Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономический механизм управления комплексом отраслей тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень доктор экономических наук
Автор Антонов, Антон Валерьевич
Место защиты Москва
Год 1999
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Антонов, Антон Валерьевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Теоретические основы формирования организационно-экономического механизма управления лесным комплексом. i . 1 . Теоретические аспекты совершенствования меха Ч

UT.-ros^ \ / пп р D n LJT/Г а 1г д -i t \ тт [г I. TTi fi о ст Tvr i ' m : \ R я т/г Гм-тл^о игпт.г i --'^I'-. J - - ~ - - >-' ^ - --''ЧL" Ч -- - - ^ у -i --- - ' -L лесного комплекса . Ll

1.2. Ресурсно-потенциальный подход к формированию организационно-экономического механизма управления лесным компле-ксом.

1.2.1. Лесные отношения в системе 'общественных отношений.ЗУ

1.2.2. Распределение пономочий и функций органов управления государством по пользованию лесами.

1 .2.3. Взаимодействие и учзстив органов управления лесным хозяйством и предприятий в многоцелевом пользовании лесами.

1.о. Принципы формирования организационно Ч экономм

Т Ю Г* ХГ Г~\ Т1 vT ГЭ Т Т-Т О ^ X о ^ / ГТП D ттр IJT^ 7 TT-n г^ L т 1Т"К Д т/1.^!, Л1Л TTDVp nf* ГР l^-VXWi Ч' -"J - 1. ; : '.у у ^ ;/ jЧ' L 1 [ V: 1 JJV- rll^Un o a = t

1.4. Структура организационно-экономического механизма управления лесным комплексом.

1.5. Концепция развития организационно-экономического механизма управления лесным комплексом.

Глава 2Х Проблемы развития организационно-экономического механизма управления лесным комплексом

России. i . современный о р i & к и з а ц и о кк о ~ s к о н и мич б с ки и механизм -оправления лесным хозяйством.

2.1.1. Организация управления лесным хозяйством РФ.

2 . 1 . Z . Характеристика лесосырьевых ресурсов РФ и их ис поль зор.антле

2.1.3. Структура и содержание программ развития лесного хозяйства.

2.2. Современный- орг анизационно-экономический мех-а-Hyioiv управления лесопромышленной деятельностью Х Х

2.2.1. Co1"1 SHW3 я Т ТТ/Г СТ ^ППЯЧПРНТ/ГЯ ТТО с пг.оуцпп TTQ Т-4 Н ОЙ деятельностью в РФ

2,2.2, Современное состояние лесной промышленноЧ сти Б РФ. . . э . структура и содержан-ие программ развития

Глава 3. Основные типы организационно-экономических механизмов управления лесным комплексом. с . 1. лесное законодательство и проолемы реализации

Л А А iipdKCi С ^ fe r~L ~ '<Ч> 'i' VI п^ J it; иа

S ' О РЗ Т т т pun m ание органТ/Г з Д rTT/friUUt-JV т >' 7 гп \ у п Р а в л е н и я лес ным хоз яйством и ле с ной поюмыттще нно - J.стью в стра нах б. Советского

3.3. Особенное ти о р г а н и з а ц и и управления лесным хоЧ

3 Я! и с т в о м и лес Н С; и п р: О' м ы|[{ л е н н о с Т Ь Ю В 3 dp 'у10 О ЖН СГ Т1 р' ci

3.4. Классификация организационно-экономических механи змо в упр а в ле ния ле с ным компле кс ом.

Глава 4. Развитие организационно-экономического механизма управления лесным комплексом России.

4.1. Концептуальные положения развития организационно-экономического механизма управления лесным ком

А 9 И ре дложе ни я по совертонсовованию лесного ко Ч деке а РФ.

- 4.2.1. Развитие форм собственности на леса.196 4.2.2. Лесные отношения и пономочия РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

4.3. Основные направления использования экономического потенциала лесного комплекса.

4.4. Образование корпоративных форм хозяйствования в процессе освоения лесных ресурсов.

4 Д 5 . Предложения по сор-етэтттенотвова^т-^ Ч ной структуры управления лесным комплексом.

4.6 . О'оосно-В а ни о нуиихидимисти разработки программ развития лесных комплексов.

Глава 5. Методология разработки и реализации региональных программ развития лесных комплексов.

5.1. Обоснование целей и задач программы.

5.2. Принципиальная схема разработки региональных

1 X 04.1УИУ1 ХХХХ.ХХХХХХ,ХХХХХХХХХ. .а. .ХХ.

5 3 . Методика анализа положения в лесном комплексе в ретроспективном периоде.

Ь.4. Методика определения спроса на лесные товары региона.

Ъ . Ъ . Методика определения- эффективности- поставок

1'^БаОсв нте ро1НКу1 .ХХХХХХХХ.от

5.6. Мэ толика определения те с о Г'иоло ^и^е с^^т"^ п^'генпиала и размеров лесопользования.

5./. Методика формирования вариантов развития лесного комплекса.2 Ь

К О*' Т./ ГТТ.' -1 " V г "- Т/Т II. : . V": --- ПОПТЗиГГ!^ С- о РТ-'^Т-Т ГТ ~Т Ч х х ^^хх^ ххх-.х-х XX x-.x.x-, х X Хх,-х ного комплекса.Д

5.9. Механизмы реализации программы развития лесного киь!11Ле к С а.ои

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм управления комплексом отраслей"

Переход на рыночные отношения в лесном комплексе сопровождася постепенным введением свободных цен на лесопродукты и лесные ресурсы, приватизацией государственных предприятий лесной промышленности, совершенствованием организационных структур управления в отраслях лесного комплекса.

По данным б. Рослеспрома, на 1 января 1998 г. примерно 8 9% предприятий лесной промышленности находятся в частной собственности и 11% в государственной (по количеству предприятий). Эти преобразования в лесном комплексе проходили в условиях реорганизации органов управления лесным хозяйством и лесной промышленностью. В конце 1992 г. образовалась система органов управления лесным хозяйством РФ, которая включает: Федеральную службу лесного хозяйства РФ; министерства, комитеты по лесу или управления лесного хозяйства в республиках, краях, областях, автономных образованиях; лесхозы. Центральным органом управления лесным хозяйством является Федеральная служба лесного хозяйства РФ, обеспечивающая государственное регулирование и контроль в области использования, охраны и воспроизводства лесов.

Организационная структура управления лесопромышленным комплексом была представлена Государственной лесо-промышленной компанией б."Рослеспром" (федеральный уровень), ходинговыми лесопромышленными компаниями, территориальными представительствами и филиалами

Рослеспрома" (региональный уровень), государственными предприятиями, акционерными обществами.

Однако по ряду проблем в области пользования лесами в деятельности б.Рослеспрома и Федеральной службы лесного хозяйства наблюдалась несогласованность. Это стало одной из причин повлиявших на состояние лесного комплекса России. За последние годы положение в лесном комплексе резко ухудшилось . В 1997 г. объем заготовок древесины снизися по сравнению с 1991 г. на 185,8 мн. м" и составил 83,2 мн. м3 или 17% от расчетной лесосеки. В последние два года в лесах европейской части России осваивается примерно 4 0% расчетной лесосеки, а в Сибири и на Дальнем Востоке - 15%.

Постоянное недоосвоение расчетной лесосеки приводит к накоплению перестойных насаждений и экономическим потерям в лесном комплексе. В настоящее время запасы спелых и перестойных лесов в России превысили 4 4 мрд. м", в т.ч. 80% - хвойной породы (данные учета на 1.01.93 г.). Ситуация обостряется и недостаточными мерами по проведению лесовосстановительных работ. Их объемы в среднем за 1993-19 95 г. г. по сравнению с 1991 г. сократились на 11%. В 19 96-1997 г. г. продожалось снижение объёмов выпуска важнейших видов лесопродук-ции. В 1997 г. объемы производства по сравнению с 1996 г. уменьшились гю пиломатериалам на 11%, фанере клееной - 2 6%, древесноволокнистым плитам - 8%.

