Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Проектирование организационных структур управления предприятиями газовой отрасли тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Яковлева, Оксана Дмитриевна
Место защиты Ижевск
Год 2003
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Проектирование организационных структур управления предприятиями газовой отрасли"

На правах рукописи

ЯКОВЛЕВА ОКСАНА ДМИТРИЕВНА

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ

Специальность: 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ижевск 2003

Диссертационная работа выпонена в Ижевском государственном техническом

университете

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Кузнецов Андрей Леонидович,

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Дедов Леонид Анатольевич, кандидат экономических наук, доцент Поляков Юрий Николаевич

Ведущая организация:

ООО Баштрансгаз ОАО Газпром, г.Уфа

Защита состоится л12 сентября 2003г в ' ^ часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 275 04 в Удмуртском государственном университете по адресу. 426034, г. Ижевск, ул Университетская, 1, корп. 4, ауд. 431. С содержанием диссертации можно ознакомиться в библиотеке Удмуртского государственного университета

Автореферат разослан л Р?- 2003г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, профессор

А.С.Баскин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Анализ теоретических подходов к организационному проектированию на предприятиях свидетельствует о том, что в настоящее время организационная структура управления (ОСУ) рассматривается специалистами как основа, на которой строится управленческая деятельность и которая определяет в конечном итоге эффективность системы управления организацией в целом. Вместе с тем, современный этап развития теории управления предприятиями характеризуется рядом противоречий:

- между распространенной тенденцией проектирования только отдельных аспектов структуры управления (функциональный, иерархический, целевой) и концепцией системного подхода;

- между использованием нормативно-функционального подхода к формированию ОСУ и изменившимися условиями управления и хозяйствования предприятий;

- между существующей потребностью повышения уровня организации управления на российских предприятиях и неэффективностью механического заимствования зарубежного опыта.

При формировании организационных структур управления предприятия оказываются перед выбором из двух противоречивых тенденций. Первая - стремление жестко регламентировать структуру и штаты организаций. Вторая - отказаться от регламентации структур и штатов в связи с расширением экономической самостоятельности. потерей нормативной базы и сосредоточением внимания на краткосрочных целях достижения экономического эффекта в ущерб догосрочным. И первая и вторая тенденции, как показывает практика, чреваты снижением эффективности функционирования организаций.

Вопросы формирования эффективной ОСУ в настоящее время становятся все более актуальными для предприятий газовой отрасли. Нельзя не учитывать, что в газовом комплексе возникшие хозяйственные общества сохранили структуру объединений, функционировавших в централизованно планируемом народном хозяйстве. Изменившиеся условия хозяйствования и государственного регулирования, приоритет задач догосрочного развития предприятий требуют перестройки действующих

ОСУ с применением проектно-матричного подхода. Вместе с тем, на данный момент в газовой отрасли нет примера успешного использования адаптивных структур, что актуализирует процесс нахождения адекватного разрешения противоречий современного этапа развития теории и практики управления, адаптации существующих методик организационного проектирования к изменившимся условиям управления и хозяйствования предприятий.

Степень разработанности проблемы. Интерес отечественных ученых к проблеме научно обоснованной организации управления существует на протяжении ряда десятилетий, что обуславливает высокий научный и методический уровень существующих разработок в этой области.

Концептуальные основы исследования систем управления рассматриваются A.A. Богдановым. В.А. Козловским, В.И. Мухиным. Проблемы эволюции типов организационных структур управления и история развития организационного проектирования на предприятиях нашли свое отражение в работах ряда отечественных и зарубежных ученых, среди которых можно выделить: О.С. Виханского, А.И. Наумова, З.П.Румянцеву, H.A. Саломатина, И.Н. Герчикову, И.Г. Владимирову, A.A. Радугина, О.И. Боткина, В.И. Некрасова, A.JI. Кузнецова, И. Ансоффа, 11. Дракера, М. Мескона Различные аспекты процесса и методов организационного проектирования освещаются А.Я. Кибановым, Б.З. Мильнером, Д.Г. Коноковым, K.JI. Рожковым, П В. Журавлевым.

Изучение проведенных исследований в области методического обеспечения организационного проектирования даегг основания говорить о том, что основное внимание современными авторами уделяется вопросам определения экономической эффективности хозяйственной структуры предприятий (состава и взаимосвязей подразделений основного, вспомогательного и непрофильного производств), целесообразности наличия таких подразделений на балансе предприятия. В то же время проблемы проектирования организационно-управленческой составляющей структуры предприятий не нашли дожного отражения и методического обоснования в работах и публикациях современных авторов. При подробном освещении достоинств и недостатков различных типов ОСУ следует отметить недостаточную проработку вопросов, связанных с обоснованием выбора того или иного варианта организационной структуры в зави-

симости от особенностей предприятия и условий его функционирования При рассмотрении процесса проектирования ОСУ не уделяется дожного внимания необходимости исследования экономических показателей деятельности предприятия. Проблеме оценки системы управления посвящено немало работ. Однако ряд показателей существующих методик либо не отражает существенных черт такого элемента системы управления предприятием как организационная структура, либо не поддается практическому измерению, состав показателей не отвечает требованию комплексной характеристики ОСУ.

При существующей потребности в повышении эффективности организации управления предприятиями газовой отрасли специального научного исследования, связанного с разработкой проекта организационной структуры управления, отвечающей потребностям догосрочного развития предприятий, не проводилось.

Таким образом, недостаточная разработанность проблемы организации управления предприятиями в современных условиях, необходимость совершенствования практики организационного проектирования на предприятиях газовой промышленности, обусловили выбор темы диссертационной работы - Проектирование организационных струиур управления предприятиями газовой отрасли.

Область исследования соответствует п. 15.19. Паспорта специальности ВАК России (методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса).

Цель исследования заключается в проектировании организационной структуры управления, отвечающей потребностям догосрочного развития предприятий газовой отрасли, с позиций системного подхода и учетом конкретных условий функционирования предприятий.

Задачи работы сводятся к следующим: в теоретической части

- на основе анализа теоретических подходов уточнить содержание понятия организационной структуры управления предприятием, основные принципы ее формирования:

- провести исследование особенностей организации управления, современных

тенденций формирования ОСУ предприятиями газовой отрасли и возможностей применения проектно-целевого подхода к организационным изменениям;

- на основе изучения проведенных исследований в области методического обеспечения организационного проектирования, обобщения практического опыта формирования ОСУ разработать авторскую методику проектирования организационных структур управления, адаптированную к современным условиям управления и хозяйствования предприятий;

в экспериментальной части

- провести анализ факторов, влияющих на выбор ОСУ газотранспортным предприятием, основных функций и эффективности структуры управления;

- на основе проведенного анализа разработать мероприятия по оптимизации функций управления и межфункциональных взаимосвязей;

- используя зарубежный опыт организации управления, разработать проект ОСУ, отвечающий догосрочным целям предприятия, условиям его функционирования.

В качестве объекта исследования выбраны промышленные предприятия, являющиеся типичными для газовой отрасли, как по основному виду деятельности, так и по принципам формирования ОСУ. Объектом исследования в работе выступают ОАО Газпром, газовая компания Германии Рургаз АГ и газотранспортное предприятие ООО Пермтрансгаз ОАО Газпром.

Диссертационная работа направлена на повышение эффекгивнО'сти функционирования организационных структур управления предприятиями газовой отрасли за счет использования научно обоснованной методики проектирования ОСУ.

Предметом исследования является организация управления промышленными предприятиями в современных условиях и пути ее совершенствования.

Достоверность полученных результатов подтверждается использованием объективных исходных данных, корректностью применения методов экономического анализа, математического моделирования, статистических методов, методов изучения затрат рабочего времени.

Нормативно-правовую основу работы составили законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации, межотраслевые стандарты, отраслевые ре-

комендации и нормативы.

Информационной базой послужили фактические данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, отчетность отечественных и зарубежных предприятий газовой отрасли, результаты исследований, проведенных автором.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. На основе изучения современных подходов к методическому обеспечению организационного проектирования с учетом достоинств и недостатков существующих разработок, обобщения практического опыта формирования ОСУ предприятиями газовой отрасли предложена методика проектирования организационных структур управления.

2. Предложена авторская система показателей оценки эффективности организационной структуры управления и мероприятий по ее совершенствованию.

3. Для оценки соответствия типа организационной структуры управления характеристикам и условиям функционирования предприятий определены основные 6р-ганизационно-технологические и экономические факторы формирования ОСУ предприятиями газовой отрасли.

4. Для обеспечения соответствия организационной структуры управления стратегическим задачам развития предприятий газовой отрасли впервые разработана проектно-целевая ОСУ, обоснована эффективность ее применения.

Практическая значимость работы. Разработанная методика проектирования организационных структур управления позволяет повысить эффективность и обоснованность решений по выбору варианта ОСУ, отвечающего целям и задачам предприятий.

Приведенные практические рекомендации по перераспределению функций в рамках традиционной ОСУ газотранспортного предприятия позволяют существенно сократить потери рабочего времени, связанные с дублированием функций, повысить эффективность организации труда и управления.

Повышение оперативности разработки и принятия управленческих решений в стратегических областях управления предприятием в результате применения проект-но-целевой ОСУ способствует получению прибыли от производства допонительного объема продукции (оказания услуг) в размере до 3,6 мн. рублей в год.

