Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика труда

ПРОБЛЕМЫ СЕЗОННОЙ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РАБОЧЕЙ СИЛЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Щукин, Григорий Матвеевич
Место защиты Москва
Год 1985
Шифр ВАК РФ 08.00.07

Автореферат диссертации по теме "ПРОБЛЕМЫ СЕЗОННОЙ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РАБОЧЕЙ СИЛЕ"

ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНО -ИССШОВАТКЛЬЖАЯ 11ВСРАТОРНЯ ТРУД СВИС PBCOTOOB ПРИ ГОСУДАРСТВВННСЫ ВШИЯТВ FOJKP ПО ТР7ДТ

rr"1tl?

; , > v ШЛОИ Гр*горл1 MuMWl

УДК 631.14331.0в4<л70.34Б)

ШШШ СЕЗОННОЙ СБАЛАНШРОВАШОСШ (XlbCKO-

хозяиствашого прсизводсиа в рабочей сига

(яа пршер* Мощоаоко A OOP) 08-00.07 - Научная орган* едал ш кономаха труд

А.втор*фвр* т двоовртммж не ооисканм fao# отвпзм кандидат л кономивйккх нафк

Москва - 1983

-.г--' -

'-'-с? /у '

Работа вивши*и* в Оряеи "Зная Почета" научно-жсодвдов-твдьсвм ваотвту ямш, хтвратури. шсторв* к сожжшкш прш Оммте Ншаотро Модеааака* ДОФ.

Ваучнив ружоввдтад* - доктор консшгаооккх еаук.

профессор Чураков В.Я.

Офшршш овповвжтн; доктор Ххоисмкчеокжх (дун,

. профессор Новюяшз А.Г,

квдшат еконсмичеоккх пет к, отаржий научный сотрудяжк Путгевм Л .И,

Яадущи организация - Государственна коштл Мордовской АССР по труду

Зштв ооотовтоя чао.

ш ваоедакив опецтавзвровшжого Совета К.030.02.01 по прмсдгх-* денко учмой стеаемв кандвдата вкоиомвчеохюс наук в Центральной аучно-доодедавательской даборвторо трудовых рес7рсов оря Госумрогвмшш комитате РОКР по труду, 103009, г.Москва, ул. ВуеевяокАЯ, 23/8.

С двооертаиией можно овнахоынтьоя в библиотеке ЦНИЯТР

Автореферат рваоадвн --^еЧ 1965 г.

Учений ов(фвгрь соецвавэврованиого Совета кандидат вковошгчеокх наук

а.Врувви

ОБЩАЯ ХРАКТШКЯША РАБОТЫ :

'' Актдалъндсть т^мц,-; Проблема сбалансированности потр>ебности ; Производства в трудовых ресурсах в эффективного ихиспольэоваяия, ватная на воех этапах хозяйственного строительства , приобретает оообуи'ахтуальность в современных условиях выоокого уровня занятости населения в обществешом производстве исо крещения естественного прироста населения трудоспособногово*раста.^-Эта особенность подчеркивала'сь 'в Отчйтасы' доЕЛаде ЦК КПСС ХШ оьеэду'пар-тнк: "В 80-е годи . ; V будет двйствовать ряд фактороа , - усложняю- , шик вкокоыичвское развитив.-Один из них - сокращвяив прироста трудовых ресурсов"1. Х 'г^

:. Особу острогу, проблема обеспечения потребности производства в рабочей сита имеет в сельском хоэяаотве.и особенно в сезон полевых работа Это' привело кэначительномграссшрешда масштабов использования привлеченной,рабочей сиды в атой сгтрасаы. так, только еа период о 1970 по 19ВЗ 'гг. численность испольэуеиых в кохозах и совхозах страны работникео из других отраслей ксфер, "занятости возросла В 2,5 разе., ; .-.';' Л !"'".

Снижение'потребности сельскохозяйственного производства в постоянной'и в сезонной рабочей силе, уменьшение,темпов роста- в затем сокращение масштабов использования привлечевной рабочей силы в решающей мере будут определяться ускорением научшо-тех- ,. ничееного прогресса, инду отрвалязалией отрасли, повышением' оф-фектмвности производства. Вместе с тем ухе,в настоящее время ' имеется неотложная, необходимость существенного сокращения привлечения городского населенияяа сельскахозяаствешше работы посредствсм изыскания внутренних ресурсов труда.в агропромышленном комплексе и в сельской местности.,Наерельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС М.С.Горбачев отметил: -"Нельзя добиться существенных результатов ... до тех юрл пока партийный'работник будет ; подменять хозяйственника," инженер - курьера, ученый - работать на свстнай'базе; ткачиха - на ферме... Разумеется,;подобное но- . дожение,сяоиилось не сразукое-где обусловлено извеотними трудное* ями,' и эа'адин день его не поправить. А поправить надо . ;

1 Материалы ХШ съезда" КПСС. - и.: Политиздат, 1981, с, 38, 2, Горбачев М.С. О созыве очередного ХХУП съезда КПСС и задачах, связанных о его подготовкой и проведением. - Правда, 1985, 24 апреля.

