Организационно-экономический механизм государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Лисова, Ольга Михайловна |
| Место защиты | Ставрополь |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК"
Лисова Ольга Михайловна
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ставрополь 2004
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
Банникова Наталья Владимировна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Горлов Сергей Михайлович кандидат экономических наук, доцент Костючеико Татьяна Николаевна
Ведущая организация: ГНУ Ставропольский научно-
исследовательский институт сельского хозяйства
Защита состоится л,7 апреля 2004 года в часов на заседании диссертационного совета К.220.062.01 при ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете по адресу:
355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический,!2
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Ставропольского государственного аграрного университета
Автореферат разослан л 2004 г,
Ученый секретарь диссертационного совета ^^Ч' Гвоздиков А.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Аетуальность темы исследования. Переход к рыночным условиям хозяйствования положил начало кардинальной реорганизации кохозно-совхозного сектора, результатом которой дожно было стать создание сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, ориентированных на осуществление предпринимательской деятельности. Однако в процессе преобразований выяснилось, что реализация основной цели предпринимательства -о получения устойчивого и оптимального размера дохода - без государственной
поддержки в аграрной сфере невозможна. Ослабление роли государства в регулировании взаимоотношений между различными отраслями АПК привело к со' кращению числа прибыльных сельскохозяйственных предприятий, уменьшению объемов производства, деградации материально-технической базы.
На первом этапе перехода к рынку существовала реформаторская идея о первостепенной роли рыночного саморегулирования. Однако надежды на него не оправдались, кризисная ситуация в АПК продожает углубляться.
В связи с этим в последнее время идет поиск новых форм государственного регулирования предпринимательской деятельности в аграрной сфере, апробация различных экономических рычагов и методов. Более эффективному и быстрому развитию данного процесса препятствует отсутствие системного подхода, согласованной политики федерального центра и регионов, выделения приоритетных направлений поддержки агробизнеса.
Актуальность темы диссертации и ее значимость для науки и практики состоит в развитии теоретических подходов и разработке практических предложений по совершенствованию методов государственного регулирования предпри-
нимательской деятельности с целью вывода из кризисного состояния агропромышленного комплекса.
Состояние изученности вопроса. Приоритет научного осмысления роли государства в рыночной экономике принадлежит таким классикам экономической науки, как А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, А.Файоль, Дж.Кейнс и др. Их труды являются научной базой для проведения теоретических исследований по проблемам развития организационно-экономического механизма государственного регулирования. _______
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
(Петербург 7Р1.
Вопросами изучения роли государства при переходе России к рыночным отношениям, в частности регулирования предпринимательской деятельности в АПК, достаточно подробно занимались отечественные ученые Л.И. Абакин, И.Б.Загайтов, В.Р.Боев, С.В.Киселев, В.В.Милосердов, А.Ф.Серков, И.Г.Ушачев, А.П.Зинченко и др. Однако ряд вопросов, касающихся отдельных направлений совершенствования организационно - экономического механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности в АПК региона, сочетания федерального и регионального уровней поддержки, остается недостаточно изученным.
Все это послужило основанием для выбора направления исследования, определения цели и задач диссертационной работы. Тема диссертации соответствует п. 10.8 - Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в уточнении теоретических положений и разработке предложений по совершенствованию организационно - экономического механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК. Данная цель обусловила постановку следующих задач исследования:
- обобщить теоретические подходы и общие закономерности регулирования предпринимательской деятельности со стороны государства в России и зарубежных странах;
- исследовать направления и методы воздействия государства на развитие агробизнеса в агропромышленном комплексе региона;
- проанализировать современное состояние системы государственного регулирования аграрного сектора Ставропольского края;
- предложить подходы к построению экономического механизма, основанного на рациональном сочетании регионального и федерального уровней государственного регулирования предпринимательства в АПК;
- обосновать приоритетные направления государственного регулирования агробизнеса в регионе и разработать предложения по их совершенствованию.
Предметом исследования является система мер государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК.
Объект исследования - крупные и средние предприятия аграрного сектора Ставропольского края.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой выпонения данного исследования являлись: научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам государственного регулирования как экономики в целом, так и ее аграрного сектора; материалы международных и всероссийских научно - практических конференций; законодательные акты и нормативные документы, определяющие экономическое развитие АПК России.
В ходе исследования использовались различные методы: монографический, абстрактно - логический, системного анализа, экономико - статистического анализа, расчетно - конструктивный, прогнозирования, экспертных оценок.
Исходными материалами послужили нормативно - справочная информация научных учреждений и сельскохозяйственных органов; данные Госкомстата России, Ставропольского комитета государственной статистики; отчеты и аналитические материалы Министерства сельского хозяйства Ставропольского края за период с 1995 г. по 2003 г.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- проведено исследование государственного регулирования предпринимательской деятельности, как единой системы, в которой определены цели, субъекты и объекты воздействия, средства, способы и методы реализации;
- на основе сравнительного анализа действующих систем господдержки аграрного производства в развитых странах и России, определены их особенности в области постановки целей и задач;
- предложена схема построения организационно-экономического механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности на региональном уровне;
- предложена функциональная модель регионального агролизинга и обоснованы три методики расчета лизинговых платежей для предприятий с различным финансово- экономическим состоянием;
- обоснована схема инвестиционного кредитования предпринимательских структур в рамках государственной региональной Агропромышленной финансовой компании.
Практическая значимость исследования. Использование предложений, выдвинутых в диссертационной работе позволит повысить эффективность, как всей системы, так и отдельных направлений государственного регулирования агробизнеса на региональном уровне. Непосредственное практическое значение имеют представленная в диссертации концепция развития краевого агролизинга, предложения по методике расчета лизинговых платежей для предприятий с различным финансово-экономическим положением, направления совершенствования инвестиционного кредитования.
Результаты исследования могут быть включены в учебный процесс по подготовке специалистов экономического профиля в преподавании дисциплин Организация предпринимательской деятельности, Основы бизнеса, Организация сельскохозяйственного производства.
Апробация результатов исследования. Основные положения, обобщения и выводы диссертации нашли отражение в сборниках научных трудов, докладывались автором и обсуждались на научно - практических конференциях в Ставропольском государственном аграрном университете в 2002-2003 гг., а также были приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства Ставропольского края (акт внедрения № 09-11/448 от 26 декабря 2003 г.).
Результаты научных исследований опубликованы в 5 работах общим объемом 1,4 п. л.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 165 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 150 источников; содержит 36 таблиц, 13 рисунков, 11 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цели и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость.
В первой главе Концептуальные основы государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК рассматривается сущность и необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, проведен историко-экономический его анализ на основе изу-
чения зарубежного и отечественного опыта, раскрыты основы построения организационно-экономического механизма государственного регулирования в региональном АПК.
Во второй главе Современное состояние АПК и направления государственного регулирования агробизнеса в Ставропольском крае проведен анализ тенденций развития сельскохозяйственного производства Ставропольского края, показано влияние государственного регулирования на состояние аграрного производства как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В третьей главе Совершенствование организационно - экономического механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК рассмотрены наиболее перспективные направления госрегулирования, способные сделать региональную систему господдержки предпринимательской деятельности в аграрной сфере более эффективной, обоснованы пути совершенствования инвестиционного кредитования и агролизинга.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В условиях перехода к рынку сельскохозяйственные товаропроизводители получили свободу выбора при осуществлении своей деятельности, ставшей в результате этого предпринимательской. Одновременно они приняли на себя поную ответственность за результаты работы, в то время как государство практически устранилось от управления аграрным производством. Это стало одной из причин развития в АПК России негативных процессов, отличительная особенность которых - резкое ухудшение финансового состояния предприятий и обвальное падение производства основных видов продукции.
Мировой опыт показывает, что эффективное функционирование агробизнеса невозможно без активного вмешательства государства, причем его роль существенно возрастает на этапе перехода от одной социально-экономической системы к другой, что имеет место в Российской Федерации. Особенно это важно для сельскохозяйственного подкомплекса АПК в силу низкой конкурентоспособности и производительности отрасли, ценового диспаритета на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и т.д.
Указанные особенности аграрного производства позволяют определить взаимосвязь терминов государственное регулирование и государственная
поддержка, которые сейчас в литературе нередко употребляются в качестве синонимов. По нашему мнению, поддержка агробизнеса является целью государственного регулирования АПК, так как возможности саморегулирования и эффективного развития отрасли в рыночных условиях ограничены.
В аграрном секторе, по нашему мнению, поддержка нужна, прежде всего, крупным и средним товаропроизводителям. Это связано не только с тем, что для внедрения современных промышленных технологий более пригодны крупнотоварные хозяйства, что доказано опытом зарубежных стран. Есть еще и российская специфика, в силу которой колективные хозяйства являются донорами для меких товаропроизводителей, проводниками государственной поддержки в отрасли.