Апробация и реализация результатов работы. Материалы исследования докладывались на Международной научно-практической конференции Стратегическое планирование на предприятии (Ижевск, 2002г), 5-й Научно-технической конференции Актуальные проблемы состояния и развития нефтегазового комплекса (Москва, 2003г). Научно-методической конференции ИжГТУ (Ижевск, 1999г), электронной заочной конференции с международным участием Молодые ученые - первые шаги третьего тысячелетия (2000г), Региональных научно-практических конференциях Социально-экономические проблемы развития региона (Чайковский, 2000, 2003 г.г.). Основные положения работы в порядке практической апробации докладывались в компании Рургаз АГ (Германия, 2001г). Основные результаты и выводы работы изложены в 7 публикациях общим объемом 3,4 п.л.

Разработанные мероприятия по совершенствованию организационной структуры управления рекомендованы к внедрению на предприятии Пермтрансгаз ОАО Газпром.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и 9-и приложений общим объемом 194 страницы машинописного текста. Цифровой и графический материал представлен в 41 таблице и 9 рисунках. Список использованной литературы включает 130 наименований.

Во введении обосновывается актуальность темы работы, с учетом степени разработанности проблемы осуществляется постановка целей и задач, определяются предмет, объект и методы исследования, дается характеристика основных положений научной новизны и практической значимости полученных результатов.

В первой главе Теоретические основы организационного проектирования на предприятиях исследуются основные противоречия современных подходов к определению роли организационного проектирования в управлении предприятием и теоретические корни этих подходов. Для целей дальнейшего исследования уточняется понятие лорганизационная структура управления предприятием, основные принципы ее формирования, понятийный аппарат. С позиций эволюционной концепции типологии структур рассматривается организация управления российскими и зарубежными предприятиями газовой отрасли.

Во второй главе работы Обоснование методики проектирования организационных структур управления рассматриваются существующие методики разработки организационных проектов. С учетом их достоинств и недостатков, проблемой области исследования разрабатывается авторская методика проектирования ОСУ промышленными предприятиями, включая последовательность этапов проектирования структур, показатели оценки экономической и организационной эффективности ОСУ и мероприятий по ее совершенствованию. Обосновывается необходимость анализа основных параметров финансово-хозяйственной деятельности предприятия с целью уточнения критерия эффективности проектирования ОСУ, применения тех или иных методов исследования в зависимости от стадии процесса проектирования.

Последующие главы содержат результаты практической апробации методики на базе газотранспортного предприятия Пермтрансгаз, описание проведенных исследований и анализ результатов.

В третьей главе Исследование организационной структуры управления газотранспортным предприятием проводится анализ совокупности организационно-технологических и экономических факторов, воздействующих на формирование ОСУ, целей и функций управления. Выявляются недостатки действующей ОСУ, обосновывается критерий эффективности организационного проекта.

В четвертой главе Проектирование организационной структуры управления газотранспортным предприятием предлагаются мероприятия по совершенствованию линейно-функциональной структуры управления предприятием. Оценивается степень улучшения основных показателей, характеризующих организацию управления, при различных вариантах структурных изменений. Выявляются основные стратегические направления деятельности предприятия, требующие применения органического подхода к формированию ОСУ. Разрабатывается проектно-целевая ОСУ газотранспортным предприятием и основные документы, регламентирующие работу проектных звеньев Обосновывается эффективность предлагаемых мероприятий.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования, направленные на обеспечение принятия эффективных решений в сфере организации управления.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. На основе изучений современных подходов к методическому обеспечению организационного проектирования с учетом достоинств и недостатков существующих разработок, обобщения практического опыга формирования ОСУ предприятиями газовой отрасли предложена методика проектирования организационных структур управления.

Предлагаемая методика отличается от предлагаемых в научной литературе следующим:

- методика основана на сочетании нормативно-функционального и системно-целевого подходов к формированию ОСУ, что обеспечивает максимальное соответствие проектируемой структуры целям и задачам предприятия;

- методика содержит проработку комплекса взаимосвязанных вопросов, касающихся процесса, методов проектирования и показателей эффективности ОСУ;

- допонен и конкретизирован состав и последовательность стадий известного процесса проектирования применительно к исследованию и проектированию организационных структур управления;

- обоснована необходимость анализа основных параметров финансово-хозяйственной деятельности предприятия с целью уточнения критерия эффективности проектирования ОСУ.

При разработке процесса проектирования ОСУ за основу принята известная последовательность этапов проектирования: предварительное определение целей проектирования, этап анализа, планирования, реализации и последующего контроля. При этом состав и последовательность стадий проектирования конкретизирован и допонен с учетом проблемной области исследования (рис.1).

Основную цель проектирования ОСУ. можно определить как максимальное соответствие последней целям и задачам предприятия, внутренним и внешним характеристикам и условиям его функционирования. Состав стадий анализа ОСУ сформирован нами с учетом необходимости исследования всей совокупности факторов,

Рис. 1 Процесс проектирования ОСУ

воздействующих на ОСУ предприятием. Первоначально исследуется воздействие на ОСУ предприятием организационно-технологических факторов, что позволяет оценить целесообразность выбора того или иного типа ОСУ (традиционные, дивизио-нальные, матричные или другие). При этом мы считаем достаточным исследование следующих организационно-технологических факторов: цели и задачи предприятия, фаза жизненного цикла, масштабы деятельности, производственный профиль предприятия и степень его диверсификации, изменение организационно-правовой формы и законодательной основы функционирования предприятия, отраслевые особенное! и технологии, уровень технической оснащенности производства, степень стабильности внешнего окружения предприятия, его хозяйственных связей, уровень автоматизации управленческих работ, квалификации работников.

На следующей стадии исследования мы предлагаем осуществлять анализ основных параметров финансово-хозяйственной деятельности предприятия, необходимость которого не учитывается в рассмотренных нами методиках. Мы считаем, что аналои экономических показателей является необходимой стадией процесса проектирования ОСУ, поскольку позволяет оценить степень достижения стратегических и оперативных целей предприятия с учетом влияния изменений организационной структуры, возможностей и ограничений дальнейшего развития предприятия, в том числе совершенствования ОСУ, уточнить критерий эффективности проектирования ОСУ. Речь идет о новой области приложения результатов анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Принцип комплексности исследования предполагает ретроспективный анализ накопленного опыта в области структурных преобразований. На этой стадии важно определить частоту, направленность и характер организационных изменений, а также наличие эффекта от их проведения.

Следующая стадия исследования предполагает детальный анализ действующей ОСУ в зависимости от ее типа, сильных и слабых сторон с целью определения, в какой мере значение экономических показателей связано с воздействием внешних неблагоприятных факторов или является следствием неэффективной организации управления. Так, для линейно-функциональной структуры важно определить эффективность функциональных взаимосвязей, наличие дублирования функций в процессе

управленческой деятельности. При анализе дивизиональной структуры необходимо оценить влияние роста иерархичности и усложнения информационных потоков на затраты по содержанию управленческого аппарата. Матричная структура требует проверки наличия четкого разделения сфер ответственности между ее функциональной и проектной составляющими, эффективности использования последними выделяемых ресурсов.

Предложенный состав и последовательность стадий анализа позволяет:

- наиболее точно сформулировать критерий эффективности организационного проекта с учетом выявленных недостатков действующей оргструктуры, целей и задач предприятия, специфики его деятельности, экономической целесообразности совершенствования структуры управления;

- соблюсти принцип многовариантности проектных предложений и осуществить оценку альтернатив с точки зрения наиболее эффективного достижения целей организации на этапе планирования.

Для обеспечения максимального соответствия проектируемой ОСУ целям и задачам предприятия, мы предлагаем использовать совокупность методов нормативно-функционального и системно-целевого подходов к проектированию ОСУ (табл.1).

Таблица 1

Методические подходы к исследованию и проектированию ОСУ

Этапы и стадии проектирования Цели Методы

Анализ организационно-технологических факторов формирования ОСУ Выявление факторов и оценка их влияния на формирование ОСУ Экспертный, методы социологических исследований, анализ документации

Анализ показателей финансово- хозяйственной деятельности предприятия Оценка степени достижения стратегических целей, влияния изменений ОСУ на параметры деятельности предприятия, возможностей или ограничений его дальнейшего развития, уточнение критерия эффективности проектирования ОСУ Методы экономического анализа

продожение таблицы 1

Этапы и стадии проектирования Цели Методы

Анализ действующей ОСУ в зависимости от ее типа и целей организации Определить, в какой мере значение показателей связано с воздействием внешних неблагоприятных факторов или является следствием неэффективной организации управления Декомпозиция целей и функций управления, моделирование объекта управления, параметрический и нормативный методы, методы социологических исследований

Разработка альтернативных вариантов проекта Формирование вариантов структурной организации в соответствии с результатами анализа Экспертные методы, метод аналогий

Анализ и выбор альтернатив Сравнение вариантов, их оценка с точки зрения достижения целей проектирования Параметрический и нормативный методы

Реализация проекта Внедрение обоснованного проекта организационной структуры, комплекса мероприятий по ее совершенствованию Методы мотивации, при необходимости обучение, перс-подготовка и повышение квалификации персонала

Контроль реализации проекта Определение отклонений фактического состояния организации от целей проектирования, анализ причин отклонений Параметрический и нормативный методы, методы социологических исследований

Предлагаемая система основана на положении о том, что каждый метод имеет свои ограничения и возможности применения, "дающие наибольший эффект на различных стадиях проектирования, и допоняет известные исследования в этой области.

2. Предложена авторская система показателей оценки эффективности организационной структуры управления и мероприятий по ее совершенствованию.

