Особенности интенсификации сельскохозяйственного производства в СРВ в условиях перехода к рынку тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Нгуен Ты |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1992 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Особенности интенсификации сельскохозяйственного производства в СРВ в условиях перехода к рынку"
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ Центр проблем рыночной экономики
На правах рукописи
ИГУЕН ТЫ
ОСОБЕННОСТИ ИНТЕНСИФИКАЦИИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В СРВ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ
Специальность 08.00.05 Ч экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)
Автор ефер ат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва Ч1992
Работа выпонена на кафедре экономики и организации хозяйственных систем Российской Академии управления.
Научный руководительЧ доктор экономических наук, профессор ПРОКОПЬЕВ Г. С.
доктор экономических наук, профессор Ч БУЛОЧНИКОВАЛ. А.
кандидат экономических наук Ч ДАО ЗУА КАУ
Ведущая организация Ч Российская академия предпринимательства.
Защита состоится 9 июня 1992 г. в 14.00 час. в зале № 2 на заседании специализированного совета КЧ151.04.15 в Российской Академии управления по адресу: 117606, Москва, пр. Вернадского, 84.
С диссертацией можно ознакомиться на кафедре экономики и организации хозяйственных систем РАУ, 1 уч. корп.,
Официальные оппоненты:
к. 2212.
Автореферат разослан 25 мая 1992 года.
Ученый секретарь специализированного совета
ИВАКИН В. И.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Социалистическая Республика Вьетнам -аграрная страна. Преодоление отсталости ее требует глубоких качественных изменений в экономике. Успешное решение указанной проблемы - ускорение социально-экономического развития, повышение эффективности расширенного воспроизводства, увеличение валовой и товарной продукции, национального дохода, фондов потребления и накопления, роста материального благосостояния и культурного уровня населения возможно лишь при переводе производства преимущественно на интенсивный путь развития. Считается, что научно-технический прогресс служит основой интенсификации. По нашему мнению, к данному вопросу нужно подходить с новых позиций, а именно: о взаимосвязи и взаимообусловленности интенсивного роста общественного производства с развитием многоукладности в аграрном секторе экономики и рыночных отношений. В таком аспекте проблема очень слабо исследована в СРВ. Поэтому постановка, проведение исследования и разработка рекомендаций по повдаению уровня интенсификации сельскохозяйственного производства заслуживают серьезного внимания.
Состояние научной разработки проблемы. Российскими экономистами-аграрниками опубликован ряд важных работ по проблеме интенсификации сельского хозяйства. Значительный вклад внесли в ее решение И.Н.Буздалов, А.Е.Булатов, Л.А.Булочникова, A.M. Емельянов, В.П.Ефимов, П.Д.Пояовинкин, В.Д.Руднев, Н.С.Сдобнов, А.И.Степанов, И.Ф.Суслов и другие.
Вместе с тем в последние годы мало уделяется внимания проблеме интенсификации сельскохозяйственного производства учеными и практиками России. Подобное наблюдается и во Вьетнаме. В опубликованных статьях вьетнамских ученых затрагиваются лишь отдельные аспекты. Из-за отсутствия проведенных глубоких исследований до сих пор не разработаны теоретические и методологические основы интенсификации сельскохозяйственного производства с учетом особенностей, состояния и развития экономики аграрного сектора напей страны и перехода к рыночным отношениям.
Цель и задачи исследования. Цель данного изучения состоит в обоснований концепции развития интенсификации сельскохозяйственного производства и повышения его'эффективности в условиях'перехода к рынку. Исходя из поставленной цели,'были определены следующие задачи: '' ' '
- изучить и раскрыть содержание' процесса интенсификации производства и'его. эффективности , выявить особенности в сельском хозяйстве','' в том числе рисоводства, формы, -факторы и показатели^. , ^
-.определить уровень и тенденции"в развитии интенсификации производства, его эффективность. Установить взаимосвязь факторов интенсификации и их влияние на эффективность производства;. .
- обосновать основные направления повышения уровня интенсификации сельскохозяйственного производства и его эффективности в условиях перехода к рынку.
Предметом исследования является процесс интенсификации сельскохозяйственного, производства, его эффективность и особенности в СРВ. Рис является главной продовольственной культурой страны и отраслью народного хозяйства. Поэтому проблема рассматривается в основном на примере рисоводства. *
Объектом исследования служат кооперативы, госхозы, семейный подряд и крестьянские хозяйства.
