Организационно-методические основы формирования интегрированной системы качества лесопромышленного предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Автореферат диссертации по теме "Организационно-методические основы формирования интегрированной системы качества лесопромышленного предприятия"

03407552

На правах рукописи ДАНИЛОВА АНАСТАСИЯ ОЛЕГОВНА

Организационно-методические основы формирования интегрированной системы качества лесопромышленного предприятия

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика и управление качеством; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 О ДЕК 2009

Санкт-Петербург - 2009

003487552

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Сибирский государственный технологический университет.

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент

Катанаева Марина Андреевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Войтоловский Николай Викторович

кандидат экономических наук, доцент Юркинская Екатерина Вадимовна

Ведущая организация - Государственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования Уральский государственный лесотехнический университет

Защита состоится <ьВ декабря 2009 г. в часов на заседании

диссертационного совета Д 212.237.09 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по адресу: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая д.21, ауд. 7.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов.

Автореферат разослан У ноября 2009 г.

Учёный секретарь диссертационного совета

Овчинникова С.Г.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Лесопромышленный комплекс (ПК) России характеризуется высокой экономической, социальной и экологической значимостью, как для нашей страны, так и для всего мира.

Российский ПК, имея ряд конкурентных преимуществ (огромные запасы сырья, дешевые трудовые ресурсы и быстро растущий рынок сбыта), по своему потенциалу может стать одним из бюджетообразующих секторов экономики. Но в силу ряда проблем правового, экономического, социального и экологического характера отечественный ПК до сих пор сохраняет низкие темпы роста, конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность; а доля России в мировой торговле лесной продукцией составляет лишь 2 %, т.е. в десять раз меньше имеющихся возможностей. В условиях глобальной экономики эти проблемы встают еще острее. В связи с этим, актуальными являются задачи завоевания новых рынков и доверия инвесторов, минимизации издержек, повышения экономической эффективности производства и менеджмента.

Для решения этих задач предприятия дожны не только выпускать качественную продукцию, но и демонстрировать высокий уровень менеджмента. Это достигается формированием систем качества, соответствующих международным стандартам. Выбор стандартов дожен осуществляться с учетом наиболее поного удовлетворения требований различных заинтересованных сторон и отраслевой специфики. Для ПК такими требованиями являются качество продукции и ее легальность. Качество продукции - показатель, определяющий конкурентоспособность любого предприятия; легальность - фактор, отражающий важнейшую проблему мирового ПК - незаконный оборот древесины. Он приводит к отрицательным последствиям для всего мирового сообщества: государства несут убытки из-за снижения налоговых поступлений и нарушений таможенного законодательства, серьезный вред наносится лесным экосистемам, нелегальные лесозаготовки отрицательно сказываются на зависимом от леса местном населении и коренных народах. Помимо этого, нелегальный оборот древесины нарушает и конкурентные механизмы лесного рынка. В глобальном масштабе нелегальные рубки леса составляют 8-10 % мирового производства и торговли древесиной и влекут за собой потери, превышающие 10 мрд. доларов США в год.

Таким образом, актуальным является построение на предприятии ПК интегрированной системы качества, отвечающей за достижение требуемого качества продукции и обеспечение ее легальности. Внедрение такой системы менеджмента позволит учесть одновременно тенденции к универсализации и специализации управления. Однако в современной научной литературе теоретические и практические основы формирования указанной системы не раскрыты в достаточной мере. Решение данной проблемы и обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Состояние разработанности научной проблемы. Общие вопросы

управления качеством, построения систем менеджмента качества и подтверждения их соответствия рассматривались в научных работах зарубежных и отечественных исследователей: Э. Деминга, Д. Джурана, К. Исикавы, Ф. Кросби, Г. Тагути, Т. Конти, А. Фейгенбаума, Дж. Харринггона, Г.Г. Азгальдова, Ю.П. Адлера, Л.М. Бадалова, В.Я. Белобрагина, A.B. Гличева, Б.В. Бойцова, В.В. Окрепилова, K.M. Рахлина, В.Д. Шапиро, Б.И. Герасимова, С.В. Пономарева, Н.Д. Ильенковой, И.И. Мазура, В.А. Лапидуса и др.

Вопросам интегрирования систем менеджмента, их внедрения и оценки посвящены работы российских ученых М.З. Свиткина, В.Н. Трошина, Л.Г. Егоровой, В.М. Ситченко, Е.А. Стоякина, М. Эггерта, В. Эмиха, E.H. Рузаева, Е.К. Аванесова, В.Н. Войтоловского, Н.В. Войтоловского, Е.А.Горбашко, В.А.Качалова, В.А.Лапидуса, Д.С.Львова, В.Д.Мацуты, В.В. Окрепилова, В.Е. Швеца, Е. Б. Гаффоровой, Г.Н. Ивановой, Е.А. Казимировского. Значительный вклад в разработку данного направления внесли также зарубежные ученые: К. Исикава, Т. Конти, Й. Кондо и др.

Вопросы развития лесной сертификации рассматривались в трудах A.C. Исаева, A.B. Птичникова, А.Ю. Григорьева, Н.Д. Найденова, А.И. Писаренко, Е.Т. Прутской, В.К. Резанова, В.В. Содатова, Р.В. Сунгурова, Е.В. Бубко, В.А. Чупрова, А. Котлобая, М.Л. Карпачевского, А. Ярошенко и др.

