Организационно-экономический механизм развития и управления интеграционными процессами в региональных АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Абазова, Марьяна Вячеславовна |
| Место защиты | Нальчик |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм развития и управления интеграционными процессами в региональных АПК"
На правах рукописи
Абазова Марьяна Вячеславовна
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В РЕГЙОНАЛЬНЫХ АПК
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Нальчик - 2003
Работа выпонена в Кабардино-Бакарском Государственном Университете им. X. М. Бербекова
Научный руководитель: доктор экономических наук,
профессор Шидов А.Х.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, доцент Жамбекова Р.Л. кандидат экономических наук, доцент Боготов Х.Л.
Д Министерство сельского хозяйства
Ведущая организация: .. - Д Д ,
г Кабардино-Бакарской республики
Защита состоится л21 октября 2003 г. на заседании диссертационного совета К.220.033.02 при Кабардино-Бакарской государственной сельскохозяйственной академии по адресу: 360004, г. Нальчик, ул. Тарчокова 1-А, ауд. 308
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке КБГСХА Автореферат разослан л21 сентября 2003 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор ' 1 Мисаков B.C.
2.оо?-А
Общая характеристика работы
Актуальность темы. В условиях развития рыночных отношений одной из главных целей проводимых экономических реформ в Российской Федерации является необходимость формирования нового механизма управления интеграционными процессами в агропромышленном комплексе с учетом уроков прошлых периодов развития аграрного сектора.
Новые формы хозяйствования, базирующиеся на многообразии форм собственности, требуют радикальных изменений в хозяйственном механизме и методах управления.
Отсутствие четкого законодательного определения различных видов управленческой деятельности, особенно в экономической сфере, снижает ответственность, инициативу, предприимчивость региональных органов управления, что в конечном итоге отрицательно сказывается на интеграции единого всероссийского аграрного комплекса.
Особую пропаганду заслуживает идея интеграции личных подсобных хозяйств на основе их кооперации в сфере переработки, хранения и реализации продукции, технического сервиса, материально-технического снабжения и т.д. Однако, без надлежащей поддержки государства эти процессы не могут получить дожного развития, и это может стать одной из причин стагнации в развитии личных .подсобных хозяйств.
Не менее важное значение имеет осуществление экономических преобразований в аграрном секторе в направлении совершенствования системы управления интеграцией в агропромышленном комплексе, а также необходимость формирования адекватного условия рыночной экономики и механизма их регулирования.
Ситуация в агропромышленном комплексе дожна измениться коренным образом. Это обусловливается рядом причин:
Х активизированное участие региональных администраций в интегрировании агропромышленных формирований;
Х многократное повышение привлекательности аграрного бизнеса для финансовых, промышленных и торговых структур;
Х создание финансово-промышленной группы в сфере агропромышленного комплекса и заинтересованность в этом банков.
Особое внимание при этом дожно уделяться исследованию во-
просов совершенствования интеграции в ре
-ипняттьных АГГК1 которая
РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ, БИБЛИОТЕКА |
УЗУ.!!! 1
призвана влиять на стабилизацию аграрного производства и повышения жизненного уровня населения страны.
Всё это в совокупности определило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Изучение проблем интеграционных преобразований в агропромышленном комплексе с применением специального научно-методического аппарата дожно иметь в своей основе общеэкономические теоретико-методологические исследования.
Тем самым объясняется особая важность использования в исследованиях достижений ведущих ученых экономистов, как отечественных, так и зарубежных. Поэтому большое значение! в исследованиях по теме диссертации сыграли работы П.Г. Бунича, В.Ф. Башмачнико-ва, М. Бакетт, C.B. Киселева, Н.П. Радугина, Е.В. Серовой и т.д.
Нельзя не отметить особо важное значение в изучении проблемы развития АПК страны исследования А. Горбунова, А. Зельднера, J1. Кима, А. Костяева, В. Кулибанова, А. Никонова, М. Ратгоуза, А. Чаянова.
Регулированию в целом социально-экономического развития республики и организаций управления региональным АПК посвящены работы Х.Х. Сохрокова, М.Х. Ахохова.
Вместе с тем, до сих пор ощущается потребность в анализе проблем совершенствования интеграции в агропромышленном комплексе на региональном уровне.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является определение оптимальной формы осуществления перестройки агропромышленного комплекса и выработка эффективного механизма управления агропромышленными формированиями, созданными в процессе интеграции и кооперации.
В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи диссертационного исследования:
Х исследование существующего механизма регулирования продовольственной безопасности региона;
Х оценка текущего состояния агропромышленной интеграции в России;
Х выявление основных тенденций развития агропромышленной интеграции региона; - -
t. " "г- j -,Peu * -J ! 4
е.*. ло
Х обобщение накопленного теоретического и практического материала, посвященного исследованию данной проблемы;
Х разработка организационных основ осуществления интеграции на селе, оценка наиболее существенных факторов, влияющих на эффективность предлагаемого механизма управления интеграционными процессами в агропромышленном комплексе;
Х выработка рекомендаций по усилению государственной поддержки региональных интегрированных агропромышленных формирований.
Предметом исследования являются экономические процессы и реформы, происходящие в аграрном секторе Кабардино-Бакарской республики, а также управление агропромышленной интеграцией.
Объектом исследования послужили хозяйства всех категорий Кабардино-Бакарской республики, участвующие в интеграции.
Теоретической и методологической базой проведения диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученных, посвященные проблеме интеграции в агропромышленном. комплексе, а также нормативные акты по данному вопросу.
Использовались официальные документы: Указы Президента РФ, Постановления и распоряжения Правительственных и испонительных органов РФ и КБР, а также Министерств экономического развития и торговли РФ и КБР, Министерств сельского хозяйства и других Министерств и ведомств РФ и КБР. Информационной базой исследования явились статистические данные Госкомстата РФ и КБР.
Для решения поставленных в работе задач автором использовались следующие методы исследования: аналитический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, монографический, группировки данных.
Научная новизна исследования состоит в обосновании перспективных путей реформирования организационно-экономической структуры интегрированных формирований в условиях рыночных отношений, а именно:
Х обоснована целесообразность применения распределительных отношений в агропромышленных формированиях;
Х разработаны основные положения формирования региональной финансово-промышленной группы с целью координации деятельности предприятий по выходу их из кризиса;
Х сформулированы методологические основы в области совершенствования функционирования агропромышленных формирований;
Х проведен комплексный анализ современного состояния агропромышленного комплекса КБР и обоснованы основные организационно-правовые формы хозяйствования в условиях рыночных отношений;
Х сформулированы важнейшие проблемы системы управления в интегрированных агропромышленных формированиях.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что значительная часть ее разделов и положений доведены до стадии, обеспечивающей возможность их непосредственного использования в практической деятельности АПК.
Методическая направленность проведенных исследований позволяет применение выводов и рекомендаций, содержащихся в работе, в других регионах Российской Федерации со сходными условиями функционирования АПК.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и были одобрены на научно-практических конференциях Кабардино-Бакарской государственной сельскохозяйственной академии; на республиканском научно-производственном совещании работников АПК (2002г.); в Министерстве сельского хозяйства; и других отраслевых ведомствах Кабардино-Бакарской республики.
Разработанные автором предложения и рекомендации одобрены и приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства КБР.
По итогам проведенных исследований опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,2 п.л.
Объем и структура работы. Основной текст изложен на 130 страницах машинописного текста, содержит 3 рисунка, 14 таблиц, содержащие необходимые для расчетов информационные данные.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 164 источника информации.
Основное содержание работы
Отсутствие фундаментальной, ни теоретически, ни практически проработанной стратегии осуществления аграрных реформ и существующая ценовая, кредитная, налоговая и инвестиционная политика государства по отношению к сельскому товаропроизводителю подвели вконец, аграрный сектор, практически, к поному развалу.
Аграрные реформы дожны включить комплекс мер, как экономических, так и законодательных, направленных на подбор более эффективных путей использования земли, рабочей силы, материально-технических ресурсов, регулирование и совершенствование взаимоотношений между различными хозяйствующими субъектами и государством.
В целом своевременность и основательность решения проблем выхода из кризиса АПК представляют собой договременные, непрерывные процессы, обусловленные непрерывностью развития производственного процесса и поступательного движения производственных сил.
В процессе осуществления аграрных реформ мекое производство, иными словами, потребительское производство уступает место крупному, механизированному, высокотоварному производству, осуществляющему свою деятельность во взаимосвязи со всеми производственными структурами в цепи - поле - форма товара - магазин.
Только в этих условиях достигается возможность для механизации производственных процессов, внедрения достижений науки и техники и улучшения социально-экономических условий хозяйствования.
В Кабардино-Бакарской Республике развитие аграрного сектора в последние десять лет шло по обратному пути, и этому способствовали сложившиеся условия, методы и формы изменения правового статуса сельскохозяйственных предприятий.