Теоретической и методологической основой исследования послужили диалектический материализм, научные труды ученых-экономистов России, Вьетнама и Китая, постановления и решения КПВ и правительства страны, посвященные вопросам проведения реформы в деревне и переходу к рыночным отношениям, а также статистические данные. Кроме того, в качестве исходной информации послужили законодательные акты и постановления бывшего СССР, данные обобщения практики по преобразованию сельского хозяйства России и Китая.
Научная новизна диссертационной рйботы заключается в следующем:
- на основе изучения научных трудов совэтских и отечественных ученых, проведения глубокого исследования уточнена
сущность интенсификации сельскохозяйственного производства, ее фермы и особенности в Социалистической Республике Вьетнам в период перехода к рыночкш отношениям, изучены, обоснованы к классифицированы факторы и показатели уровня интенсификации и ее эффективности в сельскохозяйственном производстве, в т.ч. и в рисоводства;
- дана экономическая оценка современного уровня, динамики, темпов роста, а также тенденции в развитии интенсификации и эффективности производства зерна - риса;
- установлена взаимосвязь и влияние фондооснащенности, фондовооруженности, затрат труда, количества вносимых минеральных и органических удобрений, структуры посевных площадей, сортового состава, сезонных посевов риса и семейного подряда
на эффективность производства;
уточнено определение материально-технической базы сельскохозяйственного производства, в которую включаются нами наряду с овеществленными производительными силами земельные и водные ресурсы;
- определены основные направления повышения интенсификации сельскохозяйственного производства и его эффективности; переход к многоукладной экономике и рыночным отношениям, развитие арендных отношений и качественное преобразование материально-технической базы сельскохозяйственного производства.
Практическая значимость результатов исследования. Результаты исследования доведены до конкретных рекомендаций по развитию интенсификации сельскохозяйственного производства, экономического механизма и многоукладной экономики в аграрном секторе Вьетнама. Некоторые предложения приняты и использованы партийным! и сельскохозяйственными органами при разработке экономической политики. Основные положения, выводы и предложения могут быть использованы в учебном процессе высших школ, в том числе АОН при ЦК КПВ, по вопросам теории, методологии и практики интенсификации сельскохозяйственного производства с учетом развития уровня производительных сил страны.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во. введении дано обоснование темы диссертации, ее научно-экономическая актуальность, определены цели, задачи, предает и объект исследования, отмечается научная новизна и практическая значимость.
В первой главе - "Теоретические основы и особенности интенсификации сельскохозяйственного производства в Социалистической Республике Вьетнам" - раскрываются сущность, формы и этапы интенсификации сельскохозяйственного производства. В работе рассматриваются особенности, а также обоснованы и систематизированы факторы, критерии и показатели уровня интенсификации сельскохозяйственного производства применительно к Вьетнаму.
Термин "интенсификация" впервые был использован применительно к сельскому хозяйству. В последующем он получил распространение в других отраслях народного хозяйства. Интенсификация сельскохозяйственного производства есть объективный экономический процесс, вызванный развитием производительных сил и свойственный различным общественно-экономическим формациям. Процесс интенсификации бесконечен и представляет общее явление всех цивилизованных народов.
Переход на интенсивный путь развития сельского хозяйства обусловлен рядом и объективных причин: ограниченностью земельных ресурсов, отсутствием свободных земель, сокращением сельскс хозяйственных угодий, в т.ч. пашни в расчете на душу населения: на основе применения новейших достижений науки и техники получение одного и того же количества продукции с меньшей площади, но при большой урожайности обходится обществу дешевле, чем при большей площади сельскохозяйственных угодий и меньшей урожайности; часть земель занимается под строительство и расширение площадей городов, дорог и т.д.; уменьшается сельское население, возрастают потребности населения в более качественном про^ довольствии.
Интенсификация производства в сельском хозяйстве имеет существенные особенности. Они сформулированы в диссертации.
Наряду с общими особенностями интенсификации производства, свойственными мировому сельскому хозяйству, во Вьетнаме имеются еще и допонительные отличия. К ним относятся: избыток рабочей силы в сельском хозяйстве страны, наличие монокультуры риса в растениеводстве и слабое развитие животноводства; благоприятные природные условия, позволяющие получать 2-4 урожая в год; недостаточно развита промышленность для производства сельскохозяйственной техники и минеральных удобрений; недостаток внутригосударственных накоплений для капиталовложений; низкий уровень развития производительных сил и научного обеспечения; вода на орошаемых землях, как и земля, является основным средством труда; большая часть производимой продукции без переработки потребляется на селе; нужны крупные единовременные капиталовложения, поная отдача которых возмещается в течение длительного срока. Орошаемое земледелие значительно сложнее, чем богарное. Первое требует больших затрат средств и труда. В рисоводстве на орошаемых землях затруднено применение обычных машин из-за конструктивных недостатков. Чтобы обеспечить высокий уровень механизации в производстве риса, необходимо создание специализированной системы машин.