Ь'Е-ОРАЛЬНАЯ I. у П ! - :5Л! АОТЕКА МЭУ! V .- %.академии

Х ! 1

о Il 1 - * = 5 V.5S lit

"'"]Ilji,r;

II : Ii

s i s SS вi 11 s If Pfi

fififil шщ

i lili

S 18 ni

illlilililfill:

s g g sl*s llliо"

I) раскрыть сущяоот* меж отраслевого сезонного жсподьэаания трудовых ресурсов; ХХ . - ' ' : ;'.-..'7'

: Г 2 )pas работать метсднкуогдаакш оевовяо! трудообеопвчевносги свльоксаозяйстввнного проаэводотва, дать анализ го 'обесвечеииоо-;

- т рабочей сЕдой. рвэврвйв использования оеэониой рабочей сжшж масштабов арижлечеыл работников ло стороны;', ' Х . .

3определять направления"сокращенияпотребаоотисадьсиохо- ' вяаственяого производства в труде в перивдш ващшжешал работ ж' повьавшш вффвитивяоетн использования дривлеченвойрабочей ши.

-"'.' Дшдыат д методы' носледдваяши' В качестве предмета иесжедо- Х вайя выступают противоречия между оовохуплой числеаяостьо трудовых ресурсов кохозов м совхоэов и потрввностм оельсктаоэявст-вевногопроизводотва в рабочей опе^;.;.'':'

> Метедологичесшш'разделом жссяед<щаиц ям^ая.жал^ние'; " " оущвости межотраслевого жсимьэовакия рабочей.' соли я оданка прак-, . "; тики использования несельслохоаяйственвого наовдвнвл на седъако- , ховявственных работах xas сюцка1ьв<>-вксцоп ее кого явления. ' -Методическими разделам* являютсягштодичасянв разработки

- оценки сезонной труДообестчевяостиоельсЕмххоэя&ствеЕшого црсиз-водства. построеЕихсастемибалвоовьсс расчетов наличия ж потребности рабочая силы в периоды варяхеиияоедъскохоаяйственшпс p~v 'бот, методичесиле рекошндании по совероевотвавани учета, отчет- -

'. вости и планирования приввчегая р^оче8^еилы;>ЦЧ;.Ч *.;- ..

:' Исходной информацией послужил материалы Воессюэпых иерею-сей населенияI97 * 1979 хт*, опубликованные дашшв ЦСЗГ.СССР "У; Госплана Мордовской, АССР; Государственного комитета по груду IU0CFi Статистического управления ИАССР, годовые отчеты ж производстве а-но-финаясовыв : плана селъскаюэяйстветшхпредприягЕЙ. первичная, отчетнаяи.плановая документация кохозов и СОВХОЗОВ. . ДЛЯПОЛучейИЯ'ПОВСМЖЕО-СОШОЛОГИЧеСКОВ' информации по ио-

падьвоваши приввчеияой рабочей силы в ша^ хм^стû .!!^: " ведено анкетное об следование, которым было схвячевоЭОО человек; учитывались экспертные ошяки управленческих1 работниковпрокдалея- них предприятий. Х:. /:-;.Д"';*'. ^ Х 'у'-'.I: "i '

Теоретической и методологической осповой иселедования^яви- ',' лиев труда классиков марксизма-ленинизма, материалы садвдов КПСС У и Пленумов ЦК КПСС, решения партии и правительства по вковаыичео-ким и социальным вопросам,; труды совет ских ученых по исследуемой v,проблеме При ис следов ании применялись следующие методыг сравни- , ,'. тельный^'статистических группировок, анажитичесий,'мовографичео-

кий, пабшвтш, анкетного опроса. . ', t .Научная яовязиа л рравтичаская значм^ргъ рабууц. Осойеиность работы ааюшчяется в комплексном жсслеДованиж взавыосвяэж демографические процессов формирования трудовьхресурооа села, трудоо<5ео-пвчеияоотн свльекохоакаствевяого производства ж межотраслевых про-даооов сезонного шрераспредедекия pad очей силы иевду городом а овлом. v. y..V-г* ; . \ ..