Труды данных исследователей внесли большой вклад в развитие управления качеством и практическую реализацию ее принципов на предприятиях. Вместе с тем, многие вопросы, связанные с созданием и внедрением интегрированных систем качества на лесопромышленных предприятиях, остаются неохваченными. На сегодняшний день достаточно широко раскрыта тема формирования и оценки интегрированных систем качества на основе стандартов ИСО 9001 и ИСО 14001; большое количество публикаций посвящено интегрированию системы менеджмента качества со стандартом OHSAS 18001. Однако практически отсутствуют разработки, относящиеся именно к лесопромышленному комплексу с учетом его отраслевых особенностей. Как отдельная тема освещаются вопросы формирования отраслевых систем в ПК - устойчивого лесоуправления и обеспечения легальности древесины. В то же время, вопросы интегрирования системы менеджмента качества и системы менеджмента цепочки поставок древесины остались без дожного внимания в научной литературе. В связи с этим, разработка организационно-методических подходов и рекомендаций по формированию и оценке интегрированной системы качества лесопромышленного предприятия представляет собой актуальную для науки и практики народнохозяйственную задачу. Соответственно этому нами была поставлена цель работы, сформированы задачи, выделены объект и предмет исследования.

Целью диссертационной работы является разработка организационно-методических основ формирования и оценки интегрированной системы качества лесопромышленного предприятия. Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие конкретные задачи:

1. Теоретически обоснована необходимость формирования системы

качества лесопромышленного предприятия с учетом требований к легальности древесины;

2. Проведен сравнительный анализ сильных и слабых сторон различных систем обеспечения легальности древесины, определены критерии, на основе которых выбрана система, наиболее приемлемая для российского ПК;

3. Разработана образно-логическая модель системы качества лесопромышленного предприятия с учетом требований к легальности древесины и способ ее формирования;

4. Выделены особенности формирования системы качества лесопромышленного предприятия с учетом требований к легальности древесины;

5. Разработаны методические рекомендации по ее внедрению с учетом выделенных особенностей и специфических процессов;

6. Разработана методика оценки системы качества лесопромышленного предприятия с учетом требований к легальности древесины;

7. Проведена апробация концепции и методических подходов к оценке системы качества лесопромышленного предприятия с учетом требований к легальности древесины.

Объектом исследования являются лесопромышленные предприятия.

Предметом исследования в работе выступает совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с управлением устойчивым развитием лесопромышленных предприятий в условиях глобализации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили законодательные и иные нормативно-правовые акты и документы органов государственной власти РФ, документы и материалы Международной организации по стандартизации, теоретические и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области менеджмента качества и лесной сертификации. При решении поставленных задач применялись системный анализ, средства и методы оценки и управления качеством, квалиметрического анализа и другие методы.

Информационной базой послужили: статистические данные, информационно-аналитические материалы, опубликованные в СМИ, материалы научно-практических конференций и семинаров, ресурсы Интернет, а также фактический материал, полученный автором при апробации.

Структура диссертации. Цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка, включающего 171 источник, и четырех приложений. Наглядность изложения материалов диссертационного исследования обеспечивается таблицами и рисунками. Диссертация изложена на 132 страницах основного текста, содержит 17 таблиц и 15 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, отражены научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе Теоретическое обоснование формирования и оценки

системы качества лесопромышленного предприятия проведен анализ состояния лесопромышленного комплекса Российской Федерации, обозначены основные проблемы в экономическом, социальном и экологическом разрезе. Обоснована необходимость формирования на предприятиях ПК системы качества с учетом требований к легальности древесины. Проведен анализ и обоснован выбор стандартов для ее формирования. Исследованы модели формирования, определен способ создания системы и создана ее образно-графическая модель.

Во второй главе Организационно-методические подходы и рекомендации по формированию и оценке системы качества лесопромышленного предприятия проведен анализ совместимости стандартов Лесного попечительского совета (БвС) и ИСО 9001, на основе которого предложено интегрирование процессов системы менеджмента качества (СМК) с учетом требований к легальности древесины. Выделены основные элементы выбранной системы качества и ее особенности, определен порядок ее формирования и методические рекомендации по разработке специфических процессов системы качества с учетом требований по подтверждению легальности древесины. Раскрыты теоретические основы оценки результативности функционирования системы и определены методические подходы по ее проведению.

В третьей главе Апробация методических подходов к оценке системы качества лесопромышленного предприятия приведены результаты оценки состояния действующей системы качества на лесопромышленном предприятии Иркутской области. Определены механизмы совершенствования управления системой, позволяющие преодолеть типичные ошибки в ее функционировании.

В заключении обобщены результаты проведённого исследования, определена целесообразность использования результатов работы, представлены основные выводы и рекомендации по их применению.

В приложениях содержатся справочные, вспомогательные и наглядные материалы.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается использованием в работе официальных статистических материалов по развитию управления качеством и лесной сертификации в России и в мире, выбором методов исследования, глубиной проработки проблемы, а также результатами практического применения описанных в исследовании методики и инструментов на предприятиях Сибирского Федерального округа.

