Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономический механизм создания и функционирования кластеров тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Козлов, Иван Валерьевич
Место защиты	Москва
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм создания и функционирования кластеров"

904602774 На правах рукописи

КОЗЛОВ ИВАН ВАЛЕРЬЕВИЧ

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КЛАСТЕРОВ (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2010

004602774

Работа выпонена на кафедре экономики и управления Федерально государственного образовательного учреждения высшего профессионально образования Всероссийской государственной налоговой академ Министерства финансов Российской Федерации

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Зуев Валерий Михайлович

Защита состоится л 01 июня 2010 г. в 14.00 часов на заседай: диссертационного совета по экономическим наукам Д 226.003.01 п] Всероссийской государственной налоговой академии Министерст финансов Российской Федерации по адресу: 109456, Москва, 4 Вешняковский пр-д, д. 4, ауд. 113.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Всероссийсю государственной налоговой академии Министерства финансов Российсю Федерации.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Ярашева Азиза Викторовна

кандидат экономических наук, доцент Галецкая Раиса Анатольевна

Ведущая организация: Санкт-Петербургская академия

управления и экономики

Автореферат разослан < > апреля 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доце

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Развитие российской экономики за период последних 15 лет отмечалось устойчивым ростом всех основных макроэкономических индикаторов, а также относительным повышением качества жизни населения. Наблюдаемые изменения во многом происходили ввиду благоприятной для нашей страны конъюнктуры на товарно-сырьевых рынках. Но несмотря на видимую положительную динамику, Российская Федерация стакивается с объективной необходимостью интеграции в мировое экономическое пространство, которое требует особого конкурентного статуса экономики, а, следовательно, форм, методов и инструментов регулирования экономических процессов для формирования качественного роста бизнеса.

В нашей стране стабильное функционирование реального сектора экономики и повышение его конкурентоспособности во многом зависят от эффективности регионального стратегического управления социально-экономическим развитием. В этих условиях подъем в промышленности неизбежно дожен быть связан с формированием поноценного механизма промышленного роста. При этом первостепенной становится проблема межотраслевых взаимодействий в контексте ограничений роста, обусловленных особенностями сложившейся структуры промышленности. Кроме того, устойчивые темпы роста предполагают повышение конкурентоспособности выпускаемой промышленной продукции, как на мировом, так и на национальном и региональном уровнях.

Соответственно, появляется задача разработки ориентиров экономической политики, основными целями которых дожны выступать вопросы обеспечения темпов устойчивого роста и повышения конкурентоспособности на всех уровнях. Одним из направлений развития региона, которое способно обеспечить рост конкурентоспособности его экономики, является применение кластерного подхода к построению или

реструктуризации региональных экономических систем. Методологи построения кластерных схем, которые, являясь, по сути, межотраслевым! комплексами, играют роль точек роста региональной и национально! экономики, при этом кластеры позволяют преодолеть структурны ограничения, а также сложившуюся в ряде хозяйственных субъекто: моноотраслевую структуру производства. Образование кластеров часп рассматривается в настоящее время в качестве необходимого услови: глобальной конкурентоспособности крупных территорий. Кластерны! подход превращается в последние годы в ключевой ииструмен региональной экономической политики ведущих индустриальных стран Однако возможности его практического использования для создани эффективной предпринимательской среды, создания производственно] инфраструктуры и повышения конкурентоспособности территорий ещ недостаточно изучены и оценены отечественной практикой.

Несмотря на то, что идея кластерного подхода в России приобрел популярность лишь в последние годы, основоположники теори конкуренции за рубежом давно разрабатывают это направление для цела создания механизмов промышленной политики обеспечения устойчивог роста и конкурентоспособности. Развитию данной формы организаци производственных сил посвящены ряд работ достаточно популярных России зарубежных авторов: Портера М., Мескона М., Друкера П., Томпсон А., Хедоури Ф., Брайана Т., и др. При этом сама идея использовать для управления конкурентоспособностью кластерный подход принадлежи Майклу Портеру. Далее она была развита в работах многих авторов, таких как Рейне Ф., Фезер Э., Суини С, Мартин Р., Санли П., Бреннер Т. Следует отметить, что во всех работах опыт создания кластерных схем описывается на примере стран, давно функционирующих в условиях рыночных отношений. Значительный научный вклад в исследование проблемы кластеризации российской экономики, совершенство-

вания ее институционального устройства внесли отечественные ученые: Л. Абакин, А. Аганбегян, А. Гранберг, С. Анфиногентов С. Глазьев и др.

Однако необходимо заметить, что остается открытым и недоработанным вопрос, связанный с функцией и ролью государства в процессе интенсификации и развития региональных кластеров. В то время как эффективное распределение функций между бизнесом и аппаратом власти могло бы содействовать и побуждать участников рынка к росту конкурентоспособности региона и улучшению качества жизни населения России. Это и определяет, в конечном итоге, актуальность и важность настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономического механизма формирования и развития территориальных и отраслевых кластеров с использованием государственно-частного партнерства на примере региона (Московской области)

Цель исследования предполагает постановку и решение ряда научных задач:

проанализировать итоги социально-экономического развития Московской области с целью формирования аналитической базы для принятия эффективных, стратегических решений;

- уточнить и определить понятие кластер и кластерная политика

- выявить методические основы для выбора приоритетных отраслей экономики региона с целью формирования территориального или отраслевого кластера;

- показать возможности применения зарубежного опыта формирования межотраслевых комплексов для обоснования необходимости стимулирования развития кластерных моделей в России.

- предложить модель управления экономическим кластером региона;

разработать рекомендации и программу мер по стимулировании кластеризации экономики Московской области;

Объектом исследования в диссертационной работе являютс: комплексная отраслевая структура экономики Московской области, 1 частности кластеры, как инструмент активной промышленной политики обеспечивающий конкурентоспособность экономики в условиях открытой рынка.

Предметом исследования являются организационно-экономическил отношения, возникающие в процессе государственного структурирования экономики региона, взаимосвязь развития межотраслевых кластеров и и; влияние на эффективность региональной промышленной политики.

Теоретической и методологической основой исследования послужили общая экономическая теория, в частности, институциональны! подход к решению социально-экономических задач и современные исследования проблем управления региональным развитием, в частности теория агломерации, а также научные разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам конкурентоспособности и обеспечения механизма устойчивого развития региональных экономик.

Научная новизна исследования заключается, прежде всего, в разработке системного подхода по созданию и развитию региональных промышленных кластеров с использованием механизмов и инструментов государственно-частного партнерства. Это позволило получить следующие новые научные результаты:

дано авторское определение понятия кластер, как формы организации производственных сил, состоящей из сети географически локализованных взаимодопоняющих фирм, а также взаимодействующих организаций и институтов, которые образуют синергетический эффект и реализуют конкурентные преимущества данной территории;

- разработана структурно-графическая модель создания и управления кластером региона;

- предложена схема системы взаимодействия органов государственной власти и частных предприятий в кластере;

- сформулирована современная концепция управления кластерами на основе государственной региональной политики, включающая в себя рекомендации для конкретного субъекта федерации с учетом местной специфики.

Теоретическая значимость исследования. Основные выводы и теоретические положения могут быть применены в целях развития исследований в области повышения эффективности управления в государственном, региональном и корпоративном секторах и, в частности, в развитии региональной отраслевой структуры.

Кроме того, ряд выводов и положений диссертационной работы могут использоваться в целях доработки и совершенствования структуры и методики преподавания таких дисциплин как: Экономика организаций, Региональная экономика, Экономика промышленного производства, Институциональная экономика, а также спецкурсов в области региональной экономической политики.

Информационно основу исследования составили данные, опубликованные в экономической литературе, периодических печатных изданиях, информационные, аналитические материалы российских и зарубежных информационно-статистических агентств, консатинговых организаций. Нормативно-правовая база исследования представлена федеральными законами, и законодательством по Московской области. В процессе исследования использовася ряд программных документов в области стратегического планирования: среднесрочная программа социально-экономического развития Московской области до 2010 г., стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020

г., концепция кластерной политики РФ в рамках концепции догосрочной социально-экономического развития до 2020 года. Методологический, методический и аналитический материал последних указанных документов стал основой диссертационного исследования. При формированш заложенного в диссертации методического подхода потребовалась значительная адаптация официальной статистической информации, к потребностям отраслевого анализа региона.

Практическая значимость диссертации заключается в следующем: осуществлена оценка конкурентоспособности, а также разработаны основные направления кластерной политики на среднесрочный период с учетом прибыльности и привлекательности кластерных схем, выявлены потенциальные отраслевые и региональные кластеры в экономике Московской области, разработаны концепция и модель реализации кластерной политики в этом регионе. Использование в будущем сформулированного механизма определения и развития региональных промышленных кластеров даст возможность увеличить эффективность управления развитием территорий и продожить устойчивое увеличение конкурентных преимуществ экономики области.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования доложены соискателем и получили положительную оценку на Международной межвузовской научно-практической конференции Проблемы Модернизации экономики России в XXI веке, (Москва, декабрь 2008 г.), Международной межвузовской научно-практической конференции Антикризисное управление, экономическая безопасность и борьба с коррупцией (Москва, ноябрь 2009 г.)

Публикации результатов исследовании. Результаты исследования опубликованы в 7 печатных работах соискателя общим объемом 3,0 п. л., в том числе 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ.

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, 20 таблиц, 31 рисунка, списка использованной литературы (178 источников).

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 1. Кластер, как форма организации и регулирования производственных сил.

В то время как плановую экономику сменила рыночная, на смену индустриальной модели развития пришли постиндустриальная и инновационная модели. В связи с этим, для того, чтобы региону и бизнесу выжить и развиваться в новых условиях, на смену устаревшим подходам дожны прийти новые технологии управления региональным развитием, адаптированные под использование в обществе, основанном на знаниях и последних достижениях экономики и гуманитарных наук. Обеспечение стабильного роста экономики региона и повышение эффективности функционирования его предприятий уже не может быть решено только за счет применения стандартных приемов и инструментов менеджмента. В связи с этим отечественная и зарубежная наука и бизнес-практика ставят цель - поиск механизмов экономической интеграции и интерференции для достижения мультипликативных и синергетических эффектов. Одной из эффективных и наиболее популярных форм организации производительных сил является создание и развитие экономических кластеров в рамках отдельного региона или экономической территории. Существуют различные кластеры и соответственно множество определений этого термина, они различаются по масштабам, целевой направленности и часто зависят от методологического подхода к ним.