В советской агрозкономической науке принято различное токование сущности интенсификации сельскохозяйственного производства. Отдельные ученые-аграрники связывают ее с увеличением капиталовложений, производственных фондов (основных и оборотных или только основных), трудовых затрат на единицу земельной площади. Безусловно, нельзя сводить только к наращиванию средств производства. Не всякие капиталовложения способствуют интенсификации производства. Из-за непродуманности и просчетов допускаются в практике неоправданные, нерациональные затраты, представляющие по существу производственные потери. Интенсификация предполагает лишь рост общественно необходимых вложений на единицу земельной площади с целью увеличения и удешевления продукции.
Дожно быть обоснованное распределение их с учетом строгой очередности, последовательности, пропорциональности между направлениями затрат средств и труда.
Процесс интенсификации представляет не только рост капиталовложений на единицу земельной площади, но и экономию производственных агентов (ресурсов). Данная форма интенсификации состоит в том, чтобы производить столько и даже больше продукции в результате использования меньшего количества совокупного труда. Суть такой формы заключается в том, чтобы без увеличения или меньшей численности работников на основе повышения производительности труда и сокращения материало- и трудоемкости обеспечить получение большего количества высококачественной продукции.
Рост производства без допонительных капиталовложений или уменьшения достигается за счет рационального использования имеющихся производственных ресурсов, применения наиболее совершенных технических средств и научной организации труда, подготовки квалифицированных кадров и т.д. У некоторых экономистов имеется даже такая точка зрения, что будто бы без увеличения производства продукции невозмэжно представить интенсификацию. Если будут удовлетворены потребности в продовольствии поностью, то это не значит, что сельское хозяйство будет развиваться экстенсивно В этом случае интенсификация будет направлена на экономию затрат труда на единицу продукции. Следовательно, процесс интенсификации имеет не только количественную, но и качественную характеристику. Во Вьетнаме длительное время будут функционировать обе формы интенсификации в сельскохозяйственном производстве.
В современных условиях к исследованию интенсификации сельскохозяйственного производства нужно подходить с учетом действий рыночного механизма. Практика показывает, что без существенных изменений производительных сил невозможен переход производства на преимущественно интенсивный путь развития. Однако технический прогресс - не единственное условие интенсификации и экономии времени. Ее динамика во многом определяется системой производственных и рыночных отношений.
С разгосударствлением и приватизацией собственности и возникновением различных форм собственности (акционерных общее кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, товариществ
и других) устраняется представление о ничейной государственной собствэнности, и обеспечивается преодоление бесхозяйственности и расточительства при использовании средств производства и труда, появляется материальная заинтересованность у работников з повышении прибыльности хозяйств и развитии обмена результатами производства. В результата расширяются тозарно-денеленые отношения, действует закон стоимости, и формируется рынок.
Интенсификация есть многосторонний процесс совершенствования технических и окснсмичесних условий производства, о-хра-накщих влияние различных факторов на уровень затрат средства и труда, а также его эффективность. В экономической литературе факторы недостаточно четко определены и систематизированы. Б этой связи предлагается структурная схема факторов интенсификации производства, объединенных в следующие основные группы: технико-технологические, организационные, экономические, природные, биологические, социальные, условия труда (санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и др.).
Организационные.экономические и социальные факторы не требуют крупных капиталовложений. Вместе с тем они оказывают благоприятное и эффективное влияние на производство. Другие факторы проявляются опосредованно через человека. Без подлинной заинтересованности личности в развитии производства не смогут произойти ни экономические, ни организационные и технические структурные изменения. Все факторы находятся в единстве и взаимосвязи, и только в совокупности они обеспечивают наивысшую эффективность производства. В диссертации обоснована система показателей для установления уровня интенсификации орошаемого земледелия и его эффективности.
Во второй главе - "Современный уровень и тенденции в развитии интенсификации сельскохозяйственного производства СРВ и его эффективности" - освещаются природные и социально-экономические условия сельскохозяйственного производства, анализируются динамика, уровень и тенденции в развитии его интенсификации и экономической эффективности.