Построение эффективного экономического механизма государственного регулирования агробизнеса с позиций системного подхода предполагает четкое определение целей, субъектов и объектов воздействия, средств, способов и методов его реализации. Анализ действующих систем государственного регулирования в развитых западных странах и в России, показал, прежде всего, их различие в постановке цели и задач (рис.1), что свидетельствует о необходимости разработки собственного подхода к поддержке агробизнеса.
Объектом государственного регулирования является комплекс отношений, сложившийся в результате деятельности предпринимателей аграрной сферы, направленной на получение прибыли. Субъекты государственного воздействия -государственные органы управления различных уровней.
Способы реализации целей состоят в разработке и внедрении правовых и нормативных документов, целевых комплексных программ развития важнейших отраслей АПК, мероприятий по преодолению межотраслевого дисбаланса. В качестве средств для достижения целей выступают средства государственных бюджетов, законодательная и инспекторская деятельность.
В диссертационной работе также подробно рассмотрены функции, выпоняемые государством в процессе регулирования, принципы, направления, инструменты и методы воздействия, в совокупности формирующие целостный экономический механизм государственного регулирования агробизнеса.
Государственное регулирование агробизнеса
а я Е о в о и т
о В Р О
. ' венной белотаспосга 1
Реализация программ сокращения производства
Поиск новых экспортных возможностей
Внедрение достижений НТП в отрасли
Поддержка пропорционального развитая отраслей АПК
Развитие производства экологически чистой продукции
Предотвращение нежелательных миграционных процессов
Повышение эффективности аграрного Ш производства .;!
Реализация про-грамм роста произ- ЕЩз водства
;... мû\. Х-. .... аЛ
х-ч.-__тл к: а
Повышение конкурентоспособности отечественной продукции
Восстановление производственного потенциала
- ^ V? 1
Развитие рьшочной инфраструктуры
Улучшение качества продуктов _питания_
.....:;Х
Развитие социальной сферы села
а а <и Я
и и о Рч
Рисунок 1 - Целеполагание в системе государственного регулирования
агробизнеса
Важным условием построения организационно - экономического механизма госрегулирования на региональном уровне является разграничение компетенции между федеральными и региональными органами власти. В соответствии с проектом Федерального закона О развитии сельского хозяйства к основным пономочиям субъектов РФ в первую очередь дожны относиться: финансирование и кредитование аграрного производства из средств бюджета субъекта РФ: разграничение пономочий по осуществлению расходов в целях реализации государственной сельскохозяйственной политики между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами; установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ; управление и распоряжение собственностью субъекта РФ в целях реализации государственной сельскохозяйственной политики.
Организационно - экономический механизм государственного регулирования в региональном АПК представляет собой совокупность методов и форм воздействия на экономические интересы предпринимателей в сфере агропромышленного производства с целыо развития их производственной и инвестиционной деятельности, обеспечивающей насыщение продовольственного рынка. Методика построения такого механизма представлена в блок - схеме на рисунке 2.
Проведенные исследования показали, что сложившаяся система государственного регулирования агробизнеса не в поной мере отвечает потребностям обеспечения продовольственной безопасности страны и развития сельскохозяйственного производства. Происходит сокращение в относительном выражении уровня финансовой поддержки аграрной сферы (табл. 1).
Таблица 1 - Доля расходов на сельское хозяйство и рыболовство в расход-
ной части бюджетов всех уровней в ВВП РФ, %
Бюджет 1991 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Консолидированный 9,8 4,6 3,9 3,7 2,9 2,9 2,8 2,8 2,3
Федеральный - 2,5 2,4 2,3 1,0 1,4 1,5 2,1 1,6
Региональный - 6,2 4,9 4,5 4,6 4,1 4,1 | 4,3 3,3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
КОНКРЕТИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ
УЧЕТ ФАКТОРА ВРЕМЕНИ
АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ
КОРРЕКТИРОВКА ЦЕЛИ И ЗАДАЧ
стратегическая цель
приоритетные задачи
направления поддержки и воздействия
очередности
быстродействия
ограничения
противоречия
разработка прогнозов, концепций, целевых программ
бюджетное финансирование различных форм
кредитная политика
эффект запаздывания
внутренний лаг
внешний лаг
мультипликационный эффект
положительный
отрицательный
Рисунок 2 - Блок - схема построения системы государственного регулирования на региональном уровне
Сокращение государственной поддержки происходит на фоне продожающегося кризиса. Несмотря на наметившуюся в последние два года тенденцию к росту производства, экономическая ситуация в АПК Ставропольского края остается нестабильной. По итогам 2003 г. 133 хозяйства в крае получили 350 мн. руб. убытка. На различных процедурах финансового оздоровления и банкротства находятся 116 сельхозорганизаций и 58 промышленных организаций.
Даже с учетом реструктуризации платежей кредиторская задоженность i
сельхозорганизаций не снижается. При сохранении низкого уровня оплаты труда, кредиторская задоженность только по заработной плате на начало года состав-
ляет 255 мн.руб.
Одной из главных проблем экономического и производственного характера остается техническое состояние машинно-тракторного парка. Только за 2003 год количество тракторов уменьшилось на 1253 ед., грузовых автомобилей - на 1581 ед., зерноуборочных комбайнов на - 172 единицы. При этом износ техники увеличивается и составляет в среднем по краю: тракторов - 93 %, грузовых автомобилей - 97 %, зерноуборочных комбайнов - 93 %, кормоуборочных комбайнов -92%. Обновление МТП происходит медленно, так как финансовое состояние хозяйств не позволяет в достаточном количестве приобретать ее. Расчеты специалистов Министерства сельского хозяйства Ставропольского края показывают, что на приобретение техники и оборудования
для сохранения их численности на уровне 2002 г., в 2004 г. потребуется 4235 мн.руб. Прогнозируемый объем прибыли на этот же период составит не более 1500 мн.руб.
Очевидно, что для укрепления материально-технической базы агробизнеса недостаточно собственных средств, поэтому государство дожно участвовать в этом процессе.
Как показал анализ, в оказываемой сельскому хозяйству Ставропольского края финансовой поддержке из федерального бюджета главное место занимают различного рода субсидии и компенсации, и в первую очередь - на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений (табл. 2).
Таблица 2 - Объем и структура расходов на АПК Ставропольского края из
федерального бюджета, %
Направления 1999 2000 2001 2002
мн. руб. % мн. руб. % мн. руб. % мн. руб. %
Субсидии и компенсации 81,5 53,9 108,6 45,5 247,9 56,5 278,8 54,5
в т.ч. компенсация затрат на приобретение мин. удобрений 59,9 39,6 71,1 29,8 171,1 39,0 163,6 32,0
Мелиоративные работы 3,0 2,0 11,4 4,8 7,6 1,7 12,3 2,4
Возмещение % ставок по кредитам 0,0 - 0,0 - 49,5 11,3 76,8 15,0
Капитальные затраты на закладку садов и виноградников 15,5 10,3 28,7 12,0 35,7 8,1 0,0
Централизованные капвложения в водо-хоз. организации 48,9 32,3 76,2 31,9 80,4 18,3 114,2 22,3
Возмещение страховых взносов 0,0 - 0,0 - 4,8 1,2 10,6 2,1
Прочие 2,2 1,5 14,0 5,8 12,5 2,9 19,0 3,7
Всего 151,2 100 238,9 100 438,5 100 511,9 100
Это действительно важное направление регулирования деятельности хозяйств, в результате реализации которого только за 2002 год объем внесения удобрений в крае вырос на 20%. Однако для рыночной экономики более приемлемым методом поддержки нормального ведения производственного процесса является организация эффективного кредитования. Тем не менее, на возмещение процентных ставок по кредитам пока направлялось в 2 раза меньше средств. Из них всего 6,5% пошло на поддержку инвестиционных кредитов. Это позволяет сделать вывод о том, что федеральные органы власти уделяют недостаточно внимания одной из главнейших на сегодняшний день проблем - обновления материально- технической базы хозяйств.
Система государственного регулирования агробизнеса субъектами РФ дожна допонять мероприятия федерального уровня, в какой-то мере компен-
сировать их недостатки, учитывать приоритетные направления развития региона. Анализ такой системы в Ставропольском крае показывает, что она не в поной мере соответствует перечисленным требованиям. Во-первых, ее отличает нестабильность в вопросах финансирования, хотя агропромышленный комплекс имеет первостепенное значение для края (табл. 3).
Таблица 3- Расходы бюджета Ставропольского края и доля в них бюджет-
ных ассигнований на АПК, мн. руб.