Понятие кластер подразумевает группу географически

соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и

др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы

государственного управления, инфраструктурные компании), действующих I определенной сфере и взаимодопоняющих друг друга.1 Ученые давне обратили внимание на то, что наиболее конкурентоспособные фирмы одно? отрасли обычно не бессистемно разбросаны по разным государствам, I имеют свойство концентрироваться, слипаться в сгустки. Часто сразу несколько крупнейших компаний (или даже все они) базируются в одной I той же стране, а порой и в одном единственном ее регионе. Подобное значение имеет понятие лэкономический кластер - это группы успешнс конкурирующих фирм, которые в результате своего объединение обеспечивают конкурентные позиции на рынках - отраслевом, региональном, национальном и мировом. Интерес к кластерам в практическом и теоретическом плане стимулируется изменениями и тенденциями усиления фактора мобильности в региональной экономике. В сущности, ни теория, ни практика кластеров еще окончательно не сформировались.

Подходы к определению кластеров показывают, что на предварительном этапе данное понятие отражает два момента: территориальную близость взаимосвязанных компаний и обладание ими конкурентными преимуществами, реализуемыми в рамках кластерной модели. В общем и целом под кластером понимается территориально локализованная совокупность компаний, которые в процессе своего взаимодействия эффективно реализуют конкурентные преимущества данной территории. Как административные: в виде увеличения количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы, появления удобного инструмента взаимодействия с бизнесом и основания для диверсификации экономического развития территории, так и для бизнеса: снижение издержек, появление инфраструктуры для исследования и новых разработок, а также

1 Большая экономическая энциклопедия. М.: Эксмо, 2007. С. 297

почвы для внедрения инноваций с возможностью более успешного функционирования на межрегиональных и международных рынках.

Термин кластер имеет две ярковыраженные составляющие -отраслевую и территориальную.

Поэтому нам представляется необходимым четко определиться с терминами и под промышленным кластером необходимо понимать группу ряда отраслей, включающих связи покупатель-поставщик или поставщик-покупатель, объединенных через общие технологии, каналы закупок, распределений и общие трудовые ресурсы, а под региональным (локальным) кластером - группу географически сконцентрированных компаний из одной или смежных отраслей и поддерживающих их институтов, расположенных в определенном регионе (штандорте), производящих схожую или взаимодопоняющую продукцию и характеризующихся наличием информационного обмена между фирмами-членами кластера и их сотрудниками, за счет которого повышается конкурентоспособность кластера в мировом хозяйстве.

С другой стороны по данным современных исследований существуют и другие классификации и типологии понятия кластер. По данным кластерной отраслевой классификации Института Стратегии и Конкурентоспособности Гарвардской Школы Бизнеса, разработанной поэтапно, с использованием общих тенденций размещения. Кластеры делятся на три группы в соответствии с основными факторами, определяющими их размещение: местные, торгующие, ресурсные

Местные (локальные) кластеры распространены во всех регионах стран мира. Они обслуживают местные рынки и не подвержены влиянию конкуренции между регионами. Занятость в этих кластерах, таких как розничная торговля и финансовые услуги, составляет в США - 67,6%, в Швеции - 56%, в Казахстане - 39,3%, в России - 37,7% от общей численности рабочей силы в экономике. В США уровень заработной платы,

производительность и темп инноваций в этих кластерах ниже, чем в среднее по экономике. В России, в силу ряда факторов (прежде всего - недостатке конкуренции), многие из локальных кластеров опережают по уровню заработной платы многие из торгующих кластеров.

Торгующие кластеры, ориентированные на экспорт продукции за пределы региона сконцентрированы географически: их участники имеют возможность выбора своего местоположения и обычно обслуживают множество географических рынков. Эти отрасли формируют 31,6% занятости в экономике США, 37% в Швеции, 44,3% в Казахстане и 53% в России. В США уровень заработной платы, производительность и темп инноваций в этих кластерах выше средних по экономике.

Ресурсные кластеры сконцентрированы обычно в тех регионах, где находятся месторождения полезных ископаемых или запасы природных (рыбных, лесных) ресурсов. Транспортные издержки имеют ключевое значение при выборе добывающими предприятиями своего местоположения, поэтому они концентрируются поблизости от месторождений. Как следствие, обслуживающие их предприятия также концентрируются поблизости. Данные кластеры часто обслуживают глобальный рынок, но ограничены в своём выборе местоположения. В США они формируют всего около 0,8% занятости, в Швеции - 2%, в Казахстане - 6,5%, в России - 5%. Заработная плата в этих кластерах обычно выше, чем в среднем по экономике.

В концепции кластерной политики в Российской Федерации с учетом отраслевой специфики выделяются следующие типы кластеров:

1. Дискретные кластеры включают предприятия, производящие продукты (и связанные услуги), состоящие из дискретных компонентов, включая предприятия автомобилестроения, авиационной промышленности, судостроения, двигателестроения, иных отраслей машиностроительного комплекса, а также организации строительной отрасли и производства

строительных материалов. Как правило, данные кластеры состоят из малых и средних компаний - поставщиков, развивающихся вокруг сборочных предприятий и строительных организаций.

2. Процессные кластеры образуются предприятиями, относящимися к так называемым процессным отраслям, таким как химическая, целюлозно-бумажная, металургическая отрасль, а также сельское хозяйство, пищевая промышленность и другие.

3. Инновационные и творческие кластеры развиваются в так называемых новых секторах, таких как информационные технологии, биотехнологии, новые материалы, а также в секторах услуг, связанных с осуществлением творческой деятельности (например, кинематографии). Инновационные кластеры включают большое количество новых компаний, возникающих в процессе коммерциализации технологий и результатов научной деятельности, проводимых в высших учебных заведениях и исследовательских организациях.

4. Туристические кластеры формируются на базе туристических активов в регионе и состоят из предприятий различных секторов, связанных с обслуживанием туристов, например, туристических операторов, гостиниц, сектора общественного питания, производителей сувенирной продукции, транспортных предприятий и других.

5. Транспортно-логистические кластеры включают в себя комплекс инфраструктуры и компаний, специализирующихся на хранении, сопровождении и доставке грузов и пассажиров. Кластер может включать также организации, обслуживающие объекты портовой инфраструктуры, компании специализирующиеся на морских, речных, наземных, воздушных перевозках, логистические комплексы и другие. Транспортно-логистические

кластеры развиваются в регионах, имеющих существенный транзитный потенциал.

Рассмотрение вопросов управления развитием кластеров связано с тем, что региональное экономическое развитие на основе стимулирования кластеров предполагает инициативу и совместные усилия бизнеса и администраций. Роли, которые дожны играть администрации и бизнес при развитии отраслевых кластеров разные, но взаимодопоняющие. В первом случае нужно говорить о поддержке и инициировании процессов активации кластеров. Региональные администрации практически во всех субъектах федерации серьезно вовлечены в деятельность бизнеса. Бизнес же часто оказывает сильное влияние на администрацию. В связи с этим особенно важно участие администрации в кластерных совещаниях и принятии решений, касающихся развития кластеров в конкретном регионе.

Два ключевых и характерных момента для кластера в исследовании рассматриваются в контексте территориального развития экономики в условиях конкуренции и в рамках теории конкурентных преимуществ особого внимания удостоися процесс выявления мощных компаний-лидеров, компаний-производителей (использующих виолентную, т.е силовую стратегию) в структуре кластера, между которыми и будут происходить основные конкурентные стычки.

В исследовании на основе подробного анализа предшествующих

теоретических разработок авторов, определены характерные свойства

кластеров и отражены основные из них. Выявлено существенное

противоречие, связанное со степенью отличности кластера от других

объединений. Различные источники относят к понятию кластер следующие

типы сетевых структур: ходинг, ассоциация компаний, технопарк,

технополис, бизнес-инкубатор, промышленный парк и даже ОЭЗ. В

действительности это не так, однако, следует отметить, что элемент

инфраструктуры каждого из перечисленных объединений может стать

частью кластера, который представляет собой индивидуальный организм или региональную экосистему.

Кластерные организационные технологии - эффективный инструмент для повышения роли частной предпринимательской инициативы в общей конкурентоспособности экономики. Существует множество примеров, доказывающих, что в современной экономике основными участниками конкурентной борьбы постепенно становятся не отдельные предприятия, а именно кластеры с участием малых, средних и крупных предприятий.

Изучается зарубежный опыт формирования кластерных подходов, а также особенности территориальной организации хозяйства СССР и современной России. В частности рассматриваются международные примеры наиболее успешных кластеров по их отраслевой классификации и типологии, а именно: промышленные (индустриальные) округа на Севере Италии, автомобильные кластеры Восточной Германии (в качестве промышленных и дискретных кластеров), кластер информационных и телекоммуникационных технологий в Финляндии, и инновационно-промышленный кластер в Силиконовой долине (штат Калифорния, США), последний наиболее актуален в качестве прообраза города будущего, который дожен возникнуть в Подмосковном Скоково к 2012 году, при этом имея потенциал других наукоградов области.

Кластерный подход позволяет рассмотреть экономическую систему через призму экономических кластеров. Экономическая система в данном случае представляет собой совокупность таких экономических кластеров. Данный подход, как показывает мировая практика, не только служит средством достижения целей промышленной политики (структурные изменения, повышение конкурентоспособности, усиление инновационной направленности и пр.), но и является мощным инструментом для стимулирования регионального развития, которое в конечном итоге может состоять в улучшении торгового баланса региона, увеличении занятости,

заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней, повышении устойчивости и конкурентоспособности региональной промышленности.

В широком смысле создание кластерных форм экономики, обеспечивает допонительные возможности для структурирования экономической системы, организации экономического развития, а также формирования государственной политики, в том числе региональной.