II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

1. Проведенное исследование показало, что ПК России по темпам развития входит в число наиболее отсталых отраслей отечественной промышленности. Доля ПК в структуре валового продукта страны составляет всего 3,4%. Рентабельность целюлозно-бумажного производства стабильно снижается (с 33 % в 1999 году до 15 % в настоящее время). Динамика инвестиций в основной капитал ПК носит неустойчивый характер. Для развития потенциала российского лесного сектора особое значение имеет

повышение его конкурентоспособности.

Установлено, что мировой рынок лесной продукции выдвигает два основных требования для успешной конкуренции - качество и легальность происхождения продукции, что определяет необходимость формирования на предприятия ПК особой системы качества, включающей как подсистемы требования к легальности древесины. Актуальность создания такой системы влечет за собой необходимость разработки соответствующих методических подходов и рекомендаций, что определило цель диссертационного исследования.

2. Исходя из положений общей теории систем, теории менеджмента качества и исследований в области нелегального оборота древесины, предлагается ввести в научный оборот следующие термины:

Х Легальность древесины - это характеристика древесины, определяющая степень соблюдения национального и международного законодательства при ее заготовке, транспортировке, продаже и переработке, включая наличие законных прав на ведение лесозаготовок, отчисление всех необходимых сборов и платежей.

Х Система качества с учетом требований по подтверждению легальности древесины (СК&Д) - это система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству и законности происхождения продукции. Последняя составляющая системы предполагает соответствие продукции и всей политики предприятия принятым правовым, моральным и экологическим нормам.

3. В области качества продукции, несомненно, лучшей стратегией является подтверждение соответствия СМК предприятия требованиям стандарта ИСО 9001, который применяется и пользуется доверием во всем мире и, по сути, не имеет аналогов. По данным Международной организации по стандартизации на 2008 г. в мире выдано более милиона сертификатов соответствия ИСО 9001 в 175 странах. В России такую сертификацию прошло уже более 11 тысяч предприятий, в том числе около 20 крупных предприятий ПК.

В области подтверждения легальности древесины ситуация не столь однозначна, однако, проведенный автором сравнительный анализ существующих систем обеспечения легальности древесины показывает, что для России наиболее предпочтительной является сертификация по схеме Лесного попечительского совета (FSC), так как она имеет обширный опыт применения на российских предприятиях и признана во всех основных странах-импортерах российской лесной продукции.

Таким образом, исходя из анализа сложившейся российской и мировой практики в области менеджмента качества и лесной сертификации, автором обосновано, что оптимальными составляющими для формирования СК&Д являются требования ИСО 9001 и FSC соответственно для менеджмента качества и обеспечения легальности продукции.

4. Нами выбран способ формирования СК&Д, основанный на одновременной интеграции подсистем на всех уровнях и во всех процессах

предприятия, что, помимо минимизации затрат на создание, внедрение и поддержание системы, обуславливает также синергетический эффект, заключающийся в получении большей отдачи от интеграции двух подсистем чем от их отдельного функционирования.

5. В диссертационном исследовании определено, что порядок формирования СК&Д в целом совпадает с порядком формирования любых интегрированных систем, широко рассмотренным в научной литературе. В то же время, СК&Д имеет ряд особенностей, обусловленных отраслевой спецификой стандартов ББС и требующих разработки методических подходов по их внедрению.

Первой основной особенностью является то, что системой РБС предусмотрено несколько стандартов для подтверждения легальности древесины. Направления деятельности конкретных предприятий могут обусловить необходимость применения данных стандартов в различных конфигурациях. Так, если лесоперерабатывающее предприятие совмещает закупку сертифицированного и несертифицированного сырья у сторонних поставщиков, оно дожно применять принципы двух стандартов: Р8С-8ТЕ)-40-004 и Р8С-8ТО-40-005. Если организация часть древесного сырья заготавливает самостоятельно, то она дожна допонительно применять принципы РБС-БТО-ЗО-ОЮ (если планирует поставлять контролируемую древесину) или Р8С-8П>1Ш8-01 2008-11 (если планирует поставлять собственную сертифицированную древесину). Автором проведен их анализ и определен порядок их выбора для интегрирования с ИСО 9001 в зависимости от области деятельности организации (рис. 1).

Второй особенностью интегрированной системы менеджмента на базе ИСО и Р8С является различная структура интегрируемых стандартов: стандарты ББС не принадлежат семейству ИСО и построены на другом принципе организации, поэтому при формировании интегрированной системы качества возникают сложности, касающиеся их совместимости и документирования. Проведенный анализ совместимости выявил схожесть стандартов в ряде областей, таких как: требования к документации и записям, управлению персоналом, ответственности руководства, некоторым процессам жизненного цикла продукции и управлению несоответствующей продукцией.

Анализ также позволил выделить специфические требования стандартов Р8С, не предусмотренные в ИСО 9001, например, соблюдение законодательства при лесозаготовках, оценку источников происхождения древесины, соблюдение гражданских и традиционных прав местного населения и ряд других.

Третьей особенностью СК&Д являются различные объекты риск-менеджмента интегрируемых систем. Автором определены риски, присущие интегрируемым подсистемам СК&Д. Так, для СМК это - ошибки в определении требований потребителей и других заинтересованных сторон; появление несоответствующей продукции; ошибки I или II рода при статистическом контроле качества (забраковка годной продукции или приемка негодной продукции); неудовлетворенность потребителей.