Разработанная нами система показателей отличается от существующих следующим:

- отвечает требованиям системного подхода, т.е. включает критерии оценки качества функций управления и межфункциональных взаимосвязей, экономической эффективности действующей структуры управления в целом и мероприятий по ее совершенствованию;

- обосновано применение показателя сокращение времен^ разработки и принятия управленческих решений как основного критерия эффективности мероприятий по совершенствованию ОСУ в стратегическом аспекте;

- состав показателей сформирован на основе исключения дублирования характеризуемых ими величин и процессов;

- учитывается возможность практического измерения показателей.

Таблица 2

Система показателей эффективности ОСУ

Наименование показателя Характеристика показателя Способ расчета

Коэффициент дублирования функций управления Удельный вес дублируемых функций в. деятельности подразделений аппарата управления N N

Коэффициент использования рабочего времени Потери рабочего времени из-за выпонения излишних, несвойственных и дублируемых функций К2= |т01 /т,

Коэффициент затрат рабочего времени на межфункциональные согласования Удельный вес рабочего времени, необходимого для осуществления согласований между работниками подразделений аппарата управления в годовом полезном фонде рабочего времени N N

Коэффициент отклонений масштаба управляемости от нормы Степень соответствия сложившейся на предприятии структуры аппарата управления требованиям, предусмотренным оптимальной структурой N N ' к4 ^Му.-Ну,! / Ну1

Коэффициент отклонений фактической численности от нормативной Степень соответствия имеющейся численности работников аппарата управления требованиям, предусмотренным нормативами численности для данного предприятия N N к5= 11Чф,-Чн||/^Чн,

Показатели экономической эффективности структуры управления Отношение величины балансовой прибыли предприятия к расходам на управление К6 = П б / з у

Удельный вес управленческих расходов в обшей сумме затрат предприятия К7 ~ 3 у / 3 0

где , - количество функций, дублируемых -м подразделением аппарата управления, Р, - общее число функций, выпоняемых 1-м подразделением аппарата управления согласно действующим регламентирующим документам;

N - число подразделений аппарата управления;

То, - затраты рабочего времени на выпонение излишних, несвойственных и дублируемых функций 1-м работником аппарата управления (дней в год);

Тс, - затраты рабочего времени на осуществление согласований в процессе выпонения функций 1-м работником аппарата управления (дней в год),

Т, - полезный годовой фонд рабочего времени 1-го работника аппарата управления (дней);

п - численность работников администрации на конец года (чел.),

Мм - фактический масштаб управляемости руководителя 1-го подразделения аппарата

управления (чел ),

Н5, - норма управляемости руководителя 1-го подразделения аппарата управления (чел.);

Чф, - фактическая численность работников 1-го подразделения аппарата управления (чел);

Чт - нормативная численность работников 1-го подразделения аппарата управления (чел.);

П б - плановая или фактическая балансовая прибыль предприятия за анализируемый период;

3 ,. - сумма управленческих расходов за анализируемый период; 3 о - общая сумма затрат предприятия на производство и реализацию продукции за период.

Мероприятия по совершенствованию ОСУ нацелены на рост производительности труда управленческого персонала за счет снижения трудоемкости работ, ликвидации потерь рабочего времени на непроизводительную работу. Существующие методики расчета экономической эффективности мероприятий в сфере управления предполагают стоимостную оценку указанных факторов, в конечном счете, сводимую к экономии фонда заработной платы за счет сокращения численности персонала:

Э1 = Д) (Эф ,Х - 3, -Ен),

1де Э\ - годовой экономический эффект, полученный в результате комплекса мероприятий по совершенствованию организационной структуры,

Эф, - стоимостная оценка результатов 1-го мероприятия в виде экономии текущих расходов на управление, зачастую сводимая к экономии фонда заработной платы; 3, - стоимостная оценка единовременных затрат, связанных с разработкой и осуществлением 1-го мероприятия,

ЕД - показатель дисконтирования, отражающий приемлемый срок окупаемости единовременных затрат, п - число мероприятий.

На практике применение такого подхода ограничено тем, что получаемая эко-

номия в ряде случаев условна (фактическое высвобождение работников ограничивается действующим законодательством, может иметь негативные социально-экономические последствия для предприятия, сопровождаться снижением производительности труда). Случай условного высвобождения численности персонала в существующих методиках либо приравнивается к прямому эффекту мероприятий по совершенствованию действующей ОСУ, либо не рассматривается. По нашему мнению, при оценке вариантов структурной организации важен не только прямой экономический эффект, но и косвенный, сопровождаемый сосредоточением внимания управленческого персонала на стратегических (объективно более сложных) целях и задачах предприятия при освобождении от выпонения несвойственных или дублируемых функций. При этом показатель эффективности мероприятий по совершенствованию ОСУ может определяться согласно формуле:

Э2 = Т i - X Т о

где Т о , (Т ,) - суммарное время подготовки, согласования и принятия управленческих решений по функциям управления до (после) внедрения проекта ОСУ, N - количество функций, задействованных в подготовке решения.

Конечным результатом структурных преобразований в данном случае является сокращение времени разработки и принятия управленческих решений в стратегических областях деятельности предприятия.

3. Для оценки соответствия типа организационной структуры управления характеристикам и условиям функционирования предприятий определены основные организационно-технологические и экономические факторы формирования ОСУ предприятиями газовой отрасли.

Соблюдение основных положений научных концепций в рациональном сочетании с особенностями отрасли и предприятия дожны давать опшмальную структуру управления компанией. Специфическими особенностями газовой промышленности являются непрерывность производсгвенного цикла, фактор сезонности, трудности в

переориентации источников энергоносителей, изменении направления газопотоков. Другой характеристикой структуры российского газового сектора является монополизм в форме вертикальной интеграции компаний по линии геологоразведка - добыча - транспортировка. При этом отдельные предприятия газовой отрасли также не могут быть мекими, поскольку функционируют в условиях высоких финансовых, технологических и природных барьеров для входа в отрасль, а также реализуют лэффект экономии от масштаба. Проведенное нами исследование позволило выявить влияние основных организационно-технологических и экономических факторов на формирование ОСУ газотранспортным предприятием (табл. 3,4).

Таблица 3

Организационно-технологические факторы формирования ОСУ газотранспортным предприятием

Наименование фактора Характеристика фактора Влияние на формирование ОСУ

Производственный профиль предприятия Монопродуктовое производство Тип ОСУ (линейно-функциональная с территориальной диверсификацией производственных подразделений)

Особенности технологии Узкая специализация, капиталоемкость

Масштабы производственной деятельности Крупное производство. Большая географическая зона расположения производственных подразделений

Цели и задачи предприятия Обеспечение эффективной работы газопроводов для бесперебойного снабжения потребителей природным газом и получения на этой основе прибыли Распределение и закрепление основных функций управления за отделами администрации в рамках традиционной ОСУ

Повышение технического уровня производства, внедрение прогрессивных методов транспортировки газа и эксплуатации оборудования Потребность в использовании при разработке проектов элементов адаптивных ОСУ

Особенности внешней контактной среды Отсутствие конкурентов по основному виду деятельности, стабильность хозяйственных связей Отсутствие функциональных звеньев, осуществляющих стимулирование сбыта газа

Особенности формирования уставного капитала .. Государственный контроль ценообразования в газовой отрасли через контрольный пакет акций Отсутствие звеньев, отвечающих за планирование и осуществление ценовой политики

Узкая специализация в работе, крупные масштабы производства, территориальная разобщенность производственных подразделений, отсутствие конкуренции по основному виду деятельности и стабильность хозяйственных связей в целом определяют использование традиционного принципа в основе построения ОСУ. Вместе с тем, в исследуемой ОСУ недостаточно поно реализованы вопросы управления развитием производства и неосновным видом деятельности, нельзя говорить о достижении экономических целей предприятия в стратегическом аспекте (табл. 4).

Таблица 4

Экономические факторы формирования ОСУ газотранспортным предприятием

Наименование фактора Характеристика фактора Влияние на формирование ОСУ

Эффективность управления основным видом деятельности Уровень экономической рентабельности составляет 22,1%, однако основная часть выручки сформирована за счет роста тарифов на услуги по транспортировке газа и погашения дебиторской задоженности Экономические цели предприятия достигаются только в краткосрочном периоде

Управление развитием основного производства Невыпонение плана по реинвестированию прибыли в развитие основного производства В исследуемой ОСУ недостаточно поно реализованы вопросы управления развитием основного производства

Эффективность управления неосновным видом деятельности (реализация газа через сеть автомобильных газонапонительных компрессорных станций -АГНКС) При недостаточной загрузке мощности АГНКС (30%) формируется убыток по данному виду деятельности. При низкой доле реализации газа автотранспорту предприятия (12,7%) не поностью используется резерв экономии от замещения жидких моторных топлив природным газом В исследуемой ОСУ недостаточно поно реализованы вопросы управления неосновным видом деятельности

Финансовая устойчивость предприятия Финансовая устойчивость предприятия характеризуется как пограничная (между критической и нормальной). Наблюдается тенденция роста платежеспособности Предприятие имеет возможность дальнейшего развития, в том числе совершенствования ОСУ

С учетом приоритета' задач догосрочного развития предприятия необходим переход к формированию организационной структуры управления с использованием элементов адаптивных организационных структур

4. Для обеспечения соответствия организационной структуры управления стратегическим задачам развития предприятий газовой отрасли впервые разработана проектно-целевая ОСУ, обоснована эффективность ее применения.