2. Комплекс мер и задач государственного управления в рамках кластеризации региональной экономики.

В процессе реализации кластерного подхода к развитию экономики региона перед органами государственной власти встает необходимость значительных изменений в программе данного направления. Выделяются следующие ключевые направления, способные придать импульс для формирования и развития отраслевых кластеров в рамках экономики региона.

1. Создание благоприятного инвестиционного климата в регионе. Создание благоприятного инвестиционного климата положительно отражается на желании инвестора вкладывать деньги как в реальный сектор экономики, так и выступать на паритетных началах с государством инвестором инфраструктурных проектов. Иными словами, быть причастным к развитию как ядра и периферии кластера, так и его оболочки.

2. Обеспечение роста инновационного потенциала. Инновационный потенциал выступает как основной источник конкурентоспособности экономики региона. Необходимо осуществление финансовой поддержки НИОКР, создание научных и технологических парков, центров трансферта технологий, инновационных баз данных, содействие в коммерциализации НИОКР, создание специализированных инновационных центров на стыках интересов науки и бизнеса, поскольку эти инновационные центры являются необходимым условием существования

экономического кластера с включением в него высокопроизводительных отраслей.

3. Повышение качества жизни населения и эффективности человеческого капитала.

Развитие человеческого капитала предусматривает мероприятия по повышению качества образования по профилю кластера, программы повышения квалификации, стимулирование притока специалистов из других регионов и стран. Также необходимо создание качественной среды обитания и положительного миграционного сальдо, что определенным образом отразится на потребительском рынке региона.

4. Формирование и внедрение политики по развитию кластеров на уровне партнерства бизнеса и государства.

В рамках государственной политики необходимо выработать общую стратегию и политику развития кластеров на национальном уровне, включая вопросы использования инструментов кластерной политики, участия федеральных ведомств, вопросы финансирования, координации ключевых мероприятий и вовлечения региональных и муниципальных властей.

Однако, прямое вмешательство государства в экономику региона и указание бизнес-сообществу образовать тот или иной кластер не представляется возможным и эффективным. Следовательно политика стимулирования дожна включать в себя комплекс мер по экономической мотивации участников кластера. Эффективной будет система субсидирования процентных ставок по кредитам, льготное налогообложение, создание особых экономических зон и т. п.

5. Создание необходимой инфраструктуры.

Развитие кластера без сопутствующей инфраструктуры невозможно, в связи с чем необходимо разработать направление государственной политики в русле формирования лоболочки кластера. На основе исследований, сделанные выводы показали, что бизнес-структуры Московской области без

государственного вмешательства не способны эффективно инвестировать средства в инфраструктурные объекты экономики.

Все перечисленные направления государственной политики в области кластеризации предполагают ряд конкретных мероприятий для возможности повышения эффективности администрирования кластеризации экономики региона:

- установление доверительного диалога между бизнесом и властью на основе партнерства, а также развитие его рычагов на региональном и местном уровнях, при создании и развитии особых экономических зон, технико-внедренческих парков и инфраструктурных объектов;

- создание особых экономических зон (промышленно-произ-водственных, технико-внедренческих, туристско-рекреационных), способствующих кластеризации экономики;

- совершенствование нормативно-правовой базы (поддержка инновационной и инвестиционной деятельности, трудовые и земельные отношения, социальная сфера и т. д.)

- корректировка отраслевой политики и регулирования, влияющих на развитие кластеров;

- согласование кластерной политики (содержание, финансирование, сроки, управление и др);

- интеграция политики по развитию кластеров в региональные стратегии и стратегии и программы развития отдельных отраслей и секторов;

- корректировка региональной политики и регулирования, влияющих на развитие кластеров;

Таким образом, реализация программы формирования и развития кластеров в экономике региона с участием органов государственной власти позволит существенным образом повысить эффективность регионального развития и конкурентоспособность краевых отраслей экономики, а также

улучшить социальные показатели, что положительно отразится на качестве жизни населения региона.

3. Анализ социально-экономических показателен Московской области и определение потенциальных отраслей для возможной кластеризации экономики.

До 2008 г. Московская область была одним из самых динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. По основным показателям: валовому региональному продукту, объему промышленной и сельскохозяйственной продукции, вложениям инвестиций в основной капитал, строительству жилых домов, объему розничной торговли, оказанию платных услуг, поступлениям налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации - область устойчиво входила в пятерку лидеров среди субъектов Российской Федерации.

В течение 1999-2006 гг. Правительству Московской области удалось перевести экономику Московской области из вялотекущей стагнации в фазу динамичного развития. Валовой региональный продукт, по оценке, увеличися в 2008 г. по сравнению с 1999 г. в 11,5 раза и составил 1,5 трн. руб.

Положительная динамика ВРП обусловлена ростом объемов производства продукции и услуг в основных отраслях экономики, также росту способствовали строительство, торговля и транспорт, (рис.1)

Начавшийся с 1997 г. подъем экономики области был приостановлен дефотом 1998 г., но затем приобрел устойчивый характер, и с 1998 по 2008 г. промышленность области и вся экономика в целом развивались ускоренными темпами.

Динамика промышленного производства, в % к 1990 г.

Московская область

-Смоленская область

-Тульская область

-Владимирская область

-Тверская область

-Ярославская область

-Рязанская область

Российская Федерация

г. Москва

Калужская область

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200? 2008

Безусловно, в области до сих пор осуществляется структурная перестройка экономики. В своем развитии Московская область за последние годы приблизилась к странам с развитой рыночной экономикой. Если в 1999 г. в структуре валового регионального продукта доминировали производящие отрасли и доля услуг составляла 39,1%, то в 2007 г. доля услуг составила более 50%. При этом темпы роста промышленного производства в Московской области в докризисные годы (2002-2007 гг.) вдвое опережают динамику средних российских показателей промышленного производства. По объемам промышленного производства Московская область занимала на 4-е место в России.

Необходимо отметить, экономика Московской области характеризуется высоким инвестиционным потенциалом. В области создана региональная система управления инвестиционным процессом, базирующаяся на рыночных методах и механизмах регулирования инвестиционной деятельности.

По итогам инвестиционного рейтинга российских регионов за 2006-2007 гг., проведенного агентством Эксперт РА, Московская область вошла в пятерку лидеров, заняв третье место после г. Санкт-Петербурга и г. Москвы Основным источником инвестиций в основной капитал в отчетном

периоде были привлеченные средства организаций, которые составили 52,1% общего объема инвестиций. В 2007 г. произошло развитие новых форм экономического сотрудничества, а объем иностранных инвестиций превысил 5 мрд. доларов США. Долевое соотношение инвестиций отражено на рисунке 2.

Структура иностранных инвестиций по видам экономической деятельности в январе-марте 2009 года

обрабатывающие производств

оптовая и розничная торговля; ремовт

автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий в предметов личного пользования транспорт и связь

Нфвнансовая деятельность

строительство

Однако данные показатели в значительной мере меняются в процессе мирового финансового кризиса. К сожалению, одним из первых российских регионов, чья платежеспособность была поставлена под сомнение стало Подмосковье. Как подтверждение этому служит публикация все того же рейтингового агентства Б&Р отчета по пересмотру и снижению догосрочного кредитного рейтинга Московской области сначала с ВВ до В-(рейтинг на национальной шкале с гиАА до гиВВВ-), а потом и вовсе с В- до 8Б (выборочный дефот), соответственно по национальной шкале с гиВВВ до гиББ.

Несмотря на то, что дальнейший рост темпов экономического развития области в определяющей степени был приостановлен влиянием и последствиями сложившегося финансового кризиса, Подмосковье обладает значительными возможностями и потенциалом для восстановления

экономики, а также предпосыками для формирования и развития кластерного механизма в основных отраслях экономики региона.

Особое внимание уделяется Подмосковным монопрофильным научным образованиям, другими словами наукоградам, т.к. научно-технический комплекс Подмосковья - один из самых крупных среди регионов России. В Московской области находятся 9 из 14 городов, официально носящих статус наукограда на территории РФ. Среди них: Дубна, Королев, Реутов, Фрязино, Пущино, Троицк, Жуковский, Протвино, Черноголовка. Наукоград представляет собой по сути дела инновационный кластер, т.е. целостную региональную научно-производственную структуру, включающую НИИ фундаментального и прикладного профиля, вузы и другие учебные заведения, конструкторские и внедренческие фирмы, а также предприятия, ориентированные на освоение нововведений.

Впоне возможно, что при проведении и реализации кластерной политики в Подмосковье, используя современные методы и структуры экономической кооперации (технопарки, бизнес-инкубаторы, субконтрактинг, аутсорсинг), а так же разнообразные формы государственно-частного партнерства, эти центры превратятся в точки роста будущей инновационно-ориентированной экономики России.

4. Организационно-экономический механизм формирования региональных отраслевых экономических кластеров.

По мнению многих ученых основная проблема при определении кластерной политики государства это собственно определение наличия кластера. Государству чрезвычайно сложно определить имеет оно дела с кластером или нет, в большинстве случаях ни государство, ни фирмы не обладают необходимой информация, что приводит к так называемой проблеме ассиметричности информации. В тоже время, различные регионы страны обладают различной конкурентоспособностью в отдельных секторах

экономики и как правило низкий уровень производительности и конкурентоспособности реального сектора зависит от географических, климатических, ресурсных факторов.

Высокая степень влияния таковых факторов на результат регионального развития приводит к необходимости проработки вопросов стратегического планирования в рамках формирования отраслевых кластеров региона.

В настоящее время в практике развития региональных экономических систем сформировались 2 основные модели экономических территориальной организации хозяйства: вертикально-интегрированная (централизованная) и сетевая (кластерная)моделъ. (таб. 1) Вертикальная интеграция бизнеса характеризуется присутствием крупномасштабных промышленных производств. Доминирующие промышленные предприятия, как правило, являются основные работодателями, главным средством попонения местных бюджетов, ведущими инициаторами инвестиций в развитие инфраструктуры и крупнейшими операторами финансовых потоков в регионе. Крупные вертикально-интегрированные структуры развивают свою экономическую мощь, благодаря масштабам производства, высокой концентрации производственных фондов, конъюнктуры.