Значительная часть предприятий лесопромышленного комплекса превратились из прибыльных в убыточные. По состоянию на 1 января 1998 г. 2/3 предприятий лесопромышленного комплекса являются убыточными.

По отдельным регионам этот показатель составляет: Архангельская область Ч 7о%; Республика Коми - 77%;

Тюменская область - 79%;

Р е с публика Бур я тии

С о. . и -О ,

Читинская область - 96%.

В связи с этим важное значение имеет совершенствование организационно-экономического механизма управления отраслями лесного комплекса.

Общая характеристика работы.

1. Актуальность исследования определяется необходимостью разработки концептуальных основ организационно-экономического механизма управления отраслями народного хозяйства эффективно воздействующего на ход эколого-экономических и социальных процессов. Актуальность исследования связана и с наблюдавшимся в последние годы снижением уровня управляемости не только отдельными отраслями, но и в целом лесным комплексом, в котором теснейшим образом взаимосвязаны отрасли, воспроизводящие лесные ресурсы, добывающей и перерабатывающей промышленности.

Недооценка роли лесного комплекса в экономике страны усилило процессы падения объёмов производства, ухудшение финансового положения предприятий и разрыв ранее сложившихся связей между предприятиями и регионами .

Отсутствие концептуального подхода к формированию организационно-экономиче с ко г о мех анизма упра вле ния о т -раслями лесного комплекса привело к тому, что сформировавшиеся новые и более гибкие организационные структуры управления отраслями лесного комплекса не смогли обеспечить согласованной и эффективной работы по лесо-выращиванию, лесозаготовке и переработке древесины на основе непрерывности и взаимосвязанности этих процессов. Объёмы производства важнейших видов лесопродукции по сравнению с 1991 г. снизились примерно в 3 раза, размеры лесохозяйственных и лесовосстановитевных мероприятий сократились на 50 %.

Положение в лесном комплексе осложняется и нерешенностью правовых и финансовых (платежи, налоги, цены и т.д.) вопросов пользования всеми видами ресурсов и полезностей леса: лесные, водные и рыбные ресурсы, животный мир, рекреация и т.д.

Сохраняющийся разрыв в отношениях между лесным хозяйством и лесной промышленности, недооценка необходимости обеспечения процессов непрерывности, сбалансированности, безотходности, комплексности переработки древесины с учётом охраны окружающей среды, нескоорди-нированная реализация лесохозяйственных и лесопромышленных программ в целом по стране и регионам требует новых подходов к разработке теоретических, методологических и методических вопросов формирования организационно-экономического механизма управления лесным комплексом России.

В условиях рынка все большее значение будут приоо-ретать исследования проблем формирования организационно-экономического механизма управления лесным комплексом с постоянно обновляющимися организационными формами управления и экономическими рычагами, способствующими многоцелевому пользованию лесами и эффективности переработки древесного сырья.

Цель исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ формирования организационно-экономического) механизма управления комплексом отраслей, использующих воспроизводимые ресурсы.

Решению) проблемы повышения уровня обоснования фор-мир ования организационно-экономич е с ко г о механизма управления комплексом лесных отраслей способствовало решение следующих задач:

- разработка теоретических и методологических положений, направленных на формирование организационно-экономического механизма управления лесным комплексом, позволяющего эффективно использовать весь экономический потенциал комплекса; определение нового понятия лесных отношений и особенностей их проявления на федеральном, региональном и местном уровнях в условиях рыночной экономики;

- выявление причин, тенденций и факторов, сдерживающих эффективное функционирование механизма управления отраслями лесного комплекса;

- разработка принципов формирования организационно-экономического механизма управления лесным комплексом; определение основных типов орг анизационно-экономических механизма управления лесным комплексом; разработка концепции развития организационно-экономического механизма управления лесным комплексом;

- изучение и обобщение опыта действия лесного законодательства зарубежных стран и лесного кодекса РФ;

- разработка организационной структуры управления лесным комплексом РФ, позволяющей согласовывать принимаемые решения лесохо зяйс твенными и лесопромышленными органами управления;

- определение основных функций органов управления лесным комплексом и органов государственной власти в области регулирования лесных отношений;

- создание методологии разработки и реализации региональных программ развития лесных комплексов.

Уровень разработанности проблемы. Теоретические и методологические основы формирования организационно-экономического механизма управления экономикой нашли отражение в работах Л.И. Абакина, А. Г. Аганбегяна, А.И. Анчишкина, Л.М. Бадалова, П.Г. Бунича, Ю.П. Васильева, H.A. Вогина, О.И. Вокова, В.А. Воконского, Г.Я. Кипермана, Б.З. Мильнера, Ю.Г. Одегова, Е.А. Олейникова, ГО.М. Осипова, Н.Я. Петракова, В.А. Попова, Г.Х. Попова, Ф.М. Русинова, М.Н. Сидорова и др=

Проблемами формирования и развития механизма управления в отраслях лесного комплекса занималась большая группа учёных. Исследования в этой области в последние 3-5 лет проведены H.A. Бурдиным, А.Э. Клейн-хофом, Г. А. Князевой, Н.И. Кожуховым, П.Н. Коробовым, A.C. Лазаревым, В.Е. Левановым, H.A. Медведевым,

H.A. Моисеевым, H.II. Мошонкиным, А. П. Петровым, В.Н. Петровым, Е.С. Романовым, М.В. Тацюном, А. П. Ивановым, ф М. .М Кудряшовым и другими. Проблемам управления лесным комплексом были посвящены работы ряда зарубежных учёных.

Изучение и обобщение проведенных исследований показало), что в работах по данной проблематике предлагаются, в основном, отдельные изменения, связанные с механизмом управления лесным хозяйством или лесной промышленностью и недооценивает роль интеграционных процессов в формировании организационно-экономического механизма управления лесным комплексом в целом." Однако пос троение орг аниз ационно-экономическог о ме ханизма ф управления лесным комплексом - проблема комплексная, затрагивающая внесение законодательных изменений, совершенствование организационной структуры управления отраслями лесного комплекса, нахождение экономических рычагов, способствующих повышению эффективности его функциониро в ания.

Объект исследования. Объектом исследования является межотраслевой лесной комплекс России, его организационные структуры управления на федеральном и региональном уровнях, формы организации хозяйственной дея-Ф тельности по освоению лесных ресурсов и переработке древесины.

Предметом исследования являют с я орг аниз ационно-экономические и лесные отношения и формирующийся на их базе организационно-экономический механизм управления лес ным компле кс ом.

Методология и методика исследования. В качестве методологической основы диссертации послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, посвященные совершенствованию хозяйственного механизма. В работе автором использованы труды ученых в области реформирования управления экономикой, теории хозяйственных механизмов, экономических и правовых аспектов управления в лесном комплексе. Исследование проведено с применением ресурсно-потенциального и экономико-математического подхода к про блемам совершенствования орг анизационно-экономического механизма. управления лес ным компле кс ом.