; Диссертант представляет на запщту следующие положения, которые шляется вовымв или шест ал в мент новизны в спорно осведенных вопросах: ' ' ' г;V Г-'.''.V- 'h'" 'У-.'-.' '

- -- дается новая трактовкафакта снижения сеаонностишйпо-зеваяия трудовых ресурсов хохозсо совхоз со. Автор приходит к выводу. что то является следствием снижения ш только с^аовноо-, ти сальсхохсзягствеаного производстве, но в в значительной перо уровня трудообеспечввяоотж отрасли;- ',.'. ~ - дается более поное обгяснение естественных причин сезонности сельскохоэййстввшоготрудаяв^ в сельское хозяйство; ХХ v7' . ' '

- - выяснены объективные в субъективные ричжвы расширения ."-практикиискш1301ва1шя(пркмеченкой;ра<5очеа сгиш в сельском хозяйстве;--'-, '.V1.'"".''"-V'-- Л-''"-'-.'fl .'':.'""' *'-'"'' , Ч дается прогноэсезопноста оольскохоэлиственного производства жодакка практщся яоаольэоваадя оривлечввнсЛ ровочеИ сады в оапсксм хозяйства кав ооциахьас^-економэтесксму явлеалю!

-аргументируются вопроса ответственности сторон за правильное к рациональное яспользовакие привлеченных райотников. " Х фактическое еиачаниа работы о о стоит в том, что в ней жияв- . ленноезоаше резервы трудовых ресурсов в сельской мест в остл ж путя пс вовдечевия в оОдеотвввиов производство кохозов совхозов в периода напряжения райот, разрай отаны научно обоснованные ; 1 егреддежевжя по совершенствовании организация ыежотраслейся сеаоа- ; ней кооперация рабочей сиясй ж оо вавшиевш вффект явности труда Х привлеченных работников. :

, . ' Апробаляя и реаяязаиия результатов исследования. Основные - ' положения райоти нали отражение в 4-х пуйгахапиях. Основиыв ме-тодичасква рвкоыавдаши по совершенств о ашоэ цдаяяровяяля потребности ж улучшения в с польз овакия привлеченной рабочей стан исполъ-аовавн Государственным комитетом по труду ХХ..,''. j., Ыордовской АОСРира разработке балансов трудовых ресурсов по сель-скохозй1ственны*-Пред1фшпша1распуйжки,. облаетшл1 штайсм 0С0 - -

прж формирования к омсомоско-иол одежных оельсхохозяЗствеияых отрядов

Обьем и структура работы. Работа состоят из введения, трех тлел, выводов * предложений по совершенствованию пданировашу! и улучшении сгюльэования привлеченной рабочей сш. Osa изложена на ISS страницах киви ношеного текста, содержат 33 таблиши S

ПРЫ0Х9ЯВ&.

В гсвтгсод главе - "Особенностж труда В овльскои хозяйстве ж Х вопросы межотраоювого использования рабочей _ силы" - рассматриваются вопроси сезонного межотраслевого перераспределения рабочей силы, вытекающие Ж особенностей сельскохозяйственного производства. v ;

Отличительной особенность) сельского хозяйства является се-вонность производства ж труда, в результате чего "оельскохозяВ-сиеаных рабочих жовгда оказывается слюнкой иного для средних потребностей земледелия ж ошгжом >дало дал исмпчиталькш кет времешшх его оотрвбяостей"-1, Виедствл -действия ряда объективных причин' сошишьио-еконсыяческого ж деиографячеокого характера в настоядее время сокращается чжоло районов кохозов в совхозов, где стоит задача изыскания сезонных сфер придоження труда V, напротив, возрастает значешюпрнвлечеюмнесвльсжохозяаственного населения в кохозы ж совхозы в торжад напряжения сельекахоэягст-i веяных работ. Об этом свидетельствует раотудае масштаба привлечения рабочей сиди в кохозы л совхозы на других отраслей внродяо-го хозяйстве. Так, если в 1970 Г, численность привлекаемнх работников составила в среднегодовом счислении 0,6 идя. человек, то в ; 1983 г. - 1,5 или.;

- Рост масштабов использования ^ивлечекной рабочей силы в сельском хозяйстве объясняется следующими основнымя причинами. ' ,