Сельское хозяйство играет ведущую роль в экономике страны. В нем преобладает земледелие. В национальном доходе на долю аграрного сектора приходится 40$, в валовом национальном продукте 65 и экспорте товаров 36$.
Во Вьетнаме неизменно придавалось особое внимание производству риса как главному продовольственному продукту. В структуре посевных площадей он занимает 721л, а зерновых - 82$. Животноводство развито слабо в стране. Оно сосредоточено в личном подсобном хозяйстве. Поэтому уровень интенсификации производства и его эффективность определяются в растениеводстве (табл. I).
С увеличением основных производственных фондов медленно растет фондооснащенность сельскохозяйственного производства, а следовательно, повышается уровень, его интенсификации. Фондо-оснащенность за 1986-1989 гг. возросла только на 12%.
Техническая оснащенность производства неодинакова по регионам страны. По данным переписи 1989 года фондооснащенность хозяйств, расположенных в дельте Красной реки, на 36$ шше, чем в кооперативах горных районов. Из-за прироста трудоспособных фондовооруженность возросла за тот же период всего на 4$. Вместе с тем использование электроэнергии за это se время возросло на 55$. Это стало возможным благодаря строительству новых ГЭС.
С самого начала преобразования сельского хозяйства уделяется больше внимание повышению уровню механизации сельского хозяйства. Прежде всего решася вопрос с оснащенностью тракторами, количество которых с каждым годом возрастало. Однако в последние годы их количество остается стабильным в расчете на 100 га посевной площади.
Низкая эффективность интенсификации сельскохозяйственного производства объясняется нерациональной структурой капиталовложений в сельское хозяйство страны. В результате соотношение тракторов и рабочих машин составляет 1:1,5. Диспропорции в оснащении энергонасыщенных тракторов набором машин еще более контрастны. Повсеместно ощущайся недостаток запчастей для
Таблица I
Уровень, динамика и темпы роста интенсификации растениеводства
Показатели | 1986г. ! 1987г. 1988 г. ! 1989г. к
: : : : : (в Я
зондооснащенность на I га пашни (в тыс.докгах) 105860 111360 120301 119640 ИЗ
Количество тракторов на 100 га посевной площади 0,5 0,5 0,52 0,52 104
Фондовооруженность труда в расчете на I работника (в донгах) 2806 2811,3 2864 2930 104
Использование электроэнергии в расчете на I га посевов риса 4,0 4,3 5,6 6,2 155
Затраты живого труда на I га риса (чел.-час) 241 245 272 ' 298 123
Удельный вес посевных площадей риса на орошаемых землях (в г
Удельный вес посевных площадей риса на раскорчеванных землях (в ?>) 17,3 18,6 18,0 24,0 118
Внесено органических удобрений на I га посевной площади риса (в тоннах) 5,8 6,1 6,3 6,1 105
Внесено минеральных удобрений на I га посева риса (кг д.в.):
азотных фосфорных 86,0 18)0 94,0 22 ;о 100,0 24,0 96,0 23,8 112 112
калийных 8.0 4,2 4,0 8,4 105
I. Расчетные данные автора на основе статистических ежегодников.
ремонта техники. В результате срок службы тракторов не превышает 5 лет вместо 15-16.
Многие кооперативы и крестьянские хозяйства не хотят использовать технику, пытаясь таким образом решать сложную проблему занятости населения. В сельском хозяйстве Вьетнама до распределения продукции по труду действует принцип "распределения работ" между работниками, чтобы обеспечить им средства к существованию и воспроизводство рабочей силы.
Производственный опыт показывает, что рост урожайности сельскохозяйственных культур во многом предопределяется количеством вносимых удобрений. По количеству применяемых органических и минеральных удобрений СРВ отстает от развитых стран мира.
О некотором повышении уровня интенсификации свидетельствуют рост удельного веса посевных площадей риса на орошаемых землях и другие показатели. Однако уровень, динамика и темпы роста интенсификации остаются крайне низкими.
Ввиду отсутствия сводных статистических данных сельского-хозяйства по стране в целом по эффективности производства риса ее изучение проведено на примере одной из провинций (табл.2).
За исключением себестоимости и урожайности другие показатели остались почти на одном и том же уровне. Повышение издержек производства связано прежде всего с увеличением затрат живого труда на единицу земельной площади. Урожайность оказывает непосредственное воздействие на другие показатели: производительность труда, себестоиыость, прибыль и рентабельность. Темпы роста затрат труда обгоняют темпы роста урожейности. Поэтому они слабо опосредствуют другие показатели.