Показатели 1996 1997 | 1998 1999 2000 2001 2002
Расходная часть бюджета 4641,6 5155,4 | 4900,0 1 5990,3 4641,6 7262,9 13535.1
Бюджетные ассигнования на АПК 287,3 240,9 | 244,1 1 ! 260,3 253,9 544,6 749,5
Доля расходов на АПК,% 6,2 4,6 | 4,9 4,3 5,5 7,5 5,5
Недостаточное финансирование, неизбежное при нынешнем состоянии экономики, дожно компенсироваться повышением эффективности использования бюджетных ресурсов, развитием направлений поддержки, стимулирующих предпринимательскую активность. Анализ показывает, что основное внимание органы управления края уделяют возмещению ущерба от стихийных бедствий, а также мероприятиям по улучшению землеустройства и землепользования.
Доля средств, направляемых на предоставление бюджетных кредитов, к сожалению, сокращается, хотя это отчасти компенсируется интенсивным развитием лизингового фонда (табл. 4).
Очевидно, что необходим поиск новых источников финансирования агробизнеса нашего региона, в частности инвестиций, а также совершенствование форм и методов поддержки. Основываясь на результатах экспертных опросов, мы предлагаем оптимизировать структуру расходов краевого бюджета в части упразднения таких направлений как погашение задоженности перед АПК края по стихиям; формирование страхового фонда семян яровых; мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования. Это будет компенсировано увеличением расходов на субсидирование страховых платежей, мероприятий на-
правленных на повышение плодородия земель, предоставление инвестиционных кредитов.
Таблица 4 - Расходы краевого бюджета на поддержку АПК
Наименование Годы 2003 в %к 1999
1999 2000 2001 2002 2003
Господдержка животноводства 35,7 43,7 50,7 55,1 55,1 154,3
Формирование страхового фонда семян яровых - 0,9 20,0 32,0 - -
Формирование продовольственного фонда 39,7 - - - 8,0 20,1
Формирование краевого лизингового фонда машин - 10,0 80,0 80,0 100,9 -
Формирование лизингового фонда племенных животных - - 15,0 15,0 15,0 -
Господдержка развития фермерства 4,8 3,8 3,5 3,5 3,6 75,0
Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам . . 43,0
Погашение задоженности перед АПК края по стихиям прошлых лет 50,0 0,8 164,8 191,5
Предоставление бюджетных кредитов 48,3 96,4 65,0 75,0 - -
Проведение краевых соревнований и ярмарок в АПК - 2,5 5,3 7,4 9,0 -
Субсидирование части страховых платежей - - - 12,0 25,1 -
Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования 30,3 40,8 51,1 158,2 171,8 в 5,6 раза
Текущее содержание учреждений АПК 27,8 38,3 46,3 11,6 20,9 75,2
Краевые целевые программы - - 7,9 38,5 40,8 -
Прочие 23,7 17,6 35,0 69,7 43,8 184,8
Итого по отрасли Сельское хозяйство 260,3 253,9 544,6 749,5 537,0 в 2 раза
Мы предлагаем также формировать организационно-экономический механизм государственного регулирования на основе программно-целевого подхода, который позволяет использовать преимущества планирования, не нарушая законов рынка. Такую возможность, по нашему мнению, дает разработка и принятие
Краевой целевой Программы Стабилизация и развитие АПК Ставропольского края на 2004-2008 гг.. В диссертационной работе проведен анализ проблем, стоящих перед предпринимателями аграрной сферы с учетом степени их значимости, что позволило наметить два этапа программы. На первом основное внимание дожно быть направлено на укрепление производственного потенциала, прежде всего, активной части основных фондов и радикальную структурную перестройку производства. Это даст возможность уже на втором этапе уделить внимание частичному обновлению пассивной части фондов, обеспечить развитие социальной сферы.
Реализация указанной программы будет способствовать достижению поставленных целей, консолидации финансовых ресурсов, объединению деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, предпринимателей аграрной сферы по укреплению АПК региона. Расчеты показывают, что среднегодовой темп прироста валовой продукции отрасли дожен составить 2-4 %. Для финансового обеспечения программы в первые три года реализации понадобится не менее 18 мрд. руб., 30 % из которых дожны составить собственные средства предприятий, 40% - заемные, остальное - средства бюджетов всех уровней.
Наиболее реальным механизмом привлечения средств на обновление основных фондов являются догосрочные инвестиционные кредиты и лизинговые операции. В настоящее время идет активное развитие агролизинга, о чем свидетельствуют данные таблицы 5.
Таблица 5 - Государственная поддержка сельхозпредприятий Ставропольского края на основе финансового лизинга сельскохозяйствен-
ной техники, мн. руб.
Годы Федеральный бюджет Краевой бюджет
профинансировано закуплено техники (с учетом возвратных средств) профинансировано закуплено техники (с учетом возвратных средств)
2000 70,0 70,5 10,0 11,5
2001 100,0 119,0 80,0 86,0
2002 260 271 80,0 106,0
2003 138 146,3 60,5 97,0
Сегодня основными проблемами регионального рынка лизинговых услуг можно назвать:
- недостаточный уровень бюджетных ассигнований направляемых на формирование лизингового фонда;
- недостаток финансовых средств у хозяйств для своевременного осуществления лизинговых платежей, невозможность вообще использовать данный источник инвестирования для ряда предприятий;
- неразвитость лизингового рынка края, на котором немного действующих лизинговых компаний, готовых работать с сельхозпроизводителями.
Для решения указанных проблем и дальнейшего развития этого направления поддержки агробизнеса нами разработана функциональная модель регионального агролизинга (рис.3), перечень лизинговых операций в рамках которой дан в таблице 6.
Таблица б - Проведение лизинговых операций
№ операции 1 " Содержание
поступление бюджетных ассигнований на формирование краевого лизингового фонда
2,3 сбор заявок на получение техники по лизингу, оформление ходатайств (технический отдел)
4 передача заявок в отдел мониторинга
5 лизингополучатели, подавшие заявки на приобретение техники по лизингу заключают с отделом мониторинга договор - заказ на проведение мониторинга для оценки его финансового положения
6,7 заключение лизингодателя (краевой лизинговый фонд в лице ОАО Росагроснаб) с поставщиками (производителями оборудования) договоров поставки с.-х. техники и соответственно ее приобретение
8,9 заключение договора лизинга между лизингодателем и лизингополучателем и поставка техники по лизингу
10 заключение договора страхования со страховой компанией
11 заключение договора сервисного обслуживания с поставщиками с.-х. техники (сервисный отдел), отчисления лизингополучателями платежей за лизинговые услуги
12 лизинговые платежи (возвратные) направляются лизингополучателями в краевой лизинговый фонд и используются для дальнейших закупок техники
13 отчисления поставщиков с.-х. техники средств в краевой лизинговый фонд, которые далее будут использованы на формирование гарантийного фонда
14-20 предназначены для формирования и использования средств гарантийного фонда, основаны на заключении договорных отношений
Проведенные исследования показали, что расчет лизинговых платежей целесообразно осуществлять в зависимости от финансово-экономического положения предприятий. В диссертации разработана схема платежей по трем вариантам для хозяйств, относящихся по своему рейтингу к следующим категориям: стабильно устойчивые, с неустойчивой платежеспособностью, нуждающиеся в финансовом оздоровлении. Дифференциация срока лизинга и первоначального взноса по указанным категориям позволит расширить круг участников лизинговых программ.
Реальным механизмом привлечения средств на обновление основных фондов, также являются инвестиционные кредиты. Одним из способов развития инвестиционного кредитования является, по нашему мнению, создание при государственном содействии крупного специализированного сельскохозяйственного кредитного института - региональной Агропромышленной финансовой компании (АФК) (рис. 4).
Концентрация кредитных ресурсов в трех фондах позволит проводить единую инвестиционную политику в аграрной сфере края, привлекать сторонних инвесторов, эффективно сочетать федеральные и региональные источники субсидирования процентных ставок по привлекаемым кредитам. Особое значение имеет формирование залогового фонда, который позволит расширитькруг получателей инвестиционных кредитов при поддержке государства. В работе рассмотрены условия, на которых хозяйства могут воспользоваться услугами залогового фонда, а также условия кредитования в зависимости от срока окупаемости проекта, его рентабельности, ориентации на программы социально-экономического развития региона, экономического потенциала предприятия заемщика. Для клиентов АФК разработан порядок выделения инвестиционных кредитов, этапы процесса кредитования.
Предлагаемая организационная структура в виде региональной Агропромышленной финансовой компании сделает инвестиционный кредит доступным для широкого круга предпринимателей, так как государство, выступая гарантом получения кредита, будет способствовать расширению круга кредитных организаций, желающих работать с хозяйствами края.