.... I. Происходит вяешгаяотый отток рабочей силы рз кохозов в совхозов вря одновременном увеличения общвЗ трудоемкости общот- : венного сельскохозяйственного производстве. Б1983Г. по сравнению с 1970 г. числе 1шость занятых в обиаствевнсы хоаяИство кохозов и.совхозов сократила сьва 3,W, a затраты.труда увеличились" на 11,75t. что привело к значительному сяижешш трудообестеченвоо-тж сальсксаоэяйствендого производства.. Так, фактическая чвсдзн- . яость рабочих совхозов СССР по отнотеяи я плановой жхчисяенноо-ти составила в 1983 г. 9С. '--У. '

' 2. Сохраняется высокая сезонность сельскохозяйственного производства. В результате обдий дефицит трудовых ресурсов .села в

; 1 Маркс К., Энгельс Соч., т.23, с.705. . 'V

В Мордовской АССР'Набщается рвзжоеснихевие уровня труд- -* : ;',, обеспеченности сельскохозяйственного произвсдс1ва.~Еслив1971г. кохозы республики в среднегодовой исчислении били;обеопеченн тру-довит ресурсами ва 129,2*, то в 1833 ; т на Особенно . * :

Х остро' дцущяйтоя де^трт ряДпдда - ямги ттяцдпдц 'ияр^щпр- "рягчу '

, в мае-севтябре.В большшстверайонав'(в19-ти) * впвлоц ш рео-. ' ,

публике оа значительно превшает избыток трудовых ресурсов в мех' ' сезопье - в иоя*ре-ларте.. "Х . ^ 'Х" ' 'V;

Причины втсго следующие; Х , , ' . 1 * ;

1) ва период с. 1970 по 1933 г.; численность' сельского жасе-ления трудоспособного возраста уменьшилась ва 63,3 тоо.'мхсвек,

. или ва Х .

2) сокращение численности трудовых ресурсов сада проиеовао . исключительно аа счет уменьшения количества рабочей. сиш кохозов ' ж совхозов^ численность которых умовашиаеь ва 21,7*.. Численное .

: работников, вапятих в несельежохоаяйстаённых отраодях и в непро- , яэводственной сфера, возросла ва 5,3; ХХ ' . '. .' -Д Х' .

. 3) аа последняв;15 лау.тввдевд^сивжвяия о<^ ." тл отрасли сельского хозяйства не набпдошось. .; ; - г ^ . V В республике особенно остро стой вопрос нехватки механизатор ских кадров. В.расчете ва один трактор и верноуборочный'южь-б айв приходится 0,8 механизатора,' По существу;, вадхчное число м; ханизаторов недостаточно дня организации дажеодносыеняоа работы . . тракторео и зерноуборочннх комбайнов^-Дефицит,механизаторов из ,. раочета 1,5 тракториста на один трактор составляет ? , тыс..чедовек. Эта цифра даие' меньше ежегодной подготовки ыеханзагорских кадров в республике. Однако текуча сть.кадров- сводит ва наг результаты их допонительной подготовки.. V' - -.Х

. , Обострение дефицита трудовых ресурсов в сельской хозяйстве : д сохранение сезонности труда в. этой отрасли привели х раапире- ; . юто масштабов привлечения дотявительной рабочей силы в кояхозц . < . и. совхозы^ периода напряжения сельсксисозяаственных работ. Ио- ^ ^ пользование привлечённой рабочей. сила в сельском хозяйстве в на- -. ,- стоящее время нскно оосарактеризовать как кассовое общественное.

* явление. В Ысодовской^АССР она используется в 258 кохозах я сов-.; хозах,что йоставляет 73$ от. общего их катиадства.'В проведении ,

"сельскохозяйственных ^от^црикшает-Г^с! каждкй третий трудов -способный житель" городов я рабочих посеков республики. Х . Х

: ' В хозяйств ах;; испитыващих в сезон волевых работ дефшвт :. V / -трудовых; ресурсов я привлекающих в* этот период рабочую силу из .

другх отраслей в офер занятости, donee поно используется г до-эой фота рабочего вреде их собственных работников. В агнх ксхо-sax в расчете на одного ногасозшвса в 1983 г. (fimo отработана ва '35:чед.~дйеЙ, нлина 14% баньте, учеа в трудоизбыточных хозяйства*, не приыеважвдх рабочую сяф (та&1, .1)Г; ;

>Х ^v.VH'iv'-'- . Таблица Г

,Д Х Характер трудообесвечвавости, гсштабы нспояьэовавяж . ^привлеченной рабочей сила я трудовая; активность кож- - '.'..'? j - .^козкаков в кохозах4Мордовской i.CCPaI>83 г. _

i, :.: Обеспв- . . 1чеияооть

' 1, ,< ТтрудоваЧ Грусды кохозов peno характеру 1сурсаии трудообеспечев- !в срел->' аостд 1ием а