Приватизация государственной собственности в перерабатывающих предприятиях, сельскохозяйственном машиностроении, химической, нефтедобывающей отраслях, разрушили достаточно сложившиеся межхозяйственные связи, усилили процесс дезинтеграции. В результате, страна вплотную подошла к такому этапу развития, когда потребность в научных разработках ограничивается борьбой с сорной растительностью и болезнями растений и животных. Вопросы интенсификации производства, выведение интенсивных сортов и по-
род животных, разработка прогрессивных технологий фактически остаются невостребованными. В этих условиях откат назад, к более приспособленным, менее технологичным сортам и породам с меньшей урожайностью и продуктивностью, становится неизбежным.
Время выдвигает необходимость разработки принципиально новых решений в развитии системы кооперативной аграрной экономики, основанной на интеграции производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.
Развитию кооперации, как и любой другой организационной формы хозяйствования, дожна предшествовать подготовительная работа. На наш взгляд, к сожалению, низкая эффективность организационных перемен заложена уже в самой системе реформирования. Она состоит в следующем: во-первых, недостаточная проработанность межхозяйственной кооперации, как достаточно сложной организационно-экономической системы, требующей тщательной подготовки, правовой обеспеченности и защищённости; во-вторых, основное связующее звено взаимоотношении хозяйствующих субъектов -акции - практически нигде не состоялись, то есть не вызывают доверия; в-третьих, и это является определяющим элементом, финансовая несостоятельность головных учреждений, вокруг которых необходимо формировать кооперативные отношения, не могут не отпугнуть сельских товаропроизводителей, которые сами по себе еле сводят концы с концами. Тем не менее необходимость кооперации слишком очевидна и не вызывает сомнений.
Существует достаточно большое количество предложений моделей по интеграции производство - аграрный сервис - переработка -торговля (кооперация, акционирование, торгово-производственные объединения, агрофирмы, создание совместных предприятий и др.) Естественно, что каждая модель имеет право на жизнь, однако главным недостатком всех предложений является именно жизнеспособность этих моделей. По нашему мнению, попытка тащить сельского товаропроизводителя любой формы хозяйствования и собственности через перерабатывающие отрасли и торговлю обречена. На данном этапе, нам представляется возможным следующие варианты кооперации:
1) Создание на районном, а возможно и на межотраслевом уровне, союза (объединения, товарищества) производителей определённой продукции. В зависимости от объёмов производства, союзы могут быть узкоспециализированными или отраслевыми. Членство - добро-
вольное, юридических и физических сельских товаропроизводителей любой формы собственности. Союз работает на договорных условиях с перерабатывающей и сервисной службами. Реализация осуществляется через систему оптовых рынков.
2) Создание агрофирм. Здесь мы исходим из того, что поступательное развитие Ч за крупными предприятиями, работающими по принципу замкнутого производственного цикла, то есть объединяющими производство, переработку и реализацию продукции. Рыночные отношения основаны не на дефиците продукции, а на его качестве.
3) Создание межхозяйственных коопераций в виде ассоциаций, объединений, корпоративных систем.
4) Создание кооперативов по сервисному обслуживанию сельских товаропроизводителей.
Современное состояние интеграционных процессов в АПК формируется и развивается в условиях динамично изменяющейся социально-экономической и политической обстановки в стране. Возникает необходимость радикальных изменений хозяйственного механизма и совершенствования организационно-экономических методов управления аграрным сектором экономики.
Сущность управления интеграционными процессами в АПК заключается в осуществлении условий, побуждающих работников и трудовые колективы действовать в нужном направлении и добиваться решения поставленных задач в соответствии с общегосударственными, колективными и личными интересами.
Одной из главных задач интегрирования регионального АПК в условиях рыночных отношений является создание эффективной системы управления всеми звеньями АПК. Поэтому в первую очередь необходимо реформирование действующих систем управления с учетом форм собственности и хозяйствования.
Вместе с тем, мы убеждены, что государство дожно занимать главное место в управлении интеграционными процессами, что доказано опытом развитых стран.
В совершенствовании системы управления интеграцией одним из важных моментов является установления тесной взаимосвязи между всеми рангами управленческих структур, сохраняя при этом функции центрального аппарата управления.
Развитие механизма экономического управления интеграционными процессами в АПК является актуальным, поскольку оно служит главной цели - продовольственного обеспечения населения.
Современное состояние в аграрном секторе России и регионах, в том числе и в КБР, складывается в сложных и достаточно противоречивых условиях осуществления преобразований сельскохозяйственного производства.
Переход к рынку, осуществляемый в Российской Федерации и в регионах стал следствием становления и развития, новых организационно-правовых форм хозяйствования (табл.1). Негосударственные сельскохозяйственные предприятия и хозяйства, такие как кохозы и предприятия новых организационных форм, а также фермерские и другие частные индивидуальные хозяйства, стали развиваться, расширяя свои землевладения.
Таблица 1
Структура сельскохозяйственных предприятий по различным
организационно Ч правовым формам (в целом по РФ)*
Формы предприятий Годы
1996 1997 1998 1999 2000
Предприятия по производству сельскохозяйственной продукции всего: 26874 26997 27287 27259 27151
В том числе: кохозы 5522 4800 4275 3869 3421
Совхозы 2098 1793 1544 1277 1010
Государственные предприятия 996 1073 1165 1270 1123
Муниципальные предприятия 83 142 202 332 401
Акционерные общества открытого типа 36,6 427 523 679 711
Закрытые акционерные общества 5191 4947 4764 4542 4412
Смешанные товарищества 72 36 28 18 17
Поные товарищества 2 4 5 6 6
Коммандитные товарищества 98 149 181 191 197
Общества с ограниченной ответственностью 431 691 861 1022 1126
Производственные сельскохозяйственные кооперативы 2388 4019 5861 8249 10115
Крестьянские (фермерские) хозяйства 715 692 640 514 581
Товарищества с ограниченной ответственностью 6454 5970 520! 3579 3100
Др. предприятия колективной и колективно-долевой форм собственности 2458 2254 2037 14911 1468
*Составлена по данным Министерства сельского хозяйства РФ
В целом преобразования форм хозяйствования коренным образом не изменили ситуацию в аграрном секторе:
Х не произошло роста эффективности производства;
Х не был осуществлён быстрый переход новых организационно-правовых форм к модели проведения и развития рыночно ориентированных предприятий;
Х не изменилась мотивация труда у основной массы работников;
Х не получилось массового создания фермерских хозяйств.
Следовательно, если говорить о тенденциях развития организационно-правовых форм, то становится очевидным, что наиболее распространёнными видами останутся общества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственные кооперативы, закрытые акционерные общества.
Традиционно экономика КБР имеет аграрную направленность. Здесь природно-климатические условия позволяют развивать животноводство и производить растениеводческую продукцию. За годы реформ аграрный сектор пришел в упадок, снизились показатели, характеризующие развитие АПК. Значительно упала покупательная способность среднедушевых доходов населения.
Резко снизилось потребление наиболее ценных пищевых продуктов. Практически не удается остановить спад в производстве сельскохозяйственной продукции. Это обусловлено тем, что происходит деградация сельскохозяйственных земель, которая выражается в снижении уровня внесения в почву минеральных (в б раз) и органических (в 4 раза) удобрений.
Ослабление материально-технической базы вследствие отсутствия удовлетворительной системы кредитования, несовершенства порядка платежей привело к тому, что с 1996 г. количество тракторов в сельскохозяйственных предприятиях сократилось на 1492 единиц, кормоуборочных машин на 97, кукурузоуборочных машин на 185, доильных установок и аппаратов на 282.
Для КБР продовольственная проблема является сложной и трудно решаемой. Анализ показывает, что реальная обеспеченность населения республики в среднем значительно ниже медицинских норм.
Продовольственная самообеспеченность региона, по нашему мнению, дожна удовлетворяться за счет собственного производства, либо за счет собственных средств. Политика экономической под-
держки является основным мероприятием по развитию АПК КБР. Капитальные вложения в первую очередь дожны быть направлены на техническое перевооружение и реконструкцию предприятий АПК, улучшение социальной инфраструктуры села, развитие сельского строительства.
В условиях рыночной экономики и неудовлетворительного финансового состояния всех хозяйственных формирований, независимо от их организационно-правовой формы, нельзя не отметить развитие интеграционных процессов на сельскохозяйственных предприятиях. С сокращением экономической поддержки предприятий АПК произошло разрушение ресурсного потенциала его отраслей, появилась экономическая и техническая сбалансированность и дезинтеграция предприятий сельского хозяйства, из-за чего для них стал затруднительным выход из кризиса. Развитие же интеграционных процессов в АПК призвано, по нашему мнению, обеспечить техническое, экономическое и организационно-управленческое единство их участников.
Поэтому мы считаем, что в КБР сложилась настоятельная необходимость создания региональной финансово-промышленной группы (РФПГ).
Основные цели ее создания заключаются в следующем:
Х кооперация и координация деятельности предприятий, направленных на восстановление производства, выход из кризиса, формирование устойчивых рынков сбыта продукции, повышение доходов участников РФПГ и уровня жизни работников;
Х создание объемных инвестиционных, инновационных, оборотных и других финансовых фондов, для осуществления региональных коммерческих программ;
Х уменьшение взаимных неплатежей между участниками РФПГ;
Х становление допонительных внутренних и внешних рынков сбыта продукции участников РФПГ;
Х восстановление на новой экономической основе технологических, информационных, снабженческо-сбытовых связей;
Х привлечение отечественных и по мере возможности иностранных инвесторов для финансирования обновления и технического перевооружения предприятий АПК и т.п.
