественной обрабатывающей промышленности и последующее ее восстановление за счет доходов от сырьевого экспорта.
При этом материальной основой промышленной политики являются действующие и потенциальные факторы промышленного производства, объективно определяющие его специализацию, отраслевую структуру, пропорции и темпы роста, а также другие важнейшие макроэкономические показатели. В то же время промышленная политика представляет собой целенаправленную деятельность институциональных структур государства, определяющих ориентиры и приоритеты экономического развития страны. В условиях рыночной трансформации экономики промышленная политика формирует механизмы рыночной саморегуляции с одной стороны, и осуществляет преимущественно экономическими методами структурную перестройку промышленного производства, с другой стороны.
В то же время система государственной поддержки хозяйствующих субъектов недостаточно эффективна и не обеспечивает в поной мере правовых, экономических, информационных и организационных условий функционирования развитого промышленного сектора экономики, гарантирующего стабильные темпы экономического роста. Поэтому в российской экономике необходимо совершенствование существующих и разработка новых подходов в формировании государственной промышленной политики, базирующихся на структурной, инвестиционной и инновационной составляющих, что приведет к производству качественной, конкурентоспособной отечественной продукции.
Таким образом, актуальность данного исследования обусловлена потребностью в разработке эффективной промышленной политики, определении ее роли и основных направлений в обеспечении экономического роста на постиндустриальной основе в условиях трансформации и модернизации экономики России.
Экономисты ведущих научных школ признают промышленную политику неотъемлемой частью системы государственного регулирования хозяйственной деятельности. Исследование вопросов степени государственного вмешательства в экономические процессы отмечены в работах Р. Белоусова, С. Витте, Дж. Кейнса, А. Мартынова, А. Маршала, А. Риккардо, А. Смита, М. Фридмена, Ф. Хайека и др.
Разработка проблем промышленной политики в методологическом плане неразрывно связана с исследованием моделей экономического развития и роста, что нашло отражение в трудах таких авторов, как Н. Кондратьев, В. Леонтьев, Э. Локшин, А. Льюис, П. Лященко, И. Маевский, К. Маркс, Д. Менделеев, А. Ноткин, В. Рязанов, П. Струве, С. Струмилин, М. Туган-Барановский, Э. Хансен, Р. Харрод и др.
Вопросы методологии и методики, стратегии и тактики разработки промышленной политики в современных условиях представлены в трудах Л. Абакина, С. Глазьева, А. Гранберга, Н. Добрецова, А. Зетыня, О. Иншакова, В. Кириченко, Г. Клейнера, В. Кулешова, И. Липсица, Д. Львова, В. Маевского, В. May, П. Минакира, Д. Сорокина, А. Татаркина, Б. Штульберга и др.
Актуальность разработки промышленной политики, отвечающей требованиям устойчивого и безопасного экономического развития России, практическая значимость её модернизации для обеспечения конкурентоспособности реального сектора экономики предопределили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является теоретическое и методологическое обоснование концепции промышленной политики, определение приоритетов ее осуществления на макро- и мезоуровне в условиях трансформации и модернизации экономики.
Поставленная цель потребовала решения следующих задач: - рассмотреть теоретические аспекты содержания промышленной политики и механизмы её реализации;
- определить сущность и место промышленной политики в структуре экономической политики на государственном и региональном уровне;
- выяснить роль промышленной политики, проводимой в период развития экономики России, СССР и в условиях современных экономических реформ;
- обосновать направления рационализации элементов промышленной политики при сочетании государственного регулирования и рыночного саморегулирования;
- выявить стратегические направления региональной промышленной политики на примере Вогоградской области;
- обосновать программно-целевой подход в реализации промышленной политики Вогоградской области.
Объектом исследования выступает государственная и региональная промышленная политика, ее сущность и содержание в условиях развития экономики на различных исторических этапах.
Предметом исследования являются экономические отношения, противоречия и механизмы, формирующиеся в промышленности на макро- и мезоуровне, обеспечивающие формирование эффективной промышленной политики.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепции, гипотезы и теории, представленные в классических и современных трудах российских и зарубежных ученых -экономистов, а также программно-прогнозные разработки регулирования промышленного развития, законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации и ее субъектов.
В процессе исследования, базирующегося на системно-функциональном подходе, для решения поставленных задач применялись: анализ динамики развития промышленности, методы формальной и диалектической логики, историко-логический метод, статистические методы обработки информационных массивов.
Информационно-эмпирическая и нормативно-правовая база исследования сформировалась из законодательных и нормативных актов Российской Федерации, Администрации Вогоградской области, официальных данных Госкомстата РФ и Вогоградской области, ежегодных отчетов и аналитических обзоров Администрации Вогоградской области, а также информации, опубликованной в периодической печати и научной литературе.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
- обоснован методологический подход к выработке теоретического понимания сущности и содержания промышленной политики как отраслевой формы общей экономической политики, системно взаимодействующей с другими ее отраслевыми формами в территориальном и временном аспектах, в различных сферах, секторах и сегментах хозяйственной деятельности; аргументирована важность выделения мезоэкономической промышленной политики, что обусловлено возрастанием самостоятельности регионов и формированием макрорегионов, реструктуризацией и рыночной реорганизацией крупных отраслевых, межотраслевых региональных и территориальных промышленных комплексов, соединяющих макро- и микроуровни;
- выделены основные направления динамики процесса изменений промышленного потенциала экономики России на различных исторических этапах развития отечественной промышленной политики в период эволюции, революции и инволюции рыночного хозяйства;
- раскрыта необходимость устранения негативных проявлений при реализации промышленной политики (фрагментарность, привносимость, форсированность, асимметричность, диспропорциональность, краткосрочность), что позволит перейти в нормальное, инволюционное русло в развитии промышленного производства;
- разработаны методические основы формирования эффективной стратегии промышленной политики региона в рамках программно-целевой реализации с учетом его социально-экономического потенциала при обоснованных приоритетах конкурентоспособности и императивах безопасности; обоснованы практические предложения совершенствования промышленной политики Вогоградской области, которые использованы при разработке Закона Вогоградской области О региональной промышленной политике и промышленной деятельности на территории Вогоградской области.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью его проблематики, ориентируемой постановкой целей и задач, степенью разработки концептуальных основ и предметного содержания промышленной политики, а также заключается в определении ключевых направлений государственной промышленной политики в условиях трансформации экономики и в разработке рекомендаций и предложений, способствующих наращиванию темпов роста в реальном секторе экономики.
Основные результаты диссертационного исследования были использованы при разработке Закона Вогоградской области О региональной промышленной политике и промышленной деятельности на территории Вогоградской области, утвержденного и принятого Вогоградской областной Думой. Материалы диссертации могут быть использованы . при подготовке и преподавании учебных курсов Региональная экономика, Региональный менеджмент, при разработке спецкурсов для студентов, специализирующихся на решении рассматриваемых проблем в условиях рыночной экономики.
Апробация результатов работы. Основные положения и выводы диссертации выносились на обсуждение на заседаниях Общественного совета директоров промышленных предприятий и научно-технического совета при Главе Администрации Вогоградской области (г. Вогоград, 1999-2000 гг.), докладывались на научно-практических конференциях Экологическая безопасность и экономика городских и теплоэнергетических комплексов (г. Вогоград, 1999 г.), Стабилизирующая роль банков в социально-экономическом развитии Вогоградской области Администрация Вогоградской области (г. Вогоград, 2000 г.), Социально-экономические проблемы управления в строительном комплексе -ВогГАСА (г. Вогоград, 2001 г.), Привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Вогоградской области - ВоГУ (г. Вогоград, 2001 г.), Развитие региональной системы потребительской кооперации: проблемы, подходы, перспективы, ВФ МУПК (г. Вогоград, 2002 г.).
По результатам исследования опубликовано 6 печатных работ общим объемом 1,55 п.л.
Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 7 параграфов, заключения, библиографии и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Стрельникова, Вера Владимировна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Развитие рыночных отношений в России актуализировало проблему разработки и реализации обоснованной промышленной политики. Основой для формирования промышленной политики служит стратегия постиндустриального развития страны и ее регионов, выстраивающая этапные задачи исходя из общих закономерностей, особенностей экономики, состояния производственной базы, тенденций изменения рыночной конъюнктуры.
Стратегической целью государственной промышленной политики является создание многоотраслевого, высокотехнологичного, конкурентоспособного промышленного комплекса, на который возлагается укрепление национальной безопасности и экономической независимости страны, повышение уровня жизни народа, улучшение экологической обстановки и участие России в системе мирохозяйственных связей на равноправных взаимовыгодных условиях.
Исходя из этого, определены направления развития промышленности на государственном и региональном уровне, что приводит к необходимости в разработке среднесрочных и догосрочных программ структурной перестройки промышленности в сторону развития обрабатывающих отраслей и снижения экспортной зависимости. При этом программно-целевая реализация системной промышленной политики на современном этапе становится поворотным пунктом в деле интенсификации реформы, обеспечивает оживление производства и инвестиций в реальном секторе, создает движущие силы для поэтапного построения российского варианта постиндустриального общества с устойчивой многосекторной социально-ориентированной рыночной экономикой.