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ЗАЛОГОВЫЙ КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ ИНВЕСТИЦИОНОГО
ФОНД ФОНД ФОНД АНАЛИЗА
Министерство финансов
Министерство сельского хозяйства
Банковские структуры
Сельскохозяйс
твенные предприятия
Прочие инвесторы
СУБЪЕКТЫ
ИНСТРУМЕНТЫ
АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ
Предоставление инвестиционных кредитов и создание финансовых условий стимулирующих их объемы
Материально -техническая база
Племенное дело
Мелиорация сельскохозяйст венных земель
Социальная инфраструктура
Рисунок 4 - Структура формирования Агропромышленной финансовой компании
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Процесс становления предпринимательства в аграрной сфере нашей страны сопровождася ослаблением, а в отдельных случаях устранением государства от своей роли в управлении сельскохозяйственным производством. С начала 90-х гг. происходило ежегодное сокращение бюджетных средств, направляемых на финансирование АПК. Доля расходов на сельское хозяйство в расходной части бюджетов всех уровней упала с 9,8% в 1991г. до 3% в 2002г., или в 3,3 раза, а в валовом внутреннем продукте соответственно с 2,6 до 0,8%. Это повлекло за собой развитие кризисных явлений, которые привели к ухудшению финансового состояния сельскохозяйственных предприятий и обвальному падению производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
2. Мировой опыт развития сельского хозяйства показывает, что государственное регулирование отрасли - это не только необходимость, но и закономерность развития многих государств. Если уровень господдержки сельского хозяйства в Японии составляет 65%, в странах ЕС - 49%. в США - 24%, то в России этот показатель равен лишь 7,1%. Необходимость усиления государственного воздействия на агробизнес в России обусловлена целым рядом причин, среди которых можно назвать важность обеспечения продовольственной безопасности, низкую конкурентоспособность и производительность отрасли, ценовой диспаритет на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, низкий уровень доходов потребителей. Поэтому поддержка развития предпринимательства в сельском хозяйстве дожна стать целью государственного регулирования АПК. При этом построение системы госрегулирования дожно быть ориентировано на специфические цели и задачи, которые в России имеют существенные отличия от зарубежных стран.
3. Организационно - экономический механизм государственного регулирования в региональном АПК представляет собой совокупность методов и форм воздействия на экономические интересы предпринимателей в сфере агропромышленного производства с целью мотивации их производственной и инвестиционной деятельности и насыщения продовольственного рынка. Методика построения региональной системы государственного регулирования агробизнеса предполагает использование системного подхода и требует определения целей и приоритетных задач, формирования региональной политики, конкретизацию
принципов ее реализации, формирование инструментов, учет фактора времени, корректировку целей и задач на основе анализа реализации мероприятий.
4. Сельское хозяйство Ч главная отрасль экономики Ставропольского края. В крае достигнуты неплохие результаты: в 2002г. было произведено валовой продукции на сумму 15,6 мрд. руб, что в 4,1 раза больше чем в 2000г. и на 13,9% больше по сравнению с 2001г., уровень рентабельности составил 14%. Однако экономическая ситуация в АПК края остается неустойчивой: по итогам 2003г. 133 сельскохозяйственные организации по прогнозу получат 350 мн.руб. убытка, на различных процедурах банкротства находятся 116 сельхозорганиза-ций. Ключевой проблемой экономического и производственного характера остается неудовлетворительное состояние машинно - тракторного парка.
5. В последние годы отмечается усиление значения регионального уровня государственной поддержки. Доля средств, выделенных из краевого бюджета, составляет около 60% в общей величине бюджетных ассигнований. Несмотря на то, что сельское хозяйство имеет первостепенное значение для края, сложившуюся региональную систему госрегулирования предпринимательской деятельности в АПК отличает нестабильность в вопросах финансирования. В 2001г. доля расходов на АПК края в расходной части бюджета составляла 7,5%, а в 2002г. этот показатель снизися до 5,5%. Недостаточное финансирование дожно компенсироваться повышением эффективности использования бюджетных ресурсов и привлечению новых источников финансирования агробизнеса. Анализ различных направлений государственного регулирования аграрного производства края показал, что практически без внимания остается одна из главнейших проблем -обновление материально - технической базы сельского хозяйства.
6. Формирование организационно - экономического механизма государственного регулирования целесообразно осуществить через разработку и принятие Краевой целевой программы Стабилизация и развитие АПК Ставропольского края на 2004 - 2008гг.. Для финансового обеспечения реализации первого этапа программы понадобиться около 18 мрд. руб, из которых 30% дожны составить собственные средства предприятий, 40% - заемные средства, 30% - бюджетные средства. Среднегодовой темп прироста валовой продукции в результате реализации программы дожен составить 2-4%. Ранжирование проблем, сложившихся в АПК по степени их значимости для развития сельского хозяйства и оптимиза-
ция направлений бюджетного финансирования на региональном уровне, позволяет определить два приоритетных направления в программный период - развитие агролизинга и инвестиционного кредитования.
7. Недостатки сложившейся в крае системы агролизинга - это нехватка бюджетных ассигнований на формирование лизингового фонда (ежегодно из федерального бюджета на эти цели выделялось за период 2000-2003гг. от 70 до 260 мн. руб.), недоступность для отдельных категорий предпринимателей, неразвитость рынка лизинговых услуг. Для устранения указанных проблем целесообразно создание системы регионального агролизинга. При проведении лизинговых операций, особенно при расчете лизинговых платежей, необходим индивидуальный подход к лизингополучателям, в зависимости от их финансового состояния.
8. Наиболее реальным механизмом привлечения средств на обновление основных фондов хозяйств, кроме агролизинга, представляются инвестиционные кредиты. Доля инвестиционного кредитования как источника приобретения с.-х. техники составила в 2002 г. 17,7% или 177 мн.руб. В 2003 г. через систему кредитования приобретено техники на сумму 294 мн.руб., так как стали использоваться среднесрочные кредиты с погашением части процентной ставки из краевого бюджета. На уровне нашего региона дальнейшее развитие инвестиционного кредитования возможно через создание государственной Агропромышленной финансовой компании, в рамках которой возможно осуществлять концентрацию инвестиционных ресурсов и средств для субсидирования процентных ставок, предоставление государственных гарантий предприятиям, не имеющим возможности предоставить залог.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Лисова О.М. Экономические методы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей // Сб. науч. трудов СГАУ Основные тенденции развития экономики и пути ее реформирования. Часть II. Ч Ставрополь, 2002. - 0,4 п. л.
2. Лисова О.М. Особенности государственного регулирования аграрного комплекса США и его основные направления // Сб. статей студентов и аспирантов - участников межрегиональной научно-практ. конф. Состояние и перспективы экономического развития Южного Федерального округа. - Ставрополь: ФГОУ ВПО СГАУ, 2003. - 0,2 п. л.
3. Лисова О.М. Кредитная политика и бюджетное финансирование в системе государственного регулирования регионального АПК // Сб. статей студентов и аспирантов - участников межрегиональной научно-практ. конф. Состояние и перспективы экономического развития Южного Федерального округа. - Ставрополь: ФГОУ ВПО СГАУ, 2003. - 0,2 п. л.
4. Лисова О.М. Инвестиционный кредит как форма государственной поддержки сельских товаропроизводителей // Сб. науч. трудов СГАУ Тенденции и проблемы экономического роста в современной России. - Ставрополь, 2003 -0,4 п. л.
5. Лисова О.М. Механизм бюджетного финансирования в системе государственного регулирования АПК региона // Сб. науч. трудов СГАУ. - Ставрополь: Изд-во АГРУС, 2003. - 0,2 п. л.
Печать офсетная. Бумага офсетная. Формат 60x84/16 Физ.печ.л. - 1,3 Усл.печ.л. - 1,2 Заказ 104 Тираж-100
Сверстано и отпечатано в цехе оперативной полиграфии краевого комитета государственной статистики г. Ставрополь, ул. Пушкина,4
РНБ Русский фонд
2007-4 13858
О 5 ДПР 2004
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лисова, Ольга Михайловна
Введение.
1. Концептуальные основы государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК.
1.1. Необходимость и сущность государственного регулирования предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе
1.2. Экономический механизм воздействия государства на товаропроизводителей в агропромышленной сфере.
1.3. Методические основы построения организационно-экономического механизма государственного регулирования агробизнеса на региональном уровне.
2. Современное состояние АПК и направления государственного регулирования агробизнеса в Ставропольском крае.
2.1. Состояние и тенденции развития агропромышленного комплекса Ставропольского края.
2.2. Роль федерального бюджета в системе мероприятий государственного регулирования.
2.3. Анализ системы мероприятий государственного регулирования на региональном уровне.
3. Совершенствование организационно-экономического механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК.
3.1. Оптимизация направлений государственного регулирования агробизнеса на региональном уровне.
3.2. Развитие лизинга основных средств производства в аграрной сфере.
3.3. Инвестиционное кредитование как форма государственной поддержки предпринимателей аграрной сферы.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК"
Актуальность темы исследования. Переход к рыночным условиям хозяйствования положил начало кардинальной реорганизации кохозно-совхозного сектора, результатом которой дожно было стать создание сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, ориентированных на осуществление предпринимательской деятельности. Однако в процессе преобразований выяснилось, что реализация основной цели предпринимательства - получения устойчивого и оптимального размера дохода Ч без государственной поддержки в аграрной сфере невозможна. Ослабление роли государства в регулировании взаимоотношений между различными отраслями АПК привело к сокращению числа прибыльных сельскохозяйственных предприятий, уменьшению объемов производства, деградации материально-технической базы.
