Организационно-экономический механизм управления развитием сельскохозяйственного производства региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Елохова, Ирина Владимировна |
Место защиты | Омск |
Год | 2002 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Елохова, Ирина Владимировна
Введение.
Глава I. Теоретические основы организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственного производства региона.
1.1. Этапы развития управленческой мысли.
1.2. Теоретические основы управления.
1.3. Особенности регионального управления.
1.4. Системы федерального и регионального управления АПК.
1.5. Основные элементы организационно-экономического механизма управления региональным АПК в условиях трансформационной экономики.
Глава П. Анализ состояния управления сельскохозяйственным производством Омской области.
2.1. Подходы к решению проблемы финансирования развития сельскохозяйственного производства на региональном уровне.
2.2. Анализ управления сельскохозяйственным производством в Омской области.
2.3. Экономическая характеристика аграрного сектора Омской области
2.4. Финансово-экономический анализ доходов бюджетов разного уровня.
Глава Ш. Совершенствование организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственного производства региона
3.1. Основные пути реорганизации структуры регионального управления.
3.2. Внутрирегиональный контроль - как инструмент управления
3.3. Депозитная Касса - как инструмент организационно-экономического механизма управления сельскохозяйственным производством
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм управления развитием сельскохозяйственного производства региона"
Актуальность темы исследования. Сельскохозяйственное производство России является одной из базовых отраслей экономики страны. Здесь сконцентрировано 13% основных производственных фондов, 14% трудовых ресурсов, производится около 6% валового внутреннего продукта. От результатов его деятельности зависят удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, обеспечение промышленности сельскохозяйственным сырьем, продовольственная безопасность и независимость государства [101].
Россия сегодня переживает сложный этап своего развития. Для него характерны сокращение производства, убыточность большинства предприятий, низкая производительность труда. Это особенно относится к сельским товаропроизводителям и предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции. Значительный диспаритет цен на сельскохозяйственные и промышленные товары, почти поное отсутствие государственной поддержки сделали сельских товаропроизводителей неконкурентоспособными. Это в равной степени относится и к Омской области, в которой за годы реформ объем валовой продукции снизися на 39,6%, фактически прекратилось обновление парка машин и оборудования, резко снизились капиталовложения.
При постепенном освобождении федерального центра от обязанностей распределителя средств усиливается акцент на собственных возможностях и обязанностях регионов. Вся тяжесть экономических преобразований и ответственность за их реализацию ложится на органы регионального управления. Однако в настоящее время на региональном уровне не решены практически и не проработаны в теоретическом плане многие принципиально важные проблемы, в том числе подготовка управленческих кадров, обеспечение сельскохозяйственного производства финансовыми ресурсами, оперативное управление денежными потоками и т. д.
Сложившуюся ситуацию в финансово-экономической сфере определяют в основном кризисные явления в самой экономике и недостаточное развитие финансово-кредитных отношений. От этого страдают предприятия всех отраслей - им хронически недостает финансовых средств. Особенно страдает от этой системы сельское хозяйство. Ему нужны не только краткосрочные, но и догосрочные кредиты. Первые - для инвестирования финансов в оборотные средства в пиковые периоды полевых работ (посевная, заготовка кормов, уборка), вторые - для обновления основных фондов.
Чтобы шел нормальный процесс развития предпринимательства на селе, чтобы более эффективно развивася продовольственный рынок, нужен особый организационно-экономический механизм, регулирующий развитие сельскохозяйственного производства региона. В его рамках следует сформировать специализированную финансово-кредитную систему, необходимую не только для выживания сельских товаропроизводителей сегодня, но и для более эффективного развития сельского хозяйства в будущем.
При обосновании практических мер мы в своей работе опирались на законы, постановления и нормативные акты по вопросам регионального развития. Необходимость решения указанных проблем и определила актуальность научных исследований.
Настоящая диссертационная работа направлена на решение этих задач.
Состояние изученности проблемы. Развитие науки управления в зарубежных странах связано с именами таких ученых, как К. Тейлор, А. Файоль, И. Ансофф, П. Дракер, П. Хейне и др. [7, 146, 162].
Научным основам управления уделялось внимание учеными многих стран. Большой вклад в разработку теории и практики внесли К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, М.И. Туган-Барановский, А.В. Чаянов и др. [81, 82, 84, 85, 151, 165].
Проблемы совершенствования организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственного производства уже в течение продожительного времени находятся в поле зрения многих ученых. Теоретические и методические аспекты, созданные такими авторами, как Л.И. Абакин, В.Р. Боев, Д.Ф. Вермель, С.В. Емельянова, Б.З. Мильнер, Г.Х. Попов, М.Г. Ратгауз, В.Ш. Раппопорт, А.Е. Романов, В.И. Терещенко, В.А. Тихонов, М.И. Тихомиров, И.Г. Ушачев и др., служат хорошей базой для дальнейших исследований в этой области [12, 22, 116, 119, 149, 156]. Важную роль в изучении данного вопроса в Сибири играют работы таких ученых, как М.З. Головатюк, А.П. Задков, И.В. Курцев, В.В. Милосердов, П.М. Першукевич, JI.A. Романова, И.В. Щетинина [31, 78, 93, 108, 127, 168]. Их исследования направлены на решение актуальных задач совершенствования управления сельскохозяйственным производством при переходе к рыночным отношениям.