ПРЕДПРИЯТИЕ ПК

является перерабатывающим предприятием или торговой организацией и не ведет лесозаготовок

закупает у своих поставщиков древесной продукции:

- ГвС-сертифицированную древесину ^

(поставщик сертифицирован по о

РЗС-ЗТО-КиЗ-О!, если это ^ управляющее лесами предприятие, Ч-р

или по Р5С-8ТЕМО-004, если это и

перерабатьшающая или торговая о

организация); сь

-ГвС-кошролируемую древесину (поставщик сертифицирован по ГЭС-БТО-ЗО-ОЮ, если это управляющее лесами предприятие, или по Р8С-8ТХ)-40-005, если это перерабатывающая или торговая организация);

-контролируемый материал (поставщик включен в собственную программу верификации предприятия);

несертифицированный, неконтролируемый материал (поставщик не сертифицирован по FSC).

является управляющим лесами предприятием (ведет лесозаготовки)

производит продукцию только из собственного сырья и:

- намерен поставлять древесину, сертифицированную по РБС;

- намерен поставлять контролируемую древесину.

-FSC-STD-RUS-01

-FSC-STD-30-010

закупает у своих поставщиков часть древесной продукции:

- ИБС-сертифицированную древесину (поставщик сертифицирован по РБС-БТО-КиЗ-01, если это управляющее лесами предприятие, или по РЗС-5ТО-40-004, если это перерабатывающая или торговая организация);

-РвС-контролируемую древесину (поставщик сертифицирован по РвС-БТО-ЗО-010, если это управляющее лесами предприятие, или по Р5С-5ГО-40-005, если это перерабатывающая или торговая организация);

-контролируемый материал (поставщик включен в собственную программу верификации предприятия);

несертифицированный, неконтролируемый материал (поставщик не сертифицирован по

и 9 6 DoS

1 S о > сэ о

Рис. 1. Выбор стандартов РБС для интегрирования с ИСО 9001

Для РБС рисками являются: смешение материалов или продукции различных категорий; закупка нелегальной древесины; ошибка при оценке риска района изготовления закупаемой древесины; нарушение прав и интересов местных сообществ и коренных народов; привлечение недобросовестных партнеров для аутсорсинга; противоречия между российским и международным законодательством и другие. Стандартами РБС предусмотрены следующие механизмы по предотвращению возможных несоответствий при обеспечении легальности древесины на различных стадиях жизненного цикла продукции: консультации с заинтересованными сторонами; процедура разрешение споров и конфликтов; механизм рассмотрения жалоб; идентификация закупаемой продукции; определение групп и категорий древесины; оценка риска района происхождения древесины; программа по проверке поставок древесины из районов неопределенного риска; система контроля аутсорсингового процесса; система идентификации движения материалов, гарантирующая несмешение

различных категорий древесины; маркировка продукции; физический контроль объемов древесины; контроль незначительных компонентов.

6. Данные анализа совместимости стандартов послужили основой для выработки рекомендаций по интегрированию процессов СМК и специфических требований стандартов ББС (табл. 1). Анализ совместимости также позволил сформировать образно-логическую модель СК&Д, которая отражает взаимосвязь между блоками стандарта ИСО 9001 и требованиями РБС, а также наглядно изображает зоны синергизма и специфические зоны (рис. 2).

Таблица 1

Интегрирование процессов СМК с учетом требований ББС (фрагмент)

Процессы Интегрированный процесс СМК

Процессы жизненного цикла продукции Процессы, связанные с заинтересованными сторонами:

Х идентифицировать заинтересованные стороны предприятия и их требования; Х определить и использовать каналы взаимодействия с заинтересованными сторонами; Х вести консультации с заинтересованными сторонами по вопросами, касающимся их интересов; Х обеспечить соблюдение прав коренных народов и местных сообществ в вопросах прав владения и пользования ресурсами; Х разработать и применять механизм рассмотрения жалоб; Х обеспечить открытость предприятия заинтересованным сторонам; Х доводить необходимую информацию до сведения органов ГЭС. Проектирование и разработка:

Х включить вопросы, касающиеся обеспечения легальности, во входные данные для проектирования и разработки. Закупки: Х определять категории входящих материалов Х проводить оценку риска района происхождения поставляемой древесины и проверку районов неопределенного риска; Х осуществлять проверку сертификатов поставщиков на продукцию и системы менеджмента на предмет сроков действия и области распространения; Х осуществлять проверку счетов поставщика и другой товаросопроводительной информации для установления соответствия качества, количества и категории материала требованиям; Х осуществлять проверку правильности маркировки сырья; Х соблюдать требования к использованию аутсорсинговых услуг.

7. Автором предложены методические подходы и рекомендации к формированию СК&Д. Предложена сеть процессов СК&Д и примеры ее декомпозиции, выбрана традиционная пятиуровневая структура документации СК&Д. Разработана структура Руководства по менеджменту, которая включает ряд пунктов, отражающих специфические требования РБС (л7.2.4 Механизм рассмотрения жалоб, л7.4.4 Оценка риска района происхождения древесины) и значительно расширяет пункты, содержащие области синергизма (л7.5.3 Идентификация и прослеживаемость, л7.2.3 Связь с заинтересованными сторонами, л7.4.3 Верификация закупленной продукции,

л8.2 Мониторинг и измерение).