. 1год; %

' i-" -<" : Х .....- ^

1 Отработано сд-нш среднегодовым хедхоэ-1 Htmtyt

чел.-!в i к

дней}кохоз аи Х ХХ. I грушш

! Отрабо- (Отработало срв-'тано за (вддоекташ расчет so-! боглаками выпания t " - Х '

хоакиксо]*о :

чел,- ,! дней) Х t

кохозах

Трудоизбнточ-, -яыа котаозы, : " не исшльэув- л: щне правде- чеанув patfo- чуй саду .' l

Q. Кохозы о ое-.-.. вопным дефи-", ' хштом трудо- ' -вьа ресурсо :.

116 ' .249. 100,0

-284 ; / 114,0 . 2220

.999 . . R.3

Если ватраты труда привлеченных работников составили 999 тис, чел.-дяей. ми 6,3$ от общих затрат труда, to за счет повыше кия . трудовой активности кохозников в етих кохозах было отработано. 2220 тыс.чвл.-днвй.вл* 14% общего объема работ. Это позволило свзвть затраты труда врявлеченных.рвботников и потребность в шефской дсмсща в 3,2 раза. ' _

* . "i Вые ста о тем шефствующие предприятия, организации а учрек- '. деяня вестт оврвдаленнае иэдерхди а садаа с отвлечением части работников. У. студентов сокращается ерокобучения^что сказывает-. ' са на уровне подготовки выпускав tax сяедиалисгов, на проммалев-них предприятиях а результате допонительные финансовых и матери-aoHtcr затрат происходит j.jjioBiniycK и удорожание иродукшш. .lit--. - тоцу встает задача сокращения ûасштебов привлечения на сельско-

Х . !- Таблица 2

Бляшке некоторое 'сошдальао^зкойошгйсюй-ф^ вавффективность трудапривлеченных трактористов

Уровень выпаяна шая норн выработки,:

Трактористы i расчета ta Фаятичео- ! расчете

" > 1 кую продожительность !ва 7-чао, ..

- --ХХ 1 1 ра^очдуд ддя 1раб.деяь

Не тающие стажа работы в 1

оельсксм хозяйстве 75,2 . 56,4 Имевшие стаж работы в сель-

скок хозяйстве . , 98,3 \ ; 63,7

в т.ч. до I года 77,3 57,9

: 1-2 года , 32,3 6С,7 '

3-4 года , ' 90,1 . 67,8

..- 5 лет и более 105,7 .. . 79,2 ,

Не имеющие классности 78,4 58,7

Ш класо : .' ; ... 85,4 . 64,1

П класо '.. 92,3 * . .. 69,2

I класо 9Э,1 ;" 74,5."

Продожит ельвость ксыщцшркв-

ки: . ,...'.';

до 20 дней ". ,/ : 83,3 . 62,5 :

; . 21-00 дней " 87,2 65,4 '

более 30 дней , 102,1 .. - 76,6

, . Наиболее предпочта^МЬйШ сказывается сезонное межотраслевое перераспределение рабоЧв! силы в кохоз и совхозы иэ отраслей, РАНО сельских районов:'

В-третьих, требуемой усиление ответственности и з агате ре со-ваввостг шефствуящиХ ЬфМИфйятиВ и,кохозов, совхозов в вффектнв-нсм использовании труда привлеченных работников. Возможность пря- . влечения работников* № Ьебя при втом никаких издержек; не стимулирует хозяйства поностью использовать внутренние резервы трудовых ресурсов, обеспечивать вф^ектианоэ нспользованиэ труда ва^ов, Поэтеиу необходимо бОввй'адть предцрнятимвефш часть затрат В -связ Ь отмеченал* работнико, Кохозы, совхозы дожны возмещать эти затраты, .всходя йв йз количества отработанных в хозяйстве привлеченными работниками человеко-дней, как рекомендуют многие &ко*

номистн,' а из выпоненных норыо-смени транспортных издержек ва перевозку додай в хозяйства. Это будет вынуждать кохозы и ссжхо-зы строже относиться к заявкам на привлечение рабочей еюшк : -выявлению и использовании в ну транши резервов труда,' а пршитлев--вые вредцршшш, организация - к составу посылаемых в кохозы и '. , СОВХОЗЫ работников." ''. "/Л*-*//:"

Назрела также необходимость йогранять привлеченным работникам средний заработок по месту основное работы только при уело- .' вии выпонения имя корм выработки в кохозе, совхозе не.менее чем ' ва lOft. Целесообразно то' положение-закрепить законодательной Со, хранение значительное части или поностью заработной платы по мео-;,ту основное работы se создает необходимой заинтересованности и не лучшим 'образом сказывается на дисциплине и производительности труда работников; направляемых на сезонные сельскохозяйственные -..работы,."'; Х '" .'"