В теоретическом аспекте промышленная политика Ч это регулируемая органами государственной власти система экономических, правовых и организационных мер, направленных на повышение эффективности работы промышленности, исходящая из интересов и приоритетов социально-экономического развития страны. Промышленная политика охватывает следующие сферы: промышленный комплекс как объект промышленной политики; систему государственного регулирования его деятельности как субъект реализации промышленной политики; финансово-кредитную систему как среду, в которой осуществляет свою деятельность промышленный комплекс; приоритетные направления его развития как содержательную часть промышленной политики; выработку догосрочной стратегии развития промышленности как части социально-экономической политики.
Особое место в промышленной политике занимает механизм ее реализации, отражающий стратегию и тактику ее осуществления в конкретных исторических условиях и на разных этапах эволюции хозяйственной системы. Реализация промышленной политики предполагает интенсивное развитие индикативного планирования, моделирования, программирования и прогнозирования на основе всесторонней информатизации природно-технических и социально-экономических процессов в этой сфере хозяйства.
На региональном уровне промышленная политика является составной частью общей промышленной политики государства. В то же время она формируется в значительной степени под влиянием внутренних факторов и условий, объективно присущих тому или иному региону. Следовательно, специфика промышленной политики на региональном уровне определяется геоэкономическим и геополитическим положением региона, его демографическим потенциалом, особенностями природно-климатических и социальных условий, наличием ресурсных возможностей и специализацией хозяйства, финансовой ситуацией и т.д. Единая промышленная политика дожна осуществляется согласованно и совместно системой органов государственной власти и управления, как на федеральном, так и на региональном уровне в соответствии с установленными функциями и правами, при активном участии различных объединений и ассоциаций.
В результате исследования раскрыта сущность промышленной политики, которая представляет собой отраслевую форму экономической политики, так же как и аграрная, торговая, научно-техническая, транспортная, социальная, финансовая, инвестиционная и т.д. любой сферы или отрасли хозяйственной системы. Каждая из отраслевых и территориальных, структурных и функциональных форм имеет свое специфическое отражение в институциональных основах общества и перспективных ориентирах его развития, становясь тактическим аспектом или стратегическим направлением промышленной политики.
В современных условиях важность выделения мезоэкономической промышленной политики обусловлена возрастанием самостоятельности регионов и формированием макрорегионов, реструктуризацией и рыночной реорганизацией крупных отраслевых, межотраслевых и территориальных промышленных комплексов, соединяющих макро- и микроуровни. В ходе проведенного исследования выявлено, что между хозяйствующими субъектами микро- и макроуровней не может установиться эффективная непосредственная взаимосвязь, она обычно опосредована ассоциированными представителями экономических интересов, которые влияют и реализуют территориально-отраслевые предпочтения агентов ближайших и отдаленных уровней. В связи с этим на современном этапе возникает необходимость разработки и реализации эффективной мезоэкономической промышленной политики как способа разрешения противоречий макро- и микроуровней.
В работе выделены три стадии развития отечественной промышленной политики - дореволюционная, послереволюционная и трансформационная, что позволило проанализировать основные аспекты индустриального развития страны при различных политических режимах, выделить основные интересы и противоречия промышленной политики на различных исторических этапах ее развития. Отмечено, что за анализируемый период в
России сложились основы промышленной политики, способствующие индустриальному развитию государства, что дало возможность сохранить национальную независимость. Но в сфере товарного производства, направленного на удовлетворение потребностей граждан, были упущения, которые приводили страну к смене власти (1917 г., 1991 г.). Из чего следует, что промышленная политика не дожна быть обособленной, асимметричной, дожна учитывать весь комплекс воспроизводственных связей хозяйственной системы.
Разработка эффективной промышленной политики в период перехода к рынку в России дожна творчески использовать исторический опыт, позволяющий определить перспективы развития этой отрасли, актуальные тактические меры ее реформирования, стратегические ориентиры и приоритеты. На современном этапе основной задачей является устранение таких негативных черт промышленной политики, как: фрагментарность, форсированность, асимметричность, привносимость, краткосрочность, диспропорциональность. Необходимо перейти в нормальное, инволюционное русло и развивать промышленное производство в рамках глобализации мировой экономики, внедрения новых технологий, обеспечить повышение уровня инвестиционно-инновационной активности хозяйствующих субъектов.
В работе отмечена важность территориального подхода к формированию национальной стратегии развития России, поскольку он отражает с одной стороны разнообразие природных, ресурсных, геополитических, экономических, демографических и других условий в различных частях страны, а с другой - необходимость создания условий для эффективного функционирования единого экономического пространства, открытого для международного сотрудничества. При этом средством воплощения эффективной стратегии промышленной политики регионов является программно-целевой подход с учетом их социально-экономических потенциалов при обоснованных приоритетах конкурентоспособности и императивах безопасности. .
Региональная промышленная политика предусматривает последующую разработку и выпонение отдельных программ, в которых дожны найти отражение конкретные проблемы, цели, механизмы реализации, сроки испонения. Одним из первых субъектов Российской Федерации, разработавшим Программу социально-экономического развития (СЭР), стала Вогоградская область. В ходе исследования отмечена актуальность разработки концептуальных положений и стратегических направлений развития промышленной политики Вогоградской области на основе конкретизации форм консолидации и координации деятельности промышленников и Администрации по разработке и реализации программ повышения уровня производства, жизнеобеспечения и экономической безопасности региона.
Промышленная политика региона опирается на следующие стратегии: использование сырьевых ресурсов с перспективой в дальнейшем перейти к снижению доли продукции топливно-сырьевых отраслей и повышению доли перерабатывающих предприятий; снижение экспорта энергоносителей и сырья, с одновременным наращиванием экспорта продукции перерабатывающей промышленности; снижение доли импорта потребительских товаров, особенно продовольствия; развитие региональной производственной инфраструктуры, в том числе транспортных (наиболее значимым является строительство мостового перехода через р. Вогу), информационных и телекоммуникационных систем; опора на отечественного товаропроизводителя; переориентация денежных средств (потоков) из сферы накопления в сферу производства; создание условий инвестиционной привлекательности региона; развитие внешнеэкономических связей с ближним и дальним зарубежьем; внедрение научно-технических достижений.
В современных условиях программно-целевой подход в реализации промышленной политики региона предусматривает согласование интересов государства, региональных властей и хозяйствующих субъектов, рациональное сочетание принципов стратегического планирования и рыночных методов хозяйствования. Программно-целевая реализация системной промышленной политики позволяет обеспечить оживление производства и инвестиций в реальном секторе хозяйственной деятельности, создать движущие силы для поэтапного построения российского варианта постиндустриального общества с устойчивой многосекторной социально-ориентированной рыночной экономикой.
При переходе к интенсивному типу развития на постиндустриальной основе необходимо изменение тактики реализации промышленной политики и разработка иных подходов к определению приоритетных факторов развития промышленности. Становление постиндустриальной хозяйственной системы изменило подходы к определению приоритетных факторов промышленного роста происходит процесс перехода от мобилизационного (ресурсного) типа развития промышленности к инновационному, т.е. переход на качественно новую ступень интеграционных процессов, выражающуюся в глобализации экономики. Промышленная политика считается эффективной в той мере, в какой она способна на макро-, мезоэкономических уровнях обеспечить достижение базовых целей общества, приоритетными среди которых сегодня являются: гармоничность социальных отношений, высокий уровень и безопасность жизни населения, устойчивая положительная динамика экономического развития.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Стрельникова, Вера Владимировна, Вогоград
1. Указ Президента РФ пм 20.02.1992 г. № 165 О мерах по стабилизации работы промышленности РФ в 1992 году (с изм., внесены указом № 1310 от 28.10.92 г.) // Российская газета. № 45 от 25.02.92.
2. Закон Вогоградской области от 21.11.2003 г. № 885-ОД О программе социально-экономического развития Вогоградской области на 2004,2005 годы и на период до 2010 года // Вогоградская правда. № 225 от 05.12.03.
3. Постановление Главы Администрации Вогоградской области от 10.04.2001 г. № 285 Об утверждении перечня социально значимых предприятий Вогоградской области (с изм., внесены постановлением № 189 от 12.03.2002 г.).
4. Постановление Главы Администрации Вогоградской области от 28.06.2001 № 12/211 О концепции экономической безопасности Вогоградской области.
5. Решения Колегии Администрации Вогоградской области № 1/1 от 06.02.2001 г., № 2/4 от 26.02.2002г., № 4/12 от 24.06.2003г., № 1/1 от 26.04.2005г. План социально-экономического развития Вогоградской области на 2001, 2002, 2004, 2005 гг.
6. Абакин Jl.И. Выбор за Россией. М: Институт экономики РАН, 1998. -212 с.
7. Агапцов С.А. Предпринимательский потенциал промышленности. -Монография / ВАГС Вогоград: Перемена, 1997. Ч 281 с.
8. Агапцов С.А. Стратегия оживления промышленного производства. -Региональная промышленная политика. Материалы научно-практической конференции, 1998 год. Ч Вогоград: Комитет по печати и информации, 1999. Ч с. 66-76.
9. Авдашева С., Шаститко А. Промышленная и конкурентная политика: проблема взаимодействия и уроки для России // Вопросы экономики. 2003. №9.-с. 18-32.
10. Авдеенко В.Н., Котлов В. А. Производственный потенциал промышленного предприятия. М.: Экономика, 1989. - 240 с.
11. Актуальные проблемы реформирования российской экономики (теория, практика, перспектива). Сборник научных трудов / г. Вогоград, 1997.-155с.