Научная новизна диссертации заключается в разработке концепции, теоретических и методологических положений, принципов формирования организационно-экономического механизма управления лесным комплексом и методических рекомендаций по организации пользования лесами на основе программно-целевого подхода, что направлено на совершенствование механизма управления отраслями лесного комплекса в рыночных условиях.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором заключаются в следующем:

- разработаны теоретико-концептуальные основы формирования организационно-экономического механизма управления лесным комплексом, направленные на рациональное использование земельного, лесобиологического потенциалов, различных видов побочного пользования, рекреационного, производственно-технологического и трудового как важнейших составляющих всего экономического потенциала лесного комплекса;

- дано новое понятие лесных отношений, что в дальнейшем позволило разработать более эффективную схему лесных отношений на федеральном, региональном и местном уровне формирующихся в условиях рынка;

- выявлены причины, тенденции и факторы, сдерживающие эффективное функционирование механизма управления отраслями лесного комплекса. В частности, к ним относятся: отсутствие согласованности в работе Федеральной службы лесного хозяйства РФ1 с органами, представляющими интересы лесопромышленного производства в процессе пользования лесными ресурсами, несовершенство системы финансирования лесохозяйственной деятельности и механизмов, обеспечивающих внедрение прогрессивных и природоохранных: технологий в области лесовосстановле-ния, лесозаготовок, переработки древесного сырья и выпуска конкурентоспособной продукции;

- разработаны принципы формирования организационно - экономического механизма управления лесным комплексом, что позволило представить этот механизм в виде взаимосвязанной системы законодательных актов, организационной структуры, экономических рычагов и программирования, направленной на повышение эффективности пользования всеми ресурсами и полезностями леса;

- определены основные типы организационно-экономических механизмов управления лесным комплексом, что дало возможность по-новому сформулировать предложения по становлению и развитию организиционно-экономического механизма управления лесным комплексом РФ; предложена новая организационная структура управления лесным комплексом РФ, удовлетворяющая требования рынка, включающая единые органы управления леЧ сохозяйственной и лесопромышленной деятельностью на федерально-региональном уровне и позволяющая добиться согласованности в вопросах комплексного и наиболее поного использования ресурсов леса;

- дана новая классификация пономочий в области пользования лесным фондом, включающая и их группы и затрагивающая: 1) нормы и правила пользования лесным фондом 2) права в области пользования лесным фондом 3) контроль и учет лесного фонда 4) государственную политику пользования лесным фондом, позволившая более обосновано распределить пономочия между РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления, что имеет важное практическое значение для совершенствования лесного кодекс а РФ;

- составлена принципиальная схема разработка! программ развития лесных комплексов регионов, включающая в себя 5 блоков: 1) рынок 2) производственная программа 3) программа рубок и охрана окружающей среды 4) ле-собиологический потенциал 5) рекомендации по перспективам развития лесного комплекса. Преимущество разработанных по данной схеме программ по сравнению с отраслевыми заключается в том, что выделение этих блоков оценивать намечаемые программные мероприятия в едином технологическом цикле охраны окружающей среды, воспроизводства и переработки лесных ресурсов;

- предложен механизм реализации региональных программ, способствующий повышению эффективности использования лесных ресурсов области или края в составе РФ на основе скоординированной работы органов управления лесным комплексом, предприятий различных форм собственности и корпоративных структур; х

Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты использовались и могут использоваться в дальнейшем при разработке предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма управления отраслями лесного комплекса, включая подготовку документов законодательного, нормативного, прогнозного и программного характера.

Основные результаты диссертации по вопросам совершенствования организационно-экономического механизма управления лесным комплексом включены в рабочие программы по выпонению научно-исследовательских разработок, проектов развития отдельных предприятий и учебное пособие для вузов, по которым автор являся научным руководителем или испонителем. К ним относятся:

Разработка и реализация концепции управления лесопромышленным комплексом на федеральном и региональном уровнях в условиях рыночных отношений" (Москва, 19 91 г.).

- Стратегия развития внешне э кономиче с кого потенциала Бурятской республики (1992 г.).

- Стратегия развития лесного комплекса 8 регионов России (Ленинградская, Пермская, Вологодская, Новгородская, Кировская, Архангельская - области, Карельская республика, Коми республика). Разработанная финской фирмой Яакко Пеурю (испонитель с Российской стороны) (1993 г.).

- Стратегия развития лесного комплекса Рязанской области на период до 2000 г. (Москва, 19 93 г.) .

- Бизнес-план лесного комплекса Псковской области с учетом развития внешнеэкономических связей на период 1995-2000 г. (Москва, 1993 г.).

- Учебное пособие для вузов по составлению бизнес-плана на предприятиях лесной прмышленности (Москва, 1995 г . ) .

Апробация работы. Основное содержание методических положений и полученные результаты диссертационной работы докладывались на конференции "Проблемы совершенствования форм и методов управления лесным комплексом России в условиях рыночной экономики" (Москва, 19 95 г . ) , Симпозиуме "Состояние современного лесного комплекса, образование, наука, промы-шленность" (Москва, 1995 г.), секции Экономики отделения лесного хозяйстве! и защитного лесоразведения Российской Академии сельскохозяйственных наук (Москва, 1995 г,).' а также на научных и научно-практических конференциях по вопросам теории и практики управления лесным комплексом.

Публикации. По те ме дисс ертации опубликована 41 научная работа и статья общим объемом более 35 п. л., в том числе монография, учебное пособие и методические рекомендации рс проведению деловой игры для студентов вузов (в соавторстве).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Антонов, Антон Валерьевич

2.Общие выводы. с . а . орг аниз ациС'ННо Ч ^кономич8 с кии механизм управ ления народным хозяйством дожен включать следующие важнейшие элементы: методы согласования интересов субъектов хозяйствования, методы государственного управления и регулирования, экономические рычаги, организационные формы управления, законодательно-нормативное обеспечение, информационное обеспечение,

2.2. Орг аниз ациокно-э кономиче с кий механизм управления народным хозяйством следует рассматривать как совокупное ть орг анизационноЧзкономиче ских механизмов управления межотраслевыми комплексами, такими как топ-ливно-энвргетическии, машине строительныйХ аг ропромыш Ч-ленный, лесной и другие. Механизмы управления межотраслевыми комплексами дожны строится с учётом поддержания не только единых технологических процессов в смежных отраслях , но и обоопйчочич во^произвопсртча природных ресурсов, связанных с работой некоторых комплексов ( например, лесного)

- ОЛ гу х -3 IV! 1СЯвходящие в систему общественных отношений, диссертант г" т т т/ гп ^ ^ гп 7 т т~" - т'v а ' ^ ~ О \ / Ч г/-, т и тл т i.

А л. Д- , - ^ л. 4. д. ^ не только отношения в области использования и воспроизводства лесов, но и отношение, обеспечивающие Сайгона ль но е использование и защиту природных ресурсов, взаимодействующих с лесом. Лесные отношения могут развиваться на горизонтальном уровне и вертикальном. На горизонтальном уровне это в основном отношения между предприятиями различных форм собственности и финансоЧ-во-экономическими структурами, государственными оргаНаМИ уПр(ЗЛЕ: НИЯ ЫО ПО Д Чу 1Н.й Н.Н.Ыху! у Др1'у']у Д р у7 Н-1 V ПО О р Г 3.Н.х'1 задии пользования и представления услуг, производства лесной продукции Х Оесные отуош^ния по в^^тикали пиояв Ч ляются, по большей мере, в подчиненности предприятий органам испонительной власти, охраны окружающей ^рецы или вышестоящим органам управления отраслью для государственных организаций, а также нижестоящих государственных органов управления вышестоящим.

2 ,. 3 Х И с с л е д о в а н и е, п р о в е д е нн о е с и с по л ь з о; в а н и е м матриц распределения покомочии государственных органов управления и их взаимодействия с предприятиями в к ^ 1. -х. многоцелевом полозовании лесами на основании положении лесного кодекса РФ, выявило несвойственные функции, рг.тпо т~г 7 Л ар г т/Д XX у-. -п о ДГ Г^ Т Т л тп "^ г. пл ТрО 1Л Р-1 /""У ^ ТД1 ТТ ^ ^ гп т а г- ч -п у-ч т т т л

1л1 д.\у о и-1 /1 -1. ил а 1- Ы чух х хо Ч у р1 ^ х 3 ^ 1 -I ГУ --у 1' 1 а. у . / Х-/ ченные функции лесхозов в проведении лесозаготовитель-ных " ' г~; и с п о г ^ я т ьси в о р ^ а н и з ции о ^, г ь: 1г х I.'~ ле Ч сохозяйственной деятельности и осуществлении контроля за состоянием лесов. новом подходе к созданию механизма управления лесным ко з яйи о В'" м и лесной лоомвит ле нноотвю, отвечающий м оо лее поному использованию потенциала лесного комплекса.