Исследования показали, что процесс интенсификации производства риса носит противоречивый характер. Отсутствует прямая связь между некоторым ростом вещественных производительных сил и эффективностью. С одной стороны, повышаются техническая оснащенность, материальные и трудовые затраты, а с другой - растут себестоимость и затраты труда на 'единицу продукции.
Таблица 2
Экономическая эффективность производства риса в кооперативах провинции Ха Нам Нинь
Показатели
Х1990 г. -:к 1986г.
1986 : 1987 : Г988;1989 :1990.(в Я
Урожайность, ц/га
Затраты труда на I ц риса, чел.-час
Производство риса на I занятого в рисоводстве, ц
Себестоимость риса, в донгах
Прибыль.полученная от реализации риса, на I га посевной площади,в донгах
27,4 28,1 26,3 18,0 29,0 109,0
8,2 8,5 8,0 9,2 9,4 115,0
12,0 11,8 11,3 12,2 12,0 100,0
25340 25830 26127 28987 29000 114,0
6349 7219 6000 8459 6666 105,0
Приведенные данные таблицы 2 убедительно свидетельствуют о низкой эффективности производства риса. При проведении интенсификации действует затратный механизм.
В диссертации показано влияние изменения структуры сельскохозяйственных культур, сроков (сезонов) производства риса, его размещения по зонам страны и сортового состава на эффективность конечных результатов.
В третьей главе - "Основные направления повышения интенсификации сельскохозяйственного производства и его эффективности при переходе к рынку" - рассматривается переход к многоукладной экономике в аграрном секторе и рыночным отношениям. Кроме того, показано влияние арендных отношений на интенсификацию сельскохозяйственного производства и качественное преобразование материально-технической базы сельского хозяйства.
Преодоление кризиса аграрного сектора экономики Вьетнама предполагает развитие многоукладноеЩ и рыночных отношений. В результате социалистических преобразований в деревне сформировались государственный (госхозы, МТС) и кооперативный уклады, а также частный - крестьяне-единоличники.
Многими экономистами и их сторонниками во Вьетнаме обосновывается необходимость ликвидации кооперативов, госхозов и создания самостоятельных фермерских хозяйств. По их мнению государственная собственность является причиной застоя сельского хозяйства. На наш взгляд, следствие застоя в сельском хозяйстве принимаются за причины.
В процессе кооперирования были допущены крупные просчеты и ошибки. Колективизация была проведена быстрыми темпами, насильственными (административными) методами, а не на добровольной основе. Вследствие жесткой централизации кооперативы были лишены всякой хозяйственной самостоятельности. Они не были хозяевами производимой продукции. Товарно-денежные отношения развились слабо. Произведенная продукция сдавалась по плану государству, а не продавалась. Система государственных централизованных заготовок и закупок сельскохозяйственной продукции сдерживала связи крестьян с рынком.
Закупочные цены остаются низкими до сих пор, а цены на товары промышленного происхождения высокими. Отсюда следует, что нет эквивалентного обмена товарами между городом и деревней. Шла "выкачка" средств из сельского хозяйства по различным каналам. Отсюда убытки и нерентабельность многих сельскохозяйственных кооперативов и совхозов. Не было достаточной государственной поддержки кооперативам. Многие хозяйства стали банкротами не по своей вине. Это подрывало экономику хозяйств и мотивацию высокопроизводительного труда их работников. Отчуждение подавлящей части тружеников сельского хозяйства от собственности и результатов своего труда.
Разработка и проведение в жизнь земельной реформы является очень трудным делом. Возникает вопрос, именно на каких условиях реально осуществлять приватизацию земли и кооперативного имущества: передавать ли их бесплатно или за плату, в аренду (и на какой срок) или в частную (трудовую) собственность По этому вопросу идет острая дискуссия- При решении выбора конкретной формы собственности на землю и другие средства производства необходимо опираться на многие условия: какой вид собственности на землю лучше, наиболее быстро будет способствовать
развитию сельского хозяйства? По нашему мнению, земля дожна быть всенародной и передана госхозам, кооперативам и крестьянским хозяйствам. За владение землей они дожны платить государству земельный налог за пользование землей и подоходный налог от прибыли.
В период перехода к рынку особенно важное значение приобретает установление в кооперативах подлинно кооперативных форм хозяйствования, поной самостоятельности в их деятельности. Совершенствование внутрихозяйственных отношений, а также реформирование и образование на их базе новых форм хозяйствования - семейного подряда, ассоциаций, акционерных обществ, товариществ. В отличие от Российской Федерации во вьетнамской деревне реформирование идет главным образом по линии создания семейного подряда.