12. Анисимов В., Винслав Ю. Муниципальный уровень промышленной политики: специфика, опыт, принципы совершенствования // Российский экономический журнал. 2001. № 8. Ч с. 13-23.
13. Астапов К. Инновации промышленных предприятий и экономический рост // Экономист. 2002. № 6. с. 44 - 51.
14. Астапов К.Л., Агабеков С.И. Возможные темпы роста российской экономики // ЭКО. 2002. № 6. с. 2-10.
15. Балацкий Е. Особенности государственного сектора промышленности // Экономист. 2002. № 6. с. 3 - 8.
16. Балацкий Е. Использование индикативного мониторинга структурного развития экономики при разработке промышленной политики. // Общество и экономика. 2001. №5. Чс. 53-61.
17. Батчиков С., Петров Ю. Промышленная политика в реформационном выборе России//Российский экономический журнал. 1997.№ 9.-С.З-12.
18. Безруков В., Остапкович Г. Оценка инновационной деятельности промышленных предприятий // Экономист. 2001. №11. с. 3 Ч 11.
19. Бессолицын А.А., Кузьмичев А.Д. Экономическая история России. Очерки развития предпринимательства. Вогоград: Издательство Вогоградского института экономики и права, 2001. Ч 220 с.
20. Бляхман JL, Кротов М. Глобализационное измерение реформы и задачи промышленной политики // Российский экономический журнал. 2001. № 3. с. 12-23.
21. Большая Советская Энциклопедия. М.: Государственное научное издательство Большая Советская Энциклопедия, 1955. Ч Т. 33, с. 564-586; Т. 34, с. 640-646; Т. 40, с. 168-173.
22. Бородин В. А. Промышленная политика Атайского края: пути выхода из кризиса. // ЭКО. 2000. № 3. с. 103-110.
23. Брайн Лоуэл Л., Фрейзер Джейн Н. На пути к глобальности // Экономические стратегии. 2002. № 3. Ч с. 17 Ч 23.
24. Бруцкус Б. Социалистическое хозяйство // ЭКО. 1991. №5. Ч с. 68 76.
25. Брюммер Клаус Система поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в Германии // Проблемы теории и практики управления.- 2002. №2.-с. 58-63.
26. Варнавский В, Г. Быть ли в России концессиям // ЭКО. 2002. № 6. с. 11-22.
27. Варнавский В. Концессионные формы управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. 2002. №4.-с. 66-71.
28. Виссарионов А. Особенности государственного регулирования переходной экономики // Проблемы теории и практики управления. 1996. №6.-с. 19-24.
29. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных его императорскому величеству великому князю Михаилу Александровичу в 1900-1902 гг. М.: Фонд экономическойкниги Начало, 1997. Ч 512 с.
30. Водяков А., Смирнов А. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования отдать предпочтение? // Российский экономический журнал. 2001. №№ 11-12. с. 3-10.
31. Вогоградская область в цифрах. Ч Вогоград: Госкомстат Вогоградской области. 1997. - 213 с.
32. Вогоградская область в цифрах. Ч Вогоград: Госкомстат Вогоградской области. 2002. - 263 е., 2004. - 341 с.
33. Воложанин В. В. Концепция и механизм осуществления промышленной политики администрации Челябинска // ЭКО. 2003. №7.-с. 129- 138.
34. Вольский А. Слагаемые промышленного подъёма // Экономист. 2000. № 4. с. 3 - 6.
35. Вольский А. Развитие промышленности основа подъёма экономики страны // Экономист. 2001. № 1.-е. 11 Ч 15.
36. Вопросы промышленной политики // Экономист. 1998. № 4.-е. 10-23.
37. Воробьёв П., Земеров Ф. Бюджетирование деятельности производственных предприятий (опыт разработки и внедрения) // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 6. с. 112-117.
38. Герман Ван. дер Bee История мировой экономики 1945 Ч 1990 (пер. с франц. -М.: Наука , 1994. 413 с.
39. Глисин Ф. Деловая активность базовых промышленных предприятий // Экономист. 2002. № 5. с. 25 27.
40. Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ: доклад Минмпромнауки и МАЦ // Вопросы экономики. 2002. № 6. с. 92 - 107.
41. Гранберг А. Стратегия территориально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. 2001. № 9. -с. 15-27.
42. Грезин А. К. Сможет ли подняться отечественная промышленность //
43. ЭКО. 2000. №10. с. 22 - 28.
44. Гусев К. Приоритеты развития промышленного комплекса // Общество и экономика. 1999. №№ 7-8. с. 25-40.
45. Дементьев В. Финансово промышленные группы в стратегии реформирования российской экономики // Российский экономический журнал. 2000. №№ 11 12. - с. 3-9.
46. Дерябина М. Институциональные аспекты пост социалистического переходного периода // Вопросы экономики. 2001. № 2. Ч с. 108-124.
47. Динамика промышленного производства в 2001 году, оценка перспектив// Экономист. 2002. № ll. Ч c. 3Ч11.
48. Домбровский В. О научно-промышленной политике России на рубеже веков // Проблемы теории управления. 2000. № 1.-е. 40-43.
49. Дубенецкий Я. Промышленная и денежно-кредитная политика и экономическая реальность // Вопросы экономики. 1993.-№ 9.-е. 20-29.
50. Европа и Россия: опыт экономических преобразований / РАН. Институт Европы / М.: Наука, 1996. Ч 480 с.
51. Завадников В. О законодательном обеспечении российской промышленной политики // Общество и экономика. 2003. №2.-с. 5-21.
52. Зетынь А .С. Трансформация российской промышленности и направления государственной промышленной политики // ЭКО. 1999 № 5. с. 53-62.
53. Зетынь А.С. Государственная промышленная политика в рыночных экономиках // ЭКО. 2003. № 3. с. 42-60.
54. Игнатовский П. Экономические интересы, их противоречия // Экономист. 2002. № 3. с. 28-39.
55. Инвестиционные предложения Вогоградской области: Каталог -Вогоград: Государственное учреждение Издатель, 2000. Ч 192 с.
56. Иншаков О.В. Сущность и особенности промышленной политики России в современных условиях // Вестник ВоГУ. Серия 3: Экономика. Экология. 1998. Выпуск 3. с. 6-11.
57. Иншаков О.В. Особенности промышленной политики России в условиях перехода к рынку. Региональная промышленная политика. Материалы научно-практической конференции, 1998 год. - Вогоград: Комитет по печати и информации, 1999. - с. 12-20.
58. Иншаков О.В. Уровневый анализ объекта, предмета и метода экономической теории // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2004. № 4 (40). Ч с. 5-18.
59. История русской экономической мысли. Т. 1. Эпоха феодализма, части первая- вторая, 1800-1861г.г. Под ред. Пашкова А.И. М.: Издательство социально-экономической литературы, 1958. Ч 871 с.
60. История русской экономической мысли. Т. 2. Эпоха домонополистического капитализма, часть первая. Под ред. Пашкова А.И. Ч М.: Издательство социально-экономической литературы, 1959. -526 с.
61. История русской экономической мысли. Т. 2. Эпоха домонополистического капитализма, часть вторая. Под ред. Пашкова А.И. Ч М.: Издательство социально-экономической литературы, 1959. -630 с.
62. История социалистической экономики СССР. В 7-ми т. Под ред. И.А. Гладкова и др. М.: Наука. Т. 1. - 448 с.
63. Кабалина В., Кларк С. Инновации на пост советских промышленных предприятиях // Вопросы экономики. 2001. №7. с. 18-32.
64. Казаковцев Д. Зарубежная практика структурно-технологического развития, в промышленности // Проблемы теории и практики управления. 2003. № 3. с. 92-98.
65. Караваева И. О роли государства в развитии промышленного предпринимательства в России до 1917 года // Вопросы экономики. 1996. №9.-с. 54-62.
66. Карлик А., Гришпун Е. Реструктуризация в стратегии промышленных предприятий // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 6.с. 81-91.
67. Каталог основных предприятий и организаций Вогоградской области. Составлен при Администрации Вогоградской области и Комитета экономики. Ч Вогоград, 1999. 78 с.
68. Кашин В.Н., Ионов В.Я. Хозяйственный механизм и эффективность промышленного производства. М.: Наука, 1997. Ч 366 с.
69. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. \ Петроком, 1993.-307 с.
70. Киселев Ю.М. Оценка финансового и инновационного потенциала промышленных предприятий // ЭКО. 2001. № 3. Ч с. 42-48.
71. Кириченко В. Реформационный процесс и становление государственной промышленной политики в России // Российский экономический журнал. 1999. № 10. с. 13-19.
72. Клейнер Г. Б. Эволюция институциональных систем / Г.Б. Клейнер; ЦЭМИ РАН. М.: Наука, 2004. - 240 с. - (Экономическая наука современной России).
73. Клоцвог Ф., Кусиникова И. Тенденции изменения региональной структуры промышленного производства // Экономист. 2002. № 3. с. 66-79.
74. Колесников. B.C., Стрельникова В.В. К вопросу концепции региональной промышленно-финансовой политики // Вестник ВФ МУПК. Выпуск 3. - 2002. - с. 33-40.
75. Кормнов Ю. Промышленная политика и внешнеэкономические связи // Экономист. 1998. № 6. с. 31-35.
76. Косас Х Л.Я. Социальный механизм инновационных процессов: сравнительный анализ советского и пост советского периодов // Экономическая наука современной России. 2000. №№ 3-4. с. 85-96.