Цель исследования - совершенствование организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственного производства.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
- обобщить исторические основы управления регионами в России и опыт кредитования - инструмента управления развитием сельскохозяйственного производства;
- проанализировать основные теоретические положения и особенности регионального управления сельским хозяйством в условиях трансформационной экономики;
- обобщить организационные основы регионального управления, обосновать необходимость повышения уровня подготовки управленческих кадров региона;
- проанализировть современное состояние организации управления развитием сельскохозяйственного производства региона;
- доказать необходимость совершенствования системы контроля в условиях современной экономики;
- разработать и обосновать пути совершенствования управления развитием сельскохозяйственного производства региона путем создания устойчивой финансово-кредитной системы.
Объект исследования - развитие системы организационно-экономи-ческих Х отношений в сельском хозяйстве региона.
Предмет исследования Ч факторы, влияющие на организацию управления сельскохозяйственным производством и закономерности развития системы управления АПК региона.
Объект наблюдения. Для выпонения научных исследований и анализа экономического состояния Омской области взяты четыре сельских района, расположенные в основных природно-климатических зонах:
Павлоградский район - степная зона;
Азовский немецкий национальный район - южная лесостепь;
Кормиловский район - южная лесостепь;
Большереченский район - северная лесостепь.
Взятые районы типичны, они имеют средние показатели экономического развития для своих зон.
Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретическую и & методологическую базу исследования составили разработки научноисследовательских учреждений, нормативно-методические материалы, труды отечественных и зарубежных ученых в области управления, совершенствования системы взаимодействия органов управления. Были использованы материалы статистических сборников, научные доклады Всероссийского и Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства, данные годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий.
Для обработки исходной информации использовались общенаучные и логические приемы и методы исследования: монографический, системного анализа экономических процессов, экономико-математического моделирования, логического и организационного анализа, анкетирования и интервьюирования, экспертного опроса, анализа научно-методической литературы, планово-учетных и нормативных документов, а также абстрактно-логический, нормативно-целевой, графический и метод аналогий. Источники получения информации - годовые отчеты, бухгатерская, статистическая, экономическая отчетность, положения, приказы, уставы и другие организационно-управленческие документы организаций АПК, областной и районных администраций.
Научная новизна исследований состоит в обосновании предложений по разделению функций управления в сфере сельскохозяйственного производства между федеральными и региональными органами управления; в определении роли управления и формирования региональных отношений, разработке предложений по созданию организационно-экономического механизма управления сельскохозяйственным развитием региона.
Автор обосновывает изменения в структуре органов регионального управления для новых условий хозяйствования, предлагает принципы совершенствования регионального управления, обосновывает предложения по совершенствованию финансово-экономической сферы региона, повышению уровня контроля за целевым использованием бюджетных средств, льготных кредитов и дотаций для сельского хозяйства, созданию гибкой кредитной системы. ^ Практическая значимость.
Для совершенствования организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственного производства предложено создать региональную небанковскую кредитную организацию - Депозитная касса. Через создание гибкой кредитной структуры региональные органы власти могут оказывать существенное влияние на развитие аграрного сектора.
Предложены меры по совершенствованию финансово-экономичес-кой сферы региона - создание Контрольно-клирингового центра для повышения уровня контроля за целевым использованием средств.
Для улучшения управляемости и повышения эффективности организационно-экономического механизма развития сельскохозяйственного производства региона предлагается поэтапное обучение по Программе повышения квалификации управленческого персонала.
Результаты исследования могут быть использованы для совершенство-# вания системы регионального управления развитием сельскохозяйственного производства, а также в педагогической деятельности при чтении лекций и проведении семинарских и практических занятий в аграрных учебных заведениях.
Апробация работы. Основные положения доложены на всероссийских научно-практических конференциях (июль 1998 г., г. Новосибирск; ноябрь 1999 г., г. Омск), а также на конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов ОмГАУ (февраль 1998 г., г. Омск) и на конференции молодых ученых (июнь 1998 г., июль 1999 г., г. Омск, СибНИИСХ), межрегиональной научно-практической конференции Экономические проблемы восстановления и развития АПК (январь 2001 г., СибНИИЭСХ, г. Новосибирск).
По данным диссертации опубликованы десять работ общим объемом 3,1 п.л. Результаты исследований используются в процессе учебных занятий со студентами Омского государственного аграрного университета, слушателями Института по-^ вышения квалификации и агробизнеса.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Елохова, Ирина Владимировна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
На основе проведенных исследований автором сделаны следующие выводы и предложения:
1. Основной целью регионального управления является не извлечение прибыли, а формирование организационно-экономического механизма управления развитием региона.
2. Важными признаками региона являются административно-территориальная целостность и управляемость. Административные органы дожны координировать все элементы общественного хозяйства и многообразные связи: торговые, экономические, социальные и т. д. Экономическая самостоятельность региона зависит от обеспеченности его экономическими и финансовыми ресурсами для самостоятельного решения социально-экономических проблем.
3. Необходимо более четко разделить функции в сфере управления развитием сельскохозяйственного производства между федеральными и региональными органами с большей передачей властных функций и средств для их выпонения из Федерального центра в регионы. Региональные органы власти в современных условиях все в большей степени призваны обеспечить комплексное, пропорциональное развитие регионов, возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий. Эти факторы определяют необходимость дальнейшего расширения и укрепления финансовой базы региональных органов власти, решения ряда проблем, связанных с совершенствованием методов формирования и использования финансовых ресурсов регионов.
4. Задачей реорганизации управления является формирование профессиональных руководителей-управленцев на уровне региона. Существующая в настоящий момент подготовка управленческих кадров не соответствует требованиям времени. Неумение использовать экономические методы управления приводит к тому, что система дотаций, разработанная для сельского хозяйства, не создает условий для проявления инициативы хозяйствующими субъектами.