2.4. Проведенные исследования показали, ито потенциальные возможности лесного комплекса о ол а дают определенной устойчивостью, б а з и р ующ е йс я на воспроизводстве лесных ресурсов. Диссертант считает, что экономический потенциал лесного комплекса как составная часть экономического потенциала страны Ч это его возможности в максимавном производстве лесных товаров и услуг ле сх КаСвб Ы-уТхО ! ДОС д? 1'11р с^ О оа СЧ С ': Б О С ГТрС уХЗ В О Д С Ф13 о.- ЛО С """" ных ресурсов и рационального использования персонала и производственноЧтехнологической базы комплекса.

Для оценки экономического потенциала лесного комплекса и уровня его использования автор предлагает выделять лесной потенциал, производственно-технологический и трудовой потенциалы. В состав лесного потенциала необходимо включать: лесйбиологический, земельный, побочного пользования, экологический и рек-ре ационныи.

Представленный в диссертации анализ уровня использования экономического потенциала лесного компле к Ч са России свидетельствует о значительных резервах, имеющихся в лесопользовании, побочном пользовании, рекреакции, выпонение лесами экологических и защитных функций, на о; ащив' нии мощностей по выпуоко леисгиродх7^ Ч ции и организации услуг населению.

Напримео, в РФ соотношение между обшим расчё^^ым ходятся на уровне 10-12% от среднего прироста лесона

- М' т ~ Ч Х - тТг с. г. анализ и оооощение механизмов, управления л^с^ыми ^омплек-сами различных сгг|т>а'и1 мира пет1^ ность диссертанту установить три их- типа. Б основу механизмов, управления лесными комплексами были положены следующие характеристики масштаоы лесных! площадей, находящихся в государственной собственности, принятые законы в области регулирования лесных отношении и ох~~ раны окружающей среды, функции органов управления лесным комплексом и пономочия органов государственной власти, отсутствие или наличие у органов управления гт Г) ТТ Р тг /г ту МП тт г\ ТО1 У г~\ т. А п "Г^^Т/Г о ТД> ГР гт гп тэ О "Л т.дт V рЬ\/т I т^т т 1 л-хл Г"гу> ] г тт х л-.,Ч J Х*^- 1 хЪ Г'ч X 1 X' X Х^-' / ,Ч1, Х X i-li-i.Ul.-i. у х-к' л. хх-^-' ххчЧ1Ч ванию лесами, организация контроля за состоянием и пользованием лесами и др. Данная технология позволила выработать основы создания механизмов управления лесными комплексами и более обосновательно подойти к формированию механизма управления лесным комплексом РФ.

2.6. При формировании организа.ционноэ ко номич 6 с ко г о механизма управления лесньим комплексом России необходимо руководствоваться принципами: рыночного ведения хозяйственной деятельности в лесах;

- сохранения и рационального пользования природными с>е с урс а ми в ле с а х ,* передачи специальных пономочий орг анам лесного

U'UtbuK и леииьи0иханиьлш1н ос ^сде с т в лени ст независимого контрютл?1 зэ состоянием Tie с о в ;

- ГЛ rS^ Q ое Ч е НИ ^ ГТ^г ЯНМ Г,;" Г- Т 1 ' ' г П. р ' Ч ~ : Т ' ' J ~ ' L"; '' : г" '

Р а з в и т и я те ррит о рий; о тдт.-гт ггх г ттл- п" г7 "п aj т/ги 7tjt о г1 m -n т j u р "г, гр v~\ "zi / ' \ ,r п~1 r-\ s2i 7 гг -~j "х i/1 Ч

X Ол.!- ху х г .1 у х X х jw'4^--v XXVxj'' XJ-i,-^--vw x xo1 Г-ii-i x ' v-a. 'wx'viO' X jw'P-riy j. ,'i ,.> v' нод а тельных предложений органов- власти. 2.7. На основе проведенного исследования диссеюЧ тант полагает, организационную структуру управления лесным комплексом России необходимо сформировать с учётом следующих требований г организационная структура управления лесным комплексом РФ дожна способствовать реализации экономического потенциала и взаимодействию предприятий различных форм собственности для производства лесных товаров и услуг путем привлечения этих организации к участию в федеральных и региональных программах лесного комплекса; организационную структуру управления лесным комплексом РФ целесообразно построить на федерально-региональнои основе (Министерство лесного комплекса РФ (федеральный уровень) - министерство лесного комплекса ре с пу лик в составе РФ, миниЧ стерства или комитеты или управления лесного комплекса в областях, краях РФ (региональный уровень) - государственные предприятия); наделение в областях и краях РФ органов "управления лесным комплексом функциями министерств или комитетов или управлении дожно определяться раз-уровнем развития деревообрабатывающих производств

Т,г \ Т р ТТЛ Т 4 : ~ ' ~ \ Т : ' / ~ ^

Заключение. Общие выводы и предложения 1, Основы заключения

В последние о лет опыт становления и развития хозяйственного механизма управления экономикой России дает основание для поиска нового подхода к дС'рмироваянию механизма управления лесным хозяйством и лесной зование потенциальных возможностей лесов, заключающих

С 1 CT -D . ^ 7 '7 ." ~ " Х ''". I: '' , ~ IT.' " ' ^" ,\7Х 17,'. Г" ; II" Г ,Т Т' т гтп mriD F'.un гптд поит.^П зне рг е тиче с ких, биологических, рекреационных, продо

RQ ТТК С ^В*3 ннуу Т,т пд/ртду "ПО /Д'-1 Т--1" RHnn ттчтдпп U ННОРППР вые з ащитные функцпи.

11 , Сформированная рабочая гипотеза исследования состоит б: использовании десдрсноЧпотенциального подхода к созданию механизма управления лесным комплексом, позволяющего добиваться удовлетворения потребностей государства и населения в продуктах, услугах! и полезноЧ стях леса при рациональном использовании всех потенциальных возможностеи/

- системном исследовании лесных и организационноЧ экономических отношений, позволяющем! определить и/или уточнить пономочия и функции органов государственной власти в ооласти пользования лесами, выявить взаимоЧ-действие и участие органов управления лесным комплексом 14 предприятии в многоцелевом пользовании лесными ресурсами, что приведёт к эффективности функционироваьт "/го /-\ m v-\ о 1 т г /д тл- тт ту г-\ дл \ г я Чг дт т ^ Х x 1. -1' l .' а ' -l jw' l-' x i' i о x x x 'Ч' x 1 x vax a j x x v v u ^

- создание новой организационной стюуктуды дпюав процессов лесовыращивания, лесоэксплуатации, лесовос

- разработке и реализации программ развития лесных т ель но с т и т е хноло гичес ки в з аимо с в я занных о тр а с ле й ле с

НО^О .X гл о сг ф р, ^ Т'Т тт о о ьс р;. тл Г^ ^ О Л ^ Н К О С Т 1*1 ^ ПОЕЬНИе ЫТ''!^ '-'СЬЧ фективности пользования лесами путем привлечения государственного и частного1 капиталов;

- переходе на расширение прав государственных

П^О ППГ-.Г;гатт.гтл тл- г а О О О ^ и Т/ГО ^'ГГ-Г:,^ г-^ - ,г Ч, Ж ~ д Х сг тл т Ч вования в процессе освоения лесных ресурсов.

1.2. Ис с л е д О' в а ни я показали, что установившееся понятие лесных отношений по лесному кодексу РФ - как отношений в области использования и сохранения; животного мира, водных ресурсов, недр, атмосферного воздуха, способствующих использованию и воспроизводству лесов не в поной мере отвечает процессам удовлетворения поЧХ требностей населения в продуктах и услугах леса и не обеспечивает рационального) использования всех природных ресурсов, находящихся в лесах.