77. Косикова Л. Производственное сотрудничество России с Украиной: тенденции и противоречия // Российский экономический журнал. 2002. №2.-с. 70-85.
78. Косицына Ф.П. Отражение сущности экономических явлений в политической экономии. М.: Мысль, 1979. - 182 с.
79. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т.З. -М.: Политиздат, 1984. с. 57-75.
80. Крюгер Э. Экономический рост и реформы в России // Вопросы экономики. 2002. № 6. с. 4-9.
81. Кудров В.М. К научной оценке Советской экономической модели // Общество и экономика. 1997. № 6. с. 47-63.
82. Кузнецова А.В. Новая экономика и новая экономическая парадигма // Экономическая наука современной России. 2002. № 2. Ч с. 5-16.
83. Кузнецова Н.П. Экономический рост и интенсификация капиталистического воспроизводства. Ч JL: Издательство Ленинградского университета, 1989. 136 с.
84. Кузык М., Симачев Ю. Проблемы стимулирования интеграционных процессов в государственном секторе промышленности // Российский экономический журнал. 2003. № 4. Ч с. 21-30.
85. Курченков В.В. Крупномасштабное производство в переходной экономике России: политэкономический аспект Вогоград: ВоГУ, 1999.-304 с.
86. Курьеров В.Г., Акуционек С.П. Тенденции развития экономики России в 2001 году // ЭКО. 2001. № 6.
87. Ленин В.И. Поное собрание сочинений. Развитие капитализма в России. Т.З. с. 591.
88. Ленин В.И. Поное собрание сочинений Т. 2. с. 96-97, Т. 44. с. 151.
89. Лисин В. Инвестиционные процессы в Российской экономике
90. Вопросы экономики. 2004. № 6. Ч с. 4-27.
91. Локшин Э.Ю. Очерк истории промышленности СССР (1917-1940 гг.).- М.: Госполитиздат, 1956. Ч 320 с.
92. Локшин Э.Ю. Промышленность СССР (Очерк истории 1940-1963 гг.).- М.: Мысль, 1964. 384 с.
93. Львов Д. Обновленные ориентиры экономической политики. / Реформы глазами американских и российских ученых Под. ред. О.Т. Богомолова. М.: Российский экономический журнал, Фонд За экономическую грамотность, 1996. - 272 с.
94. Львов Д., Дементьев В. О концепции и практических мерах по реализации промышленной политики // Вопросы экономики. 1993. №9.-с. 4-13.
95. Лютов Л. Идея государственного управления экономикой: уроки истории // Вопросы экономики. 1997. № 6. Ч с. 91-95.
96. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Т.2., 1956. -с. 142-147.
97. Маевский И.В. Экономика русской промышленности в условиях Первой мировой войны. М.: Дело, 2003. Ч 288 с.
98. Макконел Р., Брю С. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. М.: Республика, 1992. - Т. 1. - 399 е.; Т. 2.- 400 с.
99. Мамедов О.Ю., Ткачева Е.В. Кейнсианство: политико-экономические грани // Экономическая наука современной России. 2001. № 4. Ч с. 161-169.
100. Маркс К! Капитал. Критика политической экономии. Т.1. Процесс производства капитала. М.: Издательство политической литературы, 1949.-794 с.
101. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.2. Процесс обращения капитала. Ч М.: Издательство политической литературы, 1949.-530 с.
102. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., Т. 18. с. 57.
103. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., Т. 23. с. 772-773.
104. Маршал А. Принципы политической экономии. Т. 1. Перевод с англ. Р.И. Стопера-М.: Прогресс, 1983.-415 с.
105. Материалы исследования экономики России, проведенные Глобальным институтом Мак-Кинзи Ч Для экономического роста в России нет непреодолимых препятствий // ЭКО. 2003. № 3. Ч с. 3-26.
106. Матросов Е. Структурные преобразования в промышленности Ч условия экономического роста // Вопросы экономики. 2000. № 5. -с. 17-22.
107. May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики // Вопросы экономики. 2004. № 5. с. 4-27.
108. Мезоэкономика переходного периода: Рынки, отрасли, предприятия / Под ред. д.э.н. Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2001. - 516 с. (Серия Экономическая наука современной России)
109. Минакир П. Трансформация региональной экономической политики // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 2. с. 87-93.
110. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный статистический ежегодник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1987.-766 с.
111. Народное хозяйство СССР в 1983г. М.: Статистика, 1984. - 689 с.
112. Народное хозяйство СССР в 1990г. Ч М.: Статистический ежегодник / Госкомстат СССР. Ч М.: Финансы и статистика, 1991. Ч 752 с.
113. Народное хозяйство РСФСР за 70 лет: Статистический ежегодник / Госкомстат РСФСР. М.: Финансы и статистика, 1987. - 471 с.
114. Народное хозяйство РСФСР в 1990 г.: Статистический ежегодник / Госкомстат РСФСР. Ч М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1991. Ч 592 с.
115. Народное хозяйство Вогоградской области за 50 лет: Статистический сборник. Вогоград: Нижне - Вожское книжное издательство,1967.- 263 с.
116. Народное хозяйство Вогоградской области в 1966-1971гг.: Статистический сборник. Ч Саратовское отделение Союзучетиздат, 1973.- 289 с.
117. Народное хозяйство Вогоградской области в 1971-1975гг.: Статистический сборник. Ч Вогоград: Нижнее Вожское книжное издательство, 1976. - 168 с.
118. Народное хозяйство Вогоградской области за 1990 г. Вогоград: Госкомстат Вогоградской области, 1991. Ч481 с.
119. Научно-популярный альбом. Вогоградская область 2000 г. Ростов-на-Дону: Омега-принт. Ч 2000. Ч 314 с.
120. Научные доклады. Промышленная политика России: принципы формирования и механизмы реализации // Общество и экономика.1997. №5.-с. 66-125.
121. Некипелов А. Проблемы трансформируемой экономики // Общество и экономика. 2003. № 6. с. 13-20.
122. Немировский В. Нефтяной сектор российской экономики: к совершенствованию государственного регулирования инвестиционных процессов // Российский экономический журнал. 2002. № 4. -. с. 36-46.
123. Нещадин А., Липсиц И. Преодоление кризиса российской промышленности: финансовое оздоровление и реструктуризация предприятий // Вопросы экономики. 1997 № 4. Ч с. 57-66.
124. Никитенко П., Михайлова-Станюта И. Структурный аспект государственной промышленной политики в Белоруссии // Общество и экономика. 2001. №7.-с. 111-125.
125. Никологорский Д. Возможности активной промышленной политики и первоочередные условия ее проведения // Общество и экономика.1998. № 1. Ч с. 104-141.
126. Нойбауэр X. Инновационная деятельность малых и среднихпредприятий II Проблемы теории и практики управления. 2002. № 3. Ч с. 62-67.
127. НЭП и хозрасчет. Под ред. Петракова П.Я. Ч М.: Экономика. Ч 1994. Ч 356 с.
128. Окейн В. Основные принципы экономической политики // Экономические науки. 1993. № 11.-е. 71-78.
129. Основы экономической теории и практики. Учебно-методическое пособие. Под ред. Загорулько М.М., Иншакова О.В., Овчинникова В.Н. и др. Вогоград: ВоГУ, 1994. - 342 с.
130. Основы экономики, организации и планирования промышленных предприятий. Под ред. Т.Я. Кипермана. М.: Экономика, 1982. -247 с.
131. О социально-экономическом положении страны по итогам реформирования экономики в 1996 году (включая отраслевые и территориальные аспекты). М.: Госкомстат РФ, 1997. Ч 112 с.
132. Отчет о промышленной деятельности за 1997 г. Комитета по промышленной политике и предпринимательству г. Вогограда. Ч Вогоград, 1998. 30 с.
133. Павлов В.Н., Петров Ю.А., Киселев А.В. Оценка динамики промышленной продукции в 1986-1989гг. // ЭКО. 1990. №5. -с. 103-107.
134. Павлов К. Межрегиональные социально-экономические отношения: вопросы теории и оценки // Общество и экономика. 2003. № 1.-е. 134-143.
135. Первоочередные задачи стабилизации промышленного производства. По материалам заседания Общественного экспертного совета по промышленной политике информационно-аналитического управления Аппарата Совета Федерации // Экономист. 1999. № 1. с. 3-11.
136. Петров Ю.А., Киселев А.В. Динамика промышленного производства и экономическая политика //ЭКО. 1990. № 12. Ч с. 27-34.
137. Плышевский Б. Экономические условия, способствовавшиеразрушению СССР // Экономист. 2000. № 12. с. 34-46.
138. Плышевский Б. Страны СНГ: послекризисное оживление экономики // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 3. Ч с. 17-28.
139. Портер М. Международная конкуренция. Пер. с англ. Под ред. В.Д. Щетинина. -М.: Международные отношения, 1993. Ч 896 с.
140. Потапова А., Балацкий Е. Узкие места в регионально-отраслевой структуре российской промышленности // Общество и экономика. 2001. № 7 Ч с.136-146.
141. Предпосыки разработки и стратегические направления региональной промышленной политики // Общество и экономика. № 1. Ч 1999.Ч с. 179-209.
142. Проблемы развития российской экономики. Т 1 С.А. Хейман. Ч М.: Институт экономики РАН, 1998. 169 с.