На первом этапе перехода к рынку существовала реформаторская идея о первостепенной роли рыночного саморегулирования. Однако надежды на него не оправдались, кризисная ситуация в АПК продожает углубляться.
В связи с этим в последнее время идет поиск новых форм государственного регулирования предпринимательской деятельности в аграрной сфере, апробация различных экономических рычагов и методов. Более эффективному и быстрому развитию данного процесса препятствует отсутствие системного подхода, согласованной политики федерального центра и регионов, выделения приоритетных направлений поддержки агробизнеса.
Актуальность темы диссертации и ее значимость для науки и практики состоит в развитии теоретических подходов и разработке практических предложений по совершенствованию методов государственного регулирования предпринимательской деятельности с целыо вывода из кризисного состояния агропромышленного комплекса.
Состояние изученности вопроса. Приоритет научного осмысления роли государства в рыночной экономике принадлежит таким классикам экономической науки, как А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, А.Файоль, Дж.Кейпс и др. Их труды являются научной базой для проведения теоретических исследований по проблемам развития организационно-экономического механизма государственного регулирования.
Вопросами изучения роли государства при переходе России к рыночным отношениям, в частности регулирования предпринимательской деятельности в АПК, достаточно подробно занимались отечественные ученые Л.И. Абакин, И.Б.Загайтов, В.Р.Боев, С.В.Киселев, В.В.Милосердое, А.Ф.Серков, И.Г.Ушачев, А.П.Зинченко и др. Однако ряд вопросов, касающихся отдельных направлений совершенствования организационно - экономического механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности в АПК региона, сочетания федерального и регионального уровней поддержки, остается недостаточно изученным.
Все это послужило основанием для выбора направления исследования, определения цели и задач диссертационной работы. Тема диссертации соответствует п. 10.8 - Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) -Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в уточнении теоретических положений и разработке предложений по совершенствованию организационно - экономического механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК. Данная цель обусловила постановку следующих задач исследования:
- обобщить теоретические подходы и общие закономерности регулирования предпринимательской деятельности со стороны государства в России и зарубежных странах;
- исследовать направления и методы воздействия государства на развитие агробизнеса в агропромышленном комплексе региона;
- проанализировать современное состояние системы государственного регулирования аграрного сектора Ставропольского края;
- предложить подходы к построению экономического механизма, основанного на рациональном сочетании регионального и федерального уровней государственного регулирования предпринимательства в АПК;
- обосновать приоритетные направления государственного регулирования агробизнеса в регионе и разработать предложения по их совершенствованию.
Предметом исследования является система мер государственного регулирования предпринимательской деятельности в региональном АПК.
Объект исследования - крупные и средние предприятия аграрного сектора Ставропольского края.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой выпонения данного исследования являлись: научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам государственного регулирования как экономики в целом, так и ее аграрного сектора; материалы международных и всероссийских научно - практических конференций; законодательные акты и нормативные документы, определяющие экономическое развитие АПК России.
В ходе исследования использовались различные методы: монографический, абстрактно - логический, системного анализа, экономико - статистического анализа, расчетно - конструктивный, прогнозирования, экспертных оценок.
Исходными материалами послужили нормативно - справочная информация научных учреждений и сельскохозяйственных органов; данные Госкомстата России, Ставропольского комитета государственной статистики; отчеты и аналитические материалы Министерства сельского хозяйства Ставропольского края за период с 1995 г. по 2003 г.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- проведено исследование государственного регулирования предпринимательской деятельности, как единой системы, в которой определены цели, субъекты и объекты воздействия, средства, способы и методы реализации;
- на основе сравнительного анализа действующих систем господдержки аграрного производства в развитых странах и России, определены их особенности в области постановки целей и задач; предложена схема построения организационно-экономического механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности на региональном уровне;
- предложена функциональная модель регионального агролизинга и обоснованы три методики расчета лизинговых платежей для предприятий с различным финансово- экономическим состоянием;
- обоснована схема инвестиционного кредитования предпринимательских структур в рамках государственной региональной Агропромышленной финансовой компании.
Практическая значимость исследования. Использование предложений, выдвинутых в диссертационной работе позволит повысить эффективность, как всей системы, так и отдельных направлений государственного регулирования агробизнеса на региональном уровне. Непосредственное практическое значение имеют представленная в диссертации концепция развития краевого агролизинга, предложения по методике расчета лизинговых платежей для предприятий с различным финансово-экономическим положением, направления совершенствования инвестиционного кредитования.
Результаты исследования могут быть включены в учебный процесс по подготовке специалистов экономического профиля в преподавании дисциплин Организация предпринимательской деятельности, Основы бизнеса, Организация сельскохозяйственного производства.
Апробация результатов исследования. Основные положения, обобщения и выводы диссертации нашли отражение в сборниках научных трудов, докладывались автором и обсуждались на научно - практических конференциях в Ставропольском государственном аграрном университете в 2002-2003 гг., а также были приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства Ставропольского края (акт внедрения № 09-11/448 от 26 декабря 2003 г.).
Результаты научных исследований опубликованы в 5 работах общим объемом 1,4 п. л.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 165 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 150 источников; содержит 36 таблиц, 13 рисунков, 11 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лисова, Ольга Михайловна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1.Процесс становления предпринимательства в аграрной сфере нашей страны сопровождася ослаблением, а в отдельных случаях устранением государства от своей роли в управлении сельскохозяйственным производством. С начала 90-х гг. происходило ежегодное сокращение бюджетных средств, направляемых на финансирование АПК. Доля расходов на сельское хозяйство в расходной части бюджетов всех уровней упала с 9,8% в 1991г. до 3% в 2002г., или в 3,3 раза, а в валовом внутреннем продукте соответственно с 2,6 до 0,8%. Это повлекло за собой развитие кризисных явлений, которые привели к ухудшению финансового состояния сельскохозяйственных предприятий и обвальному падению производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
2. Мировой опыт развития сельского хозяйства показывает, что государственное регулирование отрасли - это не только необходимость, но и закономерность развития многих государств. Если уровень господдержки сельского хозяйства в Японии составляет 65%, в странах ЕС - 49%, в США -24%, то в России этот показатель равен лишь 7,1%. Необходимость усиления государственного воздействия на агробизнес в России обусловлена целым рядом причин, среди которых можно назвать важность обеспечения продовольственной безопасности, низкую конкурентоспособность и производительность отрасли, ценовой диспаритет на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, низкий уровень доходов потребителей. Поэтому поддержка развития предпринимательства в сельском хозяйстве дожна стать целью государственного регулирования АПК. При этом построение системы госрегулирования дожно быть ориентировано на специфические цели и задачи, которые в России имеют существенные отличия от зарубежных стран.
3. Организационно - экономический механизм государственного регулирования в региональном АПК представляет собой совокупность методов и форм воздействия на экономические интересы предпринимателей в сфере агропромышленного производства с целыо мотивации их производственной и инвестиционной деятельности и насыщения продовольственного рынка. Методика построения региональной системы государственного регулирования агробизнеса предполагает использование системного подхода и требует определения целей и приоритетных задач, формирования региональной политики, конкретизацию принципов ее реализации, формирование инструментов, учет фактора времени, корректировку целей и задач на основе анализа реализации мероприятий.
4. Сельское хозяйство - главная отрасль экономики Ставропольского края. В крае достигнуты неплохие результаты: в 2002г. было произведено валовой продукции на сумму 15,6 мрд. руб, что в 4,1 раза больше чем в 2000г. и на 13,9% больше по сравнению с 2001г., уровень рентабельности составил 14%. Однако экономическая ситуация в АПК края остается неустойчивой: по итогам 2003г. 133 сельскохозяйственные организации по прогнозу получат 350 мн.руб. убытка, на различных процедурах банкротства находятся 116 сельхозорганизаций. Ключевой проблемой экономического и производственного характера остается неудовлетворительное состояние машинно - тракторного парка.
5. В последние годы отмечается усиление значения регионального уровня государственной поддержки. Доля средств, выделенных из краевого бюджета, составляет около 60% в общей величине бюджетных ассигнований. Несмотря на то, что сельское хозяйство имеет первостепенное значение для края, сложившуюся региональную систему госрегулировапия предпринимательской деятельности в АПК отличает нестабильность в вопросах финансирования. В 2001г. доля расходов на АПК края в расходной части бюджета составляла 7,5%, а в 2002г. этот показатель снизися до 5,5%. Недостаточное финансирование дожно компенсироваться повышением эффективности использования бюджетных ресурсов и привлечению новых источников финансирования агробизнеса. Анализ различных направлений государственного регулирования аграрного производства края показал, что практически без внимания остается одна из главнейших проблем Ч обновление материально -технической базы сельского хозяйства.