Выбор форм хозяйствования, сроки проведения реформы дожны решаться трудовыми колективами и без административного давления сверху. Дожна быть такая система управления, которая бы гарантировала всем формам хозяйствования - кооперативам, госхозам, крестьянству и другим равные условия для производства, сбыта и установления цен, как это делается в цивилизованных европейских странах. Предоставить праЕО владельцу земли решать самостоятельно: быть в кооперации с другими или единолично работать впредь.
Нельзя допускать деколективизации кооперативов, функционирующих успешно. Это приведет к серьезным потерям из-за спада производства. Будущее покажет: какая форма хозяйствования является наиболее конкурентоспособной и эффективной.
Организация производства на основе семейного подряда и крестьянского хозяйства требует справедливого распределения земли на паи с учетом численности семьи, стажа работы и трудового вклада в общественное хозяйство, установления предельного и оптимального размера земельных участков. Проведение такого мероприятия значительно затрудняется на орошаемых землях. Малые размеры семейных наделов не позволяют сохранить механизированную обработку почвы на полях риса. Поэтому возможны смешанные формы владения средствами труда и хозяйствования - ин-
дивидуальной и кооперативной. Не исключает создание добровольных кооперативов на паевых началах по обработке земли. Полевые участки нарезаются так, чтобы обеспечить совместную обработку земли.
В стране имаются и еновъ возникают крестьянские (фермерские) хозяйства благодаря выходу подрядных семейных феры из кооперативов и освоения новых земель. При избыточном населении семейные фермы (подряд) в рамках кооператива не могут быть крупными ни по земельной площади, ни по размерам производства сельскохозяйственной продукции. Они не способны организовать товарное производство. У них нет источников накопления средств для расширения производства.
Далее раскрываются особенности аренды в Российской Федерации, Китае и во Вьетнаме, и дается их оценка. Семейный подряд в деревне в нашей стране существенно отличается от аренды в указанных государствах. Он функционирует в рамках прежнего кооператива (кохоза). Земля передается семейному двору в аренду сроком на 10-15 лег с правом передачи ее по наследству. Обязательства семейного подряда закрепляются в контракте. На одну семью (двор) приходится в среднем 0,32. га земли. Большинство семейных ферм является мекими. Семейные фермы .обладают самостоятельностью. Сами решают вопросы производства и реализации продукции. Из полученных средств при реализации продукции семейная ферма вносит арендную плату в кооператив .в соо' ветствии с договором в размере 2Q-22S урожая.и оплачивает, выпоненные работы по ирригации, механизации и внесению удобрений и т.д. При установлении арендной платы необходимо учитывать, что чем больше будет выручка арендатора, тем вше размер арендной платы и наоборот. Следовательно, арендная плата дожна устанавливаться в таком размере, чтобы она способствовала эффективной работе арендатора, пробуждала интерес у него к трудовой деятельности. Чрезмерный размер арендной платы отрицательно влияет на деятельность арендаторов и в конечном счете не вызывает у них интереса к освоению аренды. С развитием аренды необходимость в
арендной плате отпадает и будет заменена рентными платежами
(земельным налогом) за землю в зависимости от ее размеров, качества с учетом орошения и местонахождения и налогом с доходов арендатора. Прежние хозяйства изменяют организационную структуру и превращаются в ассоциацию крестьянских хозяйств.
Переход к аренде ведет к отказу хозяйственного руководства сверху. Тем самым отпадает необходимость в содержании управленческого персонала.
Предприятия (кооперативы) могут оставаться в форме ассоциации с целью оказания определенных услуг методического, организационного, консультативного характера (внедрение новых агрономических, агрохимических, технических, зооветеринарных мероприятий, сбыт готовой продукции, материально-техническое снабжение, выпонение услуг - ремонт техники, проведение различных работ с помощью технических средств и транспортировка продукции по согласованным графикам, кредитование и страхование сбережений крестьянских вкладов и т.д.
Арендный принцип организации производства позволяет перейти от адмрнистративных методов управления к экономическим. Благодаря аренде можно лучше регулировать экономические интересы (крестьянина, кооператива и государства).
Начавшиеся коренные преобразования во Вьетнаме влияют на перспективы становления фермерских хозяйств как особой формы предпринимательства. Но в каждом конкретном случае возможности фермерского хозяйства Дожны экономически объективно оцениваться. Вся мировая практика свидетельствует, что мекие земельные участки (парцелы) могут удовлетворять определенные натуральные потребности семьи в отдельных продуктах питания, но не могут и не являются основой интенсивного товарного хозяйства.