Для улучшения управляемости и повышения эффективности организаци-Ф онно-экономического механизма развития сельскохозяйственного производства региона предлагается поэтапное обучение по разработанной соискателем Программе повышения квалификации управленческого персонала администрации Омской области на базе Омского государственного аграрного университета.
5. Одной из важнейших задач Администрации Омской области является развитие сельского хозяйства, как определяющей отрасли региона. Процессы, происходящие в настоящее время в экономике, особенно остро и негативно затронули отрасли сельскохозяйственного производства и нарушили нормальную жизнедеятельность на всей сельской территории, включая работу государственных органов и бюджетных организаций.
6. В сельскохозяйственном производстве растет количество предпринимателей, повышается жизнеспособность хозяйств, что вызывает значительное увеличение спроса на кредиты. В таких условиях дожна действовать единая система кредитования и система предоставления ссуд. Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс - важнейшая задача администрации области, поскольку сельское хозяйство не может динамично развиваться без обновления и модернизации производства. Дотации и льготные кредиты необходимы сельскому хозяйству, но, чтобы обеспечить их эффективность и целенаправленное использование, необходим действенный организационно-экономический механизм управления. Существующая в настоящий момент система льготного кредитования сельского хозяйства и контроль за финансовыми ресурсами региона недостаточно проработаны.
7. В сельскохозяйственном производстве присутствует, в основном, мекий и средний бизнес. Возможности его кредитования крупными банковскими структурами весьма проблематичны. В таких условиях дожны существовать две системы кредитования: банковская и небанковская. Потребность в небанковской форме аккумуляции денежных средств растет по мере увеличения числа мекотоварных хозяйств. Цель небанковской некоммерческой структуры обслуживание процесса производства, а не получение прибыли. Поэтому необ-Ф ходимо способствовать развитию и совершенствованию небанковских кредитных структур в аграрном секторе России.
8. Для мобилизации всех источников финансирования сельскохозяйственного производства соискателем предлагается создать небанковскую кредитную организацию - Депозитная касса - как элемент организационно-экономического механизма управления регионом. Предлагается устав Депозитной кассы, структура управления и схема распределения функций между управлениями и отделами. Автор считает, что Депозитная касса дожна находиться под контролем пользователей и обеспечиваться гарантиями администраций региона. Учитывая экономическое положение региона, финансовая политика Депозитной кассы дожна быть направлена на развитие сельскохозяйственного производства и поддержку процесса земельной реформы.
9. Для реализации программы финансовой поддержки сельского хозяйства за счет бюджетных средств автор считает необходимым усилить контроль за их использованием. Для этого предлагаем в составе Управления финансов и контроля администрации области создать специальное подразделение - Контрольно-клиринговый центр. Это позволит уменьшить время пробега бюджетных средств от Финансового управления до бюджетополучателя, обеспечить допонительное начисление процентов по остаткам на бюджетных счетах, за счет внутреннего клиринга высвободить средства от общего оборота.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Елохова, Ирина Владимировна, Омск
1. Абакин JI. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. - №6. - С. 4-12.
2. Абдулатипов Р. Г. О федеральной и национальной политике Российского государства. М., 1995. - 173 с.
3. Аганбегян А. Г. и др. Новая система управления экономикой: Учеб. пособие. М.: Экономика, 1988. - 294 с.
4. Адамеску А., Кистянов В., Савельев В. О совершенствовании административно-территориального устройства Российской Федерации. Проблемы комплексного регионального развития России. Кн. 2. М.: СОПС и ЭС, 1996. -295 с.
5. Алексанова В. В., Фомин Д. А., Блинников JI. В. Аудиторские союзы сельскохозяйственных кооперативов и их роль в АПК района. Новосибирск: РАСХН. Сиб отд-ние СибНИИЭСХ, 2001,- 32 с.
6. Андреев А. А., Радичка Д. М. Стратегическое управление: Учеб. пособие для ^ вузов. Омск: Изд-во ОмГАУ, 1996. - 252 с.
7. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. Ч СПб: Питер, 1999. Ч 416 с.
8. Арженовский И. В. Региональный рынок: воспроизводственный аспект. Ч Нижний Новгород: Луч, 1997. 198 с.
9. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. - 687 с.
10. Ю.Белевкин В. Я., Сытый человек созидает, голодный - разрушает // Регион России. - 1999. - № 1(7). - С. 14 - 20.
11. П.Бовыкин В. Актуальные проблемы экономической истории. М.: Экономика, 1996.-212 с.
12. Боев В. Р., Серков А. Ф., Романов А. Е. Основные результаты аграрной реформы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - №4. - С. 7-14. Х 13. Боев В. Р. Экономические проблемы АПК. - М.: Экономика, 1995. - 230 с.
13. Большая советская энциклопедия: Т. 21. М.: Русский язык, 1975.
14. Бочаров М. К. Наука управления. Новый подход: точка зрения ученого. М.: Знание, 1997. - 64 с. (Новое в жизни, науке, технике. Сер. "Наука и техника управления", №1).
15. Бреддик У. Менеджмент в организации. М.: Наука, 1997. - 335 с.
16. Бухгатерский словарь: Настольная книга. М.: Баян, 1994. - 206 с.
17. Быстренко В. И. История государственного управления и самоуправления в России. -М., 1977.
18. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: МГО, 1998. - 218 с.
19. Васильев Ю. П. Управление развитием производства: опыт США. М.: Экономика, 1989.-239 с.
20. Веснин В. О. Основы менеджмента: Учебник. М.: Издательский дом "Инфра-М", 1996. - 453 с.