' ^-четвертых, срочного решения требует вопросы улучшения ор-.: гаяиэации и учета труда шефов. Основное количество предложений , опрошенных работников было связано с вопросами улучшения оргаяи-заши и учета их труда (77,6^) к лишь 18,9 - о улучшением бито-' вых условий." У механизаторов наибольшее количество предложений ; <44.' от общего нх числа) направлено на улучшение техобслуживания агрегатов привлеченных механизаторов! своевременное, обеспечение ^ запасными частями^''организация передвижных пунктов техобслужива-бия и выделение поного комплекта инструментов для ремонта техни- . ки, предоставление более ковок и.исправной техники (техника у" привлеченных механизеторовв средаек на 2.года "старше", чем у работников кохозов и севхозов). v"'".

' Значительная часть предложение касается вопросов улучшения'' '' организации труда i создавать звенья,'соотояцие. только из "числа ' привлеченных механизаторов,^ и строже фияоирсвать обьем выпонен" вой работы (10),' выделять отдельные площади _ сельскохозяйствен- -

ных культур (9,8?), создавать из чпела правлечениых механизато-: ров звенья техобслуживания (4,$) и т.д. ' ' ; <

';' Причинами такого рода предложений являются противоречия,;,.^ возинкавдиэ в некоторых случаях между привлеченяши и собствен- . ' - ными механизаторами хозяйств. По мнению опрошенных" привлеченных ' механиэаторов.мастера-наладчики обеспечивают запасными частдаи ; и устраняют неполадки техники в первую очередь у; списочных меха--., виэоторов, учетчики бригад нередко привлеченным занижаю а сой- : . ственным механизаторам' завышают, объем выпоняемых работ,";.,

Х Х Болькие резервы повышения еф^ктивности 'фу да 'привлечеяяпс работников кроится ь.совершенствовании форм организаций труда,. Практика доказывает,что Еасельсксмозяйствекяые работы нужно привлекать в основном молодежь,, организуя ееработупо принципу- , : ОСО. В к смсомольско-мол одежных сельскохозяйственных отрядах (МО) достигается относительно высокая проиэвадт^вость т^уда. Так, ' ' например, в 1983 г. отрад в количестве 62 человека в кохоз: ' "Дружба" Рсмодановсжого района за 40 дней'на плотадиЮ5 га про- ...

- вел первичную и вторичную обработку посевов сахарной, свеклы. В

предыдущие годи при безотрадной оргаяизатщн труда для йропоки . ' 71 га сахарной свекла тефствувдее предприятие того хозяйства -

'объединение "Светотехника* направляло ежедневно в течение 50-55 ; дяай 200-300 человек. В 1983 г.. на пропоке сахарной свеклы в хозяйствах жбирокого в Ромодавовсксго районов при ежедневник поездках гсрдаан в кохозы/совхоэы и обратно в города шенйае

; Х нормы Выработки ВЫПОНЯЛИСЬ на 30-35,' HMQ '-.ва 75-80. Вое ето . .'

подчеркивает деле сообразность1 расширения практшш форсирования.

в использования насельскохозяйственных работах ШО, которые по- -ка еще не получили в республике широкого распространения; В 1933 г. ': по отрадному приншиу работало только. 12,4.привлеченных, про-.

мышлении! предприятий и организаций на сельскохозяйственные ра, боты работников;,

-i... Более высокая эффективность труда отмечается и в мёхаяйзи-. ,' рсванных отрядах; Так, если сменные нормывыработки механизаторами ирсныаяешшх предприятий выпоняются в среднем на 78,то бойцами студенческих механизированных отрядов (ШО) - на 103 ' В зтих случаях производственные задачи сочетают сяс трудовым. воспитанием молодежи. Посвящение /студентов в механизатора стало . почетным ритуал см,,. Регулярно проводятся слеты боВгоо ШО, на ко- . .торых подводятся итоги их работы, лучшие бойца и отряды натра- , дадатся вевяши подарками и Почетными гршотами. Это превращает ; -Д"вынужденное привлечеаие' в добровольный, пользующийся престижное- тыэ и общественным призванием труд.

- v В-пятых, совершенствование условий стимулирования труда.. .