Практика развития подобных компаний в нашей стране свидетельствует о том, что многие вертикально-интегрированные структуры имеют значительную территориальную рассредоточенность бизнеса и удаленность предприятий друг от друга: начальные звенья и цепочки создания стоимости размещаются в одних регионах, а конечные звенья располагаются вне данных регионов или вообще за пределами государства. В результате можно наблюдать завышенные транспортные издержки, зависимость финансовых результатов от политики транспортных монополий, а также то обстоятельство, что система инфраструктуры, транспортных коммуникаций ставится в зависимость от основных потоков продукции от

источников сырья в зоны более глубокой переработки и экспорта. Таким образом, в централизованных вертикально-интегрированных структурах географический фактор размещения деятельности играет весьма несущественную роль.

Для региона такая система не может быть оптимальной, поскольку в местные бюджеты поступает лишь ограниченная часть налоговых отчислений от производства продукции на определенной стадии передела и обработки, а не от всей совокупности технологических продуктовых операций. Здесь ярко прослеживается зависимость экспорта сырьевых ресурсов от мировых цен на них, то есть компании могут успешно от существовать, только благодаря краткосрочным выгодам, получаемым вследствие благоприятной конъюнктуры на мировых финансовых рынках.

В диссертационном исследовании показано, что в настоящее время наиболее актуальной и прогрессивной формой организацией производительных сил является объединение компаний в такие кооперационные формы, как стратегические альянсы, консорциумы, кластеры. Сегодня практика доказывает, что наибольшую инвестиционную привлекательность, приток квалифицированных кадров, инновационную активность и результативность в плане внедрения новых технологий имеют научно-технологические локальные центры. По этой причине в настоящее время все более перспективной становится сетевая (кластерная) модель пространственного экономического развития. В развитых странах инвестиционные потоки и инновации концентрируются в основном в тех областях, которые ориентированы не на развитии экспортоориентированных сырьевых видов деятельности, а там, где производства имеют развитую экономику, основанную, в конечном счете, на выпуске инновационноемкой высокотехнологичной продукции.

Таблица. 1

Сравнение моделей экономико-территориальной организации производства.

Централизованное распределение ресурсов, сбыта, продукции, прибыли - +

Гибкость структуры - +

Технологическая взаимосвязанность + +

Командное управление - +

Повышение конкурентоспособности отдельного предприятия, региона + -

Взаимодействие хозяйствующих субъектов региона на паритетных и взаимовыгодных началах + -

Доступ к инновациям + +

Территориальная социальная направленность + -

Специализация производства и аутсорсинг + +

Формирование бизнес-климата + -

Рыночная система + -

При системном развитии региона, при котором формирование региональных отраслевых кластеров происходит при тесном участии государства, стимулирующего развитие определенных типов кластеров в зависимости от региональной специфики. Создается инфраструктура для приоритетных кластеров: филиалы университетов, научно-исследовательские институты, аэропорты, дороги. При этом государство оказывает административное влияние на бизнес. Регулятивное воздействие происходит в рамках механизмов государственно-частного партнерства, государственного протекционизма и государственных преференций.

В исследовании предлагается механизм реализации кластерной политики в рамках региона и совокупность действий основных функционеров экономических интересов в ходе данного процесса. На рисунке 3 изображен предложенный нами механизм создание региональных экономических кластеров.

Механизм создания кластера в регионе

Из вышеперечисленных этапов наиболее важное значение имеет первый, формировочный, на котором определяется потенциал кластеризации и разрабатывается программа реализации кластерных проектов. Основа второго этапа - запуск процессов кластеризации в регионе, подключение к этим процессам возможных участников. Для того чтобы процесс кластеризации поноценно запустися, требуется инициатива властных структур региона. Действия властей дожны быть направлены прежде всего на формирование координационного центра с целью планирования и реализации кластерных проектов, лоббирования интересов их участников,

разрешения внутренних конфликтов, координации деятельности, содействия развитию.

В модели кластера всегда есть взаимодействие различных структур и организаций, поэтому членами координационного совета могут стать все заинтересованные в его создании и развитии лица: представители местных органов власти, различных объединений и союзов предпринимателей, крупных компаний и образовательных учреждений региона.

После создания координационного совета необходимо определить: цели и задачи кластера; состав его основных участников, т. е. производителей, поставщиков, потребителей, взаимосвязанных между собой в процессе создания и экспорта продукции; необходимую инженерную и социальную инфраструктуру; научно-исследовательские организации для выпонения разработок по профилю кластера; учебные заведения для подготовки специалистов, требующихся предприятиям-участникам. Кластер нуждается в привлечении множества участников и некой критической массе, ее наличие позволит сформировать и надого сохранить постоянно обновляющиеся связи между гибкими фирмами малого размера и крупными поставщиками ресурсов. Критическая масса может служить буфером и придавать кластеру устойчивость к внешним воздействиям или давлениям другого рода, включая потерю компаний (даже когда эти компании могут быть отнесены к ключевым), пока не превышен критический порог количества оставшихся участников. А отсутствие критической массы может, наоборот, сделать кластер уязвимым к утрате специфических ресурсов и навыков.

Структурно-графическая модель напонения и взаимодействие предприятий в кластере представлена в рис.4

Взаимодействие участников кластера

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ КЛАСТЕРА

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

ПРОИЗВОДСТВО КЛЮЧЕВЫХ ТОВАРОВ И УСЛУГ

НАУЧНЫЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ( повышение квалификации, подготовка и переподготовка _кадров. НИОКР )__

ИНФРАСТРУКТУРА И КОММУНИКАЦИИ ( связь, транспорт, энергетика )

ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ <ЧЧЧК УЧРЕЖДЕНИЯ

\| I/ I (страхование, финансы, лизинг)

УСЛУГИ < маркетинг, консатинг, строительство)

ПОСТАВЩИКИ

ресурсов

(олациализироваино* сырьл, оборудование.

различны* виды тахники и материалов).

Итак, условно участников кластера можно разделить на три группы:

1) Министерства федерального правительства, региональные органы власти и управления и Координационный совет кластера - участники, которые оказывают косвенное воздействие на функционирование кластера и роль которых заключается в координации и регулировании его деятельности.

2) Предприятия - производители ключевых товаров/услуг кластера. Они объединены между собой как вертикальными (цепи покупок и продаж), так и горизонтальными (допонительные изделия и услуги, использование подобных специализированных затрат, технологий или институтов и др.) связями.

3) Организации, обслуживающие предприятия - производителей

ключевых товаров/услуг кластера. Данные организации не принимают непосредственного участия в производстве ключевых товаров/услуг кластера, однако их наличие оказывает значительное влияние на его развитие.

Необходимо развивать и коммуникации между основными участниками кластера. Основой для формирования кластеров является возможность и/или необходимость совместного использования многими хозяйствующими субъектами одного или нескольких объединяющих факторов, таких как: базовая технология, каналы маркетингового продвижения продукции, система подготовки кадров, система генерации ноу-хау, относящихся к единому продуктовому направлению.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора: Статьи в журналах, рекомендованных ВАК Мннобрнауки России:

1.Динамика тенденций современной региональной политики в России // Вестник института экономики РАН. №3 2009. - 0,5 пл.

2. Современное состояние и перспективы развития регионального инвестиционного климата в условиях мирового финансового кризиса (на примере Московской области) // Вестник института РАН №2.2010.-0,6 п.л.

3. Особенности инновационно-инвестиционного развития региона (на примере Московской области) // Финансовая аналитика: проблемы и решения. №7.2010. Ч 0,6 п.л.

Статьи в других научных изданиях:

4.Задачи государственной региональной политики // Сборник научных статей, М.: ВГНА Минфина России. Вып. 7,2006. - 0,2 пл.

5. Финансовое планирование и прогнозирование на государственном уровне // Сборник статей, М.: ВГНА Минфина России. Вып. 7. 2006. -0,3 п.л.

6. Проблемы оценки регионального инвестиционного климата // Материалы 10-й Международной межвузовской научно-практической конференции Проблемы Модернизации экономики России в XXI веке 4-6 декабря 2008 г. М.: ВГНА Минфина РФ, 2009. - 0,3 п.л.

7. Повышение конкурентоспособности региона за счет стимулирования кластерных механизмов // Материалы 11-й Международной межвузовской научно-практической конференции Антикризисное управление, экономическая безопасность и борьба с коррупцией 26-28 ноября 2009 г. М.: ВГНА Минфина РФ, 2010. - 0,3 п.л.

Напечатано с готового оригинал-макета. Издательский центр ГОУ ВПО ВГНА Минфина России

Лицензия ИДК 00510 от 01.12.99 г. Формат А5. Усл.печ.л. 1,2. Тираж 100 экз. Заказ N9 0201. Подписано в печать 27.04.20 Юг.Тел/факс 371-45-66. 109456, Москва. Вешняко&ский 4-й пр-д. д.4

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Козлов, Иван Валерьевич

Введение

Глава I. Теоретические основы региональной политики и создания кластерной экономики.

1.1 Основные подходы к теории конкурентоспособности, кластеров и кластерной политики.

1.2 Кластеры. Международный опыт формирования.

1.3 Особенности российской территориальной организации хозяйства.

1.4 Цели, задачи и инструменты реализации кластерной политики.

Глава II. Анализ социально-экономических показателей Московской области.

2.1 Общая характеристика региона.

2.2 Промышленность и сельскохозяйственный комплекс.

2.3 Транспорт, связь, строительный комплекс и потребительский рынок.

2.4. Динамика инвестиционной привлекательности.

2.5. Проблематика моногородов. Наукограды Подмосковья.

Глава III. Пути совершенствования организационного механизма создания кластеров на примере Московской области.

3.1. Методика формирования региональных отраслевых кластеров.

3.2. Анализ основных параметров функционирования региональных отраслевых кластеров.