Ответственного. \_

руководства Представитель

__ руководства \ удовлетворенность

Политика у<

предприятия " , ^ ........

-Измерение, анализ и

Ведение учета

Менеджмент у ресурсов |Управлею;

- записями

Управление _ с

документацией Человеческие I

-** ресурсы

Системы контроля ГЭС-заявлений. Контроль объемов древесины

_Процессы жизненного

Информация цикла продукции

позшчдшам] Идентификация и

, * \ прослеживаемость Верификация -

закупленной Ч---

продукции Идентификация поста

Продукция

Идентификация поставок, определение групп и категорий древесины, маркировка, законная заготовка древесины, недопущение заготовки генномодифицированной древесины и перевода лесных земель в плантации/ нелесные земли, соблюдение гражданских и традиционных прав, консультации с заинтересованными сторонами, механизм рассмотрения жалоб, оценка риска, оценка источников происхождения древесины, охрана ВПЦ.

Рис. 2. Модель системы качества с учетом требований по подтверждению легальности древесины (СК&Д)

Автором также разработаны методические подходы и рекомендации по формированию некоторых специфических процессов СК&Д, совмещающих в себе требования ИСО 9001 и РБС: идентификация и прослеживаемость, закупки, мониторинг и измерение, взаимодействие с заинтересованными сторонами.

Для процесса идентификации и прослеживаемости в СК&Д выделены объекты идентификации и прослеживаемости, относящиеся к качеству продукции и к легальности, и разработаны соответствующие средства и методы (табл. 2). Также разработана сеть процесса, аспекты управления несоответствияими и критерии оценки процесса. Разработаны формы записей для идентификации и прослеживаемости древесины.

Для процесса закупок определены этапы процесса и критерии выбора поставщиков. В СК&Д таковыми являются: качество сырья и материалов, цена, сроки и условия поставки, а также происхождение древесины и категория входящего материала. Определено содержание процедуры оценки поставщиков и программы по проверке происхождения древесины. Разработана

документированная процедура Проверка поставок контролируемой древесины.

Таблица 2

Объекты идентификации и прослеживаемости в СК&Д (фрагмент)

Объект идентификации и прослеживаемости Средства идентификации Средства обеспечения прослеживаемости

Объекты, относящиеся к легальности древесины

Лесные участки, входящие в область действия СК&Д Область распространения СК&Д, карты лесов, управляемых предприятием Карты с нанесенными границами

Риск района происхождения закупаемой продукции Оценка риска района происхождения, проверка поставок из районов неопределенного риска Отчет по результатам оценки риска района происхождения древесины

Объекты, относящиеся к качеству продукции

Показатели качества сырья и материалов Входной контроль, сертификаты соответствия на продукцию и/или системы менеджмента у поставщика Журнал учета входящего материала, акт приемки

Показатели качества готовой продукции Производственный и приемочный контроль Журнал учета качества и количества выпускаемой продукции, протоколы испытаний

Определены методические подходы к мониторингу и измерениям в СК&Д, в том числе: выделены области мониторинга и измерения и соответствующие критерии оценки (табл. 3).

Определены составляющие процесса взаимодействия с заинтересованными сторонами: идентификация заинтересованных сторон; определение требований заинтересованных сторон; проведение консультаций; анализ требований; участие в конкурсах и тендерах; заключение договоров; информирование; обратная связь (в том числе, разрешение споров и рассмотрение жалоб). Новыми требованиями в СК&Д, по сравнению с СМК, являются: учет интересов различных заинтересованных сторон, а не только потребителей; проведение консультаций; разработка процессов разрешения споров и рассмотрения жалоб; а также допонительные требования к информированию потребителей. Разработаны формы записей для процесса рассмотрения жалоб.

8. Разработаны методические рекомендации по оценке СК&Д. Определены объекты оценки - соответствие установленным требованиям стандартов и степень интеграции подсистем - и порядок ее проведения. Созданы инструменты оценки - чек-листы, включающие требования интегрируемых стандартов и требования к их интеграции; выработана концепция их применения. Чек-листы составлены по принципу Критерий-индикатор-показатель (табл. 4). Сформирована шкала оценки и шкала уровней зрелости СК&Д.

Таблица 3

Области мониторинга и измерений в СК&Д_

Области Критерии оценки

Продукция Х показатели качества сырья и готовой продукции; Х происхождение древесного сырья; Х содержание РвС-сертифицированных материалов в сырье и готовой продукции.

Процессы Х соответствие процессов требованиям стандартов РБС и ИСО 9001; Х соответствие технологических процессов требованиям технологии; Х результативность, эффективность и гибкость процессов.

Заинтересованные стороны Х удовлетворенность потребителей; Х продление контрактов (аренды, закупки); Х отсутствие жалоб, рекламаций, конфликтов, судебных исков.