Чтобы осуществить всестороннее техническое оснащение семейных ферм потребуется длительное время. Это обусловливается избыточной рабочей силой, недостатком квалифицированных кадров,средств и т.д. В стране сложися в течение длительного периода дефицит в государственном бюджете в крупном размере. Отсутствуют ежегодные внутренние государственные накопления. А за счет крестьянских хозяйств трудно обеспечить повшение интенсивного уровня сельскохозяйственного производства. По данным 1988-
1989 гг., около 70$ доходов крестьян расходуется на питание. Если рассчитывать только на крестьянские хозяйства, то невозможно достичь серьезного поншения уровня интенсификации производства и его эффективности. Для этого потребуется в будущем вливание государстветшх инвестиций.
Путь приватизации тернист. Становление новых форм хозяй-' ствования, в том числе и фермерства, не может быть скоропали-' тельным. Для этого требуется время и определенные объективные условия. Кроме становления цивилизованных рыночных отношений на,основе экономической свободы непосредственных производителей, подлинной конкуренции, нет другого пути.
Современная материально-техническая база сельского хозяйства СРВ очень слаба. Она технически плохо оснащена. Крестьяне в большинстве своем ведут обработку почвы вручную или с помощью буйволов. В настоящее время КП Вьетнама поставила триединую задачу: "Строительство материально-технической базы социализма главным образом в целях подъема сельскохозяйственного производства, товаров народного потребления и товаров на экспорт" .
С внедрением семейного подряда (кооператива кооператоров) произошли существенные изменения в формах собственности техники. В собственности крестьян поностью находятся буйволы, около 90$ тракторов, сельскохозяйственных машин и инвентаря, а также транспортные средства. *
Практика показывает, что за 1976-1990 гг. капиталовложения в сельское хозяйство составляли 16-25$ от капиталовложений в народное хозяйство, хотя доля его в национальном доходе составляла 40-43$. Это свидетельствует о несоответствии между ролью аграрного сектора в создании национального дохода и получении капиталовложений на развитие сельскохозяйственного производства. Поэтому следует повысить удельный вес капиталовложения в сельское хозяйство в ближайшие годы.
I. У съезд Коммунистической партии Вьетнама. - М., Политиздат.
1983. Ч С.31.
Диалектическое противоречие между потребностью дальнейшего укрепления развития материально-технической базы и ограниченностью средств может быть разрешено путем научного подхода использования капиталовложений по приоритетным направлениям и с учетом ускорения капиталоотдачи.
Основными направлениями укрепления материально-технической базы сельского хозяйства Социалистической Республики Вьетнам предусматриваются прежде всего рост технических средств труда, расширение и реконструкция ирригационных систем и применение удобрений в больших масштабах.
В блидайшем будущем промышленность Вьетнама может производить тракторы, дизельные двигатели, сельскохозяйственные машины, инвентарь и мекое оборудование. Однако для этого потребуются реконструкция, перевооружение и специализация отдельных предприятий. Переоснащение машиностроительных предприятий предполагает покупку импортного оборудования и зарубежной технологии. В этом отношении определенную роль играет также конверсия военного производства. Еоенные предприятия располагают крупными производственными мощностями, современным оборудованием, инженерно-техническими кадрами и квалифицированной рабочей силой. Перевод их на производство материально-технических средств для села и товаров народного потребления улучшило бы снабжение кооперативов, госхозов и крестьянских хозяйств товарами производственного назначения и широкого народного потребления.
Важно предусмотреть ориентацию машиностроительных предприятий на производство минитракторов и малогабаритных сельскохозяйственных машин для крестьянских хозяйств. Однако данное предложение не исключает поностью использование мощных тракторов в отдельных регионах.
Из-за слабого развития отечественного сельскохозяйственного машиностроения приходится импортировать многие средства производства. Конечно, удовлетворить потребности страны в средствах производственного назначения невозможно (нет достаточных средств). Поэтому нужно ввозить те виды машин, которые не произво-
-гадятся или не могут производиться в ближайшее время. Помимо того, чтобы они были дешевле собственного производства.
Во Вьетнаме нехватает не только современных сельскохозяйственных машин, но ощущается нехватка ручных и полумеханических средств труда. Возникает необходимость в формировании сельскохозяйственной индустрии в деревне.