. . привлечении работников. - Оплата труда, особенно на конно-ручкмх .' работах, только , но тарифу мало заинтересовывает ^работникео. По- ; ..''-. давляотая.часть'зтих работ тврифицируется по П и Ш разрядам о \

тарифной стевкой г ,95-3,37 руб. - Это в 2-2,5 раза ниже: среднеднев- ': . ной оплаты труда рабочих .и служащих несельскохозяйственных от- ,:'

: ;раслей. Заслуживают.внимания воттросы оплаты труда привлеченных'-.'.;

:'.'Х.--15 у - Х 'Х . /

работников я* только деньгами, во и сальокохозяйственвнмж про- .

- дуктши. На вопрос в шшвтв"Кк Вы считаете, Ваш труд шлесооб-. . . разно оплачивать только декьгами ид часть - деньгами, а часть -сильскохозяйственнымн (фсдуктши?" 81 опрошенных лиц, имвшнх . семью, предпочитают второе, ве имевдие семьи мужчины - вен- ; щины - 32$.^^V . 'V .'

В-шестых, улучшение условий питания и культурно-бытового обслуживания привлеченных работников. Как отмечают опрошенные привлеченные до сельскохозяйственные работы горожане, в организация ах питания в культурно-бытового обслуживаниядопускаются серьез- ,

- дае недостатки; Их учет в выпонение,. нессшеняо, позволит повысить эффективность труда ^телечейшх-рабиижков.' У. 0-.

1 Р заключении'содержатся выводы к предложения."

- I.:Проблема ыежотраояевого сезонного перераспределения и ио-. пользования рабочей силы является следствием объективно возникаю- < -;'; внх диспропорций между численностью трудовых ресурсов села л п-Утребностью сельскохозяйственногопроизводства в рабочей силе, ., Естественной основой втой проблемы является сезонность проиэвод- ;, сто а в сельском хозяйстве. '' '.']'"',':' 'У-У. ' '

- 2, На различных тапах социалистического строительства в : нашей стране эта проблема имела свои ^Особенности..Если в довоенные годы и первие два пооввоеняих десятвлетвя," когда село , рас- . ; . полагало значительным демографическим,потевдиаЬм,.на первый:план выступала проблема обеспечения тружеников' села работой после - спада палевых работ; то в настоящее вреия.вусловиях усиленного от- . - тока сельского населения в города, актуальной является проблема' ; , обеспечения сельскохозяйственного производства рабочейсилой в , периоды напряжения работ;:';. ' - - .

. . ..4 3. Проблема сезонного обеспечения.сельскохозяйственного пр&* . иэвсдства* рабочейсилой особуо остроту имеет в Нечерноземной зоне .' РСФСР. Так, в. период максимального, разворота палевых работ (июль- ' Д сентябрь) обеспеченность сельскохозяйственного производства (Лор- . . довской АССР,' типичной 'областиНечерноземья, составила в 1963 г. : 77?. Использование привлеченной рабочей силы в сельском хозяйст-: .ве в отрадное времястало 'реальным фактом сошально-акономичес- ; , кой жизни региона и имеет тенденцию к расширению; В 1981-1983 ГГ. л; по срявнекк с 1971-1973 гг. деля затрат труда привлеченных *

работников и кохозах и совхозах Мордовской ССР возросла в 3,8 раза. Причинами всего этого являются:

- сокращение демографического потенциала села. Численность населения трудоспособного возраста в сельской местности республики умекыпилась в 1983 г, по сравнению о 1970 г.. на 21,4?;

- уменьшение численности трудовых ресурсов села происходит исклочительно за счет сокращения занятых в сельскохозяйственном производстве. Численность занятых вне втой отрасли возросла ва

а численность занятых в сельском хозяйстве уменьшилась ва 21,.л; '' * .у'

- сохранение высокой обшей трудоемкости отрасли сельского хозяйства. Тенденций ее снижения в последние. 15 лет не наблюдалось;

- высокая сезонность сельскохозяйственного производства и совпадение "пика* работ В общественном и личном подсобном хозяйстве; 'Д.":Х

- в периоды максимального напряжения сельскохозяйственных работ трудовая нагрузка кохозников и рабочих совхозов'достигла предельно высокого уровня и не может больше повышаться;

- низкий уровень организации межотраслевой сезонной кооперации в использовании рабочей силы.

При сохранении сложившихся темпов и тенденций изменения демографического потенциала села ЦордовскоЛ АССР и планируемой трудоемкости отрасли сельского хозяйства к концу ХП пятилетки сельскохозяйственное производство республики будет исянтывать недостаток в рабочей сило и в межсезонный период, т.е.'.Мордовия войдет в группу областей с абсолютным дефицитов трудовых ресурсов.