6. Формирование организационно - экономического механизма государственного регулирования целесообразно осуществить через разработку и принятие Краевой целевой программы Стабилизация и развитие АПК Ставропольского края на 2004 - 2008гг.. Для финансового обеспечения реализации первого этапа программы понадобиться около 18 мрд. руб, из которых 30% дожны составить собственные средства предприятий, 40% - заемные средства, 30% - бюджетные средства. Среднегодовой темп прироста валовой продукции в результате реализации программы дожен составить 2-4%. Ранжирование проблем, сложившихся в АПК по степени их значимости для развития сельского хозяйства и оптимизация направлений бюджетного финансирования на региональном уровне, позволяет определить два приоритетных направления в программный период - развитие агролизинга и инвестиционного кредитования.
7. Недостатки сложившейся в крае системы агролизинга - это нехватка бюджетных ассигнований на формирование лизингового фонда (ежегодно из федерального бюджета на эти цели выделялось за период 2000-2003гг. от 70 до 260 мн. руб.), недоступность для отдельных категорий предпринимателей, неразвитость рынка лизинговых услуг. Для устранения указанных проблем целесообразно создание системы регионального агролизинга. При проведении лизинговых операций, особенно при расчете лизинговых платежей, необходим индивидуальный подход к лизингополучателям, в зависимости от их финансового состояния.
8. Наиболее реальным механизмом привлечения средств на обновление основных фондов хозяйств, кроме агролизинга, представляются инвестиционные кредиты. Доля инвестиционного кредитования как источника приобретения с.-х. техники составила в 2002 г. 17,7% или 177 мн.руб. В 2003 г. через систему кредитования приобретено техники на сумму 294 мн.руб., так как стали использоваться среднесрочные кредиты с погашением части процентной ставки из краевого бюджета. На уровне нашего региона дальнейшее развитие инвестиционного кредитования возможно через создание государственной Агропромышленной финансовой компании, в рамках которой возможно осуществлять концентрацию инвестиционных ресурсов и средств для субсидирования процентных ставок, предоставление государственных гарантий предприятиям, не имеющим возможности предоставить залог.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лисова, Ольга Михайловна, Ставрополь
1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Официальный текст. -Ставрополь: Кавказский край, 1996. -48с.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской федерации: Официальный текст. М.: Экзамен, 2001. - 304с.
3. Российская Федерация. Законы. О продовольственной безопасности Российской Федерации: ФЗ от 10 декабря 1997 г. // Тракторы и сельскохозяйственные машины .- 1998.- №3- С.41.
4. Российская Федерация. Законы. О финансовой аренде (лизинге): ФЗ от 29 октября 1998г. №164 // Собрание законодательства РФ. 1998. - №44. -Ст.5394.
5. Российская Федерация. Правительство. О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе: Постановление Правительства
6. Рос. Федерации от 22 мая 2001г. №404 // Соб. зак-ва РФ. 2001. - №22.1. С.2248.
7. Российская Федерация. Правительство. О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве: Постановление правительства РФ. Собрание законодательства РФ.-2000.-№927.- 127с.
8. Агропромышленный комплекс России в 2002 году.- М.: Госкомстат РФ, 2003. -446с.
9. Актуальные экономические проблемы деятельности предприятий АПК: Сб. науч. тр./ Моск. ГАУ им. В.П. Горячкина. М., 2002. - 218с.
10. Актуальные экономические проблемы деятельности предприятий АПК: Сб. науч. тр. М.: МГАУ, 2002. - 217с.
11. Антонов, Г.М., Аксененко Р.И. Сравнительный анализ федерального и регионального рынков лизинговых услуг / Г.М.Антонов, Р.И.Аксененко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - №8. -С.41-43.
12. Апарин, И., Кундидус, В. Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК региона / И.Апарип, В.Кундидус //Экономика сельского хозяйства России. 2000. - №7. - С26.
13. Ахмадеев, A.M. Проблемы кредитования агропромышленного комплекса / A.M. Ахмадеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - №5. - С. 18.-19.
14. Ахметов, Р. Совершенствование государственного регулирования аграрной сферы АПК / Р.Ахметов // Международный сельскохозяйственный журнал. -2000.-№6.-С. 20-24.
15. Ахметов, Р. Совершенствование структурой управления регионального АПК / Р.Ахметов // АПК: экономика и управление. 2003. -№ 2. - С. 12 - 19.
16. Бабашкина, Л.М. Государственное регулирование национальной экономикой / A.M. Бабашкина. Государственное регулирование национальной экономикой: Учеб. Пособ. М.:. Финансы и статистика, 2003. - 480с.
17. Балабанов, B.C. Продовольственная безопасность: международные и внутренние аспекты / В.С.Балабапов, Е.Н. Борисенко; росс, академия предпринимательства. М.: ЗАО Изд - во Экономика, 2002. - 544с.
18. Банковский кредит и реальный сектор экономики: посткризисные проблемы // Финансовые исследования. 2001. - Вып.1. - С. 15.
19. Безверная, Е.А., Александров Д.С. и др. Финансирование и инвестиции на предприятиях АПК. Учебное пособие / Е.А.Безверная, Д.С.Александров. -Омск.: Изд во ОМСКГАУ, 1999. - 164с.
20. Бершицкий, Ю.И., Кузьменко О.В. Методика анализа эффективности приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу / Ю.И.Бершицкий, О.В.Кузьменко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих отраслей. 2003. - №7. - С.43-45.
21. Беспахотный, Г.В. Развитие системы государственной поддержки в АПК / Г.В.Беспахотный // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 10. - С. 10-14.
22. Боготов, X.J1. Организация управления региональным АПК в условиях рыночных отношений: Автореф. дис. .канд. экон. наук/X.JI. Боготов. Москва, 1996.-19с.
23. Боев, В. Р.Совершенствоваиис рыночных отношений и повышение эффективности АПК России / В.Р. Боев //АПК: экономика , управление.- 1994.- №11.-С.38-45.
24. Болоболов, А. Государственное регулирование аграрной сферы экономики / Болоболов А., В. Сидоренко // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002.-№ 6. - С. 43.
25. Болоболов, А., Проблемы развития и регулирования агробизнеса / А.Болоболов //АПК: экономика и управление. 2003. - №5. - С.40-45.
26. Большой экономический словарь / Под ред. АЛ Шзриеляна. 4-е издание, доп. и перераб. М.: Институт повой экономики, 1999. 250с.
27. Булатов, А. О выживании агропромышленного комплекса/ А. Булатов // Российский экономический журнал.- 1995.- №5.- С. 36-36.
28. Бункина, М.К. Национальная экономика. Учебное пособие / М.К. Бункина. -М.: Дело, 1997.-272с.
29. Быков, Л. Активизация инвестиционного процесса на сельскохозяйственных предприятиях / А.Быков // АПК: экономика и управление. 2003. - №2. -С.71-77.
30. Быстрое, Г. Аграрное право: Учеб. Пособие / Г.Быстров, М. Козыр. М., 1996. -С.105- 110.
31. Варламов, А.А., Комов, Н.В., Шамапаев, B.C., Хлыстун, В.Н. Государственное регулирование земельных отношений / А.А.Варламов, Н.В.Комов, B.C. LLIa-манаев, В.Н.Хлыступ М.: Колос, 2000. - 264с.
32. Васильева, Е.Н. Государственное регулирование производства в сельском хозяйстве / Е.Н.Васильева // Сельское хозяйство США в 80-е годы. / Сб. статей. -ИСКАН АН СССР. 1990. - С.45-57.
33. Ведута, Е. Н. Государственные экономические стратегии / Е. Н. Ведута /Рос. Экон. акад. М., 1998.-440с.
34. Гатаулина, Е. Тенденции развития крупных сельских хозяйств США/ Е. Га-таулина //АПК: экономика, управление.- 2000,- №6.-С.56-63.
35. Голованов, А. Финансово-аналитический аспект регулирования внутреннего рынка АПК / А.Голованов // АПК: экономика и управление. 2000. - №1. -С.46-52.
36. Государственное регулирование аграрного рынка: Методические рекомендации / Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. М. - 1993. -55с.
37. Государственное регулирование агропромышленного производства объективное требование рыночной экономики // Достижения науки и техники АПК.- 2002. № 5. - С.7 - 10.
38. Государственное регулирование агропромышленного производства объективное требование рыночной экономики //Достижения науки и техники АПК.- 2002. № 4. - С. 15 - 20.
39. Государственное регулирование агропромышленного производства объективное требование рыночной экономики // Достижения науки и техники АПК.- 2002. № 6. - С.2 - 6.
40. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Кушлина, Н.Л.Вогина и др. ОЛО НПО Экономика, 2000.-174с.