Создание "предприятий" сельской индустрии для Вьетнама имеет особое значение. Во-первых, возрастает занятость населения. Во-вторых, углубляется общественное разделение труда внут] сельскохозяйственного производства. В-третьих, увеличивается валовая и товарная продукция сельского хозяйства. В-четвертых, уменьшается социальная напряженность в деревне. И, в-пятых, улу шается материальное положение отдельной группы крестьянства.
В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур и увеличения валовых сборов риса и других видов продукции потребуется расширение мощностей по производству минеральных удобрений. Только азотных удобрений требуется более одного милиона тонн. . '
Создание развитой ИГБ потребует колоссальных средств. Важнейшим источником валюты страны дожен стать экспорт сельскс хозяйственной продукции. Ранее поступление валютных средств сосредотачивалось в государственных учреждениях. Такой порядок не стимулировал непосредственных производителей к увеличению экспортной продукции. Чтобы заинтересовать кооперативы, госхозы и крестьянские хозяйства в производстве высококачественной продукции на экспорт, нужны изменения в законодательстве страны. в частности предусмотреть получение ими определенной части валюты.
Подлежат совершенствованию внешнеэкономические связи страк До сих пор осуществляется государственная монополия на экспорт и импорт товаров. Большинство торговых соглашений были заключены со странами - участниками СЭВ, в том числе с бывшим СССР. Поэтому внешнеэкономические связи с мировым рынком были слабыми
Существенные изменения в законодательстве способствовало бы создание смешанных (совместных) предприятий с участием иностранных фирм и банков, их инвестиций по расширению произведет!
и экспорта сельскохозяйственной продукции (продовольствия и сырья для промышленной переработки). = Х '
'Усиление внешнеэкономических связей оказывает влияние на производственную структуру' сельского 'хозяйства. В настоящее время в структуре сельскохозяйственных угодий166^;,площади занято рисом, 7,8 - многолетними техническими культурами (чай, кофе, каучук, сахарный тростник) и 'плодовыми насаждениям^', 1,3 - овощными культурами и корнеплодами и 1,2$ - однолетни- '' ми культурами (джут,'тутовник, арахис , соя, табак ,и т.д.")!. Исходя из потребностей мирового рынка, дожно возрасти производство таких видов продукции, как чай, кофе, арахис и овощи путем увеличения посевных площадей и посадки сельскохозяйственных* культур и роста урожайности. Целесообразно создание специализированных государственных и совместных предприятий. Накоплению иностранной валюты помогает миграция рабочей силы для найма на работу в зарубежных странах. В 80-е годы выехало 1,4 мн. человек. Наконец, сокращение военных и государственных расходов по управлению народным хозяйством, а также партийного аппарата обеспечивает значительное приращение доходной части бюджета страны.
В заключение заметим, что только при мобилизации огромных усилий всего вьетнамского народа может быть создана материально-техническая база сельского хозяйства, и на ее основе решена продовольственная проблема, а также проблема занятости трудоспособного населения.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих публикациях автора (на вьетнамском языке):
I. Интенсификация производства риса в условиях высокого уровня механизации. Книга "Социально-экономические вопросы развития уездов". Издательство Министерства высшего образования. Ханой. 1982. С. 83-102.
2. Стимул развития семейной экономики в сельском хозяйстве. Нян Зан. Октябрь, 1980. Ханой.
3. Развитие сельской промышленности в сельскохозяйственных кооперативах. Нян Зан. Июнь 1983. Ханой.
4. Организация сельской промышленности в деревнях. Нян Зан. Апрель,1984.
5. Взаимосвязь между производством риса и свинины. Нян Зан. Май, 1982.
6. Совершенствование разработки плана в совхозах. Тал Тхи Нонг Чыонг. № 3. 1984.
7. О разработке структуры производства в совхозах. Tan Тхи Нонг Чыонг. К I. 1984.
8. Самостоятельность совхозов. Выступление на научной конференции АОН при ЦК КПВ. Октябрь, 1986.
Зак.Г2СА Тир./й7зкз.
ПИВ РАУ
117606 Москва,по.Вернадского,84
Похожие диссертации
- Формирование рынка труда
- Методологические и организационно-экономические основы формирования структуры производства и использования ресурсов в сельском хозяйстве
- Формирование и реализация трудового потенциала в условиях перехода к рыночным отношениям
- Повышение экономической эффективности интенсификации производства риса во Вьетнаме
- Формирование рынка авиатранспортных услуг в странах АСЕАН и КНР