Все это делает неотложны* решение задачи закрепления кадров на селе, изыскания внутренних резервов сезонной рабочей силы в сельской местности, резервов снижения потребности в.живом труде в периоды полевых,работ, перестройки шефских межотраслевых свя- ; зей между городом и сесм, повышения б^ктиширсти труда привлеченных работников, ' /

В целях сокращения: потребности в привлеченное работниках и повышения эффективности использования юс труда необходимо:

- кохозам и совхозам шире привлекать яа,сезонные работы по прищицу "вольного найма" относительно свободйу часть городского

и сельского населения; . . .

выявяять условия г возмсжностж, при которих щшпенсвов- !'. 'Ного возраста согласны работать б общественном оельском гоэяЯст-ве, оказывать помощь в проведешл раОот на приусадебных участках, заготовке кормов, топлива, что позволит повысить ах участив в проведении полевых работ в. кохозах,Я оовхоэах; .4-.; ^

-осуществлять комплексную механизацию возделывания сельскохозяйственных культур, /послеуборочной доработки продукции и по-грузочяо-разгрузочкых работ; : . v ,'':

: - упорядочить время функционирования филиалов прсмийленньгх ; ' : предприятий, -расдоложенных в сельской местности,; подсобных пред- "/приятия, промыслов, строительных бригад кохозов и совхозов; -

.' - при распредалении капительных вложений, средств механяэа- ' ' пни я автоматизация следует учитывать уровень трудообеспечеквоо-тв кохозовсовхозов, районов, областей; , -. :

- совершенствовать планирование потребности в привлеченной, :

рабочей силе, основой которого дожна*стать разработка системы ' балансов потребности я наличия рабочей силы в периоды напряжения .

. сельскохозяйственных работ; ".У. .'

.;. - возмещать предпржятияч-юефам со стороны хозяйств часть иэ-' детоек (в размере минимальной или средней оплаты груде рабочих ж " : служащих за выпоненную норм о-смену ж транспортных ватрат) в связи с отвлечением работников; т ' '

- поностью сохранять заработную плату привлечекнш работникам'по месту основной работы цри условии выпонения норм выработ-кн в хозяйствах не менее чем на 100?)

'.- при использовании сезонной привлеченной рабочей силы шире ' внедрять колективные формы организации труда о оплатой sa конечные результаты;

- привлекать на оельскохоэяЯствевше работы преимущественно/,-

молодежь, организуя ее труд по принципу ССО; '

; - сокращать целодневные ж внутрисыенные непроизводительные затраты рабочего времени аа счет совершенствоввния организации я -* учета труда привлеченных работников; технического обслуживания 1 техники, вверенной*привлеченным лицам;1 : ."' -. ^

."'.'- совершенствовать оплату труда,.социалистическое соревнова- . , нле, культуряо^ытовое обслуживпниё;Резошшх работников, привле-;' каеыых в кохоза и совхозы периоды напряжения сёльскохоэяЯст-венных рабст.. '"- - '/Х ."'-'.

Основные поломил диссертации нздохены в следующих публ-.'.;./' хацкяк: г ^ '..'.' .'"'.> .'. '*- .*'.-' ''

I. К вопросу определения обеспеченно см сельскохозяйственного производства рабочей силой. Х - В кн. t Вопросы экономики, ор-хашоадаи л управления сельским ховлйствсы., Труды; вып.$9. Серия -економичвскал. - Саранск: Мордов.ки.ивд-во, 1982. 0,7 п.л.

' 2. Необходимость сезонной взаигопомоди рабочей силой межцг. городсм и селом. - В юиг.Сошаально-акоиомкчесхое развитие сель- ч ского хозяйства в - системе агропромышленного комплекса Иорданской А СО1.", Труды, вып. 75. Серия екокомическал. - Саранск: Мсрдов.кя. < ИЗД-во, 1984, 1,0 П.Л.

3, Об использовании привлеченной рабочей силы в сельского- '; зяйствеинсм производстве. - В кн,i Соикалъно-економическоа раз- : витав: сельского хозяйства в системе агропрмашле иного ксмпяекса . Иордсвской АССР.' Труды.вып, 75 ."Серия вкономическая. - Саранск: Нордов,кн.взд-во, 1934, 0,9 п.л, i -5

4;;КЦЦ оефской помощи: опыт, проблемы. Блокнот агитатора.

- Саранск: Изд-во Мордовского обксма КПСС, 1904, * 18^ 0,2 п.л.

Подписано кпвча1*г2/У-85г. За иве 8 ''Тираж 80'

1 ! ; РУ Ценгра "РоссвдсоеНОТ",Москва,Коснио. v ,

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ял'^ртория

ТгУДОГ - - СУРСОВ

Похожие диссертации