Исследование организационно-технологических и экономических факторов формирования ОСУ газотранспортным предприятием выявило основные проблемы, связанные с его перспективным развитием (невыпонение плана по реинвестированию прибыли в развитие производства и убыточность эксплуатации автомобильных газонапонительных компрессорных станций). Допонительные исследования целей и функций управления показали, что отмеченные недостатки обусловлены неэффективностью межфункциональных взаимосвязей и как следствие, увеличением времени разработки и принятия управленческих решений, характерными для традиционной линейно-функциональной структуры. Таким образом, стратегическими направлениями деятельности, требующими внедрения проектно-целевой структуры, являются реконструкция и техническое перевооружение объектов основного производства - первая проектная область; мероприятия по переводу автотранспорта предприятия на работу на компримированном природном газе (КПГ) - вторая проектная область.

Разработанная проектно-целевая ОСУ предприятием обеспечивает централизованное управление ходом работ и активизацию деятельности функциональных подразделений в каждой области. Схема организационной структуры управления газотранспортным предприятием с применением проектно-целевой ОСУ приведена на рис. 2.

В такой структуре руководитель проекта (заместитель руководителя предприятия) координирует разработку и реализацию проекта, руководитель группы назначается из функционального отдела, ответственного за проведение всего комплекса работ по проекту. Специалисты проектной группы продожают работать в своих функциональных подразделениях, периодически встречаясь для обмена информацией. Порядок работы руководителей и специалистов в рамках функционально-линейной и проектно-целевой структур регламентируется графиком работы, распределение функций разработанным нами положением о проектной группе.

Генеральный директор

Главный инженер - первый заместитель генерального _директора_

Отдел по эксплуатация

магистр. газопроводов

Прок -

диспетчере.

км служба

Прок отдел связи

Заместитель генерального директора по производству

Отдел автомата производств процессов Отдел по эксля-ции комрес станций

Отдел по экел-цнк АГНКСи ПХГ Отдел главного энергетика

Бухгатерия

Аппарат при руководстве

Область дниейил-Аункциояаммй структуры

Заместитель генерального

директора по общим _вопросам_

Юридн веский отдел

Группа по ГОкЧС

Заместитель генерального директора по капитальному _строительству_

Адмяиисф'

хозяйственный отдел

Заместитель генерального

директора по кадрам и социальному развитию

Отдел капитального строительства

Отдел социального развития

Специалист поПСХ

Область рродктно-пелевой стпуктупы

гсюЗжггрутйуин

ТСХ)1ИЧССКИ

перевооружение компрессорных станций

П4чсд.1

Перевод автотранспорта предприятия на ком [гримированный газ (5 те )

- численность сотрулиихов проектной грухсаи по функции, человек

Рис. 2 Схема ОСУ газотранспортным предприятием с применением проектпо-целевой структуры управления

Внедрение проектно-целевой ОСУ позволяет сократить продожительность разработки и принятия решений, связанных с развитием основного производства и вспомогательного вида деятельности. Улучшение организации труда определяется снижением потерь рабочего времени, связанных с дублированием функций и межфункциональными согласованиями. При прочих равных условиях сокращение в среднем на 22 календарных дня в год срока реконструкции объектов основного производства и срока переоборудования автотранспорта предприятия позволяет увеличить объем товарного газа до 614,2 мн. м3 в год, допонительная прибыль от оказания услуг по транспортировке газа составит около 3 мн. рублей в год; экономия от замещения жидких моторных топлив компримированным природным газом - 0,6 мн. рублей в год.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

1. Исследование теоретических основ и тенденций формирования ОСУ свидетельствует о преобладании в методологии организации управления принципов стандартизации и типизации, которые противоречат изменившимся условиям управления и хозяйствования предприятий. Потеря или необоснованный выбор нормативно-методической базы чреваты тенденцией проектирования только отдельных элементов структуры управления, зачастую путем механического заимствования. Необходимость методического обоснования организационного проектирования обусловила актуальность темы исследования.

2. Проведенный анализ теоретических подходов к определению роли организационного проектирования в стратегическом управлении предприятием позволяет говорить о том, что организационная структура управления предприятием рассматривается как основа эффективности системы управления в целом. При этом процесс формирования ОСУ не ограничивается выбором ее типа, а включает проработку оптимального распределения и закрепления функций управления, установления оптимальных взаимосвязей между ними.

3. Для решения задачи концептуального проектирования ОСУ требуются соответствующие понятийные средства Поскольку трактовки понятия лорганизационная структура управления в современной литературе различаются в широком диапазоне, в работе представлен авторский подход к определению этого понятия как упорядоченной совокупности элементов системы управления (подразделений организации или отдельных функций), взаимосвязанных между собой таким образом, чтобы обеспечить эффективное функционирование и развитие организации как единого целого. В соответствии с определением, основными принципами формирования ОСУ являются рациональное и наиболее эффективное достижение целей и задач организации, а также адекватность ОСУ состоянию внешней и внутренней среды организации.

4. На основе изучения современных подходов к методическому обеспечению организационного проектирования с учетом достоинств и недостатков существующих разработок, обобщения практического опыта формирования ОСУ предприятиями предложена авторская методика проектирования организационных структур управления. Применение разработанной методики позволяет, по нашему мнению, повысить эффективность и обоснованность решений по выбору варианта ОСУ, отвечающего указанным выше принципам.

5. Исследование организации управления российским газовым комплексом позволило определить тенденцию формирования ОСУ предприятиями отрасли на базе традиционных моделей. При этом выявлена потребность перехода к органическому подходу при построении ОСУ с учетом задач догосрочного развития предприятий.

6. Определены основные организационно-технологические и экономические факторы формирования ОСУ газотранспортным предприятием, что позволило оценить соответствие типа организационной структуры управления условиям функционирования, целям и задачам предприятия.

7. Для обеспечения соответствия организационной структуры управления стратегическим задачам развития предприятий газовой отрасли впервые разработана проектно-целевая ОСУ газотранспортным предприятием. Ее применение способствует повышению оперативности разработки и принятия управленческих решений и получению на этой основе допонительного объема производства продукции (оказания услуг).

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Совершенствование организации труда и управления на предприятиях газовой отрасли (на примере компании Рургаз АГ) - М.: Изд-во ИРЦ Газпром, 2002.- 28с.

2. Управление карьерой специалистов и руководителей на предприятии/ Научно-методическая конференция ИжГТУ: Сб. науч.-метод. трудов- Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 1999. -С.102-104.

3. Совершенствование организационных структур управления на предприятиях газовой отрасли / Молодые ученые - первые шаги третьего тысячелетия: Тр. электр. заочн. конф. с междунар. участием - Ижевск: Изд-во УдГУ, 2000. - С.296-298.

4. Сущность и роль организационной структуры в управлении предприятием / Социально-экономические проблемы развития региона: Тр. регион, науч.-практ. конф. - Ижевск: ИД Удмуртский университет, 2000. - С. 104-107.

5. Формирование организационных структур управления предприятиями газовой отрасли с позиций типологии структур / Стратегическое планирование на предприятии: Сб. докл. междунар. науч.-практ. конф. в 2 т.- Т2.- Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2002. - С.92-97.

6. Проблемы методического обеспечения проектирования структур управления/ Актуальные проблемы состояния и развития нефтегазового комплекса: Мат.5-й науч.-технич. конф. - М.: Изд-во РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2003. - С.72-79.

7. Организация управления в западногерманских фирмах газовой отрасли/ Социально-экономические проблемы развития региона: Сб. докл. науч.-практ. конф. -Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2003. - С. 78-81.

Подписано в печать 14.07.2003 Формат 60x84/16 Бумага писчая Усл. печ. л. 1,75 Уч. - изд л. 1,4 Тираж 100 экз. Заказ № 197 ИжГТУ Отпечатано на ризографе ЧТИ ИжГТУ

617766, Пермская обл., г. Чайковский, ул. Декабристов, 23.

13 2 2 3

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Яковлева, Оксана Дмитриевна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы организационного проектирования на предприятиях.

1.1. Основные противоречия современных подходов к формированию организационных структур управления.

1.2. Организация управления предприятиями газовой отрасли с позиций типологии структур.

Глава 2. Обоснование методики проектирования организационных структур управления.

2.1. Процесс и методы проектирования организационных структур управления.

2.2. Показатели оценки эффективности организационных структур управления.

Глава 3. Исследование организационной структуры управления ф газотранспортным предприятием.

3.1. Организационно-технологические факторы формирования структуры управления.

3.2. Экономическое обоснование критерия эффективности организационной структуры управления.

3.3. Целевой критерий эффективности организационной структуры управления. ф Выводы.'.

Глава 4. Проектирование организационной структуры управления газотранспортным предприятием.

4.1. Оптимизация линейно-функциональной структуры управления

4.2. Обоснование применения проектно-целевой структуры в стратегических областях управления предприятием.

4.3. Оценка экономической эффективности структурных преобразований.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Проектирование организационных структур управления предприятиями газовой отрасли"

Существующие принципы формирования организационных структур, развитие функционализма и чрезмерной централизации принятия управленческих решений на крупных промышленных предприятиях, сопровождающиеся диспропорцией между численностью управленческого и производственного персонала, стали существенным тормозом экономических и организационных нововведений.

В течение длительного периода времени преобладающее значение в методологии организации управления играли принципы стандартизации и типизации: типовые организационные структуры управления, типовые штаты управленческих работников и т.п. [112]. Переход к рыночной экономике выдвигает принципиально новые требования к формированию организационно-управленческих структур. Как отмечается в Методических рекомендациях по реформе предприятий (организаций), утвержденных приказом Минэкономики РФ от 01.10.1997г. № 118 [69], организационная структура управления предприятием в современных условиях дожна обеспечивать гибкое реагирование на изменения рынка, оптимальный уровень децентрализации управленческих решений, отсутствие дублирования функций подразделениями, персонификацию ответственности за организацию и выпонение каждой задачи предприятия.