21. Вермель Д. Ф. Зональные особенности концентрации животноводства в Центральном экономическом районе // Концентрация и кооперирование сельскохозяйственного производства. М.: Колос, 1980. - С. 90-100.
22. Вклад молодых ученых в развитие сибирской аграрной науки: Материалы науч. конф. молодых ученых СО Россельхозакадемии (23 апреля 1998 г., Краснообск). Новосибирск, 1998. - 178 с.
23. Власов Р. Г. Регион России: внутрирегиональная политика, устойчивое развитие и безопасность. Омск: Изд-во ОмГУ, 1997. - 208 с.
24. Водолазский С. В. и др. Финансирование и инвестиции на предприятиях АПК в условиях рыночной экономики: Учеб. пособие. Омск: Изд-во ОмГАУ, 1997. - 292 с.
25. Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США. М.: Финансы и статистика, 1996. - 358 с.
26. Высоцкая Н. В. Методология многомерного статистического анализа социально-экономического развития региона. Новосибирск: РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1996.
27. Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. М.: Наука, 1990.
28. Гладкий Ю., Лавров С. Экономическая и социальная география мира. М., 1993.
29. Головатюк М. 3. Научные основы формирования регионального продовольственного рынка. Новосибирск: РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1999.-С. 187.
30. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I, II Ч М., 1996.
31. Гранберг А. Теоретические проблемы региональной экономики // Регион: экономика и социология. 1994. - № 1.
32. Григорьев С. Экономические критерии определения статуса региона // Вестник статистики. 1992. - № 6-7.
33. Гурней, Бернар. Введение в науку управления: Сборник статей: Пер. с франц. Г.С. Яковлева. М.: Прогресс, 1972. - 430 с.
34. Джаримов А. А. Регион в едином рыночном хозяйстве. Ростов н/Д: Феникс, 1995.
35. Договор о разграничении предметов ведения и пономочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Омской области (19 мая 1996 г., Омск) // Омский вестник. 1996. -21 мая.
36. Долятовский В. А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов // Ре-гионология. 1994. - № 2-3.
37. Задков А. П. Фактор риска в сельском хозяйстве. Новосибирск: РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1998. - 264 с.
38. Законы Паркинсона: Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1989. 448 с.45.3иман Л. К. Экономические районы США. М.: Прогресс, 1959.
39. Золотарев В. С. и др. Экономические условия развития федерализма в России. Ростов н/Д: Феникс, 1998.
40. Зыков А. В. Пути повышения эффективности производства в агропромышленных формированиях. Новосибирск: РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 2000. - 82 с.
41. Идрисов А. Б., Картышев С. В., Постников А. В. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Филинъ, 1997. - 272 с.
42. Ильин В. С., Ильин И. В. Раннеспелая кукуруза: состояние и перспективы: Монография / Изд-во ОмГАУ. Омск, 2001. - 172 с.
43. Институт губернатора в России: традиции и современные реальности / Под ред. проф. Н. С. Слепцова. М.: Наука, 1997. - С. 314.
44. История государственного управления в России / Под ред. проф. А. Н. Марковой. М.: Наука, 1997. - 437 с.
45. История менеджмента: Учеб. пособие. -М.: Наука, 1997. С. 395.
46. Казакевич Д. Н. Экономические методы в управлении. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1992.
47. Казаков А. П., Минаева Н. В. Экономика: Курс лекций. Упражнения. Тесты и тренинги. М.: Изд-во ЦИПКК АЛ, 1996. - 392 с.
48. Карамзин Н. М. История государства Российского. Т. 1-3. Ростов н/Д: Феникс, 1989.-Т. 1-3.
49. Карпова Т. П. Основы управленческого учета: Учеб. пособие. М.: Экономика, 1997.-392 с.
50. Кауфман Харольд. Тактика успеха в бизнесе и науке: Пер. с англ. М.: Интелект, 1993.
51. Килен Н. К. Вопросы управления: Сокр. пер. с англ. / Под ред. И.М. Верещагина. -М.: Экономика, 1981. 199 с.
52. Киселев А. Г. Миней Мариупольский и другие 50 омских капиталистов. Ч Омск: МИП "Литер", 1995. 72 с.
53. Кнорринт В. И. Искусство управления: Учебник. М.: Наука, 1997. - 427 с.
54. Ковалев В. В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000. -512 с.
55. Ковалевски С. Научные основы оперативного управления: Пер. с польск. / Под. ред. Л. Н. Качалиной. М.: Экономика, 1979 - 323 с.
56. Кожурин Ф. Д. Совершенствование регионального управления. М.: Знание, 1990. - 64 с. (Новое в жизни, науке, технике. Сер. "Наука и техника управления", №4).
57. Козлов JI. А. Экономические проблемы регионов и региональная структурная политика России // Российский экономический журнал. 1997. - №3.
58. Коков В. Экономическая политика региона в аспекте реформ // Экономист, 1996,-№7.
59. Конституция Российской Федерации. М.: Издательский дом "Инфра-М", 1993.
60. Конституция Соединенных Штатов Америки. Конституции зарубежных стран. М., 1996.
61. Концепция развития агропромышленного комплекса Сибири до 2005 г. / Гончаров П. Л. и др. Новосибирск: СибНИИЭСХ, 1996. - 63 с.
62. Корицкий Э. Б. Советская управленческая мысль 20-х годов: Крат. имен, справ. / Э. Б. Корицкий, Ю. А. Лавриков, А. М. Омаров. М.: Экономика, 1990.-233 с.
63. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. В.Б. Боброва/Общ. ред. и вступ, ст. Е.М. Пеньковой. М.: Прогресс, 1993. - 736 с.
64. Краткий экономический словарь / Под ред. Ю. А. Белика и др. 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1989. - 399 с.
65. Куклински Э. Региональное развитие Ч начало поворотного этапа // Региональное развитие и сотрудничество. 1997. - №9.
66. Кунц Г., О'Донел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: Пер. с англ./ Под. ред. акад. Д. М. Гвишиани. М.: Прогресс, 1981.-196 с.
67. Курс для высшего управленческого персонала: Пер. с англ. Н.Н. Артемова, В.Г. Бутенко и др. М.: Экономика, 1971. - 806 с.
68. Курцев И. В. О методологии агроэкономических исследований // АПК: экономика, управление. 1993. - №11 - С. 27-30.
69. Курцев И. В. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям. Новосибирск: СибНИИЭСХ, 1996. - 144 с.
70. Курцев И. В. Организационно-экономические направления перехода АПК Сибири на устойчивое развитие // АПК: экономика, управление. 1997. -№7,-С 11-17.
71. Курцев И. В. Проблемы эффективности АПК Западной Сибири // АПК: экономика, управление. 1998. - №3. - С 30-33.
72. Курцев И. В. Научно технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом на рубеже веков - в будущем). - Новосибирск: РАСХН. Сиб отд-ние СибНИИЭСХ, 2001,- 384 с.
73. В. И. Пон. собр. соч., изд. 5-е Т. 33. - С. 351.
74. Ленин В. И. Пон. собр. соч., изд. 5-е Т. 45. - С. 373.
75. Лысенко В. Н. Развитие федеративных отношений в России и изменение Конституции Российской Федерации // Регион: экономика и социология, 1997,- №3.
76. Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т. 23. - 900 с.
77. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения. В 3 т. М., 1986. -Т. З.-С. 506-526.
78. Мальцев Г. В. Правовая система субъекта Российской Федерации // Государственность и право республики в составе Российской Федерации: Материалы науч.-практ. конф. (10Ч11 апреля 1996 г., Нальчик). Ростов н/Д: Феникс, 1996. - С 39-47.
79. Маркетинг в АПК / Под ред. Г. А. Абрамовой. М.: Колос, 1997. - 472 с.
80. Марченко Г. В., Мачульская О. В. Сущность и цели выравнивания уровней социально-экономического развития регионов России // Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы ее выравнивания. М., 1998. -С. 191-203.
81. Маршалова А. С., Новоселов А. С. Основы теории регионального воспроизводства. М.: Прогресс, 1998. - 319 с.
82. Менеджмент: Конспект лекций в схемах / Ред.-сост. Д. И. Платонов. М.: Изд-во "ПРИОР", 1999. - 192 с.
83. Мескон М.Х., Альберт М. Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -М.: Дело, 1992.-376 с.
84. Методические рекомендации по разработке систем ведения агропромышленного производства в области, крае, республике / Р.В. Илюхина и др. М.: ВНИИЭСХ, 1994.-57 с.
85. Милосердов В. В. Экономические интересы сельских товаропроизводителей // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - №10. - С. 10-15.
86. Наина Э. С. Экономическая история России. 1861-1917 гг. М.: Экономика, 1967.-471 с.
87. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I, II. М.: Проспект, 1998. -283 с.
88. Наука выживать: из опыта работы сельхозтоваропроизводителей Среднего Урала / Под ред. А.Н. Семина, А.Л. Пустуева. Москва-Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1996. - 348 с.
89. Научные основы разработки и реализации региональных программ стабилизации и развития агропромышленного производства. Новосибирск: РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1998. - 132 с.
90. Нейман Р. Р., Хайзе Г.-И. Азбука рационального предпринимательства: Конспект лекций. Омск: Фирма "Лео", 1998. - 228 с.990 банках и банковской деятельности: Федеральный закон РФ от 08.07.99 № 136-ФЭ // Экономика и жизнь. 1999. - № 8.
91. Опыт исследования проблем территориального самоуправления в Атайском крае: Сб. науч. тр. Новосибирск, 1991.
92. Организационно-экономические основы реформирования и развития многоукладной экономики АПК Сибири / Науч. ред. И.В. Курцев. Новосибирск: СибНИИЭСХ, 1995. - 214 с.
93. Организационно-экономические основы системы ведения АПК Новосибирской области. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1998. -118 с.
94. Ю7.Пахомчик С. А. Организация и деятельность сельскохозяйственных и сервисных кооперативов: Учебно-практическое пособие. Пущино: ОНТИ ПНЦРАН, 2001.-27 с.
95. Першукевич Н. М. Научные основы мотивации труда в сельском хозяйстве. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1998. - 86 с.
96. Ю9.Першукевич П. М., Головатюк М. 3. Научные основы разделения, организации и мотивации труда в сельском хозяйстве. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 2000. - 76 с.
97. Ю.Першукевич П. М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ. Новосибирск: РАСХН. Сиб отд-ние СибНИИЭСХ, 2001,- 420 с.
98. Пикулькин А. В. Система государственного управления. М., 1997.
99. Платон. Закон. М.: Мысль, 1972. - Т. 3. - 629 с.
100. Подготовка систем ведения агропромышленного комплекса республик, краев и областей Сибири на 1996-2000 гг. // Наука агропромышленному комплексу Сибири. - Новосибирск, 1995. - С. 57-77.
101. Подливалов П. Д. Деятельность банков в степном крае за десятилетие 1900-1910 гг. // Торгово-промышленный путеводитель: Адрес-календарь. -Омск, 1911.-71 с.