1.3. Исследования позволили установить, что сор,1,"!й Ч ме нный организацинно-экономиче с кий механизм упра вления лесным стйгфвом и веской 1тпо,1',г-гг'тде,1-гностт-ю Р^ргни V Ч рактеризуется: I т/^ п л л тт о Л О Пт 1 Г' Й к О (^.^гп тто Г\ ттг тт,-^тт п; гда^т г гт/^.г^

I Ч ; <-4. -а Х-х"/ v1 ОС х -Ь' V Сл.^1 ' л ->  у .'Т\ Пл. у ного хозяйства РФ с органами, представляющими интересы лесопромышленного производства в процессе пользования

- несовершенством системы финансирования лесою-зяйственной деятельности, не позволяющей эффективно использовать доходы от пользования лесными ресурсами;

- сохранением неэффективного контроля за пользованием и босстановлением лесов;

- отсутствием пономочий v Федеральной службы лесного хозяйства РФ на право регулирования пользования животными, рыбными, водными и поугими npr.vnr.sMM, нахп

- ---- - -. f j . - . - -----Ч - . -u - - -- -- -- - . - ^ - -- --- - г - -- - - - - д я щ ими с я в л е с а х;

- несовершенством механизмов, о беспочивающих внедрение прогрессивных технологий в области лесозаготовок, .деоовосетанордения, пепеработки древесного сыпь я т. - -. г -. . --:. . . . - . -. ( -. ^ - - г . . -. ' Ч -- -- " - - -- " L и выпуск конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

1 Л Ci^' - Т- -Г ~ /Ч 'Чг т ТГ-Г1 Ч -V--.* г г,-,,, л ^ Д ^

X Х Ч Х "w1 rivif. 'JllDi'l Q 3C1JJ,)' исчПЫА V--' Г J--'CI П ilUtvQOajrj , что наиболее существенное влияние на формирование механизмов управления лесным хозяйством и лесной промышленностью оказывает развитие форм собственности на леч ~\ t^i Т^МГТ f-i Г^ гп "CD D CJ LJ T/f Ij Г]Р q LJTi g ^ | Jj/r^UULTV П ФГ^ Г^ГП' ,'P 11 I Cj "O Ч ления отраслями пономочия органов государственной власти и принятие законов, обеспечивающих многоцелевое пользование лесом.

1,5, Исследования свидетельствуют, что наделение органов государственной власти, органов лесного хозяйЧ ства несвойственными функциями и наоборот отсутствие Ил в области охраны, защиты и воспроизводства лесных ресурсов приводит к снижению уровня использования лесного потенциала страны. твердило выдвинутую диссертантом рабочую гипотезу р азраоотанными т е оре тико-ме т одоло гичес кими положе ни ямх щими дооит'ься согласованности в работе органов лесного хозяйства и лесной промышленности, комплексности использования древесного сырья и увеличения объемов продукции и услуг, получаемых в результате производственно Ч-хозяиственнои деятельности в. лесах.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Антонов, Антон Валерьевич, Москва

1. Автономов ь.С. Предпринимательские функции в >КОКОМ/1Ч6 С КОИ СИСТ&Ме . i"i. , i 9 У и г .

2. Акберлин Р.З. Экономический потенциал развитого- г TT* nt, г-, ~ ТчЛ TvT.-. 1 ООО -г-, ^ 1wij,i-iJli."i-=-iViCt . i'i., сдп, J- -у о' -L . , 'w . I .

3. Аккоф Р. Планирование будущего корпорации. М. ,1. Прогресс, 1985 г.

4. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы зкоразвития,

5. М ТЛ-этт Чпо-, Рог ovnu гат^гитт 1 QQd тп

6. Алексеев М.Ю. Рынок ценных бумаг. М., Финансы и статистика, 19 92 г. , 352 с.

7. Анализ зарубежного опыта и рекомендации по создан!о предприятий с колективно1-долевой собственно-С'тью. /Торбонкова/ , Экспресс информация Экономика и управление в лесной промышленности 1992 г., N 1, с. 9 = 2 2

8. Антонов A.B. Организационно-экономический механизм управления лосным комплексом, монография М. , 1998 г.

9. Антонов A.B. Составление бизнес-плана на пред

10. T|pT,f er m Т/Т CT ^V пор ы г'\ 7/Т ТЛ ДЛ \j> Т| Тф ip UUQ г^ m Т/^ в \/ТД гл ' /р. ГТДО TT CT "Р тут О О ДЗ:1. М., МГУЛ, 19 95 г.

11. Антонов A.B. О концепции совершен с т1воа?~гт/та rwrrng Ч мьг управления лесным комплексом, жЧл деревооорабатыЧ вающая промышленность, № 2, 1997 г,

12. Антонов A.B. Вазовая схема ра зраОотки программы развития лесного комплекса региона, ж-л Деревообраба

13. Антонов A.B., Мошонкин Н.П. Лесозаготовки: перспективы развития эффективных технологий, ж-л, Лесная промышленность, № 3, 19 94 г.

14. Антонов В. К., Дмитриев- Ю.Я. и др. Концепция развития лесного комплекса России, М., 19 95 г., с. 29

15. Ансофф И. Стратегическое управление. М. , Экономика, 198 9 г.

16. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению /Под ред. Г.П. Иванова, М. , За кон и право, ЮНИТИ, 1995 г., 3 20 с.

17. Аньшин В. М. Технологический бизнес: формы, проблемы, перспективы. Аналитич. обзор Сер. научно-техн. прогресс, вып. 42, М. , ВНТИЦ, 1993 г., 60 с.

18. Анчишкин А.И. Наука, техника, экономика, М., Э к о н о ми ье а, 198 6 г .

19. Арендный подряд на лесозаготовительных предприятиях / Под общ. ред. Леванова В.Е., М. , Лесная промышленность, 19 90 г.

20. Бабаян С.А., Зуев В.М. Кадры экономики в условиях рынка, М, 19 92 г.

21. Бадалов Л.М. Хозяйственный механизм и управление качеством продукции, М, 1984 г.

22. Еазилевич Л.А. Моделирование организационных структур. Ленинград, ГУ, 197 8 г.

23. Байков Н. , Русинов Ф. Организация и эффективности управления производством. М., Московский рабочий, 197 3 г . , 192 с.

24. Балабанов И.Т. Финансовый менеджмент.

25. Бахран Д.Н. Административное право, М., 1993 г

26. Белоусов Р.А. Рост экономического потенциала, тчд т а п 1 -п "з- 1 . , ( X -1 Х , . .

27. Белялов А.З. Как убыточному предприятие выйти

28. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности, 2 изд, М. ,1. А-. О0 1 ПО О1. ХУХ- О У / X У У О 1' .

29. Блинов А.О. Оптимизация отраслевой и территори

30. Т-ГТ т^т" ДШ^р т-г^^т,^,^^ , Т-Г.-Ч ТГ,^ -Л Т4 ^ О Щ/Г ГТ Т/Г Оалоп'л'! ^ X' у гхх у р л^ ^гххх х' х хх*хгас1 , хх. , 1 хь'Х 1 их-х 1. Илеспром, 1986 г.

31. Воевода И.Н. Лесная и лесоперерабатывающая промышленность Сибири, Новосибирск, 1980 г., с. 221-227.

32. XX. МХ'Х ОЧ 3 1 . . , Апу 'ХХ1П П Х 1 I . УХ др . ,-) Х- XXX Оство СССР, М. , Лесная промышленность, 1977 г., с. 6669 .

33. Воков О.И. Экономика предприятия, М, Инфра-М,1 аа7 л

34. Ворооъев Г. И. , Иванюта В.М. и др. Теория и промышленность, 197 5 г., с. 92.