Многолетнее функционирование отечественных предприятий в статичных условиях административной системы не могли не отразиться на практике формирования организационных структур управления. В связи с этим, традиционно используемые промышленными предприятиями структуры имеют ярко выраженные бюрократические черты, чем и объясняется в значительной степени их ограниченная способность к адаптации. Российская экономика догое время была изолирована от западного опыта в области управления, что обусловило неподготовленность отечественных предприятий к переходу на новые стандарты экономической и производственной деятельности. При этом существующая потребность в повышении эффективности организации управления не может быть обеспечена только за счет механического заимствования зарубежного опыта.

Таким образом, современный этап развития теории управления предприятиями характеризуется рядом существенных противоречий. К ним относятся:

- противоречие между использованием нормативно-функционального подхода к формированию ОСУ и изменившимися условиями управления и хозяйствования предприятий;

- противоречие между распространенной тенденцией проектирования только отдельных аспектов структуры управления (функциональный, иерархический, целевой) и концепцией системного подхода;

- противоречие между существующей потребностью повышения уровня организации управления на российских предприятиях и неэффективностью механического заимствования зарубежного опыта.

Практика формирования организационных структур управления в настоящее время все в большей степени оказывается перед решением двух противоречивых тенденций. Первая - стремление жестко регламентировать структуру и штаты организаций. Вторая - отказаться от регламентации структур и штатов в связи с расширением экономической самостоятельности предприятий, потерей нормативной базы и сосредоточением внимания на краткосрочных целях достижения экономического эффекта в ущерб догосрочным. И первая и вторая тенденции чреваты снижением эффективности функционирования организаций.

Вопросы построения оптимальной организационной структуры в настоящее время становятся все более актуальными для предприятий газовой отрасли. Необходимость структурной реформы была обусловлена трудностями в финансовой сфере, обусловленными как внешними, так и внутренними по отношению к отрасли причинами. К внешним причинам можно отнести искусственно заниженные цены на газ на внутреннем рынке при существующей налоговой нагрузке и неплатежи потребителей. Задоженность потребителей за газ на 01.01.2000г в целом по ОАО "Газпром" составила 101,2 мрд. рублей, цены на газ занижены по сравнению с уровнем, необходимым для достижения самофинансирования отрасли, по различны оценкам в 2,5-3 раза [71]. В таких условиях закладывается неэффективность и техническая отсталость производства.

Внутренние причины определяются, прежде всего, недостаточной экономией затрат, связанных с системой управления и организационной структурой предприятий отрасли. К 1997 году предприятия Газпрома представляли собой многопрофильные структуры, квалифицированно управлять которыми становилось все труднее. Назрела необходимость структурных изменений, направленных на более четкое разграничение функций, повышение контроля над издержками по местам их возникновения.

Целью структурной реформы газовой промышленности является формирование условий для более эффективного газоснабжения потребителей с учетом усиления государственного регулирования в сфере добычи и транспортировки газа, развития договорных отношений между поставщиками и потребителями природного газа, более поной адаптации предприятий ОАО "Газпром" к рыночным условиям. Одной из важнейших потребностей предприятий отрасли стало всесторонне обоснованное распределение функций между подразделениями и отдельными работниками, установление взаимосвязей между ними и определение необходимой для выпонения каждой функции численности персонала.

Нельзя не учитывать, что в газовом комплексе возникшие хозяйственные общества сохранили структуру объединений, функционировавших в централизованно планируемом народном хозяйстве. Изменившиеся условия хозяйствования и государственного регулирования, приоритет задач догосрочного развития предприятий требуют перестройки действующих ОСУ с включением элементов матричных или проектно-целевых структур. Вместе с тем, в настоящее время в газовой отрасли нет примера успешного использования адаптивных структур.

Нахождение адекватного разрешения противоречий современного этапа развития теории и практики организации управления напрямую связано с адаптацией существующих методик организационного проектирования к изменившимся условиям управления и хозяйствования предприятий.

Интерес отечественных ученых к проблеме научно обоснованной организации управления существует на протяжении ряда десятилетий, что обуславливает высокий научный и методический уровень существующих разработок в этой области.

Концептуальные основы исследования систем управления рассматриваются А.А. Богдановым, В.А. Козловским, В.И. Мухиным. Проблемы эволюции типов организационных структур управления и история развития организационного проектирования на предприятиях нашли свое отражение в работах ряда отечественных и зарубежных ученых, среди которых можно выделить: О.С. Виханского, А.И. Наумова, З.П.Румянцеву, Н.А. Саломатина, И.Н. Герчикову, И.Г. Владимирову, А.А. Радугина, О.И. Боткина, В.И. Некрасова, A.JI. Кузнецова, И. Ансоффа, П. Дракера, М. Мескона. Различные аспекты процесса и методов организационного проектирования освещаются А.Я. Кибановым, Б.З. Мильнером, Д.Г. Коноковым, K.JI. Рожковым, П.В. Журавлевым.

Изучение проведенных исследований в области методического обеспечения организационного проектирования дает основания говорить о том, что основное внимание современными авторами уделяется вопросам определения экономической эффективности хозяйственной структуры предприятий (состава и взаимосвязей подразделений основного, вспомогательного и непрофильного производств), целесообразности наличия таких подразделений на балансе предприятия. В то же время проблемы проектирования организационно-управленческой составляющей структуры предприятий не нашли дожного отражения и методического обоснования в работах и публикациях современных авторов. При подробном освещении достоинств и недостатков различных типов ОСУ следует отметить недостаточную проработку вопросов, связанных с обоснованием выбора того или иного варианта организационной структуры в зависимости от особенностей предприятия и условий его функционирования. При рассмотрении процесса проектирования ОСУ не уделяется дожного внимания необходимости исследования экономических показателей деятельности предприятия. Проблеме оценки системы управления посвящено немало работ. Однако ряд показателей существующих методик либо не отражает существенных черт такого элемента системы управления предприятием как организационная структура либо не поддается практическому измерению состав показателей не отвечает требованию комплексной характеристики структуры управления.

При существующей потребности в повышении эффективности организации управления предприятиями газовой отрасли специального научного исследования, связанного с разработкой проекта организационной структуры управления, отвечающей потребностям догосрочного развития предприятий, не проводилось.

Таким образом, недостаточная разработанность проблемы организации управления предприятиями в современных условиях, необходимость совершенствования практики организационного проектирования на предприятиях газовой промышленности, обусловили выбор темы диссертационной работы - Проектирование организационных структур управления предприятиями газовой отрасли.

Область исследования соответствует п. 15.19. Паспорта специальности 08.00.05 ВАК России (методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса).

Цель исследования заключается в проектировании организационной структуры управления, отвечающей потребностям догосрочного развития предприятий газовой отрасли, с позиций системного подхода и учетом конкретных условий функционирования предприятий.

Задачи работы сводятся к следующим: в теоретической части

- на основе анализа теоретических подходов уточнить содержание понятия организационной структуры управления предприятием, основные принципы ее формирования;

- провести исследование особенностей организации управления и современных тенденций формирования ОСУ предприятиями газовой отрасли и возможностей применения проектно-целевого подхода к организационным изменениям;

- на основе изучения проведенных исследований в области методического обеспечения организационного проектирования, обобщения практического опыта формирования ОСУ разработать авторскую методику проектирования организационных структур управления, адаптированную к современным условиям управления и хозяйствования предприятий; в экспериментальной части

- провести анализ факторов, влияющих на выбор ОСУ газотранспортным предприятием, основных функций и эффективности структуры управления;

- на основе проведенного анализа разработать мероприятия по оптимизации функций управления и межфункциональных взаимосвязей;

- используя зарубежный опыт организации управления, разработать проект ОСУ, отвечающий догосрочным целям и задачам предприятия, условиям его функционирования.

В качестве объекта исследования выбраны промышленные предприятия, являющиеся типичными для газовой отрасли, как по основному виду деятельности, так и по принципам формирования ОСУ. Объектом исследования в работе выступают ОАО Газпром, газовая компания Германии Рургаз АГ и газотранспортное предприятие ООО Пермтрансгаз ОАО Газпром.

Диссертационная работа направлена на повышение эффективности функционирования организационных структур управления предприятиями газовой отрасли за счет использования научно обоснованной методики исследования и проектирования ОСУ. Предметом исследования является организация управления промышленными предприятиями в современных условиях и пути ее совершенствования.

Достоверность полученных результатов подтверждается использованием объективных исходных данных, корректностью применения методов системного и экономического анализа, математического моделирования, статистических методов, методов изучения затрат рабочего времени.

Нормативно-правовую основу работы составили законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации, межотраслевые стандарты, отраслевые рекомендации и нормативы.

Информационной базой послужили фактические данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, отчетность отечественных и зарубежных предприятий газовой отрасли, результаты исследований, проведенных автором.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. На основе изучения современных подходов к методическому обеспечению организационного проектирования с учетом достоинств и недостатков существующих разработок, обобщения практического опыта формирования ОСУ предприятиями газовой отрасли предложена методика проектирования организационных структур управления.

2. Предложена авторская система показателей оценки эффективности организационной структуры управления и мероприятий по ее совершенствованию.

3. Для оценки соответствия типа организационной структуры управления характеристикам и условиям функционирования предприятия определены основные организационно-технологические и экономические факторы формирования ОСУ предприятиями газовой отрасли.