Таблица 4

Чек-лист для оценки СК&Д (фрагмент) _

Критерии \ Индикаторы | Показатели |Подразделение

4 Менеджмент бизнес-процессов

4.4 Закупки 4.4.1 Осуществляется оценка и выбор поставщиков на основе их способности удовлетворять требованиям предприятия, а также: - план по закупкам, процедура закупок; - критерии и методы оценки и отбора поставщиков; - требования к закупаемой продукции, включая: требования об официальном одобрении продукции, процедур, процессов, оборудования; требования к квалификации персонала; требования к СМК; требования к происхождению древесины. Отдел закупок

- ведется обновляемый список поставщиков - реестр поставщиков (база данных) с указанием вида, категории древесины, породного состава и данных о сертификации. Отдел закупок

- классифицируются поставки по категориям входящих материалов - журнал учета входящего материала; - маркировка; - проверка на месте. Отдел закупок

4.2 Взаимодействие с заинтересованными сторонами 4.2.1 Определяются требования к продукции (требования заинтересованных сторон, законодательные и допонительные требования) - список заинтересованных сторон; - анкеты и другие материалы, содержащие требования заинтересованных сторон; - фонд нормативных документов, определяющих требования к продукции. Высшее руководство, отдел маркетинга, все подразделения

Чек-лист составлен в соответствии с процессным подходом и, в то же время, может быть перепланирован в зависимости от объекта проверки в соответствии с требованиями процесса к функциональным задачам структурных подразделений.

Оценка по чек-листам проводится с использованием 4-х бальной шкалы: от 0 до 3, где наилучшие результаты соответствуют оценке 3. Принципы выставления оценки основаны на степени (поноте) и системности выпонения требований критерия. По окончании выставления оценки высчитывается

средний бал, который для удобства переводится в проценты, по формуле 1.

Е к 1 = 1 '

где Кл - оценка СК&Д, выставленная 1-ым экспертом; п - число экспертов;

Полученное значение сравнивается со шкалой уровней зрелости СК&Д (табл. 5). В зависимости от полученного значения экспертной оценки определяется уровень зрелости СК&Д.

Таблица 5

Шкала уровней зрелости СК&Д

Оценка СК&Д Кобщ Уровень зрелости

0-49% Неудовлетворительный - система не решает поставленных задач, требуется полный пересмотр её функционирования и разработка системы фактически заново.

50-74% Предельный - система работает со срывом и не позволяет обеспечивать выпонение задач по качественному производству работ.

75-89% Удовлетворительный - обеспечивается выпонение нормативных требований качества работ, но отдельные элементы системы требуют доработки.

90-100% Отличный - система функционирует нормально, успешно обеспечивает (количественно и качественно) выпонение работ.

9 Для демонстрации применимости на практике разработанных методических подходов к оценке СК&Д была проведена их апробация на крупном предприятии целюлозно-бумажной промышленности Сибирского федерального округа. Она показала, что разработанный чек-лист применим для оценки интегрированной системы качества, вопросы понятны для персонала и удобны для аудитора.

Средняя оценка системы качества предприятия составила 81 %, что соответствует уровню зрелости Удовлетворительный (табл. 5). Наилучшим образом на предприятии осуществляется планирование и поддержание СК&Д и ее документации (89 %). Снижение бала по этому разделу связано с непоной интеграцией систем менеджмента качества и цепи поставок; отсутствием четких и достаточных критериев и методов оценки результативности процессов, выпоняемых сторонними организациями.

Также на высоком уровне (87 %) находится ответственность руководства за поддержание СК&Д, демонстрируется вовлеченность топ-менеджмента, его понимание важности систем менеджмента и своих обязательств. С другой стороны, не предпринимаются меры по интеграции подсистем СК&Д и не поддерживается целостность системы менеджмента цепочки поставок -отсутствует особая ценовая политика в отношении сертифицированной продукции. Следствием является непоное функционирование системы и

отсутствие финансовой выгоды для предприятия от наличия сертифицированной системы - с учетом средних цен на продукцию и объемов выпуска за время, прошедшее с момента сертификации (2007-2008 гг.), сумма упущенной выгоды составила более 327 мн. руб.

Высокую оценку (87 %) получил менеджмент ресурсов на предприятии благодаря четкому планированию, соблюдению законодательных требований и систематическому анализу, однако были выявлены недостатки в деятельности по улучшению в этой области.

Менеджмент бизнес-процессов имеет сниженную оценку (73 %), во-первых, в силу несоблюдения ряда требований к менеджменту цепи поставок (не определяется категория входящих материалов, произведенных ненамеренно; не принимаются меры по обеспечению прослеживаемости продукции после ее продажи; не проверяется соблюдение подрядчиками запрета субподряда). Во-вторых, не выпоняется и ряд требований ИСО 9001: нет четкого определения последовательности и взаимосвязи бизнес-процессов; не проводится анализ эффективности закупок; не поной мере обеспечивается связь, определение требований и информирование заинтересованных сторон.

Наименьшая оценка (68 %) была поставлена разделу Измерение, анализ и улучшение. Это связано, в первую очередь, с неприменением на предприятии статистических методов для сбора и обработки информации о качестве процессов и продукции, а также для анализа данных и принятия решений, а также отсутствием эффективных методов и инструментов обратной связи с потребителем. Кроме того, среди недостатков были отмечены низкая результативность внутренних аудитов, отсутствие контроля незначительных элементов в сертифицированной продукции и низкий уровень управления потенциальными несоответствиями.