35. Воронков П.Е. Экономическая опенка лесных угоЧ-, и----. . тт.------- 1 П~7 С Ч

36. ДУ1У1 . tjU1^. VlOyip^rv , rciyrvcl,  ^ / О 1' .

37. Воскобойников И.В. Координация отраслевой нау

38. Т^Т., V ГГ.-- Ч Х Т ^ Т ^^.тртг.АТ^^^ГТ 1 ООО -гн ТО 1 Т

39. XVJ-' , il . , ^ 1Ч- W 1 I^-'^IVIOJ-LU J1" ПГд.'^"^- 1 D , -д У О' X * Х J-Г L , 'w . Л- Х

40. Глотов В.В. Оптимальное планирование в лесной промышленности. Лесная промышленность/. 197 3 г . , с.1. О О -1 . .'1. J О X 'О

41. Гол\/б А. А. СФпук-ова В. В. Экономика ппипппп---------- ' J ' -- - -- - ~ - ------ ; --.г ГТ,Ч Ч 1 ПС 1 О Ч,нильзииания. иреии, х у уз г. г х о / о.

42. Горбунов А.Р. Ходинговые предприятия и дочерт,г 1 Г; а .-1 Чфк-чрвт;, х Л ч 1' .

43. Государственное регулирование рыночной экономик 1-х Х ср "х! хд р о! л ь> л дт / р' дб г и о л л хо н л л и л/ л л л л. л л л л о!.'-! у ю б со л о

44. Вопросы теории и практики) Под ред. Н. А. Вогина,

45. Р Т/Т Л'./тптлиа О ч о В = М т/готт-оо ТЭ Д ТС 1 О О р -п

46. X Х .ч} ш^ии.и , 1. I хх . ^ " / Х"Х-'М ^ ^ и- --- / ^ -- -1- .

47. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях соц. экономики. М. , Прогресс, 1986 г . , 102 с.4 б.Гвишиани Д.М.Организация и управлени. М., 19 98 г.

48. Гражданский кодекс. Часть I. М., Ось-89, 1994 г. - 208 с.

49. Гребнев Е.Т. Управленческие нововведения. М. , Экономика, 1985 г.

50. Гретченко А.И. Производительность труда: активизация человеческого фактора, М, Экономика, 198 8 г.

51. Гюльмисаров В.Р. Организация управления целевыми техническими программами (по опыту США), ВНИИСИ, М., 197 9 г.

52. Дамари Р. Финансы и предпринимательство /Финансовые инструменты, используемые западными фирмами для роста и развития организации\. Ярославль, периодика, 1995 г., 222 с.

53. Двухсотлетие учреждения лесного департамента. М. , Федеральная служба лесного хозяйства РФ, 1998 г., т. 2, с. 19 6.

54. Денисов В.И. Леса России, их эксплуатация и лесная торговля, СПб, 1911, 166 с.

55. Дейнеко O.A. Методические проблемы науки управления производством. М., Наука, 1971 г., 294 с.

56. Джонсон Р. и др. Системы и руководство /Пер. с англ./.М., Советское радио, 1971 г., 64 8 с.

57. Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика, М-С.Пб., изд-во Два Три, 19 93 г., 448 с.

58. Долан Э. Дж. , Линдеей Я.Е. Рынок, микооэкономи-уоде"ь, С . Ч ЛЕ . , 1992 г., 490 с.

59. Интегрированное управление лесами при неистощимом многоцелевом использовании их в. условиях рыночной экономики /Матер, межд. конф. /, ВНИИМ, 19 93 г.

60. Ъ2 oaBd-ДСКИИ Х ОСНОВЫ j3 ci 1Д vl О Ы. ci Л В В О Г О ПЛ З.К 14 .р О В 3- В И .4! *1. М. , Про г ре ос, 1973 г.53 ^ о э^ргоыо ттзр в^ тВ'о II з л-i^ivii'iк1 з.л Жунал IvI Ч 4 1994 г., с.120-121.64 . 'Земельное право России, Петров, 1995 г

61. Кейнс Дж. М. Избранные произведения. М. , Экономика, 19 93 г., 54 0 е.

62. Килен К. Вопросы управления. М., Экономика, 19 91 г,

63. Ы . Кинг У., Д. Клиланд. Стратегическое планирование и хозяйственная политика (пер. с англ.). М., ПроД 1 о о Х'> -т,j.1 fc; 'w v^ , х х' .

64. Киперман Г.Я., Спектор А.Н. Экономический механизм ресурсосбережения, М, 1988 г. 31 с,

65. Киперман Г.Я. Зарплата: налоги и иные обязательные платежи. Комментар-ии Разъяснзиил Рекоменда Ч ции, М, Юрис т, 1998 г.

66. О. Клейнхоф А.Э. Управление лесным хозяйством. Пррц^г; онк 1 99? Г

67. Кныш М.И. Стратегическое управление корпорацияитл епп гд-^а-оттт 1 аая тпх. Кныш м.и. Ходинги в лесопромышленном комплексе. СПб, На\д:а, 1998 г.

68. Князев В.Г. Налоги в стимулировании малого предпринимательства. ж-л Финансы, 1997 г., № 8,4 . Ковда Б .А. Экономические категории в- лесном хозяйстве/Львов/, 198 8 г., 166 с.

69. Кобасов О.С. и др. Экологическое право России.л /г 1 п о1. ГЧ. /  / 1' .

70. Кольдорф Э. Мероприятие по повышению продуктив1. ХТ-. -I поп -г, л с, опии х'У1 , 1"1 Х , гасху гча. , х у л V х- Х , ч > и .

71. Комментарий к закону Российской Федерации "Об ма, 19 97 г.

72. Р ? Т1 Т Т Г^ т ТТ/Г сг ПОПС ^'ППЭ тт \ 7 гп ^ Д Т 7 Т/Г ТЭ Л /р. 7 Г"-. ^ О Т2 Т Л" ПН Т лъ^ // "1 ? ЧЧапреля 1996 г., /Лесная газета/.

73. Концепция управления федеральной сооственнстью1 ао'з т-. !\т п п-Хичу . , л. / 1 Х , 11 -1. ЧУ .

74. Коробов П.Н. Математические методы планирования

75. Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности А/О в пром.~ти, строительстве и торговле, М., А/О Дис, МВ-Центр, 1994 г.,9 Ц о

76. Крестенин В. Программа управления лесными ре

77. Г' \ гг~\с ^ /тл "М" Р ио ггг тпп -р тд о гт а гп 1 РРГ -р Л П г-1у ч Ч * ' * /- - - :: " - '1 -" -1- " / - - - * / -' --1 - - *

78. Крутлова К.Ю. Хозяйственное право, М., Русская деловая литЧра, 1997 г.

79. Кудряшов М.М. О формировании структур государственного управления лесным хозяйством, в условиях рыночной экономики (на примере Архангельской области). М., Лесной экономический вестник, 1996 г., N 2, с. 23.

80. ОТ 1/\ , 7\ -т ,тт ~ Д л/Г "ПЧ

81. У Л- . пусмап Л. ^липиат'Ю1^ 1слапИотЬ1 . 14. , про'*гресс, 1993 г. с. 7, с. 16-18.

82. О О Т/Ч 7 тт т т 1 1 ТТ т т 1т т-г ,Ч> \/ 1Чг л р ттл ' тт-гл Х т^^ т.^ > тт т-г> тчситуационный анализ управленческих функций. М. , Про-р Р ла с, С , 1 9 Я 1 Г

83. Кхол Иозеф. Эффективность управленческих решецтдт/г М Пг|р:Г'ОГ!"' 1 Р 7 Ц тп ~ .  . --ь* ~ ^ х- -- Ч /-- *

84. Лагоша Б.А. Методы и модели совершенствования организационных структур. Наука, 1988 г.