4. Для обеспечения соответствия организационной структуры управления стратегическим задачам развития предприятий газовой отрасли впервые разработана проектно-целевая ОСУ, обоснована эффективность ее применения.

Практическая значимость работы. Разработанная методика проектирования организационных структур управления позволяет повысить эффективность и обоснованность решений по выбору варианта ОСУ, отвечающего целям и задачам предприятий.

Приведенные практические рекомендации по перераспределению функций в рамках традиционной ОСУ газотранспортного предприятия позволяют существенно сократить потери рабочего времени, связанные с дублированием функций, повысить эффективность организации труда и управления.

Повышение оперативности разработки и принятия управленческих решений в стратегических областях управления предприятием в результате применения проектно-целевой ОСУ способствует получению прибыли от производства допонительного объема продукции (оказания услуг) в размере до 3,6 мн. рублей в год.

Апробация и реализация результатов работы. Материалы исследования докладывались на Международной научно-практической конференции Стратегическое планирование на предприятии (Ижевск, 2002г), 5-й Научно-технической конференции Актуальные проблемы состояния и развития нефтегазового комплекса (Москва, 2003г), Научно-методической конференции

ИжГТУ (Ижевск, 1999г), электронной заочной конференции с международным участием Молодые ученые - первые шаги третьего тысячелетия (2000г), Региональных научно-практических конференциях Социально-экономические проблемы развития региона (Чайковский, 2000, 2003 г.г.). Основные положения работы в порядке практической апробации докладывались в компании Рургаз АГ (Германия, 2001 г). Основные результаты и выводы работы изложены в 7 публикациях общим объемом 3,4 п.л.

Разработанные мероприятия по совершенствованию организационной структуры управления рекомендованы к внедрению на предприятии Пермтрансгаз ОАО Газпром.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Яковлева, Оксана Дмитриевна

1. Организация проектной работы, используемая зарубежными компаниями газовой отрасли, при детальной проработке (соответствующее распределение и закрепление функций, четкая регламентация работ) может быть адаптирована к структуре российского газотранспортного предприятия.

2. Достижение соответствия оргструктуры целям и задачам исследуемого предприятия требует не только перераспределения функций в рамках действующей линейно-функциональной структуры. Достижение стратегических целей предприятия связано с внедрением элементов проектной организации. Последнее позволяет сократить цикл принятия управленческих решений в перспективных и, как показал анализ, проблемных областях деятельности предприятия, таких как реконструкция и техническое перевооружение объектов основного производства и перевод автотранспорта на работу на газомоторном топливе. Таким образом, соблюдается критерий эффективности организационной структуры, а именно максимальное соответствие последней стратегическим целям и задачам предприятия.

3. Эффект предложенных структурных изменений связан с улучшением организации труда и управления. В частности, предложенные мероприятия позволят более равномерно распределить нагрузку между руководителями предприятия, снизить потери рабочего времени, связанные с дублированием функций в среднем с 2,5 до 0,3% от полезного фонда рабочего времени каждого работника администрации, освободить персонал от выпонения текущих несвойственных функций с целью повышения в работе удельного веса задач, связанных с перспективным развитием предприятия.

Годовой экономический эффект от внедрения проектно-целевой структуры выражается в допонительном объеме транспортировки газа за счет сокращения срока реконструкции объектов основного производства (613,8 мн.м в год, 3 мн. рублей прибыли от оказания услуг), увеличением загрузки сети АГНКС (допонительный объем реализации газа через сеть АГНКС за счет сокращения срока переоборудования автотранспорта предприятия составит 4,2 тыс.м в год, экономия от замещения жидких моторных топлив компримированным природным газом - 56 тыс. рублей в год), а также в экономии по фонду заработной платы за счет рациональной организации труда (217 тыс. рублей в год).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ теоретических подходов к организационному проектированию ф свидетельствует о том, что в настоящее время организационная структура управления предприятием рассматривается специалистами как фундамент, на котором строится вся управленческая деятельность и который определяет в конечном итоге эффективность системы управления. При этом процесс формирования ОСУ не ограничивается выбором ее типа, а включает проработку оптимального распределения и закрепления функций управления, установления оптимальных взаимосвязей между ними. Вместе с тем, современный этап развития теории организации управления характеризуется рядом противоречий. Преобладание в методологии организации управления принципов стандартизации и типизации противоречит изменившимся условиям управления и хозяйствования предприятий, при этом потеря нормативной базы чревата тенденцией проектирования только отдельных элементов структуры управления, зачастую путем механического заимствования.

Эти противоречия, отражаясь на практике формирования Х организационных структур управления предприятиями, обуславливают их I ограниченную способность к адаптации, поскольку недостаток или необоснованный выбор методической базы, отсутствие в оргпроектах многовариантности решений приводит к необоснованным проектным предложениям. Таким образом, проектирование организационных структур управления требует самостоятельного методологического обоснования.

Для решения задачи концептуального проектирования ОСУ требуются ф соответствующие понятийные средства. Поскольку трактовки понятия организационная структура управления в современной литературе различаются в широком диапазоне, в работе представлен авторский подход к определению этого понятия. Организационную структуру управления предприятием мы определяем как упорядоченную совокупность элементов системы управления (подразделений организации или отдельных функций), взаимосвязанных между собой таким образом, чтобы обеспечить эффективное ф> функционирование и развитие организации как единого целого.

Соответственно определению, основными принципами формирования ОСУ являются рациональное и наиболее эффективное достижение целей и задач организации, а также адекватность ОСУ состоянию внешней и внутренней среды.

Предложенная в диссертационной работе методика проектирования организационных структур управления позволят повысить эффективность и обоснованность решений по выбору варианта ОСУ, отвечающего указанным Ш принципам. Методика включает проработку системы взаимосвязанных вопросов, а именно: обоснование состава и последовательности стадий проектирования ОСУ, состава методов исследования в зависимости от цели каждой стадии, показателей эффективности ОСУ и мероприятий по ее совершенствованию.

При разработке процесса проектирования ОСУ за основу принята известная последовательность этапов проектирования: предварительное Х определение целей проектирования, этап анализа, планирования, реализации и последующего контроля. При этом состав и последовательность стадий проектирования конкретизирован и допонен с учетом проблемной области исследования. В частности, в работе обосновывается необходимость анализа основных параметров финансово-экономической деятельности предприятия, которая не учитывается в рассмотренных нами методиках. Мы считаем, что анализ экономических показателей является необходимой стадией процесса Ф проектирования ОСУ, поскольку позволяет оценить степень достижения стратегических и оперативных целей предприятия с учетом влияния изменений организационной структуры, возможностей и ограничений дальнейшего развития предприятия, в том числе совершенствования ОСУ, уточнить критерий эффективности проектирования ОСУ. Речь идет о новой области приложения результатов анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Проектирование организационных изменений требует первоначальной оценки действующей структуры управления. Ряд показателей существующих методик либо не отражает существенных черт такого элемента системы управления как структура и функции управления, либо не поддается измерению. В работе предлагается авторская система показателей оценки эффективности ОСУ, отражающих существенные характеристики структуры управления, а также мероприятий по ее совершенствованию.

Мероприятия по совершенствованию ОСУ нацелены на рост производительности труда управленческого персонала за счет снижения трудоемкости работ, ликвидации потерь рабочего времени на непроизводительную работу. Существующие методики расчета экономической эффективности мероприятий в сфере управления предполагают стоимостную оценку указанных факторов, в конечном счете, сводимую к экономии фонда заработной платы за счет сокращения численности персонала. Случай условного высвобождения численности персонала в существующих методиках либо приравнивается к прямому эффекту мероприятий по совершенствованию действующей ОСУ, либо не рассматривается. По нашему мнению, полученная при условном высвобождении численности экономия может рассматриваться как резерв, определяющий вложения в человеческий капитал с учетом усложнения функций и процесса управления. Показателем эффективности мероприятий по совершенствованию ОСУ в данном случае служит сокращение времени разработки и принятия управленческих решений в стратегических областях деятельности предприятия

Использование разработанной методики для исследования организации управления выбранного нами предприятия газовой отрасли позволило оценить степень достижения его стратегических и оперативных целей с учетом влияния изменений организационной структуры, возможности и ограничения дальнейшего развития. Детальный анализ с применением предлагаемых показателей оценки действующей оргструктуры позволил определить, в какой t^ мере значение экономических показателей связано с внешними неблагоприятными факторами или является следствием неэффективной организации управления и разработать мероприятия по совершенствованию организационной структуры управления.

Соблюдение основных положений научных концепций в рациональном сочетании с особенностями отрасли и предприятия дожны давать оптимальную структуру управления компанией. Для газовой промышленности характерен монополизм и высокая степень централизации в принятии управленческих решений. Такое положение вызвано, прежде всего, высокими технологическими и природными барьерами для входа в отрасль, которые способствуют вертикальной интеграции компаний. Для отдельных предприятий отрасли характерна узкая специализация в работе, крупные масштабы производства, территориальная разопщенность производственных подразделений, отсутствие конкуренции по основному виду деятельности и стабильность хозяйственных связей, что в целом определяет использование Х традиционного принципа в основе построения ОСУ. Вместе с тем приоритет задач догосрочного развития предприятий требуют перехода к построению ОСУ с включением элементов адаптивных структур.