Предложенная нами модель РФПГ предусматривает гибкие формы представления интересов участников, распределения средств инвестиционных и инновационных фондов, стимулирование руково-
дителей, членов Совета директоров, научно-технического, экономического и наблюдательного советов, руководителей подразделений (рис. 1).
Испони 1сиьная лирскиня
11ршпподс1-вемных про трачм Управления Малого отнеся
Маркс! инга Информационно- конл.) пьташюниоП епужбы Раттия и 1ПП "Экономико-финансовое Обучения
Прли т01СТпеш|г.|Е1 инновационный, нпвсспшнонньп] ипоюпын, страховой н ф фои.ш
Консорциум банков РФШ
Рис I Структураупривченш РФГ1Г
Кроме вышеизложенного, для совершенствования механизма стабилизации регионального АПК главным образом необходима сформированная концепция, доработанная и скорректированная всеми заинтересованными сторонами (правительство республики, предприятия АПК, банки, местные органы самоуправления).
В результате исследования мы выявили, что немаловажное значение имеет использование в поном объеме имеющихся программ финансирования и проектов развития продовольственного комплекса республики за счет федеральных источников, кредитов коммерческих банков и инвестиций как отечественных, так и иностранных.
Для устойчивого развития предприятий АПК можно предложить создать региональную информационно-консультационную службу (ИКС).
В КБР эта служба будет эффективно функционировать, если построить ее по 4-х уровневой системе, которая включает:
1 уровень - центральную службу рыночных новостей и экономического анализа, расположенную в МСХ РФ;
2 уровень - республиканскую ИКС, сформированную при МСХ
3 уровень - районные ИКС центры;
4 уровень - ИКС центры хозяйств (субъектов рынка).
Создание ИКС, на наш взгляд, служит эффективным средством
повышения конкурентоспособности аграрного сектора, следовательно, и экономики в целом.
Для развития интеграционных процессов необходимо определить роль личных подсобных хозяйств в общественном производстве. Задача здесь состоит в том, чтобы между разнополярными по собственности производителями установить такие взаимоотношения, которые позволяли бы формировать между ними политику взаимовыгодного содружества. Выход здесь один - постоянно вести обоюдный поиск с целью развития партнерства и реализации взаимных колективных и личных интересов. Причем главный принцип этих отношений - это свобода их выбора и высочайшая ответственность сторон перед партнером за взятые перед ним обязательства. И, конечно же, в основу экономического механизма коопераций дожен быть положен договорный принцип купли-продажи. Каких-либо других организационно-правовых структур в этих случаях, как правило, не создается и допонительное наращивание объемов производства продукции в различных хозяйствах ведется, в основном, за счет стимулирования и укрепления взаимных производственных связей.
Необходимость существования и развития личных подсобных хозяйств и его взаимосвязей с общественным производством обусловливается, прежде всего, той ролью, которую личное подворье играет в жизни его владельцев и общества в целом как допонительного источника производства значительной массы сельскохозяйственной продукции и доходов. Приведённые данные подтверждают все возрастающую роль ПХ в производстве сельскохозяйственной продукции (табл. 2).
Следует учитывать, что развитие хозяйств населения зависит от региональных особенностей, вида семейных поселений, демографических характеристик семей. Различия между ними могут быть вызваны природно-климатическими условиями, уровнем развития общественного производства, его эффективностью, удалённостью от города.
Таблица 2
Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств в КБР
(в фактически действовавших ценах мрд. руб., __с 1998 г. Ч мн. руб.)*_
Годы Продукция сельского хозяйства
Хозяйства всех категорий Сельхозор-ганизации Хозяйства населения Крестьянские (фермерские) хозяйства
1996 2030,0 617,0 1387,8 25,2
1997 2119,3 546,5 1547,2 25,6
1998 2682,9 466,9 2174,3 41,7
1999 5409,6 1168,1 4179,5 62,0
2000 8110,4 1896,4 6117,3 96,7
2001 Х 11225,4 3242,7 7773,2 209,5
*Составлена по данным Министерства сельского хозяйства КБР
В настоящее время устанавливаются хозяйственные связи между перерабатывающими предприятиями, заготовительными организациями и хозяйствами населения. На основе договоров с колективными хозяйствами, перерабатывающие и заготовительные организации могут взять на себя часть издержек, прежде всего в области реализации, что позволит хозяйствам населения приобрести коммерческую направленность; ориентировать на рынок, а также значительная часть излишков сельскохозяйственных продуктов личных подсобных хозяйств может вовлекаться в оборот кохозной торговли. г Таким образом, наиболее разумными, направлениями развития
личных подсобных хозяйств являются:
Х действенная, но не разрушительная интеграция личных под собных хозяйств с общественным производством, включая заготовительные, перерабатывающие и другие несельскохозяйственные предприятия на договорной основе;
Х кооперация личных подсобных хозяйств и другими хозяйственными формами в производстве, заготовке и реализации продукции.
Исходя из сказанного интеграционные связи личного подсобного хозяйства с общественным производством, на наш взгляд, дожны включать следующие элементы:
Х организационно-экономические меры по обеспечению материальных условий производства личных подсобных хозяйств;
Х экономические стимулы развития производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах, учитывающие объективные различия в условиях (в размерах и условиях производства, удаленности от рынков сбыта и т.д.);
Х оценку и распределение результатов деятельности личных подсобных хозяйств как с точки зрения объемов производимой в них продукции, так и роли их в возмещении расходов, осуществляемых на производство продукции личных подсобных хозяйств общественным хозяйством.
Организационной формой регулирования таких связей может стать система мер по государственной политике по поддержке личных подсобных хозяйств.
Прежде всего, это принятие Федерального закона о личных подсобных хозяйствах, который дожен определить правовой статус личных подворий, предусмотреть пенсионное обеспечение и социальное страхование владельцев личных подсобных хозяйств в добровольном порядке, разумеется, при условии внесения соответствующих взносов. При решении вопроса о наделении личных подсобных хозяйств землёй следует оставить за их членами - собственниками земельных долей - право выделять угодья для расширения землепользования.
Второе очень актуальное направление - стимулирование рыночной интеграции личных подсобных хозяйств не только через сельскохозяйственные организации и потребительский союз, но и за счёт прямых связей с перерабатывающими предприятиями, торговыми домами, фирмами, а также путём создания муниципальных предприятии и потребительских кооперативов вертикального типа по обслуживанию личных подсобных хозяйств. Эти рыночные интеграторы дожны получать преференции со стороны государства, а на потребительские кооперативы дожен быть распространён порядок налогообложения, который действует для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Третье направление - создание системы кредитования личных подсобных хозяйств. В настоящее время кредит для сельских жителей практически недоступен. Решением проблемы, мы считаем, дожно стать развитие сельских кредитных и страховых кооперативов, а так-
же муниципальных фондов сельского развития, предоставляющих займы для владельцев личных подворий.
Четвёртое направление, на наш взгляд, очень важное - это развитие сельского самоуправления. Обобщение опыта ряда регионов, где семейные хозяйства демонстрируют устойчивое развитие, показывает, что во многом оно достигнуто за счёт того, что в регионах проведена реальная реформа местного самоуправления. Здесь муниципальные образования созданы не только на уровне районов, но и сёл, деревень и сельских округов. Они имеют собственный бюджет, налоговую базу и самостоятельно управляют местным хозяйством. Сейчас по инициативе Министерства сельского хозяйства России и Ассоциации крестьянских хозяйств и кооперативов России разрабатывается Федеральная программа развития сельскохозяйственной кооперации, фермерских хозяйств и мекого предпринимательства на селе. Представляется, что органической частью этой проблемы дожны быть меры по развитию личных подсобных хозяйств населения, которые, на наш взгляд, дадут новый импульс их поступательному движению вперёд.
Оценивая тенденции развития агропромышленной интеграции в России, мы пришли к выводу, что наиболее интенсивно развивающимися формами интеграции в АПК в настоящий период являются:
Х создание перерабатывающих производств силами сельских товаропроизводителей;
Х организация сельскими товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями объединений для совместной переработки и реализации продукции;
Х организация конкурентоспособных межрайонных объединений регионального (краевого, областного) уровня;
Х создание агропромышленных формирований предприятиями и организациями различных отраслей.
Имеющийся опыт развития интеграционных процессов свидетельствует о том, что интегрированные структуры, объединяющие в своем составе различные звенья - от производства сельскохозяйственной продукции до ее реализации конечным потребителям являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики.
По нашему мнению экономическое управление агропромышленными формированиями дожно иметь определенную этапность и со-
ответствующую ей структуру функций. Выделяются три отличающихся этапа экономической работы:
1) при создании агропромышленных формирований,
2) в начале его функционирования (стартовЬш период),
3) в процессе *екущей работы.
На этапе создания агропромышленных формирований дожны быть решены три важнейшие задачи: подготовлено технико-экономическое обоснование создания формирования, проведен анализ производственно-финансовой деятельности всех участников, выпонены работы по определению величины уставного капитала и распределению акций среди юридических и физических лиц.