143. Промышленная политика: выбор пути развития на ближайшие два года // Вопросы экономики. 1999. № 11.-е. 4-32.
144. Промышленная политика России: принципы формирования и механизмы реализации // Общество и экономика. 1997. № 5. - с. 66125; №6.- с. 64-109.
145. Промышленность России. Статистический сборник. М.: Госкомстат России. - 2002. - 453 с.
146. Промышленность Вогоградской области. Ч Вогоград: Госкомстат Вогоградской области. 1999. - 207 е., 2003. - 245 с.
147. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. Под ред Д.С. Львова. Отд. экон. РАН, научн. ред. совет изд-ва Экономика. М.: ОАО Издательство Экономика, 1999. -793 с.
148. Пыжиков А. Военные приоритеты мирного времени: экономическое развитие СССР в 1945-1953 гг. // Вопросы экономики. 2001. № 5. Ч с. 134-149.
149. Пыжиков А. Амплитуда экономического развития СССР (1953-1964гг.) // Вопросы экономики. 2002. № 4. с. 136-145.
150. Ракитский Б. Что такое экономические методы хозяйствования (Очерки по теоретическим вопросам реформы). Ч М.: Московский рабочий, 1969.-160 с.
151. Резников JL, Мелентьев А. Нынешняя реформа и НЭП: итоги и уроки аналитического сопоставления // Российский экономический журнал. 2003. №4.-с. 3-20.
152. Россия Ч 20015: оптимистический сценарий / Под. Ред. Л.И. Абакина М.: ММВБ, 1999. - 416 с.
153. Россия в цифрах: Статистический сборник. Ч М.: Госкомстат России. Ч 1998.-427 е., 2003.-398 с.
154. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX-XX вв. Санкт-Петербург.: Наука, 1998. - 797 с.
155. Сазонов С.П. Региональный бюджет: проблемы и решения. Ч Вогоград: Государственное учреждение Издатель. Ч 2000. Ч 432 с.
156. Самуэльсон П. Экономика. Т. 2 . М.: НПО Агон ВНИИСИ Машиностроение, 1994.-415 с.
157. Селезнев А. Воспроизводство на предприятиях государственного сектора // Экономист. 2001. № 2. с. 3-12.
158. Сергеев А.П, Промышленность Нижнего Повожья в начале XX века. (571- история СССР) Автореферат. Вогоград. - 1972. - 30 с.
159. Симачев Ю., Соколов А, Горст М. Стали ли Федеральные целевые программы инструментом государственной промышленной политики? // Российский экономический журнал. 2002. № 8. с. 3-11.
160. Сичинава М. Эффективность социалистического производства: сущность, критерии, пути повышения // Экономические науки. 1968. № 9. с. 3-8.
161. Скамейкина Т.И. Реформы предприятия как одно из направлений институциональных преобразований экономики России // Экономическая наука современной России. 2000. № 2. Ч с. 94-103.
162. Скипетров П.А. Обобществление труда и социалистическая собственность. Ч М.: Издательство Московского университета. Ч 1968. -375 с.
163. Смирнов С. Промышленная политика: проблемы и перспективы // Вопросы экономики. 2000. № 9. с. 4-17.
164. Смирнов В. Эффективность различных форм собственности в промышленности России // Общество и экономика. 2000. № 7. Ч с. 166-185.
165. Смит Адам Исследование о природе и причинах богатства народов. Ч М.: Соцэкгиз, 1962. 684 с.
166. Совместные выводы. Четвертый круглый стол промышленников России и Европейского союза (Турин, 15-16 февраля 2002 г.) //Вопросы экономики. 2002. № 6. с. 147-156.
167. Соловьев Ю. Финансово-экономические результаты работы российской промышленности в 2000 году // Общество и экономика. 2001. №3-4.-с. 210-227.
168. Социально-экономические показатели регионов, входящих в Южный Федеральный округ 2000 г.Ч Вогоград: Статистический сборник -2001.-44с.
169. Социально-экономическое положение России. Ч М.: Госкомстат. Ч 1997.- с. 283; 1998. -с. 319; 1999. с. 260-261; 2001. - с. 313.
170. Социально-экономическое положение Вогоградской области в 1996, 1997, 1998, 1999 и 1 полугодии 2000 года. Вогоград: Госкомстат Вогоградской области. Ч 2000. Ч 87 с.
171. Социально-экономическое положение Вогоградской области в 2000 году. Вогоград: Госкомстат Вогоградской области. Ч 2001. Ч 123 с.
172. Социально-экономическое положение Вогоградской области в 2002, 2003 годах. Вогоград: Госкомстат Вогоградской области. - 2003. -с. 3-28; 2004.-245 с.
173. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы,приоритеты и пути реализации. / Под ред. академика А.Г. Гранберга. Ч М.: Наука, 2004. Ч 720 с. (Экономическая наука современной России).
174. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общ. ред. академика Л.И. Абакина. Ч М.: Издательство Экзамен, 2004 Ч 608 с.
175. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. Под ред. д.э.н. Г.Б. Кпейнера. М.: Наука, 2002. - 448 с. (Экономическая наука современной России).
176. Стрижкова J1. Структурные изменение промышленности в 1990-2001 гг. // Экономист. 2002. № 7. с. 13-25.
177. Титов К. Региональная промышленная политика: цели, задачи, приоритеты // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 5. с. 55-61.
178. Туган-Барановский М.И. Избранное. Периодические промышленные кризисы Ч История английских кризисов. Общая теория кризисов. -М.: Наука, Российская политическая энциклопедия, 1997. 574 с.
179. Тюренков С.В. Демократическая национализация производственных предприятий // ЭКО. 1999. № 11.-е. 125-130.
180. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие // Вопросы экономики. 1998. № 3. Ч с. 4-17.
181. Уразаев Р, Ликерова А. Анализ товарных потоков как инструмент региональной промышленной политики // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 1.-е. 76-82.
182. Фальцман В., Синицын В. Стратегия промышленного роста // Экономист. 1998. № 8. с. 29-38.
183. Федоренко Н.П. Россия: уроки прошлого и лики будущего. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2000. - 489 с.
184. Фельдман Джонатан М. Организация промышленной конверсии как основы разоружения и развития // Проблемы теории и практики управления. 2001. №4.-с. 46-51.
185. Фридлянов В. Актуальные проблемы модернизации российской промышленности // Общество и экономика. 2002. № 8-9. с. 36-43.
186. Хэй Д., Моррис Д. Теория организации промышленности: В 2 т. / Пер. с англ. под ред. А.Г. Слуцкого. СПб.: Экономическая школа, 1999. Т. 1.384 е., Т.2. 592 с.
187. Цвылев Р. Метаморфозы индустриальной экономики: проблема экономических измерений. 2001. № 2. Ч с. 11-19.
188. Цзинлянь У. Экономическая реформа в КНР. М.: Наука, 1990.Ч400 с.
189. Цыгичко А. Важнейший приоритет промышленной политики // Экономист. 2001. № 2. с. 13-21.
190. Черемисинов Г.А. Конъюнктурные циклы НЭПа // ЭКО. 2003. № 1. Ч с. 142-157.
191. Черковец В. Политико-экономические проблемы совершенствования хозяйственного механизма// Экономические науки. 1985. №4.-с. 19-28.
192. Чирихин С.Н. Прибыли монополистов Ч потери для общества // ЭКО . 2000. № 3.-е. 111-116.
193. Шиобара Т. Марксистский взгляд на современную российскую экономику // Экономическая наука современной России. 2002. № 2. Ч с. 101-114.
194. Шмелев Н. Россия и Европа на пороге XXI века // Вопросы экономики. 2000. № 12.-е. 120-134.
195. Шурчков И. Государственная промышленная политика России в переходный период // Вопросы экономики. 1993. № 9. с. 14-19.
196. Экономика и организация промышленного производства. Учебно-методическое пособие. Под ред. А.И. Демичесва. М.: Мысль, 1984. Ч 351 с.
197. Экономическая история России XIX-XX вв.: современный взгляд. Ч М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2000. -624 с.
198. Экономическая теория (политэкономия): Учебник/ Под. общей ред.акад. В.И. Ведяпина, акад. Г.П. Журовлевой. Ч М.: ИНФРА-М, 1997. -560 с.
199. Эрроу К. Экономическая трансформация: темпы и масштабы / Реформы глазами американских ученых. Под ред.О.Т. Богмолова. -М.: РЭЖ, Фонд За экономическую грамотность, 1996. Ч С 81.
200. Южный Федеральный округ 2003. Социально-экономические итоги: Информационно-аналитический материал / Ростобкомстат, Ростов на Дону, 2004.-406 с.
201. Amsden A.N. Asia's Next Giant. South Korea and Late Industrialization. New York, 1989.
202. Eaton J., Grossman G. Optimal Trade and Industrial Policy under Oligopoly. Quarterly Journal of Economics, 1986, vol. 101, p. 384-406.
203. French Industrial Policy. Ed. By W. Adams and Ch. Stoffaes. Washington, 1986.
204. Industrial Policies in Western Europe. Ed. by St. Warnecke, E. Suleiman. New York, 1975.
205. Industrial Policy. US and UK Debates. London, 1989. P. 110-132.
206. Johnson Ch., Tyson L., Zysman John. Politics and Productivity. How Japan's Development Strategy Works. New York, 1989. P.76.
207. Justman M. Infrastructure, Growth and the Two Dimensions of Industrial Policy. Review of Economic Studies, 1995, vol. 62, p. 131-157.