В диссертационной работе предлагается, используя в качестве критерия эффективности оргструктуры соответствие последней целям и задачам предприятия, применять в стратегических областях управления элементы проектно-целевой структуры. Применение разработанной модели проектно-ф целевой ОСУ способствует повышению оперативности разработки и принятия управленческих решений и получению на этой основе допонительного объема производства продукции (оказания услуг). Допонительный эффект предложенных структурных изменений связан с улучшением организации труда (более равномерным распределением зон ответственности и контроля между руководителями, снижением потерь рабочего времени, связанных с дублированием функций) и соответствующей экономией по фонду заработной платы. Полученная экономия рассматривается как резерв, определяющий вложения в человечески капитал с учетом повышения в работе удельного веса стратегических (объективно более сложных) задач развития предприятия.

Эффективная структура управления представляет собой часть стратегии достижения догосрочных целей предприятия. Возможные пути дальнейшего совершенствования системы управления предприятием связаны с моделированием процессов принятия решений на каждом уровне структуры управления, разработкой предложений по организации и оплате труда работников системы управления, способствующих реализации намеченных целей развития.

Таким образом, результаты совершенствования организационной структуры необходимо закреплять путем создания эффективного механизма управления, повышения квалификации сотрудников.

Поное использование потенциала роста на уровне хозяйствующего субъекта возможно лишь при финансовой стабилизации. Для ее достижения Х большинству предприятий газовой отрасли необходимо не только совершенствование организационных и производственных структур, но и одновременное реформирование системы управления всеми видами ресурсов предприятия, в частности реструктуризация структуры взаимных обязательств.

Методика анализа и проектирования организационных структур управления разработана на основе сочетания нормативно-функционального и системно-целевого подхода к формированию оргструктур, что определяет

Ф универсальность ее использования. Выбор для апробации методики типичного для газовой отрасли предприятия позволяет без особых сложностей использовать разработки на других предприятиях отрасли.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Яковлева, Оксана Дмитриевна, Ижевск

1. Адамчук В.В и др. Экономика труда: Учебник / В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев; под ред. В.В. Адамчука. М.: Финстатинформ, 1999.-431с.

2. Аксененко Н. Реформирование естественных монополий // Человек и труд. 2001. - №10. - С.4-11.

3. Алексеев Н. Эволюция систем управления предприятием // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 2.

4. Алексеев Н. Эволюция систем и организационное проектирование // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 4.

5. Анализ персонала, занятого на предприятии // Экономика и учет труда. -2002. №6.-С. 66-78.

6. Андриевский Б.Л. Открытые социальные системы: принципы устойчивого развития и закономерности разрушения // Самоорганизация устойчивых целостностей в природе и Обществе: Тез. докл. Всерос. научн. семинар. М.,2000.- С. 32-35.

7. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер, 1999. - 416с.

8. Антонов В.Г. Эволюция организационных структур // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - №1 - С. 25-31.

9. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002.- 416с.

10. Берлин А., Романовская К. Управление организацией: децентралистские концепции // Российский экономический журнал. -1999. №3. - С.69-73.

11. Бизнес-план инвестиционного проекта: Отечественный и зарубежный опыт. Современная практика и документация: Учеб. пособие / Под ред. В.М. Попова. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002.-432с.

12. Богданов А.А. Всеобщая организационная наука (Тектология). М.: Экономика, 1989. - T.l. - 304с., Т.2. - 352с.

13. Большаков А.С. Разработка модели организации и ее информационной архитектуры // Моделирование в менеджменте: Учеб. пособие. М.: ИИД Филинъ, Рилант, 2000. - С. 351-389.

14. Бородин В. Проектирование структуры инновационной научно-технической фирмы // Проблемы теории и практики управления. 1997. -№ 1.

15. Бурцев В.В. Внутренний контроль: основные понятия и организация проведения // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - № 4. - С. 3850.

16. Вершигора Е.Е. Менеджмент: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 1999.-256с.

17. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. 3-е изд. - М.: Гардарики, 1999.-528с.

18. Владимирова И.Г. Компании будущего: организационный аспект // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - № 2. - С. 58-72.

19. Владимирова И.Г. Организационные структуры управления компаниями Х // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - № 5 - С.91-103.

20. Влияние типа производства на организационную структуру управления// Производственный менеджмент: Учебник / Под ред. С.Д. Ильенковой. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. С. 46-52.

21. Воронин М.И. Организационные структуры управления производством. М.: Изд-во ГАУ, 1999. - 12с.

22. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, , 1994. - 685с.

23. Глинский В.В., Ионин В.Г. Статистический анализ: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИИД Филинъ, 1998. - 264с.

24. Глухов В.В. и др. Математические методы и модели для менеджмента: Учебник / В.В. Глухов, М.Д. Медников, С.Б. Коробко. СПб.: Лань, 2000. - 480с.

25. Гончаров В.В. Ключевые элементы управления и их практическое значение. -М.: Изд-во МНИИПУ, 1998. 192с.

26. Гончарук В.А. Развитие предприятия. М.: Дело, 2000. - 208с.

27. Горинов П.Е. Оценка эффективности управления: предмет, методы, инструменты // Роль аналитика в управлении компанией: Тез. докл. III ежегодная конф. 28 июня 2002г. М., 2002. - С. 7-11

28. Горшкова Л.А. Аналитический инструментарий организации управления // Экономический анализ: теория и практика. 2002.- №1.- С.20-24.

29. ГОСТ 24525.0-80. Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Основные положения. М.: Изд-во стандартов, 1981. - 14с.

30. Грушенко В.И., Фомченкова Л.В. Разработка организационной структуры управления предприятием в условиях экономического кризиса // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - № 6. - С. 87-94.

31. Гулапов В.К. Управление рабочим временем. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 1998. - 240с.

32. Дункан Д.У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки

33. Ф основоположников менеджмента и управленческой практики: Пер. сангл. М.: Дело, 1996. - 272с.

34. Егоршин А.П. Структура персонала // Управление персоналом. -2-е изд.-Н.Новгород: НИМБ, 1999.-С. 179-221.

35. Ефремов B.C. Семь граней современного менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. 1997. - № 1.

36. Захаренко Г., Яковлев С. Золотой ключик к успеху в бизнесе -оптимальная организационная структура управления фирмой // Экономика и время. 1999. - № 33 (270).

37. Зуденко В.В., Денисенко М.А. О разработке методики экспресс-анализа эффективности формирования вертикально интегрированных финансово-промышленных структур // Менеджмент в России и за рубежом. 2001.-№3. с. 120-125.

38. История менеджмента: Учеб. пособие / Под ред. Д.В. Валового. М.: ИНФРА-М, 1997.-256с.

39. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб.пособие. 2-е изд., перераб. V и доп. - М.: Острожье, Новое знание, 1999. - 336с.

40. Калихман С., Хорькова Н. Управление децентрализацией на предприятии // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №4.

41. Карданская H.JL, Чудаков А.Д. Системы управления производством: анализ и проектирование. М.: Русская Деловая Литература, 1999. -240с.

42. Карлик А., Гришпун Е. Реструктуризация в стратегии развития Ф промышленных предприятий // Проблемы теории и практикиуправления. 2000. - № 6.

43. Катков В. Новые требования к положениям о подразделениях идожностным инструкциям // Управление персоналом. 1999. - №1.- С. 69-75.

44. Кибанов А.Я. и др. Управление персоналом. Регламентация труда / А .Я. Кибанов, Г.А. Мамед-Заде, Т.А. Родкина; под ред. А.Я. Кибанова. М.: Экзамен, 1999. - 576с.

45. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999. - 528с.

46. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 2002. - 144с.

47. Козловский В.А. и др. Организация производства. Этап разработки / В.А. Козловский, В.В. Кобзев, Н.Т. Савруков. СПб.: Политехника, 1998.- 109с.

48. Козловский В.А. и др. Производственный и операционный менеджмент: Учебник / В.А. Козловский, Т.В. Маркина, В.М. Макаров. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2000.- 424с.

49. Колесников Б. При принятии управленческих решений важны их экономическая обоснованность и оценка социальных последствий // Человек и труд. 2001. - №5. - С.5-12.

50. Кочетков Г. Наука и техника как факторы глобализации // Человек и труд. 2001. - №9. - С.79-81.

51. Кравченко Н. Меняется ли парадигма управления предприятиями? // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №3.

52. Краснова В., Привалов А. Новое это хорошо структурированное старое // Эксперт. - 1996. - № 12 (31).

53. Крюков А.Ф., Крюкова О.И., Савченко И.Ю. Совершенствование системы управления в вертикально интегрированных компаниях // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 6. - С. 47-49.

54. Кузнецов Ю. Развитие методологии менеджмента // Проблемы теории ипрактики управления. 1997. - № 3.

55. Курочкин А. Принципы организационного проектирования предприятий // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №1.

56. Латфулин Г.Р. Основные тенденции и концепции управления // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №1.

57. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент: Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 375с.

58. Маркарьян Э.А., Герасименко Г.П. Финансовый анализ. М.: ПРИОР, 1997.- 160с.

59. Маршев В., Телешова И. Об управлении в государственном и частном секторах // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 5.

60. Менеджмент организации: Учеб пособие / З.П. Румянцева, Н.А. Саломатин, Р.З. Акбердин и др., под ред. З.П. Румянцевой. Ч М.: ИНФРА-М, 1997.-432с.

61. Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента: Пер. с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 1992. - 702с.

62. Методика определения экономической эффективности мероприятий по НОТ / Под ред. А.П. Голова. -3-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 1978.- 134с.

63. Методические положения по оценке финансового состояния предприятия и установлению неудовлетворительной структуры баланса, утв. распоряжением ФУДН Госкомимущества РФ от 12.08.94г № 31-р в ред. распоряжения ФУДН Госкомимущества РФ от 12.09.94г № 56-р.