3.3. Направления и приоритеты кластерной политики Московской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм создания и функционирования кластеров"

В Концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р) намечен переход России от так называемой "сырьевой" экономики к инновационному социально ориентированному типу экономического развития. Приоритетными направлениями развития в Концепции определены: развитие конкурентных рынков товаров и услуг, капитала, рабочей силы; либерализация экономической среды, снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, становление институтов государственно-частного партнерства (ГЧП); содействие развитию малого и среднего бизнеса, сокращение избыточной части государственного и муниципального секторов экономики, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской частях России и др. Намеченное, особенно в связи с глобализацией экономик развитых стран, наступлением мирового финансового кризиса, обусловливает необходимость использования инновационных подходов к управлению экономикой.

Одним из инновационных механизмов развития экономики является кластерная политика, по сути, являющаяся системой оптимизации функционирования фирм и организаций. Синергический эффект деятельности партнеров по кластеру обусловливает стабильное конкурентоспособное социально-экономическое развитие, причем не только одного или нескольких муниципальных образований, но и регионов в целом.

Феномен кластера, как объекта экономической агломерации взаимосвязанных предприятий на некоторой территории, известен со времен ремесленного производства. Но, только начиная с последней четверти XX века, кластеры начали проявлять себя как важный фактор экономического развития регионов. Среди экономистов во всем мире находит все большее признание точка зрения, что регионы, на территории которых складываются кластеры, становятся лидерами экономического развития. Такие регионы Ч лидеры определяют конкурентоспособность национальных экономик. Однако, существует потребность в более точной концептуализации того, что представляют собой кластеры и связанные с ними явления, чтобы проводить исследования кластеров и делать выводы для экономической политики. Отражая динамику относительных преимуществ, кластеры формируются, расширяются, углубляются, но могут также со временем сужаться, свертываться, распадаться. Подобная динамичность и гибкость кластеров является еще одним преимуществом по сравнению с другими формами организации экономической системы.

В современных условиях редкие муниципальные, да многие региональные образования не являются дотационным. Поэтому, целесообразно формирование кластеров с общими материальными и нематериальными активами, разнесенных по видам деятельности. Кластерная политика региональной власти призвана нейтрализовать издержки узкого корпоративного подхода, опасного для целей устойчивого развития регионов России. Власть может использовать инструменты прямого участия в кластерных инициативах, для модернизации старых или формирования новых кластеров в регионах. Другой путь - косвенная поддержка участников кластерных инициатив, формирование атмосферы кооперации и конкуренции в интересах динамичного инновационного перерождения индустриального комплекса в постиндустриальный кластер. При корпоративной структуре чаще применяются более косвенные инструменты государственного регулирования и поддержки. При дисперсной структуре, когда кластер формирует множество малых и средних предприятий, без явного лидера, роль власти в кластерной политике может быть более активной, с прямым вовлечением в процесс.

Первоочередные усилия органов государственной власти субъектов Российской Федерации дожны быть направлены на интеграцию кластерного подхода в региональные промышленные и инновационные политики, стратегии и программы социально-экономического развития, а также стратегии и программы развития отраслей и секторов. Существенной задачей органов государственной власти субъектов Российской Федерации является оказание информационных и консультационных услуг предприятиям-резидентам региональных кластеров.

Сегодня в России существует несколько спонтанных кластеров, образованных вокруг ключевых отраслей промышленности (химической, нефтегазовой, автомобилестроения, металургии, машиностроения и судостроении). Но эти структуры еще очень хрупки и вряд ли сравнятся с настоящими кластерами с хорошо отлаженной системой множества конкурентоспособных поставщиков и клиентов. Формирование высокоэффективных индустриальных кластеров значительно ускорилось бы с помощью крупных целевых инвестиций, реализующих названный выше принцип инвестиционного лидера. Богатая сырьевая база - основа для интеграции многих важнейших отраслей, таких как машиностроение, химическая промышленность, производство транспортного оборудования, целюлозно-бумажная и полиграфия. Кластеры могут формироваться на региональной основе, где наблюдается высокая географическая концентрация взаимосвязанных предприятий и отраслей (например, машиностроение в Москве и Санкт-Петербурге, автомобилестроение вокруг Тольятти, инновационная деятельность в Московской области). Это позволит увеличить прилив капитала и технологий при помощи прямых иностранных инвестиций. Другой путь - придание основным экономическим регионам, городам или агломератам статуса особых зон, где иностранным инвесторам предоставят особые льготы, если они будут развивать специфические промышленные кластеры. з

Таким образом, по своему потенциалу и структуре кластерная политика является именно тем комплексом мероприятий, который может способствовать решению главной задачи: повышению конкурентоспособности российской экономики через развитие конкурентных рынков, повышение инновационности различных отраслей экономики, ускоренное развитие малого и среднего бизнеса, стимулирование инициативы на местах и активизацию взаимодействия между государством, бизнесом и научным сообществом.

Однако необходимо подчеркнуть, что кластерная политика дожна реализовываться только с учетом специфики пространственной структуры экономики России, и только во взаимосвязи с другими подходами, разработанными и успешно применяемыми в плановой экономике. Кроме того, надо помнить, что кластерная политика является только одним из нескольких подходов к повышению конкурентоспособности экономики и наибольший положительный эффект от ее реализации может быть достигнут при ее согласованном применении с комплексом других мероприятий.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Козлов, Иван Валерьевич

Выводы ! усовершенствование кластеров ого механизма

Из вышеперечисленных этапов наиболее важное значение имеет первый, формировочный, на котором определяется потенциал кластеризации и разрабатывается программа реализации кластерных проектов. Основа второго этапа - запуск процессов кластеризации в регионе, подключение к этим процессам возможных участников. Для того чтобы процесс кластеризации поноценно запустися, требуется инициатива властных структур региона. Действия властей дожны быть направлены прежде всего на формирование координационного центра с целью планирования и реализации кластерных проектов, лоббирования интересов их участников, разрешения внутренних конфликтов, координации деятельности, содействия развитию.

В модели кластера предполагается взаимодействие различных структур и организаций, поэтому членами координационного совета могут стать все заинтересованные в его создании и развитии лица: представители местных органов власти, различных объединений и союзов предпринимателей, крупных компаний и образовательных учреждений региона.

После создания координационного совета необходимо определить: цели и задачи кластера; состав его основных участников, т. е. производителей, поставщиков, потребителей, взаимосвязанных между собой в процессе создания и экспорта продукции; необходимую инженерную и социальную инфраструктуру; научно-исследовательские организации для выпонения разработок по профилю кластера; учебные заведения для подготовки специалистов, требующихся предприятиям-участникам. Кластер нуждается в привлечении множества участников и некой критической массе, ее наличие позволит сформировать и надого сохранить постоянно обновляющиеся связи между гибкими фирмами малого размера и крупными поставщиками ресурсов. Критическая масса может служить буфером и придавать кластеру устойчивость к внешним воздействиям или давлениям другого рода, включая потерю компаний (даже когда эти компании могут быть отнесены к ключевым), пока не превышен критический порог количества оставшихся участников. А отсутствие критической массы может, наоборот, сделать кластер уязвимым к утрате специфических ресурсов и навыков

Фирмы формируют характер и очевидные составляющие кластеров.

Однако, кластеризация подразумевает разнообразие, а не единичные фирмы.

В отсутствие такого многообразия, каждая наблюдаемая агломерация,

207 вероятно, состоит из расширившегося предприятия, где другие компании или единицы могут служить только как субконтракторы или клиенты по отношению к главной организации. Подобным образом, групповые, включенные в качестве филиала фирмы, контролируемые через формальное совместное владение, не являются независимыми и обычно подвержены своим собственным издержкам и выгодам. Эти различия не являются тривиальными. Мотивация к снижению трансакционных издержек и противоречий, например, передача знаний между отдельной фирмой и другими действующими лицами, может служить хорошей причиной общего контроля деятельности и, следовательно, образованию единой организации. Между тем, исходя из культурного устройства, различия между отдельными, независимыми единицами и теми фирмами, которые связаны менее формальными или планируемыми связями, могут быть едва заметны.

Но не только фирмы являются значительными возможными действующими лицами. Кластеры могут заключать интенсивные альянсы с разнообразными учреждениями, такими как университеты, исследовательские институты, общественные власти, организации потребителей и т.п. Четыре главные категории действующих сторон крайне необходимы и, как правило, присутствуют в кластере:

- компании;

- правительства;

- исследовательские объединения;

- финансовые учреждения.

Для кластерных инициатив также важны так называемые институты сотрудничества. Они могут способствовать установлению совершенно новых структур и вовлекать многочисленные организации, но также могут представлять собой ряд уже сформировавшихся действующих лиц, таких как коммерческие палаты, промышленные и профессиональные ассоциации, профсоюзы, организации по передаче технологий и другие. Различные действующие лица вовлекаются в кластерные инициативы различными

208 способами и стимулами. Их возможности и роли могут изменяться в зависимости от национального контекста и периода жизненного цикла кластера.

Когда кластерная концепция впервые внедрялась, внимание стратегов, практиков и исследователей кластеров было сосредоточено на фирмах. Однако, поскольку внимание постепенно смещалось к вопросам, которые могут возникать при разделении знания и навыков, развися системный подход, который подчеркивает взаимодействие и взаимозависимость различных вовлеченных сторон. Например, все большее внимание уделялось роли университетов. Университеты важны не только из-за их естественной миссии в образовании и исследованиях, но также из-за их способности служить узлами для предпринимательского и научно-промышленного взаимодействия.

Принципиальная схема взаимодействий в региональном производственном кластере представлена на рис. 33

Взанмодемствие предприятий в кластере

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О

КООРДИНАЦИОННЫЙ совет КЛАСТЕРА

ЦРОНЧПОДС1ИО КЛЮЧЕВЫХ ШНАНО И УСЛУГ о

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ о=с>

Итак, условно участников кластера можно разделить на три группы:

1) Министерства федерального правительства, региональные органы власти и управления и Координационный совет кластера - участники, которые оказывают косвенное воздействие на функционирование кластера и роль которых заключается в координации и регулировании его деятельности.

2) Предприятия - производители ключевых товаров/услуг кластера. Они объединены между собой как вертикальными (цепи покупок и продаж), так и горизонтальными (допонительные изделия и услуги, использование подобных специализированных затрат, технологий или институтов и др.) связями.