Главным аспектом технико-экономического Обоснования дожна быть доказательность имеющихся возможностей получения интеграционного эффекта, то есть эффекта от совместной деятельности, достижению которого способствует интегрированная экономика и который не могут'получить участники-учредители, работая независимо Друг от друга. При этом четко дожно-'быть показано, за счет чего достигается приращение эффективности производства у каждого участника (подразделения) агропромышленного формирования в целом.
В ходе подготовительных работ по созданию агропромышленных формирований мы рекомендуем провести анализ производственно-финансовой деятельности потенциальных участников. Такой анализ преследует несколько целей:
Х ' оценка реального финансового состояния каждого участника;
Х вскрытие обстоятельств, которые могут впоследствии неожиданно осложнить финансовое положение а1ропромышленного формирования после его юридической регистрации;
Х оценка стартовых условий деятельности формирования;
Х устранение выявленных нарушений в финансовой и учетной деятельности и т.д.
В проведении ревизии дожны участвовать специалисты потенциальных участников, а также органы управления АПК региона. Практика показывает, что такой анализ оправдан своими результатами и, прежде всего, вскрытием резервов, повышением уровня открытости (прозрачности) экономики.
Определение величины уставного капитала и распределение акций среди физических и юридических лиц агропромышленных формирований Ч самая трудоемкая и ответственная работа экономических служб в подготовительный период. Обоснованность принимае-
мых решений дожна базироваться на правовом регулировании уставного капитала и его функциях.
Для недопущения ошибок в определении величины уставного капитала необходимо учитывать, что он дожен:
Х минимальным размером имущества гарантировать интересы кредиторов в соответствии с прогнозными размерами внешних заимствований;
Х обеспечить агропромышленные формирования стартовым оборотным капиталом и материально-технической базой для организации производства и предпринимательской деятельности.
Не следует забывать, что долевая структура уставного капитала определяет его создателям лишь долю участия в доходе и управлении и не является основанием для выделения им денежной компенсации соответствующей доли имущества.
В связи с этим размеры уставного капитала дожны определяться, с одной стороны, достаточностью для проявления интересов у кредиторов и их привлечения, а с другой Ч с учетом стоимости чистых активов. Исходя из указанных предпосылок, определяются содержание и последовательность работы экономических служб агропромышленных формирований. Сначала необходимо провести переоценку фондов участников агропромышленных формирований, законсервировать неиспользуемые здания, сооружения и оборудование, списать изношенные средства производства. После этого, необходим провести оценку чистых активов, а таюйе прогнозируемую потребность в кредитных ресурсах.
Основываясь на условиях формирования уставного капитала, анализе оценки чистых активов и требующихся кредитов, принимается решение о размере уставного капитала. При этом дожна быть проконтролирована возможность выпонения еще двух условий.
1) создание агропромышленного комплекса с участием сельских товаропроизводителей, предприятий переработки и торговли дожно осуществляться, как правило, с передачей контрольного пакета акций сельскохозяйственным предприятиям.
2) структура уставного капитала и его размер дожны создать потенциальную возможность приращения эффективности производства.
В целях повышения эффективности финансового управления и контроля размещение акций под объединенный капитал следует осуществлять преимущественно среди юридических лиц, поскольку
большое количество физических лиц в составе акционеров усложняет решение не только процедурных вопросов, но и принципиальных инвестиционных проблем и распределения прибыли.
На этапе начала функционирования агропромышленных формирований (стартовый период) дожны быть решены программные вопросы производственной деятельности, определены стратегия и тактика финансово-экономических отношений учасп ников-партнсров, хозрасчетных отношений в структурных подразделениях, управления финансовыми и товарными потоками в рамках нового формирования, а также его взаимоотношений с участниками и инфраструктурой регионального рынка.
Содержание работ по реализации указанных проблем и вопросов мы предлагаем свести к следующему.
Главный экономист агропромышленного формирования совместно с директорами предприятий, с руководителями и специалистами отраслевых и функциональных служб, как правило, не более чем в месячный срок дожны проводи! ь анализ бизнес-планов всех участников, разрабатывать программу производства продукции участников и формирования в целом, уточнять бизнес-планы участников и составлять общий бизнес-план. При составлении общего бизнес-плана предусматривается формирование сбалансированной технологической цепи Ч производство - переработка - реализация продукции на оставшийся период года либо на планируемый год в целом, если агропромышленное формирование создано соответственно, в конце отчетного или в начале планируемого года.
Для оценки выпонимости производственной программы определяется потребность в материальных и финансовых ресурсах, анализируются собственные и возможные заемные источники формирования запасов и затрат, а также бюджетной поддержки. Необходимо добиваться сбалансированности реальных объемов материально-финансовых ресурсов с объемами производства сырья, получения и реализации конечной продукции. Только на этой основе планируются структура и объемы товарной продукции, ее себестоимость и ожидаемая выручка, определяются показатели ожидаемой экономической эффективности и уровни доходности производства отдельных видов продукции, а также производственно-финансовой деятельности участников и агропромышленного формирования в целом.
На этапе управления текущей деятельностью мы предлагаем использование известных методов воздействия на производственно-
финансовые и экономические процессы агропромышленных формирований через планирование, ценообразование, финансирование и кредитование, экономическое стимулирование. Однако в рыночных условиях роль этих методов, оставаясь главной, становится недостаточной и дожна быть усилена организацией мониторинга, прежде всего ценового, совершенствованием финансового менеджмента, внутреннего и внешнего аудита и другими направлениями формирования и развития рыночной деятельности. При этом нужно иметь в виду, что главным критерием эффективности производства и коммерческой деятельности хозяйствующего субъекта в рыночных условиях является прибыль. В текущей экономической работе по управлению процессами формирования прибыли следует учитывать и использовать влияние на её величину системных факторов:
Х изменения цен реализации на производимую продукцию;
Х изменения цен на приобретаемые ресурсы и услуги;
Х изменения объема реализации продукции;
Х изменения объема продукции за счет её структурных сдвигов в составе реализуемой продукции;
Х изменения затрат за счет режима экономии;
Х изменения затрат и себестоимости за счет структурных сдвигов в составе реализуемой продукции.
Рентабельному производству в агропромышленных формированиях будет способствовать создание планирующей системы хозяйствования, при которой все участники работают в единой технологической цепи со стимулированием от общего конечного результата. При такой системе хозяйствования каждый участник интегрированного формирования будет стремиться не к максимальному повышению цен на каждом этапе получения промежуточной продукции, а к максимальному снижению издержек на промежуточных этапах и к максимальной прибыли на конечном этапе Ч реализации конечной продукции.
Вследствие этого и в связи с кризисным финансовым положением большинства товаропроизводителей система стимулирования дожна быть более гибкой.
В крупных агропромышленных формированиях управленческие ошибки могут стать причиной больших финансовых потерь. Для их недопущения при руководителе агропромышленного формирования целесообразно создание экономического совета. Возглавить его дожен заместитель руководителя агропромышленного формирования по
экономике или главный экономист. Функциями такого совета являются не только технико-экономическое обоснование важности принимаемых решений и крупных производственно-финансовых операций, но и подготовка перспективных направлений развития экономики агропромышленных формирований, их корректировка. При этом очень важно отработать упреждающий стиль работы экономических служб и совета, при котором приоритет в финансово-экономической стратегии и тактике хозяйствования отдается предотвращению ошибок и недопущению убыточности производства, формированию нормального финансового положения.
Высшим органом стратегического управления в агропромышленных формированиях дожно быть общее собрание его участников в целях соблюдения паритета интересов в управлении формированием и использованием объектов собственности. Встречающиеся на практике случаи необоснованного устранения части участников от управления недопустимы.
Если количество участников небольшое и территориальная удаленность их друг от друга незначительная, то совет формирования может не избираться, а общее собрание будет выпонять функции, отнесенные к компетенции совета, исходя из организационно-правовой формы формирования. В этом случае общее собрание необходимо созывать не реже 1 раза в квартал.
В агропромышленных формированиях с большим количеством участников (более 15 человек) либо их существенной территориальной разобщенностью, а также в других случаях по решению участников целесообразно избирать совет формирования. На совет возлагаются, помимо регулирования вопросов использования объектов собственности, определенные функции управления производством. Но это управление дожно носить характер не прямого хозяйственно-административного воздействия, а форму тактического координирования реализации стратегической линии объединения и решений общих собраний его участников. В этих целях количественный состав агропромышленного формирования дожен определяться исходя из принципов целесообразности управления формированием, соблюдения прав собственников, соотношения их интересов и эффективности управления использованием объектов собственности.
В связи с этим необходимо выделить:
Х основные категории участников: сельские, товаропроизводители, перерабатывающие предприятия, агросервисные организации,
торговые организации, финансовые организации, трудовой колектив формирования;
Х основные направления агропромышленной интеграции: производство сельскохозяйственной продукции, её переработка, реализация готовой продукции, снабжение предприятий средствами производства, финансирование программ развития, координация деятельности участников формирования;
Х количество производственных и иных подразделений в агропромышленных формированиях, а также дочерних и зависимых обществ (отделений, филиалов, представительств, дочерних фирм и т.д.), их территориальная разобщенность и производственные направления.