102. Поляков В. Г. Человек в мире управления. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1992.
103. Попов Г. X. Эффективное управление. 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Экономика, 1985. - 336 с.
104. Пошкус Б. Повышать эффективность агропромышленного производства // АПК: экономика и управление. 1996. - №11. - С. 3-7.
105. Проблемы и основные направления организационно-экономического реформирования АПК Сибири // Реформирование и развитие АПК Сибири в условиях перехода к рыночным отношениям. Новосибирск, 1993. - Гл. 1. -С. 4-24.
106. Рапопорт В. Ш. Диагностика управления: практический опыт и рекомендации. М.: Экономика, 1988. - 435 с.
107. Реализация принципов федерализма. Ростов н/Д: Феникс, 1997. - 287 с. 121 .Резничечко Л. Регионализм, регионализация, региональные элиты: явное иочевидное // Российский социально-экономический вестник. 1998. - № 1.
108. Ремнев А. В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика второй половины XIX начала XX веков: Монография. - Омск: Изд-во ОмГУ, 1997.- 253 с.
109. Российская газета. 1998. - 14 февр.
110. Российская газета. 1994. - 18 февр.125 .Российский сельскохозяйственный банк начинает работать // Вся губерния.- 2000. 26 окт.
111. Рыков А. И. Избранные произведения /Под ред. Л. И. Абакина М.: Экономика, 1990.-495 с.
112. Рыманова Л. А. Финансовая устойчивость предприятий АПК // АПК: экономика, управление. 1997. - №7. - С. 37-41.
113. Рыманова JI. А., Рыманов А. Ю. Экономические основы обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 2000 - 100 с.
114. Рязанов В. Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX XX вв. - М.: Наука, 1998. - 347 с.
115. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. 4-е изд., перераб. и доп. - Минск: ООО "Новое знание", 2000. - 688 с.
116. Саймон Г. и др. Менеджмент в организациях: Сокр. пер. с англ. / Г. Саймон, Д. Смитбург, В.Томпсон. Общ. ред. и вступ. ст. А. М. Емельянова и В.В. Петрова. -М. Экономика, 1995. 335 с.
117. Сергеев М., Пыхова И., Деменев А. Региональная экономика и закономерности ее развития. М.: Экономика, 1985. - 219 с.
118. Сибирская аграрная наука III тысячелетия: Тез. докл. конф. молодых ученых СО РАСХН (26 апр. 2000 г., Краснообск). Новосибирск, 2000 - 192 с.
119. Сичивина О. М. Методы и формы научного познания. М.: Высшая школа, 1972.-96 с.
120. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Наука, 1992.-Kh.I-IH.-572 с.
121. Совершенствование системы управления АПК в современных условиях / Подгот. П.М. Першукевич, М. П. Гриценко, Г. М. Гриценко, И. В. Щетинина, Н. Ф. Вернигор. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 2000. - 142 с.
122. Современные методы внутрифирменного управления в капиталистических странах: Пер. с англ. В.Д. Антонов и др. / Под ред. Ю.П. Васильева. М.: Прогресс, 1971.-442 с.
123. Современные тенденции в управлении в капиталистических странах: Пер. с англ. В.Г. Шведова / Под ред. Ю.П.Васильева. М.: Прогресс, 1972. - 312 с.
124. Стожко К. П., Шабатура Л. Н. Теоретическая экономика: Учеб. пособие. -Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 1997. 577 с.
125. Столяров М. Регионализм в Европе и в Российской Федерации // Международная жизнь. 1997. - № 9.
126. Счастливцева JI. В., Губанова Н. В. Ценовая ситуация на аграрном рынке России и ее государственное регулирование // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - №5. - С. 18-21.
127. Таранов П. С. Золотая книга руководителя. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1999. -496 с.
128. МЗ.Тарле Е. Чем объясняется современный интерес к экономической истории. Соч. Т. 1.-М., 1957. -299 с.
129. Татаркин А., Романова О. и др. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений в крупном промышленном городе. Екатеринбург, 1997.
130. Татищев В. Н. История Российская. M.-J1.: Знание, 1992. - Т.1. - 318 с.
131. Тейлор К. Основы делопроизводства в бизнесе. М.: Финансы и статистика, 1997.-292 с.
132. Теория организаций и организационное проектирование: Учеб. пособие по внеклассной методологии / Под ред. Т.П. Фокиной, Ю.А. Корсакова, Н.Н. Слонова. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1997. - 240 с.
133. Теория управления. Терминология. М.: Наука, 1988. - 97 с.
134. Тихомиров М. И. Техническое нормирование в сельском хозяйстве: Учеб. пособие для с.-х. вузов / Ю.Т.Бузилов и др. М.: Колос, 1969. - 431 с.
135. Токовый словарь по управлению. -М.: Алане, 1994. 252 с.
136. Туган-Барановский М. И. Социальные основы кооперации. М.: Наука, 1989.-495 с.
137. Универсальный учебный экономический словарь. М.: Экономика, 1996. -237 с.
138. Управление экономикой: основные понятия и категории: Словарь-справочник /Р.А.Белоусов и др. М.: Экономика, 1986. - 302 с.
139. Устав (основной закон) Омской области // Омский вестник. 1995. - 2 дек. -56 с.
140. Уткин Э. А. Курс менеджмента: Учебник для вузов. М.: Изд-во "Зерцало", 1998.-448 с.
141. Федерация в зарубежных странах. -М.: Прогресс, 1993. 375 с.
142. Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / Под ред. Е.С. Стояновой. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во "Перспектива", 2000. -656 с.