3) Организации, обслуживающие предприятия - производителей ключевых товаров/услуг кластера. Данные организации не принимают непосредственного участия в производстве ключевых товаров/услуг кластера, однако их наличие оказывает значительное влияние на его развитие.

Необходимо развивать и коммуникации между основными участниками кластера. Основой для формирования кластеров является возможность и/или необходимость совместного использования многими хозяйствующими субъектами одного или нескольких объединяющих факторов, таких как: базовая технология, каналы маркетингового продвижения продукции, система подготовки кадров, система генерации ноу-хау, относящихся к единому продуктовому направлению.

Заключение.

Острая потребность в основательной переориентации основ экономического развития России с экспорта сырья и топлива на инновационный базис требует самого пристального внимания к этой позитивной мировой практике с целью оценки возможностей ее внедрения в России в самое ближайшее время.

По этим причинам в наиболее развитых странах на сегодняшний день концепция отраслевых кластеров используется как ключевой элемент при разработке стратегий экономического развития на различных уровнях. Также развитие региональных отраслевых кластеров становится одним из важных элементов региональной экономической и промышленной политики. Бизнес-сообщество, региональные и муниципальные власти и другие заинтересованные стороны могут играть существенную роль в процессе повышения конкурентоспособности региональных отраслевых кластеров. Ключевым фактором успеха при разработке и реализации стратегий развития кластеров является активная позиция лидеров бизнеса, а также продуктивное партнерство между различными группами интересов в регионе.

Применяя кластерный подход можно комплексно, системным образом рассматривать ситуацию в группе взаимосвязанных предприятий, относящихся к разным отраслям. Кроме того, подход дает возможность использовать в качестве стержня стратегии развития кластера инициативы, выдвинутые и реализуемые лидерами бизнеса, которые, таким образом, гарантированно будут успешно реализованы. Достижение успеха при развитии кластеров является совместной задачей бизнеса и органов власти соответствующего уровня федеральной, региональной и муниципальной Ч в зависимости от масштаба кластера и существующих задач по его развитию); только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству между ними гарантируют положительные результаты. Важнейшим элементом кластерного принципа развития региона

211 является установление постоянного диалога всех участников процесса - малых и крупных предприятий, соответствующих властных структур, сервисных и научно-исследовательских организаций, системы профессионально-технического образования, СМИ и др.

Экономические кластеры, пользуются признанием и активно применяются для стимулирования экономического развития во многих регионах мира, предоставляя большие возможности для повышения, как конкурентоспособности местного бизнеса, так и эффективности экономической политики региональной власти. Постепенно подход к региональному развитию, основанный на кластерах, начинает входить в практику и в России.

Эффективная реструктуризация бывших промышленных гигантов требует глубокого взаимодействия и сотрудничества между крупным и малым бизнесом, властью, вузами, НИИ и т.п., и здесь кластерный подход предоставляет необходимые инструменты и аналитическую методологию.

Применение кластерного подхода позволит достичь расширенного развития малого и среднего предпринимательства. При реализации данной политики в

Московской области в качестве потенциальных инновационных и технологических точек роста, кластеры могут развиваться в Дубне, Жуковском,

Троицке, Пущино и других наукоградах этого региона. Кластерный подход хорош еще тем, что, будучи общепринятым в наиболее развитых странах, способствует достижению большего взаимопонимания с лидерами бизнеса в этих странах, позволяя говорить с ними на одном языке. Например, по информации Итало-российской торговой палаты, итальянцы уже поделили

Россию на крупные зоны, где будут осуществляться инвестиции в производство тех или иных товаров. В настоящее время крупные международные компании, как правило, предпочитают инвестировать в те регионы и страны, где уже имеются сложившиеся кластеры в необходимых отраслях или хотя бы есть предпосыки для их формирования. Таким образом, кластерный подход станет

212 одним из основополагающих принципов формирования региональной политики.

В мировой практике появилась тенденция - концентрация компании на главных направлениях и делегирование производства промежуточных продуктов и сферы ключевых услуг другим, в том числе и малым, предприятиям. С учетом этой тенденции создание кластеров оказывает мощное влияние и на малый бизнес.

Что касается нашей страны, то эффективная реструктуризация бывших промышленных гигантов требует глубокого взаимодействия и сотрудничества между крупным и малым бизнесом, властью, вузами, ПИИ и т.п., и здесь кластерный подход предоставляет необходимые инструменты и аналитическую методологию. И именно применение кластерного подхода позволяет достигать расширенного развития малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, для перехода к инновационно-инвестиционному социально ориентированному развитию экономики необходимо становление поноценной институциональной среды. В настоящее время особенно необходимо формирование и развитие института ГЧП, института благотворительности, а также формирование профессиональной российской элиты. В этом плане целесообразно использовать такой правовой институт, как торгово-промышленные палаты. Однако на современном этапе чрезвычайно актуальным является вопрос формирования Единого координирующего органа по развитию ГЧП. Следует подчеркнуть, что для создания конкурентоспособных региональных отраслевых кластеров необходима программно-целевая политика. Очевидно, что основополагающей причиной возникновения финансового кризиса является утрата доверия населения разных стран мира к финансовым институтам. По сути дела, мировой кризис является

213 следствием потери нравственного начала в мировой экономике. Исходя из этого крайне необходимы: подготовка управленцев новой генерационной воны, институциональный диалог власти и бизнеса, нравственное и духовное воспитание, поскольку основным богатством экономик всех стран является качество человеческого потенциала.

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ Дмитрий Медведев 05 ноября 2008 года сказал: "Наши действия в экономике будут базироваться на уже заявленной концепции четырёх "И" -институты, инвестиции, инфраструктура, инновации. Такой подход закреплён и в подготовленной Правительством концепции развития до 2020года. Реализовать его нужно в поном объёме. Добавив к нему, как я уже об этом как-то говорил, пятую составляющую - интелект".

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Козлов, Иван Валерьевич, Москва

1. Закон РФ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ.

2. Закон РФ Об особых экономических зонах в Российской Федерации от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ.

3. Закон РФ О принципах и порядке разграничения предметов ведения и пономочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 119-ФЗ.

4. Закон города Москвы Об инновационной деятельности в городе Москве от 7 июля 2004 г. №45.

5. Указ Президента РФ Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации от 19.04.1996 г. № 608.

6. Указ Президента РФ Концепция государственной национальной политики Российской Федерации от 15.06.1996 г. № 909.

7. Указ Президента РФ Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию от 01.04.1996 г. № 440.

8. Указ Президента РФ Концепция национальной безопасности Российской Федерации от 17.12.1997 г. № 1300.

9. Постановление Правительства РФ Основные положения региональной политики в Российской Федерации от 23.03.1996 г. № 327.

10. Письмо Правительства РФ Об утверждении Основных направлений политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года от 05.08.2005 № 2473п-П7.

11. Концепция государственной инвестиционной политики на период до 2010 года // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. №1.

12. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 20062010 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.09.2005 № 1340-р // СЗ РФ. 2005. № 37. Ст. 3752.

13. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.) // Российская газета. 2003. 2 сентября.

14. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 гг.). Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 38-р // СЗ РФ. 2006. № 5. Ст. 589.

15. Паспорт Федеральной целевой программы Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов в РФ (2002-2010 гг. и до 2015 г.).

16. Программа Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.), утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2001 г. №860.1. Статистические источники.

17. Инвестиции в России: Официальное издание / Стат. сб. М.: Госкомстат.2003.

18. Инвестиционный рейтинг российских регионов // Эксперт. 2005. № 44.

19. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ: 2004. Стат. сборник Госкомстата России. М., 2004.

20. Регионы России. Социально-экономические показатели: 2004. Стат.сб. / Росстат. М., 2005.

21. Регионы России. Социально-экономические показатели: 2005. Стат.сб. / Росстат. М., 2006.

22. Российский статистический ежегодник. Российская экономика в 2004 г. Тенденции и перспективы. Вып. 26. Стат. сб. / Росстат. М., 2004.

23. Россия в цифрах. 2004. Краткий стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. М., 2004.

24. Россия в цифрах. 2005. М.: Росстат, 2005.

25. Регионы Российской Федерации 1994-2000 гг. / Веденеев Б.П., Галачьянц А.Б., Груднин Г.А. Гл. ред. С.Н. Хурсевич. РАН. ИНИОН. Сектор сотрудничества с гос. и обществ, организациями. М., 2001.1. Научные работы.

26. Абакин Л. Экономическая политика и ее ответственность за развитие науки (методологические размышления) // Экономист. 2004. № 5.

27. Авдашева С., Ястребова О. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации // Вопросы экономики. М., 2001. № 5. С. 113-124.

28. Авдонин B.C. Межполитические отношения и регионы // Регионология. 2006. № 4 (57). С.32-42.

29. Агалов В.К., Хомкалов Г.В., Цыренова Е.Д. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных регионах / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2000.

30. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие Росси. М.: Дело, 2004.

31. Аганбегян А.Г. Экономическая ситуация и перспективы социально-экономического развития России //Российская экономика на новых путях /Под ред. Э.И. Гойзмана, Р.Н. Евстигнеева. М.: Ин-т бизнеса и экономики, 2002.

32. Акимов В.В. Территория инновационного развития как объект государственного регулирования экономики региона.//Экономика, финансы, право и управление: национальный и международный аспекты.//Сб. науч. трудов. М.: ВГНА Минфина России. 2006.

33. Александрова А., Гришииа Е. Неравномерность развития муниципальных образований // Вопросы экономики. 2005. № 8. С.97-105.

34. Анализ реформ межбюджетных отношений и проблемы обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов РФ в условиях разграничения расходных пономочий. М., 2006.

35. Андрианов В. Инновации промышленных предприятий и экономический рост // Экономист. 2002. № 6.

36. Анчишкин А.И. Прогнозирование темпов и факторов экономического роста. М.: МАКС-Пресс, 2003.

37. Бабленкова И.И. Роль государственного регулирования экономики. М., 2002.

38. Бабленкова И.И., Ярашева A.B. Специфические черты финансовой и налоговой системы России. М., Вестник ВГНА, 2004. № 3 (11). С.17-26.