В соответствии с полученными сведениями определяется количественный и качественный состав совета.
Функции членов совета агропромышленного формирования, помимо принятия колегиальных решений, следует дифференцировать по направлениям деятельности в соответствии с представительством от определенных категорий участников в зависимости от функциональных направлений объединения. Сочетание в одном лице специалиста управления и представителя участника позволит наиболее эффективно курировать использование объектов собственности в соответствующем производственном направлении.
Заключение
На основании проведенного диссертационного исследования можно сделать ряд выводов и предложений.
К числу важнейших из них следует отнести:
1) Интеграционные процессы в АПК являются сложной системой, в которой все элементы функционально взаимосвязаны и дожны организационно взаимодействовать для достижения единой конечной цели - продовольственное обеспечение населения.
Современное состояние АПК России является результатом допущенных ошибок и просчетов в реформировании аграрной сферы, вследствие чего снизися экономический потенциал государства и жизненный уровень населения. Логическим завершением развития АПК стал кризис, со всеми сопутствующими ему негативными факторами, к числу которых можно отнести недостатки существующей
системы управления интеграционными процессами, дефицит бюджетных и кредитных ресурсов и т.д.
2) Проведенные исследования свидетельствуют о том, что в АПК КБР все еще имеет место кризисная ситуация, которая нарушила нормальный ход воспроизводства на селе. Внесение минеральных удобрения в 2001 г. по сравнению с 1990 г. сократилось в 7 раз, органических - в 4 раза. Снижение покупательской способности населения вынуждает его переходить к самообеспечению продовольствием. Резко снизилось в 2001г. по сравнению с 1990г. потребление наиболее ценных пищевых продуктов: мяса на 21%, молока на 26,4%, яиц на 19,6 %, а потребление картофеля возросло на 13,4 %.
В диссертационном исследовании нами разработаны предложения, обеспечивающие структурную перестройку, которую целесообразно осуществлять по следующим направлениям: обеспечение сбалансированности развития всех сфер АПК; стабилизация расчетов в сельском хозяйстве; реализация приоритетных государственных целевых программ.
Развитие интеграционных процессов дожно завершиться формированием кооперативной системы, включающей мощные продовольственные отраслевые корпорации при активном участии в них государственных органов.
3) Для предотвращения дальнейшего развития кризисной ситуации в аграрном секторе КБР, нами предложено несколько направлений восстановления агропромышленного производства: совершенствование ценового и финансово-кредитного регулирования; формирование рыночной инфраструктуры; формирование организационно-правовых форм, мотивирующих сельских тружеников и тех, кто ими управляет; проведение земельной реформы.
4) В сложившихся в КБР условиях для организации хозяйствования интегрированных предприятий по типу корпоративного хозрасчета необходимы: единый технологических и экономический план; меры по повышению эффективности деятельности объединения за счет минимизации затрат на производство продукции и максимизации общей прибыли от реализации продукции объединения и проведения единой инвестиционной политики.
5) Исследования показали, что для решения поставленных задач целесообразно сформировать многоуровневую структуру хозяйствования управления АПК; на районном уровне - отраслевое и межотраслевое управление АПК района; на региональном уровне - регио-
нальное отраслевое и межотраслевое управление АПК области; на федеральном уровне - федеральное отраслевое и межотраслевое управление АПК России. Кроме основной (постоянно действующей) хозяйственной иерархической структуры могут создаваться так называемые сопутствующие хозяйственные промежуточные структуры -внутрирайонные и межрайонные, внутриобластные (региональные) с различными организационно-правовыми формами.
6) Для управления финансовыми потоками в интегрированных агропромышленных формированиях мы предлагаем организовать в них финансово-расчетный центр (ФРЦ)- Через него могут осуществляться взаиморасчеты между участниками формирования, между формированием и его членами, между формированием и третьими лицами; ведение учета и всех видов отчетности; кредитование формирования участниками данного объединения; эмиссия ценных бумаг; вложение инвестиций участников формирования; предоставление необходимой информации участникам агропромышленных формирований руководящими органами.
Список опубликованных работ по теме диссертации
1. Проблемы инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе. В кн. Проблемы переходной экономики, С - Петербург, 2001,0,3 п.л.
2. Экономическая поддержка агропромышленного производства в регионе. Вестник КБГУ, серия Экономические науки, Нальчик, КБГУ, 2001,0,3 пл.
3. Развитие интеграции в АПК. Виды интегрированных формирований. В кн. Аграрные реформы: этап третий (опыт, проблемы, перспективы), Нальчик, КБГСХА, 2002, 0,5 п.л.
4. Вертикально - интегрированные агропромышленные компании как инструмент повышения эффективности сельскохозяйственного производства в России. В кн. Аграрные реформы: этап третий (опыт, проблемы, перспективы), Нальчик, КБГСХА, 2002, 0,5 п.л.
5. Зарубежный опыт агропромышленной интеграции. В кн. Актуальные проблемы региональной науки, Нальчик, КБГСХА,2 002, 0,3 п.л.
6. Приоритетные направления государственной политики по поддержке ПХ населения. В кн. Актуальные проблемы региональной науки, Нальчик, КБГСХА, 2003, 0,2 п.л. (в соавторстве).
7. Основы управления в интегрированных формированиях. В кн. Юбилейный межвузовский сборник научных трудов, посвященный 85-летию ГТАУ, Владикавказ, ГГАУ, 2003, 0,1 п.л. (в соавторстве).
Сдано в набор 17.09.2003. Подписано в печать 18.09.2003. Гарнитура Тайме. Печать трафаретная. Формат 60x84 1/[6. Бумага офсетная. Усл.п.л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 623.
2оо?-А 17&5"о
/1 й- 17 2 5 О
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Абазова, Марьяна Вячеславовна
Введение
Глава 1. Теоретические основы организационно-экономического механизма развития интеграционных процессов в АПК
1.1.Экономическая сущность интеграционных связей и интеграционных процессов в АПК
1.2.Развитие форм собственности и хозяйствования в условиях рыночных отношений
1.3.Зарубежный опыт развития агропромышленной интеграции
Глава 2. Современное состояние и тенденции развития агропромышленной интеграции
2.1 Проблемы продовольственного обеспечения региона в условиях экономического кризиса
2.2.Методологические основы управления интеграционными процессами в агропромышленных формированиях
2.3. Роль личных подсобных хозяйств в интеграции общественного производства
Глава З.Приоритетные направления механизма функционирования интеграционных процессов в АПК
3.1. Организационно-экономический механизм функционирования интегрированных формирований
3.2. Совершенствование системы управления в интегрированных формированиях
3.3. Организация распределительных отношений в интегрированных формированиях
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм развития и управления интеграционными процессами в региональных АПК"
Актуальность темы. В условиях развития рыночных отношений одной из главных целей проводимых экономических реформ в Российской Федерации является необходимость формирования нового механизма управления интеграционными процессами в агропромышленном комплексе с учетом уроков прошлых периодов развития аграрного сектора.
Новые формы хозяйствования, базирующиеся на многообразии форм собственности, требуют радикальных изменений в хозяйственном механизме и методах управления.
Отсутствие четкого законодательного определения различных видов управленческой деятельности, особенно в экономической сфере, снижает ответственность, инициативу, предприимчивость региональных органов управления, что в конечном итоге отрицательно сказывается на интеграции единого всероссийского агропромышленного комплекса.
Особую пропаганду заслуживает идея интеграции личных подсобных хозяйств населения на основе их кооперации в сфере переработки, хранения и реализации продукции, технического сервиса, материально-технического снабжения и т.д. Однако, без надлежащей поддержки государства эти процессы не могут получить дожного развития, и это может стать одной из причин стагнации в развитии фермерских хозяйств.
Не менее важное значение имеет также осуществление экономических преобразований в аграрном секторе в направлении совершенствования системы управления интеграционными процессами в агропромышленном комплексе, а также необходимость формирования адекватного условия рыночной экономики и механизма их регулирования.
Ситуация в агропромышленном комплексе дожна измениться коренным образом. Это обусловливается рядом причин:
Х активизированное участие региональных администраций в интегрировании агропромышленных формирований;
Хмногократное повышение привлекательности аграрного бизнеса для финансовых, промышленных и торговых структур;
Х создание финансово-промышленной группы в сфере агропромышленного комплекса и заинтересованность в этом банков.
Особое внимание при этом дожно уделяться исследованию вопросов совершенствования интеграции в региональных агропромышленных формированиях, которая призвана влиять на стабилизацию аграрного производства и повышения жизненного уровня населения страны.
Всё это в совокупности определило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Изучение проблем интеграционных преобразований в агропромышленном комплексе с применением специального научно-методического аппарата дожно иметь в своей основе общеэкономические теоретико-методологические исследования.
Тем самым объясняется особая важность использования в исследованиях достижений ведущих ученых экономистов, как отечественных, так и зарубежных. Поэтому большое значение в исследованиях по теме диссертации сыграли работы П.Г. Бунича, В.Ф. Башмачникова, М. Бакетт, С.В. Киселева, Н.П. Радугина, JI.3. Гукежевой, Е.В. Серовой и т.д.