143. Филиппова Г. П. Кредитная кооперация: организация и функционирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов: Метод, рекомендации. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1998. -71 с.
144. Финансы предприятий. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 250 с.
145. Фомин Д. А., Храмцов Н. С. Экономические основы развития агропромышленной интеграции. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 2000.- 120 с.
146. Фомин Д. А., Храмцов Н. С., Щетинина И. В. Развитие интеграции в АПК Сибири. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1998. - 130 с.
147. Хейне П. Экономический образ мышления: Пер. с англ. Изд. 2-е. - М.: Дело, 1992.-704 с.
148. Хоперская JI. JI. Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе. Ростов н/Д: Феникс, 1997. - 285 с.
149. Чаянов А. В. Краткий курс кооперации. М., 1925.
150. Чаянов А. В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991. - 456 с.
151. Шаймиев М. Подлинный федерализм всегда на стороне регионов // Российская газета. 1998. - 14 февр.
152. Школа муниципального служащего // Сборник материалов. Обинск,: МНФ, 1998.-С. 101-162.
153. Щетинина И. В. Управление собственностью в интенгированных агропромышленных формированиях. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1999. -162 с.
154. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям. Новосибирск: РАСХ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ, 1996.- 144 с.
155. Berensen W. N. Regional problems and Regional planning in Central and Eastern Europe // Tijdshr. Woor ekon. end social geografie = I. of ekon. a. Social geography: TESG. Amsterdam, 1992. - Vol. 83. - №5- P. 339-341.
156. Brealy R.A., Myers St.C., Marcus A.J. Fundamentals of Corporate Finance. -New York: McGraw-Hill, INC, 1995. 655 p.
157. Brigham Eugene F. Fundamentals of Financial Managment. Sixth Edition. -New York: The Dryden Press, 1992. 950 p.
158. Chandra Prasanna. Finance Sense. An Easy Guide for Non-Finance Executives. Ч New Delhi: McGraw-Hill Publishing Company Limited, 1993. 404 p.
159. Coffey R.E., Cook C.W., Hunsaker P.L. Management and organizational behavior. Boston: Irwin (Austin Press), 1994.
160. Executive Leadership Course // The editorial board of Prentice-Hall business and professional publications; Prentice-Hall, Inc., Englewood, 1991. 203 p.
161. Frachon G., Romanet Y. Finance de l'entreprise. Comprendre et maitriser revolution financiere de l'entreprise .- Paris: CLET, 1985. 350 p.
162. Frachon G., Guery G. Tresorerie et Rentabilite de l'Entreprise. Paris: CLET, 1996.-308 p.
163. Helfert Erich A. Techniques of Financial Analysis. Seventh Edition. Boston: Richard D. Irwin, INC, 1991.-512 p.
164. Hocring B. Regionalism, federalism and foreign policy: Basing-store. London: Macmillan, 1991.-256 p.
165. International security in modern world / Ed. by Carey.R.: Basing-store. London: Macmillan, 1991. - 256 p.
166. Jones Charles P. Financial Management. Boston: IRWIN, 1992. - 704 p.
167. Khan M.Y. Jain P.K. Financial Management. Text and Problems. Second Edition. New Delhi: Tata McGRAW-HILL Publishing Company Limited, 1992. -78? p.
168. Manigat Ph., Marlier E. European public opinion on the future of its security // Armed forces a soc. Chicago, 1993. - Vol. 19, №3. - P. 335-352.
169. Meunier-Rocher B. Le diagnostic financier. Paris: Les Editions d'Organisation, 1997.-221 p.
170. Petty J.W., Keown A.J., Scott D.F., Martin J.D. Basic Financial Management. -New York: Prentice Hall, 1998 956 p.
171. Resolution on international economic solidarity: Final draft // Socialist International Congress. 13-th. Geneva, 1976. - 4 p.
172. Slameska V. Information technology and the third world // I. of the American society information science. Wash.: 1985. - Vol. 36, №3. - P. 178-183.
173. Sutz I. On informatics and underdevelopment // All and society. London, 1989. -Vol. 3, №2. - P. 146-155.
174. Takahara I. The role of industrial nation in building communications infrastructure for developing countries // Information technology and global interdependence. New York, 1989. - P. 296-298.
175. Vizzanova P. Gestion Financiere. Paris. ATOL Editions, 1996. - 692 p.
176. World security: Trend and challenges at century's end. Ed. by M. T. Klare, D.S. Thomas. New York: St. Martin Press, 1991. - 427 p.
177. Основные фонды крупных и средних сельскохозяйственных организаций по районам Омской областипо балансовой стоимости на конец года), мн. р.
178. Регионы Основные фонды, всего Из них фонды сельскохозяйственного назначения19971 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2000к 1996 г.г., % 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
179. Павлоградский 1242,5 987,3 771,2 773,5 62,3 903,9 697,4 581,1 588,7
180. По степной зоне 10729,3 8004,5 7466,9 7288,2 67,9 8594,1 6309,6 6000,0 5908,3
181. Кормиловский 1301,5 932,4 853,6 753,0 57,9 1053,9 730,1 670,4 573,5
182. Азовский немецкий национальный район 958,7 746,9 749,8 756,1 78,9 838,2 660,1 665,2 671,7
183. По южной лесостепи 16194,1 12578,5 11958,7 11462,7 70,8 12659,8 9656,9 9294,8 8939,5
184. Болынереченский 1396,2 929,7 863,7 928,3 66,5 1022,3 605,1 589,3 615,9
185. По северной лесостепи 11621,2 9207,2 8859,4 8720,9 75,0 8393,8 6456,9 6238,9 6098,5
186. Всего по области 42648,6 34573,9 32528,8 31473,3 73,8 32557,3 25809,9 24513,9 23776,31 1996 и 1997 Ч показатели даны в деноминированных денежных единицах.
187. Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий по районам Омской области, тыс. га
188. Регионы 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. Среднее за 19972000 гг. Рейтинг1 2 3 4 5 6 7
189. Нововаршавский 145,9 135,6 132,7 133,7 137,0 8
190. Одесский 138,7 132,7 125,3 132,4 132,3 11
191. Оконешниковский 121,5 114,9 113,5 119,1 117,3 13
192. Павлоградский 159,5 145,9 150,7 146,2 150,6 4
193. Потавский 180,5 178,4 179,3 182,7 180,2 2
194. Русско-Полянский 231,3 213,3 184,8 186,3 204,0 1
195. Таврический 174,4 166,6 158,4 167,2 166,7 3
196. Черлакский 156,3 150,4 143,7 141,7 148,0 5
197. Шербакульский 148,4 141,0 138,3 141,5 142,3 6
198. По степной зоне 1456,6 1378,8 1326,8 1350,7 1378,2 X
199. Азовский немецкий национальный район 84,6 84,4 84,9 86,2 85,0 16
200. Исилькульский 132,6 129,5 128,8 129,5 130,1 9
201. Калачинский 139,2 131,6 127,9 136,5 133,8 10
202. Кормиловский 88,3 83,7 78,2 79,4 82,4 19
203. Любинский 112,5 108,1 104,6 111,2 109,1 14
204. Марьяновский 86,6 83,7 86,4 87,7 86,1 15
205. Москаленский 116,3 109,9 113,7 111,7 112,9 12
206. Омский 157,3 145,2 137,4 132,0 143,0 7
207. По южной лесостепи 917,4 876,0 861,9 874,2 882,4 X
208. Большереченский 77,4 67,2 56,9 59,3 65,2 25
209. Горьковский 92,1 87,5 76,3 81,1 84,3 20
210. Колосовский 38,6 33,3 32,7 28 33,2 43,3
211. Крутинский 75,4 71,6 64,3 327 134,6 23
212. Муромцевский 83,3 76,5 65,3 65,8 72,7 221 2 3 4 5 6 7
213. Называевский 72,6 64,6 51,6 95,8 71,2 26
214. Нижнеомский 98,1. 89,0 78,9 80,7 86,7 . 18
215. Саргатский 79,8 72,6 66,8 66,4 71,4 21
216. Тюкалинский 106,6 94,9 80,1 81,7 90,8 17
217. По северной лесостепи 728,6 662,5 573,5 578,2 635,7 X
218. Болыпеуковский 21,6 19,7 17,5 15,0 18,5 31
219. Знаменский 17,6 18,2 20,0 15,2 17,8 30
220. Седельниковский 47,5 45,4 37,9 33,0 41,0 27
221. Тарский 72,1 64,2 60,4 56,1 63,2 24
222. Тевризский 26,0 23,7 22,6 22,2 23,6 29
223. У сть-Иш ямский 21,8 18,9 17,4 16,5 18,7 32
224. По северной зоне 206,6 190,1 175,9 158,1 182,7 X
225. Всего по области 3313,1 3110,6 2941,3 2964,8 3082,5 X
226. Общая земельная площадь и с.-х. угодья в распределении по землепользователям, тыс. га
227. Показатели Общая земельная площадь Все с.-х. угодья Пашня1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
228. Всего земель 14114,0 14114,0 14114,0 6725,0 6722,8 6722,1 4344,0 4343,6 4224,9
229. Земли с.-х. организаций 8178,4 8019,5 7894,4 5086,7 4980,7 4862,6 3469,6 3424,2 3326,8
230. Земли фермерских хозяйств 661,3 669,0 690,7 638,9 645,0 667,4 523,8 529,0 549,7
231. Земли хозяйств населения 121,2 147,1 156,3 106,0 156,1 156,1 69,1 79,6 85,9
232. Земли в сельских администраций 593,9 585,5 799,0 579,3 558,0 558,0 104,3 111,3 226,1
233. Прочие земли 4559,2 4692,9 4573,6 314,1 382,2 478,0 177,2 199,5 36,4
234. Среднегодовая численность работников, занятых в с.-х. производстве в крупных и средних сельскохозяйственных организацияхпо районам Омской области, чел.
235. Регионы 1996 г. 1997 г. 19982 г. 1999 г. 2000 г. 2000 к 996 гг.->
236. Павлоградский 3825 3712 3674 3483 3654 95,5 -171
237. По степной зоне 36233 33373 31192 28906 29911 82,6 -6322
238. Кормиловский 3433 3202 3020 2796 2792 81,3 -641
239. Азовский немецкий национальный 3563 3517 3320 3193 3129 87,8 -434
240. По южной лесостепи 45433 45935 40427 38244 39334 86,6 -6099
241. Большереченский 4895 4233 3149 2514 2530 51,7 -2365
242. По северной лесостепи 35119 32833 28815 25210 25110 71,5 -10009
243. Всего по области 128491 122925 110149 100876 106664 83,0 -218272 1996 и 1997 цифры деноминированы.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм управления инвестициями в промышленности региона
- Организационно-экономический механизм управления инновационными процессами в регионе
- Организационно-экономический механизм управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне
- Организационно-экономический механизм управления занятостью в трудоизбыточном регионе
- Организационно-экономический механизм инновационного развития сельского хозяйства региона