85. Лазарев A.C., Павлова Л.П. Лесной доход, М., Финстатинформ, 1997 г.

86. Лебедев, В.В. Математическое моделирование соци ально-экономических процессов, М. , Изограф, 1997 г.

87. Лебедева И.П. Японские корпорации: стратегии развития (финансово-организационное) аспекты, М. , Вое точная литература, РАН, 1995 г.

88. Леванов В.Е. Совершенствование анализа и плави рование работы лесозаготовительных предприятий, М., Лесная промышленность, 1982 г.

89. Лемешев М.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М., Экономика, 197 3 г.

90. Леонтьев В.В. Экономическое эссе. М. , Политичлит-ра, 19 90 г.

91. Леса России. М., ВНИИЦлесресурс, 1994 г.

92. Лесная газета. 1997 г. с. 1.

93. Лесная энциклопедия. М., Советская энциклопе д и я, 1985 г., т. 1, с 517.

94. Лесной Кодекс РСФСР. Составили: В.О. Соловьев, и B.C. Колонтаев, М., новая деревня, 1928 г., 311 с.

95. Магомедов ffi.M. ЭкономикоЧорганизационные основы развития предпринимательства в России, М. , Прометей, 19 93 г.

96. Маниловский P.P. Бизнес-план. Методические материалы. М., Финансы и Статистика, 1994 г.

97. Маршал А. Принципы экон. науки, М. , Прогресс, 19 93 г. в 3 т.

98. Маусов Н.К. Организация эффективного управления экономическими инновациями, М,МИНХ, 1991 г.

99. Менеджмент (современный российский менеджмент) /Под ред. Ф.М. Русинова и Разу М.Л., М. , ФБК-Пресс,19 98 г.

100. Методика определения экономической эффективности внешнеэкономических связей СССР: одобрена постановлением Госплана СССР от 25 февраля 1980 г., N 34,

101. Госплан СССР, М., 1980 г., 183 с.

102. Методика подготовки бизнес-планов инвестиционных проектов /Рос. эконом, журнал/., 19 94 г., N 4.

103. Методы экономических исследований в лесной промышленности зарубежных стран /Петров А.П./, М., 1973 г.

104. Методические рекомендации по применению аренды участков лесного фонда /Пушкино/, 1992 г., 82 с.

105. Методические рекомендации по расчету минимав-ных: ставок лесных податей и ставок арендной платы при передаче участков лесного фонда в аренду / Федеральный лесной бюлетень, 19 95 г., № 5.

106. Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов и отбору их для финансирования. М. , Минфин, 19 95 г., 20 с.

107. Мильнер Е.З. Проблемы межотраслевого управления . М. , Экономика, 198с г.

108. Мильнер Б.З. Теория организаций, М. , Инфра-М,1. Ф 19 98г.

109. Мир управления проектами /Основы, Методы, организация, применение/ Под ред. X. Решке, X Шеле., М., изд. Алане, 1994 г., 3 04 с.

110. Модели и механизмы внутрифирменного управления /проб. упр. РАН; И.К. Ануфриев, 19 94 г. , 7 2 с.

111. Моисеев H.A. Воспроизводство лесных ресурсов, М. , Лесная промышленность, 1980 г., с. 125-128.

112. Морозов Г.Ф., Учение о лесе, Гослесбум изд., М., 1949 г. , с. 8 9-90.

113. Мошонкин Н.П., Мильков К.Н. Проблемы государственного управления в лесном комплексе. М., Леснаяпромышленности, 199 6 г., N 1, с. 18.

114. Налоги и платежи за лесные ресурсы в условиях рынка /Петров А. П./ Лесн. хоз-во, 1992 г., N 8-9.

115. Народное хозяйство СССР в 1969 г., М., Статистика, 1970 г. с. 236-239.

116. Нестеров В.П. Общее лесоводство, Уослесбу-мизд., М., Л., 1949 г., с. 337-338.

117. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок, М, , Закон и право,ЮНИТИ, 1997 г.12 9. Никитин СУМ. Индексы промышленной продукции в капиталистических странах., М., Госстатиздат, 195 8 г.

118. Никулин Л.Ф. Научные аспекты менеджмента: собственность, самоорганизация и структиризация. 1993 г., РЭА.

119. Нисслейн Е. Владение землей и права собственности в условиях рыночной экономике. Эксп. инф., М. , ВНИИЦ лесресурс, 1993 г., с. 15 -18.

120. Новая Россия, М. , Информационно-статистический альманах, 1994 г., с. 256.

121. Одегов Ю.П., Маусов Н.К., Кулапов М.Н. Эффективность управления персоналом (социально экономиче ский аспект) Учебное пособие, М., РЭА, 1993 г.

122. Одегов Ю.Г. Журавлев П.В. Управление персоналом, М., Финстатинформ, 19 97 г.

123. Организация финансирования инвестиционных проектов/А. Л. Смирнов/, М., консатбанкир, 1993 г.,104 с

124. Орлов М.М. Лесоустройство, т. 3, Л, 1927 г.

125. Орлов М.М. Основы лесосохранения в России. СПб. 1911, 69 с.

126. Орлов М.М, Теория и практика организации лесного хозяйства, Прогресс. 1977., 266 С.

127. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. М., МГУ, 1994 г., 3 68 с.14 2. Основы предпринимательского дела /Под ред. Ю.М. Осипова/. 19 92 г., 4 32 с.

128. Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность / Под ред. Олейнико ва Е.А., М, ЗАО "Бизнес-школа Интел-синтез" 1997 г.

129. ТЛАГМ ТТЧ т , -Л m^rav ,-> d/тл vt 1 ао"3 -n ffvo

130. X л Г./ - - ' у' \ * ^ t/ ; Ч - - i - - } ^ : - / Х / - - - 1 ! iсл. л.X. РФ.1 4 Я С Ч- . Г- ЬХ X " "- у " 7 ГС'~ Г : TO X Г Г : -т V . Ч г'.'' ГЛ О ^ - т X Xюуч i1-, i'ou . д и клад,г

131. ГЮ'Ч i 'vi ' :: -т. у ^ л ^iinDix-'iрешений при использовании и воспроизводстве лесных ре

132. VT-t^z-o^ ГЬ 7ттГТ/-тг т/- DMTTVTTY 1 QQO т> Ц ,1 г

133. Петров А.П. Организация комплексного использования гтесных ресх'рсов. Pi. , Лесная :т., ^хх: г^ !т. -пт. ^ i qcp; г . , с. 7 2-76.

134. Петров В.Н. Лесная политика и охрана леов СПб, Наука, 19 98.

135. Пивоваров И.С. Стратегический: менеджмент холi р. о /1 11 одуплi1 а , х х ч i' . , х / х о .

136. Пикулькин A.B. Система государственного управттт^, x/f mtn/fTii i nm jicrnkл. , i'i. , хяхуххух, x / x f i .

137. Пирс IT.Xx Введение в лесную экономику М. , Экотто -пт/ггг 1 Q Q О тп IDO

138. JrJi П. f Л- У -J ^ i. * , -i- ^ Ч' о .

139. Питере То, Уотерман В. В поисках эффективного- * "1V . Г- TT Ci Хг ТЛ Q М ТТ>Л Г nri^r "1 Q Р л "рjf^ljJWUvl^^,!Щ . ч. f Х-''--' J. ^Х---.f О. ^ ^ .

140. Планкетт А., Хейл Т. Выработка и принятие управ ле ч^ес ктд v решенр^й, М. , Экономика, 198 4 г157, Платежи за лесные ресурсы: нужен оптимальный механизм регулирования /Е. Юдин газ, Экономика и жизнь./. N 2, 1996 г., с. 35.

141. Показатели эффективности инвестиций в условия; рынка, И., 19 93 г., 20 с.15 9. Пономарев Я.В. Современное состояние государственного, общественного и частного лесного хозяйства в России, СПб, 1901, с. 408.