На примере данного предприятия автором были рассчитаны затраты на проведение отдельных и совместной сертификации подсистем СК&Д и определено, что совместная сертификация экономически более выгодна, так как затраты на нее на 30 % меньше, чем при отдельных сертификациях.

Ш. ВКЛАД АВТОРА В ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Личный вклад автора в исследование и полученные результаты заключаются в:

Х проведении анализа состояния лесного комплекса РФ, в результате которого определены характерные проблемы и выявлены основные требования рынка к лесопромышленным предприятиям;

Х теоретическом обосновании необходимости формирования на предприятия ПК системы качества с учетом требований к легальности древесины, обосновании выбора ее составляющих и способа ее формирования;

Х проведении анализа совместимости систем менеджмента качества и прослеживаемости цепочки поставок;

Х разработке модели системы качества с учетом требований к легальности древесины, выделении ее основных элементов;

Х разработке методических подходов к формированию системы качества с учетом требований к легальности древесины и методических рекомендаций по планированию и внедрению ее специфических процессов;

Х разработке методических подходов к оценке системы качества с учетом требований к легальности древесины и апробации этих подходов на предприятии лесопромышленного комплекса.

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических положений, отражающих современные тенденции устойчивого развития ПК, и развитии методических подходов к формированию и оценке системы качества лесопромышленного предприятия с учетом отраслевой специфики. В рамках диссертационного исследования получены следующие наиболее важные результаты, определяющие научную новизну проведенного исследования:

1. Обоснована необходимость создания на лесопромышленных предприятиях интегрированных систем качества, соединяющих в себе универсальную и отраслевую составляющие (менеджмент качества и обеспечение легальности древесины), что обусловлено современными требованиями рынка к качеству продукции и законности ее происхождения.

2. Определена стратегия создания интегрированной системы качества, особенностями которой являются формирование ядра путем одновременной интеграции универсальной и отраслевой составляющих и возможность дальнейшего ее развития за счет других систем менеджмента по аддитивной модели. Выбраны системы, составляющие ядро: система менеджмента качества и система менеджмента цепочки поставок, интеграция которых позволит создать на лесопромышленном предприятии систему качества с учетом требований по подтверждению легальности древесины.

3. Уточнен понятийно-терминологический аппарат в области обеспечения легальности древесины, в том числе обосновано авторское определение терминов легальность древесины и система качества с учетом требований по подтверждению легальности древесины.

4. Разработаны критерии, с помощью которых проведен сравнительный анализ существующих систем обеспечения легальности древесины и моделей систем менеджмента качества. Результаты анализа позволили определить стандарты, требованиям которых будут соответствовать интегрируемые системы: ИСО 9001 для системы менеджмента качества и ББС для системы менеджмента цепочки поставок.

5. Определена и обоснована образно-логическая модель интегрированной системы качества, отражающая взаимосвязь требований стандартов ИСО 9001 и ББС с выделением возникающих при интеграции зон синергизма и специфических зон с целью выпонения требований всех заинтересованных сторон и получения синергетического эффекта при управлении предприятием.

6. Созданы методические подходы к формированию и документированию системы качества лесопромышленного предприятия, основанные на процессном подходе и учитывающие особенности интегрированной системы при реализации ее специфических процессов (идентификация и прослеживаемость, закупки, мониторинг и измерения, взаимодействие с заинтересованными сторонами).

7. Разработана методика оценки интегрированной системы качества на основе количественных и качественных показателей; в качестве рабочего инструментария оценки предложены чек-листы, соединяющие общие и специальные требования стандартов к процессам системы.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что они могут быть использованы предприятиями лесопромышленного комплекса как руководство по созданию, внедрению и оценке системы качества в соответствии с международными требованиями.

Самостоятельное практическое значение имеют:

Х методические подходы к порядку формирования системы качества с учетом требований по подтверждению легальности древесины;

Х методические рекомендации по разработке и внедрению таких специфических процессов системы, как идентификация и прослеживаемость, закупки, мониторинг и измерение, взаимодействие с заинтересованными сторонами;

Х методические подходы к оценке системы качества с учетом требований по подтверждению легальности древесины на соответствие требованиям международных стандартов;

Х методические подходы и рекомендации по документированию системы качества с учетом требований по подтверждению легальности древесины.

Разработанные автором методические подходы и рекомендации позволят уменьшить трудоемкость создания интегрированной системы качества на предприятиях и более эффективно использовать ресурсы. Внедрение предложенных подходов и рекомендаций позволит предприятиям ПК построить эффективную систему качества, ориентированную на требования заинтересованных сторон, выйти на экологически чувствительные рынки, повысить свою конкурентоспособность и улучшить имидж предприятия в глазах общества.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и результаты диссертационного исследования нашли поное отражение в выступлениях автора на десяти научно-технических и научно-практических конференциях: Лесной комплекс: состояние и перспективы развития (Брянск, 2006), Лесной и химический комплексы - проблемы и решения (Красноярск, 2006, 2007, 2008), Управление качеством и резервы экономического роста предприятий и организаций (Пенза, 2008), Пути формирования эффективной социально-экономической модели трансформирующейся России (Пенза, 2008), Актуальные проблемы лесного комплекса (Брянск, 2008), Составляющие научно-технического прогресса (Тамбов, 2008), Актуальные вопросы экономических наук (Новосибирск, 2009), Качественный менеджмент - ОМ -

2009 (Красноярск, 2009).