39. Байрейтер У. Региональные инструменты финансирования // ЭКО. Новосибирск, 2000. № 2. С. 100-104.

40. Балашов В.В. Регулирование процесса реструктуризации промышленных предприятий региона: Автореф. дис. канд. экон. наук. Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 2000.

41. Баранов С., Скуфьина Т. Анализ межрегиональной дифференциации и построение рейтингов субъектов Российской Федерации // Вопросы экономики. 2005. № 8. С.54-75.

42. Бахлова О.В. Региональная интеграция: федералистские теории и концепции // Регионология. 2006. № 4 (57). С.4-14.

43. Бекетов Н. Перспективы развития национальной инновационной системы России // Вопросы экономики. 2004. № 7. С.96-105.

44. Белоусов А.Р. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз // Вопросы прогнозирования. 2004. № 1.

45. Бережной И.В., Вольчик В.В. Регионализация и эволюция административных механизмов регулирования в российской экономике. Экономика развития региона: проблемы, поиски и перспективы / Гл. ред. О.В. Иншаков. Вып. 7. Т. 2. Вогоград, 2006. С.66-73.

46. Бетин О.И. Некоторые аспекты региональной социально-экономической политики // Федеративные отношения и социально-экономическая политика. 2003. № 1.

47. Бессарабова Н.В., Максимова Е.М.Механизм разработки и реализации мероприятий по поддержке развития малого бизнеса в регионе. Экономика развития региона: проблемы, поиски и перспективы / Гл. ред. О.В. Иншаков. Вып. 7. Т. 2. Вогоград, 2006. С. 167-180.

48. Боков В.В. Современные возможности сетевого экономического взаимодействия / Гуманитарный стратегический маневр. Под ред. В.Н.Кузнецова. М.: Книга и бизнес, 2004. С. 155-173.

49. Бочко B.C. Социально-экономическая емкость депрессивных территорий: особенности выявления и изучения // Проблемы региональной экономики. 2004. № С.20-32.

50. Варшавский А.Е. Задачи разработки концепции научно-технологической безопасности России // Концепции. 2002. № 1(9).

51. Вечканов Г.С. Концептуальные аспекты экономической безопасности России //Социальные технологии и современное общество. СПб., 2003.

52. Виленчик В.И. Региональные аспекты инвестиционной политики в социальной сфере./ С. -Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2001.

53. Волынкина М.В. Инновации и предпринимательство: соотношение понятий // Закон. 2006. № 4.

54. Волынкина М.В. Инновационное законодательство и гражданское право: проблемы соотношения // Журнал российского права. 2005. № 1. С. 62-63.

55. Волынкина М.В. Каким быть инновационному законодательству (постановка проблемы) //Законодательство и экономика. 2005. № 7.

56. Воробьева Е.Г. Развитие экономического механизма взаимоотношений в системе агропромышленной кооперации региона // Регионология. 2006. № 4 (57). С. 146-150.

57. Гаврилов В.В., Попов A.A. Особенности развития российских интегрированных структур реального сектора экономики. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы / Под ред. О.В. Иншакова. Вып. 6. Вогоград, 2005. С. 122-133.

58. Герасенко В.П. Методологические основы мониторинга социально-экономического развития региона // Вестник Белорусского государственного университета.2004. № 4. С.36-39.

59. Глазьев С.Ю. Благосостояние и справедливость: как победить бедность в богатой стране. М.: Б.С.Г.-ПРЕСС, 2003.

60. Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С., Багчиков С. Белая книга. Экономические реформы в России, 1991-2002 гг. М.: ЭКСМА Агоритм, 2004.

61. Голиченко О. Российская инновационная система: проблемы развития. Вопросы экономики. 2004. № 12. С. 16-34.

62. Голубицкая М.В., Санин И.И. Социально-экономическое положение регионов России: (Оценка современного состояния, проблемы, перспективы). М.: Сатурн-С, 2001.

63. Горегляд В.П. Формирование современной модели бюджетного федерализма в России: вопросы методологии. // Федерализм. 2002. № 1(25). С.61-84.

64. Государственное регулирование региональных рыночных процессов / Ред. Татаркин А.И. М., 2002.

65. Гохберг А., Кузнецова И. Инновационные процессы: тенденции и проблемы // Экономист. 2002. № 2.

66. Гранберг А.Г. Государственно-территориальное устройство России. М., 2003.

67. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. для вузов. 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2001.

68. Гранберг А.Г., Зайцева Ю. А. Производство и использование валового регионального продукта: межрегиональные сопоставления // Российский экономический журнал. 2002. № 11.

69. Григорьев JL, Гурвич А., Саватюгин А. Финансовая система и экономическое развитие // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 7. С.62-75.

70. Гридчина A.B. О причинах низкой конкурентоспособности промышленных предприятий России.//Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 2006. № 3(27). С. 13-17.

71. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики. Теория и практика. М., 2005.

72. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономического развития регионов: проблемы и стратегия // Финансы и кредит. М., 2003. № 19. С. 1826.

73. Грицюк Т.В. Региональные процессы и инвестиционная политика // Управление собственностью. 2002. № 4. С. 10-15.

74. Грузков А.П. Системное управление региональными программами социально-экономического развития. Вогоград, 2004.

75. Гурков И., Авраамова Е., Тубалов В. Конкурентоспособность и инновационность российских промышленных предприятий (по результатам массового опроса их руководителей) // Вопросы экономики. 2005. № 2. С.40-52.

76. Гусаков М.А. Принципы и подходы к управлению инновационной экономикой в регионах разного типа //Инновации. 2004. № 10.

77. Гутман Г.В., Федин C.B., Мироедов A.A. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика. 2001.

78. Дагаев А. Оценка эффективности НИОКР в экономике знаний // Проблемы теории и практики управления. 2005. № 5. С.120-126.

79. Данилова М.А., Захаров А.Н. Актуальные аспекты регионального развития в современных условиях. Экономика развития региона: проблемы, поиски,перспективы. / Под ред. О.В. Иншакова. Вып. 6. Вогоград, 2005. С. 204216.

80. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. М.: Изд. дом Вильяме, 2003.

81. Дубовик М.В. Институциональные основы формирования инновационного потенциала экономики России. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы / Под ред. О.В. Иншакова. Вып. 6. Вогоград, 2005. С. 52-61.

82. Евдокимов Т.Г., Моховикова Г.А., Ефимова Н.Ф. Инновационный менеджмент. СПб., 2005.

83. Евменов А.Д., Фирова И.П., Редькина Т.М. Институциональные и инфраструктурные аспекты развития процесса территориальной интеграции / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2002.

84. Ефименков В.И., Пилипенко Е.В. Методологические подходы к оценке социально-экономического развития регионов //Стратегия приоритетного развития социальной сферы регионов. Всероссийская научно-практическая конференция. Сб. науч. трудов. Курган, 2004.

85. Иванова В., Крепышева Н. Финансово-кредитные организации в системе регионального управления социально-экономическим развитием // Экономист. М., 2003. № 7. С. 27-32.

86. Иванова Н. Инновационная система России в глобальном контексте // МЭиМО. 2005. № 7. С.32-53.

87. Ивенин P.C. Стратегии инновационной деятельности предприятий и отраслей промышленности региона // Регионология. 2006. № 4 (57). С. 132139.

88. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции. М.: Госкомстат, 2003.

89. Инновационная система России: Модель и перспективы ее развития. Вып. 3. / Под ред. О.Г. Голиченко. М.: Изд-во РУДН, 2004.

90. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технической безопасности / Рук. авт. кол. B.JI. Макаров, А.Е. Варшавский. М.: Наука, 2004.

91. Инновационный путь развития для новой России. /Отв. ред. В.П. Горегляд. Центр социально-экономических проблем федерализма Института экономики РАН. М.: Наука, 2005.

92. Инновационная экономика. М.: Наука, 2004.

93. Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И. Система федеральной финансовой помощи субъектам РФ и фискальное поведение региональных властей в 1994-2000 годах // Вопросы экономики. М., 2002. № 8. С. 31-50.

94. Казанцев C.B. Потенциал экономики регионов как основа их внутренней конкурентоспособности // Регион: Экономика и социология.2004. №1.

95. Какушкина И.С. Повышение конкурентоспособности региона: дифференциация концептуальных подходов. Экономика развития региона: проблемы, поиски и перспективы / Гл. ред. О.В. Иншаков. Вып. 7. Т. 1. Вогоград, 2006. С. 334-342.

96. Коломиец А.Л., Новикова А.И. О соотношении финансового и налогового потенциалов в региональном разрезе // Налоговый вестник. М., 2000. № 3. С. 5-8.

97. Комплексная оценка уровня социально-экономического развития субъектов РФ в 2002-2004 гг. // Экономика и жизнь. Январь.2004. № 2.

98. Конкурентоспособность региона: новые тенденции и вызовы / Под. ред. чл.-корр. РАН А.И.Татаркина. Екатеринбург, 2003.

99. Коробейников А.М. Эффективность регионального развития: систематизация понятий // Проблемы региональной экономики. 2005. № '/г. С.120-127.

100. Кортов С.В. Анализ инновационного развития территории на базе эволюционного подхода //Инновации. 2005. № 6.

101. Красковский Ю.В. Бюджетно-структурная сбалансированность региональной экономики: Вопросы методологии и методики. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2001.

102. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов // Вопросы экономики. 2002. № 4. С.46-66.

103. Кузык Б. Н., Яковец Ю.В., Сулакшин С.А. Инновационный климат России // Экономика и жизнь. 2004. № 43.

104. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия-2050. Стратегия инновационного прорыва. М.: Экономика. 2005.

105. Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. М., 2005.

106. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Статья 1. / Российский экономический журнал. 1993. № 9. С. 50-63.

107. Лексин В., Швецов А. Государство и регионы. М.: УРСС, 2003.

108. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Статья 2. Региональные бюджетно-налоговые системы / Российский экономический журнал. 1993. №12. С. 40-50; 1994. № 1. С. 2332.

109. Гексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Статья 9. Программные методы регулирования территориального развития / Российский экономический журнал. 1996. № 2. С. 62-69.