Нельзя не отметить важное значение в изучении проблем развития аграрного комплекса страны, исследования А. Горбунова, А. Зельднера, JI. Кима, А. Костяева, В. Кулибанова, А. Никонова, М. Ратгоуза, А. Чаянова.
Регулированию в целом социально-экономического развития республики и организаций управления региональным АПК КБР посвящены работы Х.Х. Сохрокова, М.Х. Ахохова.
Вместе с тем, до сих пор ощущается потребность в анализе проблем совершенствования интеграционных преобразований в агропромышленных формированиях на региональном уровне.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является определение оптимальной формы осуществления перестройки агропромышленного сектора и выработка эффективного механизма управления агропромышленными формированиями, созданными в процессе интеграции и кооперации.
В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи диссертационного исследования:
Х исследование существующего механизма регулирования продовольственной безопасности региона
Х оценка текущего состояния агропромышленной интеграции в России;
Х выявление основных тенденций развития агропромышленной интеграции региона;
Х обобщение накопленного теоретического и практического материала, посвященного исследованию данной проблемы;
Х разработка организационных основ осуществления интеграции на селе, оценка наиболее существенных факторов, влияющих на эффективность предлагаемого механизма управления интеграционными процессами в агропромышленном комплексе;
Х выработка рекомендаций по усилению государственной поддержки региональных интегрированных агропромышленных формирований.
Предметом исследования являются экономические процессы, происходящие в аграрном секторе Кабардино-Бакарской республики, а также управление агропромышленной интеграцией.
Объектом исследования послужили хозяйства всех категорий Кабардино-Бакарской республики, участвующие в интеграции.
Теоретической и методологической базой проведения диссертационного исследования послужили научные труды ведущих отечественных и зарубежных ученных, посвященные проблеме интеграции в агропромышленном комплексе России, а также нормативные акты по данному вопросу.
Использовались официальные документы: Указы Президента РФ, Постановления и распоряжения Правительственных и испонительных органов РФ и КБР, а также Министерств экономического развития и торговли РФ и КБР, Министерств сельского хозяйства и других Министерств и ведомств РФ и КБР. Информационной базой исследования явились статистические данные Госкомстата РФ и КБР.
Для решения поставленных в работе задач автором использовались следующие методы исследования: аналитический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, монографический, группировки данных.
Научная новизна исследования состоит в обосновании перспективных путей реформирования организационно-экономической структуры интегрированных формирований в условиях рыночных отношений, а именно:
Х обоснована целесообразность применения распределительных отношений в агропромышленных формированиях;
Хразработаны основные положения формирования региональной финансово-промышленной группы с целью координации деятельности предприятий по выходу их из кризиса;
Х сформулированы методологические основы в области совершенствования функционирования агропромышленных формирований;
Х проведен комплексный анализ современного состояния агропромышленного комплекса Кабардино-Бакарской Республики и обоснованы основные организационно-правовые формы хозяйствования в условиях рыночных отношений;
Х сформулированы важнейшие проблемы системы управления в агропромышленных формированиях.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что значительная часть ее разделов и положений доведены до стадии, обеспечивающей возможность их непосредственного использования в практической деятельности АПК.
Методическая направленность проведенных исследований позволяет применение выводов и рекомендаций, содержащихся в работе, в других регионах Российской Федерации со сходными условиями функционирования АПК.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались, и были одобрены, на научно-практических конференциях Кабардино-Бакарской государственной сельскохозяйственной академии, на республиканском научно-производственном совещании работников АПК, в Министерстве сельского хозяйства, в Кабардино-Бакарском центре научно-технической информации, и других отраслевых ведомствах Кабардино-Бакарской республики.
Разработанные автором предложения и рекомендации одобрены и приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства КБР.
По итогам проведенных исследований опубликовано 7 научных работ объемом 2,2 п.л.
Объем и структура работы. Основной текст изложен на 128 страницах машинописного текста, содержит 3 рисунка, 13 таблиц, содержащие необходимые для расчетов информационные данные.
Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 154 источник информации.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Абазова, Марьяна Вячеславовна
Заключение
На основании проведенного диссертационного исследования можно сделать ряд выводов и предложений.
К числу важнейших из них следует отнести:
1) Интеграционные процессы в АПК являются сложной системой, в которой все элементы функционально взаимосвязаны и дожны организационно взаимодействовать для достижения единой конечной цели - продовольственное обеспечение населения.
Современное состояние АПК России является результатом допущенных ошибок и просчетов в реформировании аграрной сферы, в следствие чего снизися экономический потенциал государства и жизненный уровень населения. Логическим завершением развития АПК стал кризис, со всеми сопутствующими ему негативными факторами, к числу которых можно отнести недостатки существующей системы управления интеграционными процессами, дефицит бюджетных и кредитных ресурсов и т.д.
2) Проведенные исследования свидетельствуют о том, что в АПК КБР все еще имеет место кризисная ситуация, которая нарушила нормальный ход воспроизводства на селе. Парк основных видов техники в 2001г. по сравнению с 1996г. сократися на 3240 единиц; внесение минеральных удобрения в 2001 г. по сравнению с 1990 г. сократилось в 7 раз, органических в 4 раза. Снижение покупательской способности населения вынуждает его переходить к самообеспечения продовольствием. Резко снизилось в 2000г. по сравнению с 1990г. потребление наиболее ценных пищевых продуктов: мяса на 21%, молока на 26,4%, яиц на 19,6 %, а потребление картофеля возросло на 13,4 %. Также сократилось поголовье основного вида скота. Так, в 2000г. во всех категориях хозяйств насчитывалось 228,3 тыс. голов КРС, что на 20 тыс. голов меньше, чем в 1996 г. Все это свидетельствует о существенном обострении проблемы продовольственного самообеспечения республики.
В диссертации нами разработаны предложения, обеспечивающие структурную перестройку, которую целесообразно осуществлять по следующим направлениям: обеспечение сбалансированности развития всех сфер АПК; стабилизация расчетов в сельском хозяйстве; реализация приоритетных государственных целевых программ. Развитие интеграционных процессов дожно завершиться формированием кооперативной системы, включающей мощные продовольственные отраслевые корпорации при активном участии в них государственных органов.
3) Для предотвращения дальнейшего развития кризисной ситуации в аграрном секторе КБР, нами предложено несколько направлений восстановления агропромышленного производства; совершенствование целевого и финансово-кредитного регулирования; формирование рыночной инфраструктуры; формирование организационно-правовых форм, мотивирующих сельских тружеников и тех, кто ими управляет; поддержка частных инвестиций; проведение земельной реформы.
4) На основе обобщения опыта интеграции, для организации кооперативных отношений между крестьянскими хозяйствами и колективными сельскохозяйственными предприятиями можно выделить следующие направления их развития: колективные сельскохозяйственные предприятия осуществляют поставку молодняка КРС в фермерские хозяйства для доращи-вания и откорма; фермерские хозяйства осуществляют поставку молодняка КРС в колективные предприятия; фермерские хозяйства занимаются воспроизводством стада с последующей реализацией этого поголовья предприятиями АПК; фермерское хозяйство реализует произведенную продукцию в колективное хозяйственное предприятие; кооперация фермерских хозяйств с кохозами по транспортному, техническому, ветеринарному, зоотехническому обслуживанию.
5) В сложившихся в КБР условиях для организации хозяйствования интегрированных предприятий по типу корпоративного хозрасчета необходимо: единый технологических и экономический план; меры по повышению эффективности деятельности объединения за счет минимизации затрат на производство продукции и максимизации общей прибыли (эффекта) от реализации продукции объединения и проведения единой инвестиционной политики.
6) Исследования показали, что для решения поставленных задач целесообразно сформировать многоуровневую структуру хозяйствования управления АПК. На районной уровне - отраслевое и межотраслевое управление АПК района; на региональном уровне - региональное отраслевое и межотраслевое управление АПК области; на федеральном уровне - федеральное отраслевое и межотраслевое управление АПК России.
7) Кроме основной ( постоянно действующей) хозяйственной иерархической структуры могут создаваться так называемые сопутствующие хозяйственные промежуточные структуры - внутрирайонные и межрайонные, внутриобластные ( региональные) и т.д., с различными организационно-правовыми формами.
8) Для управления финансовыми потоками в интегрированных агропромышленных формированиях, нами предлагается организовать в них финансово-расчетный центр (ФРЦ), через который могут осуществляться: взаиморасчеты между участниками формирования, между формированием и его членами, между формированием и третьими лицами; ведение учета и всех видов отчетности; кредитование формирования участниками данного объединения; эмиссия ценных бумаг; вложение инвестиций участниками формирования; предоставление необходимой информации участникам агропромышленных формирований руководящими органами.
9) Оценивая тенденции развития агропромышленной интеграции в России, мы пришли к выводу, что наиболее интенсивно развивающимися формами интеграционных связей в АПК в настоящий период является: создание перерабатывающих производств силами сельских товаропроизводителей; организация сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями объединений для совместной переработки и реализации продукции; организация конкурентоспособных межрайонных объединений регионального (краевого, областного) уровня; создание агропромышленных формирований предприятиями и организациями различных отраслей.