41. Государственное управление ПК на федеральном и региональном уровнях // Достижения науки и техники АПК. 1999. - № 9. Ч С.9 - 12.
42. Государство и рынок: американская модель.- М.: Анкил, 1999.- С. 10
43. Грядов, С.И. Предпринимательство в АПК / С.И.Грядов, И.Т.Крячков, В.А.Удапов и др.-М.: Колос, 1997.-351с.
44. Гусев, В. В. Региональные проблемы продовольственного обеспечения/ В. В. Гусев, Д. Ф. Вермель, Т. М. Лысенкова // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - №5. - С.45-49.
45. Гусманов, И.У. Роль государственного регулирования в в обеспечении продовольственной безопасности/ И. У. Гусманов// Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее.- М.: РАСХН, ВИАПИ, 1998. С.27-30.
46. Денин, Н. Совершенствовать экономическое регулирование агропромышленного производства / Н. Денин, Г. Герасимова //АПК: экономика и управление. 2003. - № 2. - С.20 - 25.
47. Денин, Н., Герасимова, Г. Совершенствовать экономическое регулирование агропромышленного производства / Н.Денин, Г.Герасимова // АПК: экономика и управление. 2002. - №7. - С.20.
48. Дмитриенко, 3. Совершенствование финансово Ч кредитных отношений / З.Дмитриенко // АПК: экономика и управление. 2000. - № 10. - С.44.-48.
49. Добрынин, В. Малое агропроизводство и его формы / В.Добрынин // АПК: экономика и управление. -2003. №2. - С.53 - 60.
50. Добрынин, В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса: Учеб. пособие / В.А.Добрынин. М.: Изд-во МСХА, 2001. - 95с.
51. Дю, М. Государственная поддержка сельскохозяйственных производителей с целью обеспечения продовольственной безопасности / М. Дю // Достижения науки и техники АПК. 2002. - № 10. - С. 15.
52. Закшевский, В.Г. Экономический механизм стабилизации и развития сельскохозяйственного производства / В.Г.Закшевский. Ч Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧРРФ, 1999.-165с.
53. Захаров, Ю.М. Макроэкономические факторы функционирования сельского хозяйства / Ю.М.Захаров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - №6. - С.1-3.
54. Зельднер, А.П. Государственное регулирование в аграрной сфере /А.П. Зельд-нер //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1993. №3. - С.З.-7.
55. Ицкович, А. Агролизинг: итоги и перспективы / А.Ицкович // Экономист. -2002. №8. С.71 - 74.
56. Киселев, С. В. Аграрная реформа в России: новые задачи на рубеже XXI столетия / С. В. Киселев// Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее.- М.: РАСХН, ВИАПИ, 1998.
57. Ковыршин, A.M. Кредитно финансовая система АПК, сс интеграция и кооперация, бюджетная поддержка и инвестиции в агропромышленную экономику / А.М.Ковыршин // Достижение науки и техники АПК. - 2002. - № 3. -С.42-44.
58. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента / Н.А. Колесникова. М.: Финансы и статистика, 2000.-240с.
59. Коченкова, С.В. Экономические особенности действия кредитного механизма в АПК Ставропольского края / С.В. Коченкова.// Вестник СевКавГТУ -Серия Экономика. 2003. - № 1 (19). - С.45.
60. Концепции развития многоукладной экономики аграрного сектора России /Под. ред. Боева В. Р. и Шутькова А. А./ РАСХН ВНИЭСХМ. 1993.- 45с.
61. Корбут, JI. Инвестиционная политика: региональный аспект / Л.Корбут // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. - №5. - С. 19-21.
62. Коробейников, М. Зарубежный опыт финансирования аграрного сектора и возможности его использования в России / М.Коробейников // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. - № 2. - С.27-28.
63. Коробейников, М.М. Инвестиции основной фактор догосрочного финансирования / М.М. Коробейников // Экономист. - 2001. - № 5. - С.25.
64. Королькова, А.П. Методы государственного регулирования рынка сельскохозяйственной техники: Обзорная информ. / А.П. Королькова / Информтех. -М., 1993.-62с.
65. Кошокина, JI.A. Изменилась кредитная политика / Л.А.Кошокииа // Аграрное Ставрополье. 2003. - № 10 (11). - С.2.
66. Кошокина, Л.А., Захаров, Ю.М. Укрепление финансово экономического состояния сельскохозяйственных организаций: проблемы и пути решения / Л.А.Кошокина, Ю.М.Захаров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. -№1.-С. 16-20.
67. Крылов, B.C. Развитие сельского хозяйства и продовольственная безопасность России / В. С. Крылов // Достижения науки и техники АПК.- 2003.- № 1-2.- С. 8-11.
68. Кузнецов, В.В. Экономика сельского хозяйства / В.В.Кузнецов. Ростов н/Д: Феникс, 2003.-352с.
69. Кузнецов, В.В., Гарькавый, В.В., Тарасов, А.Н. Региональная экономика: проблемы, стратегия развития АПК / В.В.Кузнецов, В.В. Гарькавый, А.Н.Тарасов. -Ростов-па-Дону, 1998.- 150с.
70. Кучуков, Р. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой / Р.Кучуков // Экономист. 2002. - № 11. - С.91 -94.
71. Лизинг как форма инвестиций в реальный сектор экономики /Под ред.
72. B.И.Суслова. Новосибирск: АНО Редакция журнала ЭКОû, 2002. - 192с.
73. Лизинговые операции сельского хозяйства с техникой // АПК: экономика и управление. 2001. - № 6. - С.57 - 59.
74. Лимарев, В.Я. Лизинг техники основа государственной поддержки АПК России / В.Я.Лимарев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2000. -№12. -С.9-12.
75. Лимарев, В.Я. Материально техническое обеспечение АПК в условиях рынка / В.Я. Лимарев // Техника и оборудование для села. - 2001. - №11-12.1. C.20-24.
76. Лисовский, А.Л. Экономический механизм государственного регулирования сельскохозяйственного производства на уровне области: Автореф. дисс.канд. экон. наук / А.Л.Лисовский. Воронеж, 2001. - 19с.
77. Личко, К.П. Прогнозирование и планирование агропромышленного комплекса: Учебник./ К.П. Личко М., 1999. - 264с.
78. Лишанский, М.Л. Финансы сельскохозяйственных предприятий / М.Л. Ли-шанский, Л.С.Шохипа. М.: Колос, 2003. - 376с.
79. Логинов, А.Г. Современные тенденции развития и совершенствования регулирования агропродовольствеипых рынков / А.Г.Логинов. М.: Экое, 2002. -212с.
80. Лукашев, Н. Особенности воспроизводства материально Ч технической базы сельского хозяйства / Н.Лукашев // АПК: экономика и управление. 2003. -№8. - С.42-48.
81. Лысенко, Е.Г. Подсобные хозяйства населения России за 100 лет (история, теория, практика) / Е.ГЛысенко. М.:. Россельхозакадемия, 2002. - 338с.
82. Мазлоев, В.З., Аджиева, А.Ю. Формирование хозяйственного механизма АПК в переходный период / В.З.Мазлоев, А.Ю.Аджиева // Экономика сельского хозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - №3. - С. 13-116.
83. Майоров, А.Н. Проблемы социального развития села / А.Н.Майоров. Информационно - аналитическое управление аппарата Совета Федерации ФС РФ. - 1999.-С.47.
84. Макарова, И.В. Подсобное хозяйство кохозников / И.В.Макарова. М.: Колос, 1976.-64с.
85. Макин, Г. И. Сйстема управления агропромышленным комплексом в переходный период (Методология и региональный уровень)/ Г. И. Макин.- М.: Аг-риПресс, 1998.- 96с.
86. Малецкий, Е.Г. Место и роль инвестиций в аграрной сфере / Е.Г.Мелецкий // Достижения науки и техники в АПК. 2001. - №7. - С.6-7.
87. Мезенцева, Е.С. Государственная поддержка и регулирование производства сельскохозяйственной продукции / Е.С.мезенцева //Вестник СевКавГТУ. Серия Экономика. 2003. - №1 (9). - С.26.- 32.
88. Морозова, Т.Г. Государственное регулирование экономики: Учеб. Пособие / Т.Г.Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов и др. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - 225с.
89. Назаренко, В.И. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой / В.И. Назаренко, А.Г. Попцов. Москва, 1995.-82с.
90. Назарчук, А. АПК на современном этапе экономических реформ/ А. Назар-чук//Экономист.-1995.- №4.-С. 15-21.
91. Национальная безопасность: Актуальные проблемы. Курс лекций.-М.: АГШ, 1999.- 188с.
92. Неврев, А.В. Экономические методы государственного регулирования АПК: Автореф. дисс.канд. экон. наук/А.В. Неврев.-Москва, 1998.- 19с.
93. Необходимость государственной поддержки е.- х. производства и повышения эффективности использования бюджетных средств в АПК России // Бюлю-тень счетной палаты РФ. 2001. - № 6 (42). - 33с.