110. Лексин В.Н. Законодательная база регулирования межбюджетных отношений // Материалы конференции Бюджетный федерализм и финансовое управление на местном уровне. Модуль 2. М., РАКС, 2002.

111. Лексин В.Н., Швецов А. Государство и регионы. М.: УРСС, 2003.

112. Львов Д.С. Россия в перспективе мирового развития // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. Вып. 1. Вогоград: Изд-во ВогГУ, 2002.

113. Львов Д.С. Стратегические проблемы и перспективы XX века // На пути к цивилизованному рыночному хозяйству. М.: Фонд поддержки Научная перспектива, 2001.

114. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002.

115. Мазур Н.З. Проблемы функционирования механизма создания и развития региональной инновационной инфраструктуры // Регионология. 2006. № 4 (57). С. 151-155.

116. Малинецкий Г.Г., Медведев И.Г., Митин H.A. Инновации и экономический рост в российском контексте / Гуманитарный стратегический маневр. Под ред. В.Н.Кузнецова. М.: Книга и бизнес, 2004. С.59-111.

117. Малышев В.И. Социалыю-экопомические проблемы регулирования инвестиционной деятельности в регионах России / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2001. С. 124-132.

118. Маршак В.Д. Финансовый аспект региональной асимметрии // Регион: экономика и социология. Новосибирск, 2000. № 3. С. 127-133.

119. Мирошник Н.В., Гришин М.А., Перфилов И.Г. Финансово-экономические аспекты управления капиталом в предпринимательской среде региона / Вогогр. гос. ун-т. Вогоград, 2000.

120. Мордовченков Н.В. Методологические исследования комплексных проблем региональной инфраструктуры в условиях глобализации экономики и финансов (теория, концепция, парадигма). Н.Новгород: ВГИПА, 2003.

121. Морозкин А.П., Наклонов Д.Н. Социальная стратегия регионального развития / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2000.

122. Наклонов Д.Н. Социальные гарантии в региональной экономике / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2000.

123. Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия: социально-экономические аспекты развития /Рук. авт. кол. В.Л. Макаров,

124. A.Е. Варшавский. М.: Наука, 2001.

125. Неклесса А.И. Инновационная Россия как политический проект и как стратегия развития / Гуманитарный стратегический маневр. Под ред.

126. B.Н.Кузнецова. М.: Книга и бизнес, 2004. С. 496-516.

127. Немиров А.Л., Боженко С.В., Смирнова H.H. Управление функционированием и развитием региональной экономической системы (теоретические и организационно-методические аспекты). Кострома, 2000.

128. Нижегородцев Р. Стратегия инновационного прорыва для России.//Экономические стратегии. 2008. № 1(59). С. 28-36.

129. Нургисаев С.У. Промышленная политика в обеспечении экономической безопасности депрессивных регионов / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2003.

130. Об использовании в России опыта новых индустриальных стран в формировании линститутов развития и стимулировании инновационного экономического роста. ГУ-ВШЭ МАЦ // Вопросы экономики. 2004. № 10. С 32-54.

131. Орехова Е.А. Инновационная деятельность в современной России: тенденции и противоречия. Экономика развития региона: проблемы, поискии перспективы / Гл. ред. О.В. Иншаков. Вып. 7. Т. 1. Вогоград, 2006. С. 8799.

132. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу// Поиск. 2002. 19 апреля.

133. Особенности управления инвестированием регионов в условиях-структурных преобразований экономики России / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2000.

134. Пилипенко И.В. Повышение конкурентоспособности с помощью развития кластеров и промышленных районов /Гуманитарный стратегический маневр. Под ред. В.Н.Кузнецова. М.: Книга и бизнес, 2004. С.130-154.

135. Поляков В.А. Структурно-организационные проблемы развития инвестиционных процессов в регионах / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2000.

136. Попов P.A. Глобализационныи фактор в корпорировании российской промышленности. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы / Под ред. О.В. Иншакова. Вып. 6. Вогоград, 2005. С. 106-113.

137. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление. М.: ИНФРА-М, 2002.

138. Регион: проблемы планирования и управления / Под ред. A.C. Новоселова. Новосибирск, 2002.

139. Региональная научно-техническая политика в числе приоритетов инновационной экономии: Материалы научно-практической конференции 17-18 мая 2005 г. Тверь, 2005.

140. Реструктуризация регионального рынка труда / Лапин А.Е., Скобеева В.В., Егоров И.И., Ефремова Л.С. // Вопросы статистики. М., 2003. № 6. С. 34-38.

141. Рисин И.Е., Ежиков A.C. Структура и содержание региональной политики привлечения иностранных инвестиций. Экономика развития региона: проблемы, поиски и перспективы / Гл. ред. О.В. Иншаков. Вып. 7. Т. 2. Вогоград, 2006. С. 181-186.

142. Розуваев A.A. Управление бюджетными расходами региона // Регионология. 2006. № 4 (57). С. 70-77.

143. Россия: глобальные вызовы и локальные риски. Социальная и социально-политическая ситуация в России в 2004 году / Под ред. Г.В.Осипова, В.Н.Кузнецова, В.В. Локосова. М. 2005.

144. Россия: Центр и регионы. По результатам социологических исследований / Отв. ред. чл.-корр. РАН В.Н. Иванов, д.п.н. Г.Ю. Семигин. М., 2001.

145. Рябухин С.Н. Федеральные целевые программы развития регионов страны: (Проблемы разработки, финансирования, оценки эффективности и контроля за реализацией). М.: Ин-т экономики РАН, 2002.

146. Рябцев В.М., Чудилин Г. Многомерная непараметрическая оценка инвестиционного климата в регионах //Федерализм. 2002. № 1(25). С.47-60.

147. Семенова А. Проблемы инновационной системы России.// Вопросы экономики. 2005. № 11. С. 145-149.

148. Серпилин А.Б. О целесообразности привлечения заемных средств в региональную и муниципальную экономику // Ресурсы регионов России. М., 2002. №2. С. 8-19.

149. Скворцова Н.К., Зубарев A.A., Сущенко Т.А. Обоснование эффективных вариантов инвестирования структурной перестройки экономики региона / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2002.

150. Скоч A.B. Европейские кластеры, их функционирование и развитие. //Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 2006. № 3(27). С.87-95.

151. Смирнов С.Н. Бюджетное финансирование политики занятости: выравнивание возможностей регионов // Вопросы статистики. М., 2001. № 12. С. 15-18.

152. Стобов А.Г., Сигов В.И., Северона JI.H. Государственное регулирование регионального развития / С.-Пстеро. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2000.

153. Стратегия макрорегионов России: Методологические подходы, приоритеты и пути реализации / Под ред. акад. Д.Г. Гранберга. М.: Наука, 2004.

154. Стратегия регионального развития: формирование и управление / Соколов Д.В., Мотышина М.С., Минеева Н.В. и др. С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2002.

155. Стратегия социально-экономического развития России инновационный путь // Российский экономический журнал. 2000. № 4.

156. Татаркин А.И., Ефименков В.И. Действующие методологические основы искажают оценки развития регионов // Федерализм. 2002. № 1 (25). С.5-24.

157. Татаркин А.И., Ефименков 15.PI. Стратегические приоритеты и возможности перехода на инновационный тип развития России // Экономическая наука современной России. 2003. № 2.

158. Трейвиш А.И. Региональное развитие и регионализация России: специфика, дилеммы, циклы: сборник статей. Регионализация в развитии России: географические процессы и проблемы. М.: УРСС, 2001.

159. Федоров Н.В. Система стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития регионов Российской Федерации / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2002.

160. Фролова Н.К. Региональные проблемы финансово-экономической стабилизации. Омск, 2002.

161. Ходачек А.М. Государственное регулирование экономики в субъекте Российской Федерации: теория, методология, организация: Автореф. дис. д-ра экон.наук / С.-Петерб. гос. уп-т экономики и финансов. СПб., 2000.

162. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. М.: Дело, 2002.

163. Читая Г.О. Анализ инвестиционных процессов в макрорегионах России // Финансы и кредит. 2005. № 25. С.37-44.

164. Читая Г.О. Источники инвестиционного обеспечения экономического развития макрорегионов России // Вопросы статистики. 2005. № 9. С.34-43.

165. Читая Г.О. Оптимизация регионального распределения инвестиций // Финансы и кредит. 2005. №9. С.40-45.

166. Читая Г.О. Структурные изменения в отечественной промышленности: региональный аспект. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы / Под ред. О.В. Иншакова. Вып. 6. Вогоград, 2005. С 324-339.

167. Шаймухамбетов К. Социально-экономические проблемы инвестирования структурных преобразований в регионах России / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2000.

168. Шевченко И.В., Александрова H.H. Конкурентоспособность российской экономики: состояния и перспективы // Финансы и кредит. 2004. № 16 (154).

169. Шидов А.Х. Региональные аспекты инновационно-инвестиционного развития: Теория и практика анализа инвестиций / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2000.

170. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации М.: Гепос АРВ, 2000.

171. Эльдяева H.A. Современные проблемы и задачи формирования региональной статистики. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы / Под ред. О.В. Иншакова. Вып. 6. Вогоград, 2005. С. 437-446.

172. Яковец Ю.В. Стратегия научпо-инновационного прорыва // Экономист. 2002. №5.

173. Яндиев М.И, Финансы регионов. М.: Финансы и статистика, 2002.

174. Ярашева A.B. Особенности проведения современной региональной экономической политики в России. М., 2005.

175. Ярашева A.B. Проблемы развития промышленного сектора экономики (на примере Краснодарского края) //Наука. Культура. Общество. 2006. № 4. С.182-189.

176. Ярашева A.B. Теоретические проблемы стратегии управления государственной собственностью в современной России // Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем. Вып.31. СПб., 2006. С.29-38.

Похожие диссертации

• Совершенствование организационно-экономического механизма управления инновационной деятельностью на промышленных предприятиях
• Организационно-экономический механизм формирования и функционирования производственно-торгового комплекса
• Организационно-экономический механизм развития животноводства
• Развитие организационно-экономического механизма хозяйствования промышленных предприятий
• Формирование организационно-экономического механизма управления развитием строительного комплекса региона