64. Методические рекомендации по плинированию, учету и калькулированию себестоимости транспорта газа. М.: Изд-во ВНИИГАЗ, 1994. - 84с.

65. Методические рекомендации по разработке типовых организационных структур управления и нормативов численности служащих организаций

66. ОАО Газпром. М.: Изд-во ЦНИСГазпром, 1999. - 35с.

67. Милер А.Б. О результатах деятельности Общества в 2000 году: Тез. доклада // Фактор. 2001. - №7. - С.4-10.

68. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. -2-е изд., перераб. и доп. -М.: ИНФРА-М, 2001. 480с.

69. Мильнер Б. Крупные корпорации основа подъема и ускоренного развития экономики // Вопросы экономики. - 1998. - №9. - С.66-76.

70. Мильнер Б. Уроки бюрократической системы управления // Вопросы экономики. 1999. - №1. - С.77-87.

71. Мильнер Б. Управление знаниями вызов XXI века // Вопросы экономики. - 1999. - №9. - С. 108-118.

72. Мухин В.И. Исследование систем управления: Учебник. М.: Экзамен, О' 2002.-384с.

73. Нестеренко А. Институциональная теория реформы в нефтегазовом комплексе // Вопросы экономики. 2000. - №3. - С. 152-158.

74. Нормативы численности служащих администрации газотранспортных обществ с ограниченной ответственностью по функциям управления. -М.: Изд-во ЦНИСГазпром, 2001. 72с.

75. Обер-Крие Дж. Структура и организация управления предприятиями // щ Управление предприятием: Пер. с фр. / Под ред. В.М. Кузнецова.- М.:

76. Прогресс, 1973. С. 11- 156.

77. Одегов Ю.Г., Никонова Т.В. Контролинг системы управленияперсоналом // Аудит и контролинг персонала: Учебное пособие. М.: Экзамен, 2002. - С. 275-336.

78. Одинцов М.В., Ежкин JI.B. Корпоратизация и реструктуризация как две стороны реформирования предприятия предприятиях // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - № 6. - С. 37-46.

79. Олейник А. Институциональная экономика // Вопросы экономики. -1999. №5.-С.139-152.

80. Организационная структура предприятий / Д.Г. Коноков, М.А. Рожков, А.О. Смирнов, О.Н. Яниковская. 2-е изд. - М.: Изд-во ИСАРП, 1999. -176с.

81. Организационные структуры системы управления // Менеджмент (Современный российский менеджмент): Учебник / Ф.М. Русинов, М.Л. Разу, В.А. Денисов и др.; под ред. Ф.М. Русинова и М.Л. Разу.- М.: ФБК-ПРЕСС, 1999.-С. 180-220.

82. Организация производства и менеджмент: Учебное издание / Л.М.Глухова, И.Н. Ефимов, Т.Н. Иванова и др.; под ред. Н.Ф. Ревенко. -Ижевск: ОРИОН ПЛЮС, 2001, 481с.

83. Организация управления промышленным производством: Учебник / О.В. Козлова, Л.А. Александров, М.А.Саркисов. Н.А. Соломатин и др.; под ред. О.В. Козловой, С.Е. Каменицера. М.: Высш. школа, 1980. -399с.:ил.

84. Основы менеджмента: Учеб. пособие / Под ред. А.А. Радугина. М.: Центр, 1997.-432с.

85. Павлючук Ю.Н., Козлов А.А. Проблемы определения относительной экономии персонала на промышленных предприятиях // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - № 1. - С. 89-94.

86. Патюрель Р. Создание сетевых организационных структур // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 3.

87. Положение о порядке отнесения организаций к системе открытого акционерного общества Газпром, утв. Председателем Правления ОАО "Газпром" 25.09.2000.

88. Пономарев И.П. Виртуальная организация: предпосыки возникновения новой организационной формы // Менеджмент в России и за рубежом. -2001.-№5.-С. 16-23.

89. Попов С. Эволюция организационных структур: от линейной к дивизиональной // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 7.

90. Примеры расчета экономической эффективности мероприятий по научной организации труда. Киев: Центр научной организации труда и управления, 1985. - 56с.

91. Пронская Е. Тейлоризм: хорошо забытое прошлое или впоне реальное будущее? // Человек и труд. 2001. - №10. - С.85-86.

92. Псарева Н.Ю. Варианты реорганизации акционерных обществ: разделение и выделение // Российский экономический журнал. -1997. -№10. С.20-29.

93. Радаев В. Хозяйственная организация как объект социологии // Российский экономический журнал. -1995. №2. - С.69-74.

94. Райсс М. Границы безграничных предприятий: перспективы сетевых организаций структур // Проблемы теории и практики управления.1997.-№ 1.

95. Ребров С. Реструктуризация управления промышленностью как один из путей выхода из кризиса // Проблемы теории и практики управления. Ч1998. -№ 2.

96. Реструктуризация предприятия // Экономика и учет труда. 2002. - №5. -С. 46-61.

97. Родионова Н.В. Антикризисный менеджмент: Учеб. пособие. М.:

98. ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 223с. 101. Рубцов С.В. Целевое управление в корпорациях. Управление изменениями. - М., 2001. - 198с. ф 102. Румянцев A.M. и др. Инструментарий экономической науки и практики:

99. Научно-популярный справочник / A.M. Румянцев, Е.Г. Яковенко, С.М. Янаев. М.: Знание, 1985. - 304с.

100. Рыманов А.Ю. Финансово-экономическая устойчивость предприятия: сущность, формы проявления // Экономический анализ: теория и практика. 2002. - №1. - С. 16-19.

101. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. 5-е изд. - Минск: ООО Новое издание, 2001. - 688 с.

102. Семенов В.М. и др. Экономика предприятия: Учебник. 2-е изд. / В.М. Семенов, И.А. Баев, С.А. Терехова; под ред. В.М. Семенова. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. - 312с.

103. Сивова С. Нуждается ли самоорганизация в управленческом обеспечении (анализ актуальных направлений развития сетевых структур) // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 3.

104. Смирнов Э.А. Стандартизация и аудит системы управления организации О' // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - №5. - С. 20-32.г

105. Смирнова В.Г. Организации как объекты управления// Современный J менеджмент (курс кафедры теории организации и управления ГАУ) // j Российский экономический журнал. -1995. №12. - С.41-49.I

106. Смокин A.M. Менеджмент: основы организации: Учебник. М.: ! ИНФРА-М, 2000. - 248с.

107. Совершенствование управления газовой промышленностью // Стратегия ^ развития газовой промышленности России / Под ред. Р.И. Вяхирева,

108. А.А.Макарова. М.: Энергоатомиздат, 1997. - С. 258-286.

109. Стоун Т. Прошлое и будущее нефтегазового комплекса России глазамиконсультантов 11 Нефтегаз. 2001. - №10. - C.87-90.

110. Страхова О.П. О методах организации управления // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - № 5. - С. 3-16.

111. Сухов С.В. Целеполагание на коммерческом предприятии // Роль аналитика в управлении компанией: Тез. докл. III ежегодная конф. 28 июня 2002г. М., 2002. - С. 15-20.

112. Тарасов В. Тектология А.Богданова и неоклассическая теория организаций предвестники эры реинжиниринга // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - № 4.

113. Теория системного менеджмента: Учебник / Под ред. П.В. Журавлева, Р.С. Седегова, В.Г. Янчевского. М.: Экзамен, 2002. - 512с.

114. Типовая структура управления и нормативы численности работников администрации дочерних газотранспортных обществ с ограниченной ответственностью ОАО "Газпром" -М.: Изд-во ЦНИСГазпром, 2000. -16с.

115. Токовый словарь по управлению / Сост.: С.Н. Петрова и др., под ред. В.В. Позднякова. М.: Алане, 1994. - 252с.

116. Третьяк В. Анализ отраслевой организации рынков // Российский экономический журнал. 2001. - №10. - С.64-69.

117. Третьяк О.А. Новый этап эволюции маркетинговой концепции управления // Российский экономический журнал. -1997. №10. - С.74-81.

118. Уильямсон О.И. Сравнение альтернативных подходов к анализу экономической организации // Уроки организации бизнеса / Сост. А.А. Демина, B.C. Катькало,- СПб.: Лениздат, 1994. С. 51-62.

119. Управление персоналом: Учебник для ВУЗов / Е.А. Аксенова, Т.Ю. Базаров, Б.Л. Еремин и др.; под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 423с.

120. Федеральный закон РФ О газоснабжении в Российской Федерации от 17 марта 1999г.

121. Черников Д.А. Крах радикализма и эволюционистская альтернатива // Российский экономический журнал. 1995. - №3.

122. Шекшня С.В. Человек и организация // Управление персоналом современной организации: Учеб. пособие. 4-е изд., перераб. и доп. -М.: Интел-Синтез, 2000. - С. 9-41.

123. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа: Учебник. -М.: ИНФРА-М, 1999. 208с.

124. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятий: Учебник. М.: ИНФРА-М, 1999.-343с.

125. Экономическая эффективность перевода автотранспорта на природный газ / Переход автотранспорта на природный газ: Нормативно-справочное пособие / Под ред. А.И. Морева. М.: Изд-во ИРЦ Газпром, 1995. - С. 515.

126. Эффективность эксплуатации газовых автомобилей / Природный газ как моторное топливо на транспорте / Ф.Г. Гайнулин, А.И. Гриценко, Ю.Н. Васильев и др. М.: Недра, 1986. - С. 196-215.

127. Geschaftsbericht 2000.- Essen: Ruhrgas AG, 2000.

128. Personalbericht 2000. Essen: Ruhrgas AG, 2000.

Похожие диссертации