Имеющийся опыт развития интеграционных процессов свидетельствует о том, что интегрированные структуры, объединяющие в своём составе различные звенья - от производства сельскохозяйственной продукции до её реализации конечным потребителям, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Абазова, Марьяна Вячеславовна, Нальчик
1. Законодательные и нормативные акты
2. Конституция Российской Федерации.
3. Конституция Кабардино-Бакарской Республики.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон.31.07.98 // Российская газета, 12.08.1998.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Федеральный закон.31.07.98// Российская газета, 06.08J1998.
7. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. От 22 апреля J996 г.) от 28 августа 1995 г.№ 154-ФЗ.
8. Федеральный закон РФ "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации № 30 от 24 июля 1995 г., ст. 2871.
9. Федеральный закон РФ "Об иностранных инвестициях в РФ".
10. Федеральный закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп. от 24 июня 1994 г., 25 мая 1995 г.) от 22 марта 1991 г.
11. Ю.Федеральный закон РФ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 20 декабря 1995 г., № 53-Ф3.
12. Федеральный закон РФ "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря 1995 г., № 193-ФЭ.
13. Федеральный закон РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июня 1998г.,№102-ФЗ.
14. Федеральный закон РФ "О государственном регулировании агропромышленного производства" от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ.
15. Федеральный закон РФ " О финансово-промышленных группах" от 30 ноября 1995 г., № 190-ФЗ.
16. Указ Президента РФ "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" от 27 октября 1993 г., № 1767.
17. Указ Президента РФ "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" от 17 сентября 1994 г., № 1929.
18. Указ Президента РФ "Основные положения региональной политики в Российской Федерации" от 03.06.1996 // Российская газета, 11.06.1996.
19. Указ Президента РФ "Государственная стратегия экономической безопасности" от 29.04.1996 // Российская газета, 14.05.1996.
20. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. Указ Президента РФ от 03.06.1996 II Российская газета, 11.06.1996.
21. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена указом Президента РФ от 09.04.1996 //Российская газета, 09.04.1996.
22. Постановление Правительства РФ "Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1997 году" от 26 февраля 1997 г., № 224.
23. Постановление Правительства РФ "Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1998 году" от 15 апреля 1998 г., № 392.
24. Постановление Правительства РФ "О мерах по реализации Федерального закона " О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 13 марта 1995 г., №241.
25. Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 гг. Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 //Российская газета, 08.08.1998.
26. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2000 года // М., Министерство экономики РФ, январь 1997.
27. Программа социально-экономического развития Кабардино-Бакарской Республики на период 1997-2001 гг.- Нальчик: Изд. Парламента КБР, 1997.-158с.1. Книги и монографии.
28. Абакин ЛИ. На перепутье (Размышления о судьбах России). М.: Институт экономики РАН, 1993. - 209 с.
29. Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. М.; Политиздат, 1991.-260 с.
30. Аганбегян А.Г. Методологические положения разработки крупных территориальных программ. Новосибирск: Наука, 1986. 205 с.
31. Алаев Э.Б. Региональное планирование в развивающихся странах. -М.: Наука, 1973.
32. Armstrong N. Taylor J. Regional Economics and Policy. L: Harvester Wheatsheai; 1993. -P. 397.
33. Ахохов M.X. Развитие системы материально-технического обеспечения регионального АПК. Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 1996. Ч 192с.
34. Ахохов М.Х. Экономическая стратегия развития системы материально технического обеспечения АПК КБР. Нальчик: Изд-во "Эль-Фа" 1996.48 с.
35. Багиев ГЛ., Томилов В.В., Чернышева З.А. Маркетинг и культура предпринимательства. С.-Петербург, С.-Петербургский университет экономики и финансов., 1995. 115 с.
36. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1994. - 282 с.
37. Бакетт М. Фермерское производство, организация, управление, анализ / Пер. с англ. Д.С.Каменского. М.: Агропромиздат, 1989. - 464
38. Башмачников В. Российский фермер: собственник, управляющий,работник. Москва - Пермь. Панорама, 1994. -230 с,
39. Бим А.С. Реформа хозяйственного управления; задачи, опыт, проблемы. М.: Наука, 1989. 192 с.
40. Бунич П.Г. Новые методы хозяйствования. М.: Экономика, 1989.-207с.
41. Боготов Х.Л. Проблемы реформы системы управления АПК КБР. -Нальчик: Эльбрус, 1998. 104 с.
42. Венецкий И.Г. Статистические методы в демографии. М.:Статистика, 1977.- 208 с.
43. Гасиев П.Е. Оптимизация сельскохозяйственного производства в условиях многоукладной экономики. Владикавказ: Изд-во "ИР", 1997.-125 с.
44. Горбунов А.А., Кулибанов B.C. Экономические аспект инвестирования региональной экономики. Санкт-Петербург, 1996.-103 с.
45. Гукежева Л.З. Формирование и развитие рыночных структур в аграрном секторе КБР. Нальчик: Фирма "Скалар", 2000. -147 с.
46. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном пространстве. Ростов-на-Дону,1995.
47. Жоваников В.Н., Епаничев А.Г., Певзнер Е.П. Методологические особенности преобразования в сельском хозяйстве. Новгород, 1997.-41 с.
48. Жоголева Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики России. М.: Информатик, 1996. - 228 с.
49. Зайцев А.К. Социальное управление в производственных колективах- М.: Политиздат, 1985.- 223 с.
50. Игнатов В.Т., Бутов В.И. Регионоведение (методология политика, экономика, право). Ростов н/Д: Изд. центр "Март", 1998. - 320 с.
51. Казанчева Х.М. Инвестирование промышленности КБР. Нальчик: Эльбрус,1996.- 120с.
52. Касл Э., Бекер М., Несоп А. Эффективное фермерское хозяйствование / Пер. с англ. А.А. Белозерцева. М.: Агропромиздат, 1991. -496с.
53. Кастуев Т.Х., Гасиев П.Е. Обеспечение продовольственной независимости РСО-Алания. Владикавказ: Изд-во "Горский аграрный университет", 1999. -112с.
54. Кашанина Т.В. Предпринимательство (правовые основы). -М.: Юрид. лит., 1994.- 176с.
55. Карлоф Б. Деловая стратегия. Концепция, содержание, символы. -М.: Экономика, 1991. 238 с.
56. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. В кн; Антология экономической классики.- М.: Эконов-юпоч,1993. С. 147-432.
57. Ким J1.B., Любимова М.В. и др. Современное предприятие и предпринимательство.- Новгород, 1996.- 70 с.
58. Ким Л.В. Основы перехода к рынку в условиях региона. -Новгород, 1993.-140 с.
59. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994.-179 с.
60. Ковапов С.И., Свободин В.А. Экономические показатели деятельностифсельскохозяйственных предприятий. М., Агропромиздат, 1991. 304 с.
61. Коков В.М. Дорогами реформ. Экономика и власть в условиях рыночных преобразований (Статьи, интервью, выступления). М.: "Славянский диалог", 1998.-383 с.
62. Комаров В.Ф. Управленческие имитационные игры. Новосибирск: Наука, 1989. 272с.
63. Комаров В.Ф., Калуга Е.В., Юсупова А.Т. Аренда, лизинг, фирменный сервис. Новосибирск: Наука, Сиб. отд., 1991. -129 с.
64. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993.-543с.
65. Концепция аграрной политики Российской Федерации. Проект. -М.: РАСХН, ВНИИЭСХ, 1999. 68 с.
66. Кумахов Б.А. Развитие агропромышленного производства КЬР в условиях рыночной экономики. Нальчик, КБГСХА, 2000. - 101 с.69 .Лоза Г.М., Будыкин Г.И., Попов Г.И. и др. Управление ^ сельскохозяйственным производством. М.: Колос, 1982.
67. Малахов А.С. Управление экономикой агропромышленного комплекса. Л.: Лениздат, 1989.- 191 с.
68. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Перевод с английского. Том 1-М.: Республика, 1992; Том -2-М.: Республика, 1992.
69. Мазлоев В.З. Арендные отношения в АПК.- М.: ВШУ АПК, 1998. -280с.
70. Мисаков В. С. Теория и практика анализа конкурентоспособности фирмы. -М.: Финансы и статистика, 1998. 264 с.
71. Методы народнохозяйственного прогнозирования. Под ред. Федоренко Н.П. и др. М.: Наука, 1985. 472 с.
72. Минакир П.А. Экономическое развитие региона: программный исход.- М.: Наука, 1983.- 224 с.
73. Милосердов В. Российский путь аграрной реформы. М.: ВНИИЭТУСХ 1995.-181с.
74. Муравьев A.M. и др. Предпринимательство: Учебник. СПб: Изд-во "Лань", 2001.-696 с.
75. Некрасов Н.Н. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы -М.: Экономика, 1978.- 348 с.
76. Новые методы хозяйствования и повышения эффективности АПК. Под ред. Зимченко А.П.- М.: Агропромиэдат, 1988.- 160 с.
77. Основы экономического и социального прогнозирования: Учебник для вузов (под ред. Мосина В.Н. и Крука Д.М.).- М.: Высшая школа, 1985.-200 с.