Результаты исследования использованы автором в учебном процессе при чтении учебной дисциплины Лесная сертификация для студентов ГОУ ВПО Сибирский государственный технологический университет (СибГТУ). Результаты проведённых исследований докладывались на научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов СибГТУ.

Всего по теме диссертации автором опубликовано 13 печатных работ общим объёмом 4,3 п.л. (личный вклад - 3,4 п.л.) - в том числе 2 статьи, общим объёмом 0,56 п.л. (личный вклад) в периодических изданиях, рекомендованных ВАК.

Основные научные публикации по теме диссертационного исследования

1. Данилова А.О. (Кожевникова А.О.), Катанаева М.А. Легальность оборота древесины // Актуальные проблемы лесного комплекса: Сборник научных трудов по итогам 6-ой международной научно-технической Интернет конференции Лесной комплекс: состояние и перспективы развития. Выпуск 16,- Брянск: Изд-во БГИТА, 2006.- С.144-147. - 0,25 п.л. (вклад автора 0,13 п.л.)

2. Данилова А.О. (Кожевникова А.О.), Катанаева М.А. Современные требования по подтверждению легальности древесины // Лесной и химический комплексы - проблемы и решения: Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Т 2 - Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2006. - С. 241-246. - 0,4 п.л. (вклад автора - 0,2 п.л.)

3. Данилова А.О. Модель системы качества лесопромышленного предприятия с учетом требований по подтверждению легальности древесины // Лесной и химический комплексы - проблемы и решения: Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Т 3. -Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2007. - С. 43-48. - 0,4 пл.

4. Данилова А.О. Диверсификация и интеграция менеджмента качества на предприятиях лесопромышленного комплекса // Управление качеством и резервы экономического роста предприятий и организаций: Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. - Пенза: Изд-во Привожский дом знаний, 2008. - С. 30-32. - 0,2 п.л.

5. Данилова А.О. Интегрированная система менеджмента предприятия лесопромышленного комплекса как инновационный проект для повышения конкурентоспособности // Пути формирования эффективной социально-экономической модели трансформирующейся России: Сборник статей IV Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Изд-во Привожский дом знаний, 2008. - С. 48-50. - 0,2 п.л.

6. Данилова А.О., Катанаева М.А. Стратегия формирования интегрированной системы менеджмента предприятия лесопромышленного комплекса с учетом требований по подтверждению легальности древесины // Российский экономический Интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО/ Акад. - М.: АТиСО, 2008 -.№ гос. регистрации 040600008.-Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетArticles/2008/Danilova_ Katanaeva.pdf (вклад автора 0,4 пл.)

7. Данилова А.О., Катанаева М.А. Проблема нелегальной заготовки древесины в Красноярском крае // Актуальные проблемы лесного комплекса / Под. ред. Е.А. Памфилова: Сборник научных трудов по итогам международной научно-технической конференции. Выпуск 21. - Брянск: Изд-во БГИТА, 2008. -306 с.-С. 29-34.-0,4 пл.

8. Данилова А.О. Интегрированная система качества на предприятиях лесопромышленного комплекса // Составляющие научно-технического прогресса: Сборник материалов 4-ой международной научно-практической конференции: 23-24 апреля 2008 г. - Тамбов: Изд-во ТАМБОВПРИНТ, 2008. -322 с.-С. 223-225.-0,2 пл.

9. Данилова А.О., Катанаева М.А. Модель комплексной оценки эффективности интегрированной системы менеджмента // Российское предпринимательство. - 2009. - Выпуск № 1. - С. 86-92. - 0,5 пл. (вклад автора 0,13 пл.)

10. Данилова А.О. Особенности формирования интегрированной системы менеджмента лесопромышленного предприятия // Проблемы современной экономики. -№ 2 (30). -2009. - 590 с. - С. 415-418. - 0,4 п.л.

П.Данилова А.О. Оценка интегрированной системы менеджмента лесопромышленного предприятия // Актуальные вопросы экономических наук: Сборник материалов IV Всероссийской научно-практической конференции. В 3 частях. (Часть 2) / Под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: Изд-во СИБПРИНТ, 2009. -163 с. - С. 50-55. - 0,4 п.л.

ДАНИЛОВА АНАСТАСИЯ ОЛЕГОВНА АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 03.11.09. Формат 60x84 1/16. Бум. офсетная. Печ. л. 1,2. Изд. № 8/9. Тираж 70 экз. Заказ 650.

Редакционно-издательский центр СибГТУ 660049, г. Красноярск, пр. Мира, д. 82

Похожие диссертации

• Организационно-экономическое обеспечение многофункциональной деятельности лесопромышленных предприятий в условиях конкуренции на мировых рынках лесопродукции
• Методы оценки результативности управленческих инноваций на лесопромышленных предприятиях
• Формирование и развитие системы менеджмента качества лесопромышленного предприятия
• Методы управления устойчивостью лесопромышленных предприятий
• Методология формирования интегрированной региональной программы управления качеством