142. Попов В.А. Основы макроэкономического прогнозирования, М, РЭА, 199 6 г.

143. Портер М. Международна я конкуренция: конкурентные преимущества стран, М., Международные отношения, 1993 г.

144. Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жайнеро, Центр "За наше обшее будущее", Составитель М.Китинг, 1993 г

145. Проект программы. Финансово-промышленные группы. М., Российская газета от 27 ноября 1994 г.

146. Прокопьев А, Вопросы структурной перестройки лесопромышленного комплекса, Экономист, 1997 г., № 1, с. 5 6-65.

147. Рекламные проспекты лесопромышленных компаний и организаций.

148. Ресурсы устойчивого развития России/материалы Всероссийской конференции, М., 18-22 ноября 1996 г., под юед. Ю.В. Пискулова.

149. Родягин А.Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М. , Республика, 1994 г

150. Российский статистический ежегодник, М., Госкомиздат РФ, 1997 г,, с. 339.бирск, Наука, 1993 г.1 г о , риг ки Ч с ов.ре ме нном ^тл^ио^р в / р^ '. . и у и др./ изд. Алане, 1уу4 г., 20и с.

151. X ^ гиц/РЛ-У.л.-^.- Х X X У 1. 'Ч- иХПО Г"Х /Х'Л.Ь'Т5-.^- 1 .1' X Ш -1 X" 101 л.  ихх -ДГний: Уч. сособие. М., ИНФРА-М, 1996 г., 352 с.

152. Современная микроэкономика: анализ и применеЧ ни13 /Пр-р . с я нг п . т. 7 /Уяйман Я . н , /, м, , Фи на но ьт и статистика, 1992 г., 371 с.

153. Марголит 1'./ проблемы теории и практики упр., 1994г.,и4.132 . Содатова В. В. , Петров. Д. П. Методические рекомендации- по формированию платежей за лесные ресурсы /Пушкино, ВИПКХ, 1993 г., 20 с.

154. Сравнение лесных законов разных систем /Майдель Г.Ю./ Лесное хозяйство, 19 93 г./. N 2.

155. США; организационные проОлемы управления /Под ред. Мильнера Б.З., М. , Мысль, 197 6 г.

156. ОС т-. ^ Т ^ Ч т ^ . тт .г т ,, / Пл г, П ^ ^ , * т -г А-ку.^ Х 1 ся А и. Ух и г*.У1У опалую .о: - -' ~ ^ . 1 г - о / г ^Дл, Х  и .ко Г.Л./, М., МГУ, 19 92 г., 135 с.

157. Р 'У. ^ гп > . / . гп г т:7 - 1Г-; ; -I ; т : : 7 . - . : : ^ "г. 7/. - г Г7 '' . - ~ г -и г'- Г!. г ^ Ч -7- участниках СНГ в 1991-1996 г., М. , Межгосударственный зкономический комитет, 1 9 97 г. , ред. Шельгз В.А.

158. Яг1л . , А ^ ^ -I 1 . , НА, . А А А .

159. Тацюн М.В. Федерально-региональные проблемыуПП г: ^

160. Тихомиров H-.ii. Социально-экономические прооле-защилы. ор -^, У, Экология, Ч л 3 г .

161. Ткаченко М.Е. Общее лесоводство, ГослестехизЧ7., П 1 л о 9 л' Г ' ^ 4- Х , - ' Х193. том ш. проблемы и методы управления леснымив с* Сласти отдых л , м, г

162. Внешторгизд., 198 3 г., 32 6 с.

163. Тупыця Ю,Ю., Грунянский И И. и др, Комплексное лесное хозяйство, М., Агропромиздат, 1987 г., с. 63Ч6 6, с . 72, с. 79.

164. Тупыця 10.Ю. Экономические проблемы комплексно Ч го использования и охраны лесных ресурсов, Львов, Вищаттт Т л Ч., ТТ ГЗ 1 СЛ С Т!

165. Туркевич И.В. Кадастровая оценка лесов. М. ,1. Прп ппол/ 1 07Т г 1 Р-х Х . Х . х. .' ' Х V << в

166. Турский М.К. Лесоводство, Госиздат., сельхо-зяйственной литературы, литЧры, "М. , 1 93 4 г . , с 4 7-4 8

167. Уилиамс М.Р.В. Рациональное использование лесных ресурсов (организация и управление). М., Экология . 19 91 г.

168. UTV гличр^и^^ f-ТГТП М Мт ттт 19Л

169. K'Oiil ' h . 1 ' ' ' ' ." "l'K '-P i i .'zJ i l VJ 1-i.r"-1 f 1  * / i iDi^2 02. Управление региональными программами в США и КАнаде, Институт США И Канады. М. Наука 198 3 г.2 03. "Управление фирмами в Японии, М. , Изд-во прогресс, 1969 г.

170. Управленческие нововведения в США: проолема рДрттгр-л^а ггт,1гг,угР гщд и Канады/ М 1 996 т

171. Устойчивое лесоуправление и критерии его оцен

172. Р" г л "С: ~ >' 7 г Г7 г" * о Г" ^ '.7 ~ Ч и" П ц Т и Г! и' и ^ М ^У'ПЦПАТ.ТУС / I 7 : Г Г"

173. ООО ,-- ---- - -г --------- Я тт--- Д Т>--I . .из. Ч.'ЬД1с:раЬпан цьлеьаН ир01'рсшшаа соа гиииИИ ла1997-2000 г., М., 1998 г., с. 36.

174. Ф С' .Э МИ р О 13 3 ЬФ у 10 С И С Т 6 МЫ И <3 О И О' О О Ьл с^ Л О О О О1 Ф5 Л О Ж 0 гл уф >а

175. И. Г. Майоров, В.Н. Логацкий/' экспресс информацият/^г-мл т/г Х ^ у -о ~ ' ' ' - Ч гпт,г 1 О О О т 7 7\Т 1 Г Ч О

176. Xаника Ф. де П. Новые идеи в области управления . М., Поогресс, 19 6 9 г. , 12 4 с

177. Хейне П. Экономический образ мышления М., изд. ТТело, 199? П., 702 г-.<Ч Ч Х г- Ч Ч Ч Ч г- . Ч.

178. Хойер В. Как делать бизнес в Европе. М., Фонд за экон. грамотность, 1991 г., 252 с.

179. С 1 О ТТТт/п-.хло Хот.гтт и 2 Моти1.та ^ь-.тт"л^ тц М гТ>т/ги т*

180. Стат., 1 у У1 г . , 1 /. "д с .

181. Эколого-экономические проблемы лесостепных ре

182. ЧП т .ттт:: ог^гтп.тпттл Х \Ztj / 3 И Птт\ гЧ- ' ' - - - - - - ^ - - - - - - 4 - ' - - - ^ - ' - 4 V 4. . ^ Х - * - * - хов, Т.В. Лисочкина, Т.П. Некрасова/. С-Пб., Спец. лит-ра,. 2 80 с.

183. Экономическая стратегия фирмы /пол ред. А. П.р,,, 0 ^/ г- Г7,=. т-г ^ Т 1 О о с. ^ /11 П Дi y<JLJ,-~r}{X/ , Х iiw . iV-Ц Х J- .'Ui f J--' ^ i Х / "5 -L A Х

184. Эффективность территориального управления /М. ,

185. R-LTTTT отттт э rr -ПЬ'ППЗ 1 1 QQO -п 1 П ~ ^Ч ~ ' f 'ооЗ. жнг С. Системное управление организацией /пер. п аип./ м. f Со^е^ское сэдмо, 19 ' 2 т 3 5 ^ с

186. Якутии Ю. Корпоративное структуры: вари-ант- ти-пологизации и принципы анализа эффективности, РоссийЧ

Похожие диссертации