78. Омаров М.М. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях рыночных отношений Новгород, 1994.- 248 с.
79. Омаров М.М. Организация акционерного общества в сельском хозяйстве. Новгород, 1994.- 130 с.
80. Пиличев Н.А. Управление агропромышленным производством. -М.: Колос, 2000.-295с.
81. Пиличев Н.А., Васильев A.M. Управление сельскохозяйственным производством.-Л.' Агропромиздат, 1997.-271 с.
82. Пошатаев А.В., Беспалов В.А. Управление сельскохозяйственным производством. М; Колос, 1995. 272 с.
83. Переход к рын^У- Концепция и программа. М.: Арханское, 1990.-240с.
84. Питере Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления (опытлучших компаний). М.: Прогресс, 1986.
85. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства. М.: Изд-во1. ЭКМОС", 1999. 352 с.
86. Планирование экономического и социального развития регионов. Под ред. В.И. Малахова, Е.Н. Матвеевой. М.: Высш. шк., 1987. -306с.
87. Планирование народного хозяйства: Спецкурс акад. А.И. Анчишкина. Под ред. Э.Н. Крылатых. М.: Изд-во МГУ, 1989. -103 с.
88. Проблемы формирования многоукладной экономики в аграрном секторе КБР (сборник статей). Под ред. Гукежевой J1.3. Нальчик, КБГСХА,2000.-103с.
89. Пути аграрного возрождения / Башмачников В.Ф., Бородай Ю.М., Ершова И.И., Никольский С.А. М., Политиздат, 1991.
90. Простерман P.JL, Рофс Л.Д. Ханстад Т. Выводы и рекомендации по аграрной реформе в России. М., Аграрный институт. 1992. 8 октября. -21 с.
91. Программа стабилизации и развития агропромышленного производства Российской Федерации на 1996-2000 годы.- М.: Экономика, 1996.
92. Радугин Н.П. Аграрная экономика: проблемы обновления. -М. Финансы и статистика, 1993. 240 с.
93. Радугин Н.П. "Радикальная экономическая реформа" в Российской Федерации и продовольственная безопасность страны. М.: Изд-во ВНР Иплем, 1996.-203 с.
94. Романова J1.A. Экономика региона: самостоятельность и государственное регулирование. -М.: Изд-во Пермского университета, 1994.
95. Русаков В.Ф. Инвестиционный, бюджетный, налоговый кризис; Сб. лучших публикаций СПб: Норма, 1997. - 96 с.
96. Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики. М., ЮНИТИ "Банки и биржи", 1994. - 319 с.
97. Серова Е.В. Аграрная экономика. М.:
98. Смекалов П.В., Ораевская Г. А. Анализ хозяйственной деятельности. М.: Финансы и статистика, 1991. - 304 с.
99. Тонконог Р.И. Агропромышленный комплекс: перспективы развития. М.: Профиздат, 1990. 178 с.
100. Управление проектами. Под ред. Шапиро В.Д. СПб.: "ДваТри", 1996.-610с.
101. Фиапшев А.Б. Теория и практика социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.-М.: Изд-во МГУ, 1998. -317с.
102. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело ТД,1993.-864 с.
103. Чаянов А. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М,: Наука, 1991. 456 с.1. Щ.Серийные издания
104. Аграрная реформа и развитие агропромышленного комплекса в Российской Федерации //Российский экономический журнал, 1993, №10,с.60-71.
105. Адамеску А., Кистанов В, Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист, 1997, № 3.
106. Анализ тенденций развития регионов России в 1992-1995 годах //Вопросы экономики, 1996, № 6.- с. 42-77.
107. Антоненко Л. Комплексное развитие села. //Вопросы экономики.- 1991, №6.
108. Ахохов М. Проблемы устойчивого материально-технического обеспечения АПК республики (КБР) // Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, № 1. с. 22-24.
109. Боев В.Р. Экономический механизм аграрной реформы // Международный сельскохозяйственный журнал. 1993, № 5-6. с. 23-24
110. Борхунов А. Свободное рыночное ценообразование в аграрном секторе экономики // АПК: экономика, управление. 1994, №9.- с.54-58.
111. Буздалов И. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований //Вопросы экономики. 1993, №1 .-с. 117.
112. Гайдар Е.А. Аномалии экономического роста // Вопросы экономики. 1996, №12.-с.20-39
113. Гумеров Р. Новый этап аграрного кризиса: содержание и последствия // Российский экономический журнал, 1998, №6. с. 26-37.
114. Гумеров Р. Создание рынка сельхозземель и повышение рентабельности агропредприятий: как расставить акценты? // Российский экономический журнал, 1999, № 1. с. 51 -65.
115. Данилин В. Экономико-математическая модель развития корпорации //Российский экономический журнал, 1997, №10.- с. 83-98.
116. Дементьев В. Отечественные ФПГ: испытание кризисом 98 //Российский экономический журнал, 1999, №11-12.- С. 29-35.
117. Дементьев В. ФПГ в российской экономике (спецкурс) //Российский экономический журнал, 1998, №4-12,1999, №1-6.
118. Делягин М. К макропрогнозу -99 // Российский экономический журнал,1998, № 11-12.-с. 19-26.
119. Добросоцкий В. Правовые проблемы регулирования продовольственного рынка России//Законодательство и экономика, 1999, №11.-с.З-4.
120. Зельднер А. Аграрный сектор на пороге 21 века: реальность и перспективы //Международный сельскохозяйственный журнал, 1999, №4. -с. 23-29.
121. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1997-1998 годы Эксперт, №47,1996; №47,1997; №39,1998
122. Коков В.М. Политика стабилизации и экономического роста // Экономист 1999 Д№7-.с.З-17.
123. Костяев В. Парадоксы аграрной реформы//АПК: экономика, управление,1999, № 4. с.38-40.
124. Костяев В. Обеспечение приоритетности в развитии АПК России // АПК: экономика, управление, 1999, № 2. с. 17-20.
125. Кундиус В., Федичкин А. Региональный АПК в условиях реформирования экономики// АПК: экономика, управление, 1998, №11. -с.41-48.
126. Лезина М., Гончарова М. Новая структура сельскохозяйственного производства II АПК: экономика, управление, 1998, №11. -С. 11-15.
127. Лексин В.Н., Мильнер Б.З., Швецов А.Н. Экономические отношения и управление в условиях федерализма // Вопросы экономики, 1994, №9.-с. 17-29.
128. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья первая. Постановка проблемы // Российский экономический журнал, 1999, № 4. с.53-66.
129. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья вторая. Реформы и целостность государства. Проблемы территориальной дифференциации и дезинтеграции // Российский экономический журнал, 1999, № 11-12. с.36-44.
130. Логинов В.П. Год реформ. Что дальше? (Проблемы воспроизводства в период экономического кризиса) //Вопросы экономики, 1993, №3-8,- с.4-14.
131. Марченко Г., Мачульская О. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты // Вопросы экономики, 1999, № 9.-с.69-79.
132. Назаренко В. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности России // Российский экономический журнал, 1999, №5-6. -с. 43-51.
133. Никонов А. Перспективы аграрной реформы: стратегия переходного периода//АПК: экономика, управление, 1993, №7. -с. 24-30.
134. Панкова К. К критике "Концепции развития земельных отношений в сельском хозяйстве Российской Федерации" // АПК: экономика, управление, 1999, №11.с. 3-9.
135. Петриков А., Узун В. Земельные отношения: проблемы и решения //
136. АПК: экономика, управление, 1999, №6. с. 3-12.
137. Раттгауз М. О регулировании продовольственного рынка //АПК:экономика, управление, 1993, № 5. С. 59-67.
138. Рахаев Х.М. Как обустроить республику? // Кабардино-Бакарская правда, 1997, №232.
139. Романенко Г. О неотложных мерах по стабилизации и развитию агропромышленного производства // АПК: экономика, управление, 1999, №5. -с. 3-20.
140. Романова Л. Совершенствование кредитования организаций АПК // АПК: экономика, управление, 1998, №9. с. 46-49.
141. Свободин В., Свободина М. Экономический механизм восстановления и развития сельского хозяйства // АПК: экономика, управление, 1999, №9.- с. 20-23.
142. Серова Е. Реформирование финансово-кредитного механизма в российском сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление, 1996, №2.-с. 33-44.
143. Серова Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России// Вопросы экономики, 1996, №7. -с.88-100.
144. Строев Е. Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики // Вопросы экономики, 1997, №1 .-С. 77-89.
145. Социально-экономические проблемы России: Справочник// ФИПЭР.-СПб.: Норма, 1999. 320 с.
146. Татаркин А., Романова О., Куклии А., Яковлев В. Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопросы экономики, 1996,№6.-с.77-89.
147. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие // Вопросы экономики, 1998, №3. с. 4-17.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические механизмы развития агропромышленной интеграции на сопредельных территориях
- Контролинг как организационно-экономический механизм повышения эффективности управления организацией
- Управление развитием интеграционных процессов в региональном АПК
- Организационно-экономический механизм развития животноводства
- Организационно-экономический механизм развития рынка туристских услуг