208. Managing Industrial Change in Western Europe. Ed. by F. Duchene and G. Shepherd. London. 1987. P.64.
209. Okimoto D.J. Between MTTI and the Market Japanese Industrial Policy for High Technology. Stanford, 1989. P. 172.
210. Porter M. The Competitive Advantage of Nations. London. 1990.
211. ДИНАМИКА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО РЕГИОНАМ РОССИИв%)
212. Россия всего 49,3 109,5 54 - 108,2
213. Европейские регионы 47,7 113,6 54,2 -
214. Северный 61 117 71,4 - 117
215. Северо-Западный 42,5 110,5 47 11,2 11,8 110,5 113,9
216. Центральный 42 113,1 47,5 19,4 20,1 113,1 112,4
217. Вого-Вятский 48 108,7 52,2 - 108,7
218. Центрально-Черноземный 57 110,1 62,7 - 110,1
219. Повожский 54 117,1 63,2 23,1 24,2 117,1 113,2
220. Северо-Кавказский 41 114 46,7 5,8 5,9 114 110
221. Восточные регионы 52,5 102,7 53,9 - -
222. Уральский 50 103,5 51,7 19,8 18,9 103,5 103,4
223. Западно-Сибирский 56 103,1 57,7 14,7 13,4 103,1 98,8
224. Восточно-Сибирский 57 100,8 57,4 - 100,8
225. Дальневосточный 46 102 46,9 5,9 5,6 102 1021. Составлено по: 14, 84.
226. ХРОНИКА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ПЯТИЛЕТКАМ1. Период Критерии оценки
227. Программа строительства электростанций, намеченная планом ГОЭРЛО, была перевыпонена.
228. В 1935 г. введена в эксплуатацию первая очередь московского метро.
229. Составлено по: 11,105,160, 165.
230. Темпы роста валового общественного продукта, национального дохода, промышленного производства в СССР (1913 г. = 100)
231. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ РОСТ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ В 1928-1975 ГГ.
232. Показатели 1928 г. 1932 г. 1937 г. 1940 г. 1945 г. 1950 г. 1955 г. 1960 г. 1965 г. 1970 г. 1975 г.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
233. Электроэнергия, мрд. кВт-ч 5 13,5 36,2 48,3 43,3 91,2 170 292,3 507 741 1039
234. Нефть, мн. т 11,6 21,4 28,5 31,1 19,4 37,9 70,8 147,2 243 349 491
235. Газ естественный, мрд. куб.м 0,3 1 2,2 3,2 3,3 5,8 45,3 127,7 128 198 289
236. Уголь, мн. т 35,5 64,4 128 165,9 149 261 390 510 578 624 701
237. Сталь, мн. т 4,3 5,9 17,7 18,3 12,3 27,3 45,3 65,3 91 116 141
238. Станки металорежущие, тыс. иг 2 19,7 48,5 58,4 38,4 70,6 117 156 186 202 232
239. Автомобили, тыс. шт. 0,84 23,9 200 145,5 74,7 362,9 445,3 523,6 616,3 946,1 1964
240. Тракторы, тыс. шт. 1,3 48,9 51 31,6 7,7 117 163 239 355 459 550
241. Синтетические смолы и пластические массы, тыс. т 0,3 2,4 8 10,9 21,3 67,1 160 312 803 1673 2840
242. Целюлоза, тыс. т 86 185 426 529 276 1100 1742 2282 3230 5110 6800
243. Химические волокна, тыс. т 0,2 2,8 8,6 11,1 1,1 24,2 110 211 407 623 955
244. Цемент, мн. т 1,8 3,5 5,5 5,7 1,8 10,2 22,5 45,5 72,4 95,2 122
245. Ткани всех видов, мн. кв. м 2198 2164 3013 3300 1353 3374 5347 6636 7498 8852 9956
246. Радиоприемники, тыс. шт. 3 29 200 160 13,9 1072 3549 4165 5160 7815 8376
247. Телевизоры, тыс. шт. - - 0,3 - 11,9 495 1726 3655 6682 7840
248. Холодильники, тыс. шт. - - 3,5 0,3 1,2 151 529 1675 4140 60201. Составлено по: 118,191.
249. ТЕМПЫ РОСТА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
250. Составлено по: 120,122, 123, 125, 153, 154.
251. ДИНАМИКА ТЕМПОВ РОСТА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ1. ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 О
252. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС В СССР В 1951-1975 ГГ.1951-1955 гг. 1956-1960 гг. 1961-1965 гг. 1966-1979 гг. 1971-1975 гг.
253. Всего В среднем за год Всего В среднем за год
254. Создание новых машин, оборудования, приборов, всего 4345 12902 23178 21272 20006 20006 4001
255. Создание машин, оборудования и аппаратов 3959 10576 16626 15560 3112 15190 3038
256. Создание приборов, средств автоматизации и средств вычислительной техники 386 2326 6552 5712 1142 4816 9631. Составлено по: 191,118.
257. ИНДЕКСЫ ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА ПРОИЗВЕДЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РОССИИ, В %
258. Отрасли промышленности 1 этап 2 этап 3 этап К предыдущему году 2001г. 1990г. 2002г. 1990г.1994г. 1990г. 1998г. 1994г! 2001г. 1998г. 1999г. 1998г. 2000г. 1999г. 2001г. 2000г. 2002г. 2001г. 2003г. 2002г. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
259. Вся промышленность 55 78 122 111 112 105 104 107 60 62
260. Электоэнергетика 83 90 103 99 102 102 99,3 101 77 77
261. Топливная промышл. 71 94 113 102 105 106 107 109 74 79в т.ч. нефтегазовая 71 95 112 101 105 105 109 110 75 85
262. Черная металургия 53 97 135 117 116 99 103 109 71 72
263. Цветная металургия 53 101 132 110 115 105 106 106 71 76
264. Химическая и нефтехимическая 44 96 152 124 115 107 101 104 64 64
265. Машиностроение и металообработка 45 73 150 117 120 107 102 109 49 56
266. Лесная и деревообрабатывающ. 44 77 137 118 113 103 102 102 46 47
267. Промышленность строительных матер. 47 62 131 110 113 106 103 106 39 40
268. Легкая промышленность 26 44 142 112 121 105 97 98 16 16
269. Пищевая промышлен. 57 82 129 104 114 108 107 105 60 631. Составлено по: 161, 184
270. ИНДЕКС РОСТА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ1. Составлено по: 49. 161.
271. СТЕПЕНЬ ИЗНОСА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ, В %
272. Отрасли промышленности Степень износа Доля поностью изношенных фондов1995 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 1995 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г.1 2 3 4 4 5 6 7 7
273. Промышленность 46,2 52,9 52,4 49,9 16,2 19,8 19,8 18,4в том числе:
274. Электоэнергетика 43,4 49,4 51,1 50,5 11,7 14,3 15,5 14,2
275. Топливная промышленность 48,2 54,6 52,3 48,8 17,7 23,0 22,0 20,6
276. Черная металургия 44,8 53,1 52,9 53,4 15,7 19,5 21,9 21,3
277. Цветная металургия 45,9 51,8 49,6 42,3 16,5 19,1 19,2 18,8
278. Химическая и нефтехимическая 54,1 62,7 61,0 58,4 20,3 30,5 30,6 29,4
279. Машиностроение и металообработка 45,4 53,2 55,2 53,2 18,6 20,7 21,5 20,8
280. Лесная и деревообрабатывающая 46,8 55,3 51,2 48,3 13,5 19,9 18,1 17,1
281. Промышленность строительных материалов 43,3 53,7 Х54,2 52,2 13,0 18,7 20,2 20,1
282. Легкая промышленность 42,8 55,1 55,7 51,9 13,4 19,0 22,0 21,2
283. Пищевая промышленность 41,1 43,9 39,8 37,9 9,5 12,9 11,7 11,4
284. Составлено по: 49, 153,161
285. ОБЪЕМ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУв % к предыдущему году1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 20031 2 : з 4 5 6 7 8 9 10
286. Российская Федерация 97 95 101,5 95,4 107,5 110,3 105,4 104 106,8
287. Южный федеральный округ - - - - - 121,4 103,2 105,1
288. Ростовская область 89 87 85,7 97,4 121,6 118,9 152,4 101,1 104,8
289. Вогоградская область 91 90 97 95,9 107 111,3 105,3 104 105,1
290. Астраханская область 86 70 100,1 114,5 117,3 121,7 101,2 103,7 105,7
291. Краснодарский край 91 85 84,6 97,7 124,4 114,7 103,2 109,5 103,5
292. Ставропольский край 99,7 87 83,5 113,3 114,1 109,6 128,7 101,3 107,5
293. Республика Камыкия 78 67 86 84,8 84,2 75,5 121,4 72,1 93,5
294. Республика Адыгея 104 74 90,6 100,8 138,1 109,6 107,4 93,4 107,5
295. Республика Дагестан 72 81 95,7 92,3 94,1 121,8 133,7 112,4 106
296. Республика Ингушетия 79 77 78,2 - 119,9 97,8 73,9 85
297. Кабардино-Бакарская Республика 97 80 95 105,4 120,4 133,9 123,1 107 104
298. Карачаево-Черкесская Республика 83 85 105,2 86,3 115,1 116,9 130,5 104,1 109,4
299. Республика Северная Осетия-Алания 87 90 83,5 96,8 114,9 113,3 102,7 108,2 107,7
300. Чеченская Республика - - - - - - -
301. Составлено по: 139,161, 176,177, 208
302. ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЧИСЛЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА В РОССИИ1990 год = 100%1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
303. Численность промышленно- производственного персонала 100 95,8 95,3 89,8 83,1 76,2 71,1 66,7 62,7 62,3 63,3 63,3 63,2
304. Объем промышленного производства 100 92,0 75,4 64,8 51,3 49,6 47,3 48,3 45,8 50,8 56,9 59,6 62
305. Составлено по: 153, 161, 184
306. ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЧИСЛЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА В ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ1990 год = 100%1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
307. Численность промышленно- производственного персонала 100 96,8 91,8 89,8 82,7 78,4 75,7 68,5 64,0 61,9 64,1 63,6 62,1
308. Объем промышленного производства 100 97,2 76,8 65,1 45,2 41,0 37,0 34,8 33,6 36,0 40,2 42,5 44,11. Составлено по: 40,41,154.
309. ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЧИСЛЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕНН-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
310. ПЕРСОНАЛА В РОССИИ 1990 ГОД =100%-численность промышленмо-производственного персонала--объем промышленного производства
311. ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЧИСЛЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА В ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 1990 ГОД = 100%численность промышленно-производственного персонала -л-объем промышленного производства
312. ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В % и (1990г. = 100%)
313. Отрасли промышленности в % к предыдущему году1995г. 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г.1 2 3 '- 4 5 6 7 8 9 10 11
314. Промышленность всего 91 90 97 95,9 107 111,3 104,7 104 105,1 105,3
315. Электоэнергетика 91 93 92 92 96,5 91,3 105,6 98,2 104,0 108,0
316. Топливная промышленность 125 112 108 97 96,3 103,7 99,3 99,9 95,1 106,2
317. Черная металургия 96 65 92 98,5 1,6р 133,5 118,1 98,4 130,7 113,6
318. Цветная металургия 99,1 106 97 107,6 102 108,2 100,2 101 101,0 100,0
319. Химическая и нефтехимическая 97 97 108 98 110 107,3 108,6 105,8 101,9 102,0
320. Машиностроение и металообработка 76 78 83 88 1,6р 136,1 112,7 109,9 114,3 112,2
321. Лесная и деревообрабатывающая промышленность 58 65 81 76 105,5 86 109,2 95,1 100,4 112,8
322. Промышленность строительных материалов 91 71 83 88 122 109 109,2 107 99,8 105,0
323. Легкая промышленность 57 46 87 1,7р 68,9 1,7р 95 107,6 108,9 112,4
324. Пищевая промышленность 88 83 91 100,6 104,6 99,3 101 103,6 101,0 103,3
325. Отрасли промышленности (1990 г. = 100%)1985г. 1986г. 1989г. 1993г. 1994г. 1995г. 1999г. 2000г. 2001г.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
326. Промышленность всего V , 111 105 99 65 45 41 36 40 42
327. Электоэнергетика 94 '99,7 112 91 79 72 54 50 52
328. Топливная промышленность 102 107 94 82 78 98 110 114 110
329. Черная металургия 99,1 101 94 48 29 28 29 40 47
330. Цветная металургия 100 86 85 94 102 103
331. Химическая и нефтехимическая 105 104 100,1 76 53 51 58 64 70
332. Машиностроение и металообработка 118 106 99,9 57 26 19 12 16 18
333. Лесная и деревообрабатывающая промышленность 107 104 96 125 82 48 20 19 12
334. Промышленность строительных материалов 109 106 99,7 75 53 48 29 32 36
335. Легкая промышленность 104 97 102 70 37 21 10 18 17
336. Пищевая промышленность 129 111 99 60 53 47 42 44 44
337. Составлено по: 11, 14,40,41, 126, 154, 179, 180.
338. ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
339. Виды продукции 1990г. 1993г. 1994г. 1995г. 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. (прогноз)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
340. Электроэнергия, мрд. кВт-ч 20,4 20,2 20,8 18,4 15,4 16,3 17,6 17,6 15,4 17,0 16,5 16,9 17,2
341. Нефть добытая, включая газовый конденсат, мн. т 2,1 1,6 2 2,6 3,2 3,7 3,9 3,6 3,9 3,4 3,3 3,2
342. Естественный газ, мрд. м3 0,6 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,4 0,5 - 0,5 0,5 0,4
343. Автомобильный бензин, мн.т 1,1 1,0 0,9 1,1 1,0 0,9 0,9 0,8 1,1 1,0 1,0 0,9 1,3
344. Сталь, мн. т 2,6 1,4 1,0 0,6 0,3 0,2 0,3 0,4 0,8 0,8 0,9 1,0
345. Готовый прокат, мн.т 1,3 0,6 0,6 0,3 0,1 0,06 0,06 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3
346. Стальные трубы, тыс. т 1243 357 234 252 148 231 271 472 524,3 653,0 638,0 879 800,0
347. Каустическая сода, тыс. т 314 262 243 289 226 256 224 284 298,7 290,0 270,3 277,3
348. Синтетические смолы и пластические массы, тыс. т 99,8 - 76,9 60,6 78,5 82,3 91,6 98,6 89,0 89,1 95,7
349. Синтетический каучук, тыс. т 94 54 15 2 5 - - - - - -
350. Хим-ие волокна и нити, тыс. т 34 24 12 9 11,3 6,9 9,1 5,5 7,3 16,7 17,8 19,2
351. Автошины, мн. шт. 3,3 - 1,3 1,8 2,3 2,1 2,3 2,2 2,8 3,0 2,9 2,5
352. Тракторы, тыс. штук 56,0 20,6 6,2 3,3 3,6 2,7 3,0 3,6 5,2 2,5 3,5 2,0 3,0
353. Нефтеаппаратура, тыс. т - - 10,6 10,1 4,1 3,8 4,0 5,0 6,4 7,3 8,2
354. Подшипники качения (новые), мн. штук 55,8 25,1 15,7 16,6 13,2 10,6 9,5 10,1 15,5 16,6 17,7 20,1
355. Цемент, мн. т 2,9 2,5 1,8 1,7 1,3 1,0 0,9 1,4 1,7 2,1 2,2 2,3 2,5
356. Асбестоцементные листы (шифер), мн. усл. плит 437 496 293 331 224 253 227 393 364 389,0 412,2 413,2
357. Строительный кирпич, мн.усл.кирпичей 684 664 449 439 319 281 246 302 293,1 281 287,9 286,0 344,4
358. Виды продукции 1990 1993 1994г. 1995г. 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. (прогноз)
359. Плитки керамические 2 облицовочные, мн. м 3,3 3,8 3,6 3,2 1,9 1,5 1,3 2,2 3,0 3,5 3,7 4,7
360. Плитки керамические для полов, 2 МН. м 1,7 1,3 1,3 1,4 0,8 0,5 0,7 1,0 0,8 - -
361. Пиломатериалы, тыс. м3 382,8 - 58,6 46,6 34,8 18,2 17,8 19,0 19,2 9,9 10,1
362. Древесностружечные плиты, тыс. м3 128 107 88 36 23,2 20,9 19,0 16,8 13,3 56,2 63,3 81,9
363. Телевизоры, тыс.шт. 0,2 8,5 5,5 0,6 - - - - 1,4 - -
364. Машины стиральные, тыс.шт 172,0 210,3 91,8 24,2 9,2 11,0 3,7 1,0 0,7 0,4 -
365. Электропылесосы, тыс. штук 4,0 32,8 49,3 54,7 67,4 71,8 139 124,9 104,0 - -
366. Газовые плиты, тыс. штук 223,3 - 153,7 - - - 117,6 122,9 146,7 - -
367. Хлопчатобумажные ткани, мн. м 246 152 72 39 8 15,8 49,6 26,7 63,0 63,2 132,5 187,9 175,0
368. Трикотажные изделия, мн.шт 12,0 7,1 3,8 1,7 0,5 0,1 0,3 0,6 Ы 1,2 1,0 1,1 1,7
369. Обувь, тыс. пар 5410 1790 1120 503 245 146 101 68,4 78,8 79,9 81,4 76,3 85,0
370. Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс.т 281 280 249 217 194 169 160 176 166,0 158,0 151,6 143,5
371. Растительные масла, тыс. т 67,6 66,5 48,0 48,6 57,8 50,3 70,4 86,9 95,2 75,9 75,6 64,6 85,0
372. Мясо, включая субпродукты 1 категории, тыс. т 192 116 92 78 61,4 44,1 35,7 18,8 23,5 28,2 28,5 26,0 31,0
373. Цельномолочная продукция в пересчете на молоко, тыс.т 331 149 109 84 73,3 61,0 51,1 45,0 53,4 57,5 71,4 76,3
374. Мука, тыс.т 328 295 285 233 191 192 209 200 182,6 183,0 170,1 196,4 200,0
375. Крупа, тыс.т 60,0 43,3 41,8 46,9 36,0 28,2 38,4 34,6 33,3 23,9 11,8 16,6 20,0
376. Составлено по: 40,178,179, 180.
377. СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В %
378. Отрасли промышленности 1990 год 1999 год 2000 год 2001 год 2002 год 2003 год1 2 3 4 5 6 7
379. Вся промышленность 100 100 100 100 100 100
380. Электоэнергетика 11,2 11,6 11,5 11,7 13,4 14,1
381. Топливная промышленность 15,1 19,3 17,2 15,6 15,4
382. Черная металургия 14,0 12,7 13,0 14,9 13,8 17,9
383. Цветная металургия 5,4 4,4 3,4 4,8 5,8
384. Машиностроение и металообработка 30,1 13,3 15,4 14,9 14,9 11,9
385. Химическая и нефтехимическая 17,2 17,6 15,6 15,6 15,2 14,3
386. Лесная и деревообрабатывающая промышленность 1,0 0,8 0,9 0,8 0,7
387. Промышленность строительных материалов 3,9 5,7 4,4 4,4 4,9 5,0
388. Легкая промышленность 11,4 0,6 0,8 0,9 1,2 1,0
389. Пищевая промышленность 12,2 14,2 12,5 13,9 13,9 12,2
390. Другие отрасли 2,8 2,3 2,2 1,5 1,7
391. Составлено по: 126, 154, 179, 180.
392. СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ОТРАСЛЯМ В 1990, 2003 ГГ. 1990 год 2003 год111,2%712,2%11,9%
393. Топтвно-энергнтический комплекс2. Металургический комплекс
394. Машиностроительный комплекс4. Химико-лесной комплекс
395. Промышленность строительных материалов6. Легкая промышленность7. Пищевая промышленнсть
396. Электроэнергетика 9. Легкая2. Топливная 10. Пищевая
397. Черная металургия 11. Другие4. Цветная металургия
398. Химическая и нефтехимическая
399. Машиностроение и металообработка
400. Лесная и деревообрабатывающая
401. Промышленность строительных материалов
402. ЧИСЛО ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОНЯВШИХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ РАБОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
403. Название 1990г. 1993г. 1994г. 1995г. 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
404. Научные организации (предприятия) всего 61 65 58 56 48 54 45 56 60 60 56 53в том числе:
405. Научно-исследовательские институты 18 27 25 22 19 22 27 39 33 34 30 22
406. Конструкторские организации 14 10 9 7 4 5 2 3 1 2 1 4
407. ВУЗы 6 8 7 7 7 8 7 6 7 7 7 8
408. Проектные и проектно- изыскательские организации 9 7 5 5 2 3 2 1 2 2 2 2
409. Промышленные предприятия 8 5 7 10 9 9 2 4 4 4 5 5
410. Прочие | 6 8 5 5 7 7 5 13 13 11 11 121. Составлено по: 40,41.
411. СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ВЕДУЩИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
412. Наименование отрасли Направленность (цели, задачи развития) Ожидаемые результаты
413. Машиностроение и металообработка
414. Составлено по: 6,11, 13,14.
415. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
416. Наименование отрасли Наименование предприятия Номенклатура выпускаемой продукции1 2 3
417. Топливная промышленность и электроэнергетика ОАО "Вожская ГЭС" Электроэнергия
418. ОАО "Вогоградэнерго" Электроэнергия, теплоэнергия
419. ООО "ЛУКойл-Нижневожскнефть" Добыча нефти и газа, конденсат газовый
420. ООО "ЛУКойл-Вогограднефтепереработка" Дизельное топливо, автомобильный бензин, мазут, масла, толуол, керосин, лакокрасочные материалы, парафин и др.
421. ООО "ЛУКойл-Нижневожскнефтепродукт" Бензин прямой гонки, бензин валовой, дизельное топливо, керосин, мазут, масло парафинированное, нетоксол, парафин твердый, толуол валовой и др.
422. ОАО "ПО "Вожский трубный завод" Трубы холодноредуцированные, трубы электросварные, трубы водопроводные, трубы термообработанные, заготовки трубные
423. ОАО "ВЭСТ-МД" Лента стальная холоднокатанная, трубы тонкостенные, электросварные диаметр 15-76 мм и др.
424. ОАО "Вогоградский сталепроволочноканатный завод" Канат стальной, проволока, гвозди, лента стальная, комплект сушителей посуды, спирали для утюгов и др.
425. Цветная металургия ОАО "Вогоградский алюминий" Алюминий первичный в слитках, алюминий первичный в чушках, лист гофрированный, фольга рулон, кастрюли и сковороды, слитки, хлебные формы и др.1 2 3
426. ОАО "Каустик" Моющие средства, замазка синтетическая, краска ВД-ВА, минеральное удобрение "Карбамид", растворитель, тосол, сода кальцинированная и каустическая и др.
427. ЗАО НП "Вожскрезинотехника" Изделия для автомобилей АвтоВАЗ, ЗИЛ, УАЗ и др.; детали для комплектации автомобилей УзДЭУ, ремни для комбайна "Россельмаш"
428. ОАО "Вожский оргсинтез" Метионин, углекислота, тиазол, морфолин, сероуглерод, вода амиачная, сульфат и сульфид натрия, полиэтиленый ящик и др.
429. ОАО "Вотайр" Автокамеры, автошины грузовые и легковые, сельхозшины, пневмобалоны, шпальные прокладки, резина починочная и др.
430. ОАО "Сибур-Вожский" Производство волокон, нити, высокоэластичной нити спандекс.
431. ОАО "Вожский подшипниковый завод" Автопринадлежности, пошипники, подшипники для транспортных средств, крупногабаритные подшипники и др.
432. ОАО "Вогоградский моторный завод" Двигатели, запасные части к тракторам, оборудование, товары народного потребления и др.
433. ОАО "Урюпинский крановый завод" Кран козловой, консольный, мостовой, краны подвесные и др.
434. ЗАО "Вогоградский инструментальный завод" Станок деревообрабатывающий, настольно-заточный, настольно-сверлильный, точильно-шлифовальный, инструмент-пилы, сверла, кувады, молотки, ножницы, зубило, фрезы и др.
435. ОАО "Завод оросительной техники" Дождевальные машины, дизельные насосные станции, коплекс для очистки бытовых и промышленных сточных вод и др.
436. ОАО "Вогограднефтемаш" Нефтеаппаратура, трубопроводная арматура, контейнеры для перевозки сжиженных газов и др. * *1 2 3
437. Машиностроение и металообработка(97 предприятий) ОАО "Вогоградский завод буровой техники" Буровые установки, агрегаты для бурения и ремонта скважин, насосные установки
438. ОАО "Вожский механический завод" Оборудование для переработки полимерных материалов, запчасти к оборудованию, изделия из пластмассы, кондиционеры, запчасти к оборудованию шинных заводов и др.
439. ОАО "Восток-Камышинский кузнечно-литейный завод" Запчасти для ЛАЗа и ЛИАЗа, запчасти для с/х оборудования, изделия для коммунального хозяйства, гидротехническое оборудование и др.
440. ОАО "Завод "Нефтегазмаш" Буровое оборудование, нефтепромысловое оборудование, геологоразведочное, сварные металоконструкции и др.
441. ОАО "Вогогазоаппарат" Газовые плиты, комплектующие к газовым плитам, водонагреватели
442. ОАО "ВЗТДН" Детали боты, гайки, шайбы, заклепки и др; слесарно-монтажный инструмент, товары народного потребления
443. ОАО "Вожский абразивный завод" Шлифовальный материал из карбида кремния, абразивный инструмент, огнеупорные изделия
444. Оборонно-промышленный комплекс (более 10 предприятий) ООО "Ахтуба" Гидролокаторы, эхолоты, воздухоочистители, приборы контроля за расходованием электрической и тепловой энергии, медицинской и оздоровительной техники и др.
445. ОАО "Вогоградэлектронмаш" Испытательное и холодильное оборудование, экологические установки биологической очистки стоков, средства связи и др.
446. ОАО "Вогоградский судостроительный завод" Суда, судовое оборудование, нефте-газооборудование, корпусная мебель и др.
447. ОАО "Вогорадский керамический завод" Кирпич керамический лицевой, плитка (керамическая для полов и тротуаров, для внутренней облицовки стен, декоративная), труба керамическая канализационная, черепица керамическая, товары народного потребления и др.
448. ОАО "Себряковцемент" Цемент, клинкер, шлакопортланд цемент
449. ОАО "Себряковский комбинат асбоцемизделий" Шифер плоский непрессованный, листы асбоцементные, трубы, муфты асбоцементные, блоки цементнопесчаные, кирпич керамический (лицевой) и др.
450. Пищевая и перерабатывающая промышленность ЗАО работников народное предприятие "КОНФИЛ" Кондитерские изделия
451. ООО "ВМК Ансей" Мясопродукты, кобасные изделия, мясные полуфабрикаты
452. ЗАО "Хлебозавод № 6, №2, №5" Хлебобулочные изделия, мучные и кондитерские изделия
453. ОАО "Молочный завод №3 "Вогоградский" Масло-молочная продукция, продукты детского питания
454. ОАО "Мясокомбинат "Вожский" Мясопродукты, кобасные изделия, мясные полуфабрикаты
455. ОАО "Вогоградский маслоэкстракционный завод "Сарепта" Переработка маслосемян, масло растительное, горчичный порошок, столовая горчица, горчичники и др.1. Составлено по: 11,12,75.
Похожие диссертации
- Использование рынка капитала для финансирования структурной модернизации экономики России
- Государственная инвестиционная политика и инвестиционный процесс в трансформируемой экономике России
- Финансово-промышленные группы в условиях модернизации российской экономики
- Совершенствование промышленной политики в условиях кризисной ситуации в экономике России