94. Овчинников, О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США / О.Г.Овчинников. М.: ООО ДеЛи, 1999. - 663с.
95. Огнивцев, С. Б. Реформы и государственное управление в АПК / С. Б. Огнивцев // Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее.- М.: РАСХН, ВИАПИ, 1998.
96. Одинаев, Хает. Аграрная политика и меры государственного регулирования развития сельского хозяйства / Хает Одинаев // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. - №2. - С.24-31.
97. Оздоравливать отрасль будем вместе // Аграрное Ставрополье. 2003. - № 25 (26) - С.4.
98. Организационный механизм управления В АПК на федеральном и региональном уровнях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2000. № 10.-С. 13- 14.
99. Орешин, В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учебное пособие / В.П.Орешин. М.: ИНФРА - М, 2001.- 124с.
100. Основные направления агропродовольственной политики правительства на 2001-2010 годы. М.: Центр стратег. Разработок, 2002. - 35с.
101. Основные направления развития технической политики в АПК на 2003 год // Информационный бюлетень Министерства сельского хозяйства РФ. 2002. -№6. - С.30-34.
102. Воробьева, Н.С. Особенности кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей / Н.С. Воробьева // Консультант бухгатера. 2000. -№11.-С.8-9.
103. Петриков, Л.В. Аграрная реформа в России и проблемы текущей сельскохозяйственной политики/ А. В. Петриков //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2000.-№12.- С.7-8
104. Петриков, А.В. Аграрная реформа в России и проблемы текущей сельскохозяйственной политики/ А. В. Петриков //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2000.-№12.- С.7-8.
105. Платонова, Сардана. Совершенствование механизмов бюджетного финансирования сельскохозяйственного производства / Сардана Платонова // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - №11. - С. 15.
106. Попов, Н.А. Организация сельскохозяйственного предпринимательства / Н.А.Попов. Учебник М.: Финансы и статистика, 2000 - 320с.
107. Попов, Н.А. Экономика отраслей АПК. Курс лекций. / Н.А.Попов. М.:. ИКФ Эмос, 2002.-368с.
108. Предпринимательство в АПК/ С.И. Грядов и др.; Под ред. С. И. Грядова.- М.: Колос, 1997.-351с.
109. Развивать отношения лизинга // Экономика сельского хозяйства России. -2003. № 8 . - С.7.
110. Развитие продовольственных рынков и современные аграрные проблемы // Экономист. 2002. - № 7. - С. 88 - 94.
111. Рссийский статистический ежегодник.2001, Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 2002.-150с.
112. Рубаева, О., Зубарева, И. Техническое обеспечение на основе финансового лизинга / О.Рубаева, И.Зубарева // Экономика сельского хозяйства России. -2003г.-№8.-С.7.
113. Рыночные отношения в АПК: Современное состояние и перспективы. М.: Армита - Маркетинг. Менеджмент, 1997. -Т.2. - 160с.
114. Савченко, Е.С. Экономическое реулирование агропромышленного производства (вопросы теории и практики) / Е.С.Савченко // АПК: экономика и управление. 2001. - № 6. - С.35-36.
115. Сагайдак, А. Опыт государственного регулирования в сельском хозяйстве США // АПК: экономика и управление. 2002. - № 8. - С.23- 29.
116. Сагайдак,Э., Борхунов, Н. Агропродовольственная политика и цены / Э.Сагайдак. Н.Борхунов // АПК: экономика и управление. 2001. - №4. -С.42-49.
117. Самородский, В. Совершенствование механизма управления агропромышленным комплексом / В.Самородский // АПК: экономика и управление. -1999. №6.- с.20-25.
118. Свободин, В. Эффективность становления рыночных отношений в сельском хозяйстве России/ В. Свободин, М. Свободина// Международный с.-х. журнал.-1995.-№1. С. 29-31.
119. Сельское хозяйство в экономике Юга России: кооперация и проблемы экономического развития. Ростов - на-Дону.: Корал - Микро, 1998. - 120с.
120. Серова, Е.В. Экономическое содержание аграрной реформы в России: 1992-1995ГГ/Е. В. Серова.- М.1996.- 258 с.
121. Серова, Е.В. Аграрная экономика: Учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей / Е.В.Серова. М.: ГУ ВШЭ, 1999. - 480с.
122. Совершенствование организационно экономического механизма управления в сельском хозяйстве: Сб. науч. тр./ Ставроп. ГСХА. - Ставрополь, 1996. -127с.
123. Совершенствовать механизм финансирования аграрных научных организаций // АПК: экономика и управление. 2001. - № 6. - С.35- 44.
124. Современный финансово кредитный словарь / Под ред. М.Г.Лапусты, П.С.Никольского. М.: Инфра-М, 1999. -132с.
125. Соколова, И.Ю. О взаимодействии федеральной и местных властей в региональных экономических программах / И.Ю.Соколова // США: экономика, политика, идеология. 1994. - №1. - С.82-87.
126. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерацию. Ежегодный доклад 2001 г. -М., 2002. 163с.
127. Социально экономические проблемы развития АПК России // АПК : экономика и управление. - 2003. - № 4. - С.9 - 20.
128. Терентьева Г.О., Елисеева Н.П. Меры государственной поддержки АПК / Г.О.Терентьева, Н.П.Елисеева // Пищевая промышленность. 2002. - №2. -С.28-30.
129. Ткач, А. Итоги и перспективы реформ в агропромышленном комплексе России / А.Ткач.//АПК: экономика и управление. -2001. -№4.-С.21 -26.
130. Ушвицкий, JI. И. Агропромышленный комплекс региона (вопросы теории и методологии)/ JI. И. Ушвицкий.- Ставрополь: Ставропольское книжное из-во,-1991.- 190с.
131. Уштанит, Т. Совершенствование кредитно-финансовой системы на селе / Т.Уштанит // АПК: экономика и управление. 2002. - №10. - С67-69.
132. Финансово аналитический аспект регулирования внутреннего рынка // АПК: экономика и управление. - 2000. - № 1. - С.46 - 52.
133. Хайдуков, В.В. Завоевать рынок можно только качеством и ценой / В.В.Хайдуков // Тракторы и сельское хозяйство. 1995. - № 6. - С.1 - 5.
134. Харитонов, Н.М. Агропромышленный комплекс России в XXI веке (реальность, прогнозы) / Н.М.Харитонов М.: МСХА, 2002. - 377с.
135. Черныш, Е.А. Прогнозирование и планирование: Учеб. Пособие / Е.А.Черпыш, Н.П. Мочанова, А.А. Новикова, Т.А. Сатанова. М.: Изд - во ПРИОР, 1999.-176с.
136. Черняков, Б.А. Аграрный сектор США: Монография / Б.А. Черняков. М.: РИД Пилигрим, 1997.-368с.
137. Шайкин, В.В. Сельскохозяйственные рынки / В.В.Шайкин, Р.Г.Ахметов, Н.Я. Коваленко и др. М.: Колос, 2001. - 264с.
138. Шамхалов, Ф. Государство и экономика: основы взаимодействия: Учебник для студентов вузов / Ф. Шамхалов. М.: Экономика, 2000. - 240с.
139. Шибайкин, А. Регулирование агропродовольствепной системы на мезоуровне / А. Шибайкин, Ю. Рыжков // АПК: экономика, управление 2003.- №5.- С. 32- 39.
140. Шибайкин, А.В. Совершенствование государственной поддержки агропродовольствепной сферы и региона / А.В.Шибайкин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 4. - С.9 -12.
141. Шогепов, А.К. Роль государства в создании благоприятного климата для инвестирования в АПК / А.К.Шогенов // Пищевая промышленность. 2002. -№4.-С.20-21.
142. Эпштейн, Д.Б. Финансово экономические проблемы сельскохозяйственных предприятий России / Д.Б.Эпштейн. СПб: Издательский дом Бизнес - пресса, 2002.-180с.
143. Knutson R.D., Penn J.B., Flinchbaugh B.L. Agricultural and Food Policy. 4 th edition. Prentice Hall Inc., New Jersey, 1998. - pp. 462-487.
144. Robinson K.L. Farm and Food Policies and Their Consequences. Prentice Hall Inc., Nuw Jersey, 1989.-pp. 132-148.
145. The State of Food and Agriculture.- 1999, FAO, 1999.-pp.128-134.
146. The U.S. Department of Agricalture: Budget and Appropriations for FY 1997, Aug. 1996.
Похожие диссертации
- Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования новых институциональных структур в региональном АПК
- Организационно-экономические механизмы государственного регулирования инновационной деятельности в России
- Государственное регулирование предпринимательской деятельности в зерновом подкомплексе АПК
- Организационно-экономические механизмы государственного регулирования агропромышленного производства в России
- Организационно-экономический механизм государственного регулирования развития сельскохозяйственной кредитной кооперации